Một số vấn đề về bảo tồn di sản khảo cổ học ở Việt Nam trong quá trình đô thị hóa

Trong quá trình đô thị hóa đang diễn ra nhanh và mạnh ở Việt Nam, di sản khảo cổ học (đã phát lộ và chưa phát lộ) đang phải đối mặt với nhiều thách thức, khó khăn như: Sự bất cập của việc thực thi Luật Di sản văn hóa trong thực tế, sự thiếu đồng bộ và nhất quán về quản lý, nghiên cứu, đánh giá giá trị và bảo tồn, sức ép của quá trình đô thị hóa, tác động của nền kinh tế thị trường,...

VĂN HÓA NGHIÊN CỨU MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ BẢO TỒN DI SẢN KHẢO CỔ HỌC Ở VIỆT NAM TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA NGUYỄN ANH THƯ, HỒNG THANH MAI Tóm tắt Di sản khảo cổ học Việt Nam phong phú đa dạng, phản ánh diễn trình lịch sử văn hố nhiều cộng đồng người lịch sử Trong q trình thị hóa diễn nhanh mạnh Việt Nam, di sản khảo cổ học (đã phát lộ chưa phát lộ) phải đối mặt với nhiều thách thức, khó khăn như: bất cập việc thực thi Luật Di sản văn hóa thực tế, thiếu đồng quán quản lý, nghiên cứu, đánh giá giá trị bảo tồn, sức ép trình thị hóa, tác động kinh tế thị trường, dẫn đến thực tế nhiều di sản khảo cổ học bị xóa sổ trước kịp nghiên cứu, đánh giá giá trị, nhiều di sản khảo cổ học khác dù Nhà nước xếp hạng chưa quan tâm mức, chí bị xâm phạm, dẫn đến chưa phát huy giá trị cách hiệu Do đó, cần có quan điểm nghiên cứu đánh giá giá trị di sản khảo cổ học Việt Nam cách tích cực để bảo tồn phát huy hiệu tiềm nguồn tài nguyên văn hóa này, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững Từ khóa: Khảo cổ học, di sản khảo cổ học, thị hóa, bảo tồn Abstract Archaeological heritage in Vietnam is rich and diverse, reflecting the historical and cultural process of many communities in the history In the fast and strong process of urbanization in Vietnam, archaeological heritages (discovered and undiscovered) have been facing many challenges and difficulties such as: the inadequately of the implementing the Cultural Heritage Law in reality, the lack of consistence and synchronism in management, research, value assessment and conservation, pressure of urbanization process, impact of the market economy leading to the fact that many archaeological heritages were wiped out before being able to be researched and evaluated the value; many other archaeological heritages have been ranked by the State but have not been paid proper attention yet, even been violated, resulting in not promote the value effectively Therefore, it is necessary to have a positive view of reseaching and evaluating the value of archaeological cultural heritages in Vietnam in order to conserve and promote the potential effectiveness of this cultural resource, towards the goal of sustainable development Keywords: Archeology, archaeological heritage, urbanization conservation, promotion Đặt vấn đề T heo cách nhìn di sản nay, Chiến lược EU 2020: “Di sản coi khái niệm phức hợp, liên tục phát triển qua thời gian kết hợp khơng chiều kích lịch sử, văn hố, thẩm mỹ, biểu trưng, tinh thần mà kinh tế, xã hội trị” [5] Nội hàm khái niệm di sản văn hóa mở rộng quan niệm trước di sản văn hóa, bao gồm: di sản văn hóa 18 Số 28 - Tháng - 2019 vật thể phi vật thể, di sản khảo cổ học (DSKCH) coi thành tố di sản văn hóa vật thể Khái niệm DSKCH hành văn liệu khảo cổ học giới, công ước quốc tế tài liệu pháp lý quốc gia có nhiều cách hiểu tên gọi khác Trong viết này, khái niệm DSKCH hiểu theo Hiến chương Bảo vệ quản lý di sản khảo cổ học Uỷ ban Quốc tế Quản lý Di sản Khảo cổ DI SẢN VĂN HÓA học (ICAHM) soạn thảo Đại Hội đồng ICOMOS thông qua Lausanne năm 1990: DSKCH “là phận di sản vật thể, bao gồm vết tích sinh tồn người lưu lại địa điểm liên quan đến hoạt động người, kiến trúc bị hoang phế, vết tích đủ loại (cả di đất nước) vật liệu văn hoá gắn với di tích đó” [6] Có nhiều DSKCH diện bên cạnh đời sống chúng ta, di tích kiến trúc tơn giáo, thành qch, lăng mộ, tàu đắm Bên cạnh có nhiều di tích khảo cổ phát cách tình cờ trình sản xuất, lao động nhân dân Trong xây dựng cơng trình dân sự, quân sự, kinh tế có làm xuất lộ nhiều di tích, di vật khảo cổ quan trọng Do đó, việc quản lý, bảo tồn phát huy giá trị DSKCH vấn đề thu hút quan tâm nhà nghiên cứu người làm công tác bảo tồn di sản văn hóa nước Tiềm di sản khảo cổ học Việt Nam Cuối kỷ XIX, di tích khảo cổ học Việt Nam phát lộ tìm kiếm nhà địa chất học người Pháp công khai thác thuộc địa Kể từ đến nay, nhờ miệt mài khám phá nghiên cứu nhiều hệ nhà khảo cổ học Việt Nam, kho tàng DSKCH ngày giàu có phong phú với hàng trăm ngàn di tích khảo cổ học, hàng trăm triệu di vật phản ánh diện mạo văn hóa lâu đời cư dân địa qua giai đoạn lịch sử Khảo cổ học đóng vai trị quan trọng việc phát xác định giá trị di sản văn hóa, tiêu biểu văn hóa thời kỳ tiền - sơ sử, địa điểm có di sản lòng đất, nước Những phát hiện, thăm dò, khai quật khảo cổ học suốt kỷ qua miền đất nước xác lập nhiều văn hóa cổ, minh chứng tồn tại, phát triển rực rỡ nhiều giai đoạn văn hóa nước ta Các di văn hóa thời tiền - sơ sử Núi Đọ, Hang Con Moong (Thanh Hóa), Ngườm (Thái Ngun), Sơn Vi (Phú Thọ), Hịa Bình (Hịa Bình), Bắc Sơn (Lạng Sơn) Phùng Ngun - Đồng Đậu - Gò Số 28 - Tháng - 2019 Mun - Đông Sơn Bắc Bộ, Quỳnh Văn (Nghệ An), Đa Bút (Thanh Hóa) Bắc trung bộ, Tiền Sa Huỳnh - Sa Huỳnh (Quảng Ngãi) Trung Trung Bộ, Đồng Nai Nam Bộ, chứng tồn trình phát triển liên tục cư dân địa đất nước ta Ngồi di tích phát lòng đất, nhiều tàu đắm phát hiện, khai quật vùng biển thuộc lãnh hải Việt Nam, tiêu biểu tàu đắm vùng biển Cù Lao Chàm (Hội An - Quảng Nam), Quảng Ngãi, Bình Thuận, Hịn Cau, Cơn Đảo (Bà Rịa - Vũng Tàu), Hịn Dầm (Phú Quốc - Kiên Giang), Cà Mau… Giá trị nhiều mặt DSKCH nước phản ánh vị trí địa lý quan trọng biển Đông tuyến đường giao thương quốc tế từ kỷ XIV-XIV Như vậy, khẳng định Việt Nam đất nước giàu tiềm DSKCH, nhiều DSKCH có giá trị vượt xa khỏi biên giới, UNESCO cơng nhận Di sản văn hóa giới khu di tích trung tâm Hồng thành Thăng Long (18 Hoàng Diệu - Hà Nội), khu di tích thành Nhà Hồ (Thanh Hóa), Thánh địa Mỹ Sơn (Quảng Nam)… Đánh giá hiệu công tác bảo tồn di sản khảo cổ học nước ta 2.1 Việc thực thi Luật Di sản văn hóa trách nhiệm quản lý quan quản lý di sản cấp việc bảo tồn DSKCH Ở nước ta, hoạt động khảo cổ học ln có mối quan hệ mật thiết với công tác bảo tồn di sản văn hóa Ngay từ năm 1945, Sắc lệnh số 65/ SL ngày 23/11/1945 Chủ tịch lâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ký, giao cho Đông Phương Bác cổ Học viện thay Pháp quốc Viễn Đông Bác cổ Học viện đảm nhận nhiệm vụ bảo tồn tồn cổ tích tồn cõi Việt Nam Sự kiện mở tiếp nối liên tục hoạt động nghiên cứu, bảo tồn DSKCH đất nước ta Ngày 29/10/1957, Thủ tướng Chính phủ ký Nghị định số 519/TTg quy định: “Tất bất động sản động sản có giá trị lịch sử hay nghệ thuật (kể bất động sản nằm đất hay nước)… từ đặt chế độ bảo vệ nhà nước” Đến năm 2001, bối cảnh đất nước thực đổi mới, mở cửa, hội nhập, tiến hành công nghiệp VĂN HĨA NGHIÊN CỨU 19 VĂN HĨA NGHIÊN CỨU hóa - đại hóa (CNH-HĐH), Quốc hội nước CHXHCNVN ban hành Luật Di sản văn hóa (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2002), sửa đổi bổ sung năm 2009 (có hiệu lực thi hành từ 1/1/2010), có quy định cụ thể, chi tiết từ khái niệm thăm dị, khai quật khảo cổ học, tiêu chí phân loại di tích khảo cổ học cấp tỉnh, cấp quốc gia, cấp quốc gia đặc biệt, việc tổ chức lập quy hoạch khảo cổ địa phương (cấp tỉnh), việc thăm dò, khai quật khảo cổ học, điều kiện người chủ trì thăm dị, khai quật, hợp tác quốc tế thăm dò, khai quật khảo cổ học, việc cấp phép thăm dò, khai quật khảo cổ học [4] Cùng với Luật Di sản văn hóa văn quy phạm pháp luật kèm theo: Chính phủ ban hành Nghị định số 86/2005/NĐ-CP ngày 8/7/2005 Quản lý bảo vệ di sản văn hóa nước; Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Quyết định số 86/QĐ-BVHTT ngày 30/12/2008 ban hành Quy chế thăm dò, khai quật khảo cổ học Như vậy, song hành hoạt động bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa, cơng tác khảo cổ học với nhiệm vụ nghiên cứu phận di sản văn hóa đất nước phải tuân thủ quy định Luật Di sản văn hóa Những quy định, chế tài cụ thể, chi tiết bước đầu tạo điều kiện thuận lợi cho việc nghiên cứu, bảo tồn DSKCH q trình phát triển, thị hóa ngày mạnh mẽ Nói cách khác, DSKCH Việt Nam bảo tồn phát huy mặt lý thuyết theo văn quy phạm pháp luật có hiệu lực như: Nghị định, Pháp lệnh Luật Di sản văn hóa Từ đó, nhiều cơng trình xây dựng trước triển khai tiến hành điều tra, thăm dò, khai quật khảo cổ học như: nhà máy thủy điện Yaly, Pleikrong (Kon Tum), Tuyên Quang, Sơn La; khu công nghiệp Dung Quất (Quảng Ngãi); Trung tâm Báo chí (11 Lê Hồng Phong Hà Nội), Trung tâm Thương mại Tràng Tiền, tòa nhà Quốc hội, khu vực Trung tâm Hoàng thành Thăng Long (18 Hoàng Diệu - Hà Nội), đàn Xã Tắc, đàn Nam Giao (Hà Nội) Trong khai quật, thăm dị đó, có phát khảo cổ học quan trọng, giới nghiên cứu nước đánh giá cao Một số trường hợp, giá trị đặc biệt quan trọng, độc 20 Số 28 - Tháng - 2019 đáo di tích khảo cổ phát lộ thu hút quan tâm tầng lớp nhân dân, vậy, cấp quản lý phải định bảo tồn nguyên trạng khu di tích, di dời cơng trình xây dựng sang địa điểm khác (trường hợp Trung tâm Hội nghị Quốc gia, Nhà Quốc Hội ) Tuy nhiên, thực tế nhiều địa phương, DSKCH chưa cấp quyền quan quản lý quan tâm thỏa đáng, chí có “vênh” người nghiên cứu - người quản lý - người thực thi theo Luật Di sản văn hóa DSKCH Bản chất DSKCH nguồn văn hoá mong manh không tái sinh nên hoạt động thám sát, khai quật di tích khảo cổ học để phục vụ nghiên cứu “là hành động lặp lại; khai quật lần thứ hai địa điểm; khai quật di tích khảo cổ đồng thời tiêu huỷ vĩnh viễn di tích khảo cổ đó” [3, tr.55] Do đó, Luật Di sản văn hóa xem cơng cụ pháp lý giúp cho Nhà nước Việt Nam quản lý, bảo tồn phát huy giá trị DSKCH đến với người dân nước Trong trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương, việc sử dụng quỹ đất đai xây dựng cơng trình kiến trúc quy định chặt chẽ, tuân thủ Luật Di sản văn hóa để giảm thiểu việc hủy hoại nguồn tài nguyên DSKCH1 Tuy nhiên, việc tuân thủ thực thi Luật di sản văn hóa nhiều địa phương không đồng bộ, quán, thiếu chặt chẽ gây cản trở cho việc bảo tồn DSKCH Ngay Thủ Hà Nội, nơi q trình CNH-HĐH thị hóa diễn với tốc độ nhanh, mạnh ngày, việc vi phạm Luật di sản văn hóa xảy Ví dụ trường hợp di Vườn Chuối (Hoài Đức - Hà Nội)2 bị xâm hại nặng nề nạn đào trộm cổ vật vốn diễn từ hàng chục năm DSKCH có nguy bị xóa sổ dự án Thăng Long (Khu thị Kim Chung - Di Trạch) 2.2 Công tác bảo tồn DSKCH: nguy cơ, thách thức q trình thị hóa Sự xuống cấp, bị xâm phạm DSKCH: Ở Việt Nam, nhiều DSKCH có giá trị, sau thám sát khai quật nghiên cứu, địa phương xếp hạng di tích giữ lại bảo tồn qua thời gian bị xuống cấp, DI SẢN VĂN HÓA xâm phạm dần rơi vào quên lãng Ngay DSKCH tiếng, có giá trị đặc biệt quan trọng, Nhà nước xếp hạng cấp Quốc gia ngày, đối mặt với nguy xuống cấp Điển trường hợp di tích khảo cổ học Đồng Đậu (Vĩnh Phúc), coi khu di tích khảo cổ học quan trọng quốc gia3, sau thời gian bị lãng quên cơng tác quản lý quyền cấp rơi vào tình trạng “cha chung khơng khóc”, bị xuống cấp nghiêm trọng Hơn nửa kỷ trôi qua kể từ phát hiện, khu di tích đầu tư xây dựng cổng đoạn tường rào phía trước, cịn lại cỏ mọc um tùm, che kín hết đường lối lại Khu đất nằm quy hoạch xây dựng khu di tích rộng 4,2ha, bị số người dân tận dụng diện tích đất bỏ khơng để trồng cây, ảnh hưởng lớn đến kết cấu hạ tầng điểm khai quật Việc huy động kinh phí bảo tồn, phát huy giá trị DSKCH gặp khó khăn: Một nguyên nhân khiến cho DSKCH trở nên hấp dẫn so với loại hình di sản văn hóa khác (di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh, di sản văn hóa phi vật thể…) bắt nguồn từ việc để bảo tồn, bảo quản DSKCH cần đến nguồn kinh phí định địa phương nguồn thu trực tiếp từ DSKCH lại khơng có Nếu so với di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh có nguồn thu thường xuyên hàng năm từ hoạt động phát triển du lịch, góp phần cải thiện đời sống kinh tế - xã hội địa phương vấn đề nguồn thu từ DSKCH, kinh phí để bảo tồn loại hình di sản đến toán nan giải nhiều địa phương Thêm vào đó, đặc thù loại hình DSKCH dễ bị ảnh hưởng tác nhân bên ngồi: mơi trường, khí hậu, thời tiết, người,… nên việc bảo tồn phát huy giá trị loại hình di sản địi hỏi đầu tư vật chất nhân lực nhiều so với loại hình di sản vật thể khác Điều dẫn đến thờ ơ, thiếu quan tâm công tác bảo tồn phát huy giá trị DSKCH nhiều địa phương Ở số nơi, việc đầu tư cho DSKCH chế, tài Số 28 - Tháng - 2019 cịn chưa thỏa đáng nên việc bảo tồn phát huy giá trị DSKCH gặp nhiều khó khăn Khơng thế, nhiều nơi, công tác quản lý, bảo vệ di sản văn hóa bị coi nhẹ, chí bỏ bê khiến hàng trăm di tích khảo cổ học bị xâm hại nghiêm trọng nạn đào bới, săn tìm cổ vật… DSKCH chưa thực thu hút quan tâm cộng đồng: Nếu so sánh với số loại hình di tích, danh lam thắng cảnh DSKCH rõ ràng chưa nhận quan tâm cộng đồng Phần lớn di tích khảo cổ học sau khai quật, nghiên cứu bị lấp lại, toàn di vật chuyển bảo tàng Những di tích kiến trúc dù ban đầu có quy mơ hồnh tráng đến đâu dấu vết để lại ngày dạng phế tích Việc phục dựng, phục chế lại cơng trình kiến trúc cổ địi hỏi nguồn kinh phí lớn nên tuyệt đại đa số di tích kiến trúc sau khai quật xong phủ nilon, lấp cát để bảo vệ Số lượng di tích khảo cổ học xếp hạng di tích cấp Quốc gia nhỏ tổng số di tích khai quật nên phần lớn di tích khảo cổ sau thăm dị, khai quật khơng nhận khoanh vùng bảo vệ, chí bị lấn chiếm, xâm phạm Ngay di tích khảo cổ học xếp hạng khó phát huy giá trị điều kiện nước ta Tại khơng địa phương, nhiều di tích khảo cổ học giữ lại làm khu trưng bày trời, có mái che để phục vụ nhu cầu tham quan, nghiên cứu, học tập địa phương Tuy nhiên, việc bảo quản di tích ngày bộc lộ nhiều bất cập di tích khảo cổ học vốn nằm sâu lòng đất, khai quật phát lộ, thay đổi môi trường, nhiệt độ, độ ẩm, tác động mưa nắng, nấm mốc, rêu phong ảnh hưởng nghiêm trọng đến bền vững di tích, di vật, khiến di tích xuống cấp nhanh chóng Đây vấn đề nan giải cơng tác bảo tồn di tích khảo cổ học mà nước phải đối mặt, kể Nhật Bản - nước phát triển, có nhiều kinh nghiệm việc bảo tồn di sản văn hóa chưa tìm biện pháp kỹ thuật hiệu việc bảo tồn DSKCH trước ảnh hưởng mơi trường VĂN HĨA NGHIÊN CỨU 21 VĂN HÓA NGHIÊN CỨU Một nguyên nhân khác khiến DSKCH Việt Nam chưa nhận quan tâm ý cộng đồng nhận thức cộng đồng giá trị DSKCH hạn chế Các giá trị khảo cổ học, bề dày lịch sử trải qua hàng nghìn năm lịch sử di tích khơng dễ nhận biết Nếu khơng có nghiên cứu, giải thích, tuyên truyền nhà khảo cổ học người am hiểu văn hóa cơng chúng khó tiếp cận với giá trị di sản Mặt khác, DSKCH nước ta chưa tuyên truyền, quảng bá hình ảnh thường xuyên để thu hút ý cộng đồng, từ phát huy giá trị di tích Ngay Hồng thành Thăng Long, UNESCO công nhận di sản văn hóa giới lượng khách đến khiêm tốn, chưa xứng với tiềm khu di sản giới ghi danh Từ thực trạng thấy rõ, khơng có kế hoạch giải pháp bảo tồn, phát huy giá trị nguồn tài nguyên DSKCH cách hợp lý bền vững loại hình di sản đứng trước nguy dần mai một, biến q trình thị hóa Giải pháp bảo tồn di sản khảo cổ học trước thách thức q trình thị hóa 3.1 Hồn thiện sách bảo tồn DSKCH Việc chọn lựa bảo tồn phát triển ln tốn nan giải ln hữu quốc gia, dù nước phát triển hay phát triển Làm để vừa bảo vệ DSKCH mà không cản trở tới phát triển chung kinh tế - xã hội, đặc biệt q trình thị hóa, việc khai thác tài nguyên thiên nhiên mở rộng đồng nghĩa với việc có nhiều DSKCH xuất lộ, chí đứng trước nguy bị phá bỏ, biến dạng hay khai thác mức q trình phát triển đất nước Do vậy, sách bảo vệ DSKCH phải thường xuyên xem xét lại cập nhật để phù hợp, sát với thực tế Các sách bảo vệ DSKCH phải phận hợp thành sách liên quan đến việc sử dụng đất đai, phát triển đô thị, hoạch định kế hoạch sách văn hóa, mơi trường giáo dục để giảm 22 Số 28 - Tháng - 2019 thiểu tác động kế hoạch phát triển đến DSKCH Luật Di sản văn hóa cần có điều khoản quy định rõ việc quản lý, bảo tồn tài nguyên DSKCH xếp hạng bổ sung quy định bảo vệ tạm thời di tích khảo cổ học chưa xếp hạng cấp, phát hiện, có đánh giá giá trị quan chuyên môn Việc bảo vệ DSKCH phải nhà hoạch định kế hoạch cấp quốc gia, vùng, địa phương quan tâm thực thi đồng bộ, qn 3.2 Đẩy mạnh cơng tác nghiên cứu DSKCH, góp phần xây dựng chiến lược quản lý bảo tồn DSKCH địa phương Việc quản lý bảo tồn DSKCH phải đặt sở hiểu biết đầy đủ phạm vi tính chất di sản Vì vậy, việc nghiên cứu tổng quát nguồn tư liệu khảo cổ học tỉnh cần đẩy mạnh nhận hỗ trợ, đầu tư kinh phí từ Nhà nước tổ chức xã hội Đây coi việc làm thiết yếu để xây dựng chiến lược bảo vệ DSKCH phù hợp với biến đổi xã hội bối cảnh tồn cầu hóa Cơng tác nghiên cứu, bảo tồn DSKCH trước hết chỉnh lý - bảo lưu tồn thơng tin khoa học di tích khảo cổ học, từ nghiên cứu đề xuất phương án bảo tồn DSKCH phục vụ nghiên cứu du lịch Ngành văn hóa địa phương tham mưu cho cấp có thẩm quyền xây dựng Quy hoạch DSKCH địa bàn tồn tỉnh, có kế hoạch bảo tồn phát huy giá trị DSKCH quan trọng địa bàn tỉnh Việc phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý di sản góp phần tích cực cơng tác bảo tồn phát huy giá trị DSKCH Bên cạnh đó, cấp, ngành có liên quan lĩnh vực văn hóa cần đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức bảo vệ DSKCH người dân, việc chung tay góp phần bảo tồn DSKCH cần tham gia tích cực cộng đồng Việc giới thiệu, quảng bá giá trị DSKCH đến với đông đảo công chúng địa phương nâng cao nhận thức, hiểu biết lịch sử, văn hóa cho cá nhân DI SẢN VĂN HÓA cộng đồng, hướng người đến góc nhìn chung giá trị to lớn mà DSKCH mang lại Thông qua lớp học, buổi tìm hiểu thực tế di tích, chí khuyến khích người dân địa phương tham gia khai quật khảo cổ học góp phần nâng cao vai trò cộng đồng dân cư địa phương, bồi dưỡng lịng tự hào di sản văn hóa truyền thống mà cha ông để lại Đây hướng bền vững, người dân hiểu giá trị DSKCH họ chủ động tham gia vào việc gìn giữ, bảo tồn phát huy giá trị di sản 3.3 Hợp tác quốc tế công tác quản lý, bảo tồn, phát huy giá trị DSKCH Công tác bảo tồn phát huy giá trị DSKCH không đơn dựa vào việc áp dụng kỹ thuật khảo cổ học mà địi hỏi có tri thức kỹ chun nghiệp khoa học DSKCH di sản chung tồn nhân loại khơng riêng quốc gia nào, hợp tác quốc tế mở hội để bảo tồn phát huy giá trị DSKCH tốt Sự trao đổi thông tin kinh nghiệm nhà nghiên cứu, cán quản lý bảo tồn DSKCH nước với chuyên gia nước (qua hội nghị, hội thảo, trao đổi kinh nghiệm ) nâng cao trình độ đội ngũ cán tham gia trực tiếp vào việc bảo tồn phát huy giá trị DSKCH Những học kinh nghiệm, mơ hình thành cơng q trình bảo tồn phát huy giá trị DSKCH nước phát triển chia sẻ, học hỏi, tham khảo góp phần nâng cao hiệu cơng tác bảo tồn phát huy giá trị DSKCH Ví dụ: Mơ hình “Cơng viên khảo cổ” áp dụng phát huy hiệu cao việc bảo tồn phát huy giá trị DSKCH nhiều nước phát triển (Mỹ, Nhật Bản) Ở Việt Nam chưa có mơ hình “Cơng viên khảo cổ” áp dụng để bảo tồn DSKCH Nếu áp dụng trường hợp di Vườn Chuối (Hoài Đức - Hà Nội) đề cập trên, phương án bảo tồn có tính khả thi điều kiện Số 28 - Tháng - 2019 3.4 Biến DSKCH trở thành nguồn lực để bảo tồn, phát triển Di sản ngày trở thành tài sản, tài nguyên đóng góp vào phát triển chung đất nước trở thành phận ngành công nghiệp sáng tạo (cơng nghiệp văn hố) Những hoạt động phát huy giá trị loại hình di sản đóng góp khơng nhỏ vào tăng trưởng kinh tế, xã hội Tại Hội nghị Di sản giới lần thứ 33 (8/2009) Seville, Tây Ban Nha, kết luận đưa tính trung bình danh hiệu di sản giới UNESCO đem lại khoản ngân sách 500 triệu USD 10 triệu lượt du khách tham quan cho quốc gia [1, tr.9-11] Tuy nhiên, khơng phải di sản văn hóa giới đạt khoản thu Ở Việt Nam, sau cơng nhận di sản văn hóa giới, Trung tâm Hồng thành Thăng Long trung bình năm đón 300 nghìn lượt khách nước quốc tế đến tham quan Năm 2018, Khu di sản Hoàng thành Thăng Long Bộ VH-TT&DL, Tổng cục Du lịch Hiệp hội Du lịch Việt Nam chọn “Điểm tham quan du lịch hàng đầu Việt Nam” Tuy nhiên, nguồn thu từ hoạt động di sản Trung tâm Hoàng thành Thăng Long đến chưa đạt mức 1/10 ước tính UNESCO [2] Do đó, cần có kế hoạch phát truy giá trị DSKCH, có sách quy hoạch đầu tư để khai thác hợp lý giá trị DSKCH, bao gồm hoạt động sử dụng DSKCH nguồn lực đem lại lợi ích cho địa phương, thúc đẩy phát triển du lịch, đóng góp vào phát triển kinh tế Nguồn thu từ việc phát triển du lịch góp phần nâng cao khả năng, điều kiện nghiên cứu bảo tồn DSKCH Kết luận DSKCH loại hình di sản chịu tác động mạnh mẽ trước biến đổi trị, xã hội, kinh tế từ bên bên ngồi quốc gia Khơng thể phủ nhận q trình tồn cầu hố có tác động tích cực việc làm phong phú, đa dạng giá trị di sản văn hố (trong có DSKCH), khuyến khích phát triển hoạt động bảo tồn di sản văn hóa nhu cầu gìn giữ khứ Tuy VĂN HÓA NGHIÊN CỨU 23 VĂN HĨA NGHIÊN CỨU nhiên, q trình tồn cầu hóa, CNH-HĐH đất nước đặt DSKCH đứng trước nhiều nguy cơ, thách thức to lớn: bất cập việc thực thi Luật di sản văn hóa thực tế, thiếu đồng quán quản lý, nghiên cứu, đánh giá giá trị bảo tồn, sức ép q trình thị hóa, tác động kinh tế thị trường Trước xu mà di sản văn hóa nói chung DSKCH nói riêng phải đối mặt q trình thị hóa cần có cách tiếp cận, phương pháp nghiên cứu bảo tồn phù hợp với thực tiễn để khai thác phát huy giá trị DSKCH cách bền vững tương lai: triển khai đồng việc nghiên cứu đánh giá tiềm DSKCH phạm vi nước, từ xây dựng kế hoạch nghiên cứu, bảo tồn phát huy giá trị DSKCH, tăng cường hợp tác quốc tế, nghiên cứu liên ngành chiến lược bảo tồn, phát huy giá trị bền vững DSKCH, từ biến tiềm DSKCH trở thành nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước N.A.T; H.T.M (TS, ThS, Khoa Di sản văn hóa, Trường ĐHVHHN) Chú thích Điều 37 Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Di sản văn hóa 2009 có nêu rõ khoản sau: “2) Chủ đầu tư dự án cải tạo, xây dựng cơng trình địa điểm thuộc quy hoạch khảo cổ có trách nhiệm phối hợp, tạo điều kiện để quan nhà nước có thẩm quyền văn hóa, thể thao du lịch tiến hành thăm dò, khai quật khảo cổ trước triển khai dự án thực việc giám sát q trình cải tạo, xây dựng cơng trình đó; 3) Trong q trình cải tạo, xây dựng cơng trình mà thấy có khả có di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia phát di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia chủ dự án phải tạm ngừng thi cơng thông báo kịp thời cho quan nhà nước có thẩm quyền văn hóa, thể thao du lịch Khi nhận thông báo, quan nhà nước có thẩm quyền văn hóa, thể thao du lịch phải có biện pháp xử lý kịp thời để bảo đảm tiến độ xây dựng Trường hợp xét thấy cần đình xây dựng cơng trình địa điểm để bảo vệ di tích quan nhà 24 Số 28 - Tháng - 2019 nước có thẩm quyền văn hóa, thể thao du lịch phải báo cáo lên quan cấp có thẩm quyền định.” Vườn Chuối tên gọi di tích nằm phức hợp di tích khảo cổ học có niên đại từ giai đoạn muộn văn hóa Phùng Nguyên, Đồng Đậu, Gị Mun, Đơng Sơn sau Đơng Sơn, bao gồm di chỉ: Gò Mỏ Phượng, Gò Rền Rắn, Gò Chùa Gio, Gò Chiền Vậy Gò Vườn Chuối Trong số phức hợp di khảo cổ này, Gò Vườn Chuối di quan trọng tính chất địa điểm cư trú lâu dài người Việt cổ, góp phần cung cấp đầy đủ chứng lịch sử có mặt người sớm địa bàn Hà Nội Được phát lần đầu vào năm 1962, qua nhiều lần khảo sát, khai quật, khu di tích khảo cổ học Đồng Đậu cơng nhận Di tích lịch sử cấp Quốc gia Tài liệu tham khảo Phạm Sanh Châu (2011), “Sức sống cho tồn di sản Việt Nam”, Tạp chí Di sản văn hóa, số (34) Nguyễn Hương (2014), “Hoàng thành Thăng Long: Phát huy giá trị di sản thúc đẩy kinh tế, du lịch Thủ đô”, 2, http://vietnamtourism.gov.vn/ index.php/items/10167 Hán Văn Khẩn (chủ biên)(2010), Cơ sở Khảo cổ học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Quốc hội Nước CHXHCNVN (2009), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản văn hoá, https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Van-hoaXa-hoi/Luat-di-san-van-hoa-2009-sua-doi-322009-QH12-90620.aspx Rizzo and Mignosa (2013), Hanbook on the economics of cultural heritage, Edward Elgar Ρublishing Uỷ ban Quốc tế Quản lý Di sản Khảo cổ học (1990), Hiến chương bảo vệ quản lý di sản khảo cổ học, http://mysonsanctuary.com.vn/vanban-lien-quan/2/19/hien-chuong-ve-bao-ve-vaquan-ly-di-san-khao-co-hoc Ngày nhận bài: 23 - 11- 2018 Ngày phản biện, đánh giá: 18 - - 2019 Ngày chấp nhận đăng: 25 - - 2019 ... huy giá trị DSKCH vấn đề thu hút quan tâm nhà nghiên cứu người làm cơng tác bảo tồn di sản văn hóa nước Tiềm di sản khảo cổ học Việt Nam Cuối kỷ XIX, di tích khảo cổ học Việt Nam phát lộ tìm kiếm... trước nguy dần mai một, biến trình thị hóa Giải pháp bảo tồn di sản khảo cổ học trước thách thức trình thị hóa 3.1 Hồn thiện sách bảo tồn DSKCH Việc chọn lựa bảo tồn phát triển ln tốn nan giải... khảo sát, khai quật, khu di tích khảo cổ học Đồng Đậu cơng nhận Di tích lịch sử cấp Quốc gia Tài liệu tham khảo Phạm Sanh Châu (2011), “Sức sống cho tồn di sản Việt Nam? ??, Tạp chí Di sản văn hóa,