Luận văn thạc sĩ Địa chính, Sử dụng đất, Quy hoạch đất, Quản lý thông tin

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Nguyễn Sĩ Thọ THIẾT KẾ HỆ THỐNG WEBGIS QUẢN LÝ THÔNG TIN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT (LẤY VÍ DỤ TẠI HUYỆN ĐƠNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội – Năm 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Nguyễn Sĩ Thọ THIẾT KẾ HỆ THỐNG WEBGIS QUẢN LÝ THÔNG TIN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT (LẤY VÍ DỤ TẠI HUYỆN ĐƠNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI) Chuyên ngành: Địa Mã số: 60 44 80 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Trần Quốc Bình Hà Nội – Năm 2013 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn giảng viên khoa Địa lý, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm quý báu giúp đỡ cho tơi hồn thành khóa học cao học 20102012 Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn đến thầy PGS.TS Trần Quốc Bình, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em hoàn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn đến người bạn, người đồng nghiệp nhiệt tình hỗ trợ, tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập hồn thành khóa học Xin gửi tình cảm thân thương đến gia đình tơi, chỗ dựa vững để tơi phấn đấu học tập Hà Nội, ngày tháng Nguyễn Sĩ Thọ năm 201 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT VÀ NHU CẦU PHỔ BIẾN THÔNG TIN VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 Cơ sở khoa học pháp lý quy hoạch sử dụng đất 1.1.1 Khái niệm, vai trò quy hoạch sử dụng đất 1.1.2 Các văn pháp lý quy hoạch sử dụng đất 1.1.3 Nội dung trình tự thực quy hoạch sử dụng đất cấp huyện 1.2 Vấn đề quản lý thông tin quy hoạch sử dụng đất khả ứng dụng WebGIS quản lý thông tin quy hoạch sử dụng đất 11 1.2.1 Nhu cầu quản lý phổ biến thông tin quy hoạch sử dụng đất 11 1.2.2 Khái niệm WebGIS khả ứng dụng WebGIS quản lý phổ biến thông tin quy hoạch sử dụng đất 13 1.2.3 Tình hình ứng dụng WebGIS quản lý phổ biến thông tin quy hoạch sử dụng đất 16 CHƯƠNG THIẾT KẾ HỆ THỐNG WEBGIS QUẢN LÝ THÔNG TIN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN MẠNG INTERNET 20 2.1 Phân tích hệ thống 20 2.1.1 Phân tích nhu cầu xây dựng lược đồ ca sử dụng 21 2.1.2 Phân tích hoạt động cung cấp thông tin quy hoạch sử dụng đất xây dựng lược đồ hoạt động 23 2.2 Thiết kế hệ thống 32 2.2.1 Lựa chọn công nghệ 32 2.2.2 Thiết kế sở liệu GIS quy hoạch sử dụng đất 37 2.2.3 Thiết kế giao diện sử dụng 43 2.3 Phát triển ứng dụng hệ thống 46 2.4 Phương án triển khai hệ thống 48 CHƯƠNG THỬ NGHIỆM TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 51 3.1 Khái quát khu vực thử nghiệm 51 3.2 Giới thiệu phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội 53 i 3.3 Chuẩn hóa cập nhật liệu 55 3.4 Triển khai hệ thống 59 3.5 Một số kết thử nghiệm 60 3.6 Nhận xét, đánh giá 67 KẾT LUẬN 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 ii DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Sơ đồ hoạt động WebGIS 14 Hình 1.2: Bản đồ trực tuyến QHSDĐ bang Victoria (Úc) 16 Hình 1.3: Bản đồ trực tuyến QHSDĐ bang Maryland (Mỹ) 16 Hình 1.4: Hệ thống WebGIS tỉnh Vĩnh Phúc 17 Hình 1.5: Bản đồ quy hoạch sử dụng đất tỉnh Bến Tre 18 Hình 1.6: Bản đồ đơn vị hành cấp 19 Hình 2.1: Lược đồ ca sử dụng hệ thống 23 Hình 2.2: Lược đồ hoạt động tra cứu thơng tin khách 24 Hình 2.3: Lược đồ hoạt động đăng nhập/đăng ký sử dụng hệ thống 25 Hình 2.4: Lược đồ hoạt động quản trị hệ thống 26 Hình 2.5: Lược đồ hoạt động truy vấn thơng tin hệ thống 27 Hình 2.6: Lược đồ hoạt động phản hồi hệ thống 28 Hình 2.7: Lược đồ hoạt động gửi/nhận thơng điệp hệ thống 30 Hình 2.8: Lược đồ hoạt động cập nhật liệu vào hệ thống 31 Hình 2.9: Lược đồ hoạt động cập nhật tiến độ quy hoạch 32 Hình 2.10: Giao diện pMapper 35 Hình 2.11: Sơ đồ lớp sở liệu hệ thống 38 Hình 2.12: Thiết kế hiển thị nội dung lớp thông tin đồ 43 Hình 2.13: Thiết kế mơ tả lớp thông tin đồ 44 Hình 2.14: Giao diện đăng nhập vào hệ thống 44 Hình 2.15: Giao diện hệ thống WebGIS 45 iii Hình 2.16: Thực việt hóa giao diện hệ thống 46 Hình 2.17: Thiết lập phân hệ quản lý người sử dụng 47 Hình 2.18: Xây dựng chức phản hồi không gian hệ thống 48 Hình 2.19: Sơ đồ phương án triển khai hệ thống WebGIS 48 Hình 3.1: Sơ đồ quy hoạch huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội 52 Hình 3.2: Các lớp liệu định dạng shapefile 57 Hình 3.3: Cơ sở liệu qh_donganh 57 Hình 3.4: Cập nhật liệu shapefile vào sở liệu 58 Hình 3.5: Module Review_feedback dạng plug-in 58 Hình 3.6: Đăng nhập/đăng ký sử dụng hệ thống WebGIS 61 Hình 3.7: Hệ thống WebGIS quản lý thông tin QHSDĐ huyện Đơng Anh 62 Hình 3.8: Các chức tương tác hệ thống 62 Hình 3.9: Tra cứu thơng tin hệ thống 63 Hình 3.10: Chức truy vấn thông tin 63 Hình 3.11: Thực phản hồi hệ thống 64 Hình 3.12: Xem thông tin phản hồi đối tượng 65 Hình 3.13: Chức gửi/nhận thơng điệp 65 Hình 3.14: Cập nhật thông tin tiến độ quy hoạch sử dụng đất 66 iv DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Cấu trúc lớp thông tin đất 38 Bảng 2.2: Cấu trúc lớp thông tin người sử dụng đất 39 Bảng 2.3: Cấu trúc lớp thông tin đăng ký sử dụng đất 39 Bảng 2.4: Cấu trúc lớp thông tin trạng sử dụng đất 40 Bảng 2.5: Cấu trúc lớp thông tin QHSDĐ 40 Hình 2.6: Cấu trúc lớp thông tin tiến độ QHSDĐ 40 Bảng 2.7: Cấu trúc lớp thông tin ý kiến phản hồi thuộc tính QHSDĐ 41 Bảng 2.8: Cấu trúc lớp thông tin ý kiến phản hồi không gian QHSDĐ 41 Bảng 2.9: Cấu trúc lớp thông tin gửi/nhận thông điệp 42 Bảng 2.10: Cấu trúc thơng tin đơn vị hành xã 42 Bảng 2.11: Cấu trúc thơng tin đơn vị hành huyện 42 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT API Application Program Interface - Giao diện lập trình ứng dụng CGI Common Gateway Interface - giao tiếp CGI CSDL Cơ sở liệu ESRI Environmental Systems Research Institute - Viện nghiên cứu hệ thống môi trường Mỹ GIS Geographic Information System - hệ thông tin địa lý KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất QH10 Quốc hội Khóa Mười QH, KHSDĐ Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân UML Unifield Modeling Language - Ngơn ngữ mơ hình hóa thống WMS Web Map Service - dịch vụ đồ internet vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sử dụng hợp lý tài nguyên đất đai mục tiêu hàng đầu chiến lược phát triển đất nước Tuy nhiên, tượng "quy hoạch treo", "sai quy hoạch", xuất nhiều thực tế, gây lãng phí lớn việc sử dụng đất xúc xã hội Đây vấn đề nhức nhối công tác quản lý nhà nước đất đai nước ta Nhiều dự án quy hoạch sử dụng đất sau phê duyệt khơng có đủ vốn đầu tư, gặp khó khăn lớn giải phóng mặt khơng đồng tình người dân, Để làm sử dụng đất hiệu theo ý kiến nhiều chuyên gia, người dân cần phải cung cấp cách đầy đủ xác thơng tin phương án quy hoạch sử dụng đất có liên quan đến họ Qua đó, người dân hiểu mục tiêu, nội dung quy hoạch sử dụng đất, từ tạo niềm tin ủng hộ họ, giúp họ tham gia vào trình kiểm soát việc thực quy hoạch sử dụng đất Đối với nhà quản lý cần theo dõi sớm đưa định kịp thời, hơp lý để điều chỉnh dự án quy hoạch thiếu hiệu Bên cạnh đó, việc tạo kênh tương tác bên tham gia quy hoạch sử dụng đất, người dân nhà quản lý quy hoạch, cần thiết nhằm đảm bảo tính hiệu quy hoạch sử dụng đất Ngày nay, mạng Internet trở nên phổ biến hạ tầng cung cấp thông tin hiệu cho tồn xã hội Các thơng tin cung cấp khơng dạng chữ, hình ảnh, bảng biểu, mà dạng đồ trực tuyến nhờ hỗ trợ công nghệ WebGIS Việc sử dụng khả gần không giới hạn Internet công nghệ WebGIS giải pháp hữu hiệu để chuyển tải thông tin quy hoạch sử dụng đất đến người dân Huyện Đông Anh huyện trọng điểm thành phố Hà Nội chiến lược phát triển kinh tế xã hội, diễn thay đổi mạnh mẽ cấu sử dụng đất năm gần đây, có ảnh hưởng lớn đến cơng tác quản lý nhà nước đất đai ảnh hưởng trực tiếp đến người dân có liên quan Vì nhu cầu thông tin quy hoạch sử dụng đất lớn Hình 3.2: Các lớp liệu định dạng shapefile Hệ thống sử dụng ứng dụng PostgreSQL làm hệ thống quản trị sở liệu cho hệ thống, thông qua ứng dụng PostGIS liệu shapfile nhập vào sở liệu thiết lập ứng dụng PostgreSQL, sở liệu hệ thống đặt tên qh_donganh (hình 3.3) Ứng dụng khơng cho phép quản lý liệu không gian mà cịn cho phép quản lý thơng tin cập nhật trực tiếp hệ thống Hình 3.3: Cơ sở liệu qh_donganh 57 Hình 3.4: Cập nhật liệu shapefile vào sở liệu Đối với thông tin người sử dụng tạo nên tương tác trực tiếp với WebGIS, thông tin cập nhật trực tiếp vào sở liệu hệ thống lưu trữ sở liệu qh_donganh dựa việc phát triển module mở rộng plug-in pmaper ngơn ngữ lập trình php kết hợp với JavaScrip (hình 3.5) Hình 3.5: Module Review_feedback dạng plug-in 58 Các liệu bao gồm liệu thuộc tính liệu khơng gian liệu phản hồi không gian, liệu tiến độ quy hoạch; liệu thuộc tính liệu thành viên sử dụng, liệu phản hồi thuộc tính, liệu thơng điệp thành viên Các liệu xây dựng theo trường thuộc tính quy định sơ đồ lớp thông tin quy hoạch sử dụng đất (hình 2.8) 3.4 Triển khai hệ thống Hệ thống WebGIS quản lý thông tin quy hoạch sử dụng đất huyện Đông Anh thử nghiệm triển khai máy chủ cỡ nhỏ kết nối Internet đường truyền ADSL Máy chủ đăng ký tên miền miễn phí dựa ứng dụng No_IP (là ứng dụng xuất WebServer lên mạng Internet miễn phí) trang http://www.no-ip.com Cơ sở liệu qh_donganh thiết lập hệ quản trị sở liệu PostgreSQL Các liệu đồ chuẩn hóa thống định dạng shapefile cập nhật vào sở liệu dựa ứng dụng PostGIS ứng dụng thiết kế riêng cho PostgreSQL Trên hệ quản trị sở liệu việc quản lý đối tượng sử dụng hệ thống thiết lập Các đối tượng phân loại thành viên, thành viên có đặc điểm khác theo đăng ký cá nhân Từ phân quyền sử dụng hệ thống thành viên theo quy định hệ thống Các phần mềm MapServer, pMapper cài đặt cấu hình phù hợp với hệ điều hành máy tính MapServer cài đặt hệ điều hành phổ biến Windows XP, Windows hệ điều hành khác Sau cài đặt xong kiểm tra việc cài đặt cách mở trình duyệt Internet Explorer hay Firefox vào địa http://localhost/, từ khai thác chức hệ thống MapServer cài ổ C:\ máy tính, cịn pMapper chạy MapServer pMapper nằm MapServer Việc thiết lập WebServer xây dựng phát triển từ dựa file mẫu có sẵn ứng dụng cho phù hợp với mục tiêu đề tài Một số file mẫu chủ yếu sử dụng để triển khai hệ thống mapfile, template file Nội dung hiển thị lớp thông tin, mô tả đặc điểm lớp thông tin chức hệ thống thiết lập dựa file mẫu ứng dụng bao gồm file *.map, *.xml, *.php, *.js,… Một số chức hệ 59 thống xây dựng thêm theo yêu cầu sử dụng tăng hiệu khai thác hệ thống phản hồi không gian, phản hồi thuộc tính, cập nhật thơng tin tiến độ, nhắn gửi thơng điệp Để thiết lập WebServer, máy tính cài đặt ứng dụng Apache phần mềm WebServer phổ biến Có thể tải theo địa http://www.apache.org/dist/httpd/binaries/win32 để cài đặt Tuy nhiên gói phần mềm MS4W tích hợp sẵn ứng dụng lên ta việc tiến hành cài đặt máy tính Q trình cài đặt đơn giản, cần chạy file apache-install.bat chấp nhận thiết lập mặc định Sau cài xong, mở trình duyệt Internet gõ vào địa http://localhost/ để kiểm tra kết cài đặt Nếu việc suôn sẻ ta thấy trang web thơng báo cài Apache thành công Để thay trang web mặc định trang web mình, cần phải sửa file cấu hình Apache (mặc định c:\ms4w\Apache\conf\httpd.conf ) Mở file này, tìm đến dịng chứa lệnh DocumentRoot, thay tham số thư mục chứa trang web (ví dụ c:/ms4w/apps/quyhoachdonganh) Kiểm tra kết việc triển khai hệ thống dựa trình duyệt Internet theo địa đăng ký tên miền, hệ thống thử nghiệm theo tên miền miễn phí Kiểm tra hoạt động hệ thống người dùng khách truy cập tra cứu thơng tin thơng thường thơng tin đồ Những người dùng đăng nhập đăng ký làm thành viên để khai thác sử dụng hệ thống tra cứu thông tin nâng cao thực chức khác mà hệ thống xây dựng phục vụ cho thành viên Nội dung lớp thông tin trang web phải đầy đủ theo quy định file config_default.xml mô tả trực quan, sinh động quy định mapfile Các thông tin cập nhật trực tiếp webside phải lưu trữ vào sở liệu hệ thống Khi muốn tra cứu thông tin phải hiển thị đầy đủ theo yêu cầu Ngoài tất chức khác hệ thống phải thực hiệu 3.5 Một số kết thử nghiệm Nhằm đánh giá khả ứng dụng hệ thống thực tế, đề tài tiến hành thử nghiệm triển khai sử dụng hệ thống địa bàn huyện Đông Anh Việc triển khai thực hai máy tính kết nối Internet Một máy tính 60 sử dụng làm máy chủ để triển khai hệ thống kết nối Internet đường truyền ADSL, máy chủ thiết lập tên miền miễn phí mạng Internet Máy cịn lại sử dụng làm máy khách Máy khách kết nối Internet đường truyền ADSL, kết nối Wifi kết nối 3G Q trình thử nghiệm có tham gia 11 người: người dân xã Kim Nỗ, người Thị trấn Đông Anh, sinh viên ngành Địa Trường đại học Khoa học Tự nhiên 1cán quản lý đất đai Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Đông Anh Cán quản lý đất đai tham gia tích cực vào trình xây dựng QHSDĐ cấp huyện nên đồng thời đóng vai trị nhà quy hoạch Trước sử dụng hệ thống, đối tượng tham gia thử nghiệm giới thiệu sơ mục đích hệ thống chế làm việc hệ thống Sau đối tượng tham gia trực tiếp làm quen sử dụng khai thác hệ thống Sau kết nối với máy chủ, đối tượng sử dụng làm thủ tục đăng nhập để sử dụng hệ thống (hình 3.6) Hình 3.6: Đăng nhập/đăng ký sử dụng hệ thống WebGIS Khi đăng nhập thành công người sử dụng thực cơng việc sau: - Xem nội dung thông tin lớp chuyên đề đồ (bản đồ địa chính, đồ trạng) 61 Hình 3.7: Hệ thống WebGIS quản lý thơng tin QHSDĐ huyện Đông Anh - Điều khiển chế độ hiển thị (phóng to, thu nhỏ, tắt, bật lớp liệu); sử dụng chức in ấn, tải (download) liệu hệ thống; đo chiều dài, chu vi, diện tích đất đồ Hình 3.8: Các chức tương tác hệ thống - Thực tìm kiếm đối tượng theo tính chất thuộc tính vị trí khơng gian Ví dụ tìm kiếm đối tượng quy hoạch khu thị đối tượng quy hoạch sản xuất kinh doanh phạm vi khu vực thị trấn Đơng Anh,… 62 Hình 3.9: Tra cứu thông tin hệ thống - Thực chức truy vấn thông tin đối tượng chế độ thủ công chế độ tự động: Hình 3.10: Chức truy vấn thơng tin - Tạo chỉnh sửa phản hồi không gian phản hồi thuộc tính liên quan đến một vài đối tượng QHSDĐ: 63 Hình 3.11: Thực phản hồi hệ thống Ví dụ người dân muốn đề xuất phương án quy hoạch sân thể thao thay quy hoạch làm đất từ đất nông nghiệp xã Kim Nỗ phương án quy hoạch, cần dùng chức phản hồi không gian, chức cho phép người dân khoanh vẽ phạm vi mà muốn đề xuất Hệ thống đồng thời hiển thị thông số thiết kế sẵn mà người dân cần nhập nội dung để thực đề xuất Sau thực xong người dân ghi lại nội dung phản hồi lưu vào sở liệu hệ thống Trường hợp người dân muốn phản hồi dự án quy hoạch đất từ đất nông nghiệp xã Kim Nỗ cho việc đền bù chưa thỏa đáng đề nghị giữ nguyên phạm vi đất tôn giáo khu quy hoạch người dân sử dụng chức phản hồi thuộc tính để nhập nội dung phản hồi theo thông số thiết kế sẵn cho việc thực chức Sau nhập xong, nội dung phản hồi lưu lại hệ thống để chờ cán quy hoạch xem xét trả lời - Xem nội dung phản hồi đối tượng quy hoạch đó: Các nội dung phản hồi cán quy hoạch xem xét trả lời hệ thống, phản hồi phù hợp lọc lại để thông tin phản hồi hệ thống không bị rối loạn Nội dung trả lời cập nhật lại hệ thống người dùng xem thơng tin Ví dụ xem nội dung phản hồi người dân quy hoạch khu thị Bắc Sơng Hồng (hình 3.12) 64 Hình 3.12: Xem thơng tin phản hồi đối tượng - Thực giao tiếp với người sử dụng khác thông qua chức thông điệp hệ thống Ví dụ trao đổi ý kiến việc đề xuất quy hoạch sân thể thao nằm quy hoạch khu đô thị cán quy hoạch với người gửi phản hồi Hình 3.13: Chức gửi/nhận thông điệp 65 - Xem cập nhật thông tin tiến độ quy hoạch sử dụng đất cho hạng mục cơng trình Ví dụ cán địa nhập thơng tin tiến độ dự án xây dựng khu nhà Kim Nỗ hình 3.14 Hình 3.14: Cập nhật thơng tin tiến độ quy hoạch sử dụng đất Sau kết thúc thử nghiệm hệ thống, người tham gia thử nghiệm đề nghị đưa nhận xét, đánh giá thân hệ thống việc sử dụng hệ thống Một số ý kiến đưa sau: - Nhìn chung hệ thống phổ biến thơng tin quy hoạch tương đối trực quan, dễ tiếp cận đáp ứng nhu cầu quan tâm thông tin quy hoạch sử dụng đất người dân Tuy nhiên câu hỏi lớn đặt tính chuẩn xác đầy đủ thông tin quy hoạch nào? Liệu có tin tưởng hay khơng - Đối với số người sử dụng tốt máy tính Internet việc sử dụng hệ thống tương đối dễ dàng, nhiên thực tế có nhiều người bị hạn chế khả gặp phải khó khăn ngại tiếp cận với hệ thống Vì có ý kiến cho cần phải hỗ trợ phổ biến cách sử dụng hệ thống cho đối tượng - Có ý kiến lại đánh giá cao chức phản hồi gửi nhận thông điệp hệ thống Vì thơng qua chức người dân bày tỏ quan điểm đến sách nhà nước quy hoạch sử dụng đất, đáp ứng mong muốn góp sức xây dựng quê hương đất nước Đồng thời tạo mối liên kết người dân với cán quản lý nhà nước thực quy hoạch 66 - Có ý kiến lại quan tâm đến việc theo dõi tiến độ quy hoạch nhiều hơn, việc thực dự án quy hoạch gắn liền với lợi ích kinh tế, tổ chức, cá nhân Vì đề xuất cập nhật thường xun, xác thơng tin tiến độ quy hoạch 3.6 Nhận xét, đánh giá Với nội dung nghiên cứu thử nghiệm đạt được, đề tài xin đưa số nhận xét, đánh sau: Hệ thống WebGIS quản lý thông tin quy hoạch sử dụng đất đáp ứng yêu cầu đề cho sử dụng Được khai thác sử dụng trực tiếp trang web cung cấp thông tin QHSDĐ chi tiết dạng đồ trực tuyến Giao diện hệ thống tương đối đơn giản, trực quan, sinh động, dễ sử dụng giúp cho người sử dụng (chủ yếu người dân) dễ dàng tương tác với hệ thống Hệ thống có sở liệu đa dạng, quản lý khoa học, cho phép chỉnh sửa cập nhật liệu nhanh chóng vào sở liệu từ đảm bảo thơng tin QHSDĐ quản lý hiệu đồng thời phổ biến kịp thời đến người sử dụng Hệ thống xây dựng nhiều chức thiết thực hợp lý quản lý người sử dụng, chức nâng cao dành riêng cho thành viên, đáp ứng yêu cầu người sử dụng mục đích đề hệ thống Hệ thống xây dựng chủ yếu dựa ứng dụng công nghệ mã nguồn mở, điều không tạo điều kiện dễ dàng thiết lập hệ thống mà cho phép tận dụng tối đa khả phát triển hệ thống từ cộng đồng, tiết kiệm chi phí triển khai sử dụng hệ thống Tính xác liệu định tính hiệu phổ biến thông tin quy hoạch sử dụng đất Do đó, xây dựng cho hệ thống sở liệu đầy đủ, hoàn thiện quan trọng Do hệ thống vận hành mạng Inernet nên ổn định tốc độ truyền liệu mạng Internet ảnh hưởng nhiều đến hiệu sử dụng hệ thống Để đạt hiệu tối đa khai thác sử dụng hệ thống, cần có tích cực tham gia người dân cán quản lý nhà nước hệ thống 67 KẾT LUẬN Đất nước ngày phát triển làm cho cơng tác quản lý đất đai nói chung, cơng tác quy hoạch sử dụng đất nói riêng ngày trở nên khó khăn nảy sinh nhiều vấn đề khó giải Việc thực quy hoạch sử dụng đất nằm phạm vi Do vậy, bên cạnh việc cần thiết phải hồn chỉnh sách pháp luật đất đai đòi hỏi cần có phương án kỹ thuật hỗ trợ nhằm đạt hiệu cao yêu cầu đề việc thực dự án quy hoạch Thông tin quy hoạch sử dụng đất nội dung nhiều người quan tâm ảnh hưởng kinh tế xã hội mà mang lại Vì vậy, vấn đề đảm bảo tính cơng khai, minh bạch quan trọng Dựa phát triển Internet công nghệ GIS, luận văn xây dựng hệ thống WebGIS quản lý thông tin quy hoạch sử dụng đất thử nghiệm địa bàn huyện Đông Anh Đây giải pháp kỹ thuật cơng nghệ hỗ trợ cho việc giải phần hạn chế phổ biến thông tin tăng tính minh bạch cơng tác quy hoạch sử dụng đất Hướng phát triển giải pháp không áp dụng cho huyện Đông Anh nói riêng mà cịn áp dụng cho địa phương khác nước chí nâng cấp để áp dụng cho việc quản lý phổ biến thông tin quy hoạch sử dụng đất cấp cao Việc ứng dụng công nghệ WebGIS QHSDĐ mở hướng quản lý công tác quy hoạch sử dụng đất, quản lý mạng Internet Hướng cho phép tận dụng mạnh mà Internet mang lại nâng cao kết nối người dân với cán quản lý nhà nước Hệ thống WebGIS xây dựng dựa tảng phần mềm mã nguồn mở cho phép tận dụng khả phát triển không giới hạn cộng đồng, vừa tiết kiệm chi phí mà đem lại hiệu cao sử dụng Mặc dù vậy, số vấn đề đặt cần giải mà hệ thống phục vụ phận người dân có khả sử dụng máy tính (sử dụng Internet) Vẫn cịn băn khoăn tính chân thực thơng tin QHSDĐ, 68 tích cực tham gia người sử dụng, cịn khó khăn việc thu thập liệu, cập nhật thông tin tiến độ quy hoạch từ dự án, đơn vị thực dự án, Đó khó khăn đặt cho hệ thống đưa vào vận hành sử dụng Qua trình nghiên cứu, đề tài xin đưa số kiến nghị sau: - Các quan chức cần quan tâm đến vấn đề phổ biến thông tin quy hoạch sử dụng đất đến người dân, quản lý thông tin quy hoạch chặt chẽ nhằm tăng tính minh bạch cơng tác quy hoạch sử dụng đất - Cần có phản hồi tích cực cán quản lý nhà nước với ý kiến người dân thực quy hoạch sử dụng đất - Có chế tài xử phạt cụ thể hành vi gian dối, không công khai chậm công khai thông tin quy hoạch sử dụng đất - Với hiệu phổ biến thông tin QHSDĐ, giải vấn đề công khai, minh bạch cơng tác QHSDĐ, cần nhanh chóng triển khai hệ thống thông tin quy hoạch sử dụng đất theo dạng WebGIS Tuy nhiên hệ thống WebGIS tốc độ ổn định đường truyền Internet ảnh hưởng lớn đến hiệu sử dụng Vì cần nâng cấp mở rộng hạ tầng mạng Internet địa phương 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Trần Quốc Bình (2006), Bài giảng ESRI AcrGIS 9.2, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, ĐHQG Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2010), Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT Quy định định mức kinh tế - kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Hà Nội Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2009), Nghị định Chính phủ số 69/2009/NĐ-CP Quy định bổ xung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, Hà Nội Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2004), Nghị định Chính phủ số 181/2004/NĐ-CP Về thi hành Luật đất đai 2003, Hà Nội Đặng Văn Đức (2001), Hệ thông tin địa lý (GIS), Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Huỳnh Văn Đức (2003), Giáo trình nhập mơn UML, Nhà xuất Lao động Xã hội, Hà Nội Tôn Gia Huyên (2011), Quy hoạch sử dụng đất Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa hội nhập, Hội thảo sửa đổi Luật đất đai, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật đất đai năm 2003, Bộ Tài ngun Mơi trường, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật đất đai năm 2013, Bộ Tài nguyên Môi trường, Hà Nội 11 Ủy ban nhân dân huyện Đông Anh (2013), Báo cáo thuyết minh QHSDĐ huyện Đông Anh giai đoạn 2010-2020,huyện Đông Anh, Hà Nội 70 Tài liệu tiếng Anh 12 Grady Booch, James RumBaugh, Ivar Jacobson (1998), The Unifiel Mordeling Language User Guide, Addison Wesley, New York 13 Ewald Geschwinde and Hans-Juergen Schoening (2002), PHP and PostgreSQL Advanced Web Programming, Sams Publishing, United States of America 14 Bill Kropla (2005), Beginning MapServer Open source GIS Development, Apress, New York 15 Luana Valentini (2011), P.mapper-based WebGIS, Politecnico di Milano – Polo Regionale di Como, Italia 71 ... dựng kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối; Đề xuất giải pháp thực kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 1.2 Vấn đề quản lý thông tin quy hoạch sử dụng đất khả ứng dụng WebGIS quản lý thông tin quy hoạch sử dụng. .. vai trò quy hoạch sử dụng đất 1.1.2 Các văn pháp lý quy hoạch sử dụng đất 1.1.3 Nội dung trình tự thực quy hoạch sử dụng đất cấp huyện 1.2 Vấn đề quản lý thông tin quy hoạch sử dụng đất... thông tin quy hoạch sử dụng đất 13 1.2.3 Tình hình ứng dụng WebGIS quản lý phổ biến thông tin quy hoạch sử dụng đất 16 CHƯƠNG THIẾT KẾ HỆ THỐNG WEBGIS QUẢN LÝ THÔNG TIN QUY HOẠCH SỬ