BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG TRẦN SĨ Q HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC CỦA NHÂN VIÊN TẠI BỆNH VIỆN UNG BƯỚU NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHÁNH HÒA - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG TRẦN SĨ Q HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC CỦA NHÂN VIÊN TẠI BỆNH VIỆN UNG BƯỚU NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340101 Quyết định giao đề tài: 901/QĐ-ĐHNT ngày 16/08/2018 Quyết định thành lập hội đồng: Ngày bảo vệ: Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN ĐÌNH CHẤT Chủ tịch Hội đồng: PGS.TS.ĐỖ THỊ THANH VINH Phịng Đào tạo Sau Đại Học KHÁNH HỊA - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tác giả Các thông tin, số liệu nêu luận văn hồn tồn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Kết nghiên cứu hình thành phát triển từ quan điểm cá nhân tác giả, tác giả tự tìm hiểu, phân tích Khánh Hịa, tháng 01 năm 2019 Tác giả luận văn Trần Sĩ Quý iii LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, tác giả xin chân thành cảm ơn tới Thầy Cô giáo - giảng viên khoa Kinh tế, phòng Sau đại học, Trường Đại học Nha Trang tổ chức giảng dạy, truyền đạt kiến thức giúp tác giả có đủ khả hồn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn Thầy giáo hướng dẫn TS Trần Đình Chất, nhiệt tình hướng dẫn có ý kiến đóng góp quý báu để luận văn hoàn thành Tác giả xin bày tỏ biết ơn sâu sắc lãnh đạo tập thể cán bộ, công chức, viên chức thuộc bệnh viện Ung Bướu Nghệ An hợp tác, cung cấp thông tin, tài liệu, nhiệt tình giúp đỡ trình tác giả thực luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, tạo điều kiện giúp đỡ tác giả suốt thời gian nghiên cứu hồn thành ln văn Khánh Hịa, tháng 01 năm 2019 Tác giả luận văn Trần Sĩ Quý iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN iv MỤC LỤC v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT x DANH MỤC BẢNG xi DANH MỤC HÌNH xiii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN xiv PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu chung 3.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp thu thập liệu 5.2 Phương pháp thống kê phân tích 5.3 Phương pháp chuyên gia Ý nghĩa luận văn 6.1 Về mặt lý luận 6.2 Về mặt thực tiễn Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC TRONG TỔ CHỨC 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Công việc 1.1.2 Đánh giá thực công việc v 1.2 Vai trò đánh giá thực công việc 10 1.2.1 Đối với tổ chức 10 1.2.2 Đối với người lao động 11 1.2.3 Đối với công tác quản trị nhân lực khác 11 1.3 Nội dung đánh giá thực công việc tổ chức 12 1.3.1 Xác định mục tiêu đánh giá thực công việc 12 1.3.2 Xây dựng hệ thống đánh giá thực công việc 12 1.3.2.1 Các tiêu chuẩn thực công việc 12 1.3.2.2 Đo lường thực công việc 12 1.3.2.3 Thông tin phản hồi 13 1.3.3 Quy trình đánh giá thực công việc 14 1.3.3.1 Lựa chọn thiết kế phương pháp đánh giá 14 1.3.3.2 Lựa chọn người đánh giá 19 1.3.3.3 Đào tạo người đánh giá 20 1.3.3.4 Tiến hành đánh giá 21 1.3.3.5 Phỏng vấn đánh giá 21 1.3.4 Sử dụng kết sau đánh giá 22 1.3.4.1 Bố trí xếp lao động 22 1.3.4.2 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 22 1.3.4.3 Thù lao lao động 22 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến đánh giá thực công việc 22 1.4.1 Quan điểm lãnh đạo 22 1.4.2 Trình độ cán phụ trách hoạt động đánh giá 23 1.4.3 Trình độ người đánh giá 23 1.4.4 Nhận thức thái độ người đánh giá 23 1.4.5 Pháp luật Nhà nước 23 1.4.6 Đặc trưng lĩnh vực hoạt động tổ chức 23 1.5 Kinh nghiệm số tổ chức hoạt động đánh giá thực công việc 24 1.5.1 Kinh nghiệm Trung tâm phòng chống Sốt rét – Ký sinh trùng – Côn trùng Nghệ An 24 1.5.2 Kinh nghiệm bệnh viện Đa khoa huyện Nghi Lộc 24 vi 1.5.3 Kinh nghiệm bệnh viện Sản Nhi Nghệ An 25 1.5.4 Bài học kinh nghiệm cho đánh giá thực công việc tại bệnh viện Ung Bướu Nghệ An 25 CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CƠNG TÁC ĐGTHCV TẠI BỆNH VIỆN UNG BƯỚU NGHỆ AN 27 2.1 Giới thiệu tổng quan Bệnh viện Ung bướu Nghệ An 27 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 27 2.1.2 Cơ cấu tổ chức máy 27 2.1.2.1 Cơ cấu tổ chức máy theo Đề án thành lập Bệnh viện Ung Bướu Nghệ An 27 2.1.2.2 Thực trạng tổ chức máy, sở vật chất Bệnh viện Ung Bướu Nghệ An 28 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ 29 2.1.3.1 Chức 29 2.1.3.2 Nhiệm vụ 29 2.1.4 Kết hoạt động bệnh viên Ung bướu Nghệ An 30 2.1.4.1 Kết khám chữa bệnh 30 2.1.4.2 Về nghiên cứu khoa học 33 2.1.5 Quy mô cấu nhân Bệnh viện 34 2.2 Thực trạng đánh giá thực công việc tại Bệnh viện Ung bướu Nghệ An 34 2.2.1 Xác định mục tiêu đánh giá thực công việc 36 2.2.1.1 Hệ thống ĐGTHCV chung 36 2.2.1.2 Hệ thống ĐGTHCV riêng dành cho phận chuyên môn 37 2.2.1.3 Chu kỳ đánh giá thực công việc 37 2.2.2 Hệ thống đánh giá thực công việc 37 2.2.2.1 Tiêu chuẩn thực công việc 37 2.2.2.2 Đo lường thực công việc 41 2.2.2.3 Thông tin phản hồi 43 2.2.3 Quy trình đánh giá thực công việc 43 2.2.3.1 Lựa chọn phương pháp đánh giá 43 2.2.3.2 Lựa chọn người đánh giá 44 2.2.3.3 Đào tạo người đánh giá 45 vii 2.2.3.4 Tiến hành đánh giá 48 2.2.3.5 Phỏng vấn đánh giá 52 2.2.4 Sử dụng kết sau đánh giá 53 2.2.4.1 Bố trí sử dụng người lao động 53 2.2.4.2 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 54 2.2.4.3 Thù lao lao động 55 2.2.5 Sử dụng điều tra xã hội học phân tích đánh giá thực công việc 56 2.2.5.1 Thiết kế điều tra 56 2.2.5.2 Phân tích đánh giá thực công việc Bệnh viện Ung bướu Nghệ An 57 2.2.5.3 Quy trình đánh giá thực cơng việc 59 2.2.5.4 Sử dụng kết sau đánh giá 60 2.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến ĐGTHCV tại Bệnh viện Ung bướu Nghệ An 61 2.3.1 Vai trò ban giám đốc bệnh viện 61 2.3.2 Vai trò cán phụ trách hoạt động đánh giá 61 2.3.3 Vai trò trưởng khoa phòng 62 2.2.4 Vai trò CBCNV bệnh viện 62 2.3.5 Đặc trưng lĩnh vực hoạt động 62 2.4 Đánh giá chung công tác ĐGTHCV tại bệnh viện Ung bướu Nghệ An 63 2.4.1 Những ưu điểm đạt 63 2.4.2 Những hạn chế tồn tại 63 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 64 2.4.3.1 Nguyên nhân thuộc hệ thống đánh giá 64 2.4.3.2 Nguyên nhân bên hệ thống đánh giá 65 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CƠNG VIỆC TẠI BỆNH VIỆN UNG BƯỚU NGHỆ AN 67 3.1 Định hướng phát triển phương hướng hồn thiện đánh giá thực cơng việc tại bệnh viện Ung bướu Nghệ An đến năm 2025 67 3.1.1 Định hướng phát triển cuả bệnh viện Ung bướu Nghệ An đến năm 2025 67 3.1.1.1 Định hướng chung 67 3.1.1.2 Định hướng cụ thể 67 viii 3.1.2 Quan điểm đổi hệ thống đánh giá thực công việc tại bệnh viện Ung bướu Nghệ An 68 3.2 Các giải pháp nhằm hồn thiện đánh giá thực cơng việc tại Bệnh viện Ung bướu Nghệ An 69 3.2.1 Hoàn thiện xác định mục tiêu hệ thống ĐGTHCV 69 3.2.2 Hồn thiện hệ thống đánh giá thực cơng việc 70 3.2.3.1 Tiêu chuẩn thực công việc 70 3.2.3.2 Đo lường thực công việc 71 3.2.3.3 Thông tin phản hồi 71 3.2.3 Hoàn thiện quy trình ĐGTHCV 71 3.2.3.1 Tiêu chuẩn đánh giá 71 3.2.3.2 Phương pháp đánh giá 73 3.2.3.3 Lựa chọn người đánh giá 75 3.2.3.4 Đào tạo người đánh giá 76 3.2.3.5 Tiến hành đánh giá 77 3.2.3.6 Phỏng vấn đánh giá 77 3.2.4 Hoàn thiện công tác sử dụng kết sau đánh giá 78 3.2.4.1 Trong hoạt động bố trí xếp lao động 78 3.2.4.2 Trong hoạt động đào tạo phát triển 79 3.2.4.3 Trong việc trả thù lao lao động 79 3.2.5 Hoàn thiện quy chế đánh giá thực công việc 80 3.3 Một số kiến nghị 80 3.3.1 Kiến nghị Nhà nước 80 3.3.2 Kiến nghị Bộ Y tế 81 KẾT LUẬN 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 ix DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Bs : Bác Sỹ BYT : Bộ Y Tế CBCNV : Cán công nhân viên CTXH : Công tác xã hội CKI : Chuyên khoa I CKII : Chuyên khoa II ĐGTHCV : Đánh giá thực công việc QĐ : Quyết định QLCL : Quản lý chất lượng NLĐ : Người lao động NCKH : Nghiên cứu khoa học THCV : Thực công việc TCCB : Tổ chức cán SYT : Sở Y Tế UBND : Ủy ban nhân dân x Bảng 3.1: Xây dựng tiêu chuẩn đánh giá thực công việc cho nhóm đối tượng ĐỐI TƯỢNG TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ Người quản lý trực Mức độ hoàn thành công việc tiếp (trưởng khoa, Ý thức chấp hành pháp luật nhà nước kỷ luật tại phòng) bệnh viện Kết nghiên cứu khoa học Năng lực quản lý, điều hành nhân viên Bộ phận chức Mức độ hồn thành cơng việc Ý thức chấp hành pháp luật nhà nước kỷ luật tại bệnh viện Kết nghiên cứu khoa học Bộ phận chuyên môn Mức độ hồn thành cơng việc Ý thức chấp hành pháp luật nhà nước kỷ luật tại bệnh viện Kết nghiên cứu khoa học Y đức người thầy thuốc Đánh giá bệnh nhân người nhà Nhân viên phục vụ Thực đánh giá trực tiếp người số ngày làm việc (bảo vệ, lái xe, tạp vụ) thực tế (Nguồn: tác giả xây dựng) Mỗi tiêu chuẩn đánh giá đưa chấm điểm theo thang 4, tương ứng sau: Bảng 3.2: Bảng điểm tương ứng với mực độ hoàn thành tiêu chuẩn đánh giá Mức độ hoàn thành Xuất sắc Tốt Khá Kém Số điểm (Nguồn: tác giả xây dựng) Trong tiêu chuẩn xây dựng trên, tiêu chuẩn quan mức độ hồn thành cơng việc, cách tính điểm đánh giá cho cá nhân sau: Điểm trung bình = x Điểm tiêu chuẩn + (Điểm tiêu chuẩn lại) Số tiêu chuẩn +1 Và kết làm cho người lãnh đạo đánh giá, xếp loại cho cá nhân sau: 72 Bảng 3.3: Xếp loại mức độ mức độ thực cơng việc Điểm trung bình Xếp loại 3,5 - – 3,5 Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ 2,5 - – 2,5 Hồn thành nhiệm vụ Khơng hồn thành nhiệm vụ (Nguồn: tác giả xây dựng) 3.2.3.2 Phương pháp đánh giá * Hệ thống ĐGTHCV chung Trên thực tế, hệ thống ĐGTHCV chung bệnh viện áp dụng phương pháp quản trị theo mục tiêu (MBO) Và để hệ thống hướng mục tiêu đưa phải đảm bảo phù hợp với yêu cầu nghề nghiệp điều kiện bệnh viện thời kỳ định Một số bước cần tiến hành để thiết lập mục tiêu là: - Nghiên cứu yêu cầu kế hoạch công việc giai đoạn - Lượng hóa yếu tố đo lường - Xác định đầy đủ bước để đạt mục tiêu - Xem xét điều chỉnh mục tiêu cần thiết Mục tiêu đưa thiết lập nguyên tắc SMART: S pecific: Cụ thể M easurable: Có thể đo lường A chievable: Có thể đạt R esults-oriented: Phù hợp với định hướng mục tiêu đơn vị T ime-bound: Có hạn định thời gia * Hệ thống ĐGTHCV phận chuyên môn Để nâng cao chất lượng kết đánh giá, lãnh đạo bệnh viện kết hợp phương pháp thang đo đồ họa phương pháp quản lý mục tiêu Có nghĩa trưởng khoa phịng y bác sỹ thảo luận mục tiêu mà khoa hướng đến Khi hồn thành xong cơng việc vào mục tiêu đề để đánh giá mức độ hồn thành cơng việc họ * Kênh đánh giá từ bệnh nhân người nhà Đối với kênh đánh giá này, nhầ quản lý tiến hành thu thập ý kiến bệnh nhân người nhà thông qua phiếu hỏi, người trả lời thông qua thang đo khác 73 để đánh giá công tác khám chữa bệnh y bác sỹ chất lượng dịch vụ tại bệnh viện Trên sở phân tích chương 2, tác giả xây dựng lại phiếu đánh giá cảu bệnh nhân người nhà công tác khám chữa bệnh Y bác sau: BỆNH VIỆN UNG BƯỚU NGHỆ AN Phiếu số:………………… PHIẾU Ý KIẾN PHẢN HỒI TỪ BỆNH NHÂN VÀ NGƯỜI NHÀ Khoa, phòng:………………… Tên cán chuyên môn:……………… Khám chữa bệnh từ ngày:………………… Nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh, để có ý kiến đánh giá khách quan dành cho đội ngũ cán chuyên môn, Bệnh viện Ung bướu Nghệ An tổ chức lấy ý kiến phản hồi từ bệnh nhân người nhà sau q trình điều trị Những thơng tin anh/chị cung cấp sở giúp y bác sỹ điều chỉnh trình làm việc để dịch vụ cung cấp hiệu cơng Vì mong quý bệnh nhân người nhà đưa nhận xét khách quan trung thực Chúng xin chân thành cảm ơn! Anh/chị cho biết ý kiến cho phát biểu theo thứ tự thang điểm từ đến tương ứng với mức đánh giá: kém, tam ổn, tốt, tốt STT Nội dung Mứcđộ đánh giá Hoạt động khám chữa bệnh Các y bác sỹ phải cung cấp đầy đủ thơng tin tình hình bệnh nhân phác đồ điều trị dự kiên Các y bác sỹ có trách nhiệm hướng dẫn bệnh nhân người nhà phương pháp tự hỗ trợ, nâng cao sức đề kháng bệnh nhân sau trình điều trị Thái độ cán chun mơn Phải có thái độ tơn trọng, nhiệt tình, niềm nở với người bệnh Cơng khai, minh bạch, thực cung cấp dịch vụ y tế công Dịch vụ khám chữa bệnh tại bệnh viện Đánh giá dịch vụ khám chữa bệnh tại bệnh viện CẢM ƠN SỰ ĐÓNG GÓP Ý KIẾN CỦA QUÝ BỆNH NHÂN VÀ NGƯỜI NHÀ 74 3.2.3.3 Lựa chọn người đánh giá Để kết đánh giá kết thực cơng việc CBCNV tồn diện khách quan nhất, bệnh viện cần thu thập thông tin từ nhiều người đánh giá Tác giả đề xuất việc lựa chọn người tham gia đánh giá tại bệnh viện Ung Bướu Nghệ An sau: - Đối với phận chức thực công tác quản lý, người đánh giá bao gồm: cấp trực tiếp, cá nhân tự đánh giá, đồng nghiệp - Đối với phận chuyên môn trực tiếp thực công tác khám chữa bệnh, người đánh giá bao gồm: cấp trực tiếp, cá nhân tự đánh giá, đồng nghiệp, bệnh nhân người nhà - Đối với nhân viên phục vụ, người đánh giá bao gôm: cấp trực tiếp, cá nhân tự đánh giá Để có thống tồn bệnh viện, việc lựa chọn người đánh giá phải triển khai đồng nhận ủng hộ khoa phòng * Đối với ban giám đốc Ban giám đốc bệnh viện đóng vai trò quan trọng việc định hướng, tổ chức thực kiểm sốt, kiểm tra q trình ĐGTHCV tại đơn vị - Về quan điểm, đường lối: Ban lãnh đạo phải người nhận thức rõ tầm quan trọng ĐGTHCV việc hướng đến thực mục tiêu chung bệnh viện - Lãnh đạo bệnh viện đầu tàu, tổ chức ĐGTHCV tại đơn vị Do để trình đánh giá diễn theo kế hoạch, định hướng có hiệu cần ý tới vấn đề phát triển đội ngũ cán chuyên trách ĐGTHCV thực tế tại bệnh viện, vai trò đánh giá chủ yếu thực kiêm nhiệm chưa có cán chuyên trách vấn đề nầy Nắm bắt tầm quan trọng vấn đề này, thời gian tới, định hướng quy hoạch, bệnh viện cần bố trí cán thực nhiệm vụ - Để kết đánh giá xác nhất, lãnh đạo bệnh viện cần phổ cập cung cấp đầy đủ yêu cầu tiêu chí đánh giá, để nâng cao nhận thức lực cán vấn đề * Đối với phòng Tổ chức hành Hiện tại bệnh viện Ung bướu Nghệ An, phòng TCCB chịu trách nhiệm công tác ĐGTHCV tại bệnh viện Để thực tốt nhiệm vụ mình, phịng TCCB cần ý số nội dung sau: 75 - Thứ nhất, Phòng TCCB trung gian ĐGTHCV, người tham mưu triển khai thực định ban lãnh đạo Do q trình đánh giá phịng TCCB phải đảm bảo thực quy trình, trung thực, khách quan phản ánh mục đích đánh giá bệnh viện - Thứ hai, Đồng thời cán giao nhiệm vụ ĐGTHCV phải không ngừng trau đồi, bồi dưỡng, nâng cao kiến thức, học hỏi kinh nghiệm ĐGTHCV từ tổ chức khác địa bàn nước, để lựa chọn nội dung phương thức đánh giá phù hợp với điều kiện bệnh viện - Thứ ba, phòng TCCB có trách nhiệm đơn đóc, kiểm sốt, hướng dẫn triển khai khoa phòng để thực hiệu * Đối với trưởng khoa phòng - Cán quản lý khoa phòng trực tiếp đánh giá nhân viên mình, thân họ cần nắm rõ vai trò, tầm quan trọng, nội dung cách thức thực - Phối hợp chặt chẽ với phòng TCCB để giải vấn đề phát sinh đánh giá - Khơng ngừng hồn thiện hiểu biết thân vấn đề ĐGTHCV, phổ biến với CBCNV để họ nắm nội dung tiêu chí đánh giá * Đối với CBCNV bệnh viện - CBCNV nhân tố trung tâm ĐGTHCV, phải nhận thức đắn mục đích, vai trò hoạt động ĐGTHCV - Phải nắm bắt quy trình đánh chủ động phối hợp với lãnh đạo khoa phòng thể thực hiệu - Đóng góp ý kiến bày tỏ quan điểm cá nhân mục tiêu hồn thiện hệ thống đánh giá tại đơn vị 3.2.3.4 Đào tạo người đánh giá Trong hệ thống đánh giá thực công việc người đánh giá đóng vai trò quan trọng liên quan đến kết hay hiệu công tác đánh giá Tuy nhiên, tại bệnh viện Ung bướu Nghệ An, đa phần người đánh giá chưa trang bị kiến thức công tác Chủ yếu người chịu trách nhiệm đánh giá trưởng khoa phòng phận Và họ cần phố biến số nội dung sau: Quy trình ĐGTHCV tầm quan trọng hoạt động này; Tiêu chuẩn đánh giá, phương pháp đánh giá; 76 - Giải thích lỗi cần tránh đánh giá: làm rõ lỗi - Các nội dung đánh giá nên sử dụng đào tạo hình thức văn để hướng dẫn cán quản lý - Nhấn mạnh vai trò tầm quan trọng từ đánh giá bệnh nhân người nhà việc đánh giá, đồng thời hướng dẫn cho họ biết phiếu đánh giá để kết đánh giá họ đưa nghiêm túc xác 3.2.3.5 Tiến hành đánh giá Để kết đánh giá xác, trung thực, khách quan, trình đánh giá, bệnh viện cần lưu ý đến số vấn đề sau: - Kiểm tra tính phù hợp hệ thống đánh giá: Sau chu kì đánh giá, tại họp thảo luận, CBCNV lãnh đạo bệnh viện cần trao đổi tiêu chí đánh giá để đảm bảo cịn phù hợp với điều kiện bệnh viện - Kiểm tra tình hình thực hiện: Cán chuyên trách ĐGTHCV phải có kế hoạch kiểm tra thường xuyên hay đột xuất theo đạo Ban lãnh đạovề tình hình thực ĐGTHCV phận, khoa phòng để đảm bảo việc đánh giá thực theo kế hoạch, thực hàng ngày, hàng tuần, hàng tháng Việc kiểm tra tính đặn đánh giá khiến cho việc đánh giá xác, ưu nhược điểm CBCNV, làm minh chứng cho kết luận người quản lý 3.2.3.6 Phỏng vấn đánh giá Đây bước cuối q trình đánh giá, thơng qua bước này, CBCNV, y bác sỹ trưởng khoa phòng trao đổi trực tiếp tình hình thực công việc Để tiến hành vấn đánh giá thuận lợi đạt hiệu cao, người đánh giá cần chuẩn bị: - Những đặc điểm lần đánh giá trước để làm mốc so sánh với thời kỳ tại - Phải chọn hành vi kì tại để đưa thảoluận - Lập lịch trình, lựa chọn cách tiếp cận với CBCNV thông báo cho CBCNV biết thời điểm gặp gỡ Theo đó, vấn đánh giá thực theo trình tự sau: *Trước vấn - Xây dựng kế hoạch cụ thể cho buổi thảo luận, đưa mẫu đánh giá cho CBCNV trước tuần 77 - Thu thập thông tun cần thiết liên quan đến nội dung công việc, tiêu chuẩn mẫu, xem xét kết thực công việc CBCNV thời gian gần - Thông báo trước cho nhân viên; thu thập thắc mắc, ý kiến đóng góp trước tiến hành vấn * Trong trình vấn - Tạo bầu khơng khí thoải mái, sử dụng góp ý tinh thần xây dựng phát triển - Thực vấn nơi bị làm phiền - Trong vấn cần tránh tranh luận dễ dẫn đến bế tắc, thường xuyên kiểm tra cách hiểu vấn đề thảoluận - Hạn chế thái độ trích, phê bình nhân viên - Giải thích để CBCNV biết đánh giá để nhằm hồn thiện q trình thực cơng việc mục đích - Trong trường hợp phê bình, cần nói rõ lý hướng dẫn cách thức sửa chữa, điều chỉnh - Hướng ý kiến phê bình vào cơng việc, khơng vào đặc trưng nhân cách, thay đổi hành vi không thay đổi người - Luôn thể tinh thần hỗ trợ, bày tỏ thái độ sẵn sàng giúp đỡđể CBCNV thực công việc tốt * Sau vấn - Người vấn chuẩn bị tóm tắt thảo luận, đặc biệt cam kết Đây coi kiểm tra lần cuối hiểu biết rõ ràng thảo luận Cả người đánh giá cán phụ trách giữ người copy - Cả người đánh giá người vấn thảo luận thay đổi mục tiêu - Việc thảo luận kết công việc góp ý tiếp tục cách định kỳ có vấn đề nảy sinh (khơng để sau thảo luận thức tháng hay lâu đưa ý kiến góp ý thảo luận vấn đề nảy sinh) 3.2.4 Hồn thiện cơng tác sử dụng kết sau đánh giá 3.2.4.1 Trong hoạt động bố trí xếp lao động Kết ĐGTHCV phải cho việc định bố trí xếp CBCNV cụ thể sau: 78 - Nhằm hướng tới mục tiêu đạt hiệu công việc cao nhất, lãnh đạo bệnh viện cần đề cao vấn đề sử dụng người lao động “đúng người, việc” Kết ĐGTHCV thước đo quan trọng việc bình xét thi đua, nâng lương, thăng chức… - Đối với CBCNV thời gian thử việc dạy theo hợp đồng, kết ĐGTHCV còn để bệnh viện định tuyển dụng chấm dứt hợp đồng lao động, đảm bảo chọn lọc đội ngũ CBCNV, có lực, trình độ cao đáp ứng mục tiêu phát triển bệnh viện giai đoạn 3.2.4.2 Trong hoạt động đào tạo phát triển Đào tạo, phát triển, nâng cao tay nghề yêu cầu quan trọng, cần thiết cán ngành Y Hiện tại nhu cầu học tập nâng cao trình độ tại bệnh viện tương đối cao, việc dựa vào kết ĐGTHCV để lựa chọn cá nhân bệnh viện tạo điều kiện học quan trọng Việc làm đảm bảo tính cơng CBCNV động lực phấn đấu giúp họ đạt kết cao Những cán cử học nâng cao trình độ yêu cầu phải đạt kết thực cơng việc hai năm liên tiếp “Hồn thành nhiệmvụ” Đối với lớp đào tạo ngắn hạn cần phải vào kết thực công việc phải đạt danh hiệu từ “Lao động tiên tiến” trở lên Để CBCNV chủ động việc nâng cao trình độ bệnh viện cần thông báo công khai cụ thể cho tất biết tiêu chuẩn để đảm bảo tính cơng khai, minh bạch xác quản lý 3.2.4.3 Trong việc trả thù lao lao động - Căn kết ĐGTHCV qua kỳ đánh giá (tổng hợp kết theo tháng, quý, năm) để định nâng lương thu nhập tăng thêm cho người lao động Cách tính người lao động thấy thân phải cố gắng nỗ lực thời gian dài không tại vài thời điểm - Tuy nhiên nay, bệnh viện chưa ứng dụng kết đánh giá thục công việc tại đơn vị vào cơng tác tính lương tháng Tác giả đề xuất việc trả lương tháng cho CBCNV tại bệnh viện nên dựa mức độ hoàn thành cơng việc với mức hồn thành cơng việc hệ số Ki tương ứng, sử dụng để tính trả lương sau: 79 Bảng 3.4: Bảng tính lương tác giả đề xuất TT Mức xếp loại Hoàn thành xuất sắc Hoàn thành tốt Hoàn thành Khơng hồn thành Hệ số hồn thành (Ki) 1.1 1.0 0.9 0.7 (Nguồn: Tác giả tự xây dựng) 3.2.5 Hồn thiện quy chế đánh giá thực cơng việc Khi xây dựng quy chế bệnh viện cần tổ chức thảo luận công khai dân chủ bàn tiêu chí đánh cách thức đo lường thực công việc để đảm bảo cho mọi CBCNV tại bệnh viện hiểu nắm bắt nội dung có liên quan, đồng thời đảm bảo quy chế đưa sát với thực tế, bảo đảm khách quan phổ biến cho mọi người Quy chế chi tiêu nội trình bày vấn đề đánh giá thực công việc cách công khai, dân chủ, khoa học hợp lý giúp cho việc tổ chức thực đánh giá hiệu minh bạch đơn vị Thời gian tới bệnh viện cần phải hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn đánh giá , để làm sở cho cơng tác tính thù lao lao động thực mục tiêu chung đơn vị Bệnh viện xác định việc chi trả tiền lương tăng thêm, chi khen thưởng dựa hiệu suất, đóng góp người lao động sở kết đánh giá thực công việc tính tốn trước Khi xây dựng quy chế chi tiêu nội mới, bệnh viện cần phải ý số vấn đề sau: Một là, đảm bảo nội dung, quy trình đánh giá đề cập rõ ràng, cụ thể để mọi cá nhân nắm bắt, hiểu thực tốt Hai là, người quản lý trực tiếp (trưởng khoa phịng) hồn thành tốt nhiệm vụ chức với hiệu cao thực quy chế cũ Ba là, đảm bảo quyền lợi hợp pháp người lao động tại bệnh viện Bốn là, đảm bảo công khai dân chủ, có trí đa số CBCNV việc xây dựng quy chế chi tiêu nội 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị Nhà nước Nhà nước ta cần có sách cụ thể cơng tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực ngành Y tế Ban hành sách liên quan đến tiêu chuẩn đánh giá thực công việc, 80 quy định liên quan đến thi đua khen thưởng ngành Y tế nói riêng cho phù hợp với tình hình 3.3.2 Kiến nghị Bộ Y tế Trên sở Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/06/2015 Chính phủ đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức, Bộ Y tế cần xây dựng hoàn thiện quy định liên quan đến đánh giá thực công việc công viên chức ngành Y, bước nâng cao chất lượng đội ngũ ngành Y để thực tốt sứ mệnh chăm sóc sức khỏe cho cộng đồng Trên thực tế, đánh giá thực công việc chưa Bộ Y tế xem tiêu chí thức tra chất lượng máy tại đơn vị Trong thời gian tới, Bộ Y tế cân nhắc vấn đề tiến hành triển khai công tác kiểm tra lực cán ngành Y Kiến nghị, nghiên cứu, ban hành chế độ đãi ngộ thù lao thỏa đáng cho đội ngũ y bác sỹ môi trường làm việc đặc thù sở Y tế Đầu tư kinh phí mở rộng quy mơ khám chữa bệnh cho bệnh viện Ung bướu Nghệ An có văn hướng dẫn cụ thể đánh giá thực công việc tại đơn vị Trên kiến nghị để hồn thiện cơng tác đánh giá thực công việc tại bệnh viện Ung bướu Nghệ An Nếu thực hiệu đánh giá nâng cao, góp phần thực thắng lợi mục tiêu bệnh viện nói riêng tạo động lực nâng cao chất lượng ngành Y nói chung Tóm tắt chương Chương tác giả nêu định hướng phát triển định hướng phát triển phương hướng hồn thiện đánh giá thực cơng việc tại bệnh viện Ung bướu Nghệ An đến năm 2025 Bên cạnh chương tác giả dựa định hướng Bệnh viện Ung bướu Nghệ An nguyên nhân hạn chế công tác đánh giá thực công việc chương để đề xuất giải pháp cho công tác đánh giá thực công việc cho Bệnh viện Ung bướu Nghệ An, bao gồm: Hoàn thiện xác định mục tiêu hệ thống ĐGTHCV; Hồn thiện hệ thống đánh giá thực cơng việc; Hồn thiện quy trình ĐGTHCV; Hồn thiện cơng tác sử dụng kết sau đánh giá; Hoàn thiện quy chế đánh giá thực công việc Cũng chương này, tác giả đề xuất kiến nghị với Nhà nước Bộ Y tế để giúp công tác đánh giá thực công việc Bệnh viện Ung bướu Nghệ An hoàn thiện 81 KẾT LUẬN Y tế biết đến dịch vụ chăm sóc sức khỏe người dịch vụ yêu cầu bắt buộc phải phát triển mức kinh tế để đảm bảo sống cho người dân tồn vong nhân loại Chính mà khẳng định ngành y tế có vai trị vô to lớn việc phát triển kinh tế, xã hội nói chung Đội ngũ cán y bác sỹ xương sống ngành Y bước trưởng thành toàn diện, nâng cao chất lượng chuyên môn, rèn luyện y đức Để phát triển nhân lực tại bệnh viện, sở Y tế đánh giá thực cơng việc nhiệm vụ mà nhà lãnh đạo cần đặc biệt quan tâm Thực tốt công tác đánh giá giúp CBCNV ghi nhận mức độ đóng góp mình, từ có thêm nhiều động lực để hồn thành tốt cơng việc Sau nghiên cứu, tìm hiểu cộng với giúp đỡ TS Trần Đình Chất, lãnh đạo đồng nghiệp bệnh viện, tác giả hoàn thành đề tài : “Đánh giá thực công việc tại bệnh viện Ung bướu Nghệ An” với mục tiêu đặt sau: Hệ thống hóa sở lý luận đánh giá thực công việc bệnh viện Phân tích thực trạng đánh giá thực cơng việc tại bệnh viện Ung bướu Nghệ An giai đoạn 2015 – 2017 Luận văn kết đạt được, hạn chế nguyên nhân Qua cho thấy với mục tiêu đánh giá thực công việc Bệnh viện Ung bướu Nghệ An tương đối rõ ràng; đối tượng đánh giá phân chia cụ thể theo đặc thù công việc; người đánh giá theo thẩm quyền từ xuống dưới; chu kỳ đánh giá theo quý/ tháng/ năm; việc lựa chọn hợp lý tiêu chí đánh giá cộng với việc sử dụng kết hợp phương pháp đánh giá thực công việc Bệnh viện Ung bướu Nghệ An đạt hiệu định, đặc biệt việc tính lương, thưởng tháng cho nhân viên dựa kết làm việc Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu, công tác đánh giá thực công việc Bệnh viện Ung bướu Nghệ An tồn tại số hạn chế là: mục tiêu hệ thống đánh giá thực công việc còn chưa rõ ràng, chưa khả thi; phương pháp đánh giá chưa thực hiệu với số cơng việc xây dựng mục tiêu cụ thể; quy trình đánh giá còn hạn chế: việc đánh giá thực theo chiều từ xuống mà chưa có chiều ngược lại; đội ngũ đánh giá biết cách thức đánh giá qua văn hướng dẫn mà chưa tham gia lớp tập huấn, đào tạo công tác đánh giá thực công việc; việc phản hồi thông tin đánh giá Bệnh viện Ung bướu Nghệ An đơn đánh giá ghi điểm mà chưa có 82 gặp gỡ trao đổi trực tiếp với người lao động Trên sở thực trạng đánh giá thực công việc, xem xét định hướng bệnh viện Ung bướu Nghệ An, Luận văn dưa năm giải pháp để tăng cường công tác đánh giá thực công việc cho Bệnh viện Ung bướu Nghệ An, bao gồm: Hoàn thiện xác định mục tiêu hệ thống ĐGTHCV; Hoàn thiện hệ thống đánh giá thực cơng việc; Hồn thiện quy trình ĐGTHCV; Hồn thiện công tác sử dụng kết sau đánh giá; Hồn thiện quy chế đánh giá thực cơng việc Tuy nhiên vấn đề nghiên cứu phức tạp kiến thức tác giả có hạn, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót định Luận văn chưa đánh giá hết yếu tố ảnh hưởng đến công tác đánh giá thực công việc yếu tố mơi trường bên ngồi kinh tế, trị pháp luật…Thực đề tài với mong muốn hoàn thiện đánh giá phát triển nhân lực tại bệnh viện nói riêng, đóng góp vào nghiệp phát triển ngành Y nói chung; tác giả mong nhận góp ý thầy cơ, nhà nghiên cứu người có quan tâm tới đề tài để luận văn hoàn thiện 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Báo cáo tổng hợp Bệnh viện Ung bướu Nghệ An năm 2015, 2016, 2017 Trần Kim Dung (2011), Công tác đánh giá thực công việc doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam, Nhà xuất Lao Động Xã Hội, Hà Nội Nguyễn Thị Hà (2013), Nâng cao chất lượng công tác đánh giá thực công việc cho doanh nghiệp Công nghệ thông tin địa bàn Thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế quốc dân,Hà Nội Lưu Thanh Đức Hải Võ Thị Thanh Lộc (2012), Nghiên cứu phương pháp đánh giá thực công việc doanh nghiệp, Nhà xuất Thống kê, Thành Phố Hồ Chí Minh Võ Thị Thiện Hải Phạm Đức Kỳ (2010), “Xây dựng mơ hình đánh giá thực công việc khối sản xuất doanh nghiệp bưu viễn thơng”, Tạp chí Bưu viễn thơng, Tạp chí cơng nghệ thơng tin truyền thông, kỳ 2/12 Cao Thị Hồng (2013), “Đánh giá thực công việc doanh nghiệp”, Thời báo kinh tế số 156 Lê Nguyễn Đoan Khôi Nguyễn Thị Ngọc Phương (2013), Các nhân tố tác động đến công tác đánh giá thực công việc doanh nghiệp sản xuất Nhà xuất Lao Động Xã Hội, Hà Nội Lê Văn Linh (2012), Hoàn thiện công tác đánh giá thực công việc Bệnh viện Bánh kẹo Hải Hà, Luận văn thạc sĩ, Đại học Bách khoa Hà Nội, Hà Nội Võ Thị Thanh Lộc (2013), Công tác đánh giá thực công việc doanh nghiệp dịch vụ, Nhà xuất Thống kê, Thành Phố Hồ Chí Minh 10 Nguyễn Thị Mơ (2014), “Vận dụng Bảng đánh giá thành Bệnh viện TNHH thành viên Đóng tàu Nha Trang”, Tạp chí kinh tế & phát triển, số 18 84 11 Mai Văn Nam (2010), Giáo trình nguyên lý thống kê, Nhà xuất Văn hố thơng tin, Hà Nội 12 Nguyễn Thị Nga (2012), “Nội dung đánh giá thực công việc giảng viên trường đại học, cao đẳng”, Tạp chí khoa học Đại học quốc gia Hà Nội 13 Đỗ Hữu Nghị (2011), Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến công tac đánh giá thực công việc doanh nghiệp, Luận văn thạc sĩ, Đại học Bách khoa Hà Nội, Hà Nội 14 Hà Văn Sơn (2015), Quản trị nguồn nhân lực – đánh giá công việc, Nhà xuất Thống kê, Thành Phố Hồ Chí Minh 15 Châu Văn Tồn (2015), Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đánh giá thực công việc Y bác sỹ Thành Phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 16 Nguyễn Đình Thọ (2011), Phương pháp nghiên cứu đánh giá thực công việc, Nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà Nội 17 Nguyễn Thị Thủy(2011), Công tác đánh giá thực công việc Doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế thị trường nay, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, Hà Nội 18 Trần Thị Cẩm Thúy (2011), Ảnh hưởng lãnh đạo tạo đến công tác đánh giá thực cơng việc Bệnh viện TNHH Hồng Gia, Luận văn thạc sĩ, Đại học Bách khoa Hà Nội, Hà Nội 19 Trần Thị Thu(2012), Quản lý nguồn nhân lực tổ chức, Nhà xuất Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 20 Hoàng Trọng Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2008), Phân tích liệu nghiên cứu với SPSS, Nhà xuất Hồng Đức, Hà Nội 85 Tiếng Anh Aziri B (2011), “Job Satisfaction: A literature review”, Management research and practice, 3(4), pp 77 – 86 Ellickson, M.C & Logsdon, K (2002), “Determinants of job satisfaction of municipal government employees”, State and Government Review, 33(3), pp 173 – 184 Hackman, J R & Oldham, G R (1974), “The Job Diagnosis Survey: An Instrument for the Diagnosis of Jobsand the Evaluation of Job Redesign Project”, Technical Report, Department of Administrative Sciences, Yale University, USA Edward L Levine and Frederick P Morgeson (2007), Job and Work Analysis: Methods, Research, and Applications for Human Resource Management Michael T Brannick, , COPYRIGHT©2000 by Sage Publications Inc Kevin R Murphy Jeanette N Cleveland ( March, 1995) Understanding Performance Appraisal: Social, Organizational, and Goal-Based Perspectives, Paperback Jason K, Worldatwork Staff Contributors (2006), Job Evaluation: Methods to the process, 86 ... viện Ung bướu Nghệ An - Xác định nhân tố ảnh hưởng đến công tác đánh giá thực công việc tại bệnh viện Ung bướu Nghệ An - Đề xuất giải pháp hoàn thiện đánh giá thực công việc tại bệnh viện Ung. .. dung việc đánh giá thực công việc: Tiêu chuẩn thực công việc; Đo lường thực công việc; Phương pháp đánh giá thực công việc; Chu kỳ đánh giá thực công việc; Người đánh giá thực công việc; Phản... thiện đánh giá thực công việc nhân viên bệnh viện Ung bướu Nghệ An? ?? đưa nhìn tồn diện đánh giá thực công việc Bệnh viện Ung bướu Nghệ An tài liệu tham khảo cho ban lãnh đạo bệnh viện Phương