Đang tải... (xem toàn văn)
Việc nắm được thông tin liên quan tới thiên tai, thảm họa tại các địa phương một cách kịp thời để chủ động trong công tác phòng tránh và tổ chức công tác cứu trợ, cứu nạn trở thành một yêu cầu cấp bách không chỉ đối với Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam mà với cả các cơ quan chịu trách nhiệm điều phối công tác cứu trợ, cứu nạn. Mời các bạn cùng tham khảo bài viết để nắm chi tiết hơn các thông tin nêu trên.
Nghiên cứu khoa học ñổi nội dung, phương pháp giảng dạy ñịa lý ỨNG DỤNG CƠ SỞ DỮ LIỆU GIS TRONG QUẢN LÝ THÔNG TIN THẢM HỌA CỦA TRUNG ƯƠNG HỘI CHỮ THẬP ðỎ VIỆT NAM ðẶNG VŨ KHẮC NGUYỄN HƯNG HÀ Khoa ðịa lý, Trường ðHSP Hà Nội Trung ương Hội Chữ thập ñỏ Việt Nam I ðẶT VẤN ðỀ Việt Nam thường xuyên phải hứng chịu nhiều loại hình thiên tai bão, áp thấp nhiệt ñới, lụt lội, lũ quét, xâm nhập mặn, khô hạn, trượt lở ñất, cháy rừng, ñộng ñất, v.v Tuy nhiên, loại hình thiên tai lại có tần suất khác nhiều loại số có mối liên hệ trực tiếp gián tiếp với nước Theo Cục Quản lý đê điều Phịng chống bão lụt bão lụt hai loại thiên tai thường xun đe dọa có nguy gây nhiều thiệt hại ñối với nước ta Nhưng hai loại thiên tai lại nguyên nhân gây loạt tai biến khác trượt lở ñất, lũ quét.v.v Qua số liệu thống kê Ban đạo Phịng chống lụt bão Trung ương, thấy thiên tai ñã gây thiệt hại to lớn tài sản thiệt hại ñang ngày có xu hướng gia tăng, ngồi chúng cịn đe dọa đến tính mạng nhân dân Chẳng hạn năm 2004, thiên tai làm 270 người chết tích; với tổng giá trị thiệt hại tài sản lên đến 900 tỷ đồng Chính vậy, việc nắm thơng tin liên quan tới thiên tai, thảm họa ñịa phương cách kịp thời để chủ động cơng tác phịng tránh tổ chức công tác cứu trợ, cứu nạn trở thành u cầu cấp bách khơng Trung ương Hội Chữ thập ñỏ Việt Nam mà với quan chịu trách nhiệm điều phối cơng tác cứu trợ, cứu nạn II MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ Trước kia, nhà quản lý Trung ương Hội Chữ thập đỏ nắm thơng tin qua hệ thống cơng văn, giấy tờ ñược ñơn vị cấp cung cấp Việc quản lý theo hình thức nhiều gặp trở ngại thơng tin tản mạn, khơng có hệ thống địi hỏi nhiều thời gian Nhưng biết: « Thơng tin cơng cụ để mở rộng tầm nhìn cho nhà quản lý Hãy thử hình dung, họ lãnh đạo tổ chức cơng việc khơng có thơng tin khơng nắm xảy xung quanh » [1] Thơng tin đến với nhà quản lý nhanh, chất lượng thông tin thu thập cao, nhận định họ cơng việc xác, phán đốn cảm nhận họ tốt hơn, nhờ họ ñưa định phù hợp có hiệu Cịn theo Nancy (2002) mục tiêu chủ yếu hệ thống quản lý thông tin (MIS) cung cấp cho nhà quản lý thơng tin đầy ñủ, xác kịp thời ñối tượng cần quản lý Trong q trình này, vấn đề thể thơng tin coi trọng có vai trị lớn trao đổi thơng tin người sử dụng với nguồn liệu Chính vậy, việc đưa hệ thống 377 Khoa ðịa lý - 50 năm xây dựng phát triển thơng tin địa lý - GIS vào ứng dụng quản lý làm tăng khả truyền tải thông tin tới người sử dụng thông qua phân tích trực quan đồ nữa, hệ thống tin đồng thời trả lời hai câu hỏi: ñối tượng cần quản lý nằm đâu tính chất chúng gì? ðây ưu điểm khác biệt GIS so với hệ thông tin truyền thống ðể ñáp ứng ñược nhu cầu này, ñề tài hướng tới xây dựng hệ thống thơng tin số liệu mang yếu tố ñịa lý với loại số liệu khác khai thác, phục vụ cho cơng tác quản lý thiên tai, thảm họa Trung ương Hội Chữ thập ñỏ ðể ñạt ñược mục tiêu nêu trên, ñề tài ñặt nhiệm vụ sau: - Phát triển hệ thống thông tin quản lý thảm họa với kết hợp chặt chẽ GIS hệ thống thông tin truyền thống, - ðào tạo nhân viên Hội Chữ thập ñỏ ñịa phương quy trình bảo trì hệ thống, cập nhật số liệu lập báo cáo, - Tập hợp thơng tin có chất lượng, phong phú chủng loại ñể ñưa vào sở liệu chuyên ngành dạng số liệu Từ sở liệu này, số liệu ñược khai thác chuyển thành thông tin cần thiết phục vụ công tác quản lý III NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Nhiệm vụ ñề tài ðề tài ñã ñược triển khai 10 tỉnh thành phố thí điểm (ðiện Biên, Thanh Hóa, Nghệ An, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên-Huế, ðà Nẵng, Bình ðịnh, ðắc Lắc, Tiền Giang) với công việc cụ thể sau: - ðánh giá hệ thống thơng tin sử dụng Hội Chữ thập ñỏ Việt Nam ñể từ ñó xác ñịnh xem quy trình, số liệu, mơ hình có đủ khả cung cấp thông tin liên quan tới thảm họa hay khơng? - Xác định u cầu hệ thống quản lý thơng tin người sử dụng, khn dạng số liệu, tỷ lệ đồ, tiêu chuẩn trao đổi tích hợp số liệu, - Thiết kế thống báo cáo, biểu mẫu thu thập số liệu theo yêu cầu nhà quản lý, - Thiết kế nội dung ñồ chuyên ñề phù hợp với yêu cầu nội dung loại báo cáo, - Xây dựng ñồ số kết nối sở liệu ñồ số với sở liệu quản lý thiên tai, thảm họa, - Lựa chọn ñào tạo nhân viên cách ñiền thông tin vào biểu mẫu, nhập số liệu vào sở liệu, đồng hóa số liệu với sở liệu văn phòng Trung ương Hội, lập báo cáo định kỳ có kèm đồ chun đề minh họa, - Hỗ trợ từ xa cho nhân viên Chữ thập đỏ địa phương q trình làm quen với hệ thống 378 Nghiên cứu khoa học ñổi nội dung, phương pháp giảng dạy ñịa lý Hình vẽ sau mơ tả mun chức hệ thống ñã ñược xây dựng: Nhập liệu Cơ sở liệu Cơ sở liệu ñịa lý u cầu hỏi đáp Vị trí Quan hệ topo Thuộc tính Hệ quản trị Lấy liệu Chuyển đổi Hình Các mun chức (Phạm Thủy Vân, 2001) Các chức tìm kiếm thơng tin thơng qua u cầu hỏi ñáp ñược phát triển với truy vấn ñặc thù lưu lại dạng macro Các macro thực việc tìm kiếm thơng tin mức cao so với truy vấn sở liệu thông thường, chẳng hạn như: - Phóng to, thu nhỏ khu vực địa lý ñó, - Hiển thị hay ẩn ñi nhóm ñối tượng ñồ, - Gán nhãn cho ñối tượng theo thuộc tính lấy từ sở liệu, - Xác ñịnh tọa ñộ ñịa lý ñối tượng đồ, - Xác định vị trí đặc tính đối tượng, - Tìm kiếm đối tượng ñồ thoả mãn ñiều kiện mà người sử dụng đặt - Tìm hiểu đặc tính ñối tượng, - Xây dựng ñồ chuyên ñề khu vực mà người sử dụng quan tâm 379 Khoa ðịa lý - 50 năm xây dựng phát triển Cơng tác liệu Dữ liệu đồ số đưa vào ứng dụng có cấu trúc vector với đối tượng khơng gian dạng đường vùng Trong sở liệu GIS, cấu trúc liệu vector tích hợp hai loại liệu: khơng gian thuộc tính Dữ liệu khơng gian xác định vị trí địa lý đối tượng mối quan hệ khơng gian chúng với đối tượng khác Cịn liệu thuộc tính xác định tính chất ñối tượng ta thấy sở liệu bảng truyền thống Chính nhờ cấu trúc mà người sử dụng dễ dàng truy vấn thông tin, xây dựng báo cáo, ñồng thời lại tìm kiếm đối tượng đồ số thành lập ñồ chuyên ñề theo yêu cầu nhà quản lý Nhờ vậy, họ nắm thơng tin địa phương cần quản lý, đưa dự báo sớm địa bàn có nguy cao suy luận tình trạng nguy cấp cách trực quan a Dữ liệu không gian ðể quản lý thơng tin có yếu tố ñịa lý, phần lớn GIS ñều tổ chức ñối tượng ñồ theo lớp Mỗi lớp bao gồm tập hợp đối tượng có loại cấu trúc Người sử dụng xây dựng nội dung đồ cách chọn lớp thơng tin cần thiết để hiển thị lên hình máy tính Dựa nhu cầu quản lý, liệu khơng gian chia hai nhóm đối tượng: + Nhóm đối tượng - đối tượng mà liệu thuộc tính thay ñổi thường xuyên tham gia trực tiếp q trình quản lý: Lớp địa giới hành chính: - Thực thể 1: Ranh giới xã - Thực thể 2: Ranh giới huyện - Thực thể 3: Ranh giới tỉnh Lớp tổ chức quản lý: - Thực thể 4: Tỉnh hội Chữ thập ñỏ - Thực thể 5: Huyện hội Chữ thập đỏ + Nhóm đối tượng mà liệu thuộc tính có biến đổi khơng tham gia trực tiếp vào q trình quản lý thơng tin, có tác dụng giúp người sử dụng định vị đối tượng q trình khai thác liệu đồ: Lớp sơng: - Thực thể 6: Hệ thống thủy văn Lớp ñường bộ: - Thực thể 7: Hệ thống giao thơng Lớp địa danh: - Thực thể 8: ðịa danh Lớp hệ thống tọa ñộ: - Thực thể 9: Lưới toạ ñộ 380 Nghiên cứu khoa học ñổi nội dung, phương pháp giảng dạy ñịa lý b Dữ liệu thuộc tính: Dữ liệu thuộc tính cho phép cập nhật, lưu trữ thông tin về: - Dân số (tổng số dân, người già, trẻ em, số dân tuổi lao ñộng, số hộ nghèo, số nhà tranh tre, tổng số hộ gia đình, vv ) - ðặc điểm địa hình (loại địa hình, độ dốc, ñộ cao, vv ) - ðặc ñiểm kinh tế (cơ cấu kinh tế theo dân cư, theo diện tích, vv ) - Thiên tai (tần suất, mức ñộ ảnh hưởng, diện tích bị ảnh hưởng, vv ) - Nguy tổn thương (người già, trẻ em, người tàn tật, người có hồn cảnh khó khăn, vv ) Hình Một báo cáo hệ thống cung cấp Vấn ñề quan trọng ñây tổ chức, xếp liệu cho kết nối sở liệu ñồ số với sở liệu quản lý thảm họa, qua tiếp nhận có chọn lọc liệu ñang lưu trữ sở liệu nhằm xây dựng ñồ chuyên ñề thành lập báo cáo thống kê có liên quan IV KẾT LUẬN Thông qua kết ứng dụng này, thấy cơng nghệ GIS góp phần tích cực có hiệu vấn ñề quản lý thông tin Các công cụ hiển thị GIS cho phép nắm bắt thông tin ñối tượng cách trực quan Mặc dù 381 Khoa ðịa lý - 50 năm xây dựng phát triển vậy, ñiều quan trọng cần lưu ý hệ thống hoạt động tốt có khả cung cấp thơng tin xác cho người sử dụng việc cập nhật thông tin vào sở liệu ñược trì ñều ñặn, ñúng nguyên tắc Trong ứng dụng này, chúng tơi bước đầu đưa vào quản lý số loại thông tin, việc mở rộng quản lý sang thông tin khác mở rộng sang khu vực khác hồn tồn thực Tuy nhiên, điều địi hỏi thời gian ñầu tư nhân lực kinh phí Mặt khác, ta thấy rõ việc kết hợp sở liệu GIS với hệ quản trị sở liệu không giới hạn việc phục vụ cho công tác nắm bắt thông tin mà nguồn cung cấp liệu bổ sung phục vụ cho công tác quy hoạch, lập kế hoạch nhà quản lý TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyệt Ánh 2006 « Thiếu thơng tin, lãnh đạo biết định » VietnamNet (Hà Nội) 4/9/2006, p [2] Bourrough Peter A., Rachael A McDonnell.(1998) Principles of Geographical Information Systems Oxford: Oxford University Press, 97 tr [3] Dueker Kenneth J., Tôn Thất Tú 2001 Hệ thống thông tin địa lý cho Giao Thơng Vận Tải (GIS-T) Hội thảo Xây dựng sở liệu hạ tầng giao thông vận tải Bộ Giao thông vận tải, tr 67-70 Hà Nội [4] Goodchild Michael F., Karen K.Kemp, Marius Thériault, Yann Roche 1995 Systèmes d’Information Géografique Université Laval 304 tr Québec [5] Nguyễn Ngọc Hiệp 1999 Xây dựng hệ thống thơng tin địa lý phục vụ quản lý thị thành phố Hà Nội Sở KHCN MT Hà Nội, 150 tr Hà Nội [6] Obermeyer J Nancy, Jeffrey K Pinto 2000 Managing geographic information systems The Guilford Press, 219 tr New York [7] Phạm Thủy Vân 2001 Tìm hiểu Internet hệ thơng tin địa lý phân tán ðại học Quốc gia Hà Nội, 87 tr Hà Nội TĨM TẮT Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam bước đầu đưa hệ thống thơng tin ñịa lý - GIS vào phục vụ công tác quản lý thảm họa nhằm nắm thơng tin thiệt hại xảy thiên tai Hệ thống ñược xây dựng chuyển giao khuôn khổ ñề tài “Ứng dụng sở liệu GIS quản lý thông tin thảm họa” hợp tác Trung tâm Viễn thám & Geomatic - Viện Khoa học Công nghệ Quốc gia với Trung ương Hội Chữ thập ñỏ Việt Nam Với mục ñích xây dựng hệ thống thơng tin liên kết liệu chuyên ngành với liệu ñồ số, chuyên viên hai ñơn vị ñã xây dựng sở liệu GIS phát triển phần mềm ứng dụng có tên « Chương trình quản lý thơng tin thảm họa » ñể khai thác liệu này, ñồng thời tiến hành triển khai hệ thống số Huyện hội Chữ thập ñỏ ñể thu thập thơng tin theo thiết kế đề 382 ... số với sở liệu quản lý thiên tai, thảm họa, - Lựa chọn đào tạo nhân viên cách điền thơng tin vào biểu mẫu, nhập số liệu vào sở liệu, ñồng hóa số liệu với sở liệu văn phịng Trung ương Hội, lập... thơng tin địa lý phân tán ðại học Quốc gia Hà Nội, 87 tr Hà Nội TÓM TẮT Trung ương Hội Chữ thập ñỏ Việt Nam ñang bước đầu đưa hệ thống thơng tin địa lý - GIS vào phục vụ công tác quản lý thảm họa. .. với Trung ương Hội Chữ thập ñỏ Việt Nam Với mục đích xây dựng hệ thống thơng tin liên kết liệu chuyên ngành với liệu ñồ số, chuyên viên hai ñơn vị ñã xây dựng sở liệu GIS phát triển phần mềm ứng