h) Kết luận xử lý theo thẩm quyền hoặc đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền việc xử lý, khắc phục những sai trái, yếu kém trong thực hiện, cũng như việc kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc [r]
(1)CHÍNH PHỦ -
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
Số: /2017/NĐ-CP Hà Nội, ngày tháng năm 2017
DỰ THẢO
NGHỊ ĐỊNH
KIỂM TRA, XỬ LÝ KỶ LUẬT TRONG THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật xử lý vi phạm hành ngày 20 tháng năm 2012; Luật cán bộ, công chức năm 2008;
Luật viên chức năm 2010;
Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp;
Chính phủ ban hành Nghị định kiểm tra, xử lý kỷ luật thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính,
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Nghị định quy định kiểm tra, xử lý kỷ luật thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính, bao gồm:
1 Căn kiểm tra, thẩm quyền, nội dung, hình thức, cách thức, trình tự, thủ tục, báo cáo kết thông báo kết luận kiểm tra việc thực quy định pháp luật xử lý vi phạm hành quan, người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính; theo dõi, đôn đốc việc thực kết luận kiểm tra
2.Trách nhiệm thực kết luận kiểm tra xử lý kỷ luật người có thẩm quyền thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành
Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng đối với:
1 Cơ quan quản lý nhà nước, thủ trưởng quan quản lý nhà nước quản lý người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành
2 Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành
3 Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành
Điều…Mục đích kiểm tra, xử lý kỷ luật thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính
(2)2 Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành việc tổ chức thực hiện, áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành
3 Qua cơng tác kiểm tra, phát quy định chưa thống nhất, đồng chưa phù hợp với thực tế để kịp thời sửa đổi, bổ sung, ban hành văn pháp luật xử lý vi phạm hành văn pháp luật khác có liên quan
4 Khen thưởng quan, tổ chức, cá nhân có thành tích việc thực pháp luật xử lý vi phạm hành chính, đồng thời, phát sai phạm để kịp thời thời chấn chỉnh, xử lý vi phạm theo quy định pháp luật
Điều Nguyên tắc kiểm tra, xử lý kỷ luật thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính
1 Bảo đảm tính kịp thời, khách quan, cơng khai, minh bạch; thực thẩm quyền, trình tự, thủ tục pháp luật quy định; kết hợp việc kiểm tra quan, người có thẩm quyền với việc tự kiểm tra quan, người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành bảo đảm phối hợp quan có liên quan
2 Không chồng chéo, trùng lắp, không gây cản trở, ảnh hưởng xấu đến hoạt động quan, tổ chức kiểm tra
3 Cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra việc thực thi pháp luật xử lý vi phạm hành chịu trách nhiệm kết luận kiểm tra định xử lý kỷ luật sở kết luận kiểm tra Kết luận kiểm tra phải đối tượng kiểm tra, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực nghiêm chỉnh Các sai phạm xác định cụ thể, rõ ràng kết luận kiểm tra phải xử lý nhanh chóng, nghiêm minh; kiến nghị, yêu cầu kết luận kiểm tra phải xem xét, xử lý kịp thời theo quy định pháp luật Nội dung kết luận kiểm tra xem xét lại xin ý kiến đạo mà chưa có ý kiến đạo xử lý người có thẩm quyền chưa bắt buộc phải thực
5 Kết luận kiểm tra phải quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền theo dõi, đơn đốc, kiểm tra việc thực hiện, tiến hành vụ việc đồng thời nhiều vụ việc tùy theo mức độ phức tạp vụ việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra Hoạt động theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận kiểm tra phải tiến hành thường xuyên, kịp thời, khách quan, công khai, minh bạch, không làm cản trở đến hoạt động bình thường đối tượng theo dõi, đôn đốc, kiểm tra
6 Mọi hành vi vi phạm thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành phải xử lý nghiêm minh, theo quy định pháp luật
Chương II
KIỂM TRA VIỆC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH Mục CĂN CỨ, THẨM QUYỀN, NỘI DUNG, HÌNH THỨC KIỂM TRA VIỆC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
Điều… Căn kiểm tra
Việc kiểm tra tiến hành có sau đây: Theo đạo Thủ tướng Chính phủ
(3)3 Theo đề nghị tổ chức pháp chế thuộc Bộ, quan ngang Bộ sở theo dõi tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành
4 Theo đề nghị Sở Tư pháp, Phịng Tư pháp sở theo dõi tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành
5 Theo kế hoạch người có thẩm quyền phê duyệt, ban hành
6 Việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành thuộc phạm vi quản lý liên ngành có nhiều khó khăn, vướng mắc, bất cập vụ việc phức tạp
7 Qua theo dõi thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành phát có dấu hiệu vi phạm thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức
8 Khi nhận yêu cầu, kiến nghị cá nhân, tổ chức phản ánh việc áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành chưa xác có dấu hiệu xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức
9 Kiểm tra sở hồ sơ, tài liệu có dấu hiệu vi phạm vướng mắc quan, người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành gửi đến lưu trữ, bảo quản theo quy định Điều… Thẩm quyền kiểm tra
1 Thẩm quyền Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ:
a) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ kiểm tra tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành trường hợp quy định khoản 1, 2, 3, 5, 6, 7, Điều … phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý
b) Tổ chức pháp chế thuộc Bộ, quan ngang Bộ chịu trách nhiệm giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ thực việc kiểm tra theo quy định khoản Điều
2 Thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Tư pháp:
a) Bộ trưởng Bộ Tư pháp thực thẩm quyền kiểm tra tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành theo quy định khoản Điều giúp Thủ tướng Chính phủ kiểm tra trường hợp quy định khoản Điều …, trừ trường hợp Thủ tướng Chính phủ trực tiếp thực việc kiểm tra Đối với vụ việc quy định khoản Điều … mà có tính chất phức tạp, mang tính liên ngành, phạm vi tồn quốc, Bộ trưởng Bộ Tư pháp báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định quan có trách nhiệm chủ trì, thực việc kiểm tra
b) Bộ trưởng Bộ Tư pháp đề nghị Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp kiểm tra tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành thuộc thẩm quyền theo quy định có phản ánh, yêu cầu, kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân
d) Cục trưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật thuộc Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp thực việc kiểm tra
3 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, huyện định kiểm tra trường hợp quy định khoản 2, 4, 5, 6, 7, Điều… phạm vi địa bàn quản lý
(4)4 Thủ trưởng quan, đơn vị quản lý người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành thực việc kiểm tra trường hợp quy định khoản 5, 7, Điều
Điều Nội dung kiểm tra việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành
1 Kiểm tra việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành bao gồm kiểm tra việc thực nhiệm vụ quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính, kiểm tra việc áp dụng pháp luật xử phạt vi phạm hành kiểm tra việc áp dụng pháp luật biện pháp xử lý hành
2 Nội dung kiểm tra việc thực nhiệm vụ quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính:
a) Việc xây dựng tiến độ, kết triển khai kế hoạch quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính;
b) Tình hình ban hành văn quy phạm pháp luật liên quan đến xử lý vi phạm hành chính; kết theo dõi chung tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính;
c) Tổ chức cơng tác phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ, bố trí nguồn lực điều kiện khác để bảo đảm cho việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành phạm vi Bộ, ngành địa phương;
d) Việc thực chế độ thống kê, báo cáo xử lý vi phạm hành chính;
đ) Việc xây dựng, quản lý sở liệu xử lý vi phạm hành cung cấp thơng tin để tích hợp vào sở liệu quốc gia;
e) Việc thực trách nhiệm thủ trưởng quan, đơn vị tổ chức thực áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành
3 Nội dung kiểm tra việc áp dụng pháp luật xử phạt vi phạm hành chính:
a) Kiểm tra việc thực quy định pháp luật lập biên vi phạm hành định xử phạt vi phạm hành chính;
b) Kiểm tra việc thực quy định pháp luật cưỡng chế thi hành định xử phạt; kiểm tra việc áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử phạt vi phạm hành chính; c) Kiểm tra kết thi hành định xử phạt vi phạm hành chính;
d) Kiểm tra việc quản lý tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính, chứng từ thu nộp tiền phạt; đ) Hành vi vi phạm pháp luật người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành việc giải khiếu nại, tố cáo xử phạt vi phạm hành chính;
4 Nội dung kiểm tra việc áp dụng pháp luật biện pháp xử lý hành chính:
a) Việc thực quy định pháp luật lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
b) Tình hình, kết thi hành định áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
(5)Điều Hình thức kiểm tra
1 Kiểm tra việc thực thi pháp luật xử lý vi phạm hành quan, người có thẩm quyền tiến hành độc lập liên ngành, thực theo định kỳ đột xuất, theo địa bàn, chuyên đề theo ngành, lĩnh vực
Cơ quan, người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành có trách nhiệm tự kiểm tra việc thực quy định pháp luật xử lý vi phạm hành
2 Kiểm tra định kỳ tiến hành sở kế hoạch kiểm tra hàng năm quan có thẩm quyền phê duyệt Việc lựa chọn quan để tiến hành kiểm tra theo kế hoạch xác định theo tiêu chí sau đây:
a) Cơ quan, đơn vị có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn xử lý vi phạm hành quản lý người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành
b) Cơ quan, đơn vị có số lượng hồ sơ xử lý vi phạm hành lớn số tiền thu từ xử phạt vi phạm hành lớn
c) Cơ quan, đơn vị không thực đầy đủ chế độ báo cáo báo cáo không đầy đủ, khơng xác nội dung, kết thực thi pháp luật xử lý vi phạm hành theo quy định d) Cơ quan, đơn vị để xảy vụ việc vi phạm hành phức tạp, nhạy cảm, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích cơng dân, tổ chức, doanh nghiệp vụ việc có kiến nghị, khiếu nại, tố cáo văn tới quan có thẩm quyền kiểm tra
3 Kiểm tra đột xuất tiến hành sở yêu cầu quản lý tình hình thực tế sở đề nghị, phản ánh quan, tổ chức, cá nhân trình tổ chức thực thi pháp luật xử lý vi phạm hành phù hợp với quy định Điều… (căn kiểm tra) Nghị định Mục CÁCH THỨC KIỂM TRA
Điều Cách thức kiểm tra
Căn nội dung, tính chất kiểm tra tình hình thực tế, người có thẩm quyền kiểm tra thực việc kiểm tra thông qua cách thức sau:
1 Kiểm tra thông qua báo cáo
2 Kiểm tra thông qua làm việc với quan kiểm tra Tổ chức đoàn kiểm tra
Điều Kiểm tra thông qua báo cáo
1 Kiểm tra thông qua báo cáo tiến hành định kỳ đột xuất theo yêu cầu người có thẩm quyền kiểm tra quan giao nhiệm vụ kiểm tra
2 Nội dung báo cáo thời hạn gửi báo cáo phải bảo đảm yêu cầu người có thẩm quyền kiểm tra quan giao nhiệm vụ kiểm tra
3 Người có thẩm quyền kiểm tra quan giao nhiệm vụ kiểm tra xem xét báo cáo, xử lý thông tin, yêu cầu thẩm định thông tin có kết luận kiểm tra
(6)tra Trong trường hợp đặc biệt, thời gian cho quan kiểm tra chuẩn bị báo cáo người có thẩm quyền kiểm tra định
Điều 11 Kiểm tra thông qua làm việc với quan kiểm tra
1 Bộ Tư pháp, Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành quan liên quan tổ chức kiểm tra, làm việc trực tiếp với số quan, đơn vị việc thực pháp luật xử lý vi phạm hành
Cục Quản lý Xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật tổ chức pháp chế Bộ, quan ngang Bộ có trách nhiệm tổ chức việc kiểm tra xử lý vi phạm hành thuộc thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Tư pháp Bộ trưởng Bộ, Thủ trưởng quan ngang Bộ; Sở Tư pháp, Phịng Tư pháp có trách nhiệm tổ chức việc kiểm tra xử lý vi phạm hành thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện Trường hợp Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp giao, Cục Quản lý Xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật, tổ chức pháp chế Bộ, quan ngang Bộ, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp quan chức quyền làm việc trực tiếp với người đứng đầu quan kiểm tra
2 Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra mời đại diện quan kiểm tra làm việc trụ sở quan cử đại diện quan đến làm việc quan kiểm tra Điều Tổ chức đồn kiểm tra
1 Kiểm tra thơng qua thành lập đoàn kiểm tra ghi vào kế hoạch kiểm tra quan có thẩm quyền kiểm tra, trừ trường hợp kiểm tra đột xuất Đoàn kiểm tra thành lập sở định quan giao nhiệm vụ kiểm tra
2 Hoạt động đoàn kiểm tra:
a) Đoàn kiểm tra hoạt động theo kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt
b) Đồn kiểm tra có quyền làm việc trực tiếp với đối tượng kiểm tra; yêu cầu đối tượng kiểm tra báo cáo cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho việc kiểm tra
c) Thời gian hoạt động đoàn kiểm tra người định thành lập đoàn kiểm tra định, đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật kiểm tra
Mục TRÌNH TỰ, THỦ TỤC KIỂM TRA Điều Xây dựng kế hoạch kiểm tra
1 Kiểm tra định kỳ phải có kế hoạch Kế hoạch kiểm tra hàng năm phải quan có thẩm quyền phê duyệt trước ngày 15 tháng 12 năm trước
Kế hoạch kiểm tra xây dựng thành văn riêng đưa vào nội dung chương trình, kế hoạch cơng tác quan hành nhà nước, bao gồm nội dung chủ yếu sau đây:
a) Mục đích, yêu cầu phạm vi kiểm tra; b) Nội dung cách thức kiểm tra;
c) Thành phần Đoàn kiểm tra;
(7)đ) Thời gian tiến hành kiểm tra;
e) Danh sách quan, tổ chức, cá nhân kiểm tra;
g) Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân kiểm tra; trách nhiệm quan, đơn vị có thẩm quyền kiểm tra; trách nhiệm quan, đơn vị phối hợp kiểm tra
h) Kinh phí thực
2 Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Bộ, quan ngang Bộ lập kế hoạch kiểm tra thuộc phạm vi, lĩnh vực phụ trách Trong trường hợp cần thiết, quan chủ trì kiểm tra điều chỉnh kế hoạch kiểm tra
Cục trưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật thuộc Bộ Tư pháp giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp, tổ chức pháp chế thuộc Bộ, quan ngang Bộ giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ lập kế hoạch kiểm tra theo quy định khoản Điều
3 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, huyện chịu trách nhiệm lập kế hoạch kiểm tra phạm vi địa bàn quản lý
Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng phịng Tư pháp giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện lập kế hoạch kiểm tra
4 Thủ trưởng quan, đơn vị quản lý người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lập kế hoạch kiểm tra thuộc phạm vi, lĩnh vực phụ trách
Tổ chức pháp chế tổ chức có chức năng, nhiệm vụ tương đương thuộc quan, đơn vị quản lý người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành giao giúp Thủ trưởng quan, đơn vị quản lý người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lập kế hoạch kiểm tra
Điều Thông báo kế hoạch kiểm tra
1 Kế hoạch kiểm tra Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, quan, đơn vị quản lý người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành phải gửi đến tổ chức, cá nhân kiểm tra thời hạn 15 (mười lăm) ngày làm việc kể từ ngày kế hoạch phê duyệt để thực
2 Trường hợp có thay đổi so với kế hoạch phê duyệt, Cục Quản lý xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật, tổ chức pháp chế thuộc Bộ, quan ngang Bộ, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, tổ chức pháp chế tổ chức có chức năng, nhiệm vụ tương đương thuộc quan, đơn vị quản lý người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành báo cáo quan, người có thẩm quyền quy định Điều xem xét, định điều chỉnh thông báo cho quan, đơn vị tổ chức, cá nhân liên quan
Điều Thành lập Đoàn kiểm tra
(8)Trước thành lập đoàn kiểm tra, quan, người có thẩm quyền phải tiến hành xác minh thơng tin liên quan đến tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành đối tượng dự kiến kiểm tra
2 Quyết định thành lập đoàn kiểm tra bao gồm nội dung sau:
a) Thành phần đoàn kiểm tra (Trưởng đoàn, Phó Trưởng đồn, Thư ký đồn thành viên); b) Nhiệm vụ, quyền hạn đoàn kiểm tra;
c) Tổ chức, cá nhân kiểm tra; d) Thời gian kiểm tra;
đ) Kinh phí thực kiểm tra
3 Cơ quan, người có thẩm quyền quy định Điều Nghị định ủy quyền cho Cục trưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật, người đứng đầu tổ chức pháp chế thuộc Bộ, quan ngang Bộ, Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng Phòng Tư pháp, người đứng đầu tổ chức pháp chế tổ chức có chức năng, nhiệm vụ tương đương thuộc quan, đơn vị quản lý người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành định thành lập đoàn kiểm tra
Điều Chuẩn bị thực kiểm tra
Trước tiến hành kiểm tra, đoàn kiểm tra thực công việc sau:
1 Gửi định thành lập đồn kiểm tra thơng báo cho đối tượng kiểm tra nội dung, chương trình, thời gian kiểm tra chậm 10 (mười) ngày làm việc trước ngày kiểm tra
Trường hợp kiểm tra đột xuất, đồn kiểm tra phải có trách nhiệm gửi định thành lập đoàn kiểm tra thông báo cho đối tượng kiểm tra nội dung, chương trình, thời gian kiểm tra chậm 03 (ba) ngày làm việc trước ngày kiểm tra
2 Liên hệ với đối tượng kiểm tra để thu thập tổng hợp thông tin, hồ sơ, tài liệu tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành đối tượng kiểm tra có liên quan đến nội dung kiểm tra
3 Chuẩn bị kinh phí cơng tác tổ chức hành thực kiểm tra Điều Tiến hành kiểm tra
1 Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra, xác minh thông tin, tài liệu; kết thực thi pháp luật xử lý vi phạm hành để làm sở kết luận nội dung kiểm tra
2 Trong trình kiểm tra, Trưởng đoàn kiểm tra tiến hành lập biên để xác nhận việc thu thập, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung kiểm tra ký xác nhận thông qua biên kiểm tra sau kết thúc kiểm tra Biên phải có nội dung sau: a) Ngày, tháng, năm lập biên bản;
b) Họ tên, chức vụ trưởng đoàn kiểm tra;
(9)đ) Chữ ký Trưởng đoàn kiểm tra đại diện quan, đơn vị kiểm tra Điều Trình tự, thủ tục kiểm tra đột xuất
Trình tự, thủ tục kiểm tra đột xuất thực theo Điều , , , Nghị định
Mục BÁO CÁO KẾT QUẢ KIỂM TRA VÀ KẾT LUẬN KIỂM TRA Điều Báo cáo kết kiểm tra
1 Ngay sau kết thúc kiểm tra, Thư ký đoàn dự thảo báo cáo kết kiểm tra sở biên kiểm tra, trình Trưởng đồn xem xét, thơng qua Báo cáo kết kiểm tra gửi người định thành lập đoàn kiểm tra, đồng thời gửi đến đối tượng kiểm tra Thời hạn thực báo cáo kết kiểm tra tối đa không 30 ngày, kể từ ngày kết thúc kiểm tra
2 Báo cáo kết kiểm tra phải có nội dung sau đây: a) Căn tiến hành kiểm tra;
b) Thời gian, địa điểm kiểm tra; c) Thành phần đoàn tham gia kiểm tra; d) Nội dung kiểm tra;
đ) Nhận định chung tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính; kết đạt được; hạn chế, bất cập, khó khăn, vướng mắc, vi phạm chủ yếu quan, người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành thực nhiệm vụ giao nguyên nhân; kiến nghị, đề xuất;
e) Ý kiến đại diện quan tham gia kiểm tra đề xuất quan chủ trì xử lý kết kiểm tra;
g) Kiến nghị quan, đơn vị kiểm tra khó khăn, vướng mắc, hạn chế, bất cập trình thực nhiệm vụ pháp luật quy định;
h) Kết luận xử lý theo thẩm quyền đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền việc xử lý, khắc phục sai trái, yếu thực hiện, việc kiến nghị sửa đổi, bổ sung bãi bỏ phần toàn quy định pháp luật hành không phù hợp
3 Dự thảo báo cáo kết kiểm tra phải gửi lấy ý kiến quan tham gia kiểm tra, gửi cho quan kiểm tra nghiên cứu, trao đổi trước trình người có thẩm quyền để xem xét, định thông báo kết luận kiểm tra
Cơ quan tham gia kiểm tra, quan kiểm tra có trách nhiệm trao đổi với quan có thẩm quyền kiểm tra nội dung báo cáo chưa phù hợp cịn có ý kiến khác Báo cáo kết kiểm tra Bộ, quan ngang Bộ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ngành, lĩnh vực, địa bàn thuộc thẩm quyền quản lý tổng hợp Báo cáo định kỳ 06 tháng, hàng năm gửi tới Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Chính phủ việc thực nhiệm vụ kiểm tra xử lý vi phạm hành
(10)1 Cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền phải có trách nhiệm xử lý kết kiểm tra nhận báo cáo kết kiểm tra
Trường hợp báo cáo kết kiểm tra có đề nghị quan kiểm tra xem xét xử lý kiến nghị đoàn kiểm tra, quan kiểm tra phải xem xét xử lý kiến nghị gửi báo cáo kết đến người định thành lập đoàn kiểm tra; Trường hợp vượt thẩm quyền đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, định
2 Thời hạn xử lý kết kiểm tra tối đa không 30 ngày, kể từ thời điểm nhận báo cáo kết kiểm tra Việc xử lý kết kiểm tra phải bảo đảm quy định pháp luật quan trọng để quan, người có thẩm quyền kiểm tra xem xét, định trước ban hành thông báo kết luận kiểm tra
3 Cơ quan, tổ chức, cá nhân chậm trễ gây khó khăn cho quan việc xử lý kết kiểm tra phải chịu trách nhiệm trước pháp luật
Điều… Kết luận kiểm tra
1 Ngay sau hết thời hạn đối tượng kiểm tra thực báo cáo kết kiểm tra, Thư ký đoàn dự thảo kết luận kiểm tra, trình Trưởng đồn xem xét, thơng qua gửi cho quan có thẩm quyền kiểm tra
2 Trong thời hạn 03ngày làm việc, kể từ ngày ký ban hành, quan có thẩm quyền kiểm tra gửi kết luận kiểm tra cho đối tượng kiểm tra để đạo, tổ chức nội dung nêu kết luận kiểm tra theo quy định
2 Kết luận kiểm tra phải có nội dung sau đây: Kết đạt được; tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn hạn chế; vấn đề sai phạm chủ yếu biện pháp thực để khắc phục; yêu cầu, đề nghị quan, đơn vị kiểm tra xem xét, xử lý thông báo kết theo kết luận kiểm tra, đồng thời kiến nghị việc xem xét, xử lý trách nhiệm quan, đơn vị, người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành có sai phạm
3 Trường hợp phát văn quy phạm pháp luật xử lý vi phạm hành có nội dung trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo với văn có hiệu lực pháp lý cao không hợp lý, khả thi, không phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội kết luận kiểm tra, quan có thẩm quyền kiểm tra kiến nghị quan ban hành văn thực việc kiểm tra, rà soát, xử lý văn theo quy định Chương VIII, Chương IX Nghị định 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật ban hành văn quy phạm pháp luật
Điều Trách nhiệm quan kiểm tra Trách nhiệm quan kiểm tra:
a) Thông báo cho quan kiểm tra thời gian, nội dung kiểm tra, gửi kết luận kiểm tra cho quan kiểm tra; báo cáo quan có thẩm quyền kết kiểm tra đề xuất phương án xử lý;
(11)c) Xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý kịp thời quan, tổ chức, cá nhân không thực thực không quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính;
d) Trường hợp phát quy định pháp luật xử lý vi phạm hành khơng đầy đủ, khơng thống nhất, đồng bộ, thiếu khả thi có sai trái xử lý theo thẩm quyền kịp thời kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, xử lý
2 Trách nhiệm quan kiểm tra:
a) Phối hợp tạo điều kiện cho quan kiểm tra trình kiểm tra;
b) Thực nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo theo yêu cầu quan kiểm tra; báo cáo, cung cấp thông tin, tài liệu trung thực; chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung báo cáo, thông tin tài liệu cung cấp;
d) Chấp hành định quan kiểm tra; xử lý kết kiểm tra sở kiến nghị quan có thẩm quyền kiểm tra báo cáo kết kiểm tra
đ) Có quyền kiến nghị, giải trình kết luận quan kiểm tra, người có thẩm quyền;
e) Có quyền khiếu nại về kết luận quan kiểm tra, người có thẩm quyền Việc khiếu nại thực theo quy định pháp luật khiếu nại;
g) Chịu trách nhiệm việc không thực thực không kết luận kiểm tra Chương III
TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN KẾT LUẬN KIỂM TRA VÀ THEO DÕI, ĐÔN ĐỐC, KIỂM TRA VIỆC THỰC HIỆN KẾT LUẬN KIỂM TRA
Mục TRÁCH NHIỆM CỦA THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CÙNG CẤP VỚI CƠ QUAN BAN HÀNH KẾT LUẬN KIỂM TRA
Điều Chỉ đạo việc thực kết luận kiểm tra
1 Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận kết luận kiểm tra, thủ trưởng quan quản lý nhà nước cấp với quan ban hành kết luận kiểm tra có trách nhiệm ban hành văn đạo việc thực kết luận kiểm tra thuộc trường hợp sau:
a) Kết luận kiểm tra có nội dung xin ý kiến đạo thực hiện; b) Nội dung kết luận kiểm tra có yếu tố nước ngồi;
c) Nội dung kiến nghị xử lý kết luận kiểm tra phù hợp với quy định pháp luật thiếu tính khả thi;
d) Kết luận kiểm tra mà thủ trưởng quan quản lý nhà nước cấp với quan ban hành kết luận kiểm tra cần có văn đạo thực
(12)3 Nội dung đạo yêu cầu, kiến nghị việc thực kết luận kiểm tra thủ trưởng quan quản lý nhà nước cấp với quan ban hành kết luận kiểm tra tra ban hành văn văn riêng biệt
4 Văn đạo việc thực kết luận kiểm tra, định xử lý, văn yêu cầu, kiến nghị kiểm tra quy định Điều Điều 5, Điều Điều Nghị định phải gửi cho quan ban hành kết luận kiểm tra quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực
Điều Xử lý sai phạm
1 Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận kết luận kiểm tra, thủ trưởng quan quản lý nhà nước cấp với quan ban hành kết luận kiểm tra có trách nhiệm:
a) Yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý đình chỉ, chấm dứt hành vi vi phạm, thu hồi tiền, tài sản khác bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép bị thất thoát hành vi trái pháp luật gây ra;
b) Trong phạm vi thẩm quyền mình, tiến hành thủ tục xử phạt vi phạm hành chính; định thu hồi tiền, giấy phép, chứng hành nghề,tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, tài sản khác bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép bị thất thoát hành vi trái pháp luật gây ra; áp dụng biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực quản lý nhà nước; áp dụng biện pháp quản lý khác theo quy định pháp luật;
c) Kiến nghị người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền áp dụng biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực quản lý nhà nước
2 Thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính, thu hồi tiền, giấy phép, chứng hành nghề, tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, tài sản khác, khắc phục hậu hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực quản lý nhà nước thực theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành pháp luật có liên quan
3 Chậm 02 ngày kể từ ngày ban hành, văn xử lý sai phạm phát sinh quy định Khoản Điều phải gửi cho đối tượng kiểm tra, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan quan ban hành kết luận kiểm tra
Điều Xử lý cán bộ, công chức, viên chức, người có hành vi vi phạm
1 Căn phân cấp quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức, thủ trưởng quan quản lý nhà nước cấp với quan ban hành kết luận kiểm tra có trách nhiệm:
a) Chỉ đạo việc tổ chức kiểm điểm, xác định rõ trách nhiệm tập thể cá nhân có hành vi vi phạm;
b) Tiến hành thủ tục xử lý kỷ luật, ban hành định xử lý kỷ luật cán bộ, cơng chức, viên chức, xử lý người có hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp;
c) Yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý xử lý kỷ luật cán bộ, cơng chức, viên chức, xử lý người có hành vi vi phạm pháp luật thuộc thẩm quyền quản lý quan, tổ chức, cá nhân đó;
(13)2 Thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức, xử lý người có hành vi vi phạm pháp luật thực theo quy định pháp luật cán bộ, công chức, viên chức, pháp luật lao động pháp luật có liên quan
Điều Khắc phục sơ hở, yếu quản lý, hoàn thiện sách, pháp luật xử lý vi phạm hành
1 Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận kết luận kiểm tra, thủ trưởng quan quản lý nhà nước cấp với quan ban hành kết luận kiểm tra có trách nhiệm:
a) Chỉ đạo quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý áp dụng biện pháp cần thiết để kịp thời khắc phục sơ hở, yếu quản lý xử lý vi phạm hành chính, đình chỉ, chấm dứt hành vi vi phạm, hủy bỏ, bãi bỏ, đình việc thi hành văn có nội dung trái pháp luật, hồn thiện sách, pháp luật;
b) Trong phạm vi trách nhiệm mình, kịp thời áp dụng biện pháp để khắc phục sơ hở, yếu quản lý xử lý vi phạm hành chính; hủy bỏ, bãi bỏ, đình việc thi hành văn có nội dung trái pháp luật, hồn thiện sách, pháp luật;
c) Kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền áp dụng biện pháp để khắc phục sơ hở, yếu quản lý, đình chỉ, chấm dứt hành vi vi phạm, ban hành hủy bỏ, bãi bỏ, đình việc thi hành văn có nội dung trái pháp luật, hồn thiện sách, pháp luật Trình tự, thủ tục đình chỉ, hủy bỏ, bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung, ban hành văn quy phạm pháp luật, văn mang tính chất đạo, điều hành có nội dung trái pháp luật thực theo quy định pháp luật ban hành văn quy phạm pháp luật văn pháp luật khác có liên quan
Mục TRÁCH NHIỆM CỦA THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN BAN HÀNH KẾT LUẬN KIỂM TRA
Điều Quyết định, yêu cầu, kiến nghị thực kết luận kiểm tra
1 Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày ban hành kết luận kiểm tra, thủ trưởng quan ban hành kết luận kiểm tra có trách nhiệm:
a) Trong phạm vi thẩm quyền mình, tiến hành thủ tục xử phạt vi phạm hành chính; định thu hồi tiền, giấy phép, chứng hành nghề, tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, tài sản khác bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép bị thất thoát hành vi trái pháp luật gây ra; áp dụng biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm pháp luật; xem xét xử lý kỷ luật cán bộ, cơng chức, viên chức, xử lý người có hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền quản lý mình; áp dụng biện pháp quản lý khác theo quy định pháp luật;
(14)c) Chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang quan điều tra có thẩm quyền để xử lý theo quy định pháp luật
2 Thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính, thu hồi tiền, giấy phép, chứng hành nghề, tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, tài sản khác, khắc phục hậu hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực quản lý nhà nước thực theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành pháp luật có liên quan
Điều Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận kiểm tra
Thủ trưởng quan ban hành kết luận kiểm tra có trách nhiệm tổ chức việc theo dõi, đơn đốc, kiểm tra đối tượng kiểm tra, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc thực kết luận kiểm tra
Hoạt động theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận kiểm tra thực theo quy định Mục Chương III Nghị định
Mục TRÁCH NHIỆM CỦA ĐỐI TƯỢNG KIỂM TRA VÀ CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN CÓ LIÊN QUAN
Điều … Tổ chức thực kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra
1 Sau nhận kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra, đối tượng kiểm tra, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm:
a) Thực tổ chức thực kịp thời, thời hạn đầy đủ nghĩa vụ xác định rõ kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra; b) Trường hợp kết luận kiểm tra có nhiều nội dung, liên quan đến trách nhiệm nhiều quan, tổ chức, cá nhân đối tượng kiểm tra quan, tổ chức phải lập Kế hoạch thực kết luận kiểm tra
Kế hoạch thực kết luận kiểm tra phải xác định rõ mục đích, yêu cầu, lộ trình, thời gian, phương pháp thực nội dung kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra, phân công rõ trách nhiệm thực quan, tổ chức, cá nhân
Kế hoạch thực kết luận kiểm tra phải gửi đến quan ban hành kết luận kiểm tra quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc thực
2 Người đứng đầu quan, tổ chức đối tượng kiểm tra, người đứng đầu quan, tổ chức có liên quan, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm:
a) Kịp thời đạo, phân công quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm thực đầy đủ nội dung quy định Khoản Điều này;
b) Đôn đốc đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý thực kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra;
c) Bảo đảm điều kiện, thực biện pháp theo thẩm quyền để đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý thực nghiêm chỉnh, đầy đủ, kịp thời kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra;
(15)đ) Xử lý quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm việc thực kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra
Điều … Thực kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý sai phạm
Căn kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý sai phạm, phạm vi trách nhiệm mình, người đứng đầu quan, tổ chức đối tượng kiểm tra, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phải:
1 Tuân thủ đầy đủ, kịp thời, thời hạn định xử lý sai phạm; đình chỉ, chấm dứt hành vi vi phạm; hoàn trả tiền, trả lại giấy phép, chứng chỉ, hành nghề, tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, tài sản khác chiếm đoạt, sử dụng trái phép làm thất thoát hành vi trái pháp luật gây
2 Kịp thời tiến hành thủ tục xử phạt vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm pháp luật; yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý đình chỉ, chấm dứt hành vi vi phạm; hồn trả tiền, giấy phép, chứng chỉ, hành nghề, tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, tài sản khác chiếm đoạt, sử dụng trái phép làm thất thoát hành vi trái pháp luật gây
3 Áp dụng biện pháp quản lý theo thẩm quyền để thực kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra
4 Thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính, thu hồi tiền, xử lý giấy phép, chứng chỉ, hành nghề, tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, tài sản khác, khắc phục hậu hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực quản lý nhà nước thực theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành pháp luật có liên quan
Điều…Thực kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị xử lý cán bộ, công chức, viên chức, người có hành vi vi phạm
1 Căn kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị xử lý cán bộ, cơng chức, viên chức, người có hành vi vi phạm, phạm vi trách nhiệm mình, người đứng đầu quan, tổ chức đối tượng kiểm tra, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phải:
a) Tổ chức kiểm điểm, xác định rõ trách nhiệm, đề xuất hình thức xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân có hành vi vi phạm;
b) Ban hành định xử lý kỷ luật đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức; xử lý đề nghị quan có thẩm quyền xử lý người có hành vi vi phạm; c) Yêu cầu kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức, xử lý người có hành vi vi phạm pháp luật thuộc thẩm quyền quản lý quan, tổ chức, cá nhân
2 Thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức, xử lý người có hành vi vi phạm pháp luật thực theo quy định pháp luật cán bộ, công chức, viên chức; pháp luật lao động pháp luật có liên quan
(16)1 Căn kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị khắc phục sơ hở, yếu quản lý, hồn thiện sách, pháp luật, phạm vi trách nhiệm mình, người đứng đầu quan, tổ chức đối tượng kiểm tra, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phải:
a) Kịp thời áp dụng biện pháp để khắc phục sơ hở, yếu quản lý xử lý vi phạm hành chính, chấm dứt hành vi vi phạm; hủy bỏ, bãi bỏ, đình việc thi hành văn có nội dung trái pháp luật; sửa đổi, bổ sung, hồn thiện sách, pháp luật;
b) Yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý áp dụng biện pháp cần thiết để kịp thời khắc phục sơ hở, yếu quản lý xử lý vi phạm hành chính, đình chỉ, chấm dứt hành vi vi phạm; hủy bỏ, bãi bỏ, đình việc thi hành văn có nội dung trái pháp luật, sửa đổi, bổ sung, hồn thiện sách, pháp luật
2 Trình tự, thủ tục đình chỉ, hủy bỏ, bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung, ban hành văn quy phạm pháp luật, văn mang tính chất đạo, điều hành có nội dung trái pháp luật thực theo quy định pháp luật ban hành văn quy phạm pháp luật văn pháp luật khác có liên quan
Điều Báo cáo việc thực kết luận kiểm tra
1 Đối tượng kiểm tra, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm báo cáo việc thực kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra nhận yêu cầu quan ban hành kết luận kiểm tra, thủ trưởng quan quản lý nhà nước cấp với quan ban hành kết luận kiểm tra, người đứng đầu quan, tổ chức quản lý trực tiếp đối tượng kiểm tra
2 Nội dung báo cáo đối tượng kiểm tra, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan gồm: a) Việc thực tổ chức thực kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra;
b) Tiến độ, kết thực kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra, nội dung hồn thành, chưa hồn thành;
c) Khó khăn, vướng mắc; nguyên nhân khó khăn, vướng mắc trình thực kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra đề nghị quan có thẩm quyền xem xét giải quyết;
d) Hành vi vi phạm pháp luật việc xử lý hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc thực kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra
Mục TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN, TỔ CHỨC QUẢN LÝ TRỰC TIẾP ĐỐI TƯỢNG KIỂM TRA
Điều Thực đạo việc thực kết luận kiểm tra
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận kết luận kiểm tra văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra, nội dung kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, người đứng đầu quan, tổ chức quản lý trực tiếp đối tượng kiểm tra có trách nhiệm:
(17)2 Kịp thời đạo đối tượng kiểm tra tổ chức thực kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra
3 Áp dụng biện pháp theo thẩm quyền giải khó khăn, vướng mắc đối tượng kiểm tra trình thực kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra
4 Kiểm tra việc thực kết luận kiểm tra đối tượng kiểm tra Điều Xử lý hành vi vi phạm đối tượng kiểm tra
1 Căn nội dung kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, người đứng đầu quan, tổ chức quản lý trực tiếp đối tượng kiểm tra có trách nhiệm:
a) Kịp thời xử lý sai phạm đối tượng kiểm tra thuộc quản quản lý trực tiếp;
b) Tiến hành thủ tục xử lý kỷ luật, ban hành định xử lý kỷ luật đề nghị quan có thẩm quyền xử lý kỷ luật cán bộ, cơng chức, viên chức; xử lý đề nghị quan có thẩm quyền xử lý người có hành vi vi phạm;
c) Áp dụng biện pháp buộc đối tượng kiểm tra khắc phục sơ hở, yếu quản lý, chấm dứt hành vi vi phạm; hủy bỏ, bãi bỏ, đình việc thi hành văn có nội dung trái pháp luật; sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện sách, pháp luật;
d) Xử lý hành vi vi phạm đối tượng kiểm tra việc thực kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra
2 Thẩm quyền, trình tự, thủ tục thực nội dung quy định Khoản Điều thực theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính, xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức, pháp luật ban hành văn quy phạm pháp luật pháp luật khác có liên quan
Mục THEO DÕI, ĐƠN ĐỐC, KIỂM TRA VIỆC THỰC HIỆN KẾT LUẬN KIỂM TRA Điều Đối tượng theo dõi, đôn đốc, kiểm tra
Đối tượng theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận kiểm tra tra đối tượng kiểm tra, quan quản lý trực tiếp đối tượng kiểm tra tra, quan, tổ chức cá nhân có trách nhiệm có liên quan đến việc thực kết luận kiểm tra
Điều Trách nhiệm đạo tổ chức việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra
1 Thủ trưởng quan ban hành kết luận kiểm tra có trách nhiệm tổ chức việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận kiểm tra xử lý kịp thời kết theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận kiểm tra phạm vi quyền hạn pháp luật quy định
2 Thủ trưởng quan quản lý nhà nước cấp với quan ban hành kết luận kiểm tra, thủ trưởng quan quản lý trực tiếp đối tượng kiểm tra có trách nhiệm đạo việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra xử lý kịp thời kết theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận kiểm tra phạm vi quyền hạn pháp luật quy định
Điều Nội dung theo dõi, đôn đốc, kiểm tra
1 Nội dung theo dõi việc thực kết luận kiểm tra gồm:
(18)b) Tiến độ kết thực nội dung kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra đối tượng theo dõi, đôn đốc, kiểm tra;
c) Nắm bắt khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc thực kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra
2 Nội dung đôn đốc việc thực kết luận kiểm tra gồm: a) Các nội dung quy định Khoản Điều này;
b) Nhắc nhở việc thực nội dung ghi kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra chưa thực hiện;
c) Yêu cầu báo cáo giải trình ngun nhân chưa hồn thành việc thực kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra;
d) Áp dụng biện pháp để kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra thực
3 Nội dung kiểm tra việc thực kết luận kiểm tra gồm: a) Các nội dung quy định Khoản Điều này;
b) Việc đạo tổ chức thực kết luận kiểm tra, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra;
c) Kết thực kết luận kiểm tra, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra, bao gồm nội dung hoàn thành, chưa hoàn thành tiến độ thực hiện;
d) Nắm bắt khó khăn khách quan chủ quan trình thực kết luận kiểm tra, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra;
đ) Phát hành vi vi phạm pháp luật chủ thể có liên quan việc thực kết luận kiểm tra, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra;
e) Trách nhiệm chủ thể có liên quan nguyên nhân chưa hoàn thành việc thực kết luận kiểm tra, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra
Điều Trình tự, thủ tục theo dõi
1 Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày công bố kết luận kiểm tra, người giao nhiệm vụ theo dõi có trách nhiệm mở hồ sơ theo dõi Hồ sơ theo dõi phải tập hợp thông tin liên quan đến việc thực kết luận kiểm tra, gồm: Thông tin đối tượng theo dõi; nội dung trách nhiệm mà đối tượng theo dõi phải thực hiện; thống kê cụ thể tổng hợp yêu cầu, kiến nghị, định xử lý; nội dung, thời hạn ghi yêu cầu, kiến nghị, định xử lý
2 Hoạt động theo dõi tiến hành thông qua việc yêu cầu đối tượng theo dõi báo cáo tình hình thực kết luận kiểm tra cung cấp tài liệu chứng minh Thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm tra phân cơng người trực tiếp làm việc với đối tượng theo dõi để xác định thơng tin tình hình thực kết luận kiểm tra
(19)kiểm tra; đánh giá việc thực kết luận kiểm tra; phân tích nguyên nhân đề xuất giải pháp thực kết luận kiểm tra
4 Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận báo cáo kết theo dõi việc thực kết luận kiểm tra, thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm tra kết theo dõi để định: Kết thúc việc theo dõi lưu trữ hồ sơ theo dõi theo quy định hành việc thực kết luận kiểm tra hoàn thành; tiến hành đôn đốc theo quy định Nghị định việc thực kết luận kiểm tra chưa hoàn thành
5 Kết việc xử lý kết theo dõi thực kết luận kiểm tra thông báo đến đối tượng theo dõi công khai theo quy định pháp luật
Điều Trình tự, thủ tục đôn đốc
1 Hoạt động đôn đốc việc thực kết luận kiểm tra tiến hành hình thức gửi văn đơn đốc làm việc trực tiếp với đối tượng đôn đốc
a) Trường hợp gửi văn đôn đốc, chậm 05 ngày, kể từ ngày giao việc đơn đốc, người giao việc đơn đốc có trách nhiệm đề xuất văn đơn đốc trình thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm tra gửi đối tượng đôn đốc
b) Trường hợp làm việc trực tiếp, chậm 05 ngày, kể từ ngày giao việc đôn đốc, người giao việc đơn đốc có trách nhiệm đề xuất kế hoạch làm việc văn thơng báo trình thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm gửi đối tượng đôn đốc
2 Trong thời hạn 25 ngày, kể từ ngày giao việc đôn đốc, người giao việc đơn đốc có trách nhiệm báo cáo kết đôn đốc với thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm Báo cáo gồm nội dung: Q trình đơn đốc; tình hình, tiến độ thực kết luận kiểm tra; kết thực kết luận kiểm tra sau đôn đốc; đánh giá chung đề xuất giải pháp thực kết luận kiểm tra
3 Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận báo cáo kết đôn đốc việc thực kết luận kiểm tra, thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm kết đôn đốc để định: Kết thúc việc đôn đốc lưu trữ hồ sơ đôn đốc theo quy định hành việc thực kết luận kiểm tra hoàn thành; tiến hành kiểm tra theo quy định Nghị định việc thực kết luận kiểm tra chưa hoàn thành
4 Kết việc xử lý kết đôn đốc việc thực kết luận kiểm tra thông báo đến đối tượng đôn đốc công khai theo quy định pháp luật
Điều….Trình tự, thủ tục kiểm tra việc thực kết luận kiểm tra
1 Thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm định kiểm tra việc thực kết luận kiểm tra có sau đây:
a) Hết thời hạn phải thực kết luận kiểm tra, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra mà đối tượng đơn đốc khơng hồn thành việc thực hiện;
b) Đối tượng đôn đốc không thực trách nhiệm báo cáo kết thực kết luận kiểm tra theo quy định pháp luật;
(20)2 Việc kiểm tra thực có định kiểm tra thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm Quyết định kiểm tra phải ghi rõ: Căn định; đối tượng, nội dung, phạm vi, thời hạn kiểm tra; người giao nhiệm vụ kiểm tra Chậm 03 ngày kể từ ngày ký, định kiểm tra phải gửi cho người giao nhiệm vụ kiểm tra đối tượng kiểm tra Chậm ngày làm việc, kể từ ngày ký định người giao nhiệm vụ kiểm tra phải tiến hành kiểm tra
3 Thời hạn kiểm tra việc thực kết luận kiểm tra tối đa 05 ngày kể từ ngày bắt đầu kiểm tra Nếu nội dung kiểm tra phức tạp, phạm vi kiểm tra rộng thời hạn kiểm tra tối đa 10 ngày, kể từ ngày bắt đầu kiểm tra
Thời hạn kiểm tra việc thực nhiều kết luận kiểm tra tối đa 10 ngày tính từ ngày bắt đầu kiểm tra Nếu nội dung kiểm tra phức tạp, phạm vi kiểm tra rộng thời hạn kiểm tra 20 ngày, kể từ ngày bắt đầu kiểm tra
4 Chậm 03 ngày kể từ ngày kết thúc kiểm tra, người giao nhiệm vụ kiểm tra có trách nhiệm báo cáo kết kiểm tra với thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm tra Báo cáo gồm nội dung sau: Đánh giá tình hình, kết kiểm tra; kết luận nội dung kiểm tra; kiến nghị biện pháp xử lý hành vi vi phạm pháp luật nội dung liên quan đến đảm bảo việc thực kết luận tra
5 Căn kết kiểm tra, thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm tra có trách nhiệm:
a) Yêu cầu thủ trưởng quan quản lý trực tiếp đối tượng kiểm tra áp dụng biện pháp theo thẩm quyền buộc đối tượng kiểm tra hoàn thành việc thực kết luận kiểm tra;
b) Áp dụng theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý theo quy định pháp luật;
c) Chuyển vụ việc sang quan điều tra có thẩm quyền để xem xét, khởi tố vụ án phát dấu hiệu tội phạm liên quan đến việc thực kết luận kiểm tra;
d) Quyết định tra đề nghị thủ trưởng quan quản lý nhà nước cấp định tra lại theo quy định pháp luật tra phát kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra có dấu hiệu vi phạm pháp luật;
đ) Báo cáo đề nghị thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xem xét, xử lý trường hợp có xác định đối tượng kiểm tra khơng có khả thực kết luận kiểm tra, văn đạo, yêu cầu, kiến nghị, định xử lý kiểm tra
6 Kết việc xử lý kết kiểm tra thực kết luận kiểm tra thông báo đến đối tượng kiểm tra công khai theo quy định pháp luật
Chương IV
XỬ LÝ KỶ LUẬT TRONG THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
Mục XỬ LÝ KỶ LUẬT TRONG THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
(21)Ngoài hành vi bị nghiêm cấm quy định Điều 12 Luật xử lý vi phạm hành chính, quan, người có thẩm quyền thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành khơng thực hành vi vi phạm sau:
1 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn kiểm tra để sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho đối tượng kiểm tra
2 Kiểm tra không thẩm quyền, phạm vi, nội dung kiểm tra giao
3 Cung cấp thơng tin, tài liệu khơng xác, thiếu trung thực liên quan đến nộ dung kiểm tra Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động kiểm tra, lợi dụng ảnh hưởng tác động đến người làm nhiệm vụ kiểm tra
5 Chống đối, cản trở người làm nhiệm vụ kiểm tra
6 Tiết lộ thông tin, tài liệu nội dung kiểm tra chưa có kết luận thức
7 Cố ý không định kiểm tra phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật, kết luận sai thật, định xử lý trái pháp luật; bao che cho quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật
8 Đe dọa, trù dập người làm nhiệm vụ kiểm tra, người cung cấp thông tin, tài liệu cho quan kiểm tra, gây khó khăn cho hoạt động kiểm tra
9 Khơng thực thực khơng đầy đủ, xác kết luận kiểm tra
10 Không theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc chấp hành định xử phạt cá nhân, tổ chức bị xử phạt theo quy định khoản Điều 73 Luật xử lý vi phạm hành chính; việc thi hành biện pháp khắc phục hậu cá nhân, tổ chức thực theo quy định khoản Điều 85 Luật xử lý vi phạm hành
11 Người đứng đầu quan, tổ chức thiếu trách nhiệm việc đạo thực kết luận kiểm tra
Điều Khiển trách
Hình thức kỷ luật khiển trách áp dụng cán bộ, cơng chức, viên chức có hành vi vi phạm pháp luật xử lý vi phạm hành sau đây:
1 Có thái độ hách dịch, cửa quyền gây khó khăn, phiền hà đối tượng bị xử phạt vi phạm hành bị áp dụng biện pháp xử lý hành
2 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để sách nhiễu, đòi, nhận tiền, tài sản người vi phạm chưa gây hậu
3 Dung túng, bao che, hạn chế quyền người vi phạm hành xử phạt vi phạm hành áp dụng biện pháp xử lý hành
4 Xử phạt vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp khắc phục hậu áp dụng biện pháp xử lý hành khơng kịp thời, khơng nghiêm minh
(22)6 Thực không đầy đủ, khơng xác kết luận kiểm tra
7 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn kiểm tra để sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho đối tượng kiểm tra
Điều Cảnh cáo
Hình thức kỷ luật cảnh cáo áp dụng cán bộ, cơng chức, viên chức có hành vi vi phạm pháp luật xử lý vi phạm hành sau đây:
1 Khơng xử phạt vi phạm hành chính, khơng áp dụng biện pháp khắc phục hậu không áp dụng biện pháp xử lý hành
2 Xử phạt vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp khắc phục hậu áp dụng biện pháp xử lý hành khơng thẩm quyền, thủ tục, đối tượng quy định pháp luật xử lý vi phạm hành
3 Áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu không đúng, không đầy đủ hành vi vi phạm hành
4 Can thiệp trái pháp luật vào việc xử lý vi phạm hành Kéo dài thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành
6 Kiểm tra khơng thẩm quyền, phạm vi, nội dung kiểm tra giao Tiết lộ thông tin, tài liệu nội dung kiểm tra chưa có kết luận thức
8 Cung cấp thơng tin, tài liệu khơng xác, thiếu trung thực liên quan đến nộ dung kiểm tra Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động kiểm tra, lợi dụng ảnh hưởng tác động đến người làm nhiệm vụ kiểm tra
10 Chống đối, cản trở người làm nhiệm vụ kiểm tra 11 Không thực kết luận kiểm tra
Điều Hạ bậc lương
Hình thức kỷ luật hạ bậc lương áp dụng cơng chức có hành vi vi phạm pháp luật xử lý vi phạm hành sau đây:
1 Giữ lại vụ vi phạm có dấu hiệu tội phạm để xử lý vi phạm hành
2 Sử dụng tiền thu từ tiền nộp phạt vi phạm hành chính, tiền nộp chậm thi hành định xử phạt tiền, tiền bán, lý tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu khoản tiền khác thu từ xử phạt vi phạm hành trái quy định pháp luật ngân sách nhà nước chủ động hoàn trả thành khẩn kiểm điểm trình xem xét xử lý kỷ luật
Điều Giáng chức
Hình thức kỷ luật giáng chức áp dụng công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có hành vi vi pháp luật xử lý vi phạm hành sau đây:
(23)khoản tiền khác thu từ xử phạt vi phạm hành trái quy định pháp luật ngân sách nhà nước
2 Người đứng đầu quan, tổ chức thiếu trách nhiệm việc đạo thực kết luận kiểm tra để xảy hậu nghiêm trọng
3 Đe dọa, trù dập người làm nhiệm vụ kiểm tra, người cung cấp thông tin, tài liệu cho quan kiểm tra, gây khó khăn cho hoạt động kiểm tra
Điều Cách chức
Hình thức kỷ luật cách chức áp dụng cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có hành vi vi phạm pháp luật xử lý vi phạm hành sau đây: Giả mạo, làm sai lệch hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính, hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình
2 Bị phạt tù cho hưởng án treo cải tạo không giam giữ Điều Bãi nhiệm
Hình thức kỷ luật bãi nhiệm áp dụng cán có hành vi vi phạm pháp luật xử lý vi phạm hành sau đây:
2 Cố ý khơng định kiểm tra phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật, kết luận sai thật, định xử lý trái pháp luật; bao che cho quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật
2 Người đứng đầu quan, tổ chức thiếu trách nhiệm việc đạo thực kết luận kiểm tra để xảy hậu nghiêm trọng
Điều Buộc thơi việc
Hình thức kỷ luật buộc việc áp dụng cơng chức, viên chức có hành vi vi phạm pháp luật xử lý vi phạm hành sau đây:
1 Người đứng đầu quan, tổ chức thiếu trách nhiệm việc đạo thực kết luận kiểm tra để xảy hậu đặc biệt nghiêm trọng
2 Bị phạt tù mà không hưởng án treo
Điều … Thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật
1 Thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật cán bộ, cơng chức, viên chức có hành vi vi phạm pháp luật quy định Điều … thực theo quy định pháp luật cán bộ, công chức, viên chức
2 Việc xử lý kỷ luật người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành thuộc lực lượng Qn đội nhân dân, Cơng an nhân dân mà cán bộ, công chức, viên chức thực theo quy định Nghị định
Mục CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ KHÁC TRONG THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
(24)1 Cán bộ, công chức bị khiển trách cảnh cáo thời hạn nâng bậc lương bị kéo dài 06 tháng, kể từ ngày định kỷ luật có hiệu lực; bị giáng chức, cách chức thời hạn nâng bậc lương bị kéo dài 12 tháng, kể từ ngày định kỷ luật có hiệu lực thi hành
2 Viên chức bị khiển trách thời hạn nâng bậc lương bị kéo dài 03 tháng; bị cảnh cáo thời hạn nâng bậc lương bị kéo dài tháng Trường hợp viên chức bị cách chức thời hạn nâng lương bị kéo dài 12 tháng, đồng thời, đơn vị nghiệp cơng lập bố trí vị trí việc làm khác phù hợp
3 Cán bộ, công chức, viên chức bị kỷ luật từ khiển trách đến cách chức khơng thực việc quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm thời hạn 12 tháng, kể từ ngày định kỷ luật có hiệu lực thi hành
Ngoài biện pháp xử lý nêu trên, cán bộ, công chức bị kỷ luật từ khiển trách đến cách chức cịn khơng thực việc nâng ngạch; viên chức không thực việc bồi dưỡng Cán bộ, công chức, viên chức thời hạn xử lý kỷ luật, bị điều tra, truy tố, xét xử khơng bổ nhiệm, biệt phái, đào tạo, bồi dưỡng, giải nghỉ hưu thơi việc Đối với cán bộ, cơng chức ngồi hình thức xử lý nêu trên, thời hạn xử lý kỷ luật, bị điều tra, truy tố, xét xử cịn khơng ứng cử, đề cử, điều điều, luân chuyển, thi nâng ngạch Điều … Xem xét, đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức vi phạm thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành
Cơ quan, người có thẩm quyền không xét thi đua, khen thưởng; không đánh giá, phân loại mức độ hoàn thành tốt nhiệm vụ, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính, cán bộ, công chức, viên chức vi phạm thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành
Chương V
BẢO ĐẢM NGUỒN LỰC KIỂM TRA, XỬ LÝ KỶ LUẬT TRONG THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
Điều Bảo đảm kinh phí
1 Kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm tra, xử lý kỷ luật thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành ngân sách nhà nước cấp theo quy định Luật ngân sách nhà nước văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành
2 Việc sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý kỷ luật thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành phải mục đích, nội dung, chế độ định mức chi theo quy định pháp luật chế độ chi tiêu tài
3 Nội dung chi mức chi cho công tác kiểm tra, xử lý kỷ luật thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành thực theo quy định Bộ trưởng Bộ Tài
Điều… Bảo đảm nguồn nhân lực
1 Cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra, xử lý trách nhiệm thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành có trách nhiệm:
(25)b) Kiện tồn đội ngũ cán bộ, cơng chức thực nhiệm vụ kiểm tra, thi hành pháp luật xử lý kỷ luật thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính;
c) Thường xuyên rà sốt đội ngũ cán bộ, cơng chức để điều động, biệt phái cán bộ, cơng chức có lực, trình độ từ quan khác sang làm cơng tác thực nhiệm vụ kiểm tra, thi hành pháp luật xử lý kỷ luật thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chịu có yêu cầu
2 Cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền kiểm tra, thi hành pháp luật xử lý kỷ luật việc thực kết luận kiểm tra thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành có trách nhiệm ưu tiên sử dụng cán bộ, cơng chức đào tạo có lực thực nhiệm vụ giao Cán bộ, công chức thực nhiệm vụ kiểm tra, thi hành pháp luật xử lý kỷ luật thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng theo quy định pháp luật cán bộ, công chức; chịu trách nhiệm thực công việc cụ thể quy định Nghị định theo phân công, phân cấp có quan, người có thẩm quyền
Điều … Bảo đảm thơng tin
Trong q trình kiểm tra, quan kiểm tra có quyền yêu cầu quan kiểm tra quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp thơng tin, tài liệu phục vụ cho công tác kiểm tra Các quan, tổ chức, cá nhân yêu cầu phải cung cấp thơng tin Trường hợp thơng tin thuộc bí mật nhà nước việc từ chối cung cấp thơng tin phải thể văn
Thông tin, phản ánh phương tiện thông tin đại chúng quan, tổ chức, cá nhân việc thực quy định pháp luật xử lý vi phạm hành để người có thẩm quyền kiểm tra định tiến hành công tác kiểm tra Tên cá nhân cung cấp thông tin giữ bí mật theo u cầu người
Trường hợp cung cấp thông tin phản ánh thật vi phạm quan, tổ chức, cá nhân việc thực quy định pháp luật xử lý vi phạm hành đề nghị, xem xét khen thưởng theo quy định pháp luật
Trường hợp cung cấp thông tin phản ánh sai thật vi phạm quan, tổ chức, cá nhân việc thực thực quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính, gây ảnh hưởng đến hoạt động quản lý uy tín quan, tổ chức, cá nhân bị xem xét, xử lý theo quy định pháp luật
Điều Bảo đảm thời gian
Việc thông báo công tác kiểm tra, chế độ thông tin, báo cáo kiểm tra trách nhiệm thực báo cáo kiểm tra, kết luận kiểm tra phải tuân thủ quy định thời gian theo quy định Nghị định
Chương VI
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều Hiệu lực thi hành
Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm 2018 Điều Trách nhiệm thi hành
(26)2 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan, cá nhân, tổ chức liên quan có trách nhiệm thi hành Nghị định này./