[r]
(1)ỉ o p c lu Khoa h íK ( M IQ G H N ĨAUìt h ọ c 26 (2010) 81-92
l.uât lố t u n s hinh sư V i ê t N a m Ir o n g g ia i đ o n x â y d ự n g
* « # ^ "> y
N h nước p h p q u y ê n - v â n đê p h áp đ iê n h ó a lân thứ ba
L ẽ V ă n Cảm
K hoa ỉ-uậỊ D ự i học Ọuổc ịiia H Nội. 14 Thỉtỷ c ỏ u Giầy, Hà AV;/, \'iộ i Nam
Nhận nuày 15 llián” năni 2010
1'ỏm tăt Bủi vict đè cập đềti viộc nalìiên cưu vè pháp dicn lióa lần ihử ba l.uậl tố tụng hình ( T r iiS ) Viội Nam Irong uiai doạn xâ\ dựng Nhà nirởc pháp quyẻn (NNPQ) nav Irén sở liềp cận hệ thống 06 nhốm vẩn dề lương ửnu sau: I ) í^hân lich n iộ l số điểm hạn chế chủ ycu pháp luậl TPHS V i ịi Nani Iiiv*n hành; 2) í)ưa nhừng sờ ktìoa học-lhực ticn việc phảp tlicn lìỏíỉ luật TTHS; 3) Xây dựng H thống nhừng nuuycn \ầc bân cúa việc phỏp diên hóa Luật TTl IS: 4) Soạn tháo M ỏ hình ly luặn Bộ luật TTHS V iội Nam iheo Cỡ cấu 2ồm Phần chung \â Vhun riCng lương ửng với hai phương án; 5) Phươim âu thử nhất (không jzhi nhận quy định \ồ ihi hành án hinh Irong Bộ luật IT H S ) gồm cỏ 12 Phần, 47 Chương với lỏng so 516 điều và; 6) Phương ủn tliử hai (với ghi nhfiH bồ sung llicni Phần với 10 Cluĩơnu 160 điều dè cập đến quy dịnh T H A I IS Ironu Bộ lưật T T IIS ) gồm cỏ l J IMun, 57 Chương với ỉổng số 676
dicu-I !);)t vấ n đề
L ! T in l ì í h i s ự CÙCI v iự c n g h iê n c t h ỉ v a n tie
T ro n g giai doụn xây dựng m ột N lià nước pliáp quyền (N N P Q ) đích thực V iệ t N am hiộn nay, viộc nghiên cứu dể tic p tục hoàn ih iộn nửa llìưo /u n h ìg p h p đ ié ỉì hỏa lầ n th luật tố tụng hÌ!ih ( T r i l S ) nước nlià nhằm tăng cường lìơn việc bảo vệ q iiycn (B V C Q ) n g irà i ong lìoạt động lư pháp hình (TỈM IS) nàng cao liiộ ii dau tra n li cliò n g tội plìọm (D 1‘r c r p ) có ỷ nghĩa quan Irọ n g trcn h iỉ bình diộn ch ù yếu dirớ i đáy:
l l l , v ề niậl ìãp phàp D ự (lìâo Luật "V ẻ sứti Hối hổ SWÌ^ Rộ lu ậ í Tí> í Ị ỉĩỉịĩ h iỉìlì yịựí Xam n ủ ỉfì 0 " cùa N h ả nước la đang
[) l : X4.4-37547512
iskhlecam®vahoo.com
được giao cho V iộ n k icm sát nhan dân tố i cao clìù tri soạn llìà o v ch ín h v i v ậ y , v iệ c n glìiên cứu nhả khoa học-luảt gia lĩnh vực u r pháp lììn li ( fP IIS ) để xây dựng m ỏ hình lý luận ( M H L L ) B ộ luật T T H S V iệ t N om (tương la i) sau lần pháp đ icn hóa ihử can th iế t v i pháp luật T T H S tlìực dịnh ỉìirởc ta đũ qiKi hai lần pháp điển hóa (lần thứ rĩlìẩ í • với B ộ luật T T H S năm 1988 vả, lần thứ h a i - i Bộ luật T I HS năni 2003) ilìậ i m ột sổ q u y dịnh Bộ luật T T H S nãm 2003 lìiện hànli vần cịn thể hiộn nhièu íliểttì hụn che chưa plìù hợp vợi ỉh \fc íiâ ĩỉ T P ỈỈS nói chung Onrc tie n Đ T rC T P i\ỏ\ riêng tro n c giai đoạn xây dựng NN PQ
(2)82 ì v Q jw / T íĩịỉ c h i KJĩO(ĩ học D H Q G H N ỉ nní ÌĨỌC 26 i2 (ÌU )) ỉỉỉ-92
quyền cùa N h n iró c ncn Iro n c đ ộ i ngũ cản thực tiề n T P H S cúa quan tiến hành tố lụ n g cCiiig cịn có n h iề u cách h ié iỉ khâc ĩìlĩu u -c ln rỉh ả t íỊu ả ìt c lìín li đ iể ii này, m ột tro n g n lìữ iig nguycn nhân chù ycu cũa v iệ c áp dụ n g q u y d ịn h cùa Bộ lu ậ t T n i s cịn th iể u xác n cti đă dan den thực trạng tùy liộ n -v i phạm pháp chế, gây ncn oan-sai gày th iệ t liạ i nghiêm irọ n g ch o quvền tự đo cùa người cõng dần tro n g iĩnh vực T P H S
1.1,3 v ề m ặt /ý ìu ủ n tro n g đỏ khoa học lu ật T T H S V iệ t N am đư ong đại vần chưa có m ộ i n u Ir iiih ch u scn khịo đồng bộ“CĨ hệ ih ố iìg tồn d iộ n nảo (lè cậ p riở n g đến việc n ỵhiên cứu dc soạn theo m ộ l M I Í l- l Bộ luật T T H S V iệ l N am Im rig g ia i đoạn xâ y dựng N N P Q vớ i p lìâ iì chia ché d ịn lì luậí T f H S tương ứng theo Phẩn chung Phần riô n g ch i ro tên g ọ i c ù a ỉỉn ỊỊị Phản ỉửtì, Chĩcơrĩg Đ iề u cụ thề để góp phần liế p tục hồn thiện pháp lu ật T T H S quốc gia liiộ n hàtih n liằ in bảo vệ m ột cách v ữ iìg q u yciì người tro n g h o i đ ộ n g T P H S nâng cao hiệu Đ T rC T P , dồng Ih i hổ trợ dẳc lực cho n gh iệp x â y dựng tlìành cõng N N P Q bào đảm ch o th ắ n g lợ i còng cài cách tư pháp (C C T P ) nước ta nav.
7.2 H ệ íh ổ n g n ỉu m g Víiíi clé car ì nỊỊhiẽn ciru, N h vậ y, lấ t cà nlìữ iìg đ icu dâ dược phân tích đảy k h n g c h i luận chứng cho lin h thời cần th ic l v iệ c phân líc h khoa học nlìữ ng van để lý luận pháp d icn hóa iuật T H S V iệ t N a m iro n g g ia i đoạn xâ y dựng N N P Q nay, mà lý d o chủ dề nghiẽn cứu đặt tro n g báo khoa liọ c cùa g tò i T u y n lìiê n , lín h c lìấ l pluVc tạp, rộng lcVn nhiều khía cạnh vấ ti đè pháp diền hóa lu ậ l T T H S nên tro n g v ic l chủng tỏi hạn chế ch i dề cập dcn vấn dề náo mà ih e o quan đ iề m cùa chún g tò i quan tro n g theo hộ th ố n g sau: 1) MỘI số đ iể m hạn chể chù ycu cúa plìảp luậl I T H S V iệ t N a m hành; ) N h ữ ng c a sở khoa học“lhực liễ n v iệ c pháp d icn hóa lu ặ l I T H S V iệ t N a m tro n g g ia i doạrì xây dựng N N P Q ; 3)
Nhữ ng nguycn tăc cúa việc pháp điềtì lióa luật 'm is V iệ i N am tro n g g ia i đoạn xây dựng N N P Q ; ) Cơ cấu cùa M M IX B ộ luật T T ỈIS V iộ t Nam (íương la i) Irong g ia i đoạn xáy dựng N N P Q ; ) í^liircmg án Ihứ cù a việc pháp diẻn hóa luật 'ỈT H S V iệ t NTi v ; 6) Phương án thứ hai cùa viộc pháp điển lìó a luậl T T IIS V iộ l N am
2 N ộ i (ỉu n g v u n đc
2 ì \ í ộ t vơ âièm hợìì ché ch ù véu củo p h p h u it tố lụtỉỊ^ hh ìh Viột S am hàììh V iệ c nghicn cửu qu y d ịn h cúa Bộ luậl T ĩ H S năm 2003 hành cho tháy Bộ luật T T H S (íương la i) cúa V iộ t N am g ia i đoạn xả\ dựng N N P Q ncu dược thơng qua sau lần pháp đién hóa tlìử ba Ih i cần phải bảo đàm tính klìà ih i cao đạt điều chinh đém mức tố i đa q u y pham chc định củia luật hinh ihửc vớ i k ỹ thuật lập pháp tốt \- \ việc nghicn cứu q u y đ ịn h cùa Bộ luật T H I S năm 2003 h icn hànli cho thấy m ột số> điềm hạn ché chủ yốu đây:
2.1.1 M ô t U l quy định vể nhữìtg ngưyêìì tấc c hùn cù a p h ú p ỉu ợ t T ỉ l i S cẩn phàii sứa đổi-bổ sung de bicn soạn ]ại Bòi lẽ: ]) N lìử n g nguyên lác c a lu ậ l T T H S mội chế đỉnh rấl quan Irọ n g vả sợi ch i đỏ xuyèn suốt loàn quy phạm Bộ luật TTH S nẻn cần phải dược ghi nhận cho bảiO đám tính khoa học^ngẩn gọn vả súc tich khỏiìg tlic lià i irà ì d i lé ihẽ tro tìg suốt điều (từ Đ icu đến Điều 32); ) v ẫ n CỊII thiếu điều cliitìh chính thức in ộ l cách Ị hẻ r õ r ù n g v r i ê r ĩ g b iệ t vè m ặt lợ p p h ủ p ỉỉịiu yê n tắc quaìĩ ư(.mg • nguyẽn tảc suy (ỉốn vơ fộ i TTH S, roguyện tắc ỉỉìin h oan tro n g Tins, nguyên tấc ỉra n h ỉụ n g cù a h cỉĩ T Ỉ ‘HS; 3) N ộ i đung cù a
loạt nguyên lắc sơ sài, dàn trải nhiều điềư v c lì iỉt Ị íhế lìiựn đir^rc đầ y iíù n r íĩrớ ĩìg BVCQ iìg in ĩi ỉro n g T Í Ỉ I S • nguycn tấc pháp chẻ X H C N iron a T i n s (D ic u 3) ngu>cii tac liên quan đến
c c cỊiỉvé ìi Ví> t ự <Jo h iẻ ỉì đ ịn h c iỉo CỔÌÌỊ d â n (các
(3)/ V' Côm / Tap M Khoa học D H Q G H N L u ậ i học 26 (2 W ) SĨ-S2 83
đ iè ii 24-25 32) cần phai hợp lại thảnh lìm a diổu theo tìội dung lương ừng; nguyên tẳc suy đoản vỏ lộ i (D ic u ) hny nguvcn tac bào dâm quyền người bị tạm giữ -bị catì bị cáo (Điều 11); v,v
2.1.2 H a i /ù cắc quy đ ịn h vè n h ữ ĩìỉĩ ỉì^ iơ ri ỉh iiĩĩì g ia tổ tim g lồ n lạ i m ộ l loạt k liic m kh u yé l cần pliài dược khấc phực, clìẲng liạn tìlìir: ik m h m ục iju y c n cìia tigười bị tạm uiữ (hoặc có tlìố g ọ i người b ị tin lì nglìi), bj can* bị cảo người bị hại va/í cìm r a i hựỉì chế (các đièu 48-51); v.v
2.1.3 B a q u y d ịn lì xét x vụ án h iỉìh s ự b ị hạn chế bời n iộ l lo i nhược đ iể m k h i chưa diều c h in h m ủl lập pháp số vẩn dề như: 1) K h ị íìg có q u y phạm cụ tlìể ba (liề u kiện c hàn dẻ (líií c1ỉỉ\ĩc càc mục ( íỉc lỉ cùơ h ìĩìh p lìự í kh i lu y c n m ộ l hàn átí - t í t ì h c â ỉỉg ntinlỉy lin h cỏ cìin a r lín h ỉlú ỉìg p h ú p h iậ t cùa n ìộ l bàn áiì); ) Cảc trường hợp lương ừng c\) Ihể ĩiìà tro n g dỏ 'ío a án tilìất Ih iố t phải tuyciì m ột tron g Itíỉi lo i hán án - áti tuyên có tộ i bán án tuyên vớ iộ i\ v.v.,.
2.1.4 B ắ n chưa cần bàn v iệ c th i hờĩìh án hìn h (T H A H S ) có phải (lia y khơng) m ột ngành lu ậ l độc lập ( v l có đ ối lượng phươìig pháp diều c h ỉn lì ric n g ) v ị vậy, qu y đ ịỉìh vể T H A H S có cần phải (hay kh n g ) pháp điển hỏa ỉhành B ộ iu ặ l T H A H S độc lặp; n liư n g ncu nhà làm lu ặ i V iệ t Nam liế p tục co i T Ỉ I A I I S m ộí g ia i doạn (và g ia i doạn cu ố i cùng) T T H S , th i quy đ ịn h VC T H A H S tro n g B ộ luật T Ĩ H S V iệ t Nam năm 2003 hành (g m cỏ 05 Clìương lừ X X V đcn X X IX ih u ộ c Phần thử năm ) vớ i vẻn y ẹ ỉĩ c h i cỏ ỉ đ iề u (từ D iều 255 dển Đ iều 271) rõ ràng ilìiế u tin h k h o a hục v ì sơsài~đơn ^ iả ĩi‘ kh(m g c ụ uỀtì khủỉìị* thẻ íliể u chinh hết cá c quan hệ x a h ộ i ír o n ịỉ ữ ỉìh VỊỈV T H A H S dầ v khỏ khăn-phửc tạp vừ rộ rĩỊỊ ỉở ìì cùa m ộỊ q u ố c g ia Bời lè, Phần thử íìărn Bộ luậl T T H S V iộ i Nam năm 2003 liiộ n hành kh ô n a cỏ dièu chinh Ihức m ặt lập pháp m ột lo i nhỏm vấn đổ quan trọ n g như: 1) D ịa v ị p h p lý cù a cá c p h m nhân b ị kếí ủn lo i ỉù n h p h ợ i khúc n h a u • k liơ n g lước lự do,
tước tự tử liìn li: 2) C hẻ clịtìh kiéììì ir a kiểm s ĩ Ổổi vá/ CV/C (Ịucm T H A ỈIS (như: kiểm tra cùa qiUỉiì quyèn lực N h nước, kiểm tra cùa Tòa án, k ic m tn i ciia quan T H A IỈS cấp ircn qunn hộ v i cáp k ic m sát cìia V K S ; 3) 'r h i lìành liin h phạt bồ sung\ ) M ộ t số liitilì phạt khơn g tưóc tự (như: cải tạo k lìỏ iig giam giữ, phạt liề n , trục xuấtX m ột loạt biện pháp tư pháp lia y kh õ ỉìg tước tự d o (n liư : cài tạo kh ô n g giam giữ ) hay m ột loạt ché đ ịn lì vể clìấp lìành hình p h i-C IU Ỉl^ (n h u : ản ire o ) cỏ liẻn quan rấl th ic l lliự c dcn việc B V C Q người bằtig pháp luậl T ỈIA H S mả lỗ cằn phải điều chinh bàtig vàn bân hềụí cìia nhánh quyền ìập p h p (Q uốc hộ i), ih i lạ i dược điểu chinh bang van bân (iỉỉ(ri Ii4ụĩ cúa nlìảnh quyẻn h ù ỉìlì p h p (N g h ị d ịn li cùa C lìin li p liủ ); ) Các q u y đ ịn h riỗ n g 'n iA H S đ ố i với người chưa tlià n lì niên bị kế ỉ án; v v
(4)84 LV^ Càm / Ĩạ i7 c h i ỊOioa học Đ H Q C H N , L u ậ t học (2 O Ĩ0 ) 81-92
pháp íliẻ ỉì h óa ìu ậ í TTHS tfìả cíựư vào chúng {ììh im ^ cãn c ứ đó) N h )ìicởc củ ílìè soụn thào íỉir(/c đạo lu ậ t (Bộ lu ậ t) TTHS thi phủ hợp vớ i ché ítm lì p h p ì ỷ iiể ìì cù a ĩĩế fĩ vãn m in h n hchỉ h ợ i n /ìằ tĩĩ B V C Q CÌ ì ĩịịư i bằng p tĩú p h iậ i T T ĨĨS í heo đủ n g chuun nnrc cùcĩ cộng đ n ^ (jiỉổ c tể tro n g lĩn h VỊtt' TPIỈS, ììâỉìg cao hiệu q u h o i đ ộ n g <juan íié n hành iố tụ n g Ịro ĩìỊỊ thịcc ii h ì đ iề u írơ ‘ íru y to vờ xéí tir câc vụ â ỉỉ hìn h (n ó i r iê n ^ và Ỉă ỉìg cirờ ììg đư ợ c sức m ạnh CÌUI hệ tlìó ììg TPHS đát nước iro u g D T rC T P (ììỏĩ chimg), Ổổìì^ th i g ỏ p p h n đ ỉĩịỉ kê vào việc (íưa figuyen iắ c c bàn thicci nhận cìnm ^ N N P Q vào đ ị i sổng í h ụ t' té T địnlì nghĩa khoa liọc khái niệm sờ nghiôn cứu q u y lưật khách quan dang tồn lại V ic l Nam đương đại vè k in lì té, xẫ hội, cliín h Irị, văn hóa, lịch sử -lruỵền tliố n g , v.v tác động dến q Irin lì hình ih ảĩih phát íriền của hệ thống plìáp lu ậ t T T M S (n()i rié ìtỵ ) c h iiih sảcli pliáp liiậ l T T IIS {ììỏ i chung) Nhà nước ta, đồng thờ i plìảiì tích động llìá i, dien biển cấu cùa lìn h lìin h tội phạm Ihực liề n áp d ụ n g q u y phạm pháp luật TTH S tron g hoạt động điẻu tra, truy 10 xét \ vụ án hinh cùa nước ta thời gian qiia cho phép xác định 07 c 5Ớ khoa hục-ilụrc ỉiễn sau việc pliáp dien hóa luật Trns V iệ t Nam giai đoạn xây dựng N N P Ọ nay:
2.2.1 M r Ì(K v iệ c pháp diền hóa lu ặ l T T I IS cầti phải dựa trcn n ội dung bào vả lợ i ích xâ liộ i tươiig ứng cùa hệ thống pháp lu ậ l T T ÌIS (thực đ ịn h ) quốc gia Iro n g giai đoạn xây d ự n g N N P Q
2.2.2 ỉ ỉ a i ìà việc pháp điển lióa luật T T IIS cằn phải phản ánh dược q u y iu ậ l kháclì quan tác động dén trin h hoàn Ih iệ n iheo hirớng pháp điền hóa luật T T H S (thực định)
2.2.3 lĩ a v iệ c pháp điền hóa luật T T H S cần phài bào đảm cho sau m ồi lần pháp điềíi hóa, th ì q u v phạm tro n g đạo luật (B ộ luật) T T ííS đạt niửc cao lì ơn lin h khâ tlìi cao so vớ i q u y phạm tương ửiìg đă hicn hành trước
2-2.4 B ốn việc pỉiáp đicn hóa luật T I 'I I S cần phải bảo đàni cho sau m ỗi lần dược phnp điền hóa, th i quy phạm pháp liíột T T H S quốc gia đại đirợc nuVc cao phù liọ p với quy pliạm c lie dịnh định pháp lý T T H S liến bộ-dãn chù ilìừ a lìíiận chung cùa nẻn vãn m in lì tìlìân
loại-2.2.5 N ã ỉìỉ việc pháp dién lìóa ll T T H S cần phải bảo đảm cho sau n iỗ i lản p h p đ iể n lìó a , llìì c c q u y p liạ iT ì p h p lu ậ t T T H S quốc g ia đạt dirợc mức cao việc B V C Ọ ngườỉ, nâng cao lìiộ u hoại đ ộ iig cùa quan tiế n hành tố tụ tìg Iro ĩii; tlu rc liỗ n điều Ira -lru y tồ x é l \ vụ án hình
2.2.6 S áu lù v iệ c pháp điciì l)ỏa lu ậ l T I HS cấn phải bào đảm cho sau lần pliáp điền lió a , ihì quy pliạm plìáp luật I T H S quốc g ia dạt dược mức cao việc tăng cường sức niạnl) cùa hộ ihống TP H S đất luróc Iro n g D T rC 'I'P (aéu so sdiih vớ i giai doạiì trước đâv)
2.2.7 V cuối cùng, hày việc plìáp dic» hóa luật T T H S cẳn plìài bảo dâm clìo sau m ỗi lần pháp điểiì hóa, t iii hộ ilìO iig pháp luậi T T IIS q u ố c gia đạt mưc cao tro n g v iệ c góp phần đáng kề đưa ngiiyén lấc bàn lliừ a nhận clìung cùa N N P Q vào đời sống thự c lế
(5)Ị Ctỉ7}i / Tii]> C Ỉ Ị { KiiOiihíK’ O I ỈQ C H S l u n i học 2Ô i2 i0 ) S Ĩ-92 85
ì ỉỉỉiỉỉ: p lỉá p lu l T H IS ỉh ị ììịi <Ịua m ị ỉ (lìiK ti n h i c i if q u y p h ip ì ĩ h o v ( hiS i l Ị t ỉ h CIUỈ iỊƠ. l khái íuộn; nás ircn co sớ n lu ìn í; eer sở k lu 'ii học- llìirc licn Jà nêu irêíì cho phép xác d ịiìli ỈLỈC h iin sau iliì) c iia v iệ c pháp dicn íị liiạ l 'T IIS V iý l N iiin Iro n u u ia i đoạn x â \ du iìịi N N P Ọ :
2 V I N gun ứìC lluV /ĩh ẵ í • v iệ c phap Jion lìó:i liiftl T l 'i i S cần plìài phàn n li rõ dược lir (in riìy c h i đạo d ịn ìì lunVrm bàn cùa cck' n \:in v ỉỉ íu c c hí ỉn fiih f hộ ilíin c h ú (íirrrc ílỉừ íi n/ụin c lĩiỉiĩì ỉ CÌUỈ c ộ ĩìii itõ ỉiị^ q u c ic ỉronỵ, hoạỉ ihỊiìM T P IỈS như: 1) Phiíp clìê: ) c ỏ n ^ m inh: 3) Nhân <!ịio; ) Dân c iu i: 5) C im k lìu i: 6) fiin h ciãnii cùa cỏim (lân trước plìãp luậl- 7) Su> clỉiì \ủ tội; 8) lỉíio dàni lơ iì irọ tm Iihân phàm cá nhân, t|ti>òn ni;ười iroim cjuci irin ti diều Ira, tru y lo xcl \ T I IA ỈI S ; 9)
1'rách n h iộ iiì h in h trc n c sờ lồ i: V V
2.5.2 N u u ycn lãc llnV Ik ỉi - việ c plìáp iiìiì) lìõa liiộ l T I NS cầti ọ\ùù ọhi\n ánlì rỏ Jirợc tư liro n g c lii đạo tlịn h hướng c o bàn \ê vi ộc
h a o n ' ỉỉỉộ í C (k'lì \‘ữ ỉỉ\ ỉ c lỉấ c v ù h ữ ĩí /ìì(‘u C ík' i/in v ỉt Ví) ỉ ự (lo cù a co n n g i vc) c ù a cĨỶìỵ d ihì h ắ ìĩỊi lyhùp lu ậ t I T Í Ỉ S vớ i lư cáclì lị câc giá ir ị \à hội cao quý lìh ẩ l dưực ilù nhận c liu n g cùa ncn vâi) n iin li nhàn Io(ii
2.3.3 N guyên tấc ilìir - v iệ c p h p diồiì hỏa liiậ l T T ilS cần p lìà i pliàn ánh rõ dược ur lường ch i dạo d in h lurớag bàn cúa viực ihe cao nhầu dầ> dù lìh ẳ t ý c h i vả chủ quvồri cùa nhân dâỉì iro n e lìo l d ộ n g dấu iraah Ịìlìị n g -clio n g lộ i phạn) \ \ lỵ người p li;ỉin tội.
2,3-4 NgiJNcn lac llu f ỉ i r ~ việ c pluip dicỉi lìóa T T IIS cần p lìâ i phan ánlì rỏ dưọc lir tu ừng ch i đạo í lịiili hưởng bân cùa phán tíclì m ộ l củcli k lìơ c li quan, có cản Mnn bào sức t h ii\ c l p liụ c Ọ I I X H dang lồn
l ị i i v SC p h t i ô t ì I r o r i g x ả l i ộ i , c ũ n g n lu r h iộ i ì
quà \ i ỉ lió i CỊIIN pliạm \'à chc d ịiìh plìáp luậl I ' I I IS Jiro c tip d ụ iíi; tro n g (liự c ticn
2.3.5 N m j)ô n lac il l ỉiủ n ì ‘ v iệ c pliúp clicn hua lu ụ l [ 'I HS cẩn phâi phàn ánlì rỏ dược tư luơng c lù dạo \ d ịn lì lìướrm cư bàn cùa luận tlu rn a khoa liọc llìc lìic ti kố l hợp hài
hòa luận d icm khoa học liiậ l I l i s cùa ViỌl Nam \ i tlìà n li lự ii liê n ticn cùa khoa học luật T Y \ IS Irên ih ố iiiớ i n lia in dáp írng kịp thời d ịi hỏi cấp bảcli cua lìo l động I 'l't iS irong O l r c r p
2 V i i c u ố i c i i i m , n g u N c n t c I h ứ s â u •
việc pháp dicn hỏa luặi r r i i s cần phải phân ánh rò dược tư lường clù dạo dịnh hưởng
bần c u a c c g i ả I r ị p h p l u ụ l I r u v ể n t l ì o n a c ù a
dân lộ c dồng llìử i dàm bào phù hợp với tm uycn lấc q u \ phạm dược ihừa nhặn c lu iiìu cua pháp luật T i l l s cỊiiốc ic nham ho (rợ ik U cực cho irin h llu.rc llìi lliệ p đ ịn lì VC lươim Irợ pháp l\ hi 111) dẩn dộ lộ i pliạm iur(Vc la v i nirớc klìác, góp phati klìẢỉig d ịn lì vị ih ố ciia V iộ l Narn tro n g \ u hướng c lu in ti lất ycu cùa hòi nhập với cộng đong qiioc (C o n g c iiộ c Đ i rCTP
2 , Vẻ m ô h ìn h Ị ỹ lu ậ n CÌHỈ ỉ ĩ ộ !u(ằỊ ịỔ tụ n g h ìn h s ự ) > V / N o m ( Ị i t v n ^ lu i) Ị r o ỉ ì ^ ị ỉ i a i cloạn x â y ( h n ìỊỈ N lh ) m rứ c p h p (Ịu y ề tt. ' I V o r i g g i a i đ o n
xây dựng m ộí N N P Q (ỉic li ílĩịrc hình thànlì x iì h ộ i (hhì V iộ t Nam liiệ n k h i bàn VC việc soạn (háo m ột đạo lu ậ ỉ hay B ộ luật nảo chúng la cần phài lưu ỷ rằng, khôn g ih ic l !à phủi g ia o ch o n ộ i cấu ‘‘cứng*' (như: hiên soạỉf^ thuộc m áy liàrìh qimiì li cu m ột quan N lin nirức náo đ ó ) chù Iri v i ộc soọn ihâo ấy, mà Irái iạ i có Ihể cónc khai t h ô n g t i n VC v i ệ c soạn thảo ấ v trên
báo chí phương tiệ n th ỏ n g lin đại chủng de bất k ỳ cá nhân, m ội nhóm nhủ khoa học- luậl gia, lộ p llìồ m ột T rirờ n ị; D ụ i học (D H ) hay V ic n N C K ll VC plìáp liiâ l cù tig có ih ể cỏ diồu kiộn llia m gia vào ưinU soạn Ihảo C lìíin y lơ i cho rằng, hiộn nốii tìhư D ảng N lìà nước dira nhữiìg q u v c l sách m ới vé
c h ế s o ụ ỉỉ ỉl ĩ o c â c V i / f i b n p h p lu ậ ỉ ìth ư v < í v
(6)86 L V Cảm / Tợ ịĩ c h i Khoa học Đ H Q G H N , L u ậ t học 26 a o ì o ) Ì-9 2
Q uốc h ộ i, n lià làm lu ậ t cần phải b iết lựa clìọ tì p h ia m g /ỉ to i im h m cà irẽn cảc bình diện: 1) Phải liể t kiệ m ih ò i gian tiề iì bạc c lio T ổ quốc nhản dàn nhiều cả; ) Các kiế n g iả i lập pháp (K G L P ) phương án bào đảm đẳy đìi n ả ỉìì (05) y ẽ ii cầu (đ ị i lìỏ i) bắt buộc đ ố i với m ộ l qu y pliạm (chế đ ịn h ) pháp lu ật co i khả th i (nliư : chỉnh xủ c \è ĩììặt kh o a học n h ắ t quán vể m ộ i lô g ic p h p /v, ilơ ĩĩ g iò n -d ễ h iế u vẻ rnụt ỉĩg ỉì ỉìgir, ch ặ í chẽ \'è m ộ i ky ih u ậ ỉ lậ p p h p và, p h ù hợp v i íhực íiễ n - đáp ứng Q H X H lầ n p ỉiả t Iriể n tro n g tương lai) V i thực tiễ n đa clìo th ấ v, ncmg hrc yếu kém-/Ww/í độ chuỵẽn m ơtì kh n g g \ị {-kiẳ n íììicc p h ú p h iậ l khôn g sâu-rộng tư d u y cục bộ-hẹp h ịi (lú c cim g có lư tưởng "q u y ể n anh-quyền tô i” nén nutốn dành cho Bộ, ngành m inh nhiểii q u yè n-ít nghĩa v ụ ) tro n g lĩn li vực điều clìỉn h tưíTng ứng ciìa đạo luật mà 'T ó hiên s o ìf' Luật lia y Bộ lu ậ t m ột quan cịng quycn dó giao chù Irì soạn thảo (hơn nữa, v i thànli v ic tì c lu ì yéu gom quan chức ''p lìị n g g iấ y '’ cùa quan công quyên) nên cỏ nhừng đạo lu ậ t m ặc dù đă tiê u tốn rát nhiều tiền lừ ngân sách N h nước cho viộ c soạn thảo nhưng két q u l ụ i h ấ t í h i c h i sưu 1-2 ỉìã /ĩĩ lạ i " đ ị i " n ịịã ìì sủch ìiữ a (lé tiếp tục sm t đ ổ h h ổ SUỈÌỊI (!)• V i cách tiế p cặíi vấn đề vậy, tử phân tích sau nhiều năm suy ngẫm nhữ ng vấn để p lìả i làni để góp p liâ ii liế p lụ c ỉìo n th iệ n Ị heo hiĩửĩiỹ, p h p điéìì h ỏa lầ n th ứ h a lu ậ t T T H S quôc g ia lià n li, trẽn sở n gh iên cứu q u y phạm pháp luật T T IỈS hành m ộ t so N N P Q trẽn tlìé g iớ i như: B ộ lu ậ l 'IT H S L iê n bang (L B ) N ga năni 0 11|, B ộ luật 'IT H S cùa C ộ ng hòa L ic n bang Đ ứ c năm 1987 Ị2 |, B ộ luật T T H S cùa C ộ ng hòa Pháp năm 1957 |3 ị, v.v , cătì vào nhửng đ iề u kiộn^hoản cảnh cụ thể (về kinh lế -xã h ộ i, ch ín h trị-p h p lỷ , lịch sừ-iruycn thống, v v ), đồ n g th i có tin h đến Q H X H dang liìn h thành phái triê n tro n g tương lai nước ta, tlie u quan (liểm chủng lỏ i B ộ luật TTM S V iệ t N a m iro n g g ia i doạn xâ>' dựiìg N N P Q sau lần pháp điển hóa thứ nên cần soạn tliả o theo cấu gồm h a i pliần
-P h ần ch im ụ -P hản r iẻ ĩì^ - cỏ thỏ theo m ột iro n g h a i Phương án ncu đ i cm
2 P hươiìg átì íh ứ ììỉìầ t cù a việc p h p íĩiê n lìóa lĩtậ í íỏ íụ n g /ùnh Việí N am - khơrĩị!, ỵ h i ìihộn các q iíy đ ịn h T IỈA H S Iro ỉìg Bộ lu ậ t T H ỈS (néu theo quan cTiổni T H A I IS ỉà m ột ỉìg ỉĩh lu ậ ỉ độc ìập) ìỉén can p h i soạn thào B ộ liìậ i T H A H S riêng T ro n g írưcm g hợp uùv ỉh ì ịoìm Bộ ỉu ậ l T T IỈS (tie<yng la i’ Sau lu n ph p đ ie tì lìíHí íh ứ ba) v i ca u gom Phần c h iu ìỊị vù Phắỉỉ riê n g í1ir(/c p h â n ch iư ílĩà n h 12 Phan Ìứìì 4 C h im g i íổ n g so u íỉ cà lù 516 clièii, Tuy n hiên iỉợ n chế cùa so ira n g đ â n g írẽtì m ột Tạp c h í khoa học nén iro n g M H L L cù a Bộ ìu ậ t TTHS Việt Nam (iư m ìg la i) tìùu t r o ìi^ híYỉ v ié i m )y c h ú n ịi ỉỏ i c h i biên soợn ih'^o biixm g ììh sau: ì ) Phấn chuììẬ - n è ii iẽ n ^ oì cu cù a íìm g Phần, ÍÙ7Ì^ C ìnrơ ĩỉg v ù ỉỉm ịỉ Đ iề u (iro ìiỊỊ toàn ISO điéu cùa Phấn chuuịỉ từ Đ iề u déìì D iề u 180); 2) Phần riẽ n ^ - nèu iê n íỊo i cu củ a ĩìn ìỊị Phần, tù v s Cliuxnìg vị c h i nêu iổ ììĩỉ so đ iẻ ĩi ỉro n g m o i C lìia rn g nu) khơng thể ỉìỗu iẽn g ọ i cụ ỉh ẻ (ù iìg Điều (tro n g ío ìĩ hộ 335 điểu cùa Phần riê n ịĩ íừ ỉ)iể u 181 đến Đ iề u 516).
2.5.1 Phơn chnn^ cùa Bộ luậl T r n s Việl
N a in (lirơ rìg la i) pliân c ilia thánh hà y phần (từ Phẩĩi I đetì Phần V I I ) gom 22 Chương (tử Chương đén Chương 22) với tổng số ISO điều (từ Đ iều đến Đ iều 180), cụ thể sau:
1) Phần thử l ''N h ữ ĩìg qu y (ỉịn lì chuỉìg'^ gồm năm chương vớ i 36 điều là:
a) Chương “ vế đạo hiậí TỈ'HS Việí Nanr
có 06 đ iề u - Đ iều i G iả i ih ích m ột số tliu ặ t ngữ bàn sừ dụng tron g I3Ộ luật ĨT H S ; Điều 2, Phảp lu ật T r H S V iệ t Nam ; Diẻu Nhiệm v ụ B ộ luật 'IT M S ; Đ iề u Hiệu lực
pháp luật T r n s lănh Ihồ Việt Nam; Dicu
5 H iẹu lực plìáp lu ặ l T T H S vớ i người nước ngồi n iiu i k liơ n g có qu6c lịc h ; Diều H iệu lực cùa pháp luật IT H S vẻ :hời gian
(7)Ị V C ànt / Tọ ịỉ c h i K ỉm học D H Q G H N , L u ậ t học 26 (2 ) 81-92 87
í lộ llìóng ngiiycn lấc plìáp luật T ['HS V iộ t Nam; Đ iổ ii N g uyên tấc pháp chc \ ĩì hội clu ỉ iiỊỊliìa I 'T II S ; Í ) ÌCIĨ NguvLMi lẳc tôn Irọ n ii bào \ é nlìíin phâm cá nhản, quvcn \ ả lự Jo cúa cõng dân Iron g TT*HS: Diểu 10 N iiu ycn lac bình (rước lu ậ l T T M S rò a an: Dicu I I Ngun lắc suy đốn vị lộ i iro tìịỊ ( '[ ’IIS , D iều 12 N g u ycn (ac xác đ ịn h lliâ l klìácli q iinii cùn vụ án: Diều 13 N g u ycn tắc bào dâni quyềĩi bào chửn người bị tạm giữ bị can bị cảo; D iề u i N g u ycn lẳc thani gia \ủ \ NÌf cùa H ộ i thảni; riiã in phân H ộ i (liani KQi \ứ dộc lập c h i tiiã íi íheo pháp luật Irong [” 1'[IS; t )ìcu 15 N g uycn lac ch i có Tịa ản có qincJ) xét xử-Tịa án x c l xử tập thề V.Ì cơng khai Irong T T ỈỈS ; D ic u 16 N guyên tẳc liai cấp \ c l NÌr giám đốc v iộ c xét xừ tro tig r r n S ; í ) icu 17 N su yẽn (Ắc thực hành quyền còng tổ ong T rH S : D ic ii 18 Nguyên tác dản irong r i'H S ; Diều 19 N guyỏn tac còng khai r i l l S ; Diều 20 N guyên lac rninh otin I T H S ; Diều 21 N g u y c ii lả c bảo đàm liiộu lực cìia bàn ín\ q u y c l định cìia T ịa án Iro iìg rriỉS; D iều 22 N guyên lẳ c bảo đàm quyền klìiéu nại tổ cáo T T IỈS ; Dièu 23 Nguyên lấc Iranti tụng cùa bcn iro n g T T H S {m ới).
c ) C liương củc th i hợn ủn p h i hiên hãn ỉro n g IT H S ''' cỏ 04 điều - Diều 24 Cách lín h Ihời hạn Iro n g T H Ỉ S ; Đ iề u 25 V iộ c chnp hành, gia hạn phục h ồi th i hạn Irong r H I S ; Diều 26 Các ch i phí tro n g T Ĩ ‘HS; Diều 27 Các biẽn Iro tìg T T H S
d) Chương ‘"Cííc qnyét đ ịn h T T H ĨĨ' có 05 điều - Diều 28 K h i niộm q u yế t đ ịn h T T H S phân loại q iiy é t d in h T T H S ; Diều 29 Những ycu cầu phận cấu Ihâiìh cùa q iiy e t định I T I Ỉ S ; D iổ ii 30 Nhữ ng người cicn hành lố tụ n g có lliẩ rn quyẻn ban hành người tham gia 'I T Ì I S khác quyểti tim hicu quyểt đ ịíìh T r i l S ; D iề u 31 T in lì ciiấl bấi buộc cùa quyế l đ ịn h I T H S ; D ic u 32 lliệ u lực plìáp lý cùa quyét d in h T T H S ; E)iều 33 T ín li chất đặc b iệ l cùa quyeí đ ịn h T T ÍÍS
d) C hư oiìg h o i độ n g T T liS " có 04 dicu • Dièu 34 K h i niệm hoại động I T H S
phân loíỉi hoạt động T T IIS ; D iề u 35 T ính chấl bắt buộc cùa việc giải th ic ti bảo đâm quyền llia m gia vào hoại dộ n g T T H S : Điều 36 V iộ c áp dụng phương tiệ n k ỹ thuặl khoa học, còng tighệ tin học tro n g hoại động I 'l'H S ; D iè ii 37 V iộ c xác nhân trỉn h k c l quà cùa ỉioạt đ ộ n g T T H S
2) Phan thử I I "N ln n ì^ ch ù thê ỉh a ỉỉĩ g ia T T H S " gồm sâu cliu iìg vớ i 43 d icu là:
a) CluriTĩig " Q iỉv (lỊn lì c h u ỉỉịĩ vé n lìín ĩg cht'ỉ thẻ lìu im Ị^iư T T Ỉ Ỉ Ĩ Ĩ ' có 02 đ ic u Đ ìèu 38> K h niệm c lìij tlìể tham gia T r H S ; Đ ic u 39 Phán loại nlììrng chủ the tham gia 'I T t lS
h> C lìiíơ ĩìg Tị(ì án ir o tìịỊ T /Ả Ỹ ' có 09 diều • D iề u 40 K h niệm T òa án với tư cách quan lic n hành T T H S ; Đ iề u 41 T hành pliần l l ộ i đồng xét xừ; Đ iều 42 C hánh án Phó Chánl) án Iro n g T T H S ; D iều 43 T hầm phán Iro n g I T I i S ; D iều 44 T tu r k ý phiên tòa tro n g n i I S ; D ic u H ỏ i thảm lò a iro n g T T H S ; D iều 46 Cảc tlìổrn quyềiì cùn T ịa án tro n g I T I I S ; D iổu 47 Thẩin q iiy ề ii xót xử vụ án hình sự; D ièu 48 N lìừ n g (rườtìg h ọp th a y d ổi thẳm quyền xét xử vụ án liìn h
c ) Chương '^về n h ữ ĩìịị c h ù th ế c ù a bên b tiiic íộ i íro n ^ T T H Ỉí' cỏ i l đ iề u - Đ iề u 49 K h niệm bẽn buộc tội tron g I T H S ; Đ iề u 50 K h ải niệm quan điều ira vớ i tư cách quan tic ỉì hànlì T T H S ; D iều 51 T h ủ trư ng Phó T hủ irư ng quan điều tra Iro n g T T H S ; Đìềư 52 Đ iều tra viên tro n g T T H S ; Đ iề u 53 K h niệm V iệ n c ô n g tố vớ i tư cách quan liế n hành T T H S : Dỉềư 54 V iệ n trư iig Phó V iệ n irư ng V iệ n cơng tố Irorìg T T H S ; Đ iề n 55> Công tố vicn Nhà nước T Ĩ IÍS ; Điều 56 Người bị hại T T H S ; O icu 57 T tổ vicn IT H S ; Diều 58> Nguyên đcTn dân T T IiS ; Dìèu 59 N gười đại diộn cùa b ị hại, nguycn đan dân tư to v ic n ong T T H S
(8)88 i V Crìm / Tíĩp (h ỉ Khon học n ì i Q G I I N ỉ wU học 2iy (2 Ị0 Ỉ H ì 92
q u y c ĩi tiu lìĩa vạ CIUI ngirời bào chửa (rotìịỊ Ĩ I I I S : } ) icu 66> N lũ n iu In rờ ĩiii hợp hảl buộc plìãi cỏ người bảo chửa iro n g T H IS : i) ic u 67 V iệ c lừ ch o i, lựa c liọ n ih a y d ồi nuười biìo chùa lroJig 'I T I I S ; D ic u 68 l i ị ủơn dim 'l'1 'IIS ; D ic ii 69 N ^ư i ilíìi d icn lìợp pháp nuirờ i bj Cạm giừ, bị caiì Vi'i bị cáo Irang T T llS : D ìcu 70 N iiư i đại diội) cìja bị đơn dàti
ironii I I I IS.
đ ) C liư iig 10 " l ỉìh rơ ỉ^ chù ĩ/w k lỉà c ĩlìci/ĩỉ ^ ia 777AS'' cỏ 05 diềni • D iổii 71 Khái Iiiv in cl tlìể khác iham gia T T IIS ; D iè ii 72 Người làm c lu n iji iro rig T T ỈIS : D ic 73 N gư i u ỉá iii d ịn li iro ím T lH S ; D ic ii CluiNcn uia iro n u I 11 IS: Djeij_75, N iiirờ i ch im e kic n iro n g T T IIS
c) C'lurang 11 " I 'c ỉì/ìữ n ^ ín f( h ỉ^ hợp kliỏìì<ỉ âmyc ỉ ham 7 T IỈS " có 05 diều • D iề u 76 K liá i niựiii trirờ n u lìỢp k liơ n ii dirợc llin ỉn íiia I ! MS lin ì tục c lu in u cua \iộ c uiúi t]u \c ( \ầ iì dề này; D iều 77 N il ừng trường liọ p kliõ n g iham gia r r i i s cúa người licn hànli to lụ n u ; Ị)iồ u _ ^ N lì ừng irirờ iìu lìợp khơng dirợc thani gia r i l i S cíia m ộ l so người ỉlìu ộc bcn buộc tộ i; D iề u 79 Nhữ ng irớ iig lìựp khỏng dược llia m g ia r r i i s cua m ột so niiưcTÌ llìu ộc bcn bào clìữa (g lộ i); O íều N lìữ ng lrường hợp khơng dược (Ikhìì gia 'Í T Ỉ I S cùa in ộ t sổ người khác kh ô n g thuộc hên buộc lộ i bùn bào chữíi (gỡ tộ i)
3) PÌUHÌ ih ứ I I I " C i k hiựn p h íìp a n m ^ chề ín ff i\ ĩ 777/*S“ gồm chircTDg \ i J (lic ii lị:
a) CluriTiìg 12 c lììỉĩỉịi ve a k ' hiựỉì
p lìá p i ‘IỈW ĨỊỈ che ir o n 7 "ỉ 7IS"' cỏ 06 J i C u • ] ) iCỊị 81 K liá i Iiiộ in plìãn loại biện pháp cườiig cliế (ỉìP C C Iì) ir o ỉiu T T IIS : ọ ịc u _ ^ N liữ n g c5n cử dc áp dnnu lỉPCC Iì Irong T'1'íiS ; D iều 83 rỉn h lìợp pháp \ có vỉộc ảp dụ n a cảc lỉP C C h iro n g IT I IS; Ị)ịc u 84 r h ị ỉiii bík> viộc áp ciụna B r c x ‘ lì tron li n IIS : D iè ii 85 G iám sát cúa V iộ a cịng lỏ dơi \ i việc iip d ụ im Cík lỉP C C h iro tìu *IT I IS; Diều 86 K iể iìi tra Tịn nn d ôi \cVi viộc {\p dụng liPC'Ch tro n g T r ilS
bí C lỉư n ii 13 "C c hiợn p h p nỳỉủn clỉợn ir o ỉì iỉ IT H S " có 25 diều • D ic u K liã i niệm
vá phân loại biựi' pÌKÍp imăn c lifiti ( B I^ N d i) Im n ti I I I IS: í)ic u SX M ục clíclì vù n lìừ n ii Cíln cử etc ap dụnư Bt^NCh ỉro n ii i I I IS: D iằ i 8M N h ìrtìg người IÌL*1Ì lìànlì lõ lỊHig cỏ lliâ iìì t|u \ề n q u y c l dị nil áp d ụ n ii lỉl^ N C Ii tro ỉiy 1 IIS : [)ic » Q[) N lìừ iig rigirịí hị áp d ụ n iì cùc B P N C li iro n g '( 'I I IS: K liic u nụi \ồ \iộ c áp dụng lỉl^ N C lì ir o iìii ỉ [ I IS: D ic u 92 K h iỉi niệin bảl n u iíờ i iro n jỊ 1’T H S : D ic u 93 Thií lụ c bổl rigirời tro n g 11 [)S : D icu 94^ M ụ c d k lì \à nlu“riìa cãn dề hắt naười iro n g r r i l S ; D icu ^)5 NhCnm việc cần làm uuay sau k lìi b;U tmười Iro n ti 11! IS: [ ) i cu 96 N ln ìn g việc cẩn làm nga\ sau kh i Iiliậ tì nmrời bị hal tro im ' I I I S ; D iều Ọ7 K h niệiiì lạni uiừ Iro n i: I I lỉS ; D ic ti Q8 T lu i lụ c tạm uiử (rong T Ì IIS : Diều M ụ c (lích \â nluTnii cãiì cvr dc lạ in liiừ U’0i\}Ị T 'I'llS : Ị)ìc ịiJ ()0 ^ Thờ\ lìọiì v«ì cáclì lính llÙTÌ him tạm giử iro tm 'Ĩ T II S ; D ic u 101 > Kh;)i niệtiì lạm cinm tro n g T T ÍỈS : D ic ii 1()2> r in ì (ục (ạni giam Iro n g l I I I S ; D iều ]{)} M ụ c đích \i\ nlìCrn^ cãn dc tọni liia n i iro ỉiỊỊ r r i i S ; f)ícu 1(}4, T lìờ i hạn cách lỉn h thời han lọ 111 ui a 111 ln>nu 'I ' l f l S ; F ) ia M N i taiiì giừ \ lạiiì giam Iicười iro íìg T I n S ; D icu K h iế u n;n \ ề \iộ c lạ in giCr, lạm giam ngưừi iro iìu T l ỉ i S : I2ì4uJ-Q L llurờ ng llìiệ l hni gâv Iictì đo \ ìịc áp d \in u trá i pỉìáp liJ;U vi ộc bãt, lạm liiừ tạm giam im ười Irong ' r r i l S : D ìcu 108 c ẩ iìi di k h ỏ i nơi c u irù ; i) ic ii 109 lỉiio lĩn lu D icu 110 Dật lic n i sân cỏ giá trị đc báo dâm : D ic ii i i L Ọ uyét đ ịiìli VC viộc áp dụng, hủ y bỏ llia v clỔ iB P N C h tro n g r r i i s
(9)I V C iim I la p chi KUm hoc D IIQ G H Ĩ^ , LuiH hoc 2h ( l o ỉ t h S i-9 2 89
4) I’ han thứ I V "C ln 'n i^ cử c h ín iỊi m inh iro ìm Í Í / I S " gồm lit ii c lu rơ iig v ó i 26 cliỏii l;'i:
ai c lu rơ n g 15 "C h ía n i c iro n Ịi Ĩ Ỉ Ỉ S " có 20 (iiỏu ■ D iề ii 1^)- K Ikíì niệm cliử ng cừ tron g T T IIS ; D iè ti 120 1'hãii loại c lu n ig Irong T T IIS ; O itfti 121, Các chứng không cliấp nliận tro n g q iiii Ir itili g iã i q u y c l VI,1 án liin h sự; Dièu 122 T hu ih íip k ic iii ira T T IIS ; D ièa 123 Dành ỊỊÌá cliử n g tro iìg TTM S; D iề ii 124 C ú n i; cồ chứng cír TTH S ; D ic ii 125 ( i l i i nhận chứng biên bán; D ic ii 126- Xác nhận tính đủng dán ciia c h in iíí cử; C ị ti k ii d ic u (iCr Diều 127 dcn D icu 138 c iia M i l l ! n ò > ) it ii \é bân ilic o mian đ ictn CIUI c h ú n ii tỏ i vần nên Ịỉiữ lìíỉiin I iliir lẽn ịiọ i i n ộ i t/»»ự 12 đ ic ii (từ Diều 67 d ắ i D ièu 78) cùa B ộ luật 'I T il S năm 2003 lĩiệ ii hành,
h) C liirơ n g 16 "C ln h n i m in h tr<m^ T T ỈỈS " có 06 clicii - D ic ii 139 K h ã i niệm chửng m inh T T llS ; D iều 140 N liữ iig vấn dề pliài chứng in in li tro n g tritìli g iã i vụ án h in li sự; DiciJ 141 N h ữ ny càn c ir đè xác đ ịiiíi lliậ t khách q iia ti g iủ i q iiy c t vụ án h iiili sự; Diều 142 N liữ n g cử dc buộc tộ i kết án bị cáo; D ic ii 143- N iiĩm g cử đé dinli ch i VI.1 ấn liìiili khơng cằn phãi xãc d ịn íi lỗ i người pliạm tộ i: D ic ii 144 N h iig cản đô áp dụng biện pháp cirỡ iig clic đicu trị irong 'IT H S
5) piuin ihử V "A /m /í o an ir o iìịỉ TTH S" gồm h íii clìư aim với 10 diều là:
a) C hư ng 17 ''\ 'l u n i Ị i c ă n c ứ , I1ỊỈÌ40IÌ k in h p h i cùn viậc m in h o an xà cúc đ ổ i lirịH ĩg đưực n iin li oan Iro iig T ỈỈS " cỏ 05 diều - Diêu M K iiá i niệin m iiili oon, m in h oan hoàn toàn m inh oan phần Iro n g T T iỉS ; Diều 146 Khái niệm pluín loại cản m inh oan tro n g r n i S ; Đ iề(i 147 N guồn k ín li phí đc đ ồi th irừ iig c lio người dược n iin li oan Irong n I IS; D iè ii 148 Các d ối lượng có quyền m inh oan tron g T T l !S; D iổ u 149 N h iig người có ihẩm quycri xác d ịn h đ ố i lirợ ng có quyền m inh oan tro n g ' r r i l S ;
b) C liư n ^ 18 " T ln i lụ c llụ rc C ík n ộ i (h iỉig c iia (jiiy e ii ( Im c m inh o an tro n g T ÍIS " có
05 đicu ■ ỉ) ic u 150 liồ i tlnrừ ng t liiộ l hại vậl cliấ t cho người dirợc m inh oan tro n g 'ĩ r iI S ; D ic ii 151 lỉò i llnrờ ng líiiệ ! li VC tin li thần clio nauời dirợc m in li oan tron g T ĩ l iS; D iêu 152 Plụic liồ i quyền khác cho rigirờ i dưọc n iiiili oan tro n c T 'r i IS; D iò ii 153 T h i liạn đưa y é ii cầu ihực h iộ ii n ộ i d u n g cùa quyền m inh oan tro n g Ĩ T I IS; D iêu 154, K h iê u nại đ ịn h liên quan tleri q u y c ii dược m in li oan tro n g T T ÍIS ,
6) Phần tliír V I " K h iiỉii nại lo cá o Iro n Ịĩ T~J’ỊIS " gồm h a i clurơ niỉ v ó i 19 d ic ii là:
a) C íiirm ig 19 " K lìii’11 n i ír o iiỊỊ T ỈỈS " có H điều - D ic ĩi 155 K h niệm k h ic u nại Iro n g T I H S ; Đ iều 156 llâ ii quà pháp lý cùa việc k liié u nại sai th ậ l; C òn lạ i 09 diều (từ Điều 157 dển O iề ii 165) cùa M H l l- nãy, th i bán theo quan điém ciìa chún g tô i v ẫ ii nện g iữ nịỊuyên n h lẽ n ỊỊỌÌ vii n ộ i c ỉu iĩịi ciia 09 diều (lừ Đ iều 325 đến Đ ièu 333 thuộc C lm tTiig X X X V ) Bộ luật 'Í T I I S năm 2003 liiộ n hành,
b) C íiirơ ng 20 "T ố cã o iro n g 'ỈT ỈỈ.Ỹ ' có 08 diều - Đ iều 166- K h niệm tô cáo tro n g T I H S ; Đ iề ii 167 Hậu quà pháp lý ciia v iệ c tố cáo sai íhật; Còn lạ i 06 d ic ii (lừ Đ ic u 168 đ ố ii Đ iều 173 M H L L này), lliì bân theo quan đ iể m c liím g tơ i nèiỊ g ir r n Ị iu y ẽ t ì n ln r í ệ n g ọ i tiộ i íiu n g ciia 06 điêu {ỉừ D iê u 334 đẻn Đ iề u 339 ih uộc Clurcnig X X X V ) B ộ luật I T H S năm 2003 hành
7 ) Phần thứ V I I " ỉí ợ p c q u ố c lể tro n g 7 T ỈỈS " gồm h o i chương (21 2 ) v i 07 điều (từ Đ ièu 174 đcn Đ ic u 180 cùa M H L L nà y) bàn theo quan d icm ch ú n g tơ i vần nên ỊỊÌÙ Iì^u )'ê ii n h lẽn ỊỊụ i vù n ộ i J u n g cũa 07 điều (từ Đ ièu 340 dcn Đ ièu 346 ) thuộc h a i chương ( X X X V I X X X V il) B ộ lu ậ t T T H S năm 2003
hành-2.5.2 Phần riê n iĩ lỉ ộ iiiậ l 'IT H S V iệ t N am (tương la i) dưọrc phân c liia thành năm phần (từ Phằn V I I I iiến Pliần X I I ) gồm 26 ChưcTiig (lừ Chương 23 dến C h u n g ) với tổ n g số 335 diều (u'r D iều 181 đ c ii Đ iều 516) cụ the sau:
(10)90 L V Cảm / Tợĩ^ c h í Khoa học Đ H Q G H N , L u ậ t học (2 ĨỒ ) S ì -92
lám chương vớ i 127 đ iề u là: 1) Chương 23 "K h i tố vụ án hình '' - 10 điều (181-190); 2) Chương 24 ‘'N h ữ n g q u y đ ịn h chung điểu tra vụ án hinh sự’* “ 16 điều (191- 20 ); ) Chương 25 *'Khởi lố bị can buộc tộ i" - 08 điều (207- 214); ) Chưưiig 26 *'Cá^ hoạt động ló lụ n g chủ yểu tro n g giai đoạn điểu tra'*- 46 điều ((2 ' 260)); 5) Chương 27 ‘T rư n g cầu giám đ ịn h tư pháp*' • 12 điều (2 -2 ); ) Chương 28 'T m đinh chi phục h ổi kết thúc điểu tra vụ án hinh sự'' đ iề u (2 -2 ); ) Chương 29 ' Chuyển liè sơ v ụ án hình kết luận điều Ira sang V iệ n cỏng tố ” - 10 điểu (283-292); 8) Clnrơng 30 “ Các hoạt động tố tụng chủ yếu tro n g gia i đoạn tru y tố ” • 05 đ iề u (293-297)
9) Phần thứ I X 'T h ù tục xét xừ vụ án hinh cấp sơ thẳm ” gồm m chương với 100 điều là: 1) Chương 31 ''K h i niệm thẳm quyền Tòa án tro n g giai đoạn xét xử vụ án hình cấp sơ thầm ’ ’ • 08 điều (298-305); 2) Chương 32 “ Chuẩn b ị x é t xử v ụ án lì in h cấp sơ thẩm ” - 09 đ iề u (306-314); ) Chương 33 ‘ N hữ ng điều kiện chung v iệ c xét xử vụ án hinh sự” - 20 điều (315-334); ) Chương 34 'T rìn h tự bất đầu phiẻn tịa sơ thầm xét xừ vụ án hình sự'* - 12 đ iề ii (335-346); ) Chương 35 'T rìn h tự xét h ịi tậi phiên tịa sơ thẳm xét xử vụ án liin lì sự'* • 20 điều (347^366); ) Chương 36 'T r ìn h tự tranh tụ n g n ói lờ i sau cùa bị cáo phiên tòa sơ thấm xét xử v ụ án hình sự’’ 12 đieu (3 7 ); 7) Chươiìg 37 'T r ỉn h lự án cìia H ộ i đồng xét xử tuyên bân án lại phiẽn tòa sa thầm xét xử vụ án hình sự” • 10 dièu (379-388); ) Chượng 38 “ Các loại án hình sơ thầm ” - IQ điều (389-398)
10) Phần thứ X ‘T h ủ tụ c xét xử vụ án hìnli cấp phủc th ẩ m ” gồm ba chương với 32 điều là: 1) Chương 39 ‘‘ Đ ố i tượng, thẳm quyền thời hạa kháng cáo, khảng nghị árì, định Tịa án cấp sơ thẳm"' “ 11 điều (399-409); 2) Chươiìg 40 '‘ Khái niệiìì, tính chất ưình tự phiên tịa xẻt xử vụ án hình cấp phúc thẳm ’’ - 10 đicu (41C-419); ) Chươĩìg 41 ‘ ‘Các loại bảa án hinh sơ th ẳ m '' • 11 điều (420-430)
11) Phần thứ X I "T h ủ tục kiể m tra tính hợp pháp, cỏ cản công m in h án
q u yế l đ ịn h đă có hiệu lực pháp luật theo trìn h tự giám đốc thấm tái th ầ m '’ gồm ba chương vớ i 47 điểu là: 1) Chương 42 “ K h i niệm nhừng điều kiện chung v iệ c kiể m tra lính hợp pháp, có cơng m inh cùa bàn án v C ịu jẻ t đ ịn h đ ă c ó h iệ u lự c p h p iu ặ t*’ • điều (431-448); 2) Chương 43 'T h ủ tục giám đồc thẩm vụ án hình sự" • 18 điều (449-466); 3) Chương 44 “ T hủ tục tái thẳm v ụ án hình sự*' -
n điều (467-477)
12) V cu ố i cùng, Phản th X I I " T h ù lụ c tố tụng đặc b iệ t đ ối VỚI m ột số lo i vụ án lìin h sự*’ gồm ba chương với 40 diều là: 1) Chương 45 'T h ủ tục tổ tụ n g đ ố i vớ i vụ án h in h người chưa thành niên thực hiện'^ • 14 dicu (4 78-491 ); ) Chương 46 ‘T h ủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế có tín lì chất y h ọ c'’ - 15 điều (492-506 ) và; ) Chương 47 ‘ 'T h ủ ti,ic tố tụ n g rú t gọn đ ối v ả i m ột số lo i vụ án h in h sự’’ • 10 điều (507-516)
2.6 P h irơ ĩỉịỊ árt ih ír h a i củ a việc p h p đ iê n hỏa lu ậ i iố tụ n g hình Việi Nam - cỏ g h i iih ậ n củc quy đ ịn h vẻ T ỈỈA ỈỈS tro n g B ộ lu ậ t TTHS cứ vào B ộ ỉu ậ t TTHS nủm 2003 hà n h ìĩh là m lu ậ ỉ Việt Naoì c o i T H A H S m ộí g ia i âoạn (và ìà g ia i đoạn c u ố i cùììg) cùa TTIỈS T ro ĩig in rở n g hợp này, ih ì c hàn ĩoàn bỏ cấu cùa Bộ ỉu ộ i TTHS g iữ nguyên n h P h iiư ĩĩg án
th ứ nhấí, ĩĩh im g có Ĩ71ỘĨ so đ iế m hô SUĨỈ^ n h ĩiau:
2.6.1 B ổ sung thêm Ih u ậ t ngữ ' ' vti ỉh i hành án hìn h SIỈ^" vào đằng sau tập hợp lừ
ira -ỉrư y iố-xét xừ ^ tro n g tất điều luật B ộ luật T T H S (th e o Phưcng án thứ nhất) mả có sừ dụng tập hợp từ đă nêu
(11)i V C ảm / Tọ ị> chi Khoa học D H Q G H N , L u ậ t học 26 (2 ) S l ’ 92 91
n iứ i (và cung l^hần cuối c ù n ii) gồm c hirơtìu n ìở i (lừ C'lur<Tiìg 5 đến C hương ) v i 40 d iâ i
2.6.3 N hư \ậ y M l l L l cúa Bộ luậi T M ỈS ilic o Phưcmg ản ú ú t lia i sau k h i bố sung them ỈM lần ihứ X I I m ó i SC bão g m P lnìn cliu n ịỉ, Phần riẻ ỉĩg sau cló lạ i dược phán chia llìành 13 Plìần với 57 C'hương tổ n g cộiiị» lAl cà 676 dieu (516 dicu Crước dây + 16D đièu m ới bổ sim g ĩtìiỉxri CluKyiig ih uộc Phần X II m ới), cu the sau:
1) Phần cỉum g có cấu giữ nguyên Pliươiìg án l dà ncu • gồm h ã y Phẩíì ( I - V I I ) với 22 Chương (1 -2 ) vị i 180 điều;
2) Phần riê ỉìíĩ cỏ cấu ĩNỚi gồm phần ( \ ' I I I - X I I I ) c liia ihành 35 ChựiTiìg (23- 57) K iẻ n g 10 c tu rơ n g (gồm 160 diè u ) thuộc Phần X I I bô sung có tên gọi số lirợ iig điều cụ tlìổ sau: a) Chương 45
" N h ữ ì ì iỉ c/ìộ' í í ị ĩ ì l ì c h ií t ĩịỉ ve í h i h n h h tì ủ ỉi v ù (ịuyơ! (lịn h cùa 7'ịa ỉì ỉro rỉỊỊ T T IỈiỸ ' • 05 điều; b ) ('lu ro ìig 46 ''D ịa vị p h p lý cửa nhũv^i n ỵ irờ i h ị kết cW ’ diều; c ) C hươiig 47 "''Củc c cỊuưn, c c ỉ o c h trc c ó n h iệ m v ụ Ị h i h ù n h h ìn h p h ụ í vù v iự c k iế m Ịr a k iề m s ả ỉ h o t đ ộ n g c ù a c c c (/nan ỉổ c h ỉỉc i ỉ ù y ' • 10 đ iề u ; d ) Chương 48
" 7 ; / lììm h c c h ìn h p h t c h in h k h o t iji Ị ir c t ự
í/ớ " - 15 điẻu; đ ) Chưcmg 49 •T/?I h n h hìtìh p h t t i r • 70 diều; c ) Chưcmg 50 ‘ T/?/ hùnh h h ìh p h ọ t i h ì n i r • 05 điểu; f ) Chương 51 'T /?i hùnh cảc hhìh p h i bổ a u n g '’' - diểu; ậ)
C h o n g ‘ T / ? / h ù n h h iệ n p ì ì ả p m i ỉ n c h ắ p hành hh ìh p h t (C H ÌỈP ) v cá c biệìì p h p ve C Ỉ Ỉ Ỉ Ỉ P " - 15 đ ic u ; h) Chương 53 ‘T/m / iụ c xó a í}/j f i c / r • 03 điều và; i) Chương 54 “ Cớc íĩực íỉ/e /ĩi a ia ỉ/ ĩii (ục ih i hcmh hán án quyẻí đ ịn h cùa Tịa án đ ổ i v i ỉìỊỊxrời chircỉ í hành nién h ị kết án tn m g TTHS'^ “ 05 diều.
3 K c l lu ậ n vấ n dề
T óm lạ i, trẽn sở nghiên cứu vấn đè 1> luận bàn pháp đ iể n hóa lần thử ba liiậ l T T ÍỈS V ịệ i N am tro n g g ia i đoạn xáy dựng N N P Ọ chúng la có llìể đ i đế iì m ộí số kết luận c lu in tí sau:
1 M i Uu đồ cho việc plìáp đ ic ỉì hỏa iuật T T H S V iộ l N am lià n lì ih it hiựu cao nhà làm iu ậ l cần phải lựa chọn plurơng án pháp điển hỏa tồ i im ca tức kh i mà K G L P c iia phương án đỏ bào đảm dược đẩy đù nâm (0 ) yêu cầu (đòi h ỏ i) bíìt buộc đ ố i với m ột qu y phạm (c liế đ ịn h ) pháp lu ậ t coi klìà tlìi ỉilu r: 1) Phải xá c yẻ m ặ ỉ khoa học: 2 ) Phài n h iỉỉ q iu m m ậ ỉ lo g ic p h p lý ; ) Pliài ỉ/ĩO ĩĩỊỉ n h ẩ h iỉe h iể u yẻ ỉỉtã ỉ n ^ó n ngữ; ) Pliải ch ậ í ch ẽ ve m ặ ỉ kỳ ih u ậ t lậ p p h p và: 5) Plìài p h ù hợp vớ i í ỉì ịK tiễ n (ìừc lả đáp ứng Q t l X Ỉ I dang tồn SC phái irie n tươTig la i) N ó i m ột cách khác, đ íin g nhà liiậ l học cịng hn cúa L ié n X CIJ (L iê n bang N ga lìiộn nay), nguvên D i diộn toàn cùa T n g th ố n g \ A Ì N g a T òa án Hiến pháp L B N ga kiêm T rư ỏ iig Ban vấn dề !ý luận hoạt động tư pháp, cố G S T S K l i X c m ỉx k i V.XÍ khẳng đ ịn h : T ro n g m ột N N P Q đích thực, pháp luật cống dàn cộng đong tôn trọ n g !à nhờ hân c h a i ỉié n vờ (hỉn ch ú cùa c h íỉìlì h oụ t itộ n g lậ p p h ủ p n lià lịm luật th ìiỊỊ th i a nh m in h người b iế t V/ lợ i ic h cù a đ ụ i đ a số c ỏ n g dân vù c ộ ỉìg đồng, ỉhịfC n g u ìn h kh ch q u a fì‘ VƠ ỉ t f (m khơng độc đốn hay bj thiên kiế n t r ị cùa dó ch i p h o i) kh i lựa chọn phương ản pháp điển hóũ q u y phạm pháp luật dể điểu chinh Q H X M khác đời sống nhằm bảo đ ả ỉiì cho p h n g Ún (Itrợc l\rcì chọn p h ả i lù to i UIỈ h(ni cà (dù cho phương án đỏ có thề m ột cá nlìân, nhóm câc nhà khoa học-luật gia, m ột T rư ng Đ H hay m ộ l V iộ n N C K H phảp luật, v v ), kh ô n g nhắt ih ie t phươnậ án dó phải phưcmg ản quan tổ chức N h nước g ia o nhiệm vụ chù tr i soạn tliù o [4 |
(12)9 2 L V Cảm I Ĩ(ỊP chí Khoa học D U Q G iìN L u ậ t bọc (2 ) S I 92
Sự (liề u c h in h íỉầ y (lú ỉỉìặ l lậ p p háp, th ự c ih i c h í n ỉ ì xá c vơ m ợ f liù ì ì li p h p \'CĨ hào yậ iố i đ a vẻ
nu Ịỉ iư p h ủ p q u y d ịj)lì pháp luật 'ỈT H S quốc g ia mà q u y đ ịtìh dó p liù hợp với ngun tẳc q u y phạm tương ứnc phảp luật quốc tể iro n g lĩn h vực TPHS
3 V c u ố i cùng, ba U l lừ kết luận nêu trẽn ch o ih y, khoa học luật TTM S tiirớc nhả danj: đứ ng írước nhừng nhiộm vụ rấl quan irọ n g lả cằn tiẻ p tục nẹhíẽn cửu sâu rộna đổ làm sáng mặt lý luận, đồng thời đưa g iả i pháp hồrì thiện cho Bộ luật T T H S V iệ t N am Iro n g g ia i đoạn x â \ đựng N N P Ọ vừ a m ột m ặ t, góp phản nâng Ctio hiệu cùa v iẹ c B V C Ọ co n người m ặl khác, cỏng cụ tích cực hỗ Irợ ch o D T rC T P đất nước, đáp ừng k ịp th i nhu cầu cấp bách thực tiề n xă h ộ i plìù hợp với nlìững diều kiện cụ llìể {v ể k in h lé-xă hội, irị-p h p Iv, văn liỏa, lịch sử -truycn thống, v v ) V iệ t Nam Iro n g g ia i đoạn xây dựng m ộí N N P Q đ ic li ihực cùa dán, dãn v i dán hivn
T i liỌu tlKim kluio
[1) Xem cụ thể hơn: Ịìộ ìu ù t Tồ ĩu n ịỉ h ìn h ,VK Lièn hcw ịị Agíi, N X lì Sách pháp lý Maxcơva, 2002 (liếng Nga)
( ] Hộ Ỉu ậ ỉ Tổ tụ n ịi hình s u cùa Cơnị^ hịa ỉ.iẻ n hanỉi Oừc, Với sửa ilỏi-bổ sung dcn ngày 01/3/1993 (Bản dịch từ licng Dức vả Lời giới ihiệu TS Luật học B.A.Phiỉim ỏnỏv), Cõng ty xuầl **Manuxkript‘\ Maxcuva, 1004 (liểng Nga)
[3 Hộ ỉu i Tố íu ỉìị* hình sư cùa marc ('ị ỉìị* hiHi Pháp, N X B Chỉnh Irị Ọuổc gia, ỉỉà N ội 1998
[4] X avilxkl V M , K ỉu ii h u m ĩ h n h ẳ i ĩ e su y oíú ỉ vơ ỉơi nịỉuvên tồc io íiOỉịỉ hình Sĩf kh(k\ - Trang sách: Tô tụng hinh Ljcn bang Nea (Tập thể tảc giả GS-TSKII X a v iL x k ì t ’ M hiệu đính) N X B Béc Maxcơva, 1097 (licng Nga), [5] /íộ Ỉỉià í To íụ n ^ Ỉỉin lì sư củ a nước ( 'ơ n g h ịa AV7
h ộ i C hù n g h ĩa l 'iựí S a m , N X B Chinlì Irị Quốc gia, Hà N ội, 2004
C r i m i n a l p r o c e d u r e s L a w o f V i e t n a m in the s t a g e o f b u ild in g r u le o f l a w state - the is s u e s o f the third c o d i f i c a t i o n
L e V a n Cam
School o f Law, Vietnam N a lio n a l University, HiVioi 14^^ Xuan Thuy C ouG iav Hanoi Vietnam
In th is paper, the a u th o r exam ines the issues re latin g to the ih ird c o d ific a tio n o f c rim in a l procedures co d c o f V ie tn a m in llic stage o f b u ild in g rule o f la w state (N N P Q ), w h ic h includc groups o f n ia tlcrs: 1) A n a ly s in g m ain shortcom ings o f the e x is tin g c rim in a l procedures code o f V ic ln a n i; 2) P ropo sing p c tic a l - s c ie n tific grounds fo r c o d ify in g c rim in a l procedures codc; ) Proposing ihe svstem o f basic p rin c ip le s fo r codiTying c rim in a l procedures code; ) D ftin g theoretical rnodưl o f c rim in a l procedures code o f V ietnam fo llo w in g the structure o f th e g e n e l p a r t and the p a r fic n h ir p a r i v^hich arc in connection W illi I w o plans o f c o d ific a tio n ; ) T he Ursl plan (not recogn izin g p ro visio n s on in ip lc m c n la lio n o f c r iiiiia a l sentences in Ihe e x is tin g c r in iin íỉl procedures to d o ) includes