Vấn đề kết hợp lợi ích kinh tế giữa các giai cấp, tầng lớp xã hội ở nước ta hiện nay

giảm đần tý irons nông nshiệp... tăng cường các hoạt đông khuyên góp..[r]

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, B ổ i DƯƠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ ĐỂ TÀI KHCN CẤP ĐHQGHN DO TRUNG TÂM QUẢN LÝ

MÃ SỐ: Q T C T 07.07

VẤN ĐỂ KẾT HỢP LỢI ÍCH KINH TÊ GIỮA CÁC GIAI CAP, TẦNG LỚP XÃ HỘI

Ở NƯỚC TA HIỆN NAY

CHÙ NHIỆM ĐỂ TÀI: ThS T rầ n Thanh Giang

Cơ QUAN CHỦ TRÌ: TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỐI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

C Á C THẢNH MÊN THAM GIA ĐỂ TÀI:

1 TS.Nguyễn Ván Long Khoa GDCT Trường Đại học Sư Phạm Hà Nội ThS.Nguvẻn Trọng Long Trường Chính trị Tinh Hà Tây

3 CN.Bùi Trường Giang Khoa Mác-Lênin Trường CĐ Giao thóna Vận tái ĐAI HOC QUOC GIA hà NƠ1

TRUNG Tám tHÒNG tin t h i ' I\Ẽ'

Ị )t /

M Ụ C L Ụ C

Trai

MỞ ĐẨU

CHƯƠNG ỉ

LỢI ÍCH KINH TẾ VÀ VAI TRỊ CỦA VIỆC KẾT HƠP HÀI HỒ LỢI ÍCH KINH TẾ GIŨA CÁC GIAI CẤP, TẦNG LỚP XẢ HỘI

ờ NƯỚC TA HIÊN NAY

1.1 Quan niệm lợi ích kinh tế vấn đề kết hợp hài hồ lợi ích kinh tế giai cấp, tầng lớp xã hội

1.2 Vai trò kết hợp hài hồ lợi ích kinh tế siữa siai cấp tầng lớp 27 xã hội nước ta hiên

THỰC TRẠNG VÀ NHŨNG VẤN ĐỂ ĐẬT RA CỦA VIỆC

KẾT HỢP LƠI ÍCH KINH TẾ GIỬA CÁC GIAÍ CẤP, TẦNG LỚP XÃ HỘI NƯỚC TA HIỆN NAY

2.1 Thực trạng kết hợp lợi ích kinh tế giai cấp, tầng lớp xã hội 36 ỏ' nước ta

2.2 Những vấn đề đặt việc kết hợp lợi ích kinh tế eiữa giai 71 cấp, tầns lớp xã hội nước ta

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHAM ĐẢM BẢO KÊT HƠP HÀI HỒ LƠI ÍCH KINH T Ế GIỮA CÁC GIAI CAP TANG l p

XÃ HỘI NƯỚC TA HIỆN NAY

3.1 Nâng cao nhân thức toàn xã hội tầm quan trona việc kết hợp 80 hài hoà lợi ích kinh tế

3.2 Hoàn thiện chế độ sách phân phối 82 3.3 Xây dựna hồn thiện sách xã hội 87 3.4 Tăn s cưị'112 sách thuế nhàm điều tiết thu nháp 92 3.5 Đấy mạnh phòng, chống tham nhũne - biện pháp lích cực để 93

dam báo kết hợp hài hồ lợi ích kinh tế

K Ế T Ll/Ậ N 97

DANH M ỤC TÀI L IÊU THAM KH AO 99

CHƯƠNG 36

M Ở ĐẨU 1 Tính cấp thiết để tài:

Sự vận động phát triển xã hội nhiều nguyên nhân Suy đến cùnc hoạt động người - chủ thể tiến trình lịch sử nguyê; nhân sâu xa tạo nên vận động phát triển xã hội Bà ns nhũng hoạ động có mục đích mình, người vừa làm thay đổi thân vừa làm biếi đổi xã hội Động lực cho hoạt động người, lợi ích củ

Lợi ích, yếu tố trực tiếp quvết định q trình chuyển hố yêu cẩi khách quan sốna thành động lực bên thúc người hàn] động, biểu mối quan hệ tất yếu người việc thoả nhu cầu đời sống Mỗi cá nhân, giai cấp tầng lớp xã hội c< lợi ích riêng hoạt động theo đuổi lợi ích riêng, nên xã hội tồi mối quan hệ lợi ích phong phú đa dang Do đó, muốn định hướn: hoạt động chủ thể xã hội cho mục tiôu xác định, việc giả mối quan hệ lợi ích tất yếu Việc giải mối quan hệ lợi ícl trực tiếp hay gián tiếp ảnh hưởng tác động đến cá nhân, cộng đồnu giai cấp xã hội Các mối quan hệ lợi ích giải đắn kị thời tạo độns lực thúc đẩy xã hội phát triển Ngược lại viêc giải quan h' lợi ích khơng hợp lý kìm hãm phá vỡ sư ổn định, chí đẩy lùi tốc độ phá triển xã hội Vì thế, lợi ích ví “điểm huyệt” nhạy cảm mà kb tác động vào thể xã hội tạo nên nhữne thay đổi nhanh chóng theo mụ đích chủ thể tác động Đối với quốc gia dân tộc giai đoạ: lịch sử khác nhau, yêu cầu mục tiêu việc giải mối quan hệ lợi íc' đật khác nhau, tuỳ thuộc vào điều kiện, đặc điểm lình hình xã hệ cụ thổ đặt

Đảng kịp thời xác định giải đắn mối quan hệ lợi ích ỏ' thời điểm lịch sử cụ thể đất nước, tạo đổns thuận, trí giai cấp tầng lớp nhân dân cho mục tiêu xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

Sau 20 năm đổi mới, đất nước đạt nhiều thành tựu phát triển mặt Nền kinh tế từ chỗ khủng hoảng trầm trọne, bên bờ vực thảm sụ sụp đổ, ngày xếp vào danh sách nước có sư tăng trưởng nhanh giới Đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt Tuy nhiên, điều kiện xã hội ta lợi ích kinh tế lên hàns đầu Lợi ích kinh tế có vị trí vai trị quan Irọng đa số nsười dân xã hội Vì, hướng vào việc thoả mãn nhu cầu từ để tổn tái sản xuất sức lao đõng, đến việc lao điều kiện cho cá nhân phát triển tồn diện

Tuy nhiên giai đoạn đất nước đano đẩy manh cõng nghiệp hoá, đại hoá, đặc biệt với việc đẩy mạnh phát triển kinh tố thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, vấn đề kết họp lợi ích kinh tế giai cấp, tầng lớp xã hội xuất dấu hiệu bất ổn có nguy ảnh hưởng tiêu cực đến thuận xã hội Đó xu hướng cực đoan chủ nghĩa hay cực đoan thái (có q trọng đề cao có lúc lại xem nhe chưa quan tâm mức) giải quan hệ lợi ích kinh tế giai cấp tầng lớp trone xã hội Thực tế nshiệp cơne nehiệp hố hiên đại hố ỏ nước ta đặt yêu cầu phải điều chỉnh hài hồ lợi ích kinh tế giai cấp tầne lớp xã hội

Xuất phái từ thực tế nêu trẽn, nehiên cứu “Ván đ é kết họp lọi ích kinh t ế giữ a gia i cấp, tầng lóp x ã hỏi ỏ n c ta nay" yêu cầu cấp thiết cấp

đặt đồ tài có ý nchĩa khoa học thực tiễn thiết thực

2 Tình hình nghiên cứu để tài:

Đảng Cộng sản Việt Nam trình lãnh đạo cách mans nước ta quan tâm đến vấn đề lợi ích việc giải mối quan hệ chủ thể lợi ích để tạo động lực phát triển xã hội đặc biệt lọi ích kinh tế trons thời kỳ đổi Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI năm 1986 Đảng ta nêu rõ: “ Phải có sách phù hợp với lợi ích thiết thân người lao động, tìm hình thức biện pháp cụ thể kết hợp hài hịa lợi í c h " Nghị hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ươns Khóa VI Đảng ta tiếp tục khảng định: “ Lợi ích người sản xuất kinh doanh độns lực trực tiếp hoạt động kinh tế tạo sở cho việc đáp ứng lợi ích k h c " Nhũng quan điểm cúa Đảng mở hướng cho việc nehiên cứu vé vấn đề lợi ích nước ta trone thời kỳ đổi

Cuối thập kỷ 70 đầu 80 ký trước nước ta, dấu hiệu khủng hoảng ngày bộc lộ rõ lợi ích kinh tế trỏ' thành đề tài thu húi quan tâm nhiều học giả nghiên cứu triết học nhà khoa học xã hội Xung quanh vấn đề lợi ích kinh tế có nhiều thảo luận sõi có nhiều điểm chưa trí song nhìn chung việc nohiên cún lợi ích kinh tế đạt kết quan trọng Các cơng, trình nghiên cứu lợi ích kinh tế thời điểm nhàm nhũng giải pháp cấp bách để thoát khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội như: “ Bàn lợi ích kinh tế” tập thể tác giả Nhà xuất Sự thật Hà Nội 1982; “ Về kết hợp lợi ích kinh t ế " Vũ Hữu Ngoạn Khổns Doãn Hợi Nhà xuất T hô ns tin ]ý luận Hà Nội 1983

Vào nhữns năm 90 kỷ trước, đứns trước yêu cầu huy động tổn2 hợp độnc lực phát triển đất nước, nghiên cứu lợi ích có cơng trình như: “V ê dộng lực phát triên kinh t ế - x ã h ộ i" tác siả Lé Hĩm Tẩna: “Quan hệ ỹữư lợi ích kinh t ế x ã hội, lập thê vù cú nhân ngưcri lao (1ộiì}ỉ fronii (hậni> c1n’ờni> dấu liên thịi kỳ q tỉ ộ chủ nghĩa xã hoi Việi Nam"

cơng trình chủ yếu tập trung làm rõ vai Irị cua lợi ích với tư cách độns lực mạnh mẽ, trực tiếp phát triển xã hội

Với cơng trình khoa học kể cho thấy, nghiên cứu lợi ích lợi ích kinh tế cịn ít, chưa có cơng trình khoa học trực tiếp đề cập đên vấn đề kết hợp lợi ích kinh tẻ cá c giai cấp, tán° lớp xã hội nước ta nay nên chọn nghiên cứu đề tài

3 M ụ c tiêu nhiệm vu nghiên cứu đề tài:

3.1 M ụ c tiéu

Trên sỏ’ phân tích thực trạns nhữnc vấn đổ đặt việc kết hợp lơi ích kinh tế giai cấp tầng lớp xã hội để tài dề xuất nhũng aiải pháp nhàm dám bảo kết họp hài hồ lợi ích giai cấp tầng lớp xã hội nước ta

3 N hiệm vụ

Đế đạt mục tiêu nêu đề tài dề tâp lrun2 giái số nhiệm vụ sau đáy:

- Làm rõ lợi ích kinh tế vai trị việc kết hợp hài hồ lợi ích kinh tố giai cấp tầng lớp xã hội nước ta

- Khảo sát thực trạng vấn để đật việc kết hợp lợi ích kinh tế siữa aiai cấp tầng lớp xã hội nước ta nav

- Đề xuất giải pháp nhằm đám bảo kết hợp hài hồ lợi ích giai cấp tầng lóp xã hội nước ta

4 Đôi tuợng phạm vi nghiên cứu:

- Đổ tài nghiên cứu vé vấn để lợi ích kinh tế vai trị cua việc kết hợp lợi ích kinh tố íiiĩra siai cấp tầng lớp xã hội Từ đế siai pháp nhăm đảm bao kết hợp hài hồ lợi ích kinh tế aiữa si cấp tán lớp xã hội 0' nước la

hiện nay, gồm: giai cấp cổng nhân, giai cấp nơne dân tầng lớp trí thức Đé tài giới hạn thời gian khảo sát từ đất nước bước vào thời kỳ đổi (1986 ) đến

5 C sở lý luận phương pháp nghiên cứu:

- Đề tài thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tướng Hổ Chí Minh, quan điểm đường lối sách Đảng Nhà nước ta vấn đề lợi ích, lợi ích kinh tế kết hợp lợi ích kinh tế Đổng thời, sở lý luận đề tài dựa kế thừa phát triển có chọn lọc nhữne kết nghiên cứu vổ vấn dồ lợi ích lợi ích kinh tê' lác eiả trước

- Để đạt mục đích nehiên cứu đề tài thực bằnc phương pháp nghiên cứu chủ yếu phân tích - tons hợp; phương pháp lịch sử - lơgic Ngồi cịn kết hợp với số phương pháp khác, như: thống kê, đối chiếu - so sánh

6 Đóng góp vé mãt khoa học để tài:

Khái quát phát triển lý luận nhà nghiên cứu trước vổ vấn đổ lợi ích kinh tế Làm rõ vai trò kết hợp lợi ích kinh tế giai cấp tầng lớp xã hội Khái quát thành tựu, hạn ch ế việc kết hợp lợi ích kinh tế giai cấp tầns lớp xã hội Đề xuất giải pháp nhằm đảm bảo kết hợp hài hồ lợi ích ích kinh tế siữa ciai cấp tầng lớp xã hội nước ta hiên

7 Ý nghĩa khoa hoc thưc tiễn để tài:

- mức độ định, kết nghiên cún đề tài góp phẩn làm phone, phú thêm nguồn tài liệu tham kháo cho cơns tác 2Íảng dạy nahiên cứu.

- Kết qua đổ tài làm tài liệu tham khảo cho côns tác quản lý nhà nước, trone hoạch định chủ Irươna sách

8 Kết cấu cua đề tài:

CHƯƠNG 1

LƠI ÍCH KINH T Ế VÀ VAI TRỊ C L A VIỆC K Ế T HỢP HÀI HỒ LƠI ÍCH KINH T Ế GIỮA CÁC GIAI CẤP TẦNG LỚP

XÃ H Ộ I N Ư Ớ C TA H IỆ N NAY

1.1 Quan niệm lợi ích kinh tế vấn đề kết hợp hài hồ lợi ích kinh tẽ giai cấp, tầng lớp xã hội

1.1.1 Q uan niệm vê lọi ích kinh tế

* Lọi ích :

Cũng vô số vấn đc khác “ lợi ích” có lịch sử nghiên cứu láu dài với nhiều quan điểm nhà triết học nhà lý luận nhữns mức độ nhận thức khác Chính điều nên trona giới nghiên cứu vấn để lợi ích có người nhận xét rầne: “ Thực nhu cầu lợi ích điều mẻ đời sống nsười Nó có từ có xã hối lồi người Triết học khoa học chảng qua gọi tên lên mà Dĩ nhiên, cách tiếp cận áp lực xã hội mà thời quan tâm đến hay khơng quan tâm đến nó, gọi tên hay khác, có thê’ gọi tơn hay khác, quan tâm đến lơi ích cụ the hay lợi ích cụ thể Nhưng - nhu cầu lợi ích ln ln gắn chặt với người xã hội loài người” [6-tr.l 1]

những tồn cho họ họ lợi ích, chán l ý " Còn tất cá “ khơng đem lại lợi ích trực tiếp cho họ hư vô”

Những người có cơng trons việc phân tích, ln siải đời sơng xã hội lợi ích thuộc nhà vât Pháp kỷ X V I I I sổm: Hen-vê-ti- nýt, Hôn-Bách, Điđrô Những luận điểm giá trị nhà vật Pháp Thời kỳ họ đối lập lợi ích người với nhữns điều kiện định trước thần thánh, với hoàn cảnh ngẫu nhiên trình lịch sử Lợi ích tảng, sở thực tiễn đạo đức trị chế độ xã hội Tuy vậy, nhà vật Pháp lại cườim điệu vai trị lợi ích theo hướnc: “ Nếu eiới-vật lý phục tùng quy luật vận động, ihế giới tinh thần phục Ìùne quy luật lợi ích Trên trái đất, lợi ích người có phép thần thơng vạn nãng làm biến đổi hình dáng vật theo ý kiến tất sinh linh” Rất tiếc ỏng không vượt khỏi khuôn khổ tâm đời sống xã hội, xem lợi ích xã hội tổng số giản đơn lợi ích cá nhân, cịn bán ihân lợi ích cá nhân ỉại suy từ tính cảm tính trim tượng người” [ 15-ir 18]

Hêghen nsười có cơng việc phát triển lý luận lợi ích Ono phê phán quan điểm đem quy lợi ích cảm tính người Hêghen cho rằng: “ Nếu xét kỹ lịch sử, thấy rõ ràng hành động người nhu cầu họ từ ham muốn họ từ lợi ích họ đóng vai trò chủ yếu” [21-tr.319] Ồng cho rằns người từ việc “ tìm cách thoả mãn lợi ích mình, nhờ mà cịn thực xa hơn, ẩn dấu lợi ích không họ nhận thức khôns nằm trons ý định h ọ " [ 2 - t r J Tuy nhiên, xuất phát từ lập trườna tâm nên quan điểm Hêshcn lợi ích tồn irons tư c h ứ k h ô n s phai tron í! thực tiễn

chung, trừu tượng Theo Phoi-ơ-bắc, lợi ích có “ tính" khõno thay đổi dung hồ với thời điểm hoàn cảnh, giai cấp dán tộc

Các nhà chủ nghĩa xã hội không tưởns-phê phán, với mong muốn kết hơp lợi ích cá nhân người với lợi ích xã hội cố gắns tìm kiếm cách thức để thực Tuy nhiên, trơns chờ vào “ vận độ ns '\ “ thuyết phục” người để thực mục tiêu nén mong muốn tốt đẹp họ ảo tưởng

Trong kho tàng lý luận mình, nhà sáng lập chủ nshĩa Mác khôrm đổ cập vấn đồ lợi ích thành phán riêng rẽ nhims qua hệ thốno kinh điển chủ nghĩa Má c cho thấy rõ nhữne chi dẫn luận siải sâu sác vổ vấn đề lợi ích vai trị quan trọns phát triển xã hội dựa k ế thừa giá trị tinh hoa nhà triết học trước vân đề lợi ích Quan niệm vấn lợi ích chủ nghĩa Mác đặt móng cho nhà lý luận mác-xít sau có điều kiện sâu nghicn cứu vấn đé

Ớ Việt Nam vào cuối năm 70 đầu 80 cua ký trước, đổ tài lợi ích, đặc biệt lợi ích kinh tế nhà khoa học thuộc giới nghiên cứu triết học khoa học xã hội nhân văn bàn luận sơi Mặc dù cịn có nhiều ý kiến chưa thống nhất, sons nhữne nshiên cứu xung quanh đề lài lợi ích đạt kết quan trọng

Vậy thực chất “ lợi ích” gì? Nó hình thành ? Vì người ta lại phải nhiều thời eian công sức để nghiên cứu vấn đề lợi ích đến vậy?

thống lợi ích hình thành từ tìỉỉii cáu rà hoạt đổnq nhằm ỉlìịa mãn nhu cầu người điều kiện kinh tế - xã hội định

Cuộc sống người có nhu cầu địi hỏi thoả mãn nhu cầu Dĩ nhiên nhu cầu làm cho người theo đuổi, trở thành động hành động Có nhu cầu chưa thể có chín muồi để thực hiện, có nhu cầu mang tính thực Có nhu cầu người xuất hàng ngàn năm trước kia, nhưne ảo tưởng, đến thời kỳ văn minh có đủ điều kiện thực Trên phạm vi giới, có nhu cầu cịn xa lạ với dán tộc sons lại thực dân tộc khác Nhu cầu có điều kiện để thực trở thành lợi ích thiết thân người, thúc neười nỗ lực hành độna đê đạt lấy cho bằnẹ Vì vậy, việc tìm hiểu nhu cầu ngưò'i mối quan hệ xã hội có hoạt động thoả mãn nhu cầu sỏ' khách quan để xem xét lợi ích

Nhu cầu trạng thái địi hỏi bên chủ thể muốn có điều kiện định để tổn phát triển Nói đến nhu cầu nói đốn mối quan hệ định hệ thống quan hệ người với môi trường xung quanh “ Bản thân người hệ thống sống Nó tổn mối quan hữu với môi trườna xung quanh - giới luôn tồn với tư cách hệ thốns - đổ mối quan hệ hữu nội phận (thành tố) với tồn hệ thống giới Đây mối quan có tính chất định tổn tai phát triển người’ ' [28-tr 16]

nảy sinh mối quan hệ với mơi trườns bén ngồi, nhu cầu mans tính khách quan Tính khách quan nhu cầu thể ỏ' chỗ: Mơi trường bên nsồi quy định hình thành nhu cầu mức độ thoả mãn nhu cầu cùns với nhữna phương tiện, phương thức thoả mãn nhu cầu bị quy định bời mơi trường bên ngồi, đặc biệt điều kiện kinh tế - xã hội “ Nhu cầu nảy sinh kết tác động qua lại hoàn cảnh bên với trạng thái riêng chu thể trong hồn cảnh bên ngồi đóng vai trị quan trọn2 phần lớn trường hợp định” [8-tr.38]

Nhu cầu cổ vai trị quan trọne, quì định sản xuất Khi xem xéi tầm quan trọns nhu cầu phát triển sản xuất C.Mác nhấn mạnh: “ Khơng có nhu cầu khơng có sản xuất” , sản xuất làm nảy sinh nhu cầu Bởi C.Mác nghiên cứu lịch sử từ chỗ xác định điều kiện tổn người, k‘người ta phải có khả sống rỗi làm lịch sử Nhưng muốn sống trước hết người cần phải có thức ăn thức uống, nhà quần o ” [29-lr.40] Đê thoả mãn nhu cầu tối thiểu ấy, người phải tiến hành sản xuất lư liệu sinh hoạt C.Mác coi hành vi lịch sử người C.Mác viết : ‘ 'Hành vi lịch sử việc sản xuất nhũT!2 tư liệu đê thoả mãn nhu cầu ấy, việc sản xuất thân đời sống vật chất, điều kiện CO' lịch sử mà hàng nghìn năm trước, người ta phủi thực hằns ngày, nhầm để trì đời sống người ” [29-tr.40]

khách quan mặt này, nhu cầu mang tính lịch sử - cụ thê phu thuộc vào điểu kiện kinh tế - xã hội giai đoạn lịch sử định Đổns thời, nhu cầu sau nảy nở trở thành động lực thúc đáy người hành động nhàm tìm phương tiện thoả mãn nhu cầu Cái tìiod mân nhu cáu ủy cĩối với chu th ể hành động lợi ích. Như nhu cầu gắn bó chặt chẽ với lợi ích điểm quan trọng ỉàm sở cho việc xem xét lợi ích

Khi nhu cầu xuất hiện, thời đối tượng để thoả mãn nhu cầu phương tiện, phương ĩhức khả năns Ihực để thoá mãn nhu cầu phản ánh vào trone đầu óc na ười 11« ười hat đầu hướng nhận thức vào việc tìm kiếm phươne thức để thố mãn nhu cầu Đối với chủ thể hành độn° ihì việc thoả mãn nhu cầu hao aiờ thực thơng qua quan hệ lợi ích chế độ xã hội cụ the Như vậy, “ lợi ích đáp ứng lại nhu cẩu lẽ có V nghĩa lợi ích dược đặt mối quan hệ với nhu cầu ” [8-tr.38]

Sự hình thành lợi ích bắt nguồn từ nhu cầu sống hoạt độn2 người, phản ánh vị trí người hệ thống sản xuất xã hội nhàm thoả mãn nhu cầu họ điều kiện kinh tế - xã hội định.

Dựa kế thừa, phát triển quan điểm nhà nshiên cứu trước phương pháp tiếp cận lịch sử-lơsíc chúng tỏi cho ràng:

Lợi ích mội khái niệm man % tính lịcli sử-xã hội clùiiiị dê chí íỊÌá trị

VỢI c h ấ t v lin h t h ầ n , n h m t h o d m â n n h u c ầ u của c o n n g i được n y sin h m ột

cách tất yếu khách quan điều kiện kinh t ế - x ã hội dinh.

ích mà khơng nhận thức trình độ cao thấp, tính chát tư siác tự phát Giữa nhận thức lợi ích thãn lợi ích khơne phai lúc trùng khít Nhận thức lợi ích đầy đu khơna đầy đủ cỏ thể sai tuỳ thuộc vào trình độ chủ thể hồn canh xã hội, từ mà chủ thể có động cơ, muc đích hành động phù hợp hay khơns phù hợp với tiến trình khách quan xã hội Việc nsười có hành động quv luật khách quan hay khơng điều cịn phụ thuộc vào nãng lực nắm bát vận dụng quy luật chủ thể hành động

Mặc dù nhu cầu lợi ích có quan hệ chật chẽ với nhau, tuv nhiên íiiữa chúng có khác biệt Nhu cầu sở lơi ích cịn lợi ích thoả mãn nhu cầu đáp ứng lại nhu cầu Nếu nhu cầu tổn vĩnh viễn moi điều kiện kinh tế - xã hội, gắn liền với tổn người lợi ích xuất sở nhu cầu hoạt động thoả mãn nhu cẩu tồn điều kiện lịch sử - xã hội nhấi định Tính lịch sử - xã hội lợi ích biểu chỗ điều kiện kinh tế - xã hội định, đặc biệt phân công lao động xã hội quan hệ giai cấp dinh đặc điểm, tính chất xu hướng vận động lợi ích quan hệ lợi ích [30-tr.7j

Lợi ích tồn đời sống xã hội sắn với chu thể định Sự hình thành lợi ích bắt nguồn từ nhu cầu sô'n£ hoạt độn2 người, phản ánh vị trí người hệ thốns sản xuất xã hội nhàm thoá mãn nhu cầu họ điều kiện kinh tế - xả hội định Nhu cầu người đa dạng, lợi ích người cũne đa dạng Tuỳ theo tiêu chí khác mà người ta phân nhiều loại lợi ích khác Chảna han vào lĩnh vực đời sống xã hội có lợi ích vật chất lợi ích tinh thần ; vào tính chất chủ thể lợi ích có lợi ích cá nhân, lợi ích tập lợi ích giai cấp lợi ích dân tơc lợi ích lồn xã hội : theo lĩnh vực hoạt động, có lợi ích kinh tế, lợi ích trị lợi ích văn hná : vào thời gian tồn lợi ích, có lợi ích trước mát lợi ích lâu dài ; xét theo tính chất biện pháp thực lợi ích, có lợi ích đáng lợi ích khơng đáng Trong tất loại lợi ích lợi ích vật chất đóng vai trị định lợi ích vật chất lợi ích kinh tế [30-tr.8]

'*Lọi ích kinh t ế :

Nhu cầu xuyên suốt nhâì sản xuất xã hội toàn tiến trình vận động phát triển lịch sử xét đến lợi ích kinh tế Theo quan điểm chủ nghĩa Mác-Lénin đấu tranh siai cấp động lực trực tiếp lịch sử độn° lực đấu tranh giai cấp lợi ích kinh tế Sự tác động lợi ích kinh tế biểu lúc nơi tới tất chủ thể kinh tế thành viên xã hội Những máu thuẫn lợi ích kinh tế nguyên nhân bản, sâu xa đấu tranh giai cấp kết phương thức sản xuất, hình thái kinh tế - xã hội thay trình lịch sử tự nhiên

tự tìm kiếm chế tác cơng cu lao đốns tinh sảo Lực lượn sản xuất phát triển, hiệu lao động tăng dần sản phẩm mà neười kiếm làm khơng đủ ni sống cho họ mà cịn có sản phẩm dư thừa, để dự trữ Lực lượng sản xuất phát triển đến mộl trình độ định xuất phân công lao động xã hội Mối quan hệ người với người hình thức ở

chung, làm chung, ăn chung khơng cịn phù hợp Gia đình lao động riêng gia đình xuất X ã hội bất đầu phân chia thành người nhiều người Chế độ tư hữu tư liệu lao động đời

Xét đơn vé mặt kinh tế trona thời điểm lịch sử lúc đó, chế độ tư hữu - chế độ làm chủ cá thổ - nhiều có vai trị tích cực trone phát triển sản xuất Nó giải phóng khả cá nhân naười thúc đẩy nén sán xuất - xã hội phát triển Xét mật xã hội, chế độ tư hữu động lực thúc đẩy người chiếm đoạt sản phẩm lao dộng nsười khác Nền sản xuất - xã hội xuất mâu thuẫn - mâu thuẫn nhũng nhu cầu lợi ích kinh tế, Khi mâu thuẫn lợi ích kinh tế trở lên đối kháng xuất mâu thuẫn đối kháng siai cấp Đấu tranh giai cấp dù mang tính tự phát hay tự giác, diễn hình thức, pham vi quy mơ ihì ngun nhân nó, xét cho lợi ích kinh tế Đấu tranh giai cáp dăn đến cách mạng xã hội hình thái kinh tế - xã hội đời thay thê' cho hình thái kinh tế - xã hội cũ trình lịch sử lự nhiên

Các nhà nghiên cứu lợi ích kinh tế đạt nhữns kết qua quan trọng tìm “ mắt xích trung g ia n " quan hệ kinh tẽ lợi ích kinh tế Đó việc lấy quan kinh tế - cốt lõi làm điểm xuất phát để dần cụ thể qua xích trung gian: quy luật kinh tế nhu cầu kinh tế, lợi ích kinh tế, hoạt động kinh tế người

Lợi ích kinh tế phát sinh tồn trẽn sở quan hệ sản xuất định mang tính khách quan khõne tuỳ thuộc vào ý muốn chủ quan người Song, lợi ích kinh tế muốn thực phải thônc qua người, ihơnc qua hoạt độne có nhận thức ni!ười Nhận thức trình phát triển tù' thấp đến cao từ kinh nshiệm đến nhận thức khoa học Nhận thức ỉợi ích kinh tế đầy đủ hoạt cua người để đạt lợi ích có hiệu theo đó, quy luật kinh tế cũns thực đầy đu từ quan hệ kinh tố đến lợi ích kinh tế hoạt độn£ kinh tế Tuy nhiên, quan hệ sản xuất khống tự dẫn đến lợi ích kinh tế thán nổ tạo điều kiện khách quan để thực lợi ích kinh tế Bởi cần nhận thức dược lợi ích kinh tế điểu kiện liên để chuyển hoá khách quan quan hệ sản xuất tạo thành kết hiên thực

Lợi ích kinh tế mang tính vật chất biểu cuối trona giá trị sử dụng, hình thức nhữna tư liệu sản xuất tư liệu tiêu dùng Tính vật chất ]à tiêu chuẩn để phân biệt lợi ích kinh tế với lợi ích khác lọi ích trị lợi ích tinh thần, lợi ích tâm lý v.v Để hiểu nội dung phạm trù lợi ích kinh tế, cần phân biệt rõ nội dung mối quan hệ phạm trù : nhu cầu vật chất, nhu cầu kinh tế lợi ích kinh tế

sống vật chất tinh thần người Khi nhu cầu cai vật chất dịch vụ mang tính chất xã hội có nguồn gốc từ sản xuất - xà hội chuyển hoá thành nhu cầu kinh tế Như nhu cấu kinh tế trước hết nhu cầu vật chất, song khống phải nhu cấu vé vật chất đcu nhu cầu kinh tế Trong tiến trình vận đơng phát triển lịch sừ xã hội loài người, xuất hình thức khác sở hữu tư liệu sản xuất, xuất phân cơng lao động xã hội lúc nhữns nhu cầu vật chất người mang tính xã hội chuyển hố thành nhu cầu kinh tế Nhu cầu kinh tế chủ thể đáp ứng thoả mãn lúc xuất lợi ích kinh tế Lợi ích kinh tế khía cạnh kinh tế - xã hội nhu cẩu dã thoả mãn Nó mans quan hệ siữa ne ười với na ười việc thoà mãn nhu cầu giai đoạn lịch sử định

Về mối quan hệ nhu cáu vật chất, nhu cầu kinh tế lợi ích kinh tế, lấy kinh tế tự nhiên người thời tiền sử để minh hoạ Bàng việc săn bắt hái lượm nhũng vật phẩm có sẩn tự nhiên, người nguyên Ihuý tự chứng minh ho ln có nhu cầu vật chất đế tổn Nhưng nhu cẩu cầu vật chất người nguyên thuỷ chưa mang tính chất xã hội nên người thời tiền sử chưa có ý niệm lợi ích kinh tế Ngược lại, đến xã hội tư chủ nahĩa, người công nhân làm thuê bán hàng hoá sức lao động cho nhà tư cần nhũng tư liệu sinh hoạt để sản xuất tái sản xuất sức lao động Giá trị tư liệu tiêu dùns biểu hình thức liền lươn2 mà nhà tư trả cho ne ười công nhân Những nhu cầu tư liệu tiêu dùns - nhu cầu vật chất - nsười công nhân xã hội tư cũn° nhu cẩu kinh tế họ phản ánh địa vị mối quan hệ giai cấp - xã hỏi giai cấp vó sán chủ nghĩa tư

Thứ h ai: Lợi ích kinh tế hiểu hình thức biểu cua nhửns quan hệ kinh tế quy luật kinh tế Lơi ích kinh tế bao siờ cũno lợi ích chủ thể định sản xuất - xã hội

Để thoả mãn nhu cầu, người phái tiến hành hoạt độns lao độns sản xuất vật chất Quá trình người lao động để cải tạo giới tư nhiên hình thành mối quan hệ người với tự nhiên thời xuất mối quan hệ “ song hành” mối quan hệ người với người Việc hình ihành ngày phát triển mối quan hệ người với tự nhiên người với người lất yếu khách quan nhàm thoả mãn nhu cầu thực hiên lợi ích nsười irons mối quan hệ

Rõ ràng xuất phát từ nhu cầu nhu cẩu sơ khách quan cho sư hình thành phát triển mối quan hệ người với n&ười lao động sản xuất, hoạt động kinh tế - xã hội Mặt khác, trình hình thành phát triển mối quan hệ kinh tố - xã hội người với người, xét cho cũne nhằm mục đích đê thoả mãn nhu cấu kinh tố chủ thổ định Như phạm trù : nhu cầu kinh tế quan hệ kinh tế quy luật kinh tế lợi ích kinh tê' nhữns phạm trù kinh tế khách quan, chúng phản ánh mối quan hệ người với người trons sán xuất - xã hỏi Troníi lợi ích kinh tế thực hoá nhu cầu kinh tế hệ cũna đổrm thời hình thức biểu nhữna quan hệ sản xuất, quan kinh tế quy luật kinh tế trons phương thức sản xuất định Bởi quan hệ kinh tế hình thành phát triển nhu cầu kinh tế chu the tham gia vào mối quan hệ định Nhu cầu kinh tế lại có mối quan hệ nhãn với trình độ phát triển lực lương sản xuất, với chất quan hệ sản xuất định lịch sử

T liứ b a : Lợi ích kinh tế với tính cách phạm trù kinh té khách quan, hao íiiờ cũníi lợi ích cua chu ihê nhát đinh tron2 san xuất - xã hội Lợi ích kinh tơ phan ánh quan hệ sàn xuál quan hệ kinh tê quy luật

Theo tác giả Lê Xuân Tùng “ Lợi ích kinh tế biếu độna cơ, mục đích, nhân tố kích thích khách quan thúc hoạt độns lao dổne người Lợi ích kinh tế gắn chặt với nhu cầu kinh tế có nhu cẩu có lợi ích Nhưng khơng đồne nhu cầu với lợi ích kinh tế Lợi ích kinh tế khơng phải nhu cầu nói chung (như nhu cầu ăn mặc ) mà thoả mãn nhu cầu cách tốt nhất, bao 2ổm nội duna nhu cầu phương thức thoả mãn nhu cầu Vì suy cho cùne, thúc đẩv người la hành động nhằm thoả mãn thực tế nhu cầu cách tối ưu Có người hiểu lợi ích kinh tế nhu' sư thốnc aiữa nội duns khách quan hình thức chủ quan Theo chúng tối, lợi ích kinh tế phạm trù kinh tế khách quan, phát sinh tổn trẽn sỏ' quan hệ sản xuất định, không tuỳ thuộc vào ý muốn người Lợi ích kinh tế tồn lại khơng tuỳ thc ị chỗ người ta có nhận ihức hay khơng, mà địa vị họ thống sản xuấl - xã hội quy định Vì chất phải khảng định ràns lợi ích kinh tế tổn khách quan” [32-tr.94-96]

một chủ thể định Trong xã hội có giai cấp lợi ích kinh tế thực giai cấp cầm quyền

Như lợi ích kinh t ế phạm trù kinh t ế khách quan phản ánh nhu cầu kinh t ế cách thức tlĩữà mãn c ác nhu cấu dó cùa chủ tlié diều kiện kinh t ế - x ã hội định.

* Đ ô n g lục lọi ích kinh t ế :

Lợi ích kinh tê yếu tô chi phối lồn động cơ, mục đích hoạt động thưc tiễn người trình sản xuất vật chất nhàm thoả mãn nhu cầu vật chất, nhu cáu tinh thần neười xã hội loài người Lợi ích kinh tế biểu cố động trực tiếp chê' độ xã hội “ Một c h ế độ xã hội cụ íhể chứa dưne nhiều loại hình quan hệ sản xuất khác nhau, chúng ln bị chi phối loại hình quan sản xuất định Mỗi loại hình quan hộ sản xuất lai biểu bàng loạt quan hẻ thành phần khác quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất, quan hệ quản lý trí chức sản xuất, quan hệ phân phối tiêu dùng sán phẩm Tâì mối quan hệ nhằm thiết lập quan hệ lợi ích kinh tê định"[ 15-tr.29]

khác Ph.Ảngghen nói : “ Cuộc đấu tranh siai cấp tư sản siai cãp vỏ san tiến hành trước hết lợi ích kinh tế quyền lực trị chi thủ đoạn để thực lợi ích kinh tế thơi” [33-tr.480] rằng, lợi ích nguyên tắc điều tiết mà tất nguyên tắc phải tuân theo V.I Lênin rõ : “ trị tức kinh tế cô đons la i" [34- lr.147]

Lợi ích kinh tế giũ' vai trị động lực quan trọng sắn liền với sư hưng thịnh, diệt vong chế độ xã hội “ Khơng có lợi ích kinh tế khơng có tồn người xã hội khơn” có nhữns đấu tranh 2Ìai cấp quyết liệt làm bà đỡ thúc đẩy tiến cùa lịch sử irons nhũn2 xã hội có đối kháng giai cấp” [23-11.37] “ Phá bó chế độ xã hỏi cũ xây dựns chế độ xã hội phá hò quan hệ lợi ích kinh tế cũ xây dựns quan hệ lợi ích kinh tế mớ i người người để thúc phái triển sản xuất nâng cao hon việc thoả mãn nhu cầu người Mãl khác, quan hệ lợi ích kinh tế có tác động ngược trở lai đói với chế độ xã hội lạo Một quan hệ lợi ích kinh tế phát triển ihuận lợi có tác dung thúc đáy lần chế độ xã hội củns cố phát triển Neược lại nhữriíỉ quan hệ lợi ích kinh tế xung đột kìm hãm lẫn nhau, làm cho chế độ xã hội hỗn loạn khủng hoảng” [15-tr.29]

Tóm lai từ nhữns phân tích trên, ta thấy động lực lợi ích kinh tế đóng vai trị vơ quan trọne, có tính chất định đời sốne xã hội Do tác đụns quan trọng khách quan nhãn thức giải đắn vấn để lợi ích kinh tế vấn để có tầm vóc chiến lươc trước mắt lâu dài Chính chế độ xã hội phải tạo cho mội quan hệ lợi ích kinh tố phù hop đẽ phát triến sán xuất Nếu khơng nám lợi ích kinh tố kh n g sử d u n s đắn lợi ích kinh tế bỏ động lực c han thúc phái trién cua ncn kinh tế quốc dân

nay

Nhận thức đắn cấu lợi ích kinh tế sờ quan trọn2 để vận dụng lợi ích với tính cách động lực phát triển xã hội Trên sờ hình thức sở hữu nước ta (toàn dân tập thể, tư nhân), hình thành nhiều thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân), kinh tế tư nhà nước, kinh lế có vốn đầu tư nước Các thành phần kinh tế “ chúng tổn cách khách quan, khổnơ phu thuộc vào ý chí chúnc ta Một hình thức kinh lếkhơníi hao giị' trước sức sản xuất phá: huy tác duns Nén kinh tố nhiồư thành phần q độ có nội dung đươc xác định vổ mặt kinh tế Các thành phần kinh tế tác độno lẫn thể đan chéo loại hình lợi ích kinh tế khác nhau, làm cho loại hình lợi ích kinh tế chưa thể khổng thuán nhát ứng với thành phán kinh tế dỏ có cấu lợi ích kinh tế định” [32-tr.64]

T rê n thực t ế c ó thành phần kinh tế có nhiêu CO' cấu lợi ích kinh tế Bởi tổn2 thể kinh tế nước ta tạo ncn hệ thống cấu lợi ích kinh tế mối quan hệ chúng phono phú đa dạng phức tạp Các mối quan hệ lợi ích kinh tế đan xen tổn chi phối, tác động chí mâu thuẫn với Ngoài mối quan hệ cấu lợi ích kinh tế với nhau, cịn có nhữns mối quan nội mỏi cấu lợi ích kinh tế Đê tìm hiếu rõ vấn để xem xét vài thành phần kinh tế cụ thể nước ta nav Chẳne hạn thành phần kinh tế tư nhún, đáy hoạt động kinh tế hộ kinh doanh cá thể người nông dân thợ thu cơng cá thể doanh nshiệp tư nhân nên dã hình thành cấu lợi ích kinh tố aồm: lợi ích kinh tế nhữnc nsười hoạt độns san xuất, kinh doanh cá the lợi ích kinh tố tồn xã hội (nhà nước làm đại diện) Lợi ích kinh tế cua người hoạt độ nu sán xuất kinh doanh cá the trước hct tư liệu san xuát r i ê n s đầy đủ c n " tũne cài thiện lao clộne dịch vụ Lợi ích trực liẽp

của họ không thua lỗ, trái lại luôn có mong muốn ihu nhập riéns cao bàng lao động cạnh tranh Tất nhiên, họ mức thuế thấp tốt Còn lợi ích tồn xã hội thành phần kinh tế tư nhân lại phát triển sản xuất, tăng khối lượng sản phẩm toàn xã hội chảng lo cải thiện đời sống cho phận nhũng người hoạt động trone thành phần kinh tế tư nhân mà phải lo cải thiên đời sống cho toàn thể nhàn dân lao động, chăm lo nhiều lợi ích khác toàn xã hội Bởi vậy, nhà nước cần thiết mức thuế hợp lý neười hoạt động thành phần kinh tế tư nhân yêu cầu họ giao nộp đầy đủ Hoặc xem xét thành phần kinh tế nhà nước, ng ta thấy rằ n e g ổ m có : lợi ích kinh tế loàn xã hội lợi ích kinh tế tập thổ tập thổ nhũng người lao động lừng sờ kinh tế nhà nước, lợi ích kinh tế cá nhân người lao động sở kinh tế Các thành phẩn kinh tế khác có cấu lợi ích phù hợp với theo chế

Như vậy, tính đặc thù chế đô sờ hữu quy định, hệ thốna cấu lợi ích kinh tế nước ta bao gồm : lợi ích kinh tế xã hội (nhà nước), lợi ích kinh t ế tập thể người lao động lợi ích kinh tế cá nhân người lao động Lợi ích kinh tế xã hội lợi ích kinh tế tập đồn, tán2 lớp, giai cấp cá nhân xã hội “ Lợi ích xã hội nhằm thoả mãn nhu cầu tồn phát triển chung đất nước, tập thể cá nhân theo hướng tiến xã hội, mắt kháu tạo môi trườnc lịch sử thuận lợi cho nỗ lực sáng tạo nâng cao không ngùng sống đơn vị cá nhân người lao động Tất lợi ích khác hình thành ảnh hườn2 có tính chất định lợi ích xã hội này” Ị 15-tr.32| Lợi ích kinh tế tập lợi ích cộng người irong quan hệ kinh tế có địa vị hệ Ihống sản xuất tổ chức kinh tế cu thể như: cồng ty xí nghiệp, nhà máy, họp tác xã tập đồn sản xuất Lợi ích kinh tố tập thể hộ phận lợi ích kinh tế xã hội có mối quan hệ chặt chẽ với lợi ích kinh tế xã hội lợi ích kinh tế cá nhân Lợi ích kinh tế cá nhân người lao độne (chủ thể trực tiếp trons lao động), nhàm thỏa mãn nhu cầu thiết yếu cho lổn nhu cáu cáu phát triển nãna lực cá nhân lao độne sản xuất Lợi ích kinh tố cá nhân người lao động thống với lợi ích kinh tế xã hội

Tính đa dạng, phức tạp cấu lợi ích kinh tê' nước ta cịn chỗ có nhiều chủ thể lợi ích kinh tế X ã hội la nay, eồm the lợi lợi ích như: lợi ích kinh tế công nhân, lợi ích kinh tế nơng dán, lợi ích kinh tế trí Thức, lợi ích kinh t ế doanh nhân nhữns no ười lao độ ns khác Việc thực kết hợp lợi ích kinh tế aiữa siai cấp cơng nhãn, giai cấp nơng dãn tầns lóp trí thức tầns lớp lao động khác xã hội xác định bới nhu cầu kinh tế chu lợi ích điều kiện thực

* Vi' s ự k ế t h ợ p h i h oc) l ọ i íc h k in h l ế íỊìữa c c Ị>iưi c ấ p n x lớ p x ã h ó i

tiêu lợi ích nhằm tạo động lực phát triển xã hội phải aiải đúns đắn quan hộ lợi ích kinh tế giai cấp tầng lóp irons xã hội

Vấn đề đặt việc giải mối quan hệ lợi ích kinh tế ciữa giai cấp, tầng lớp x ã hội nước ta đặt phải kết hợp cá ch hài hoà Kết hợp hài hồ lợi ích kinh tế giai cấp, tầng lớp xã hội ]à sờ để giải mối quan hệ lợi ích khác Lợi ích kinh tế siai cấp tanW lớp xã hội kết hợp hài hồ sức sức mạnh lợi ích kinh tế phát huy nhiêu tạo thành tổng độn ° lực phát triển xã hội

Trong °iai đoạn nay, nước ta phái Iriển kinh tế nhiệm vụ trọng tãm, cần phát huy tối đa tiềm lợi thố đổ thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển Lợi ích kinh tế Nhà nước mà bán chất lợi ích kinh tế tồn xã hội có mặt tất thành phấn kinh tế thời Nhà nước !à người định tổ chức việc kết hợp lơi ích kinh tế giai cấp, tầng lớp xã hội Một chủ trươns sử dụng thành phán kinh tế mà lại không tổ chức kết hợp lợi ích kinh tế nó, chủ trương trở nên vơ nghĩa, chủ trương bị vồ hiệu hố C.Mác dã khẳng định : “ đâu thống lợi ích khơng thê có thống mục đích đừne nói đến thốne trons hành độn g' ’ [35-tr 14] Nhà nước chịu trách nhiệm việc tổ chức kết hợp lợi ích kinh tế nhà nước cũne sánh hậu nậns nể lơi ích kinh tế khơnn kếl hợp Thật vậy, lợi ích kinh tế bị xâm phạm thi sản xuất đời sông xã hội bị phá hoại phát triển chậm chạp, nhà nước - toàn xã hội bị tổn thất lớn lao nhát

V ậ y t h ế HÚP l k ế t h ợ p h ủ i ỈÌÓ lợ i íc h k in h 1C " lũ a c c g i a i c p vù x

lớp X(ĩ hộiy

một quan hệ tỷ lê định, san phẩm xã hội cho tất ca Íai cấp tầns lớp xã hội Đó trang thái mà theo V.I.Lênin “ làm cho đời sons cua toàn thể người lao động dễ chịu nhất, đem lại cho ho kha nãns hirờna hạnh phúc” [36-tr.471 ] Tất nhiên, không tường chúng la quan niêm nâns cao mức sống cho người lao động lại khơn° tính tốn sở điều kiện kinh tế thực tế đất nước đáp ứng Mặt khác, việc kết hợp lợi ích kinh tế giai cấp, tầng lớp xã hội nước la tránh tình trạng : cỏ lúc đề cao hay có lúc lại xem nhẹ việc thực lợi ích kinh tế cho giai cấp, tầng lớp đó, khơng thể hy sinh, dù tạm thời lợi ích kinh tế eiai cấp, tầng lớp đó, chí phận nhóm người

Kcì hợp hài hồ lợi ích kinh tế eiai cấp láng lớp xã hội việc xác định mối quan hộ lượng, cách hợp lý nhữna sản phẩm vật chất giũa chủ thể mang lợi ích kinh tế “ Lợi ích kinh tế có tính vật chất cho nén cịn cụ thê’ cảm giác đo lường Xct pham vi xã hội, lợi ích kinh tế tổng thể thu nhập quốc dãn Sư phân phối phún phối lại thu nhập q u ố c dán trình thực lợi ích kinh tê c c chu thê mang lợi ích biểu cuối cùng, tổng hợp kết hợp hài hồ lợi ích kinh tế - điểu kiện sản xuất tái sản xuất tiến hành binh thường - mức sống vật chất văn hoá ne ười lao động ổn định khôn a nsừne tăng lên xã hội ổn định, khối đồn kết trí dược cúng cố tãng cường Klìơng có đảm bảo ổn định xã hội bền vững, lâu dài sở sản xuất ì ạch dẫm chán Tại chỗ chí thụt lùi v.v Tinh trạng sản xuất đến lượt lại có quan hệ hữu với tất nhân tố tác độns tới sản xuất.” [22-tr.93]

thuẫn vấn đề khách quan, việc phát nhạy bén aiải kịp thời mâu thuẫn để tạo nên thực hài hồ lợi ích kinh tế aiữa giai cấp, tầng lớp xã hội tự giác hoạt người tổ chức, quản lý, công tác lãnh đạo đạo thực tế Nếu không thường xuyên phát giải tốt mâu thuẫn làm giảm triệt tiêu động lực

Yêu cầu cao việc kết hợp hài hồ lợi ích kinh tế thốne lực riêng lẻ lợi ích kinh tế thúc đẩy thành hợp lực chung nhàm lác độnti có hiệu vào mục tiêu kinh tế định, qua thoả mãn cách tốt hợp lý nhu cầu chủ thể tham gia vào trinh kinh tế Muốn thực yêu cầu đó, điều trước tiên cần nhận ihức đúns đắn lợi ích hệ thống Đồng thời phải hiểu rằng, lợi ích muốn thực khơng thể tách rời việc thực lợi ích

1.2 Vai trị kết hợp hài hồ lợi ích kinh tê giũa giai cấp, tầng lớp xã hội ỏ nước ta nay

1.2.1 K ết hơp hài hồ lợi ích kinh tẽ iịiai cáp, tân lớp c sở đ ể củng cố, tân ẹ cười ĩ q khối đợi đoàn kết toàn dân tộc mà cốt lõi lù liên minh

cỏn ° nhàn - nơng dân - trí thức mục tiêu cơng nghiệp hố, đại lìố

nước ta phải tìm hình thức, bước phù hợp giải tốt mối quan hệ aiữa yếu tố, phận trình cơng nghiệp hố đại hố ihúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Trong đó, việc huy động sức mạnh tons lực từ giai cấp, tầng lớp xã hội, mà cốt lõi liên minh công nhân - nơng dãn - trí thức khối đại đoàn kết toàn dân tộc yêu cầu quan trọng để thực mục tiêu cơng nghiệp hố đại hố

Đại đồn kết tồn dân tộc tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức, lãnh đạo Đảng, đườns lối chiến lược cách mạng Việt Nam : neuồn sức mạnh chủ yếu nhân tổ' có ý nghĩa định bảo đảm thắng lợi bền vững nghiệp xâv dựng bảo vệ tổ quốc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đàne Cộng sản Việt Nam (năm 001) rõ : “ Động lực chủ yếu để phát triển đất nước đai đoàn kết toàn dấn sở liên minh giũa cơng nhân với nơng dân trí thức Đảng lãnh đạo” [4-tr.8ó]

Trong q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nhu cầu lợi ích kinh tế lên nhu cầu cấp bách nhất, trons xã hội tự ý thức nhu cầu kinh tế để tiến hành hoạt độn° nhằm thỏa mãn nhu cầu kinh tế Các hoạt động kinh tế đem lại thoả mãn nhu cầu kinh tế chủ thể, tức lợi ích kinh tế chủ thể thực Bởi nên lợi ích kinh tế trở thành động lực nội kích thích chủ thể lợi ích hoạt động lao động sản xuất kinh doanh giao lun kinh tế Trong chủ thể lợi ích kinh tế động lực lợi ích kinh tế cơns nhân, nơng dân trí thức có vai trị ta n s , định phát triển đất nước nói chung, cơng nghiệp hố, đại hố nói riêns Lợi ích kinh tế cơng nhân gắn liền với liền đề phái triển cổng níỉhiệp Lợi ích kinh tế nỏng dân ln gắn liền với tiền đề phát triển nông nghiệp Lợi ích kinh tế trí thức gắn liền với tiền để phát triển khoa học - công nghệ Sự phát triển ngành công nghiệp, nông nghiệp, khoa học - cơng nghệ dịch vụ ln có mối quan hệ chặt chẽ với Những sáclì nhũĩig hành động thực mối quan hộ công nghiệp, nông nghiệp, khoa học - công nghệ, dịch vụ nhũng hành động thực mối quan hệ thu nhập vấn đề vừa c vừa c ó tính thời vêu cầu kết hợp lợi ích kinh tế giai cấp cơng nhân, giai cấp nơno dân táne lớp trí thức ỏ' nước ta

cấu hạ tầng kinh tế” [2-tr.86] Bởi vì, nơng dân nước ta siai cấp có số lượng đơng đảo (chiếm khoảng % dân số), nông thôn nơi vừa có nhiều mạnh chưa khai thác, song nhũng vùng cịn nhiểu khó khăn, chịu nhiều thiệt thịi Nếu có biện pháp khuyến khích, tạo điểu kiện cho người nơng dân ngày chủ động việc hợp tác liên kết với côns nhân, trí thức thành phần kinh tế người nông dãn phát huy nhữns lợi Cùng với đó, điều quan trọng giai cấp cơng nhân đội ngũ trí thức phải thực đến với nông dân nông thôn khôns hợp tác mà cịn có nhiệm vụ hướng dẫn, giúp đỡ cải thiện đời sống kinh tế khu vực nôns thôn nâng cao đời sống cho người nông dân Trơn sờ với họp tác giao lưu kinh tế c liên m in h giai cấp c ôn g nhãn, ai cấp n ô n s dán tầng lớp trí thức ngày xích lại gần

Tựu chung lại, để phát huy vị trí, vai trị giai cấp cơng nhân, giai cấp nơng dân, tầng lớp trí thức tầng lớp lao động khác, đồng thời tăng cường vững khối đại đoàn kết dân tộc, thực mục liêu cơng nehiệp hố đại hố vấn đề quan trọng hàng đầu phai kết hợp hài hồ lợi ích kinh tế chủ thể Việc phát giải kịp thời vấn đổ mâu thuẫn nảy sinh nhu cầu lợi ích kinh tế chủ thể tạo tổng hơp động lực cãn cho củng cố, tăng cườns khối liên minh giai cấp, tầng lóp xã hội đại đồn kết dân tộc mục tiêu cơng nghiệp hóa đại hóa

1.2.2 Kết hợp hài hoc) lợi ích kinh t ế cá c giai cấp ĩầng lớp dộng lực quan trọng đ ể đẩy nhanh tốc độ thực q trình cơng nghiệp hoá,

hiện đại h oá

bão cách mạng khoa học - công nghệ đai làm thay đổi bán sản xuất xã hội, điều đặt nhũng vêu cầu q trình cơns nghiệp hóa, đại hóa Nếu trước đáy, q trình cỏna nghiệp hóa đại hóa tập trung khai thác tài nguyên thiên nhiên đâv trình c ô n e nghiệp hóa, đại hóa lại hướng vào việc khai thác nguồn lực người

Công nghiệp hóa, đại hóa cũne giống cách mạns mà theo lời Nguyên Tổng Bí thư Lê Khả Phiêu " đ â y trường chinh thứ hai - trường chinh chấn hưng dán tộc - sau trường chinh siải phóna dân t ộ c ” [38], Bởi nổ cũn a địi hỏi tham íiia na ười dân thành phần giai cấp tầnc lớp Irons xã hội Cách mạng sư nshiệp quần chúng, điổu minh chúng lịch sử kháng chiến thực dân đế quốc, giành độc lập dân tộc thống Tổ quốc chúns ta

Muốn cơng nehiệp hóa dai hóa trở thành nghiệp toàn dân thu hút tham gia thành phẩn giai cấp, tầng lớp xã hội mục tiêu nổ phải xuất từ lợi ích nhân dân đểu nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thẩn tồn dân Có phát huy tối da vai trò siai cấp, táng lớp xã hội với tư cách nhữna ne ười chủ đích thực nghiệp cơns nghiệp hóa, đại hóa Do đó, tạo đươc động lực cho chủ thể tham gia tronẼ ngành sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tích cưc hoại động Động lực trưó'c hết nhàm thỏa mãn nhu cầu lợi ích kinh tế thân chủ thể tiếp lọi ích cua tập the lợi ích chuns xã hội

Mạt khác, công nghiệp hóa, đại hóa thưc sự nshiép cùa loàn dãn nhân dàn, xây dựng thưc tốt chế phát huy quyền làm chủ nhãn dân, tạo điều kiện đê nhân dân tham gia sóp phần xây dựng đường lối cơng nghiệp hóa, đại hóa kiếm tra q trình thực đường lối

Trong thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế đạt tãng trưởng nhanh, hiệu bền vững tất ngành sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, tồn kinh tế có đươc tóc độ phát triển nhanh, ổn định đạt hiệu kinh tế can Đc đạt điều thiết phái khai thác triệt đổ, phái huy tối đa vai trò sức mạnh nguồn lực nsười irons giai cấp, tầng lớp lao động lĩnh vực hoạt dộna nén kinh tế Muốn vây vấn đề hàng đầu phải đảm bảo lợi ích kinh tê' tất chủ thể tham gia kinh tế quốc dán Có vây phát huy động lực họ lao động, sản xuất kinh doanh trước hết thoả mãn nhu cẩu lợi kinh tế họ, rịi đến việc thực mục ticu cơng nghiệp hóa đại hóa

Thực cơng nghiệp hố đại hoá đất nước điểu kiện kinh lố thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nay, giải dúng đắn mối quan hệ lợi ích kinh tế đảm bảo hài hồ lợi ích kinh tế 2Ìữa eiai cấp tầng lớp xã hội vấn đé quan trọng, cấp thiết đặt Giải hài hòa mối quan hệ lợi ích kinh tế giai cấp táng lớp xã hội biện pháp quan trọng để nhanh tốc độ thực cơng nghiệp hóa đại hỏa

hóa, đại hóa Điều làm ảnh hướns đến tốc độ hiệu qua q trình q trình thực cơng nghiệp hóa đại hóa chung đất nước

Vì vậy, nói rằng, kết hợp hài hịa lợi ích kinh tế giai cấp tầng lớp xã hội biện pháp quan trọng, góp phần đẩy nhanh tốc độ thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước

1.2.3 Kết hợp hài h lợi ích kinh t ế °iai cấp, ĩẩnẹ lớp diều kiên đê đảm b ảo sư phát triển x ã hôi bén vững tronq thời kx cóng nqlìiệp h,

h iệ n đ i h o á

X ã hội hình thức tổ chức vật chất phức tạp sán phẩm q trình tiến hố lâu dài tự nhiên X ã hội bao gồm nhũn2 cộng đổns người với mối quan hệ hoại động có ý thức mục đích người điều kiên sinh sống thực Nó hệ thống tồn vẹn lĩnh vực khác nhau: kinh tế, trị pháp luật, văn hố, Mỗi lĩnh vực có vị trí vai trò định đời s ốn g co n người xã hội T r o n g kinh tế có yếu tố đóng vai trò định đời sống neười xã hội Trong trình sinh sống, người có nhu cầu đinh đc thoả mãn nhũng nhu cầu đó, người phải có quan hệ trao đổi hoạt động lẫn Các quan hệ xã hội tồn trons ràng buộc, quy định lẫn nhau, quan hệ sản xuất yếu tố định Quan hệ sản xuất tạo nên tính độc đáo, riêng biệt thể xã hội nhữns giai đoạn lịch sử định Sự phát triển xã hội thể rõ biến đổi cấu xã hội sư thay hình thái kinh tế - xã hội đánh giá ỏ' hiệu nâne cao sốne cũns sức mạnh toàn diện người

cho bước phát triển tạo điều kiện, tiền đề cho nhữns bước phát triến nhằm phục vụ nhu cầu ngày tăng nsười Phát triển xã hội bền vững gồm có nội dung bản, như: bền vũng xã hội mồi trường tự nhiên suy cho cùng, phát triển tồn diện neười Phát triển bền vững mồi trường tự nhiên nhàm đảm bảo tăng trưởng gắn với bảo vệ môi trường sinh thái, khai thác có kế hoạch nguồn tài nsuyên thiên nhiên, siảm thiểu nhiễm mơi trường Phát triển nsười trình phát triển nhàm nâng cao sống toàn diện người, tạo việc làm tạo hội bình đẳng để người tham gia vào tình phát triển xã hội

Bởi “ khơng thiết phải aiàu có Ihực cơn2 bằno nghịo khó lại càne phải thực cổng bàng muốn lạo hầu khơn® khí hồ thuận, tin u lẫn nhau, muốn giữ cho xã hội ổn định” [34-tr.66] Việc thực công xã hội đane yêu cầu xúc nước ta Theo kết điều tra xã hội học khuôn khổ đề tài K X 07-1 cho thấy Phần đông người lao động nước ta sẩn sàne chấp nhận chưa bình đảng, chấp nhận người có tài, có chí sons giả nhữne người cỏi chấp nhận bất cồng

Để khấc phục bất cơng xã hội, cần có sách chons lai tiến tới loại- bỏ làm giầu bất hợp pháp, sách điều tiết thu nhập cùa người giầu lên nh lợi t h ế ng nghiệp Đ n g thời, có sách đãi n s ộ thoả đáng với người có cống hiến xuất sắc khác cho xã hội không chi cho sản xuất Ngoài ra, điểu kiện kinh tế thị trườne, cần chế sách bảo đảm cho người, neười thuộc nhóm yếu chịu thiệt thịi làm chủ phần tư liệu sản xuất, hưởng môt giáo dục bản, bổi dưỡng nhân cách, chăm sóc V tế đươc hướng dẫn tạo nghề nghiệp, để họ tự lo liệu sốne thân nia đình, đổne thời góp phần xây dựns đất nước

CHƯƠNG

THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VÂN ĐỂ ĐẶT RA

CỦA VIỆC K Ế T HỢP LỢI ÍCH KINH T Ế GIỮA CẤC GIAI CẤP TẦNG LỚP XÃ HỘI NƯỚC TA HIÊN NAY

2.1 Thực trạng kết hợp lợi ích kinh tẻ giai cấp, tầng lớp xã hội nước ta nay

2.1.1 Đ ặc điểm giai cấp, tầng lóp x ã hội ỏ nước ta n h u

cấu lợi ích kinh tẻ họ

Nhu cầu lợi ích kinh tế giai cấp, tầng lớp xã hội ỏ' nước ta nhìn chung thống Lợi ích giai cấp cơng nhãn thổna với lợi ích giai cấp nồng dân, táng lớp trí thức nhữníỉ tần2 lớp lao độns khác mục tiêu chung : đơc lập dân tộc gắn liền với chủ nshìa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bàng, dân chủ vãn minh Tuy nhiên, tồn khách quan nhiều hình thức sở hữu tư liệu sản xuất, nhiều thành phán kinh tế nổn với giai cấp tầng lớp xã hội cu thê lợi ích kinh lố họ có nhữníi điểm khơníi giống Dưới đáy chúng la tìm hiếu vé nhĩma đặc điểm giai cấp tầng lớp xã hội nước ta nhu cầu lợi ích kinh tố ho:

- G iai cấp công nhún

Giai cấp nơng dán ỉà tập đồn nhữna người lao độna hình thành phát triển cù n g với trình phát triển nển c n g ne h iệ p đại với nhịp độ phát triển lực lượng san xuất có tính xã hội hố ngày càn.2 cao; lực lương trực tiếp tham gia vào trình sản xuất, tái sản xuấl cải vật chất cải tạo quan hệ xã hội; đại biếu cho lực lượng sản xuất tiên tiến tron2 ihời đại

xã hội chủ yếu Đảng Nhà nước ta hạt nhân vững tron2 liên minh cơng nhân - nơng dân - trí thức, tản2 khối đại đoàn kết dân lộc

[38-tr.l 83],

Giai cấp công nhân Việt Nam hình thành sau thực thực dãn Pháp tiến hành xâm lược nước ta (năm 1858) Lúc xuất hiện, giai cấp công nhân Việt Nam nhóm cơng nhân nhỏ lẻ Những năm 20 kỷ trước, số lượng công nhân Việt Nam chiếm 1,2% dán số Tuy cịn trẻ song giai cấp cơng nhân Việt Nam có đủ chất chung giai cấp côns nhân ỉhế giới; đồng thời cịn có đặc điểm ricne thuận lợi irons việc siành giũ' quyền lãnh đao cách mạng Cơng nhấn nước ta có hai đặc điểm bật, đểu có nguồn g ố c xuất ihán lừ nông dân đời trước giai cấp tư sản dân tộc Việt Nam Với đời Đảng Cộns sản Việt Nam (nám 1930) đánh dấu mốc chuycn biến chất lượng 2Ìai cấp cơng nhân nước la từ tự phát đến tự giác trình đấu tranh cách mạng

Trong lịch sử phát triển mình, giai cấp cổniỉ nhân Việt Nam theo đội tiên phong Đảng Cộng sản Việt Nam thực thành cóng cách mans, dãn tộc dán chủ (năm 1947 bổ suns thành cách mạng dãn tộc dán chủ nhãn dân) tiến lên cách mạng xã hội chủ nghĩa Những ngày chuẩn bị thành lập Đảng, giai cấp cơng nhân Việt Nam có đấu tranh liệt chống thực dân tư nước ngồi, giành quyền lợi trị kinh tế cho giai cấp dàn tộc Rất nhiều cơng nhãn chán ngã xuống dâu tranh giai cấp dán tộc hồi sinh

thân từ công nhân Hàng chục vạn công nhân miền Bắc rời xướns máy để vào miền Nam chiến đấu

Từ năm 1955 đến năm 1960, miền Bắc bước vào khỏi phục cải tạo kinh tế Từ năm 1960, miền đến nãm 1975 miền Bắc xãv dựns chủ nghĩa xã hội thời kỳ độ Các nhà máy, xí nghiệp miền Bắc thời kv phần lớn quốc doanh, tiếp đến công tư hợp doanh, số xưởng sản xuất nhỏ tư nhân Giai cấp công nhân miền Bắc thời kỳ sôi thi đua phấn đấu theo lời kêu gọi Bác Hổ: “ Mỗi người làm việc hai, miền Nam ruột thịt” Công nhân làm việc sở quốc doanh côno tư họp doanh Đáne Chính phủ quan tâm khấ chu đáo Họ cấp nhà tập thể sinh hoạt văn hoá vui tươi Ngày làm việc, tối vé học bổ túc văn hố, nâng cao trình độ tay nghề Tay nghề rèn luyện Nhiều cơng nhân có trình độ tay nghề bậc 7/7

Khi Việi Nam bát đầu cơng đổi tồn diện đất nước (năm 1986), số lượng cồng nhân có khoảng triệu người làm việc ỏ' 14 imhìn xí nghiệp cơng ty Đến năm 2001, cịn 5231 doanh nshiệp với 1,85 triệu công nhân Đến năm 0 , nước có 90 doanh nshiêp nhà nước tiến hành cổ phần hoá Đến cuối tháng năm 2005 có doanh nghiệp nhà nước cổ phần hố Như vậy, số cơng nhân doanh nghiệp nhà nước, sau cố phần hoá chuyển sang doanh nghiệp cổ phần hố làm cho số cơng nhân ngồi khu vực kinh tế nhà nước tãne lên đáns kể Trước năm 1986 năm đầu đổi mới, khu vực kinh tế nhà nước °ẩn rơi vào tình trangO o - c

động nước ngồi tính đến có khoảng nghìn người Cơns nhãn tron a doanh nghiệp ngồi nhà nước (có sách, báo viết doanh nshiệp dãn doanh) nhìn chung trẻ, xuất thân từ nông dân, tay nghề thấp, chưa đào tao c bán chưa giá c ngộ chín h trị

Thời điểm nay, theo thống kê giai cấp cổns nhân Việt Nam có 9,5 triệu người, chiếm 11% dân số, % lực lượng lao động xã hội Trons gồm : 1,94 triệu công nhân doanh nghiệp nhà nước : 3,37 triẽu cône nhân doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nước ; 1.45 triệu na nhân doanh nghiệp có vốn đáu tư trực tiếp nước naồi khoảns 2.27 triệu cơng nhân loại hình sản xuất, kinh doanh khác [39] lỉ n s năm công nhân nước ta làm khối lượng sản phẩm chiếm 1/2 GDP dóns góp % ngân sách nhà nước Mỗi năm có triệu lao động bổ sunc vào đội ngũ Cỏn2, nhân

Lợi ích kinh tế cúa giai cấp công nhân nước ta biểu nội dung c : đáp ứng chỗ ỏ ' : có việc làm đầy đu thường xuyên để đãi ngộ theo lao động : có thu nhập tốt đổ cải thiện đời sốne thân gia đình; hưởng điều kiện bảo hiểm lao động : điều kiện chăm sóc sức khoẻ thường xuyên

- Giai cấ p nông dân

Giai cấp nông dân giai cấp nhũng người lao động sản xuất vật chất irons nóng nghiệp, lâm nghiệp, nsư nghiệp trực tiếp sử dụng tư liêu sản xuất đặc thù sắn với thiên nhiên đất rừng, hiển đế san xuất nơng sản Nhìn chuns nơng dân có phương thức sản xuất phân tán nàng suất thấp Trong nước nơns nghiệp ho lực lượng trị xã hội đơng đào oiác I12Ộ họ trờ thành lực iron2 c c h m an g to lớn [ 38 - tr.183]

tình cách mạng, chịu đưng gian khổ, hv sinh, lao độne cần cù SỔI12 tạo đội quân chủ lực lịch sử đấu tranh lâu dài dựng nước giữ nước Các hệ nơng dân kiên trì khắc phục thiên tai giữ vũng phái triển sản xuất, bảo đảm c u ộ c s ố n g c c ộ n g đồng dán tộc: đổ na thời dấu tranh kiên cườna c hỏ n g áp bức, bóc lột thực dân, phong kiến để giành độc lập tự xây dims bảo vệ Tổ quốc giải phóng thân

Giai cấp nơng dân Việt Nam có vai trị to lớn trons moi cách mans Ngay từ Đảng ta thành lập, giai cấp nông dân lòne theo Đản° theo cách mạng Đảng Bác Hổ ln đánh siá cao vai trị £2jai cấp nơniỉ dãn Điều khơng giai cấp nơng dân có số lượn2 dơng mà aiai cấp nơng dân nước ta ycu nước, nhiệt tình cách mana trung thành với Đảng, biết gắn lơi ích cùa với lợi ích Đảng lợi ích cùa dân tộc Chu tịch Hổ Chí Minh nói: "Nơng dân ta chí khí anh dũnạ, kinh nghiệm nhiêu, lực lượng to Diên dó đ ã tỏ r õ tro/iíỊ thời kỳ cách mạng khán chiến Nến lãnh d o tốt klió khăn ạì họ ctlníỊ khắc phục dược, việc ịỊÌ lo lớn liọ cũng làm dược". siai cấp cấp nône dân trớ thành "đội quân lực cùa cách mạnq" "trụ cột quyên nôn [ị thôn lủ dồng minh rut inmx thành của íỊÌai cấp cơiii> nhàn" [40-tr.9, 196]

Từ năm đầu kỷ X X Cách mạng Tháns Tám năm 1945 nông dân phải chịu sống cực lầm than ách áp đỏ hô cua địa chủ phong kiến thực dán đế quốc xám lược Sau dập tắt khới nghĩa, thực dân Pháp tiến hành cưóp đoạt gần triệu ruộng đất nông dán: địa chủ phong kiến với 2c7c dân số chiếm 51 f r ruộng đất canh tác Nông dân chiếm 0% dán số chi có 369c ruỏng đấi gần

sống làm người, có nơng dân đem lại ruộna cày cơm áo cho nsười nông dân

Trong cách mạng giải phóng dán tộc nơng dán lực lượng chu lực đẩy mạnh phát triển sản xuất, đảm bảo sản phẩm nuối xã hội phục vụ cho chiến tranh lâu dài dân tộc Hàng chục triệu nông dãn tham gia bô đội, du kích, niên xung phong, tiếp lươns tải đạn phục vụ chiến trường T ro ng kh chi ến c h ố n g giặc nsoạ i x m , với tinh thần "tất c ả c h o tiền

tuyến, tất đê chiến thắng'', "một tấc khônq đi, ly khôn rời", "thóc klióiiiỉ llìiếu cán, qn khủng thiếu mội người”, nơng dãn hai miền Nam Bác đóng góp lo lớn sức ne ười sức cua cho sư nghiệp eiủi phónc dân tộc thơng Tổ quốc

Trong thời điểm nhu cầu lợi ích kinh tế nông dân nước ta biểu cụ thể đặc trưng, như: đảm bảo đầy đủ vổ tư liệu sản xuất mà chủ yếu đất nông nghiệp; nhu cầu hỗ trợ nsuổn vốn, thuý lợi, phân bón thuốc trừ sâu 21 one: nhu cáu hướng dẫn vé khoa học kỹ thuật - cóng nehệ sản xuất;

- T ầ n g lớp trí Ị hức

Tầng lớp trí thức bao gồm nhữno người lao động trí óc phức tạp sáng tao có trình độ học vấn đủ để am hiểu hoại động lĩnh vực lao động Họ hoạt động chủ yếu lĩnh vực nghiên cứu giảng day ứng dung khoa hoc, văn học ntĩhệ thuật, lãnh đao quản lý Sản phẩm lao động trí thức tác động định đến suất lao động, đến sư phái triển xã hỏi vê mặt đời sống vật chất mặt đòi sống tinh thần

hiện sách quán, coi trí thức yẻu nước lực lượn2 cách inạns coi trọng phát huy vai trò củ a trí thức, khơng phán biệt siữa trí thức cũ trí thức Chủ trương Đảng "Đào tao trí thức tạo trí thức cũ, cơng nơng trí thức hóa, trí thức cơng nổna hóa” Theo chủ trươne Đảns Nhà nước ta tập hợp xảy dựng đội ngũ trí thức đơne đảo đủ sức để phục vụ kháng chiến lâu dài chuẩn bị lưc lượns cán khoa học kiến thiết Tổ quốc sau nước nhà giành độc lâp

Trí thức Việt Nam có nhiều đóng p trons trinh cách mang đấu tranh eiải phóng dân tộc xây dime chủ niihĩa xã hội Trona khán2 chiến chống Thực dân Pháp bước vào íiiai đoạn liệt nhất, hàna nchìn niên học sinh chọn cử học nước (chủ yếu Liên Xô Trim" Quốc) để học tập khoa học kỹ thuậl chuẩn bị lực lượn a cán khoa hoc - côrm nghệ cho công kháng chiến, kiến quổc xây dựng đất nước sau Những trí thức đào tạo nước ngồi, với số trí thức đào tạo nước, họ lực lượng nịng cốt đặl móna cho nén khoa học - công nghệ Việt Nam Đội ngũ khóns ngừng nâng cao trình độ phát huy lác dụng, đảm nhận nhiều nhiệm vụ khoa học kỹ thuật phức tạp mà trước phải nhờ vào chun gia nước naồi Cùng với đông đảo cán khoa học kỹ thuật đươc đào tạo nhũĩis năm tiếp theo, đội ngũ trí thức cóp phần xúng đána vào nshiệp xây dựng miền Bấc giải phóng miền Nam thống Tổ quốc

khoảng 16 nghìn cán khoa học có trình độ thạc sĩ 14 nghìn tiên sĩ tiến sĩ khoa học, 1.131 giáo sư, 5.253 phó giáo sư Đội naũ cán khoa học có tất lĩnh vực kinh tế xã hội Việt Nam [41 -tr 141], Đây tín hiệu đáng mừng vể trưởng thành số lượng đội ngũ trí thức có tình độ cao nước ta

Đơi ngũ trí thức nước ta có đặc điểm thích nehi nhanh với có khả tiếp thu tri thức khoa học - cơng nghệ đai có nhiều khả nâng sáng tạo Khi chuyển sang chế thị trường, hội nhập quốc tế, tiếp xúc vói cịn lĩ nghệ đại, lúc đầu có nhiều bỡ nsỡ Iúnc time nhưníi qua thời íĩian ngắn, trí thức Việt Nam làm quen thích nshi với chế thị trườne, với thay đổi nhanh chóng khoa học - cơng nghệ Đơi neũ trí thức nước ta trải qua Ihực tiễn sản xuất nshiên cứu, có khả nãns nhanh chóng làm cơng nghệ tiên tiến nhập từ nước ngồi Vì trí thức Việt Nam đóng sóp nhiều trí tuệ cơng sức đưa lại hiệu kinh lê' - xã hội đổi phát triển đất nước Ngày nay, cách mạng khoa học công nghệ ngày trớ thành lực lượng sản xuất trực tiếp đội ngũ trí thức ngày có vai trị vị trí quan trọng, trình xây dựng kinh tế tri thức q trình hói nhập khu vực quốc tế Tuy nhiên, tình hình chuns đội ngũ trí thức nước ta cịn có nhiều vấn đề cần phải bàn vé số lượna chất lượng cấu

Lợi ích kinh tế trí thức biểu cụ thê nhũng đặc trull a : nhu cầu đảm bảo nâne cao thu nhập đời sons : chế độ đãi ngộ bảo hiểm y tế bảo hiểm xã hội; điều kiện làm việc : sở vật chất kỹ thuật, tài trang thiêi bị phục vụ cho hoạt độns nghiên cứu sán2 tạo tri thức

- TầníỊ lớp (loanh nhân

bản thân Trong thư gửi doanh nhân nsày 13/10/1945 (điểm mốc đế ngày 13/10 hàng năm trở thành ngày doanh nhân Việt Nam), Chu tịch Hổ Chí Minh dùng chữ “ giới công thương” , với đại từ trán trọng “ n s i " để nói doanh nhân Trong giai đoạn đẩy mạnh công nchiệp hố đại hố “ tắt, đón đầu” , thu hẹp khoảng cách phát triển với nước khu vực VÌ1 giới, doanh nhân Việt Nam có vai trị quan trọng - nsười tiên phong q trình

Trong giai đoạn nay, lợi ích kinh tế doanh nhãn biểu hiên đặc trưng : lạo điều kiện để phát huy tiềm nănu vai trị tích cực phát triển sản xuất kinh doanh: mỏ' rộns đầu tư irons nước nước ngoài; nâng cao chất lượng sản phẩm: tạo dựng giữ gìn thươns hiệu hàng hoá

- Những nqười lao động khác

Ngo ài c c giai cấp tầng lớp xã hội CO' nêu nước ta có người lao động khác Họ người làm nghé thủ conn, lao độns tự do, buôn bán nhỏ lẻ Lợi ích kinh tế họ quyền dem sức lao độnn cua để tạo cải thoả mãn nhu cầu thán gia đình Lợi ích kinh tế người lao độns biểu hiện: nhu cầu việc làm thu nhập, phụ cấp xã hội, châm sóc sức khoé,

2.1.2 T h n h tim han c h ế việc kết họp loi ích kinh t ế giai cấp, tầng lớp x ã hội nư ớc ta nay

•Vổ thành tựu:

- Thứ Illicit : Kết hợp lọi ích kinh t ế cức ạiai cap icing lớp xã hội phái huy (tirợc sức mạnh loàn dán tộc phục vụ nghiệp dõi côntỉ nghiệp

h ó a h iệ n cĩợi h ó a ih ìí n iíớ r

động lực cho nghiệp xây dựng, kiến thiết đất nước, giá trị lợi ích tinh thần lợi ích chung Đảng, Nhà nước ta khai thác tối đa đạt hiệu tốt đẹp Tuy nhiên, vào năm tiếp Iheo vai trị độne lực lợi ích tinh thần lợi ích c h u n g tỏ ké m hiệu trona việc Ihúc đẩy hoạt động không cá nhân mà tập thể Chúng ta không phát huy động lực sản xuất nói riêng sư phát triển xã hội nói chun ° Vì vậy, sản xuất bị đình đốn, kinh tế lâm vào tình trạng khủns hoảns suy thối, đời sống người lao động khó khăn

Để khỏi lình trạng đó, Đảng ta nhận định cần phái “ Nám yêu cầu nguyện vọng quần chúng, có sách phù họp với lợi ích thiết thân người lao động : tìm nhữne hình thức biện pháp cụ thê’ kết hợp hài hoà ba lợi ích” [42-tr79.80] “ Thực đúns đắn thống aiữa ba lợi ích, bảo đảm lợi ích tồn xã hội bảo đảm lợi ích tập thể, ý đuns mức lợi ích thiết thân người lao động” [42-tr71]

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (1986) cua Đảng khới xướnu cơng đổi cách tồn diện Cấc chủ trương, sách đổ xuất thực thời kỳ đổi phát triển kinh tế nhiều Ihành phán vận hành theo kinh tế thị trường, thúc đẩy sản xuất hàns hoá, mở rộim hợp tác đáu tư với nước ngoài, thực liên doanh liên kết tạo nhữna cíộne lực mạnh mẽ thúc đẩy tãng trưởng kinh tế đa dạna hoá đời sons xã hội Đ án xác định rõ : “ Mọi chủ trươns sách cùa Đảno phải xuất phát từ lợi ích nguyện vọns khả nàng nhãn dân lao độns phải khơi dậy nhiệt tình quần chúna ’ '[ l-t r2 ] đổi chế quán ]ý kinh tế phái eiải quvết đắn lợi ích kinh tê toàn xã hội cua tập người lan tìộim, lợi ích cua nsười lao đông động lực trực ticp '' [43-lr8.9J “ oiủi (lú nu đán mối quan hệ Ìữa ba lọi ích bảo dam lợi ích đáng na ười sán xuât trươc hôt doi với ngưíìi lúa [44-trX]

kinh tế, Đảng ta kịp thời đề chủ trương, sách cụ nhàm kích hoạt cá nhân người lao động, chủ doanh nghiệp, công tv nhà máy khai thác khả nguồn lực để phát triển sản xuất, buôn bán làm Íáu một cách pháp luật, đạo lý, cho cá nhân cũns qua 2Ĩp phần tích cực đưa kinh tế đất nước tiếp tục tãns trường với tốc độ cao CỐI lõi chủ trương sách sách tác động vào kháu khuyến khích lơi ích thiết thân thân c c chủ thể kinh tế

Với thay đổi cãn việc khai thác sử duns vai trị độna lực lợi ích kinh tế tạo sức mạnh tons hợp cons đổi Đai hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII (1 9 ) đánh giá nhữne thành lựu dạt bước đầu năm dối Đó lình hình kinh tố dời sống nhãn dân cịn khó khăn, đất nước tronc tình trạng khúng hốns kinh tế xã hội Tuy nhiên, công đối Đảng ta đồ từ Đại hội lần thứ VI (12/1986), bước đẩu đạt thành tựu đáng kế nhờ dó mà nước ta đứng vững tiếp tục phát triển

Từ sau Đại hội lần thứ VII, đê ihúc đáy sản xuất đáp ứng nhu cáu cấp bách đại da số nhân dân, Đảng ta tiếp tục chủ Irương đe cao lợi ích kinh tố thiết thân người lao động, song khơng hạ thấp lợi ích tinh thần lợi ích chu ng lợi ích lâu dài phát triển đất nước V i ệ c đé cao lợi ích kinh tế thiết thân cua cá nhân người lao độno dã tạo động lực hốt sức mạnh mẽ, thúc đẩy tăna trưởng kinh l ế - xã hội

Đánh siá thành lựu đại irons 10 năm đổi Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII nêu rõ: Tinh hình trị cua đất nước ổn đinh: nén kinh tế có nhữns bước phát triển, đạt dược tiến rõ rét việc thực mục tiêu chương trình kinh tế bước đáu hình thành nen kinh tế hìuie hố nhiều ihành phan, vận hành theo ché' thị trường cỏ quan lý cùa Nhà nước: huy clộníi nguồn lực san xuất cua xã hói: tốc dơ lạm phát

đ u o c k i ề m c h ê đời sốnti CIUI m ó t bõ phíìn nhctii díìn đii CUI ihi cn; nen đun

Trong Báo cáo Ban Chấp hành Trung ươne Khoá IX vé văn kiện Đại hội X Đảng, phần đánh giá năm thực nshị Đại hội IX nhìn lại 20 năm đổi nêu rõ: kinh tế đất nước đạt nhữns thành tựu quan trọng, tốc độ tăng trường bình quân trons năm ( 2001 - 2005 ) 7, 5% phát triển tương đối toàn diện Văn hố xã hội có tiến nhiều mặt, đời sống nhân dân cải thiện Chính trị xã hội ổn định, quốc phòns an ninh tăng cường Quan hệ đối ngoại có bước phát triển Sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc phát huy Về 20 năm đổi Báo cáo khẳng định, công đổi nước ta đạt nhữne thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử Đất nước khỏi khủns hoảns kinh tố- xã có thay đổi lồn diện Kinh tế lăng trườno nhanh, imhiệp C M í 1IĐI1 phát triển kinh tố thị trường định hướng xã hội chu nshĩa đane mạnh Đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt Hệ thống trị khối đại đoàn kết toàn dân tộc củng c ố tăng cường

- Thứ hai : Vấn đê cĩiéu tiêí phún pliối thu nhập iỊÌỉĩa cúc íỊÍai cấp laiìíi lớp xã hội vé c ỳ ả ị hợp lý

Phán phối mặt quan hệ sán xuất quan hệ sơ hữu vé tư liệu sản xuất định Mỗi phươne thức sản xuất định có quy định phân phối tương ứne với Quan hệ sán xuất thê’ quan hệ phân phối Cơ sở quan hệ phân phối quan hệ sờ hữu vé tư liệu sản xuất Quy mồ cấu trình độ phát tricn cùa sản xuất quy định quy mó cấu phân phổi Phân phối khôntỉ vượt q trình đõ có cua lực lượng sản xuất N e ượ c lại phân phối phù hợp với phát trie'll cua san xuất, có lợi cho việc độns viên tính tích cực người lao động, thúc san xuất phát triển, cịn nêu khơrm phù hợp can trớ sư phát trien cua san xuất xã hội

Nước ta từ đất nước bước vào ihịi kỳ đơi van đõ phân phoi luôn

triệu người, đến động lực phát triển kinh lế đến ổn định trị - xã hội Vận dụng quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin tư tườns Hồ Chí Minh vân đề phân phối, Đảng ta xác định phân phoi tron® kinh tế thị trườns định hướng xã hội chủ nghĩa phải dựa sở đóng góp thực tế người ỉao động, tài năng, trí tuệ, vốn tài sản vào trình sản xuất kinh doanh, thực cổng phân phôi Nauyên tắc công trons phân phối là, đóng góp nhiều vốn chia nhiều, đóng vốn chia í t : người lao động làm việc nhiều, làm việc tốt hưởng nhiều, làm việc hưởng ít, người khơng làm việc khõne hướng Phải thực phân phối cách công "ở tất khâu phân phối hơp lý tư liệu sản xuất lẫn khâu phân phối kết sản xuấl, việc tạo diều kiện cho người đổu có hội phát triển sử dụng tốt lực mình”[3-tr 113 14], Phân phổi cỏne trước hết phải thực việc phân phối hợp lý tư liệu sản xuất Các tư liệu sản xuất chủ yêu xã hội tài nguyên, đất đai thuộc quyền sở hĩru Nhà nước phải phân phối, sử dung hop lý sở phán biệt rõ quyén sở hữu quyền sử dụns chúng Trong phân phổi kết sán xuất, phai : "Thực nhiều hình thức phãn phối, lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu, đồns thời phân phối dưa mức đỏng góp nguồn lực khác vào kết sản xuất kinh doanh phán phối thông qua phúc lợi xã hội di đôi với sách điều tiết hợp lý bảo hộ lợi người lao động”[3- tr.l 13, 114],

đã giữ vững nguyên tắc phán phối theo lao động Đại hối đại biểu toàn quốc lán thứ IX nêu : " thực phân phối chủ yếu Iheo kết qua lao độn2 hiệu kinh tế, thời phân phối theo mức đóng góp vốn neuổn lực khác vào sản xuất, kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội” [4-tr88] Kết qua lao động cụ thể người, đơn vị sán xuất kinh doanh trons thành phần kinh tế thừa nhận làm cãn để phân phối sản phẩm họ làm tiêu thụ thừa nhận thị trường Hiệu kinh tế thể kết lao động cá nhãn tập thể trons đơn vị sản xuất, kinh doanh Yêu cắu phán phối theo kết lao độn2 hiệu quà kinh tế điều kiện lao độnc nhau, nhữrm lao độnc mana lại kct ngang trả cơng bàng nhau, nhữnii lao động mans’ lại kết khác phải trả công khác

Quan điểm phán phối xác định xuất phát từ mục tiêu cao Đảng, Nhà nước nhân dán ta dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh Nó thể đặc trung quan hệ phân phối thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội lấy phát triển nen kinh tê'thị trường nhiều thành phấn kinh tế làm phương tiện Việc thực quan điểm phân phôi đó SŨ tạo động lực từ thành phần siai cấp, tầng lớp xã hội đóns góp vào nghiệp đổi cốna nehiệp hóa, đại hóa đất nước hiên

Nhà nước có vai trị quan trọng trona phân phối điểu tiết thu nhập thành viên, nhóm xã giấp cấp tâng lớp xã hôi Sư can thiệp nhà nước m ột nhân tố c c h ế phân phối điểu tiết thu nhập quốc dân Nhà nước sử duns cơng cụ sách quy định mức lương tối thiếu, lài chính, tín dụng : sách vé thuế; sách xã hội (việc làm xóa đói giảm nghèo, bao xã hội cứu trự xã hội ) Đó sách phân phối, điểu tiết thu nhập cua nhà nước

phân phối thu nhập Những sách dó đem lại nhữna hiệu qua ro nét the nội dung sau :

-V ẻ clĩinh sách tiên lương : Tiền lương hình thức thực cua nsuyên tắc phân phối theo lao động — nguyên tắc phân phối chủ yếu kinh Lê thị trường định hướng x ã hội chủ nghĩa nước ta Trong c c giai đoạn phát triển kinh tế — xã hội, nhât thời kỳ đổi Đảng Nhà nước ta quan tâm đến việc cải cách điều chình tiền lươn í! cho phù hợp nhầm bước nâng cao mức sống người lao độns thúc đẩy phát triển kinh tế thực cỏne xã hội Kể từ năm 1993 đến cần 10 lấn Nhà nước chỉnh mức lương tối thiếu

Theo đề án cải cách tiền lương Chính phủ áp dụng từ 1-4-1993 mức lương tối thiểu quy định 120.000đ/tháng Vào tháng 1-1997 giá sinh hoạt tăng 33% Cũnc vào thời điểm 1-1997 Nhà nước cho phcp điều chỉnh lăng thêm mức lương tối thiểu iheo hệ sô' nsành (0.8 ; 1.0 1.2) vùng (0,1 ; 0,2 0,3), Nhà nước điều chỉnh mức lương lcn 144.000 đ/thánìỉ (lănti 20%) Tháng 1-2000 số giá tiêu dùng tăng khoảng 50% so với 12-1993 lương tối thiểu lãng 180.000 đ/lháng Tháng 1-2001 mức lương tối thiểu điều chỉnh 0 0 đ/tháng Nhà nước quy định đổi với c c đơn vị sản xuất, kinh doanh c ứ vào lợi nhuận suất lao động lựa chọn mức lương tối thiểu 210.0ơ0đ/ tháng đến 525.000đ/tháng (đối với doanh nshiệp nhà nước) 626.00 0đ/ tháng )đơ'i với doanh nghiêp có vốn đầu tư nước ngồi) Kể từ năm 2003 đến 200 có thêm lần điều chinh lương tối thiểu tãng từ 210.000đ/tháng lên ngàn đổng/tháng

quân chế độ tiền lương, bước đầu tiếp cận với nauyên tắc phân phối theo lao động Chính sách tiền lương nhữns năm gần đáy bước đầu 2Óp phần tạo tinh thần phấn khởi cho người lao đỏng, ổn định trị - xã hội thúc đẩy tăng suất lao động

- Vê chính sách thuê : Đây trons sách quan trọna phân phối thu nhập Theo chương trình cải cách thuế bước I từ năm 1990 nước ta hình thành hệ thống sách thuế, gồm nhiều loai thuế : nhà đất, doanh thu, giá trị gia tăng, tiêu thụ đăc biệt, nhập khẩu, nôns nshiệp tài nguyên, Mặc dù hộ thốna sách ihuế nước la cổ nhiều vấn đe dặt cần phải khắc phục hồn thiện, nhiên bảo đảm huy độn í! nguồn thu cho ngân sách Nhà nước Ilệ thốns sách thuế áp dụns rộng rãi thống cho thành phần kinh tế, tầng lớp dân cư bình đẳng cơng nghĩa vụ nộp thuế nhà nước Số tiền thuế ngày tăng cao qua năm, góp phần vào động viên nguồn thu cho ncân sách nhà nước Điều thể vai trị điều tiết thu nhập, độne góp phẩn đảm bảo cơng phạm vi tồn xã hội

- V ề s ổ sách x ã hội : Chính sách xã nước ta hệ thống sách liên quan đến lĩnh vực xã hội, : giải việc làm, xóa đói giảm nghèo, bảo hiểm xã hội, trợ cấp nhà nước Các sách có phạm vi tác động tồn diện, tới đối tượng xã hội Cùng với trình dổi toàn diện lĩnh vực đời sống xã hội, việc chuyến đổi sang kinh tế thị trườn2 định hướng xã hội chủ nghĩa, sách xã hôi nước ta đổi mới, điều chỉnh, sửa đổi liên tục theo hướng huy động nguồn lực trons xã hội

Nhờ đó, Quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm, trung tâm dịch vụ mới thiệu việc làm có điếu kiện để phát triển mạnh thõna qua việc huy độns neuổn vốn cho dân cư vay với lãi suất thấp Tiếp Nghị định 72/CP ngày 31/10/ 199 Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Bộ Luật Lao động quy định rõ nguồn thành lập Quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm việc sử dụng Quỹ Sau cịn có nhiều thơng tư Bỏ Lao động -Thươ ns binh xã hội, Bộ Tài chính, Bộ K ế hoạch Đầu tư hướng dần việc cho vay Quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm người lao động

ở thành thị giảm xuống conf5,3% ; thời gian sử dụns lao độns o nỏna thôn đạt , % ” [5- tr.l56]

+ Chính sách xóa đói giảm nghèo : Đáy trons nhữns sách xã hội bản, Đảng Nhà nước ta đăc biệt quan tâm Kể từ năm 1992 đến nay, chủ trương xóa đói, giảm nghèo Đảng triển khai phạm vi cá nước Chính phủ bộ, ngành liên quan cu thể hóa chủ trương xóa đói giảm nghèo Đảng nhiều sách, chế định, nghị định thông tư cụ thể “ Theo số liệu Bộ Lao độns - Thương binh Xã hội tron a thời gian qua giảm triệu hộ nghèo : tỷ lé hộ nehco aiảm nhanh (theo chuẩn Việt Nam), từ Ircn r/r năm 1992 xuốne cịn ìor/r năm 2000, năm bình quán 21 ảm 0 0 hộ riêna eiai đoạn 1996-2000 năm giảm 0 0 hộ (chiếm 2%) Tỳ lệ đói nghịo giảm Thành thị nông thôn, mức sống người dân cải thiên, điều thê gia tãng mức thu nhập người nghèo khả tiếp cận dịch vụ xã hội họ giáo due y tế.” [45-tr 141] Theo Văn kiện đại hội đại biêu toàn quốc lẩn thứ X “ Cơng tác xóa đói, giảm nghèo đẩy mạnh nhiéu hình thức, thu hút nhiều kết tốt thône qua việc trợ giúp điếu kiện sản xuất, tạo việc làm, cải thiện kết cấu hạ tẩng nhà tao hỏi chơ người nghèo tiếp cận với dịch vụ xã hội bản, tãng thu nháp, củi thiện đời sống ; động viên ngành, cấp đoàn thể quần chúne tầng ìớp dán cư tham gia Đến cuối năm 2005 tỉ lệ hộ nshèo l c/c (kế hoạch 10cỉc. theo chuẩn Việt Nam cho giai đoạn 0 - 0 ) ’ Y ‘Thu nhập bình quán đẩu người tăng từ 5,7 triệu đổna năm 0 lên 10 triệu đồng năm 2005 tăng 12.1% năm số phát triển người nâng lên"[5 -tr 157],

công nhân, viên chức, người lao động làm khu vực tập thể cá thể Irons doanh nghiệp sử dụng 10 lao động trờ lên (Điều 36 Điểu lệ bảo hiểm xã hội) Các sách bảo hiểm xã hội nước thời gian qua đổi theo hướng mở rộng người lao động thuộc thành phần kinh tế “ Năm 0 , số lao động tham gia bảo hiểm tãna gấp lần so với năm 1995 Điều tạo điều kiện cho việc thực có hiệu nhiều sách kinh tế — xã hội khác, sách lao động, việc làm, huy độns tiềm thành phần kinh tế kinh tế quốc dân” [45-ti\148]

+ Chính sách trợ cấp - cứu trợ xã hội Nhà nước: Đâv nhũng phận hợp thành hệ thống sách xã hội (an sinh xã hội), đc cho nhũng người lao động gặp khó khăn, “ yếu t h ế " xã hội có đicu kiện vươn lên, đảm bảo sống bình thường Chính sách nhăm thực mục tiêu gắn tăng trường kinh tế với tiến công bàng xã hội Đối tượng sách người Trong thời gian qua sách trợ cấp - cứu trợ Nhà nước thực chỗ dựa cưu mans cho người gặp khó khăn, giúp họ hịa nhâp với cộng đổng, đảm bào đời sống, góp phần tích cực việc thực cơng xã hội, ổn định trị - xã hội

- Thứ bơ : Đời sống, thu nhập việc làm ĩơng lớp nhún dân được cải thiện r ỗ rệt

Nghị Quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam, tháng - 200 phần tổng kết 20 năm đổi khảng định : “ Công đổi nước ta đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch

ngưng nâng cao Sức mạnh tông hợp quốc sia tản2 lcn rât nhicu tạo lực cho đất nước tiếp tục với tricn vọns tốt đẹp” [5- tr.17]

Đây đánh giá tổng quát, bao trùm nhãt vé thành tựu kinh tê xã hội đát nước đạt sau 20 năm đổi Nhờ thành tựu to lớn ý nghĩa lịch sử nên đời sổng thu nhập người dán thuộc thành phần giai cấp, tầng lớp xã hội nhìn chung cải thiện rõ rệt năm gần đáy

Theo số liệu thơng ké thu nhập hình quán níiưừi mội than" lính chung nước cùa năm 2003 - 2004 theo íiiá thực tế đạt mức 4X4.400 đón LI tăng % so với năm 0 - 0 ; trona tốc độ tãn° thu nhập cùa cư dân nông thôn cao thành thị (vé giá trị tuyệt đối thấp hơn) : năm 2003 - 2004 thu nhập bình quân tháng cư dân thành Ihị đạt 815.400đ tăng 31.19r so với năm 0 - 0 , cư dân nông ihôn đạt 378.000đ đổng, tăng 37.4% Một số vùng có mức lăng cao mức trung bình nước : đồng hằn í: sổng Hổng tăng ,3 % , vùng Đông Bác Bộ tàng ,39c Tây Bắc Bộ vùng khó khăn cũne lăng % đặc biệt vùng Tây Nsuyẽn siá cà phé cao su tâng cao với sách hỗ trợ Nhàn nước nén mức ihu nhập táng đốn ,9 % so với năm 0 - 0 [46-tr.385]

Cơ cấu thu nhập dân cư cũns có sư chuvcn biến tích cực : thư nhập từ tiền lươns tiền côna hoạt đôn2 phi nôn2 nghiệp lăng dan từ 22.5r/c tons thu năm 1999 lên 32.1% năm 0 - 0 thời tý trọna thu từ nóng, lâm, ngư nghiệp giảm từ % xuống 21%.

6 % ; tý lệ sơ' xã nơng thơn có điên lưới đat 94.3<7f xã có đườns ó tó đơn tận trung tâm đạt 94,5% Số lượng nhà neười dán xây kiên cổ khang trang ngày tăng, diện nhà tạm ngày giám [46-tr.384J

Tỷ lệ hộ đói xóa sô hộ nghèo ngày càns giảm mạnh qua năm ; nêu tính theo chuẩn quốc tế chuẩn nghèo chung bao gồm khoản chi phí đủ mua lương thực, thực phẩm đảm bảo đủ lượna hoạt độnc hàng ngày cho người 0 kilơcalo khoản chi phí phi lương thực bàng khoảng 2/3 số chi phí mua lương thực, thực phấm sô hộ nshèo giảm từ % năm 1993 xuống % năm 1998 f/r năm 2002 24 K í năm 2004 , vặy vòne ] năm (1 993-2 004) cá nước si ám dược 58.5?f số hộ nghco Đáy kết đáng tự hào cộng quốc tố đánh aiá cao, Việi Nam hồn thành mục tiêu siàm 1/2 số hộ nghèo vào năm 2005 , đích trước 10 năm so với IT1ỐC Liên hiệp quốc đồ đến năm 2015 giảm 1/2 số hộ nghèo [46-tr.384J

Vấn đổ giải việc làm giai đoạn 0 -2 0 theo Vãn kiện Đại hội đại biểu loàn quốc lần thứ X Đảng: “Tronc năm tạo them việc làm chí) 7,5 triệu lao động” [5-tr.58J

Trên số phản ánh vé đời sons thu nhập người dân thuộc thành phần giai cấp, tầng lớp xã theo tỷ lệ hình qn Có nhũng thành cơng kể nỗ lực phấn đấu không mệt moi toàn Đảng, toàn quân toàn dân ta Theo xu hướng phát triển kinh tê' -xã hội chung đất nước, vấn đẽ đời sống, thu nhập việc làm giai cấp cóng nhãn, giai cấp nơne dân, tầng lớp trí thức có cải thiện rõ rệt

- Thứ tư : Vấn đ ể s hữu - c sở lùnh thành cúc quan hệ lợi ích kinh t ế íỊÌtỉi cáp rầm> lớp xã hội vê bàn dược giải hợp

kinh tê (chủ yêu quan hệ sở hưu) xã hội định biêu trước hêt hình thức lợi ích” [31-tr.325J Mỗi quan hệ SO' hữu quy định quan hệ lợi ích kinh tế xác định Cho nên khôna thể siái quvêt vấn dể lợi ích kinh tế ngồi quan hệ sở hữu Quan hệ sờ hữu nsuổn sôc cư sơ đê hình thành lợi ích kinh tế Giải hợp lý, đắn vấn đề sở hữu c ó V nshĩa định việc giải mối quan hệ lợi ích kinh tế siữa giai cấp tầng lớp xã hội

Việc giải vấn đề sở hữu nước ta trước thời kv đổi có nhiều hạn chế, chưa phù hơp với thực tiền xu thố phái triển chuno Neuyên nhân, trước hết nhận thức chưa đầy đủ thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta, chấp nhận đổ lổn chế độ sở hữu cồng côn<2 hai hình thức ]à sử hữu tồn dãn sở hữu tập Các hình thức sở hữu khác thơng qua cải tạo xã hội chủ nghĩa bị xóa bỏ nhanh chóng Sớ hĩru tư tư nhân cải lạo bàng tịch thu, trưng thu chuyển thành côna tư hợp doanh Sử hữu tư nhân, cá thể bị cải tạo bằne hợp tác hóa Vì loại bỏ nhiều nsuổn lực để phát triển sản xuất, nâng cao đời sốne nhân dân, vi phạm nghiêm trọng quy luật quan hệ sản xuất phủi phù hợp với tính chất trình độ cùa lực lượng sản xuất mà thường nhấn mạnh

Cũng khơng thấy rõ tác động qua lại siĩra quan hệ sớ hữu với quan hệ tổ chức, quản lý quan hệ phân phối, quan hệ sờ hữu có vai trị định, nhưns quan tổ chức, quản lv quan hệ phân phối có ảnh hưởng trở lại đến quan hệ sở hữu ảnh hưởng đến hiệu sản xuất kinh doanh Chúng ta thường nhân mạnh việc thay đổi quan hệ sở hữu tư liệu sán xuất mà không coi trọns giải vấn đề tổ chức quản lý chế độ phán phối, cũns thủ ÚCU độns lực cho phát triển, động lực gắn bó người sản xuất với trình sán xuất kinh doanh

dân không hăng hái sản xuất trén ruộns đổns Những tài san cua nhà nước năm tay người lao động khơng dược sử dụns có hiệu qua họ khòiii! dược lự chủ quy định hành cứng nhắc bời khõns có sán bó lợi ích kinh tế với việc sử dụng, phát huy có hiệu qua tài sán

Với hạn chế trên, kinh tế nước ta thời kỳ trước đổi lâm vào trạng thái trì trệ thời gian dài Nhận thức nsuyên nhân sâu xa trì trệ kinh tế nước ta có nhũng vấn đề quan hệ san xuất Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI ràng lực Iươn2 sản xuất bi kìm hãm khơng trườn í! hợp quan hệ sản xuất lạc hậu mà ca quan hệ san xmíl phát triển không đồng Bởi vậy, Đại hội VI Đảng ta chủ trươnc : đổi quan hộ sản xuất nhiệm vụ thường xuyên, liên tục suốt thời kỳ độ lên chủ nahĩa xã hội bao gồm mật : xãv dưna chế độ côns hữu tư liệu sản xuất, chế độ quản lý chế độ phán phối; nển kinh tế nước ta có cấu nhiều thành phần tổn thời gian tương đối láu dài dặc trưng thời kỳ độ ; thành phán kinh tê' dựa hình thức sở hĩíu định, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội phải thực da sở hữu ; sửa đổi bổ sung sách vé ruộne đất để quản lý sử dụnu có hiệu tài nguyên đất Cần giao đất siao rừne cho đơn vị lập cú nhãn sử dụns láu dài

nghia xa hội thê tinh thán dân chủ kinh tế dam báo cho người tự làm ăn theo pháp luật ; hình thức tư nhân (cá the lieu chu ur ban tư nhân) vân cân thiết lâu dài cho nển kinh tê nằm irons cáu cua ncn kinh tê hàng hóa lên chủ nghĩa xã hội ; kinh tế tư nhân kinh doanh khỏns hạn chê quy mô, địa bàn hoạt động nhữns ngành nshề sản xuất, xảy dựĩiỉi, vận tải, dịch vụ mà luật pháp không cấm : tư thươno nghiệp dược kinh doanh ngành mà pháp luật cho phép

Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lẩn thứ VII đề cập đến tách rời quyền sở hữu quyền sử dụng : “ Sửa đổi hổ suns: ché sách cấn thiết để siải đúns đắn mối quan hệ siữa quyền sò' hữu quyền sử dựng, quan hệ Nhà nước xí níihiộp quốc doanh Tiến hành việc giao vốn áp dung rộng rãi hình thức khốn xí nshiộp quốc doanh” [2- tr.67,68] Đối với doanh nghiệp nhà nước Đại hội VII xác định phẩn tài sản, vốn doanh nghiệp nhà nước chi làm phận quan trọng sở hữu nhà nước Để tài sản vốn doanh nghiệp nhà nước phát huy hiệu cẩn xóa bỏ dẩn cấp hành chủ quản Củng cố nâng cao hiệu qua doanh nghiệp nhà nước báng biện pháp cổ phẩn hóa (nhà nước nám cổ phán chi phối) mở rộng hình thức khốn

Sau Đại hội VIII, Hói Nghị Trung ương Nghị số 06 NQ /TW cua Bộ Chính trị (Khóa VIII) số vấn đề phát triển nơna nchiệp nóne thơn khăng định lại vấn đề ruộng đất mà Đảng ta Khóa VII nêu đổns thời cụ thể hóa sơ điểm : Nhà nước thống quản lv đất đai theo quy định, kế hoạch pháp luật, bảo đảm sử dụng mục đích, có hiệu Nhà nước quy định giá đất cách công khai, vào loại đất vùns mức độ đầu tư xây dựng sở hạ tầng làm sở để xây dựns sách chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mức đền bù thu hổi đất, chấp vay vốn Đẩy mạnh việc giao đất cấp HÍấy chứng nhận sứ dụns đất ổn định lâu dài cho nông dân Nông dân siao đất để sản xuất irons mức hạn điền khơng phải trả tiền, thuê đất phẩn vượt mức hạn điền O' vùng có điều kiện

Đại hội I X Đảng tiếp tục phát triển làm rõ thêm quan điếm siải vấn đề sở hữu thời kỳ đổi mới, xác định “ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nhiều hình thức sở hữu nhiồu thành phẩn kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững c h ắc ” , “ Tiêu chuẩn cãn đố đánh giá hiệu xây dựne quan hệ sản xuất theo định hướng xã hôi chủ nghĩa thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất, cải thiên đời sống nhân dân thực hiên c ô n g b an g x ã h ộ i ”

Tổng kết 20 năm đổi mới, Đại hội X Đảng xác định rõ : “ Trên sở

ba c h ế độ sở hữu (toàn dân tâp thể, tư nhân), hình thành nhiều hình thức SO' hữu

các thành phần kinh tê phát triển Kinh tế nhà nước với kinh tế tập thê ngày trở thành táng vững cua kinh tê quốc dãn Kinh tê tư nhãn có vai trị quan trọng, động lực cua kinh t é " [5- tr.83]

Văn kiện Đại hội xác định rõ : doanh nghiệp cổ phần hình thức tổ chức kinh tê ngày phát triểnvà phổ biến, góp phần thúc đẩy xã hội hóa sản xuất kinh doanh sở hữu Với doanh nehiệp nhà nước, hoại độn° mõi trường cạnh tranh, công khai, minh bạch Doanh nghiệp nhà nước có tài sản, thực tự chủ, tự chịu trách nhiệm trôn thi trườn2 pháp luật Việc sáp xếp, đổi nâns cao hiệu hoạt độns doanh nshiệp nhà nước, trọng tâm cố phần hóa

Như vậy, sau 20 năm đổi sở kết hoạt đóns thực tiễn, vấn đề sở hữu - sở hình thành quan hệ lợi ích kinh tế Đãng ta giải đắn đạt kết quan trọng Giải đúns tìãn, hợp lý vấn đề sở hữu tạo động lực quan trona góp phán phát triển kinh tê Nén kinh tố vượt qua thời kỳ suy giảm, đạt tốc độ tăng trưởng cao phát triến lương đối toàn diện Tổng sản phẩm nước (GDP) năm sau cao năm trước, bình quân năm 20 -2 0 7.51% Đời sống nhân nhân bước cải thiện nâng cao

Như vậy, thực tiễn 20 năm đổi đất nước vừa qua cho thấy, Đảng, Nhà nước ta có chuyến biến bán quan niệm vấn đề lợi ích từ nhận thức đến thực tiễn khai thác sử dụng vai trò đỏng lực lợi ích Nhờ việc giải quvết đúne đắn hợp lý vấn đề lợi ích kinh tẽ chủng ta phát huy sức manh tổna lực tù' thành phần giai cấp táng lớp irons xã hội mục tiêu đổi mới, cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Chính sức manh động lực to lớn đóng vai trị định việc thực định hướnti phát triến kinh tế-xã hội cùa đấi nước ta giai đoan nay nhầm đạt mục tiêu đổi CƠHÍ1 nahiệp hóa đại hóa đấi nước.

* T h u nhập, đời sống điêu làm việc ngư ời lan động nhìn ch u n g cịn thấp có n h iêu điểm bất cập

Một điều phủ nhận thời kỳ đổi đặc biệt năm gần thu nhập, đời sống điểu kiện làm việc nsười lao động nước ta nói chung cơng nhân, nồng dân trí thức nói riêns thiện nâng cao nhiều so với trước Tuy nhiên, lợi ích phận cơns nhân, nơng dân trí thức hưởng chưa tương xứng với thành tựu cơng nghiệp đổi với đóng góp họ

- Giai cấp cơng nhún, dã trình bày ờ phán trên, họ lù lire lượníi đỏng đảo, chiếm /3 lực lượne lao động xã hội hàng năm làm khối lượnc

sản phẩm chiếm 1/2 GDP đóng góp trcn 9r ngân sách nhà nước Mặc dù vậy, đa số cơng nhân nước ta gặp nhiều khó khăn đời sốnc vật chất tinh thần

Ngồi lương ra, hầu nhu' cơne nhân khơng có khoản phúc lợi khác đáng kể Thu nhập không đảm bảo tái sản xuất sức lao clộns Hâu hết tỉnh, thành phố lớn khu công nghiệp táp truna nước ta chưa xây dưng nhà lưu trú cho cơng nhân Những nơi có bố trí chỗ cho cơng nhân chật chội, tạm bợ Cả nước có 131 khu cổng nghiệp, khu chế xuất với 900 nghìn cơne nhân, có % số cơng nhân th nhà doanh nghiệp xây dựng Đời sốna văn hóa tinh thần cho cốns nhân không châm lo dịch vụ y tế khône đảm bảo

Theo số liệu đồn kiểm tra liên nầnh cua thành phố Hà Nội cuối nam 0 đa tiên hành kiêm tra 24 đơn vị thực chê độ sách người lao động cho thấy, 14/24 doanh nghiệp khổns đãng ký thoa ước lao động tập thể với Sở Lao động - Thương binh xã hội địa phươns: 14/24 doanh nghiệp chưa xây dưng thang, bảng lương (cá biệt có Lâm trườns Sóc Sơn áp dụng mức lương tối thiểu 180 nghìn đổng/tháng): 18/24 doanh nghiệp nợ đọng bảo hiểm xã hội từ 6-18 tháng với tổng số tiền 6.8 tỳ đổne Nsồi cịn nhiều sai phạm giao kết hợp lao động như: giao kết không đúna loại hợp theo quy định, sai phạm nội dunc hơp đổno thâm quyền íiiao kẽt họp đồng lao độ n g [47],

Tinh trạng vi phạm quyền lợi ích hợp pháp, đánsĩ cua cơne nhân diễn phổ biến doanh nghiệp có vốn đáu tư nước ngồi Theo Ong Nguyền Tiến Dĩnh - Chủ í ịch Liên đồn Lao độn a Thành phố Hà Nội: “ Hầu hết doanh nghiệp nước Đài Loan Hàn Quốc Nhật có vi phạm quyền lợi người lao động Điổu dáng nói, riêng doanh nghiệp Nhật Bản lại đứng hàng thứ ba vé mức độ vi phạm” Các doanh nghiệp có tăng lương cho côns nhân iheo quy định, sonc khoản khác lại giảm nhũng khoản luật không quy định Trên thực tế thu nhập cơno nhân khơng thể tăng, có khơng đáng kể [4 J

hoàn tồn khơng đáng kể Nhưng khoản chi gọi “ xa xỉ' sinh hoat vãn hóa ít: % cổng nhãn khónơ dám xem phim, trốn rr công nhân không vào khu vui chơi, giải trí Chi có khống - r f xem truyền hình hay đọc bá o” Đó tình cảnh sần triệu công nhân, na ười lao động Thanh Phố Hồ Chí Minh [49],

Tình hình đời sơng, thu nhập điều kiện làm việc cóns nhãn dẫn đến đình cơng đane có nhữns diễn biến phức tạp Đến nay, nước xảy 1.370 vụ đình cơns Riẽns năm 2006 xảy 390 vụ từ đầu năm 0 đcn sần 70 vụ

- G iai cấp nôn dán. lực lượn a chiếm đông dao nhái irons lổ nu lực lượng lao động xã hội Trone hon năm đổi vừa qua đặc biệt vơi

nhũng tác động q trình cổng nghiệp hóa đại hóa nơns nahiệp nồng thơng, làm đời sống người nơng dân có đổi thay tích cực Tuy nhiên, đời sống người nơng dân nhìn chung vần thấp so sánh với mức sống chuna nước, thời có nhiều vấn đổ liên quan đốn lợi ích kinh tế thiếi thán họ chưa đảm hảo Những vấn đổ chí) thấy rõ điều đó:

Một là, mức sống người lao động khu vực nông thôn so với thành thị chênh lệch Đến năm 0 thu nhập bình quân/tháng người lao độna thành thị sấp % so với thu nhập người lao động nông thôn

H là, trona nước có thứ hạng cao xuất khấu nông san giới, sons sản xuất chủ yếu tình trạng manh mún phán tán nơng hộ với quy mồ nhỏ so na ười hưởng lợi từ xuất kháu đem lại nông dân

thông qua loại phí chiếm khoảng 10% thu nhập bình quán cua hộ nshèo khoảng 5% thu nhập bình qn tồn thê hơ dãn Irons nước

Bổn là, cấu nông nghiệp GDP siảm mạnh từ khoáns rc trons năm 1990, xuống 20 % lực lượng lao độnc tập truna tronc nông nghiệp chiêm gần 70 % điều phản ánh thực trạng nãns suấi lao động nồng nghiệp thấp Theo thống ké năm 2005 nãng suất lao động nông nghiệp tăng 3,7%: nám 0 giảm xuốna 2.64%

Năm là, q trình cơng nghiệp hóa đỏ thị hóa nsày đẩy mạnh việc thu hổi đất chun đổi mục đích sử cỉụnsi từ đãì nơng Híihiộp sane đâì xây dựng, đất chuycn dùng cho phát Iricn cấc khu cịnỉỉ nshiệp khu thị đường sá giao thơng cơng trình quốc gia khác tất vếu Ọ trình dẫn đến diện tích đất dùng cho sản xuất, kinh doanh người nông dân ngàv bị thu hẹp, họ phải thay đổi chỗ điều kiện sinh sống “ Theo khản sát Bộ Lao động - Thương binh xã hội, trung bình hộ nóng dãn nơi thu hồi đâì cỗ 1.5 lao động rơi vào lình trạng khơng cỏ việc làm đất nồng nshiệp bị Ihu hổi có lới 13 lao độns: mâì việc làm irong nóng nghiệp Với tổng số ]57ha đất chuyến giai đoạn 0 - 0 ó' nước ta có tới 20 ỉ vạn lao động nơng nghiệp phải chuyển đổi nghé nshiệp số nhiều người chưa có việc làm rơi vào tinh trạng that nghiệp toàn phẩn” [50-tr.50]

Nhà nước ta ban hành nhiều sách để giải vấn đề bổi Ihườns tái định cư bảo đảm việc làm thu nhập đời sổng người nơng dân có đất bị thu hổi Song, phần sách chưa phù hop mặt khác nhiều địa phương trone thực đén bù tái định cư đào tạo giải việc làm cho neười nông dân chưa kịp thời thoa đáng nén đời sổng cua ncười nón2 dân cặp nhiều khó khăn, nhiéu vân dề xã hội xúc sinh khu vực nôn2 thôn.

nông thôn, đậc biệt vùng sáu vùng xa nhiều thiếu thốn, sờ hạ tầne yếu kém, đời sống giáo viên cịn nhiều khó khăn chất lượnc siáo dục cùa khu vực nhiều bất cập Nhiều làng, xã chưa có sơ y tế Khu vực sơng Cửu Long, có nơi tỉnh có bệnh viện đa khoa nhất, sở vật chất, trang thiết bị dụng cụ y tế thiếu thốn

Thực tê cho thấy ràng, “trong đất nước có nhữns chuyển biến mặt, đời sống tầng lớp nhân dãn cải thiện đáng kẽ nơng dân người thụ hưởng thành nhất, họ 112ười “ đứng lề phát triển” [51] Số liệu điều tra UNDP cho thấy, nhóm % người giàu nhấi Việi Nam hưởna tới rf lợi ích từ an sinh xã hội Nhà nước; khi, nhóm 0r/c naúi nghèo nhấl nhận % lợi ích từ nguồn [52]

- Đội ngũ trí thức:

vấn để tiền lương lại thể rõ sư bấi cáp Nếu chi dưa vào lươn” đối VỚI kỹ sư, cử nhân trường họ k h ỏ n s đu s òns sinh hoat

Vì mức lương khơng đảm bảo sống, phận khống nhị trí thức phải xoay xở cách, đáng chí chưa chính đáns dể tãna thu nhập, khơng có điều kiện tập truns vào công tác chuyên môn vào nghiên cứu học tập nâng cao trình độ chun mơn Cũng mà chưa thật tâm huyêt với nghề nghiệp, trình độ chuyên môn bị xuống cấp, đạo đức nshề nghiệp bị sói mịn

Nếu sống dựa vào lương dối với kỹ sư cừ nhân trườn", lương không đủ sống sinh hoạt Nhu' thố ihì có thố độníi viên tinh thán nghiên cún khoa học, sáng tạo ứng dunc khoa học c ỏ n nahệ vào sống Với chế độ lương phụ cấp nghề nghiệp chi số nhà khoa học có trình độ cao, có đề tài nahiên cứu, có điều kiên hợp tác với nước ngồi số trí thức ngành kinh tế làm ăn có hiệu đảm bảo mức sống bình thườnc giả

Vì ch ế độ đãi rmộ chưa tương xứn° với lài cổng hiến mà nhiều nhà khoa học giỏi từ bỏ hoạt độns khoa học cỏns nghệ đổ chuyển sang làm kinh doanh nsoài nước để kiếm sốnc làm eiàu Đây mát lớn khoa học Việt Nam năm qua, tương lai lâu dài nữa, mà tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tùng bước tiếp cận với kinh tế tri thức Theo cơng trình nghiên cứu trí thức Giáo sư Phạm Tất Dons # người đươc hỏi cho ràng họ khổne hài lịng với mức lương có Theo họ tình trang chảy máu chất xám khỏi đơn vị khoa học-công nghệ trước hết bắt nguồn từ nguyên nhãn tiền lươnc đo quan trả bâì hợp lý tháp

* N h ữ n g thiếu sót việc giải vấn đế sờ hint

Hơn hai mươi mươi nãm đổi vừa qua vấn đề sở hữu nước ta có thay đổi quan trọng theo hướng có lợi cho phát triển sản xuất Đảng, Nhà nước ta khôi phục phát triển Ihành phần kinh tế dựa hình thức sở hữu toàn dân, tập thể tư nhàn Trên sờ ba hình thức sờ hữu thực quán sách kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa, người tự kinh doanh theo pháp luật, dược bảo hộ quyền sở hữu thu nhập hợp pháp Điều góp phần làm cho kinh tế nước ta năm đổi vừa qua có hước chuyển hiến ban tốc độ lãna trưởng cao liên tục

những nguyên nhân chủ quan” “Tư Đảng mót số lĩnh vực chăm đơi Một sơ vấn đề tầm quan điểm, chủ trương lớn chưa làm rõ nên chưa đạt thống cao nhặn thức thiếu dứt khoát tron2 hoạch định sách, đạo điều hành, vấn đề: sở hữu thành phần kinh tế; cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; xây dưne kinh tế độc lập tự chù hội nhập kinh tế quốc t ế ; ” [5-tr.65]

Hiện nay, vấn đề sở hữu điểm bất cập cần giải quyết, như: Các tư liệu sản xuất chủ yếu xã hội tập trung nhiều irons doanh nghiệp đơn vị kinh lố thuộc thành phần kinh tố nhà nước với hình thức sớ hữu loàn dân Tuy rằng, kinh tế nhà nước eiữ vai trò chủ đạo lực lirợns vật chất quan trọng để nhà nước định hướng điều ticì kinh tố song chừng mực định có nhiều doanh nghiệp nhà nước không gán người lao động với quyền sở hữu họ tư liệu sản xuất, dẫn đến làm ăn hiệu quả, thua lỗ Mộl số thành phần kinh tế khác, như: kinh tế tư nhãn, kinh tẽ tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu lu' nước ngồi tạo điểu kiện phát triển tư liệu sản xuất tay họ chưa đáp ứntĩ dược sản xuất họ

Hình thức sở hữu tồn dân (đúng hình thức sở hữu nhà nước) ỏ xí nghiệp quốc doanh chưa phân biệt rõ ràng vai trò người sở hữu nhà nước VỚI chủ thể sử dụne g iá m đố c tập thể cán cô ng nhân viên dối với tư liệu sản xuất, nên chưa quy trách nhiệm sản xuất chưa gán lợi ích kinh tế với nsuoi chủ sử dụng tư liệu sản xuất

Hộ nông dân đans bước trở thành đơn vị kinh tế tư chu Hiện phát sinh vấn đề ruộng đất thuôc quyền sở hữu nhà nước nôns dân nhà nước giao quyền sử duns, song yêu cầu thu hói đất để phục vụ cơng nghiệp hóa thị hóa nên diện tích đát dành cho sản xuất người nông dân nsàv càníỉ bi thu hẹp Na ười nơng dán gặp nhiêu khó khăn trong sán xuất đời sịn 11.

Phân phối thu nhập vấn đề rộna lớn phức tạp chúns tói tập trung xem xét điểm bất cập hạn chế vấn đề phán phối thu nhập nước ta thơng qua việc phân tích đánh eiá nhữns hạn chế bất cập sơ sách như: sách tiền lươns sách thuế, sách xã hội, sách việc làm sách xóa đói giảm nghco s c h cứu trợ x ã hội

+ Vẻ sách tiền lương, yêu cầu đặt tiền lương tối thiểu tái sản xuất sức lao động phần tích lũy để tái sản xuất mở rộna sức lao động Nhưng trcn ihực tế thời gian qua nước la mức lươnc tối thiểu đật thấp, khơng đủ chi phí cho nhu cầu thiết yếu người lao độn” Mặc dù Nhà nước quan tâm điều chỉnh lương lối thiểu, nhiên tốc độ điều chỉnh cịn chậm Trong tốc độ trượt giá lạm phát tăng nhanh lại làm cho sách sách tiền lương thêm bất cập Thực tế cho thấy, từ nhân viên bình thường đến cán trung cao cấp người có thổ sống lưong

+ V ề sách thuế, hệ thống sách thuế chưa có điổu tiết thu nhập tầng lớp dân cư xã hội Hệ thống sách th' cịn điểm chưa bao qi hết để thất thoát nsuổn thu làm hạn chế nguồn ngân sách Nhà nước Việc bảo hộ qua sách thuê' tràn lan, cào bans, thiên lợi ích nhũng lập đồn lién doanh có vốn đầu tư nước ngồi, chưa trọng bảo vệ lợi ích kinh tế na ười tiẻu dùng nước

+ V é mội s ố sách x ã hội. thứ nhất: vấn để giải việc làm nhiều hạn chế Tỷ lệ thất nghiệp thành thị thiếu việc làm nông thôn cao Các sách chưa đủ mạnh để khuyến khíc đầu tư khai thác, huy động nguồn lực để thúc đẩy tăna trưởng kinh tế tạo việc làm đặc biệt khu vực nông nshiệp none thôn

khăn ; nhiều vùng dân tộc thiểu số có tỷ ]ệ hộ nghèo so với bình qn nước Một sơ sách trợ giúp người nghèo, hộ nshèo vùns nchòo chưa tổ chức thực tốt Khoảng cách chênh lệch thu nhập, mức sốna tầng lớp nhân dân, vùng có xu hướne dỗns Nhu cẩu vé việc làm thành thị nông thôn chưa đáp ứng tốt

Thứ ba : Bảo hiểm nhằm đảm bảo đời sống cho người lao động Sons, gần khu vực quốc doanh lao động lăng nhanh, nhiên trona số bảo hiểm Các khoản trợ cấp xã hội đối tượng lao động có hồn cảnh khó khăn, eặp thicn tai rủi ro cịn khó khăn vé ỉiíiuồn dư phịng Vì khoản chi trơ cấp chưa đảm hảo đáy đù kịp thời

2.2 Nhũng vấn để đăt việc kết hợp lọi ích kinh tế giũa giai cấp, tầng lớp xã hội ỏ nước ta

2.2.1 G iải quyếl hợp lý vân đê s hữu - sở việc kết hợp hài liòa lợi ích kinh tếqiữ cúc t>iai cấp, lầniỉ lóp xã hội.

Nhu' trình bày, vấn để sở hữu có liên quan chặt chẽ với quan hệ lợi ích người lao động Chính khơng giải vấn đổ đóng lực lợi ích kinh tế quan hộ sở hữu

dân c c nước g iớ i ” [9-tr.68] Với mục tiêu xác định hình thức sở hữu đảm bảo mục tiêu ta thực

Trong điều kiện chủ nghĩa xã hội tư liệu sản xuất thuộc điều quan trọng, điều quan trọng thu nhập quốc dán thuộc Do vậy, Nhà nước cần nắm số' tư liệu sản xuất chu yếu đù Cịn lại, cho phép cơng dân thành phẩn kinh tế khác quyền sử dụnc để sản xuất kinh doanh có nghĩa vụ đóne eóp đầy đủ cho nhà nước Mặt khác, hình thức sở hữu phụ thuộc vào ycu cầu phát triển lực lượna sản xuất, phán công lao độne sắn liền với lợi ích ne ười lao độn” Hình thức sớ hữu phải phù hợp với lực lượng sản xuất, không thổ áp đặt chủ quan Phải kết hợp lợi ích người lao động, nhằm tạo độns lực phát triển sản xuất, đưa lại lợi ích đáng cho người lao động Trong điều kiên kinh tế - xã hội ta nay, nhà nước cần kiện toàn hệ thống luật pháp văn ban luật chặt chẽ đảm bảo quyền sở hữu cho tất chủ sở hữu bao gồm quyền : sử dụng, định đoạt quyền hướng tới lơi ích Trong đặc biệt quan trọng quyền hướng tới lợi ích khơng chủ sở hữu lại khơng nhằm mục đích hướng tói lợi ích kinh tế Nếu đưa nhiều hình thức sớ hữu mà khơng nhằm mục đích đưa lại lợi ích kinh tế cho chủ sứ hữu phân loại sở hữu trở thành vô nghĩa

Trons chế độ sở hũu phát triển khổng thể có tách rời quyền sở hĩai pháp lý quyền sở hữu thực tế Các quyền phải thống với môt sở hữu cu thể tạo nên chủ sờ hữu đáy đu Do Nhà nước cầnỉ r • * khẩn trương xóa bỏ chủ sở hữu hình thức thành phần kinh tế tạo cho người lao độns có sở hữu sử dụng cách dầy đủ hợp pháp

thuế theo pháp luật Trong thời gian qua việc sáp xếp cỏ phán hỏa doanh nghiệp nhà nước đạt nhiều thành tựu sons chù yếu thu gọn đầu mối mặt sơ' lượng Cơ cấu chất lương cịn nhiều tổn tai " Xàm 2000 có % doanh nghiệp hoạt động thưc có hiệu cịn lại 31 Cc chưa có hiệu quả, lãi, lỗ % liên tục thua lỗ ; sô doanh nghiệp chiêm tới ,8 % , tron có 18,2% vốn từ tỷ trở xuống (chủ yếu địa phươns quản lý) Hầu hết doanh nghiệp thua lỗ, không hiệu vốn nhỏ nói dans hoạt động lĩnh vực mà Nhà nước khỏna thiết phái chi phối ”[9- tr.147,148]

Mặt khác, phát triển mạnh kinh lế hộ kinh doanh lự chủ Nhà nước quản lý đất đai, đồng ruộng theo hiến pháp Nhà nước hán cho nôn ti dân thuê dất đai Irong thời hạn định để họ ổn định sản xuất Trons thời hạn đó, Nhà nước bảo đảm cho nơng dân có quyền chuyển nhượng, thừa kế hợp pháp tư liệu sản xuất mà ho sử dụng

Ngoài ra, vấn đồ thực tố cộm đanc đật Nhà nước cán íiiíii đắn, phù hợp việc thu hổi ruộng đất nơnu dân Đó thực cổng nghiệp hóa, thị hóa tất yếu phải thực thu hồi đất Q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa càn2 đẩy mạnh diện tích đất sản xuất đất nông dân ngày thu hep Trong sách thu hổi, chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng n°hiệp Nhà nước nhiều bất hơp lý giá tiền đền bù, giải vấn đề hậu thu hồi đất làm cho sản xuất dời sống người nôns bị ảnh hưởng

Như vây, nhữne vấn đề sở hữu nên không giai quì phù hợp khơng tạo độne lực lọi ích kinh tẻ cho người lao động chu thể sản xuất kinh doanh hoạt động có hiệu phát triển kinh tẽ - xã hội

Trong việc kết hợp lợi ích kinh tê siai cấp táns lớp xã hội vân đê quan trọng đặt cần phải khấc phục khuvnh hướnsi hình quán nghĩa nhăm đảm bảo công xã hội vấn để phân phôi

Công băng xã hội hiểu theo nghĩa chuns nhất, nsans bans trong mối quan hệ người với người, dưa nguvên tấc thốn2 siữa nghĩa vụ quyền lợi, cống hiến hường thu Do đó, khơna nên nhắm hiểu cơng bàng với bình qn chủ nghĩa Cóng băng khơns có nghĩa cào bàng người làm nhiều lại hưởng thu đánh người làm Nếu cũna hưởng hồn cảnh thành tích hình qn chủ nghĩa chưa cơng bans, bình đáne, Cách nhìn nhận cĩai vấn đề công bằns xã hội phán phối nhàm khuyến khích người đóng góp nhiều cho xã hội, tức tạo nên dộng lực thúc đáy sư phát triển xã hội

Cổng xã hội vấn đổ quan hệ lợi ích, lấy tăng trườn2 kinh lố làm tiền đề hệ trực tiếp tăng trướníỉ kinh tố Tãníi trưởng kinh tế tác động đến việc phân phối lợi ích thơng qua nhũng kháu trung gian ; đó, trước hết phải ke đến chế kinh tế sách xã hội cua nhà nước Thị trường p phần thực cơng xã hội theo cách thức riêng nó, cụ thể cách phân phối lợi nhuận theo quy luật thị trường Theo người có đóne góp nhiều hườn2 lợi nhiéu giỏi thắng thua nhờ vậy, tạo đông lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

khuyết sức khoẻ, lực, trí tuệ cịn nhiều khu vực dán cư vùng nông thốn, vùng sâu, vùng xa kinh tê hàng hoá chưa phát triển mà phân phối cua thị trường không đến Trong điều kiên nhu điều tiết cua Nhà nước can thiệp cần thiết, bảo đảm cho tất na ười hườna thụ tương xứng với cống hiến họ cho xã hỏi nhiều lĩnh vực mà thị trường khơng làm Vì vậy, để khắc phục khuynh hướng bình quán chủ nghĩa, đảm bảo công xã hội phân phối, cần thiết phải tãns cường vai trò điều tiết nhà nước Đây ]à biện pháp quan trọns cần đáy mạnh

2.2 K h ắ c p h ụ c khuynh h n g cự c đoan chủ nghĩa tro Mị kết hợp lọi ích kinh t ế g iữ a giai cấp, tang lớp x ã hội

Kết hợp lợi ích kinh tế giũa giai cấp tầns lớp trons xã hội can đảm bảo hài hòa, để tránh khuynh hướng cực đoan chủ nghĩa, việc trọng đề cao lợi ích kinh tế giai cấp tầng lớp mà coi nhẹ lợi ích kinh tố nhũng đối tượng khác trona xã hội

Trong hoàn cảnh, thời điểm lịch sừ cu thể đất nước có the cần thiết phải dành nhiều ưu liên, quan tâm thực lợi ích giai cấp, tầng lớp hay nhóm xã hội cụ thể mục tiêu cấp bách đặt Tuy nhiên, khồns mà việc quan tám ưu tiên thực lợi ích giai cấp, tầng lớp nhóm xã hội cu thể mà lại làm ảnh hưởng đến lợi ích cua đối tượng khác xã hội Trong việc giải mối quan hệ lợi ích kinh tế có nguyên tác bất di bất dịch đảm bảo lợi ích chủ thể xã hội có độne lực mạnh mẽ lao động, san xuất kinh doanh, họ vừa làm giàu cho thời góp phẩn làm giàu cho xã hội Nếu độne lực riêng chu thê xã hội phát huy mạnh mẽ trở thành tons độne lực toàn xã hội thực mục tiêu chung

câp tâng lớp, nhóm xa hội khác Cơno đơi ỡ nưó'c ta irons thời gian qua làm tăng mức sôns hâu hết Ìa đình, nhưna với thực trạng số hộ giầu nông thôn ước chừng 12-2 0% số hộ nehèo ước chừng 10- % , sơ cịn lại đủ ăn rõ rảna đa số nône dân ta thuộc diện nghèo đói dủ ăn (hơn % dân sơ nước sốna nôns thôn) Đù ăn nehĩa đời sơng kinh tê gia đình cũns cịn bấp bênh, chưa có tích lũy, cần rủi ro nhỏ £Ìa đình đủ ăn sè rơi rmay xuốns nghèo đói Vỉ lợi ích kinh tế đane đóns vai trò quan trọna nhát, lẽ nhu cầu tồn lối thiểu đaim nhữna nhu cầu cấp bách cùa cá nhân, môi aiai cấp tầng lớp cũrm cua ca xã hội

Do đó, lợi ích kinh tế cá nhân, eiai cấp Ìầne lớp trona xã hội dang trờ thành dộna lực mạnh mẽ nhât thúc noười hoạt độne Sự hoạt độns cá nhân, aia đinh mục đích cụ the nhanh chóna khỏi nahèo khơ cua hán thân mình, sone cũna tạo nên nhữno xu hướne vận dộna xà hội Rõ rànc Ironti uiai đoạn mục đích cá nhân, giai cấp, tầng lứp xã hội cũnsi phù hợp với mục dích chune, đất nước Nahĩa hoạt động tập trung nhàm dưa đát nước khỏi tình trạne nghèo nàn lạc hậu dê thực mục tiêu dân eiàu, nước mạnh, xã hội côns bàng, dán vãn minh

cơ câu lao động theo hướng phát triển nâng cao tý irons cổne nshiệp dịch vụ GDP ; đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đỏ thị hóa Nhờ đó, phát triển kinh tê - xã hội cao đưa đất nước phát triển nhanh Như vậy, lợi ích kinh tế chung cùa xã hội thực Về phía na ười nơng dân bị thu hồi đất, q trình thu hồi đất có ảnh hưởng mạnh mẽ đến lợi ích kinh tế họ, thiếu đất người nơne dân khơne có tư liệu sản xuất chủ yếu Họ khõng khơng ruộng đê sản xuất, phái di chuyển đến nơi mới, đời sống bị xáo trộn Nếu không đảm bảo việc làm thu nhập thường xuyên ổn định người nơns dán bị Ihu hổi đất lâm vào hồn cảnh khó khăn Lợi ích kinh tế họ khổne đảm bào Đối với đơn vị thu hồi đất, họ mua lại quyền sử dụng đất người nóna dán nén có đất để xây dựng phát triển khu công nghiệp, khu dô thị phát triển sản xuất kinh doanh đcm lại lợi nhuận Do đó, lợi ích kinh tế đơn vị thu hổi đất tăng lên Việc giải mối quan hệ lợi ích kinh tế chủ lợi ích kinh tế thời gian qua nhiều nơi đảm bảo phù hợp hùi hịa Người nơng dán có việc làm có thu nhập ổn định, có đời sons đảm bảo trước, chí sung túc trước bị thu hồi đất Bới việc thu hồi đấl phuc vụ lợi ích xã hội, lợi ích doanh nghiệp diễn thuận lợi khẩn trương Tuy nhiên, cũns cịn có nhiều nơi, trình thu hồi đất gặp phái nhữne khó khăn chậm trễ gặp phải sư bất bình, phản kháng người nơn° dân Căn ngun vấn đề chỗ người dân khơng giai thỏa đáng lợi ích kinh t ế : giá tiền đền bù đất thấp, bố trí tái định cư khống hợp lý,

các doanh nghiệp việc đảm bảo quyền lợi cua cỏns nhãn, người lao độno Bởi vậy, thực tê công nhản nsười lao độne irons nhiều doanh nghiệp không đảm bảo thu nhập, tiền lươna thấp, bảo xã hội khơng có, điều kiện làm việc khơng đảm bảo an tồn Đây cũns ncun nhãn tượng cống nhân đình cơng ngày nhiều nước ta nav Suy cho cùng, vấn đề bất ổn bắt nsuổn từ việc giải mối quan hệ lợi ích kinh tế chưa phù hợp doanh nghiệp côns nhân, neười lao động

Đối với đội ngũ trí thức, họ nmrời có liém nănsi trí tuệ - “ chất x m ” Ngày nay, trí luệ - “ chất x m ” có vai trò quan trọng quvết định phát triển xã hội, quyc't định canh tranh "ai ihắna ai",đặc biệt xác định mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa cắn với kinh tế tri thức biện pháp quan trọns để đẩy nhanh tốc đô phái triến kinh tế-xã hội Song, nhìn chung thực tế tiền lương đội ngũ trí thức chưa phản ánh giá trị lao động trí óc Lao độn<1 trí ốc bội số cùa lao đọnsi giản đơn, song nước ta có thực tế vỗ lý : Lao động trí óc có có ihu nhập thấp lao động giản đơn Chính sách đãi ngộ, thu nháp, điéu kiện làm việc chưa thật thỏa đáng trí thức Đáy nguyên nhân cùa lình trạng “ chảy máu chất x m ” đáng báo động irong xã hội ta hiên

CHƯƠNG 3

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẢM BÀO K ẾT HỢP

HÀI HOẢ LƠI ÍCH KINH T Ế GIỮA CÁC GIAI CẤP TẦNG LỚP XÃ HỎI

Ở N Ư Ớ C T A H IỆ N N A Y

3.1 N â n g cao nh ận thức toàn x ã hội vè tầm quan trọng viẻc két hợp hài hồ lợi ích kinh té

Kêt hợp hài hịa ]ợi ích kinh tế giũa giai cấp, tầng lớp xã hội việc đảm bảo để thực hiên lợi ích kinh tế giai cấp tầna lớp xã hội không gây ức chế hay triệt ticu lợi ích kinh tế giai cáp tầng lớp xã hội khác Nếu kết hợp hài hịa lợi ích kinh tế giai cấp tầna lớp xã hội tạo ncn động lực manh mẽ thúc đáy hoạt động thành viên xã hôi irong thưc mục tiêu chung Nhưng lợi ích kinh tế giai cấp, tầng lớp xã hội thán không tự thực kết hợp mà địi hỏi phải tổ chức, hoạt độns có hiệu máy quản lý kinh tế - xã hội nhũng người lao động

Trong nguyên nhãn làm nên trì trệ, khủng hoang kinh tê' - xã hội nhữns năm trước đổi mới, trước hết phải nhãn thức thiếu khách quan, đắn vé cấu lợi ích, vai trị vị trí nhũng lợi ích kinh tế vấn đề kết hợp hài hịa lợi ích kinh tế giai tầng trone xã hội Từ nhận thức hạn chế dẫn tới trì trộ thực tiễn tổ chức điều hành, quản lý kinh tế Nhà nước Việc trì lâu kinh tế kế hoạch hóa tập truna chế độ hành bao cấp chế độ phân phối bình quân làm thui chột, triệt tiêu độn2 lực phát triển sản xuất minh chứng rõ thiếu khách quan nhận thức vấn đề độn° lực lợi ích kinh tế Nhà nước trước thời kỳ đổi

tư kinh tế, nhận thức giải quan hệ lợi ích kinh tế sóp phần dem lại nhũng thành tựu to lớn nghiệp đổi

Những năm gần đây, xung quanh việc aiải mối quan hệ lợi ích kinh tê giai cấp tầng lớp xã hội nảy sinh nhiểu bất cập bộc lộ nhữnn dấu hiệu bất ổn khơng kết hợp mõt cách hài hịa ảnh hưởns tiêu cực tới việc phát huy vai trò động lực lợi ích kinh tế phát triển xã hội

Bởi vậy, vấn đề đặt phải nảno cao nhận thức toàn xã hỏi vé vai trị động lực kêt hợp lợi ích kinh tê giai cấp tầng lớp xã hội xâv dựng đất nước Trước hêt phải nâns cao nhận thức Iron2 đội ncĩí cán lãnh đạo quản lý máy quản lý Nhà nước cấp từ Trune ươníi đến sở Bởi đội ngũ hoạch định chủ trương, sách trực liếp quản lý điều hành việc kết họp lợi ích kinh tế Tiếp đó, tầng lớp nhân dân họ chủ thể lợi ích kinh tế xã hội cần có hiểu biết đầy đủ vai trị động lực kc't hợp lợi ích kinh tơ' đê họ xác định trách nhiệm nghiệp chung

của Và điều kiện khách quan, quy luật khách quan nhau, kết đạt khác xa khả nãns trừu tượns hóa kha nãne suy nghĩ, khả vận dụng quy luật khách quan” [56-tr.339]

Khi nhận thức xã hội vấn đề kết hợp lợi ích kinh tế nãns cao việc tổ chức triển khai thực biên pháp nhàm đám bảo kết họp lợi ích kinh tế giai cấp, tầng lớp xã hội thuận lợi Thực tế cho thấy ràna chủ trương, sách mà khơng có sư định hướng tư tưởns triển khai thực khó khăn, chẳne khổng đem lại hiệu mà nhiều sảy hậu tiêu cực

Đ ổ nâng cao nhận thức xã hội VC tầm quan trọns vân đề kốt hợp lợi ích kinh lố giai cấp, tầng lớp xã hội theo chúns tối cán tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng tuyên truyền cho toàn Đàng, toàn dân lợi ích kinh tố nhũng vấn đề xun2 quanh Thấy vai Irị động lực kết hợp lợi ích kinh tố giai cáp tẩne lớp xã hội nghiệp đổi công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc lê Đảng, Nhà nước phải phát huy dân chủ động viên trí tuệ nàng lực nhân dân Thông qua phone trào quần chúna Đáng Nhà nước phai thực tự đổi nhận thức, tổ chức thực tiễn

Tuy nhiên, phải lưu ý điều rầns công tác giáo dục tuyên truyền nhầm nâng cao nhận thức xã hội tầm quan việc kết hơp lợi ích kinh tế cần tránh dẫn đến hiểu lầm, tuyệt đối hóa vai trị động lực kết hợp lợi ích kinh tế Từ vân đề lợi ích kinh tế mà xử lý đắn vấn đề cua nen kinh tế thị trườn2 định hướng xã hội chủ nghĩa Nhưng sử dụng thành cơng vai trị động lực lợi ích kinh tế đặt quan hệ gắn bó với lợi ích trị, lợi ích tinh thần

3.2 H o àn thiện ché độ, sách vé phán phoi

- Thứ nhút, cái tiến ch é lĩó ìiêtì lìít/ng vù thu nhập :

người lao động, việc bãi bỏ chẻ độ cune câp băns tem phiếu, chê độ phàn phối nhà Ở.V.V., vấn đề tiền lương thu nhập tổn thách thức lớn chưa có hướng giải Tiền lương (tiền cơng) thấp, chiếm ' í - 30% thu nhập người lao đông thành thị, 50%-60% nôns thôn, nén người lao động phải tìm kiếm phần thu nhâp khác để bù đắp Hậu qua dẫn đến tình trạng vừa khổng công phán phối, vừa làm cho hiệu suất cỏne tác cua cán bộ, công nhân viên chức giảm sút, thâm chí tiêu cực sách nhiẻu, anh hường tới chất lượng hoat động máy nhà nước hệ thốns nghiệp ne ười lao động khổng lập trung thưc cơng việc Tiền krone thu nhập khu vực bất hợp lý Lươns khu vực hành tháp khu vực lại Lương khu vực nghiệp bị hành hóa giá ca sức lao độníi hai khu vực mang tính dộc quycn nhà nước cao Lươns khu vực sàn xuất tuy bước đầu vận hành theo quy luật cung cầu chế Ihị trườn2 khác khu vực

Tiền lương thu nhập nhìn churm chưa minh bạch, cóng khai, khó kiểm sốt, từ việc hoạch dinh sách liền lươn í! cũne nguồn tiền lương gặp nhiều khó khàn

Ngun nhân tình trạng chúns la chưa có mót sách tiền lương dựa nsuyên tắc chế thị trườns Việc quan lý tiền lương theo tư cũ sách tién lương mans nặna tính áp đặt hao biện, bao cấp chí cịn lẫn lộn tiền lương, tiền cơng với cách sách trợ cấp xã hội Việc xử lý tiền lươns loay hoay công cụ thời kỳ kinh tế k ế hoạch hóa tập trung, hệ ihơ'ng thang bảng lương, định mức don giá tiền lương Nói cách khác Nhà nước coi tiền lương mót loại giá độc quyền sức lao động, mà khống để tiền lương hình thành theo quan hệ cuníi - cáu cịn Nhà nước tập trung vào việc điểu tiết giám sát thõng qua công cụ kinh tê thị trường

xuát Đ ê cai tiên c h ê độ tiên lương thu nháp, nav cần V s ố ván đề sau sau :

Mộỉ là, cân có thay đơi nhận thức vấn đề tiền lươns phái coi tiên lương giá trị sức lao động hình thành thị trường, nahĩa có quan hệ cung — cầu, có yếu tơ cạnh tranh, tiền lươns khơns sắn với chì sơ iiiá cả, mà gắn với thị trường sức lao động Nhà nước không cần khốns chế tiền lương tối đa mà điều tiết thuê thu nhập, cần quy định tiền lương tối thiểu

H là, phải gắn cải liến tiền lươnc với việc hình thành phát Irién loai thị trường lành mạnh Trên thực 1C đanc lổn vấn đổ hất hợp lý ciữa yc cầu cải liến chế độ ticn lương với nhu cầu tiêu dùng nhữntĩ n tỉ ười làm công ăn lương Đặc biệt thị trườnE hoạt động khơng bình thườn2 chịu tác động đầu tách khỏi mức ihu nhập trune bình xã hội Chẳng hạn, trước tình hình giá thị trường giá nhà hay loại mặt hàng tiêu dùne đắt ô tổ vượt xa khả đáp ứng ché' độ tiền lương

lương vân có nguổn thu nhập bổ sung gấp 2-3 lấn để đáp ứns nhu cầu chi tiêu Các phần đa dạng, phân tán chủ yếu hình thành từ trình phân phối lại GDP kinh tế Vậy thì, xét đến phẩn cải cách tiền lương, phải xét tren quan điểm phân phối GDP không phân phối noãn sách nhà nước Với tư trên, giải vấn đề tiền lương khu vực hành nghiệp sau : khu vực hành chính, ngân sách nhà nước đảm bảo tồn chi phí tiền lương mức cao thu nhập bình quân xã hội tãng theo nguyên tắc tốc độ tăne tiền lương không vượt tốc độ tăng trưởng kinh t ế ; irons khu vực nghiệp cần có tham ilia xã hội đề Nhà nước tạo nguồn đảm báo tiền lương”[55-tr.293,294]

Khu vực doanh nghiệp, tiền lương hộ phận cua chi phí sản xuất, tiền lương tăng, lợi nhuận giảm naược lại Giải pháp để xử lý mâu thuẫn tăng suất lao động, nâng cao hiệu sản xuất, dó tạo nguồn để vừa tăna lợi nhuận, vừa tăng tiền lương [f)5-tr.293]

Bổn /ờ, Có chế đảm bảo tiền lương lăng chậm tốc độ tăng núng suất lao dộn° “Quỹ lương giới hạn tron° phạm vi sản xuất, khỏns vượt mức làm ra, khả thực Ngân sách nhà nước đáp ứng theo kha đặt vấn đề phải pháp hành thêm ticn siấy để tâng lương” [26-Ư.96]

Nâm là, cải tiến chế lương, thu nháp phải tính lới chênh lệch tương đối hợp lý lao động khoa học kỹ thuật, nghiệp vụ vói lao đơng giản đơn Đối với thợ bâc cao lao độna độns chất xám cần có chế trả lương thỏa đáng Có kích thích khả nãng lao động, sáng tạo người lao động

gấp bốn lần cóng chức trẻ có lực thật Đảy thực tế bất hơp lý

Thứ hai, Phán p h ố i thu nhập p h ả i lấy nguyên tắc phán plioi theo lao động chủ đ o, kết hợp với c c nguyên tắc phân ph oi khúc

Trong chủ nghĩa x ã hội, nguyên tắc phân phối theo lao độna giữ vai trò quan trọng Đối với nước ta nay, phân phối theo lao động đặc trưng chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hình thức thực mặt kinh tế c h ế độ cơng hữu Nếu xóa bỏ phân phối theo lao động, quyền hình đẳng người lao độnii tư liệu sản xuất thuộc ch ế dộ cơng hữu trở thành vơ nghĩa, tính định hướne xã hội chủ nchĩa nồn kinh tế nước ta

Tuy nhiên, với điều kiện kinh tế — xã hội nước ta thiếu nhiều c sở khách quan để thực nguyên tắc phân phối theo lao động Nguyên tắc phân phối theo lao độne : “Làm theo lực, hưởng theo lao độ n g” Đổ có thổ thực nguyên tắc phán phối cán phải có tiền đề đinh: moi người phải làm việc theo “năna lực m ình ”, không bị nhũng điều kiện khách quan ràng buộc Hơn hộ máy phân cơng lao động xã hội chưa đủ phát triển hoàn thiện đế sử dụng đúns tài năng, hết tài năng, chí tình trạng thiếu việc làm vần cịn vấn đề phổ biến Nguyên tấc phân phối theo lao động “làm việc nhau, hưởng thụ nhu' nhau”, áp dung neav nsuyên tắc điều kiện bất hop lý Chả ns hạn, hai nsười cơng nhân có c ù n s nghề, bậc làm số lượng, chất lượng sản phẩm nhau, nhung họ làm việc hai xí nghiệp kinh doanh có hiệu khác điều bất họp lv Người công nhân làm việc hiệu phải nhận hưởng thụ cao có kích thích sản xuất

động mà cần áp dụng thêm nguyên tắc phân phối khác Bởi Đai hội đai biểu toàn quốc lần thứ I X , Đảng ta nêu quan điểm : “Kinh tế thị trườns định hướng xã hội chủ nghĩa thực phân phối chủ yếu theo kết lao độns hiệu kinh tê, thời phân phơi iheo mức đóns aóp vốn nsuổn lực khác vào sản xuất, kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội"[8-tr.88]

Phân phối theo lao động thực tron2 khu vực kinh tế dựa c h ế độ cơng hữu hình Ihức tiền lương Để thực nguyên tắc phân phối theo lao động, cần loại bỏ triệt để c h ế độ phân phổi bình quân, tiền lương phải phụ thuộc phải phụ thuộc vào hiệu sản xuất, kinh doanh doanh nchiệp doanh nghiệp có quyền định mức lương 11«ười vào nãns suất, chất lượng công việc người

Phân phối thơng qua phúc lợi xã hội neuyên tấc phân phối thê chất chủ nghĩa xã hội Sự phân phối có ý nghĩa quan trọnc việc thực cơng bàng xã hội nâng cao mức sống nhân dân đặc biệt người có thu nhập thấp : giảm chênh lệch vổ thu nhập giai cấp, tầng lớp irons xã hội

3 X áy d u n g ho àn thiéỉi c h ín h sách x ã hội

X â y dựng hồn thiện sách xã hội gồm vấn đề vé giải việc làm, xóa đói, giảm nghèo, hệ thống an sinh xã hội nhũng biện pháp quan trọng để cải thiện, nâns cao đời sống vật chất linh thần cúa người lao động, thời tiền đề quan trọng để dám bảo kết hợp lợi ích kinh tế aiai cấp tầne lóp xã hội

* T ập tiling nẹuồn lực tạo việc làm

Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X đặt tiêu : “Trons năm, tạo việc làm cho triệu lao động ; tỉ lệ thất nshiệp thành thị

5% vào năm ” [ - t r l ] Để thực mục tiêu cần siải hai vấn đề then chốt có tính chất định Đó tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững thực quán sách phát triển kinh tế thị trườns định hướng xã hội chủ nghĩa Bản thân tâng trưởng kinh tế bao hàm ý nghĩa xã hội sâu sắc tăng thêm việc làm, tăng ihêm thu nhập, tạo tiền đề vật chất cải thiện đời sống nhân dân Vì vậy, cần tập trung nguồn lực tăng cường đạo Trung ương nỗ lực ngành, địa phương thực thành công chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 0 - nhị' lạo thêm việc làm V iệ c thực quán sách phát triển kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều thành thành phần kinh tế eiải phóng sức sản xuất, động viên tối đa nguồn lực bên bên vào phái triển kinh tế, tạo việc làm, cải thiện nâng cao đời sống người lao độne

Để giải quyếl vấn đề việc làm, theo cần lập trung vào giải pháp chủ yếu sau :

- Thứ nhất, phát triển khu vực kinh tế tư nhàn Đây biện pháp quan trọng nhằm tạo thêm nhiều việc làm Bởi vì, tác động trình cải cách hành xếp lại doanh nghiệp nhà nước làm dư thừa lượng lớn lao độ n s ỏ' khu vực kinh tế nhà nước (năm 0 có khống 25 vạn lao đơng dư thừa cần bố trí việc làm) [ - t r 1] Khu vực kinh tế có vốn đẩu tư nước ngồi không thu húi hết số lượng lao động dư thừa Bởi có khu vực kinh tế tư nhân có tiềm việc tạo thêm việc làm

- Thứ ba, phát triển tồn diện kinh t ế nơng thón Chúns ta biết răns vẩn đề thất nghiệp, thiếu việc làm khu vực nông thôn nan giải nhấi đặc biệt ỉà nơi đất nông nghiệp bị chuyển đổi mục đích sử dụns thị hóa cơng nghiệp hóa Để giải qut việc ỉàm nông thổn cần tập truns sức đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nóng thơn, chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, trọng đào tạo nghề cho nồng dán Mặt khác, nôns thôn có tiềm phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, loại hình doanh nghiệp thích hợp giải nhiều việc làm chỗ Nhà nước cần tạo điều kiện thuận lợi để loại hình doanh nghiệp phát tricn

- Thứ tư, N hà nước ưu tiên dành vốn đầu tư huy độne vốn loàn xã hội để giải việc làm giảm tý lệ thất nghiệp, c n khai ihác sử duns hop lý nguồn vốn nước nước để giải vấn đề việc làm

* Thực tỏi chủ trương x ó a đói, íỊìảm n°lìẻo

Đói nghèo chù yếu tổn khu vực nône thôn vùng sáu, vùn2 xa Đói nghèo cản trở lớn việc đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tố, thực kết hợp lợi ích kinh tế Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Đảng la đặt tiêu giảm tỳ ]ệ hộ nghèo (theo chuẩn mới) xuống cịn 10-1 ì % vào năm (theo chuẩn tỉ lệ hộ nghèo năm 0 khoảng 2 % ) [9-tr 189] Để thực mục tiêu cần thực đồng bô giải pháp: Mộ t tạo mỏi trường kinh tế-xã hội, chế sách thuận lợi cho thành phần kinh tế, c ô n e dân quyền tự sản xuất, kinh doanh theo pháp luật Nhờ huy động tối đa nguồn lực vào phát triển kinh tế, tạo việc làm tăn thu nhập Hai là, phát triển toàn diện nông, lâm ngu nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa sắn với c n s nghiệp c h ế biến nông lâm thủv sản Chuyển dịch cấu kinh tế nốníi thơn theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa giảm đần tý irons nơng nshiệp tăns dẩn tỷ trọng tiểu thủ c ỏn s nehiệp công nghiệp chế biến và đích vu đưa nầnh n sh é vào nỏnc thốn Ba tân2 cườna hỗ trơ người■ • C o *— *

kiện cho người nghèo tiếp cận c c dịch vụ xã hội đặc biệt dịch vụ c y tế, giáo dục, k ế hoạch hóa gia đình Năm có sách khuyến khích mạnh cá c doanh nghiệp, trước hết doanh nghiệp nhỏ vừa, hộ giàu đầu tư vốn phát triển sản xuất nông thôn

* H oàn thiện h ệ thống an sinh x ã h ội

Vấn đề an sinh xã hội rộng lớn, bao nhiều nội dung, song quan bao gồm nội đung : vấn đề báo hiểm xã hội (gồm bảo hiểm y tế), vấn đề cứu trợ xã hội ưu đãi xã hội Hoàn thiện hệ thống an sinh xã phải tập trung hồn thiện sách bảo hiểm, ihực tốt sách cứu trợ ưu đãi xã hội

Thứ nhất, cún tập ti ling hồn thiện c c sách vê b ả o hiểm :

Mục tiêu sách bảo hiểm xã hội Đảng, Nhà nước ta chăm ỉo sức khỏe người lao động Để thực mục tiêu cần phải thiết lập hệ thống đồng đa dạng bảo hiểm xã hội

+ Trước tiên phải tạo nsay hành lang pháp lý cho hoạt bào hiểm xã hội Muốn cần khẩn trương xây dụng ban hành Luật bảo hiểm xã hỏi quy định rõ c h ế độ bảo hiểm xã hội phù hợp, khắc phục han chế bất cập bảo hiểm xã hội thời RÍan qua Chẳng hạn điều chỉnh nâng độ tuổi nghỉ hưu cán bộ, chuyên gia làm công tác nghiên cứu khoa học cán nữ làm c ô n s tác quản lý nghiên cứu khoa học Bới lẽ thực tế đa số cán bộ, chuyên gia đô tuổi nshỉ hưu theo quy định cùa bảo hiểm xã hội cịn đủ sức khỏe để cơng tác, cống hiến

bước hoàn thiện đưa bảo hiểm thất nghiẽp vào hệ thống bảo hiểm xã hội quốc

+ Nghiên cứu, xác định mức đóng góp thu hưởng cúa cá c chế độ bao hiểm xã hội cho phù hợp, để vừa đảm bảo lợi ích naười tham gia bảo hiểm, vừa đảm bảo an toàn quỹ bảo hiểm x ã hội

+ Mức đóng góp thụ hưởng bảo hiểm y tế cần có nghiên cứu cụ thể để xác định cho phù hợp Tránh tình irạng nay, bao hiểm y tế có phẩn chưa đảm bảo cho người bênh điều kiện chữa trị lốt Cần tiếp tục mở rộng đối tượng tham eia bảo hiểm V tế tiến tới thực bảo hicm y tế người dân cộng đồng Nhà nước cán dành khoản ngân sách để hỗ trợ học sinh, sinh viên, người già nhữne người nghèo vù ne sâu vùng xa tham gia hảo hiểm y tế

Thứ hai, thực tốt sách cứu trợ ưu đãi x ã hội

Thực hiên chủ trương Đảng tăng trưởng kinh tế đôi với tiến công xã hội Nhà nước ta thời gian qua xây dựng ban hành hệ thơng sách cứu trợ xã ưu đãi xã hội Về sách cứu trợ xã hội, gồm có: cứu trợ thường xuyên trẻ em mồ côi người già cô đơn không nơi nương tựa người tàn tật không nuôi dưỡng- Trong thời gian qua, nhìn chung cơng tác cứu trợ xã hội đạt nhiều kết tốt Để tăne thêm nguồn quỹ cún trợ xã hội việc Nhà nước tăng thêm từ nguồn ngân sách irons thời gian tới cần đẩy mạnh việc xã hội hóa cóng tác cứu trợ tăng cường hoạt đơng khun góp ủng hộ từ cộng đồng

3.4 T n g c n g ch ín h sách t h u ế n h ằ m đ iếu tiết thu nh ập

Thuê ]à cơng cụ có hiệu cao đê giải quvếl vấn đe điếu tiết thu nhập Bởi vậy, tăng cường sách thuế biện pháp quan trọng để đảm bảo cho việc kết hợp hài hịa lợi ích kinh tế giai cấp tầng lớp x ã hội

Chính sách thuế ta vừa qua, nhìn chung khơng đáp ứng u cầu việc giải vấn đề phân phối điểu tiết thu nhập Cịn để thất thu thuế nhiều, khơng bảo đảm nguồn thu cho neân sách nhà nước Nhiều cá nhân, doanh nghiệp có thu nhập cao nhờ trốn lậu thuê Nhiều cá nhân cổ thu nhập cao từ nhiều nguồn lai khơna phải đóne thuế thu nhập Gần đâv sách thuế thu nhập thực hiện, song cịn có nhiều điều bất cập Nhà nước nắm nhũng nauốn thu dỗ nhãn thấv, phán lớn nsuồn thu khác có doanh số cao nhà nước khơng nắm để thất

Trong thời gian tới công tác thuế ta cần đươc tăng cường theo hướng đảm bảo chức năns c bủn thuế dộng viên nguồn thu cho nsãn sách nhà nước, điều tiết kinh tế vĩ mô đảm bảo cồng xã hội, kích thích đươc người lao động tham eia sản xuất M rộng diện chịu thuế, thời giảm đến mức thấp trường hợp ưu đãi miễn giảm thuế

Hệ thống sách pháp luật thuế nước ta rộng lớn phức tạp bao gồm Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt Luật thuế thu nhâp doanh nghiệp, Luật thuế thu nhập cá nhân, Luật thuế sử dụng đất Luật thuế tài nguyên, Pháp lệnh phí lệ phí Những sách, pháp luật thuế có tác động mạnh đến điểu tiết thu nhập, đảm bảo nguyên tắc phán phối theo lao động, í ả m bảo cơng bàng xã hội phân phối, sở quan trọng đê đảm bảo hài hòa lợi ích kinh tế đơn vị sản xuất, kinh doanh, cua người

ao động thuộc cá c giai cấp tầng lớp xã hội

bảo tăng dần tỷ trọng thuế thu nhập tống số thu thuế vào nsãn sách nhà nước

Hiện thuế thu nhập cá nhân chiếm tỷ trọng khoang 29c tons số thu thuế Trong thời gian tới cần nâng dần mức đôns viên loại thuế lên Đối tượng nộp thuế cần mở rộng neười làm việc lĩnh vực có thu nhập cao : doanh nghiệp nước ngoài, liên doanh với nước nsoài : làm việc c ác lĩnh vực tài ngân hàng phi quốc doanh : họa sĩ ca sĩ, bác sĩ khám tư có thu nhập cao Cùng với cần có sách quản lý hiệu quả, chặl chẽ việc xác định nguồn thu nhập cá nhân cho đúne Trên thực tế, thu nhâp nhiểu cá nhân cao nhiều so với mức xác định phải chịu thuế ihu nhập

3.5 Đ ẩy m n h p h ò n g c h ó n g tham n h ũ n g — m ột biện p h p tích c ự c đ ể đảm bảo kết h ợ p hài hị a loi ích kinh t ế g iữ a cá c gia i cấ p , tầng lớp x ã hội

Ngược trở lại lịch sử nước ta, triều đại vua có bậc minh quân, cồng thần đời liêm mẫu mực họ nêu ươn2 sáne việc lên án tham nhũng, là: Tô Hiến Thành Lẽ Quý Đôn, Chu Văn An Nhữna người nhân ta đời đời kính trọng yêu mến Bước vào c h ế độ xã hội mới, ln có gương mẫu mực liêm khiết ln đặt lợi ích riêng quan hệ với lợi ích chung, có địa vị cao xã hội song khơng mà lợi dụng chức quyền để tham ô tham nhũng “ Sau Cách mạng Tháng Tám, cán Đảng Nhà nước ta lăn lộn nhân dán, aươn2 mẫu đầu hai khán° chiến đáy hy sinh, gian khổ với tinh thán “ đảng viên trước, làns nước theo sau ” nên nghe thấy dán ta ca thán cán iham nhũna T h ế mà lừ sau năm 1975 đen nay, nạn tham nhũnn cán bộ, đảng vicn mọc nấm dân tình ca thán Vậy cán dáng viên ta ngày “ quan cai t r ị " xã hội trước, mà đại biểu dân vừa người lãnh đao vừa đầy tớ nhãn dân mà lại tham nhũng tham nhũng đến mức trầm trọng ? Chắc không ngạc nhiên nhận điều gần khả thực tố cùa người “ đại diện” Tính vị ký sức mạnh tự nhiên tron a cá nhân, t r o n s điều kiện ngày nhu cầu COI1 người ln ln địi hỏi c a o ” [26-tr 104],

phần làm gia tăng khoảng cách giầu - nghèo trone xã hội Nếu khôna đẩy ỉùi đươc nạn tham nhũng, vấn đề kết hợp lợi ích kinh tế giai cấp tána lớp xã hội khơng có điếu kiện để thực

Để cơng tác phịng, chống tham nhũng đạt hiệu cần phái kiên trì thực tốt vừa xây vừa chống phòns chống tham nhũng Khẩn trương xây dụng thực kiên hệ thống pháp luậl đổna phòn£ ngừa, phát xử lý người có hành vi tham nhũne

Tiếp tục hoàn thiện thể c h ế để thực neuvên tắc Nhà nước quản lý kinh le pháp luật Khán irươns rà soát đê tiiám đến mức thấp quan hệ “ xin - c h o ” Thực c ô n s khai, minh bạch mua sắm cỏn ” đầu lư xây dựng bản, quản lý tài nên sách nhà nước, huy động sử dụng khoản đóng góp nhân dán; quản lý doanh nghiệp nhà nước; quản lý sử dụng đất tài sản c ổ n s ; công tác cán

Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, phân cấp làm rõ quycn han, trách nhiệm cấp, neành lừng đơn vị neười dims đẩu CO' quan: thu gọn đầu mối việc giải công việc hành với dán doanh nghiệp; cơng khai quy định thủ tục hành dân biết, thực giám sát Tiếp tục đối c h ế độ tiền lương cán bộ, cồng chức; có quy định kiểm sốt, giám sát thu nhâp cán bộ, công chức

X lý nehiêm minh, kịp thời, công khai cán công chức tham nhũng, không phân biệt chức vụ địa vị xã hội đương chức hay nghỉ việc Thiết lập c h ế khuyến khích, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người phát đấu tranh c h ố n s tham nhũng: đồng thời xử lý nghiêm người bao che tham nhũng, ngăn cản việc c hố ns tham nhũng, lợi dụng việc tố cáo tham nhĩiníi đổ vu kh ốn s ám hai người khác Đâv mạnh phối hợp hựp tác quốc tế vé phòim chống tham nhũng,

- Điều tra, xử lý nghiêm minh, kịp thời, c ỏ n s khai vụ tham nhũne phát hiện; ban hành thực quv định để xứ lý thích đáns đúnc pháp luật người đứng đầu quan, đơn vị nơi xảy tham nhũng, gây hậu nghiêm trọng

- Khẩn trương triển khai thực động Luật Phòns chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Bổ sung, hồn thiện Luật Khiếu nại tố cáo Ban hành quy định cụ thể thu, chi ngán sách Thực tốt Quy chế dân chủ sở, bảo đảm cô ne khai, minh bạch hoạt độns kinh tế, tài quan hành chính, đơn vị CLins ứns dịch vụ c ô n doanh nghiệp nhà nước

KẾT LUẬN

Công đổi đất nước năm vừa qua thu thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Nền kinh t ế nước ta tãng trưởng với tốc độ nhanh, đời sống nhân dân bước cải thiện nâng cao Trong ngun nhân làm nên thành cơng có việc Đảng Nhà nước ta khai thác sử đụng phù hợp động lực lợi ích kinh tế giai cấp, tầng lớp xã hội cho nghiệp đổi

Trong giai đoạn nay, mục đích cá nhân, giai cấp, tầng lớp xã hội phù họp với mục đích chung đất nước Nghĩa hoạt động tập trung nhằm đưa đất nước khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu để thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội hội c ô n s bằng, dân chủ, vãn minh Lợi ích kinh tế cá nhân, giai cấp tầng lớp xã hội trở thành động lực mạnh mẽ thúc người hoạt động Mu ốn để lợi ích khơng gáy ức c h ế triệt tiêu lợi ích nhằm tạo động lực phát triển xã hội vấn đề đặt phải kết hợp hài hoà lợi ích kinh tế giai cấp tầng lớp xã hội Việc kết hợp lợi ích kinh tế c ác giai cấp tầng lớp xã hội nước ta với thành tựu đạt được, nhữnạ năm gán cịn có nhiều vấn đề bất cập:

- Khuynh hướng phàn phối “ bình quân chủ nghĩ a” thời kỳ trước đổi tác động, ảnh hưởng đến sách phân phối Thể qua bất cập c h ế độ tiền lươn°

nhưng tư liệu sản xuất tay họ cịn ít, chưa đáp ứng khả năn2 sán xuất họ,

- Lợi ích kinh tế người lao động chưa thực đươc trọns Thu nhập, đời sống đĩểu làm việc người lao động nhìn chuno cịn thấp có nhiều điểm bất hợp lý Cơng nhân, nơng dân trí thức tảne khối liên minh giai cấp xã hội ta nay, nguồn nhân lực chủ yếu nshiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Tiền lương, thu nhập hầu hết công nhân thấp, không đủ tái sản xuất sức lao độne : điều kiện làm việc,

chính sách đãi ngơ trí thức chưa thỏa đán2 : n«ười nơna dân ễp nhiuc ã ô < c_ cr I khú khn sản xuất đời sống việc mở rộn2 dỏ thị hóa làm thu họp

diện tích đất sản xuất, thời thiếu sư định hướng, kinh nahiệm ihône tin nên sản xuất, kinh doanh người nông dân eặp nhiều rủi thua thiệt cạnh tranh trẽn thị trường, đặc biệl điều kiện hội nháp

- Khoảng cách chcnh lệch giàu, nghèo táng lớp nhân dân lớn Tinh trạng tham nhũng, lãng phí đến mức háo dộng Tỉnh trạns thất nghiệp, thiếu việc làm tham nhũnơ lãng phí vù vấn đổ xã hội khác clarm gây nhiều xúc, chưa ạiải hiệu

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

[1] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nshị đại biểu toàn quốc lần thứ (K ho V), Nhà Xuất Sự thật, Hà Nội 1982

[2] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn quốc lần thứ V I, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1986

[3] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương (Khoá V I ) Nhà Xuất Sự thật Hà Nội, 1987

[4] Đảng Cộng sản Việt Nam: Nghị Quyết Bộ Chính trị đổi quản lý kinh tế nơng nghiệp Nhà Xuất Sự thật, Hà Nội 1987

[5] Đảng Cộng sản Việt Nam: Vãn kiện Hội nehị đại biểu toàn quốc lán thứ V II , Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1991

[6] Đảng Cộng sản Việĩ Nam : Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy BCH T Ư (Khoá V II) , Hà Nội, 1994

[7] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn quốc lần thứ V III , Nhà xuất Chính trị Quốc gia H 1996

[8] Đảng Cộng sản Việt Nam: Vãn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lán thứ I X , Nhà xuất b ản Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 0 ]

[9] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lán thứ X , Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội 0

[10] Đ ả n s Cộng sản Việt Nam: "Đời sấn ẹ nỏm> dán qua sách “tam nôn %” - website www.http//cpv.org.vn cập nhật / / 0

[11] C M ác -Ả n gg h en , tuyển tập, tập Nhà Xuất Sự thật Hà Nội 1971

[12] C M ác -Ả ng g he n, tuyển tập, tập Nhà Xuất Sư thật Hà Nội 1971

[13] C M c - Ả n g s h c n , tuyển tập, tập Nhà Xuất Sư thật Hà Nội 1983

[15] V.I.Lênin, toàn tập, tập Nhà xuất ban Tiến Mát-xơ-cơ-va 1978

[16] V.I.Lênin , toàn tập, tập 36 Nhà xuất Tiến Mát-xơ-cơ-va 1978

[17] Hồ Chí Minh tồn tập, tập Nhà Xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1996

[18] L ê Duẩn: v ẻ cách mạng x ã hội chủ nghĩa. Nhà xuất bán sư thật Hà Nội, 1963

[ 19] Trường Đả ng Cao cấp Nguyễn Quốc: ThốtiỊi b a lọi ích - Mơí động lực phát triển kinh t ế cùa chù nghĩa x ã hội. Đổ cirơrre : Tài liệu nghicn cứu - Dự tháo Hà Nội 1981

[20] Đào Duy Tùng, Phạm Thành, Vũ Hữu Ngoạn: Bàn vé cúc lợi ích kinh ìế, Nhà xuấl Sự thật Hà Nội : Công an nhân dân 1982

[21] Tập thể lác giả: V é lợi ích kinh íẻ\ Nhà xuất thơng tin lý luận Hà Nội 1982

[22] Tập thổ tác giả : Bàn vể lợi ích kinh tế Nhà Xuất hàn Sự thật, Hà Nội, 1982

[23] Vũ Hữu N so ạn Khổng Doãn Hợi: v é kết hợp c c lợi ích kinh tư

Thông tin lý luận Hà Nội 1985

[24] Lé Hữu T ẩ n s : Xây dựn° chủ ìĩghĩơ xã h ội Việt nam : Vấn d e nguồn ÍỊƠC động ìự c, Nhà xuất Khoa học xã hội Hà Nội 1991

[251 I-ê Hữu Tầng: Vê dộntị lực triển kinh tớ - x ã hội. Nhà xuất bán Khoa học xã hội Hà Nội 1997

[26] Đ ỗ Nhật Tân: Vai trị động Ị ực lọi ích kinh t ế đ ổi với nghiệp xây dưiìíỊ licit nước troiìíị thời kỳ qu đ ộ chu nghĩa x ã hội Việt Nam nay. Luận án phó tiến triết học Hà Nội 1991

[27] V irons Đình Cườns: Lơi ích kinh lớ IÌÕIÌÍỊ dãn nước Ici

[28] n g Thị Minh Lệ: H ệ thống lợi ích kinh t ế cúc quan hệ phán p h oi trong việc thực chiến lược Ổn đinh p h t triển kinli t ế - x ã hội Việt Nam,

Luận án phó tiến sĩ kinh tế, Thành phố Hổ Chí Minh, 1996

[29] Phạm Tháng: Giởi p h p đ ể kết hợp c c lợi ích kìnlĩ t ế doan h nghiệp nhà nước Ở V iệí N am qua k h ả o sát cá c doan h nghiệp nhà nước tại thành p h ố H C hí Minh, Luận án phó tiến sĩ kinh tế Thành phố Hổ Chí Minh, J 9

[30] Nguyễn Đức Bách: Quơn h ệ lợi ích kinh t ế x ã hội, tập t h ể cá nhân ngiàri lao dộng chận (híờniị dâu tiên thời kỳ cíộ lên chủ nghĩa x ã hội Việt Nam. Luận án phó tiến sĩ triết học, I lọc viện Neuyỗn Quốc Hà Nội, 1998

[31] Hoàng Vãn Luân: L ợi ích dộng lực phát triển bén vững. Luận án tiến sĩ triết học, Hà Nội, 200

[32] Phạm Ngọc Quang, Nguyễn Tiến Hoàng Nguyẽn Văn Hoà: v é mâu thuẫn CO' b án m áu ch ủ yế u c c h giải ỉrẻìì co n đừng p h ú t triển đát nức theo dinh hứng x ã h ộ i chù lĩíịhĩu, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội, 0

[33] Trần Hữu Tiến, Nguyễn Ngọc Long, Nguyễn Xuân Sơn: Quan hệ lỊÍai c ấ p dân tộc - qu ốc tế. Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội 0

[34] Nguyễn Linh Khiếu: G óp plìấn tìm hiểu quan lìệ lợi ích, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội 2002

[35] Nguyễn Linh Khiếu: “Cần có quan niệm đáy đủ vé người

Tạp chí đại học giáo dục chuyên nghiệp, số 9

[36] Đoàn c ỏ n « Mẫn : Vấn â ề lợi ích vật ch áì người lao động c c doan h nghiệp N hà nước liiện nay. luận văn thạc sĩ triết học Học viện trị - hành quốc sia HCM năm 0 ]

[38] Đinh Quang Tuân: Lợi ích quán nhân ỉronẹ nén kinh lé thi trườnv định hướng x ã hội chủ nghĩa Việt Nơm nay. Luận án tiến sĩ triết học Hà Nội, 0

[39] Trương Quang Khải: Lién minh giai cấp ỉron ẹ thời kỳ qu độ lên chù nghĩa x ã h ội Việt Nam - c i p h ổ biến c i đ ặ c thù, Hà Nội 004

[40] Bộ Giáo dục Đào tạo: G iáo trình Chủ nghĩa x ã hội kh oa học, Nhà Xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1995

[41] L é Khả Phiêu : Chúng ta tiến hành i c c h, p h t triển Iiẹười, thực cóng x ã hội, Báo nhân dân ngày - 4- 19 98

[42] Mai Hữu Thục : V trò củ a nhà nước tronq phân p h ổ i ỉ hu nhập nước ta n ay, Nhà Xuất Chính trị Quốc sia Hà Nội, 2004

[43] Cao Đức Thái: Những thành tựu c việc b ả o đảm con người nước ỉa thời kỳ đ ổi mới, Tạp Chí Cộng sản Hà Nội, số tháng -20 05

[44] Trần Thành: V trò N hà nước việc kết hợp lăng ỉrưởìĩíị kinh t ể với cơng bằn g x ã h ội nước ta nay. Tạp chí triết học 0

[45] Trần Hâụ: Xây dựng khối đ ại chùn kết toàn dân tộc, Báo nhân dân, số 18387

[46] Nguyễn Đắc Hưng: T rí thức Việt Nam trước yêu cẩu phát triển đất nước, Nhà xuất bán Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2007

[47] Nguyễn Văn Bích : N ông nghiệp, nông thôn Việt Nam san hai mươi năm đ ổ i mới, qu khứ xù tại, Nhà Xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội 007

[48] Dũng Hiếu: “Bức xúc đời sổng công n h â n ”, website www.http// dantri.com.vn, cập nhật / 1 / 0

[49] Báo Sài sịn siải phóns: "Đ ời sống cơng nhún Thành p h ó i l ổ Clú Minh - B ài ỉ : C hăm lo nhiều, hiệu q u ả Íí! cập nhậl ngày 23 /8 / 0

c c cơng trình cơng cộng pliục vụ lợi ích qu ốc gia, Nhà Xuất han Chính irị Q u ốc gia Hà Nội, 0

[51] Tạp Chí Cộng sản số - - n ă m 0

[52] Nguyễn Tuấn: "K hó khăn chồn g chất vai người cónịỉ n h n '’

website W W W http// tienphongonline.com.vn, cập nhật 7/3/2008

[53] Bá o Lao động: "C ơng nghiệp h o á, thị h ố nóng thơn: nạười n ghèo cần sách ” số 83, ngày 12/4 / 0

[54] Nguyễn Văn Thạo, Nguyễn Hữu Đat: Một s ố vấn â é sở hữu nước ỉa nay. Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 2004

[55] Nguyên C ôna Nehiệp (Chủ biên): Phân p h oi irono kinh 1C thị trường định hướiiẹ x ã h ộ i chít nghĩa, Nhà xuất bán trị quốc gia Hà Nội

www.http//cpv.org.vn. www.http// W W W http//