Ban Chấp hành các Công đoàn cơ sở tham mưu cho cấp ủy Đảng cùng cấp chỉ đạo chính quyền (nếu có), Ban Giám đốc doanh nghiệp, đồng thời chủ động phối hợp với lãnh đạo chính quyền, Ban Giá[r]
(1)Liên đoàn Lao động TP Hồ Chí Minh CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN CỦ CHI Độc lập – Tự – Hạnh phúc
Số: 03/HD-LĐLĐ Củ Chi, ngày 04tháng năm 2018 HƯỚNG DẪN
Về việc tổ chức hội nghị cán bộ, công chức viên chức hội nghị người lao động năm 2019
Căn Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2015 Chính phủ quy định thực quy chế dân chủ hoạt động quan hình Nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập
Căn Nghị định số 60/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều 63 Bộ Luật Lao động thực quy chế dân chủ sở nơi làm việc
Căn Công văn số 390/LĐLĐ-CSPL ngày 20/8/2018 Công văn số 391/LĐLĐ- CSPL ngày 20/8/2018 Liên đồn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh việc đạo tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, viên chức hội nghị người lao động, tổ chức đối thoại doanh nghiệp năm 2019
Để chuẩn bị tốt cho việc tổ chức Hội nghị cán công chức, viên chức Hội nghị người Lao động, tổ chức đối thoại doanh nghiệp năm 2019 đạt hiệu thiết thực, nâng cao chất lượng, phát huy quyền dân chủ CNVC-LĐ việc tham gia quản lý, góp phần xây dựng quan, đơn vị vững mạnh Liên đoàn Lao động huyện Củ Chi yêu cầu quan, đơn vị, công ty, doanh nghiêp trường học địa bàn huyện Củ Chi thực nội dung sau:
I TỔ CHỨC HỘI NGHỊ CÁN BỘ CÔNG CHỨC: 1 Về tổ chức Hội nghị cán công chức:
1.1 Cơng đồn sở đơn vị hành chính, nghiệp công lập, quan Đảng, tổ chức trị - xã hội tham gia với thủ trưởng quan, đơn vị tổ chức Hội nghị CBCC thực theo quy định Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 Chính phủ Để bảo đảm quyền dân chủ người lao động Hội nghị CBCC, đối tượng cán bộ, công chức, viên chức nên mời thêm tất người lao động (nếu Hội nghị toàn thể), mời đại diện số người lao động (nếu Hội nghị đại biểu) làm việc theo hợp đồng làm việc xác định thời hạn đủ 12 tháng trở lên tham dự
1.2 Đối với quan, đơn vị, UBND xã, thị trấn Công đoàn quan, đơn vị phối hợp với người đứng đầu quan hành ủy quyền thực theo quy định Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 Chính phủ
(2)50% vốn điều lệ Nhà nước sở hữu) doanh nghiệp thuộc tổ chức trị, tổ chức trị-xã hội tổ chức hoạt động Ban Thanh tra Nhân dân thực theo quy định Luật Thanh tra năm 2010 Cơng đồn cấp sở có trách nhiệm phối hợp với quan Thanh tra Nhà nước cấp tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho Ban Thanh tra Nhân dân quan, đơn vị; hướng dẫn CĐCS đạo hoạt động Ban Thanh tra Nhân dân quan, đơn vị, doanh nghiệp bảo đảm hoạt động thiết thực hiệu
1.4 Đối với sở Trường học, bệnh viện,… ngồi cơng lập thực Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường, hội nghị người lao động hàng năm để tổ chức hội nghị dân chủ trực tiếp cho công nhân lao động Trong hội nghị có nội dung xem xét sửa đổi bổ sung ký thỏa ước lao động tập thể theo quy định Bộ luật Lao động thỏa ước lao động tập thể
1.5 Thời gian tổ chức Hội nghị cán công chức: chậm đến hết ngày 15/11/2018, Trường học vào đầu năm học 2018 -2019.
1.6 Hồ sơ báo cáo: Báo cáo kết Liên đoàn Lao động huyện Củ Chi gồm: Biên hội nghị, Nghị hội nghị Cán công chức, thời gian chậm ngày 15/01/2019
2 Quy trình tổ chức Hội nghị Cán công chức:
2.1- Chuẩn bị Thủ trưởng
- Kiểm điểm việc thực Nghị Hội nghị CBCC; đánh giá việc thực kế hoạch công tác hoạt động tài quan năm, tiêu kế hoạch công tác năm
- Kiểm điểm việc thực Quy chế dân chủ năm điều chỉnh, bổ sung quy chế phù hợp yêu cầu quản lý quan: Quy chế thi đua khen thưởng, Quy chế sử dụng chi tiêu nội bộ; Quy chế bồi dưỡng, đào tạo lại chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, Quy chế thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Quy chế sử dụng tài sản công…
- Công khai cho cán bộ, cơng chức biết kinh phí hoạt động năm, bao gồm kinh phí ngân sách cấp nguồn thu khác, tốn kinh phí năm quan
- Trao đổi, đối thoại, giải đáp ý kiến công chức, viên chức người lao động, đề giải pháp để thực nhiệm vụ công tác chuyên môn chăm lo đời sống cán công chức, viên chức quan Dự thảo bổ sung sửa đổi nội quy, quy chế quan
2.2- Chuẩn bị Ban Chấp hành Cơng đồn sở
- Tổ chức lấy ý kiến đóng góp cán cơng chức, viên chức người lao động sở thật chu đáo nội dung, thời gian, tổ chức hội nghị góp ý, tổng hợp, phân loại ý kiến trình Thủ trưởng quan, để có hướng giải trình
(3)- Ban Chấp hành Cơng đồn sở làm việc với Ban Thanh tra nhân dân để góp ý báo cáo kết hoạt động Ban Thanh tra nhân dân năm chương trình hoạt động Ban Thanh tra Nhân dân năm tiếp theo; tổng hợp báo cáo kết phong trào thi đua năm phát động đăng ký thi đua năm tiếp theo, cơng bố kết đăng ký thi đua tồn đơn vị
II VỀ TỔ CHỨC HỘI NGHỊ NGƯỜI LAO ĐỘNG:
1. Nguyên tắc tổ chức Hội nghị người lao động.
Hội nghị Người lao động nơi làm việc doanh nghiệp, Công ty phải tổ chức năm Hội nghị người lao động nơi làm việc thừa nhận hợp lệ có tham dự 2/3 tổng số đại biểu triệu tập Nghị Hội nghị người lao động có giá trị có 50% tổng số đại biểu thức biểu tán thành
2. Tổ chức hội nghị:
2.1 Thời điểm tổ chức hội nghị người lao động
Hội nghị người lao động nơi làm việc tổ chức có kế hoạch sản xuất kinh doanh năm hội đồng quản trị, hội đồng thành viên thơng qua
2.2 Hình thức tổ chức hội nghị người lao động
a Hội nghị tồn thể tổ chức Cơng ty có 100 lao động b Hội nghị đại biểu tổ chức Cơng ty có từ 100 lao động trở lên
3. Kinh phí tổ chức Hội nghị người lao động
Doanh nghiệp đảm bảo kinh phí để tổ chức Hội nghị người lao động 4. Nội dung Hội nghị người lao động:
4.1 Phần nghi thức:
a Bầu Đoàn chủ tịch thư ký hội nghị:
- Đoàn chủ tịch hội nghị (hình thức biểu quyết), Đồn chủ tịch có trách nhiệm chủ trì hội nghị
- Đồn chủ tịch dự kiến thư ký lấy biểu hội nghị Thư ký hội nghị có trách nhiệm ghi biên bản, dự thảo nghị hội nghị
b Báo cáo tình hình Đại biểu dự hội nghị 4.2 Phần nội dung:
a Giám đốc Công ty báo cáo nội dung sau:
- Báo cáo kết sản xuất, kinh doanh năm qua; tình hình thực chế độ sách liên quan tới quyền, lợi ích người lao động
(4)- Báo cáo đánh giá biện pháp nhằm đảm bảo an tồn vệ sinh lao động, phịng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường, cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao đời sống vật chất tinh thần, đào tạo đào tạo lại nghề cho người lao động
- Báo cáo tình hình xây dựng thực nội quy, quy chế Công ty, nội dung sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình sản xuất, kinh doanh mơ hình quản lý Công ty
- Báo cáo công khai: Tăng tiền thưởng, tăng trợ cấp, nâng lương, giảm thời gian làm việc; áp dụng định mức lao động khoa học; chế độ đào tạo bồi dưỡng kiến thức, kỹ cho người lao động; cải thiện chất lượng bửa ăn ca, cải thiện điều kiện làm việc, hỗ trợ tham gia nghỉ mát năm, trợ cấp khó khăn, hiếu hỉ, hỗ trợ tiền gửi nhà trẻ mẫu giáo, bố trí khơng gian thời gian cho cơng đồn sở hoạt động hiệu Cơng khai việc trích nộp kinh phí Cơng đồn, trích nộp Bảo hiểm Xã hội, Bảo hiểm Y tế; BHTN v.v
- Trả lời câu hỏi đại biểu có liên quan đến cơng tác điều hành, quản lý, tiếp thu giải kiến nghị thuộc thẩm quyền Giám đốc
- Tiếp thu nội dung để kiến nghị với Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Đại Hội đồng cổ đông giải theo thẩm quyền
b Ban chấp hành Cơng đồn công ty báo cáo nội dung sau:
- Báo cáo kết tổ chức hoạt động Hội nghị người lao động cấp phòng, ban, phân xưởng, đội sản xuất kiến nghị người lao động tập hợp từ
hội nghị cấp (nếu có)
- Báo cáo việc tham gia xây dựng, sửa đổi nội quy, quy chế liên quan trực tiếp đến quyền lợi nghĩa vụ người lao động
- Báo cáo tình hình sử dụng quỹ phúc lợi, quỹ khen thưởng, thực Thỏa ước lao động tập thể, nội dung thực hiện, chưa thực được, nguyên nhân chưa thực
- Trình bày nội dung dự thảo Thỏa ước lao động tập thể dự thảo sửa đổi, bổ sung Thỏa ước lao động tập thể điều khoản có lợi cho người lao động
- Báo cáo kiến nghị tập thể người lao động với Giám đốc Công ty, Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Đại hội đồng cổ đông
- Tiếp thu ý kiến đại biểu vấn đề thuộc vai trị, trách nhiệm Cơng đồn
c. Đại biểu thảo luận hội nghị:
d. Ký kết Thỏa ước lao động tập thể ký sửa đổi, bổ sung Thỏa ước lao động tập thể (khi hoàn thành thương lượng theo luật định).
e Khen thưởng, phát động thi đua, ký kết giao ước thi đua phấn đấu hoàn thành tiêu sản xuất, kinh doanh năm kế hoạch.
f Biểu thông qua Nghị Hội nghị người lao độngnăm 2019
5 Trách nhiệm bên tham gia Hội nghị người lao động
(5)a Trước tổ chức hội nghị:
- Chủ trì xây dựng kế hoạch tổ chức Hội nghị người lao động doanh nghiệp, thống với Ban Chấp hành Cơng đồn Cơng ty hình thức hội nghị, số đại biểu phân bổ cho đơn vị, định triệu tập hội nghị
- Chuẩn bị báo cáo tình hình thực kế hoạch năm qua, phương hướng nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh năm tới báo cáo khác có liên quan
- Chủ trì phối hợp với Cơng đồn Cơng ty chuẩn bị dự thảo nội dung sửa đổi, bổ sung Thỏa ước lao động tập thể; dự thảo nội quy, quy chế văn khác để đưa lấy ý kiến Hội nghị người lao động cấp phòng, ban, phân xưởng
- Chuẩn bị điều kiện vật chất, kỹ thuật để tổ chức Hội nghị NLĐ
b. Sau tổ chức hội nghị:
- Giám đốc chịu trách nhiệm đạo phòng, ban, phân xưởng, đội sản xuất lập kế hoạch, triển khai thực Nghị Hội nghị Người lao động; nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định Công ty phù hợp với nội dung thông qua Hội nghị Người lao động Công ty
- Triển khai thực Nghị Hội nghị Người lao động Thỏa ước lao động tập thể ký kết Giám đốc đại diện Ban Chấp hành Cơng đồn Cơng ty
- Định kỳ tháng, với Ban Chấp hành Cơng đồn đánh giá tình hình thực Nghị Hội nghị Người lao động, Thỏa ước lao động tập thể, kết phong trào thi đua thông báo cho người lao động công ty biết
5.2. Trách nhiệm Ban Chấp hành Cơng đồn Cơng ty
a. Trước tổ chức hội nghị:
- Phối hợp với Giám đốc Công ty xây dựng kế hoạch tổ chức Hội nghị Người lao động Công ty
- Chuẩn bị báo cáo tình hình thực Thỏa ước lao động tập thể, sử dụng quỹ khen thưởng, phúc lợi, quỹ người lao động đóng góp
- Giám sát tình hình thực Hội nghị Người lao động phòng ban, phân xưởng, đội sản xuất, tập hợp kiến nghị người lao động
- Tiến hành thương lượng nội dung dự thảo dự thảo sửa đổi, bổ sung Thỏa ước lao động tập thể (theo quy định pháp luật)
- Tham gia xây dựng dự thảo dự thảo sửa đổi, bổ sung nội dung, quy chế Công ty
b Sau tổ chức Hội nghị:
- Báo cáo kết tổ chức hoạt động Hội nghị Người Lao động Cơng ty với Cơng đồn cấp trực tiếp
(6)- Tham gia với Giám đốc việc thực sửa đổi, bổ sung quy định Công ty cho phù hợp với Thỏa ước lao động tập thể, nội quy, quy chế Công ty mà Hội nghị Người lao động thông qua
- Giám sát việc thực Nghị Hội nghị Người lao động Phối hợp với đoàn thể Công ty động viên người lao động thực Nghị Hội nghị Người lao động, Thỏa ước lao động tập thể, nội quy, quy chế thông qua
- Định kỳ 3, tháng, với Giám đốc cơng ty đánh giá tình hình thực Nghị Hội nghị người lao động công ty, Thỏa ước lao động tập thể, kết phong trào thi đua thông báo cho người lao động công ty biết
5.3 Trách nhiệm Đại biểu dự Hội nghị người lao động nơi làm việc.
a. Thảo luận tham gia ý kiến trực tiếp vấn đề Giám đốc, Cơng
đồn cơng ty trình bày: giải pháp thực tiêu kế hoạch sản xuất, kinh doanh đề ra; sáng kiến biện pháp nhằm nâng cao suất lao động, chất lượng sản phẩm, hạ giá thành, tiết kiệm nguyên vật liệu, an toàn lao động, vệ sinh lao động, bảo vệ môi trường, cải thiện điều kiện làm việc, xếp bố trí lao động hợp lý; đề xuất giải pháp cải thiện quan hệ lao động công ty, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động
b. Thảo luận nội dung dự thảo Thỏa ước lao động tập thể nội dung
dự thảo sửa đổi, bổ sung Thỏa ước lao động tập thể để đại diện Ban Chấp hành Cơng đồn Giám đốc Cơng ty ký (nếu đảm bảo quy định pháp luật hành)
c. Thảo luận biểu nội dung kiến nghị với Đại hội đồng cổ
đông, Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên Công ty vấn đề vượt thẩm quyền Giám đốc; Biểu thông qua Nghị Hội nghị NLĐ
d. Truyền đạt lại kết Hội nghị Người lao động công ty cho người
không dự hội nghị
6 Thời gian tổ chức Hội nghị người lao động
Thời gian tổ chức Hội nghị Người lao động năm 2019 chậm ngày
31/3/2019 và kéo dài thời gian hội nghị, không ngày
30/4/2019.
7 Hồ sơ báo cáo: Báo cáo kết (theo mẫu) gồm: - Biên Hội nghị Người lao động năm 2019
- Nghị Hội nghị Người lao động năm 2019
- Biên lấy ý kiến tập thể CNLĐ nội dung điều chỉnh, sửa đổi ký kết Thoả ước lao động tập thể
- Bản giao ước thi đua hoàn thành kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, tổ chức đối thoại doanh nghiệp năm 2019 ký kết Ban Giám dốc doanh nghiệp đại diện Ban Chấp hành Cơng đồn sở
(7)III TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1 Đối với Liên đoàn Lao động huyện:
- Phối hợp tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ, kỹ cho cán cơng đồn huyện CĐCS trực thuộc năm nội dung quy trình tham gia xây dựng thực quy chế dân chủ sở
- Triển khai hướng dẫn nội dung tham gia thực quy chế dân chủ sở nơi làm việc Hội nghị Cán công chức, viên chức Hội nghị Người Lao động, tổ chức đối thoại doanh nghiệp năm 2019 đến Cơng đồn sở, theo dõi tiến độ tổ chức thực hiện, sơ tổng kết rút kinh nghiệm báo cáo ban đạo thực quy chế dân chủ sở huyện theo quy định
- Thành lập tổ công tác đ/c Chủ tịch Phó chủ tịch, uỷ viên Thường vụ LĐLĐ tham gia giám sát hướng dẫn việc thực quy chế dân chủ sở tổ chức Hội nghị Cán công chức, viên chức hội nghị Người Lao động, tổ chức đối thoại doanh nghiệp năm 2019
2 Đối với Cơng đồn sở :
Ban Chấp hành Cơng đồn sở tham mưu cho cấp ủy Đảng cấp đạo quyền (nếu có), Ban Giám đốc doanh nghiệp, đồng thời chủ động phối hợp với lãnh đạo quyền, Ban Giám đốc doanh nghiệp xây dựng nội dung thực quy chế dân chủ sở nơi làm việc tổ chức Hội nghị Cán công chức, viên chức Hội nghị Người lao động, tổ chức đối thoại doanh nghiệp năm 2019, đảm bảo chất lượng thời gian theo quy định Trong q trình thực có vướng mắc liên hệ Liên đoàn Lao động huyện Củ Chi (điện thoại 38920439) để hướng dẫn./
Nơi nhận: TM BAN THƯỜNG VỤ -Ban CSPL LĐLĐ TP; PHÓ CHỦ TỊCH -BCĐ Quy chế Dân chủ huyện;
-Ban Dân vận huyện ủy; (thay b/c) ( Đã ký) -TT UBND huyện;
-Phòng Nội vụ, phòng LĐTBXH huyện;
- BGĐ, Thủ trưởng Cty, quan;
HCSN huyện; xã thị trấn Nguyễn Thanh Sang -CĐCS trực thuộc;