Đang tải... (xem toàn văn)
Câu hỏi 1: Trình bầy đối tượng, nhiệm vụ và phương pháp nghiên cứu môn kinh tế môi trường. Câu hỏi 2: Trình bầy các khái niệm: môi trường, môi trường sống, môi trường sống của con người và hệ sinh thái. Giữa các khái niệm đó có gì giống nhau, khác nhau? Câu hỏi 3: Trình bầy những đặc trưng cơ bản của hệ thống môi trường và các cách phân loại môi trường. Câu hỏi 4: Trình bầy khái niệm, cách phân loại tài nguyên thiên nhiên. Phân loại tài nguyên thiên nhiên theo khả năng phục hồi và không phục hồi có ý nghĩa thực tiễn gì? Câu hỏi 5: Trình bầy các khái niệm: ô nhiễm môi trường, suy thoái môi trường và sự cố môi trường. Cho ví dụ. Câu hỏi 6: Trình bầy các khái niệm: phát triển kinh tế, tăng trưởng kinh tế. Chúng khác nhau ở những chỗ nào? Câu hỏi 7: Phân tích những ưu điểm và nhược điểm của các mô hình phát triển kinh tế đã tồn tại trong lịch sử. Chúng đã có ảnh hưởng như thế nào đến việc bảo vệ môi trường? Câu hỏi 8: Trình bầy mô hình phát triển kinh tế của Việt Nam từ sau Đại hội VI của Đảng. Quan điểm bảo vệ môi trường được thể hiện như thế nào trong văn kiện Đại hội VIII của Đảng. Câu hỏi 9: Trình bầy khái niệm "phát triển bền vững" và các chỉ số phản ánh sự phát triển bền vững. Câu hỏi 10: Phân tích những nhận thức (cũ và mới) về mối quan hệ giữa phát triển và môi trường. Tại sao chất lượng cuộc sống phải được tạo nên bởi 3 cực: kinh tế, xã hội và môi trường? Câu hỏi 11: Dựa vào mô hình 1.5 ở trang 23 của giáo trình kinh tế môi trường hãy chứng minh rằng môi trường là một hệ thống mở. Câu hỏi 12: Ngoại ứng là gì và bao gồm những loại nào? Tại sao lại nói ngoại ứng là một trong những nguyên nhân gây ra sự thất bại của thị trường? Dùng đồ thị để phân tích cho trường hợp: a) Ngoại ứng tiêu cực, b) Ngoại ứng tích cực. Câu hỏi 13: Hàng hoá công cộng là gì? Tại sao lại nói hàng hoá công cộng là một trong những nguyên nhân gây ra sự thất bại của thị trường. Câu hỏi 14: Khi nào thì chất lượng môi trường trở thành hàng hoá? Tại sao lại nói chất lượng môi trường là hàng hoá công cộng? Câu hỏi 15: Thế nào là chuẩn mức thải, lệ phí thải? Cho ví dụ. Câu hỏi 16: Khi nào thì người ta ưa thích lệ phí thải hơn chuẩn mức thải? Cho ví dụ. Câu hỏi 17: Khi nào thì người ta ưa thích chuẩn mức thải hơn lệ phí thải? Cho ví dụ. Câu hỏi 18: Thế nào là giấy phép xả thải có thể chuyển nhượng? Cho ví dụ. Câu hỏi 19: Thế nào là quyền sở hữu tài sản? Dùng đô thị để phân tích sự vận hành của mô hình mặc cả ô nhiễm trong nền kinh tế thị trường. Phát biểu định lý Coase và phân tích những hạn chế của nó. Câu hỏi 20: Thế nào là giải pháp kiện đòi bồi thường? Giải pháp đó khác với thuế môi trường ở chỗ nào? Câu hỏi 21: Khi nào thì việc khai thác nguồn tài nguyên sở hữu chung có hiệu quả và khi nào thì không có hiệu quả? Cho các ví dụ. Câu hỏi 22: Tại sao lại nói hàng hoá công cộng là phí chuyên hữu và phí kình địch? Cho 3 ví dụ về hàng hoá chất lượng môi trường mang tính chất đó. Câu hỏi 23: Đánh giá tác động môi trường là gì? Có tầm quan trọng như thế nào? Những đối tượng nào của hoạt động phát triển cần được Đánh giá tác động môi trường ? Câu hỏi 24: Thế nào là phân tích chi phí - lợi ích mở rộng? Nêu trình tự tiến hành, ưu điểm, nhược điểm của phương pháp đó. Câu hỏi 25: Trình bầy các nguyên tắc cơ bản của phân tích kinh tế - tài chính đối với một dự án phát triển. Các chỉ tiêu chủ yếu nào được dùng để đánh giá sự phân tích kinh tế - tài chính? Câu hỏi 26: Phân tích sự cần thiết và nội dung của công tác quản lý Nhà nước đối với môi trường. Câu hỏi 27: Trình bầy các công cụ luật pháp đang được sử dụng để quản lý môi trường trên thế giới và ở Việt Nam. Câu hỏi 28: Trình bầy các công cụ kinh tế đang được sử dụng để quản lý môi trường trên thế giới và ở Việt Nam. Câu hỏi 29: Các cơ quan chủ yếu nào có chức năng quản lý Nhà nước về môi trường? Nhiệm vụ của các cơ quan đó là gì? Câu hỏi 30: Thuế Pigou tối ưu là gì? Nêu cách tính thuế Pigou. Cho ví dụ bằng tính toán cụ thể (với một hàm thiệt hại giả định). Tại sao có thể nói ở mức sản xuất cân bằng tối ưu xã hội thì sẽ có mức ô nhiễm tối ưu? Câu hỏi 31: Trình bầy những vấn đề môi trường toàn cầu cấp bách nhất hiện nay. Nêu phương hướng giải quyết những vấn đề đó trong tương lai gần. Câu hỏi 32: Trình bầy những vấn đề môi trường cấp bách nhất hiện nay ở Việt Nam. Nêu phương hướng giải quyết những vấn đề đó trong tương lai gần.
CÂU HỎI ÔN TẬP MÔN KINH TẾ MÔI TRƯỜNG WWW.TAILIEUHOC.TK Câu hỏi 1: Trình bầy đối tượng, nhiệm vụ phương pháp nghiên cứu môn kinh tế môi trường Câu hỏi 2: Trình bầy khái niệm: mơi trường, mơi trường sống, môi trường sống người hệ sinh thái Giữa khái niệm có giống nhau, khác nhau? Câu hỏi 3: Trình bầy đặc trưng hệ thống môi trường cách phân loại mơi trường Câu hỏi 4: Trình bầy khái niệm, cách phân loại tài nguyên thiên nhiên Phân loại tài nguyên thiên nhiên theo khả phục hồi khơng phục hồi có ý nghĩa thực tiễn gì? Câu hỏi 5: Trình bầy khái niệm: nhiễm mơi trường, suy thối mơi trường cố mơi trường Cho ví dụ Câu hỏi 6: Trình bầy khái niệm: phát triển kinh tế, tăng trưởng kinh tế Chúng khác chỗ nào? Câu hỏi 7: Phân tích ưu điểm nhược điểm mơ hình phát triển kinh tế tồn lịch sử Chúng có ảnh hưởng đến việc bảo vệ môi trường? WWW.TAILIEUHOC.TK Câu hỏi 8: Trình bầy mơ hình phát triển kinh tế Việt Câu hỏi 14: Khi chất lượng mơi trường trở thành Nam từ sau Đại hội VI Đảng Quan điểm bảo vệ mơi hàng hố? Tại lại nói chất lượng mơi trường hàng hố trường thể văn kiện Đại hội VIII cơng cộng? Đảng Câu hỏi 9: Trình bầy khái niệm "phát triển bền vững" số phản ánh phát triển bền vững Câu hỏi 10: Phân tích nhận thức (cũ mới) mối quan hệ phát triển môi trường Tại chất lượng sống phải tạo nên cực: kinh tế, xã hội môi trường? Câu hỏi 11: Dựa vào mơ hình 1.5 trang 23 giáo trình kinh tế mơi trường chứng minh môi trường hệ thống mở Câu hỏi 12: Ngoại ứng bao gồm loại nào? Tại lại nói ngoại ứng nguyên nhân gây thất bại thị trường? Dùng đồ thị để phân tích cho trường hợp: a) Ngoại ứng tiêu cực, b) Ngoại ứng tích cực Câu hỏi 15: Thế chuẩn mức thải, lệ phí thải? Cho ví dụ Câu hỏi 16: Khi người ta ưa thích lệ phí thải chuẩn mức thải? Cho ví dụ Câu hỏi 17: Khi người ta ưa thích chuẩn mức thải lệ phí thải? Cho ví dụ Câu hỏi 18: Thế giấy phép xả thải chuyển nhượng? Cho ví dụ Câu hỏi 19: Thế quyền sở hữu tài sản? Dùng thị để phân tích vận hành mơ hình mặc nhiễm kinh tế thị trường Phát biểu định lý Coase phân tích hạn chế Câu hỏi 20: Thế giải pháp kiện đòi bồi thường? Giải pháp khác với thuế mơi trường chỗ nào? Câu hỏi 13: Hàng hố cơng cộng gì? Tại lại nói Câu hỏi 21: Khi việc khai thác nguồn tài ngun hàng hố cơng cộng nguyên nhân gây sở hữu chung có hiệu khơng có hiệu quả? thất bại thị trường Cho ví dụ WWW.TAILIEUHOC.TK Câu hỏi 22: Tại lại nói hàng hố cơng cộng phí Câu hỏi 30: Thuế Pigou tối ưu gì? Nêu cách tính thuế chun hữu phí kình địch? Cho ví dụ hàng hố chất Pigou Cho ví dụ tính tốn cụ thể (với hàm thiệt hại lượng môi trường mang tính chất giả định) Tại nói mức sản xuất cân tối ưu xã Câu hỏi 23: Đánh giá tác động mơi trường gì? Có tầm quan trọng nào? Những đối tượng hoạt động phát triển cần Đánh giá tác động môi trường ? Câu hỏi 24: Thế phân tích chi phí - lợi ích mở rộng? Nêu trình tự tiến hành, ưu điểm, nhược điểm phương pháp Câu hỏi 25: Trình bầy ngun tắc phân tích kinh tế - tài dự án phát triển Các hội có mức nhiễm tối ưu? Câu hỏi 31: Trình bầy vấn đề mơi trường tồn cầu cấp bách Nêu phương hướng giải vấn đề tương lai gần Câu hỏi 32: Trình bầy vấn đề mơi trường cấp bách Việt Nam Nêu phương hướng giải vấn đề tương lai gần CHỦ NHIỆM BỘ MÔN tiêu chủ yếu dùng để đánh giá phân tích kinh tế tài chính? Câu hỏi 26: Phân tích cần thiết nội dung công tác quản lý Nhà nước mơi trường Câu hỏi 27: Trình bầy cơng cụ luật pháp sử dụng để quản lý môi trường giới Việt Nam Câu hỏi 28: Trình bầy cơng cụ kinh tế sử dụng để quản lý môi trường giới Việt Nam Câu hỏi 29: Các quan chủ yếu có chức quản lý Nhà nước mơi trường? Nhiệm vụ quan gì? WWW.TAILIEUHOC.TK GS.TS Đặng Như Tồn - Góp phần hoạch định sách chiến lược phát triển - Nâng cao nhận thức môi trường, mối quan hệ chặt chẽ, phụ thuộc quy định lẫn phát triển mơi KINH TẾ MƠI TRƯỜNG CÂU HỎI 1: TRÌNH BẦY ĐỐI TƯỢNG, NHIỆM VỤ VÀ trường để cá nhân, cộng đồng có hành vi đắn mục đích phát triển bền vững PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU MÔN KINH TẾ MÔI Phương pháp nghiên cứu: TRƯỜNG - Quan điểm phương pháp vật biện chứng Đối tượng: Kinh tế môi trường môn khoa học nghiên cứu mối vật lịch sử - Tiếp cận hệ thống phân tích hệ thống quan hệ tương tác, phụ thuộc quy định lẫn kinh tế - Phương pháp mơ hình hố tốn kinh tế mơi trường, nhằm đảm bảo phát triển ổn định, liên - Phương pháp đánh giá tác động môi trường tục, bền vững sở bảo vệ môi trường lấy người - Phương pháp phân tích chi phí - lợi ích làm trung tâm CÂU HỎI 2: TRÌNH BẦY CÁC KHÁI NIỆM: MÔI Nhiệm vụ: TRƯỜNG, MÔI TRƯỜNG SỐNG, MÔI TRƯỜNG SỐNG - Trang bị sở phương pháp luận phương pháp CỦA CON NGƯỜI VÀ HỆ SINH THÁI GIỮA CÁC KHÁI nghiên cứu mối quan hệ biện chứng phát triển kinh tế bảo vệ môi trường - Đánh giá tác động tích cực tiêu cực hoạt động phát triển kinh tế xã hội đến môi trường - Góp phần thẩm định chương trình, kế hoạch, dự án phát triển thơng qua phân tích chi phí - lợi ích WWW.TAILIEUHOC.TK NIỆM ĐĨ CĨ GÌ GIỐNG NHAU,KHÁC NHAU? * Môi trường: Môi trường khái niệm rộng định nghĩa theo nhiều cách khác - Định nghĩa môi trường địa lý: Môi trường phận trái đất bao quanh người, mà thời điểm định xã hội lồi người có quan hệ tương hỗ trực tiếp - Mơi trường tất bao quanh người với nghĩa mơi trường có quan hệ cách gần gũi - Môi trường bao gồm yếu tố tự nhiên yếu tố vật với đời sống hoạt động sản xuất người - Môi trường bao quanh khung cảnh lao động, sống riêng tư nghỉ ngơi người, mơi trường tự nhiên sở cần thiết cho sinh tồn nhân loại chất nhân tạo, quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh người, có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, tồn phát triển người thiên nhiên Có thể nói mơi trường tổng hợp điều kiện bên ngồi có ảnh hưởng đến vật thể, kiện - Môi trường vật thể vật lý sinh học bao quanh lồi người + Mơi trường sống tổng hợp điều kiện bên ngồi có ảnh hưởng tới đời sống phát triển chúng - Môi trường tổng hợp thời điểm định + Môi trường sống người: tổng hợp điều trạng vật lý, hoá học, sinh học ếu tố xã hội có kiện vật lý, hoá học, sinh học, xã hội bao quanh người khả gây tác động trực tiếp hay gián tiếp, tức thời có ảnh hưởng tới sống phát triển cá nhân, hay theo kỳ hạn, sinh vật hay hoạt động cộng đồng toàn lồi người hành tinh người - Mơi trường toàn hệ thống tự nhiên hệ thống người tạo xung quanh mình, người sinh sống lao động khai thác tài nguyên thiên nhiên nhân tạo nhằm thoả mãn nhu cầu người - Môi trường nơi chốn số nơi chốn nơi chốn đáng ý, thể mầu sắc xã hội thời kỳ hay xã hội WWW.TAILIEUHOC.TK + Hệ sinh thái hệ thống quần thể sinh vật sống phát triển mơi trường định, có quan hệ tương tác với với mơi trường * Sự giống khái niệm với khái niệm môi trường: Đều khái niệm cụ thể khái niệm mơi trường nói chung, liên quan đến mơi trường * Sự khác khái niệm với khái niệm môi thể phân hệ môi trường vô số phân hệ Các phân hệ có trường: khác quy mô, giới hạn, thành phần môi mối quan hệ phụ thuộc qua lại với thông qua trình trường trao đổi với vật chất, lượng, thông tin - Ccs khái niệm cụ thể hố từ khái niệm mơi Do hệ thống mơi trường thể thống nên cần trường nói chung đối tượng mục đích nghiên thay đổi thành phần môi trường hệ thống ảnh cứu hưởng dây chuyền đến phân hệ khác + Môi trường sống cụ thể hoá đối tượng thể sống + Mơi trường sống người cụ thể hố đối tượng người + Hệ sinh thái đối tượng quần thể sinh vật - Tínhđộng; hệ thống mơi trường hệ thống động nên thay đổi hệ làm cho cân trạng thái ban đầu có xu hướng lập lại cân Đó chất q trình vận động phát triển hệ môi trường CÂU HỎI 3: TRÌNH BẦY NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN - Tính mở: Môi trường hệ thống mở, tất phân CỦA HỆ THỐNG MÔI TRƯỜNG VÀ CÁC CÁCH PHÂN hệ môi trường phân hệ mở LOẠI MÔI TRƯỜNG nguồn vật chất, lượng, thơng tin từ phân hệ + Những đặc trưng hệ thống môi trường: xâm nhập vào phân hệ khác - Tính cấu (cấu trúc) phức tạp - Khả tự tổ chức tự điều chỉnh Hệ thống môi trường bao gồm nhiều phần tử (thành phần) Các phân hệ có khả tự tổ chức lại hoạt động hợp thành Csc phần tử có chất khác (tự nhiên, tự điều chỉnh để thích ứng với thay đổi bên kinh tế, dân cư, xã hội) bị chi phối quy luật khác theo quy luật tiến hoá tự nhiên, quy luật đáu tranh đối lập sinh tồn, quy luật tự trừ để tiến tới trạng thái ổn định Cơ cấu hệ môi trường thể chủ yếu cấu chức cấu bậc thang Theo chức người ta có WWW.TAILIEUHOC.TK * Các cách phân loại mơi trường: Tuỳ theo mục đích nghiên cứu sử dụng mà có nhiều + Tài nguyên nhân văn: Gắn liền với người giá cách phân loại mơi trường Có thể phân loại môi trường theo trị (vật chất, tinh thần) người tạo trình phát dấu hiệu đặc trưng sau đây: triển lâu dài - Theo chức (thành phần) - Theo quy mô - Phân loại theo mục đích sử dụng: Tài nguyên phân thành dạng (thành phần) - Theo mức độ can thiệp người + Tài nguyên lòng đất - Theo mục đích nghiên cứu sử dụng + Yài nguyên sinh vật, khí hậu, đất đai, nước CÂU HỎI 4: TRÌNH BẦY KHÁI NIỆM, CÁCH PHÂN LOẠI + Tài nguyên lượng (mặt trời, gió, thuỷ triều ) TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN PHÂN LOẠI TÀI NGUYÊN - Tài ngun phân loại tính chất hóa học theo đặc tính hố THIÊN NHIÊN THEO KHẢ NĂNG PHỤC HỒI VÀ KHƠNG PHỤC HỒI CĨ Ý NGHĨA THỰC TIỄN GÌ ? học + Tài nguyên vô * Khái niệm tài nguyên: + Tài nguyên hữu Tài nguyên bao gồm tất nguồn nguyên liệu, nhiên - Tài nguyên phân loại theo khả phục hồi (tái tạo) liệu, lượng, thơng tin trái đất, lịng đất, khơng gian vũ trụ liên quan mà người sử dụng cho + Tài nguyên hữu hạn : Khơng có khả phục hồi : Quặng mỏ mục đích tồn phát triển * Phân loại tài nguyên: Tài nguyên phân loại theo chất, theo mục đích sử dụng, theo khả tái tạo không tái tạo - Theo chất có: + Tài nguyên thiên nhiên: Gắn liền với yếu tố tự nhiên: đất, nước, cây, thực vật, động vật WWW.TAILIEUHOC.TK Có khả phục hồi : nước, thổ nhưỡng, thực vật, động vật + Tài nguyên vô hạn: Năng lượng mặt trời, thuỷ triều, nhiệt lòng đất * Phân loại tài nguyên thiên nhiên theo khả phục hồi không phục hồi có ý nghĩa thực tiễn: có kế hoạch, biện pháp cụ thể để sử dụng, khai thác sử dụng hợp lý nhất, đạt hiệu lớp mầu mỡ đồi núi vùng hạ lưu làm đất đai nguồn tài nguyên bị cằn cồi gây nên hoang hố đồi trọc, diện tích đất trồng CÂU HỎI 5: TRÌNH BẦY CÁC KHÁI NIỆM: Ơ NHIỄM MƠI đồi trọc chiếm gần 1/3 diện tích nước TRƯỜNG, SUY THỐI MƠI TRƯỜNG VÀ SỰ CỐ MƠI TRƯỜNG CHO VÍ DỤ * Ơ nhiễm mơi trường: Là làm thay đổi tính chất mơi trường chất gây ô nhiễm * Sự cố môi trường: Là tai biến rủi ro xảy trình hoạt động người biến đổi bất thường thiên nhiên gây suy thối mơi trường nghiêm trọng Sự cố mơi trường xảy do: Chất gây ô nhiễm chất độc hại thải - Bảo, lũ, lụt, hạn hán, nứt đất, động đất, trượt đất, sụt lở sinh hoạt, trình sản xuất hay hoạt động đất, núi lửa phun, mưa axít, mưa đá, biến động khí hậu khác Chất thải dạng rắn, khí, lỏng dạng thiên tai khác khác * Suy thối mơi trường: Là làm thay đổi thành phần, chất lượng môi trường cách nghiêm trọng, làm thay đổi tính chất mơi trường làm giảm khả tồn tại, phát triển sinh vật Thành phần mơi trường bao gồm: khơng khí, đất nước, âm thanh, ánh sáng, lòng đất, núi rừng, sông, hồ, biển, sinh vật, - Hoả hoạn, cháy rừng, cố kỹ thuật gây nguy hại môi trường sở sản xuất, kinh doanh, cơng trình kinh tế, khoa học, kỹ thuật, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phịng - Sự cố tìm kiếm, thăm dị, khai thác vận chuyển khống sản, dầu khí, sập hầm lò, dầu, tràn dầu, vỡ đường ống dẫn dầu, dẫn khí, đắm tầu, cố sở lọc hố dầu sở cơng nghiệp khác hệ sinh thái khác, khu dân cư, khu sản xuất, khu bảo - Sự cố lò phản ứng hạt nhân, nhà máy điện guyên tồn thiên nhiên, cảnh quan thiên nhiên, danh lam thắng cảnh, tử, nhà máy sản xuất, tái chế nhiên liệu hạt nhân, kho chứa di tích lịch sử hình thái vật chất khác chất phóng xạ Mơi trường đất đai bị sử dụng lãng phí bị suy thối việc khai thác thiếu khoa học, đất đai bị xói mịn, WWW.TAILIEUHOC.TK * Ví dụ nhiễm môi trường: Do sử dụng khai thác dầu, sử dụng chất nổ, ánh + Trong kinh tế, tăng trưởng chung thể tốc sáng điện để khai thác thuỷ sản làm cho môi trường biển bắt độ tăng GNP tốc độ tăng GDP, mà chúng lại phụ thuộc vào đầu có dấu hiệu bị ô nhiễm tốc độ tăng giá trị sản lượng, sản lượng tuý CÂU HỎI 6: TRÌNH BẦY CÁC KHÁI NIỆM: PHÁT TRIỂN ngành kinh tế Nhưng tốc độ tăng ngành lại khác KINH TẾ, TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CHÚNG KHÁC heo tính quy luật định Vì thế, thời kỳ, NHAU Ở NHỮNG CHỖ NÀO? không đảm bảo mối quan hệ có tính quy luật * Phát triển tạo điều kiện cho người sinh sống ở nơi đâu quốc gia hay hành tinh trường thọ thoả mãn nhu cầu vật chất, văn hoá, tinh thần, an ninh, khơng có bạo lực ngành, gây rối loạn kinh tế, hạn chế phát triển chung kinh tế * Sự khác tăng trưởng tăng trưởng kinh tế: Tăng trưởng kinh tế chưa phải phát triển kinh tế Tăng - Phát triển kinh tế yếu tố bản, quan trọng trưởng kinh tế điều kiện cần phát triển kinh tế Điều phát triển nói chung phát triển kinh tế kiện đủ phát triển kinh tế q trình tăng trưởng mục đích tự thân khơng thể vơ hạn Nó phải phục kinh tế phải đảm bảo tính cân đối, tính hiệu quả, tính vụ, thúc đẩy để đạt mục tiêu chung phát triển mục tiêu tăng trưởng kinh tế trước mắt phải bảo đảm tăng - Tăng trưởng kinh tế: Là việc mở rộng sản lượng quốc gia trưởng kinh tế tương lai CÂU HỎI 7: PHÂN TÍCH NHỮNG ƯU ĐIỂM VÀ NHƯỢC Tăng trưởng kinh tế đo tốc độ quy mơ: ĐIỂM CỦA CÁC MƠ HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ ĐÃ + Tốc độ tăng trưởng tính tỷ lệ % thông qua TỒN TẠI TRONG LỊCH SỬ CHÚNG ĐÃ CÓ ẢNH HƯỞNG việc so sánh quy mô hai thời kỳ Quy mô thời kỳ sau NHƯ THẾ NÀO ĐẾN VIỆC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ? so với thời kỳ trước lớn tốc độ tăng trưởng * Các mơ hình kinh tế tồn lịch sử: Mơ hình nhanh Nhưng khơng phải tốc độ tăng trưởng nhanh tăng trưởng tân cổ điển, mơ hình cấu tân Mác xít, mơ hình tốt cấu Tư chủ nghĩa WWW.TAILIEUHOC.TK - Là lệ phí đánh vào đơn vị thải Khi có lệ phí thải xí nghiệp cố gắng tối thiểu hố chi phí cách giảm thải xuống đến mức Nhà nước qui định Ví dụ: Lệ phí thải (nghìn đồng) làm cho xí nghiệp có Tiêu chuẩn cách ứng xử có hiệu Lệ phí MSC Khi có lệ phí thải xí nghiệp cố gắng tối thiểu hố chi phí cách giảm chất thải xuống mức Nhà nước quy định (giảm từ 26 đến 12 đơn vị) Xí nghiệp giảm đơn vị thải (tương đương 25 đơn vị) với chi phí nhỏ (chi phí cận biên để giảm thêm gần khơng) Do với chi phí nhỏ, xí nghiệp tránh việc nộp lệ phí (nghìn) đơn vị thải Trên thực tế, với mức thải cao 12 đơn vị chi phí cận biên để làm giảm thải cao lệ phí thải xí nghiệp thích nộp lệ phí thải làm giảm mức thải nhiều Do xí nghiệp nộp lượng lệ phí biểu thị hình chữ nhật gạch chéo gánh chịu tổng số chi phí để làm giảm mức thải biểu thị hình tam giác EFH Mức thải CÂU HỎI 16: KHI NÀO THÌ NGƯỜI TA ƯA THÍCH LỆ PHÍ THẢI HƠN CHUẨN MỨC THẢI ? CHO VÍ DỤ Người ta ưa thích lệ phí thải chuẩn mức thải lệ phí thải thực mức giảm thải với chi phí thấp Ví dụ: Giả sử có hai xí nghiệp gần nhau, chi phia cận biên xã hội xả thải nhau, xí nghiệp có giảm mức thải họ hay khơng Nhưng chi phí cận biên xí nghiệp không giống nhau, tương ứng MCA 1, MCA2 Ban đầu xí nghiệp tạo 14 đơn vị thải Giả sử ta muốn làm giảm xuống tổng cộng 14 đơn vị: xí nghiệp giảm mức thải đơn vị, xí nghiệp giảm mức thải đơn vị WWW.TAILIEUHOC.TK + Xí nghiệp 1: phải nộp mức lệ phí + mức chi phí trường hợp sai sót dùng chuẩnmức thải - dẫn giảm thải để đưa mức thải F0 diện tích mức giảm thải tới gia tăng chi phí xã hội giảm bớt < dùng chuẩn mực thải ∏ xí nghiệp chọn nộp lệ phí thải chi phí để làm giảm mức thải - Phần chi phí cho xã + Xí nghiệp 2: Nếu dùng lệ phí thải cịn giảm phí thải hội tam giác AEF S từ E2 ∏ E* ∏ xí nghiệp thích nộp lệ phí thải MCA E MCA1 F* Lệ phí thải NSC A P1 F C MAC E2 E1 Mức xả thải CÂU HỎI 17: KHI NÀO THÌ NGƯỜI TA ƯA THÍCH E* E1 E2 Mức xả thải CÂU HỎI 18: THẾ NÀO LÀ GIẤY PHÉP XẢ THẢI CÓ THỂ CHUẨN MỨC THẢI HƠN LỆ PHÍ THẢI ? CHO VÍ DỤ CHUYỂN NHƯỢNG ? CHO VÍ DỤ Người ta ưa thích chuẩn mức thải lệ phí thải Giấy phép xả thải chuyển nhượng giấy phép xả chuẩn mức thải đưa thấp lệ phí thải Và thường xảy thải mà Hãng cấp (phải mua) để gây mức xả thải đường chi phí biên xã hội dốc đường chi hiệu Hãng Tổng số mức xả thải ghi tất phí tiêu lại tương đối thoải giấy phép Hãng mức chuẩn thải Hãng Ví dụ: Một xí nghiệp có chi phí cận biên xã hội dốc đường chi phí biên để làm giảm thoải: lệ phí thải = bnằng tổng số mức xả thải mong muốn không gây ô nhiễm môi trường nghìn đồng (E*) thiếu thơng tin nên lệ phí thải P = Ví dụ: Giả sử xí nghiệp có giấy phép để thải tới nghìn đồng < P* xí nghiệp tăng mức giảm thải lên để giảm đơn vị, xí nghiệp 1đứng trước chi phí cận biên tương đối thải đơi chút chi phí giảm thải xí nghiệp - xí nghiệp cao, để làm giảm mức thải, chi trả 3750 đồng để mua phải trả thêm cho xã hội - biểu thị tam giác ASC Trong giấy phép cho đơn vị thải Xí nghiệp giá giấy phép WWW.TAILIEUHOC.TK có 2500 đồng Do xí nghiệp bán giấy phép họ việc người có quyền tài sản chất lượng mơi cho xí nghiệp với giá 2500 đồng 3750 đồng trường CÂU HỎI 19: THẾ NÀO LÀ QUYỀN SỞ HỮU TÀI SẢN? DÙNG ĐÔ THỊ ĐỂ PHÂN TÍCH SỰ VẬN HÀNH CỦA MƠ HÌNH MẶC CẢ Ô NHIỄM TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG PHÁT BIỂU ĐỊNH LÝ COASE VÀ PHÂN TÍCH NHỮNG HẠN CHẾ CỦA NÓ Quyền sở hữu quy tắc luật pháp mô tả điều mà người ta hay xí nghiệp kèm vật sở hữu máy) MCA2 đường chi phí giảm thải phía bị nhiễm (dân quanh vùng) a) Xét nhà máy có quyền tài sản dân quanh vùng thỏa thuận đền bù để có mức ô nhiễm nhỏ b) Xét nhà máy quyền tài sản, dân quanh vùng muốn có mức ô nhiễm nhỏ tốt thoả Hy: Quyền sở hữu quyền cho phép sử dụng nguồnlực nằm phạm vi quy định mà xã hội chấp nhận Nếu có quyền tài sản rộng lớn ngang quy mơ sản xuất ngoại ứng chủ thể kinh tế MCA1 chi phí giảm thải phía gây nhiễm (nhà thuận đền bù nhà máy để có mức nhiễm cho phép họ tiến hành sản xuất Đồ thị biểu diễn sau: A2 MAC1 hoá A1 MAC2 A Nếu dùng khái niệm quyền tài sản để xem xét hoạt động hai chủ thể kinh tế trực tiếp mà ngoại ứng tiêu cực bên tác động lên phía + Ví dụ: nhà máy đóng địa phương mà hoạt động sản xuất họ gây ô nhiễm môi trường cho dân cư vùng Việc giải nhiễm địi hỏi nhiều chi phí mà chi phí bên hai bên tuỳ thuộc vào WWW.TAILIEUHOC.TK QA Q* QA1 Có hai phía dễ dàng chấp nhận mức nhiễm tối ưu Q* *Phát biểu định luật Coase Khi bên mặc mà khơng phí để - Thuế mơi trường dùng để khuyến khích, bảo vệ nâng cho hai bên có lợi kết đạt có hiệu quả, cao hiệu suất sử dụng yếu tố môi trường gây ô nhiễm quyền sở hữu ấn định vượt tiêu chuẩn quy định, trực tiếp làm giảm lợi nhuận * Hạn chế Định luật: khơng có nhiều hội thực họ thi thực tế lẽ thông thường quyền tài sản ấn * Giải pháp thuế môi trường xảy thị trường định không rõ ràng nguồn lực chung việc ngoại ứng thoả thuận Nhà nước buộc phải mặc thành cơng hay không phụ thuộc lớn vào thái độ can thiệp thuế để cân lợi ích xã hội chiến lược: bên muốn giành phía nhiều lợi lợi ích cá nhân ích nên giữ thái độ cứng rắn mặc chí khơng xác định nên cứng rắn đến mức tốt Mặt khác thực tế chi phí giao dịch việc mặc lớn chí Như giải pháp kiện địi bồi thường khác với giải pháp thuế môi trường chỗ là: + Giải pháp địi bồi thường xác định rõ bên cịn lớn lợi ích tìm nắm quyền sở hữu xảy ngoại ứng nạn nhân CÂU HỎI 20: THẾ NÀO LÀ GIẢI PHÁP KIỆN ĐÒI BỒI kiện để đòi bồi thường - Nhà nước đứng làm kiện THƯỜNG? GIẢI PHÁP ĐĨ KHÁC VỚI THUẾ MƠI gián tiếp TRƯỜNG Ở CHỖ NÀO ? Giải pháp kiện đòi bồi thường có nghĩa xảy + Cịn giải pháp thuế mơi trường chưa xác định bên nắm quyền sở hữu, xảy ngoại ứng Nhà ngoại ứng nạn nhân có quyền kiện theo luật định Nếu nước phải can thiệp vào trực tiếp thắng kiện nạn nhân bồi thường khoản CÂU HỎI 21: KHI NÀO THÌ VIỆC KHAI THÁC NGUỒN số thiệt hại mà bên gây cho TÀI NGUYÊN SỞ HỮU CHUNG CÓ HIỆU QUẢ VÀ KHI - Yêu cầu bồi thường khác với lệ phí thải người bồi thường nạn nhân Chính phủ WWW.TAILIEUHOC.TK NÀO THÌ KHƠNG CĨ HIỆU QUẢ? CHO CÁC VÍ DỤ Ví dụ: Một hồ cá câu để giải trí Nếu để đánh bắt cá tự họ tiến hành đánh bắt đến Q1 chi phí biên lợi ích Trong xã hội phải trả lượng chi phí lớn để mua thêm cá - hồ bị cạn kiệt cá Vì xã hội phải phân trách nhiệm cho cá nhân, đơn vị sở hữu để quản lý thu lệ phí - Những người đánh bắt Q khơng có lợi - họ phải tự động đánh bắt Q* - Một số người tiêu dùng mà khơng làm giảm số lượng vốn có người khác - Khơng thể loại trừ khỏi việc tiêu dùng chúng trừ phải trả giá đắt Kết luận: Việc khai thác Lợi ích Thu nhập trung bình nguồn tài nguyên sở hữu chung chi phí * Ví dụ: MSC có hiệu nhiễm tối MC + Việc sử dụng đèn hải đăng tầu ưu.Lợi ích = chi phí * Q Qc Mức đánh bắt xã hội biển mang tính chất phi kình địch hải đăng Việc khai thác nguồn tài nguyên sở hữu chung khơng có xây dựng hoạt động, việc có thêm vài tầu sử hiệu giá trị cận biên chi phí chi phí riêng dụng khơng làm cho chi phí vận hành hải đăng tăng người thấp chi phí thật xã hội thêm CÂU HỎI 22: TẠI SAO LẠI NĨI HÀNG HỐ CƠNG CỘNG + Một địa phương diệt trừ loại sâu rầy gây hại LÀ PHÍ CHUN HỮU VÀ PHÍ KÌNH ĐỊCH? CHO VÍ cho nơng nghiệp tất nơng dân người tiêu dùng có DỤ VỀ HÀNG HỐ CHẤT LƯỢNG MƠI TRƯỜNG MANG lợi khơng thể cấm người nơng dân cá biệt TÍNH CHẤT ĐĨ hưởng lợi ích - nâng tính chất phi chun hữu Hàng hố cơng cộng có hai đặc điểm: + Khơng khí - phi chun hữu phi kình địch khơng - Khơng chun hữu (khơng thể khơng tiêu dùng nó) cấm việc sử dụng khơng khí - Khơng kình địch (chi phí cận biên sản xuất phụ gia CÂU HỎI 23: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG LÀ 0) GÌ? CĨ TẦM QUAN TRỌNG NHƯ THẾ NÀO? NHỮNG Vì hàng hố cơng cộng hàng hố mà chúng ĐỐI TƯỢNG NÀO CỦA HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN CẦN cung cấp cho số người tiêu dùng ngươì ĐƯỢC ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MƠI TRƯỜNG ? tiêu dùng khác tiêu dùng chúng Đánh giá tác động môi trường đánh giá hoạt động phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, phân tích, xác định, WWW.TAILIEUHOC.TK dự báo tác động có lợi, có hại, trước mắt lẫn lâu dài mà trình thực hoạt động phát triển gây cho tài nguyên chất lượng môi trường sống người lại hoạt động diễn * Tầm quan trọng Theo định Hội đồng kinh tế Châu Âu, đánh giá tác động môi trường phần toàn nội dung mức độ quy hoạch, kế hoạch định vì: * Các đối tượng cần thiết phải sử dụng phương pháp đánh giá tác động môi trường: + Sử dụng chuyển đổi sử dụng đất đai quy hoạch đô thị, công nghiệp, nông nghiệp, sân bay, giao thông vận tải, hệ thống truyền dẫn, bãi tắm biển + Khai thác tài nguyên, khoan thăm dò, khai thác mỏ, khai thác gỗ, nổ mìn, săn bắn, đánh bắt hải sản + Tái tạo tài nguyên: trồng rừng, quản lý đồi hoang dại, kiểm soát lũ + Dạng đánh giá tác động môi trường yêu cầu khao sát phân tích tỷ mỉ để xác định làm đặt khn khổ việc quản lý quy hoạch đồng + Kinh nghiệm cho thấy đánh giá tác động môi trường tất phần mức độ quy hoạch định kinh tế - xã hội đáp ứng lợi ích cho phát triển + Việc giới thiệu đánh giá tác động môi trường dự án, chương trình, sách, cấu trúc, mức độ + Sản xuất chế biến nông sản, nông nghiệp, nông trại, sở chăn ni, thuỷ lợi + Cơng nghiệp: luyện kim, hố dầu + Giao thông vận tải: đường sắt, bến tầu, xe, đường ống, đường ô tô + Năng lượng: hồ thuỷ điện nhân tạo, nhà máy nhiệt điện, lượng nguyên tử + Các trạm xử lý nước thải gây nhiễm mơi trường có vật chất độc hại, nước ngầm có khác quy mơ địa phương, vùng, quốc gia dù + Xử lý hoá chất: thuốc trừ sâu, phân hoá học cách hay cách khác phải mô tả đầy đủ + Nghỉ ngơi, giải trí: khu săn bắn, công viên, bãi xem xét cẩn thận WWW.TAILIEUHOC.TK biển CÂU HỎI 24: THẾ NÀO LÀ PHÂN TÍCH CHI PHÍ - LỢI - Phương pháp mang tính tổng hợp, đắn, ÍCH MỞ RỘNG? NÊU TRÌNH TỰ TIẾN HÀNH, ƯU ĐIỂM, tính tốn đầy đủ trình ưr trước mắt NHƯỢC ĐIỂM CỦA PHƯƠNG PHÁP ĐÓ lâu dài sở quy đổi đơn vị đo lường thống Phương pháp phân tích chi phí - lợi ích mở rộng nhất, giúp cho ta có định đắn phương pháp tổng hợp phương pháp khác để phân tích * Nhược điểm: mặt kinh tế, Chưa thể xem xét tất tác động đến mơi lợi ích chi phí hệ thống mơi trường tự nhiên * Trình tự tiến hành: trường tác động mang tính lâu dài gián tiếp Đối với dự án lớn có nhiều hạng mục, đối tượng + Nghiên cứu hồ sơ dự án phát triển phân tích tính tốn q lớn có nhiều yếu tố khơng + Phan loại dự án phát triển thể quy đổi thành tiền + Chọn phương pháp tiến hành CÂU HỎI 25: TRÌNH BẦY CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN + Tổ chức thực đánh giá tác động môi trường theo CỦA PHÂN TÍCH KINH TẾ - TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI MỘT bước sau: b1: Nhận biết yêu cầu phát triển tham số tác động môi trường DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU NÀO ĐƯỢC DÙNG ĐỂ ĐÁNH GIÁ SỰ PHÂN TÍCH KINH TẾ TÀI CHÍNH? b2: Khảo sát thực địa * Nguyên tắc bản: b3: Tính tốn, vẽ đồ, sơ đồ, biểu đồ - Bắt đầu từ ảnh hưởng đến môi trường dễ nhận b4: Lập báo cáo thuyết minh b5: Tổ chức hội thảo, báo cáo xét duyệt biết dễ đánh giá - Tính đối xứng chi phí lợi ích: lợi ích bị bỏ b6: Hồn thiện hồ sơ đánh giá tác động mơi trường qua chi phí ngược lại tránh chi phí * Ưu điểm: lợi ích WWW.TAILIEUHOC.TK - Phân tích kinh tế cần tiến hành với hai trường hợp có dự án khơng có dự án - Mọi giả thiết phải đưa cách thật rõ ràng - Khi sử dụng trực tiếp giá thị trường sử dụng giá bóng CÂU HỎI 26: PHÂN TÍCH SỰ CẦN THIẾT VÀ NỘI DUNG - Dân số toàn cầu tăng nhanh, phát triển kinh tế khơng đáp ứng kịp Tình hình mơi trường Việt Nam nằm khn khổ chung tồn cầu có tính cục theo lãnh thổ rõ rệt - Về mơi sinh tình trạng suy thối đất nước chủ yếu, nhiễm mơi trường khơng có tính cục CỦA CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI MƠI - Suy thối rừng, nhiễm ven biển tràn dầu TRƯỜNG - Dân số tăng q nhanh Trong tình hình mơi trường tồn cầu nói chung Việt - Ơ nhiễm cục thị, khu cơng nghiệp nặng nề Nam nói riêng suy giảm nghiêm trọng quốc gia cơng nghệ lạc hậu, thiếu biện pháp xử lý chất phế thải giới Việt Nam cần thiết phải tiến hành quản lý tập trung dân cư Nhà nước mơi trường, yêu cầu từ chối, * Nội dung: thực tế khách quan Xây dựng đạo thực chiến lược sách Tình hình giới môi trường lên vấn đề sau: - Bầu khí nóng dần lên, tầng ơzoon bị bào mịn bị phá huỷ - Sự thay đổi khí hậu sinh thái - Ơ nhiễm môi sinh trầm trọng nước chậm phát triển - Mất rừng thú dẫn đến lụt lội hạn hán bảo vệ môi trường, kế hoạch phịng chống khắc phục suy thối mơi trường, ô nhiễm, cố môi trường Xây dựng quản lý cơng trình bảo vệ mơi trường, cơng trình cóliên quan đến bảo vệ mơi trường Ban hành tổ chức thực văn pháp luật hệ thống tiêu chuẩn chất lượng môi trường Tổ chức, xây dựng quản lý hệ thống quan trắc, định kỳ đánh giá tác động môi trường, trạng môi trường dự báo diễn biến môi trường WWW.TAILIEUHOC.TK Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường sở sản xuất, kinh doanh dự án phát triển Cấp, thu hồi giấy chứng nhận hợp chuẩn môi trường Kiểm tra, tra, giám sát việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường, xử lý vi phạm phápluật bảo vệ mơi trường - Chính sách bảo vệ mơi trường cơng cụ đạo tồn hoạt động nhằm bảo vệ môi trường lãnh thổ rộng thời gian dài - Chiến lược cơng cụ cụ thể hố sách bảo vệ môi trường, luật pháp, quy định, chế định bảo vệ môi trường Luật pháp, quy định, chế định bảo vệ môi trường Đào tạo cán môi trường, giáo dục, tuyên truyền, - Luật phápư hệ thống pháp luật Quốc hội quy phổ biến kiến thức khoa học pháp luật bảo vệ môi định hệ thống luật pháp gồm: Luật chung (luật bảo vệ trường môi trường) Nghiên cứu áp dụng tiến khoa học công nghệ tronglĩnh vực bảo vệ môi trường 10 Hợp tác khoa học lĩnh vực bảo vệ môi trường 11 Xây dựng tiêu chuẩn chất lượng môi trường Thực chất công tác quản lý Nhà nước môi trường Luật thành phần môi trường - Quy định văn luật nhằm dựa vào luật mà Quốc hội ban hành - Chế định quy định thể lệ, chế độ, quy định chức năng, nhiệm vụ quan quản lý chất lượng môi trường theo tiêu chất lượng môi * Các công cụ kinh tế quản lý môi trường bao gồm: trường mà pháp luật quy định - Ngân sách bảo vệ mơi trường CÂU HỎI 27: TRÌNH BẦY CÁC CÔNG CỤ LUẬT PHÁP - Thuế tài nguyên nhằm mục đích để hạn chế sử dụng tài ĐANG ĐƯỢC SỬ DỤNG ĐỂ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG nguyên Thuế đánh vào hành vi người sử dụng cho TRÊN THẾ GIỚI VÀ Ở VIỆT NAM nên tăng giảm tuỳ theo quan thuế * Các công cụ luật pháp: Gồm cơng cụ khơng quy định cụ thể mức Thuế cần phân Chính sách chiến lược bảo vệ môi trường biệt sản phẩm loại, việc gây nhiễm khác mức thuế khác WWW.TAILIEUHOC.TK - Thuế môi trường: CÂU HỎI 29: CÁC CƠ QUAN CHỦ YẾU NÀO CÓ CHỨC + Thuế nhiễm khơng khí NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MƠI TRƯỜNG? NHIỆM + Thuế nhiễm tiếng ồn VỤ CỦA CÁC CƠ QUAN ĐĨ LÀ GÌ ? + Thuế ô nhiễm nguồn nước Thuế đánh vào việc gây ô nhiễm môi trường tức * Các quan chủ yếu có chức quản lý Nhà nước môi trường là: gây ô nhiễm nhiều thuế nặng nhằm khuyến khích người sản - Cơ quan chủ trì hoạt động phát triển xuất dùng công nghệ tránh gây ô nhiễm - Cơ quan quản lý tài ngun mơi trường - Các loại phí lệ phí: Các loại thực theo nguyên tắc trả tiền Cả tiêu dùng trả tiền ô nhiễm cách - Cơ quan định thực hoạt động phát triển thu lệ phí Các biện pháp tài ngăn ngừa nhiễm như: * Nhiệm vụ quan: Giấy phép chuyển nhượng, thu tiền ký quỹ, thu tiền cam kết - Cơ quan chủ trì hoạt động phát triển: bao gồm việc xây - Các biện pháp thu hút vốn nước cho công tác bảo dựng dự án hoạt động, thực hoạt động theo dõi việc vệ môi trường bao gồm csc khoản đóng góp tư nhân, phát huy hiệu hoạt động sau hồn thành Cơ quan tổ chức phi phủ, đồn thể, phát hành tín có trách nhiệm xây dựng báo cáo, đánh giá tác động môi phiếu xanh, xổ số trường, kết hợp với việc xây dựng luận chứng kinh tế - kỹ - Vay nợ nước - Tiền viện trợ nước thuật hoạt động phát triển họ đề xuất - Cơ quan quản lý tài nguyên môi trường: với trách - Tiền trợ cấp tài nhiệm chấp hành luật pháp quy định bảo vệ tài - Chính sách giá tiêu chuẩn nguyên môi trường, thực trách nhiệm cấp - Thưởng phạt môi trường quản lý Nhà nước tài nguyên môi trường Cơ quan cịn có trách nhiệm xem xét, thẩm tra báo cáo đánh giá tác động môi trường mặt pháp lý nội dung khoa học Họ WWW.TAILIEUHOC.TK phải đưa nhận xét phù hợp báo cáo với luật lệ, CÓ THỂ NÓI Ở MỨC SẢN XUẤT CÂN BẰNG TỐI ƯU XÃ quy định Nhà nước bảo vệ tài nguyên môi trường HỘI THÌ SẼ CĨ MỨC Ơ NHIỄM TỐI ƯU ? ban hành, trước hết tuân thủ quy định đánh giá tác Thuế Pigou hay gọi thuế mơi trường hình thành động mơi trường Đồng thời họ phải đánh giá tính thị trường ngoại ứng thoả thuận nhà nước xác, tính khách quan mặt khoa học kết luận đề buộc phải can thiệp thuế đê cân baừng lợi ích xã hội xuất nêu báo cáo đánh giá tác động môi trường Nói cách lợi ích cá nhân Và thuếnày gọi thuế Pigou khác, quan quản lý Nhà nước tài ngun mơi trường Ta có: Mức thuế Pigou = mức thiệt hại ô nhiễm gây đóng vai trị phản biện cho báo cáo đánh giá tác động mơi Nếu khơng có thuế nhà sản xuất thêm phần trường MEC mà - Cơ quan định thực hoạt động phát MEC = MSC - MC dân đến khuyến khích họ tăng sản triển: Đó quan đứng đầu Chính phủ nước, lượng có thuế mức sản xuất lớn so với điểm quan đứng đầu địa phương Một số Bộ, ngành có tối ưu thuế cao buộc nhà sản xuất phải tự điều chỉnh thẩm quyền định quan nói uỷ sản lượng để đạt lợi nhuận tối đa tức T = quyền Cơ quan định hoạt động phát triển có trách T* ( T* gọi thuế Pigou tối ưu) nhiệm xem xét ý kiến quan chủ trì hoạt đơngj phát triển Nếu Q > Q* - T > T* quan quản lý nhà nước tài nguyên môi Q = Q* - T = T* đạt lợi ích trường sở đối chiếu hai loại ý kiến hai quan tối ưu điểm lợi ích nói trên, vào khía cạnh kinh tế - kỹ thuật đề xã hội lợi ích CN định tổng hợp việc thực hoạt động phát triển P = MC + MEC = MSC CÂU HỎI 30: THUẾ PIGOU TỐI ƯU LÀ GÌ ? NÊU CÁCH thu xã hội phí P* phần lợi nhuận mà người sản xuất có THỂ (VỚI MỘT HÀM THIỆT HẠI GIẢ ĐỊNH) TẠI SAO P Chỉ đặt giá P = MC có TÍNH THUẾ PIGOU CHO VÍ DỤ BẰNG TÍNH TỐN CỤ MSC WWW.TAILIEUHOC.TK Q* Q M P - MC - MSC - MC - MEC Nói khác đi: MSC > MC MEC= Do đặt mức CÂU HỎI 31: q0 q* q1 TRÌNH BẦY NHỮNG VẤN ĐỀ MƠI TRƯỜNG TỒN CẦU CẤP BÁCH NHẤT HIỆN NAY NÊU thuế t cho PHƯƠNG HƯỚNG GIẢI QUYẾT NHỮNG VẤN ĐỀ ĐÓ t = MSC = MC - MEC Rõ ràng mức sản lượng cao phải đóng khoản thuế lớn giảm mức ham muốn sản xuất mức không gây ô nhiễm người sản xuất Trên biểu đồ ta thấy mức giá loại sản phẩm xác định mức sản lượng hiệu Q cho xác định mức thuế tối thiểu t TRONG TƯƠNG LAI GẦN * Những vấn đề môi trường giới nay: Nổi lên vấn đề sau Tình trạng nóng lên tồn cầu phát thaỉe vào khơng khí q nhiều khí nhà kính - CO2, CP2, C Mất rừng thú rừng có tính tồn cầu (1 năm gọi thuế Pigou tối ưu 17 triệu rừng) Tình trạng nhiễm mơi sinh trực tiếp nguyên nhân dEC- gây nhiều bệnh tật cho người t* - Q* = ( MSC - MC) Q* Tăng dân số ạt toàn cầu (hiện tăng dân số 0,8 - dQ 3,2%) nước kinh tế phát triển: 0,5 - 0,8%, nước phát triển 2% MCA MSC Tầng ô zôn bị bào mòn bị phá thủng nhiều nơi: Nam cực, Bắc cực * Những vấn đề môi trường Việt Nam lên vấn đề sau: Sự diễn biến phức tạp theo hướng xấu tai biến thiên nhiên WWW.TAILIEUHOC.TK Các tai biến phát triển tần suất cường độ dặc biệt từ 1980 đến nay, so với 1960 mức thiệt hại thiên nhiên gây phát triển gấp 10 lần Tình trạng phát triển dân số nhanh, 20 năm vừa qua tỷ lệ tăng dân số mức 2,22% Nếu hạ tỷ lệ sinh xuống 1,8% đến năm 2015 dân số Việt Nam 100 triệu Mà kinh tế phát triển không kịp phát triển dân số dân số Việt Nam khó lai thiên Một thách thức lớn Việt Nam 10 - Đặt mục tiêu phát triển phù hợp với điều kiện bảo vệ môi trường - Kế hoạch hố phải đảm bảo tính đồng cân đối * Thông tin liệu môi trường gồm hệ thống quan sát, có thơng số mơi trường * kế hoạch hố mơi trường có phân tích, tính tốn để định hướng mơi trường * Quản lý tai biến môi trường * Giáo dục môi trường năm tới, thu nhập quốc dân tăng gấp - 2,5 lần mà chủ yếu Là phải đào tạo gắn môi trường vào trường học, cung cấp nhờ thay đổi cấu kinh tế lấy phát triển công nghiệp làm chủ thông tin môi trường đào tạo chuyên gia đạo Sự chuyển dịch cấu mạnh mẽ kéo theo thay đổi công tác môi trường môi trường nặng nề Sự tăng nhanh q trình thị hố kết trực tiếp q trình cơng nghiệp hố - đại hố, xu khơng đảo ngược Hiện số dân thành thị tăng - 6%/ năm Dự báo đến 2020 dân số thành thị 50% dân số nước, riêng tỉnh thành phố lớn Q trình thị hoá nhanh trước hết dẫn đến cân bằng, tải sở hạ tầng - tình trạng thất nghiệp nặng nề thêm * Quy hoạch hố mơi trường nội dung gồm: - Điều tra chất lượng môi trường WWW.TAILIEUHOC.TK * Nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ môi trường WWW.TAILIEUHOC.TK ... triển môi trường Tại chất lượng sống phải tạo nên cực: kinh tế, xã hội môi trường? Câu hỏi 11: Dựa vào mơ hình 1.5 trang 23 giáo trình kinh tế mơi trường chứng minh môi trường hệ thống mở Câu hỏi. . .Câu hỏi 1: Trình bầy đối tượng, nhiệm vụ phương pháp nghiên cứu môn kinh tế môi trường Câu hỏi 2: Trình bầy khái niệm: mơi trường, mơi trường sống, môi trường sống người hệ... Câu hỏi 5: Trình bầy khái niệm: nhiễm mơi trường, suy thối mơi trường cố mơi trường Cho ví dụ Câu hỏi 6: Trình bầy khái niệm: phát triển kinh tế, tăng trưởng kinh tế Chúng khác chỗ nào? Câu hỏi