28468 HƯỚNG dẫn xây DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG QUẢN lý RỪNG CỘNG ĐỒNG

DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ RỪNG CỘNG ĐỒNG Đặt vấn đề Bản hướng dẫn xây dựng nhằm giới thiệu nội dung chủ yếu việc xây dựng quy chế hoạt động quản lý bảo vệ rừng cộng đồng dân cư thôn người dân cộng đồng xây dựng Trên sở Rừng Nhà nước giao cho cộng đồng quản lý, bảo vệ sử dụng theo kế hoạch thôn xây dựng cấp quyền (xã, huyện) phê duyệt Cộng đồng họp bàn, xây dựng nội quy, quy chế hoạt động, làm rõ quyền hạn trách nhiệm thành viên cộng đồng thành viên Ban quản lý rừng cộng đồng nhằm thực quản lý, bảo vệ, phát triển sử dụng rừng cách có hiệu Trong phần hướng dẫn, làm rõ bước thực xây dựng Quy chế hoạt động quản lý, kèm theo tài liệu số thôn xây dựng Quy chế hoạt động quản lý rừng cộng đồng để học viên tham khảo vận dung Nội dung tập trung vào phần: Những Quy định chung Quyền hạn, trách nhiệm thành viên cộng đồng Ban Quản lý rừng cộng đồng thôn; Trách nhiệm Bảo vệ quản lý rừng cộng đồng thôn; trách nhiệm Quản lý, sử dụng Quỹ phát triển rừng thơn; Các hình thức xử lý vi phạm bồi thường thiệt hại; Điều khoản thực hiện, chức quyền hạn cấp quyền việc hỗ trợ cộng đồng QLBVR Đồng thời, giới thiệu Mẫu Tờ trình xin phê duyệt Quy chế hoạt động QLRCĐ thôn, Mẫu Quyết định phê duyệt Quy chế hoạt động QLRCĐ UBND xã Mặc dù tài liệu biên soạn dựa Thông tư, Hướng dẫn, quy định ngành đặc biệt từ kinh nghiệm dự án KFW tránh khỏi thiếu sót, chúng tơi mong có đóng góp ý kiến tất bên tham gia quan tâm để chúng tơi hồn thành tài liệu hướng dẫn Chi tiết xin gửi Phòng kĩ thuật, Ban Quản lý dự án Khu vực Phong Nha Kẻ Bàng, số 9, đường Quang Trung, Thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình Nhóm biên soạn tài liệu AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ Phần thứ NHỮNG THƠNG TIN CHUNG Áp dụng có điều chỉnh từ tài liệu sau: Luật Bảo vệ Phát triển rừng năm 2004 (Quốc hội khoá XI kỳ họp thứ thông qua ngày 03/12/2004) Nghị định số 23/2006/NĐ - CP ngày 03/3/2006 Chính phủ thi hành Luật Bảo vệ Phát triển rừng Quyết định số 106/2006/BNN-PTNT việc xây dựng quản lý sử dụng rừng cộng đồng Quyết định số 186/2000/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế quản lý rừng Nghị định số 99/2009/CP ngày 25 tháng năm 2009 việc sử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vào bảo vệ rừng quản lý lâm sản Thông tư số 70/2007/TT-BNN Bộ NN&PTNT ngày 01 tháng năm 2007 Hướng dẫn xây dựng tổ chức thực Quy ước bảo vệ phát triển rừng cộng đồng dân cư thôn Quyết định sô 550/QĐ-QLR, ngày tháng năm 2007 Cục trưởng Cục lâm nghiệp hướng dẫn xây dựng Quy ước bảo vệ phát triển rừng cộng đồng dân cư thôn” Quyết định số 1641/QĐ-BNN-HTQT ngày 05 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc phê duyệt dự án “ Chương trình thí điểm lâm nghiệp cộng đồng 2006-2007” Quyết định UNBD Huyện việc giao rừng đất lâm nghiệp cho cộng đồng dân cư thôn quản lý Các quy định, luật tục truyền thống kinh nghiệm quản lý, bảo vệ phát triển rừng thôn nội dung họp dân, cộng đồng biểu thống lần cuối quy ước bảo vệ phát triển rừng cộng đồng thôn Các Bản Quy chế hoạt động Quản lý rừng dự án KFW thực Việt Nam I PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH VÀ ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG Văn hướng dẫn nội dung, trình tự bước xây dựng Quy chế hoạt động quản lý rừng cộng đồng dân cư thôn (sau gọi Quy chế quản lý rừng cộng đồng - QCQLRCĐ) AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ Hướng dẫn áp dụng cho xã thuộc khuôn khổ dự án “Bảo tồn Quản lý Bền vững Nguồn tài nguyên Thiên nhiên, khu vực Vườn Quốc Gia Phong Nha-Kẻ Bàng” II MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU Mỗi cộng đồng cần phải tự xây dựng Quy chế hoạt động quản lý rừng cộng đồng cho thơn/bản mình, giúp cho việc quản lý điêu hành tổ chức thực hoạt động quản lý rừng cộng đồng hiệu quả, đạt mục tiêu dự án luật Vì vậy, yêu cầu đặt việc xây dựng Quy chế hoạt động QLRCĐ phải cộng đồng họp bàn, tự nguyện tự chủ xây dựng, có hỗ trợ kiểm lâm địa bàn, cán lâm nghiệp, cán Tư pháp địa phương, cán dự án Khu vực Phong Nha – Kẻ Bàng (sau gọi tắt Người hỗ trợ) Mục đích Cụ thể hóa quy định quyền hạn trách nhiệm thành viên cộng đồng thành viên Ban quản lý rừng cộng đồng trình tham gia hoạt động quản lý, bảo vệ, phát triển sử dụng rừng cộng đồng bền vững, hiệu theo quy định Nhà nước Yêu cầu - Bảo đảm nguyên tắc tập trung, dân chủ, công khai minh bạch Tất thành viên cộng đồng tham gia hội họp, thảo luận, phát biểu ý kiến Tôn trọng ý kiến phụ nữ, người nghèo, dân tộc thiểu số tất quan tâm đến công tác quản lý rừng cộng đồng thôn III ĐƠN VỊ XÂY DỰNG QUY CHẾ Tổ chức xây dựng quy chế Ban quản lý rừng cộng đồng thôn, đứng đầu Trưởng Ban/ Trưởng thôn Phối hợp xây dựng quy ước Người hỗ trợ, bên liên quan IV KẾT QUẢ XÂY DỰNG QUY CHẾ Mỗi thôn tự xây dựng Bản quy chế hoạt động quản lý bảo vệ rừng cộng đồng cho thơn cộng đồng trí, thơng qua Ủy ban nhân dân xã công nhận AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ Phần thứ hai NỘI DUNG, TRÌNH TỰ CÁC BƯỚC XÂY DỰNG QUY CHẾ A CÁC BƯỚC XÂY DỰNG QUY CHẾ B NỘI DUNG, TRÌNH TỰ CÁC BƯỚC XÂY DỰNG QUY CHẾ I BƯỚC MỘT: CHUẨN BỊ Kết cần đạt 1.1 Các tài liệu liên quan thu thập nghiên cứu 1.2 Xác định nhiệm vụ cụ thể Ban QLRCĐ việc xây dựng Quy chế 1.3 Xác định vai trò, trách nhiệm Trưởng thôn, Trưởng Ban quản lý rừng Người hỗ trợ 1.4 Lập kế hoạch xây dựng quy chế: tốt kết hợp sau Quy ước bảo vệ phát triển rừng cộng đồng cộng đồng thông qua Nội dung cách tiến hành 2.1 Thu thập nghiên cứu tài liệu Người hỗ trợ Trưởng thôn/ Trưởng Ban Quản lý rừng thu thập tài liệu sau: - Quyết định giao rừng đất lâm nghiệp cho cộng đồng UBND huyện AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ - Kế hoạch quản lý rừng năm hàng năm cộng đồng - Tham khảo Văn Nhà nước như: Quyết định số 106/2006/BNNPTNT, Quyết định số 186/2000/QĐ-TTg Nghị định số 99/2009/CP số văn khác ngành - Các quy định, luật tục truyền thống kinh nghiệm quản lý, bảo vệ phát triển rừng thôn nội dung họp dân, cộng đồng biểu thống lần cuối quy ước bảo vệ phát triển rừng cộng đồng thôn 2.2 Họp thống chủ trương xây dựng Quy chế - Thành phần tham gia: Trưởng thôn, Già làng, Bí thư chi bộ, thành viên Ban Quản lý rừng, đại diện đoàn thể Chi hội Phụ nữ, nơng dân, cựu chiến binh, người cao tuổi, Đồn Thanh niên, Đội Thiếu niên, Người hỗ trợ - Thời gian địa điểm: Một buổi, thôn - Nội dung kết họp: + Thảo luận nội dung: Tại thôn lại phải xây dựng quy chế hoạt động quản lý rừng cộng đồng, chủ trương xây dựng quy chế + Thảo luận xác định nhiệm vụ cụ thể Ban quản lý rừng việc xây dựng quy chế như: phải nghiên cứu, phân tích tài liệu thu thập, lập kế hoạch xây dựng quy chế, dự thảo quy chế, tiếp thu ý kiến góp ý người dân thơn, chỉnh sửa, hồn chỉnh, thơng qua hộ thơn (họp thơng qua quy chế) trình duyệt Quy chế + Xác định vai trị Trưởng thơn, Trưởng Ban Quản lý rừng người chủ trì họp cộng đồng, thay mặt cộng đồng thôn trình Chủ tịch UBND xã Quy chế chế hoạt động quản lý rừng cộng đồng + Phân công nhiệm vụ thành viên Ban quản lý rừng việc xây dựng Quy chế + Xác định vai trò Người hỗ trợ: người thúc đẩy, hỗ trợ cho Trưởng thôn, Trưởng Ban quản lý rừng để họp đạt hiệu Đồng thời, Ban quản lý rừng hoàn chỉnh việc xây dựng Quy chế để Trưởng thơn, Trưởng Ban quản lý rừng trình UBND xã công nhận Quy chế hoạt động quản lý rừng cộng đồng Kết phải có Biên họp Trong biên nêu rõ nội dung thống (ít có > 50% số người tham gia họp tán thành) kiến nghị đề xuất bên liên quan Biên đọc lại cho người nghe trước họp kết thúc Trưởng thôn, Trưởng Ban quản lý rừng thư ký ký vào biên họp AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ 2.3 Chuẩn bị khác Chuẩn bị văn phòng phẩm liên quan giấy, bút nơi tổ chức xây dựng Quy chế hoạt động quản lý rừng cộng đồng II BƯỚC HAI: HỌP THÔN – THẢO LUẬN CÁC NỘI DUNG CỦA QUY CHẾ Kết cần đạt Các thành viên cộng đồng thảo luận công khai dân chủ, xây dựng nội dung sau: a) Mục tiêu xây dựng Quy chế hoạt động quản lý rừng cộng đồng b) Chức năng, trách nhiệm, quyền hạn, nghĩa vụ Ban quản lý rừng cộng đồng, thành viện ban Quản lý c) Trách nhiệm, quyền hạn, nghĩa vụ thành viên cộng đồng tham gia họ hoạt động QLRCĐ d) Nhiệm kỳ Ban QLRCĐ, hình thức bầu chọn/ bãi nhiệm thành viên BQLRCĐ e) Các vấn đề chế hỗ trợ công lao động thành viên cộng đồng tham gia hoạt động quản lý, tuần tra bảo vệ rừng, trồng rừng cộng đồng hoạt động lâm sinh, khai thác rừng f) Chức năng, quyền hạn, trách nhiệm hỗ trợ quản lý bảo vệ rừng cộng đồng, quyền địa phương cấp g) Trách nhiệm cộng đồng quan quản lý chu kỳ điều tra, đánh giá rừng xây dựng kế hoạch quản lý rừng theo chu kì năm hang năm h) Quyền lợi cộng đồng việc sử dụng rừng (tỉa thưa, khai thác ) i) Các vấn đề tiếp thị, tiêu thụ sản phẩm j) Các vấn đề quản lý quỹ phát triển rừng cộng đồng k) Các hình thức xử lý vi phạm bồi thường thiệt hại l) Các điều khoản thực m) Các vấn đề khó khăn/ giải pháp liên quan đến công tác đạo, điều hành, tổ chức thực hoạt động quản lý rừng cộng đồng n) Các biện pháp thúc đẩy, chế tài o) Việc phổ biến quy chế Thành phần tham gia Ban Quản lý rừng cộng đồng thống với Trưởng thôn thời gian, địa điểm phân công điều hành họp thơn Thành phần họp thơn gồm có: AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ - Đại diện UBND, Hội đồng nhân dân xã, Người hỗ trợ - Trưởng thôn, Già làng, đại diện Đoàn thể Hội phụ nữ, nông dân, cựu chiến binh, người cao tuổi, đại diện hộ gia đình u cầu có > 50% đại diện hộ gia đình thơn tham gia, tỉ lệ nữ >30% Địa điểm, thời gian họp Buổi họp thôn tổ chức thơn (nhà văn hóa hay hội trường thơn nhà Trưởng thơn ) Thời gian họp – ngày diễn liên tục không liên tục, tùy theo tình hình cụ thể thơn Nôi dung cách tiến hành 4.1 Mở đầu họp - Trưởng thơn chào đón tất người tham gia họp thơn giải thích mục đích họp, giới thiệu chương trình xây dựng Quy chế, giới thiệu người chủ trì họp, Người hỗ trợ để bà tự giới thiệu họ - Thống thời gian bắt đầu, thời gian kết thúc số vấn đề khác cần - Thăm dò ý kiến bà phải xây dựng Quy chế hoạt động QLR Giải thích tầm quan trọng việc vận hành công tác tổ chức quản lý, đạo, điều hành, quy chế hoạt động Ban QLRCĐ, trách nhiệm thành viên cộng đồng vv việc thực quản lý, bảo vệ phát triển RCĐ - Giải thích bước xây dựng Quy chế (cần chuẩn bị giấy Ao) - Giải thích cho bà yêu cầu việc xây dựng Quy chế, làm cho họ hiểu việc xây dựng Quy chế hoạt động từ người dân, dân thơn xây dựng, sở đóng góp ý kiến tất thành viên tham gia họp, ý kiến phụ nữ, người nghèo người neo đơn - Hỏi thành viên xem có ý kiến hay thắc mắc khác cần giải thích rõ thấy cần thiết 4.2 Nội dung họp xây dựng Quy chế a) Thảo luận mục tiêu xây dựng Quy chế - Kết cần đạt được: Thống mục tiêu Quy chế - Cách tiến hành: + Trưởng thơn giải thích mục tiêu tiến trình họp; + Chia thành nhóm thảo luận mục tiêu Quy chế Các thành viên dự họp phát biểu ý kiến mục tiêu Quy chế AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ - Người hỗ trợ gợi ý vấn đề: phải xây dựng Quy chế, nội dung quy chế nhằm đạt mục tiêu + Mỗi nhóm chọn đại diện lên trình bày kết thảo luận trước toàn thể thành viên dự họp; + Trưởng thơn phân tích ý kiến khác nhau, sau thống mục tiêu giải thích rõ mục tiêu thể rõ nội dung Quy chế b) Thảo luận làm rõ nội dung quy chế hoạt động Ban QLRCĐ, thành viên cộng đồng, chức nhiệm vụ cấp quyền hỗ trợ họ - Kết cần đạt được: Thảo luận, thống vấn đề chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm đối tượng - Nội dung cách tiến hành: + Trưởng thơn giải thích rõ mục tiêu, thời gian cần thiết vai trò thành viên tham gia họp; + Chia nhóm yêu cầu nhóm thảo luận vấn đề chức năng, nhiệm vụ, quyền lợi, trách nhiệm Ban quản lý rừng cộng đồng nói chung thành viên Ban QLRCDĐ cách cụ thể + Nhiệm vụ, quyền lợi, trách nhiệm thành viên cộng đồng thôn + Chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm cấp quyền địa phương, quyền triệu tập họp, quản lý quỹ RCĐ, xử lý trường hợp vi phạm Quy ước BV&PTR + Nhiệm kỳ Ban QLRCĐ: năm cho nhiệm kỳ + Số lượng thành viện BQLRCĐ thơn + Hình thức bầu chọn thành viên BQLRCĐ thực bầu chọn công khai, dân chủ, thông qua đề cử bỏ phiếu bình chọn + Thảo luận thống Qui định quyền tham gia QLRCĐ quyền biểu thành viên + Thống quy định tỉ lệ tối thiểu đại diện thành viên công đồng tổ chức họp có biểu quyết, độ tuổi tham gia biểu (ví dụ từ 18 tủi trở lên) + Thống điều khoản hình thức phạt cảnh cáo khai trừ thành viên Ban QLRCĐ khơng hồn thành nhiệm vụ, lợi dụng vi phạm quy chế hoạt động Ban QLRCĐ AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ - Đại diện nhóm trình bày kết thảo luận khuyến khích thành viên khác đóng góp ý kiến, đưa câu hỏi trả lời; + Nếu thành viên tham gia đồng ý với bảng phân tích vấn đề/thực trạng Trưởng thơn, người hỗ trợ cần tóm tắt kết ghi rõ vấn đề khó khăn lên giấy A0 + Trưởng thơn, cán hỗ trợ tóm tắt, giải thích rõ ràng kết thảo luận thống ghi giấy A0 đưa vào biên họp đưa vào xây dựng Quy chế c) Thảo luận chế hỗ trợ công lao động thành viên cộng đồng tham gia hoạt động quản lý, tuần tra bảo vệ rừng, trồng rừng cộng đồng hoạt động lâm sinh, khai thác rừng - Kết cần đạt được: rõ nhiệm vụ việc tổ chức bảo vệ rừng tổ chức, cá nhân cộng đồng cấp quyền địa phương - Nội dung cách tiến hành: + Trưởng thơn, cán hỗ trợ giải thích rõ nhiệm vụ thành viên, tổ chức việc bảo vệ rừng, hạn chế phá rừng tác hại việc phá rừng, cháy rừng công tác tuần tra bảo vệ rừng, trồng rừng cộng đồng hoạt động lâm sinh, khai thác rừng; + Trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi thành viên tham gia hoạt động bảo vệ phát triển RCĐ thôn + Đại diện nhóm trình bày kết thảo luận; + Các thành viên tham gia họp đặt câu hỏi thảo luận để đến thống nhất, ghi giấy A0; + Trưởng thôn, cán hỗ trợ tóm tắt ý kiến thống ghi giấy A0 đưa vào biên họp d) Thảo luận trách nhiệm thành viên hoạt động tham gia điều tra rừng cộng đồng, lập kế hoạch quản lý rừng năm hàng năm - Kết cần đạt được: Thống quy định cụ thể trách nhiệm điều tra rừng phục vụ lập kế hoạch quản lý rừng cộng đồng năm hàng năm - Nội dung cách tiến hành: + Trưởng thơn giải thích rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm thành viên cộng đồng tham gia vào hoạt động điều tra rừng cộng đồng, lập kế hoạch quản lý rừng năm hàng năm AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ + Chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, công tác quản lý hỗ trợ cấp quyền để thúc đẩy hoạt động điều tra rừng cộng đồng, lập kế hoạch quản lý rừng năm hàng năm + Tổng hợp kết thảo luận để đưa vào Quy chế giấy A0 thống điểm chung thảo luận, thống - Trưởng thơn tóm tắt kết quả; giải thích rõ kết thống giấy A0 đưa vào Quy chế đ) Thảo luận thống Chức năng, quyền hạn, trách nhiệm hỗ trợ quản lý bảo vệ rừng cộng đồng quyền địa phương cấp - Cấp xã: Chức năng, quyền hạn, trách nhiệm hỗ trợ quản lý bảo vệ rừng cộng đồng UBND xã như: quyền tổ chức họp với đại diện cấp huyện với thôn vấn đề liên quan đến BV&PT rừng, - Hỗ trợ giải trường hợp vi phạm nghiêm trọng mà vượt khả giải cộng đồng bảo cáo cấp cao để kịp thời giải - Cấp huyện: Chức năng, quyền hạn, trách nhiệm hỗ trợ quản lý bảo vệ rừng cộng đồng UBND huyện/ Hạt Kiểm lâm, Phòng Tài nguyên môi trường như: vấn đề tranh chấp ranh giới, xử lý vụ vi phạm nghiêm trọng bảo vệ rừng, phổ biến thông tin tuyên truyền bảo vệ rừng e) Xây dựng quy chế tiếp thị tiêu thụ lâm sản - Kt qu cần đạt được: Thống quy định cụ thể công tác tiếp thị tiêu thụ sản phẩm - Nội dung cách tiến hành: + Trưởng thôn giải thích rõ quyền, nhiệm vụ, trách nhiệm thành viên cộng đồng tham gia vào hoạt động tiếp thị tiêu thụ sản phẩm + Quyền, nhiệm vụ, trách nhiệm quan, quyền địa phương hỗ trợ thôn tiếp thị tiêu thụ sản phẩm + Tổng hợp kết thảo luận để đưa vào Quy chế giấy A0 thống điểm chung thảo luận, thống - Trưởng thơn tóm tắt kết quả; giải thích rõ kết thống giấy A0 đưa vào Quy chế f) Xây dựng Quy chế chia sẻ lợi ích từ rừng cộng đồng đem lại - Kết cần đạt được: Thống quy định cụ thể quyền chia sẻ lợi ích thành viên cộng đồng, thống mức đóng góp xây AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng 10 DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ Tuân thủ quy định Kế Hoạch Quản Lý Rừng Thôn nghị họp thôn Tuân thủ vào chế độ báo cáo hớng dẫn kỹ thuật khai thác lâm sản Đóng góp vào Quỹ Phát Triển Rừng Thôn tuân theo nghị họp thôn Hàng quý, tổ chức họp thôn để sơ kết thành kế hoạch hoạt động hàng năm, đề xuất sửa đổi cần thiết công tác quản lý rừng nh hoạt động BQLRCĐT thống hình thức trả công lao động cho thành viên BQLRCĐT Thảo luận thống hình thức hỗ trợ tài cho thành viên BQLRCĐT Tham gia giải vi phạm thành viên BQLRCĐT Biện pháp xử lý vi phạm tuân theo Điều 11 Quy chế Tích cực đóng góp ý kiến biện pháp bảo vệ rừng đà xác lập Quy Ước Bảo Vệ Phát Triển Rừng Điều 5: Qui định tham gia quản lý rừng thôn quyền biểu Mọi thành viên cộng đồng thôn có quyền tham gia công tác quản lý rừng Các họp thôn họp BQLRCĐT đợc tổ chức có mặt trên50% tổng số hộ gia đình thôn Nếu không, họp tạm thời đình Tại họp thôn nh họp BQLRCĐT, thành viên đợc phép biểu lần cho lần biểu quyÕt AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng 17 DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ Mäi thµnh viên cộng đồng thôn từ 18 tuổi trở lên ®ỵc qun tham gia biĨu qut (trõ trêng hỵp ®ang có tiền án, tiền sự) Mỗi định đợc chấp nhận đợc trí thông qua biểu đại đa số hộ gia đình tham gia họp thôn Điều 6: Khai trừ thành viên BQLRCĐT Bất thành viên BQLRCĐT bị tố cáo lạm dụng chức vụ để hành động trái ngợc với lợi ích cộng đồng bị phạt cảnh cáo bị khai trừ kịp thời khỏi BQLRCĐT thời điểm nào, thông qua biểu định đại đa số thành viên cộng đồng họp thôn (chỉ đợc tổ chức có 50% tổng số hộ gia đình thôn) tuỳ theo mức độ vi phạm nh đà quy định Điều Cộng đồng thôn yêu cầu quyền cấp trợ giúp việc xử lý thành viên BQLRCĐT vi phạm quy chế Chơng III Ban quản lý RừNG cộng đồng thôn Điều 7: Các chức vụ / Nhiệm kỳ bầu chọn BQLRCĐT gồm 03 thành viên: 01 Trởng ban (là trởng thôn đợc cộng đồng đề nghị); 01 Kế toán (có thể đại diện Hội Phụ nữ), 01 Kiểm soát viên, kiêm thủ quỹ (do cộng đồng bầu chọn với điều kiện không nắm giữ vị trí công tác đặc biệt thôn), thành viên lại Trởng ban phân công (nếu BQLRCĐ có 03 thành viên) Mọi thành viên cộng đồng 18 tuổi, có đủ lực, công dân Việt Nam c trú thờng xuyên thôn cá nhân có đủ điều kiện theo qui định Quy chế hoạt động QLRCĐT, đợc cộng đồng bầu chọn vào AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng 18 DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CH HOT NG BQLRC cấu BQLRCĐT Tất phụ nữ nam giới thôn có quyền đợc bầu chọn vào BQLRCĐT Các thành viên BQLRCĐT đợc cộng đồng bầu chọn cho nhiệm kỳ hoạt động năm (hoặc 2,5 năm theo nhiệm kỳ bầu Trởng thôn) Các thành viên BQLRCĐT có trách nhiệm giải trình trớc thành viên khác hoạt động Điều 8: Quyền hạn BQLRCĐT BQLRCĐT có quyền triệu tập họp thành viên cộng đồng thôn BQLRCĐT quản lý Quỹ Bảo vệ Phát Triển Rừng Thôn BQLRCĐT xử lý trờng hợp vi phạm Quy Ước Bảo Vệ Phát Triển Rừng quản lý khoản bồi thờng thiệt hại để bổ sung vào Quỹ Phát Triển Rừng Thôn Điều 9: Trách nhiệm BQLRCĐT BQLRCĐT tổ chức xây dựng kế hoạch năm kế hoạch hoạt động hàng năm chuyển kế hoạch lên quan quyền cấp để phê duyệt BQLRCĐT phê duyệt yêu cầu khai thác lâm sản hô gia đình sở kế hoạch năm kế hoạch hoạt động hàng năm đà đợc phê duyệt Các thành viên BQLRCĐT thông báo cho ngời dân thôn họp diễn Các thành viên BQLRCĐT kiểm tra việc thiết kế khai thác nh tuân thủ thực quy định khai thác Tổ chức giám sát hoạt động Tổ bảo vệ rừng thôn Điều 10: Hỗ trợ công lao động cho thành viên BQLRCĐT Các thành viên BQLRCĐT đợc hỗ trợ công lao động sở hàng tháng AHT CO PNKB Project Nõng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng 19 DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ Mức hỗ trợ công lao động phải đợc cộng đồng trí họp toàn thôn Tiền hỗ trợ công lao động BQLRCĐT đợc trích từ Quỹ phát triển rừng thôn, tiền bồi thờng thiệt hại xử lý vi phạm, tiền thu đợc từ gỗ lâm sản thơng mại Chơng IV Bảo vệ quản lý rừng Điều 11: Bảo vệ rừng Hộ gia đình: Ngời dân thôn phải tuân thủ Quy Ước Bảo Vệ Phát Triển Rừng đà đợc phê duyệt Mọi thành viên cộng đồng phải tham gia thực biện pháp bảo vệ rừng (xem nội dung chi tiết Quy Ước Bảo Vệ Phát Triển Rừng) Mọi thành viên cộng đồng có quyền ngăn chặn báo cáo BQLRCĐT trờng hợp vi phạm Quy Ước Bảo Vệ Phát Triển Rừng ngời thôn ngời thôn gây nên Ngời vi phạm Quy Ước Bảo Vệ Phát Triển Rừng phải bồi thờng thiệt hại hình thức lao động công ích Ban quản lý rừng cộng đồng thôn: BQLRCĐT có quyền áp dụng hình thức bồi thờng thiệt hại tiền mặt tịch thu lâm sản khai thác trái phép nh đà quy định Quy Ước Bảo Vệ Phát Triển Rừng Tổ chức huy động cộng đồng tham gia phòng chống cháy rừng hoạt động bảo vệ rừng khác Đề nghị quan quyền cấp hỗ trợ trờng hợp xảy vi phạm nghiêm trọng mà cộng đồng giải đợc AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng 20 DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ Tuyªn trun, phỉ biến thông tin thờng xuyên cung cấp thông tin liên quan đến biện pháp bảo vệ rừng cho thành viên cộng đồng UBND xÃ: UBND xà có quyền tổ chức họp với đại diện cấp huyện cấp thôn vấn đề bảo vệ rừng Hỗ trợ BQLRCĐT giải trờng hợp vi phạm nghiêm trọng mà cộng đồng tự giải quyết, đồng thời báo cáo cho quan liên quan cấp huyện biết để đề nghị hỗ trợ UBND huyện: UBND huyện, Hạt Kiểm lâm Phòng Tài nguyên môi trờng có quyền giải tranh chấp ranh giới xà giáp ranh xử lý trờng hợp vi phạm nghiêm trọng mà quyền cấp xà không tự giải đợc Phổ biến thông tin cập nhật khuôn khổ pháp lý liên quan đến công tác bảo vệ rừng quản lý đất đai Đề nghị quan quyền cấp tỉnh hỗ trợ giải tranh chấp ranh giới hành huyện lân cận Điều 12: Điều tra tài nguyên rừng Hộ gia đình: Có quyền đợc tham gia điều tra rừng với luân kỳ năm lần phục vụ lập kế hoạch QLRCĐ Tham gia góp ý kết điều tra rừng với luân kỳ năm BQLRCĐT: BQLRCĐT có quyền phân công hộ gia đình tham gia, hỗ trợ công tác điều tra rừng BQLRCĐT chịu trách nhiệm hớng dẫn việc phân tích số liệu điều tra rừng để xây dựng Kế Hoạch Phát Triển Rừng năm BQLRCĐT chịu trách nhiệm lu giữ toàn số liệu điều tra rõng AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng 21 DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ UBND x·: Có quyền thẩm tra số liệu đà đợc cộng đồng thôn xây dựng nên đa nhận xét Kế hoạch quản lý rừng thôn Chịu trách nhiệm trình Kế hoạch quản lý rừng thôn lên quan quyền cấp để xem xÐt, phª qut UBND hun: Cã qun thÈm tra kết phân tích số liệu điều tra rừng Chịu trách nhiệm cung cấp t vấn kỹ thuật theo yêu cầu Điều 13: Kế hoạch quản lý rừng (5 năm) Hộ gia đình: Có quyền tham gia xây dựng đóng góp ý kiến cho Kế hoạch quản lý rừng thôn Mọi thành viên cộng đồng phải tuân thủ Kế hoạch quản lý rừng thôn đà đợc phê duyệt trình thực kế hoạch BQLRCĐT: Có quyền tổ chức, hớng dẫn huy động thành viên cộng đồng tham gia họp xây dựng Kế hoạch quản lý rừng thôn Chịu trách nhiệm tổng kết biên soạn văn kết trình Kế hoạch quản lý rừng thôn đà xây dựng đợc lên quan quyền cấp để xem xét phê duyệt Chịu trách nhiệm giám sát hớng dẫn việc thực Kế hoạch phát quản lý rừng thôn UBND xÃ: AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng 22 DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ Cã qun thÈm tra c¸c số liệu đà đợc cộng đồng thôn xây dựng nên đa nhận xét Kế hoạch quản lý rừng thôn Chịu trách nhiệm trình Kế hoạch quản lý rừng thôn lên quan quyền cấp để xem xét, phê quyệt UBND huyện: Có quyền xem xét phê duyệt Kế hoạch quản lý rừng thôn năm Có nhiệm vụ giám sát việc thực kế hoạch tiến hành kiểm tra đột xuất trờng (Kiểm lâm) Điều 14: Sử dụng rừng (tỉa tha, khai thác) Hộ gia đình: Có quyền đợc hởng lợi ích thu đợc từ tất loại lâm sản quy định Kế hoạch quản lý rừng thôn đà phê duyệt Có nhiệm vụ đệ trình đơn xin phép khai thác lâm sản lên BQLRCĐT Có nhiệm vụ tuân thủ số lợng khai thác cho phép nh kỹ thuật khai thác đà đợc phê duyệt dựa vào Kế hoạch quản lý rừng thôn năm Có nhiệm vụ báo cáo BQLRCĐT ngày tháng hoàn thành việc khai thác kết hoạt động khai thác Ban QLRCĐT: Có quyền kiểm tra giám sát họat động sử dụng rừng hộ gia đình Có quyền áp dụng hình thức/các mức bồi thờng thiệt hại trờng hợp không tuân thủ thủ tục khai thác Chịu trách nhiệm đảm bảo phê duyệt công đơn xin khai thác vào định đại đa số cộng đồng thôn AHT CO PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng 23 DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT NG BQLRC Chịu trách nhiệm cung cấp cho cộng đồng thôn hớng dẫn kỹ thuật khai thác lâm sản theo yêu cầu UBND xÃ: Có quyền áp dụng hình thức/ mức bồi thờng thiệt hại trờng hợp không tuân thủ Kế hoạch quản lý rừng thôn đà đợc phê duyệt vào Quy Ước Bảo Vệ Phát Triển Rừng thôn Cã qun kiĨm tra viƯc thùc hiƯn c¸c thđ tục phê duyệt BQLRCĐT đơn xin khai thác lâm sản thành viên cộng đồng UBND huyện: Có quyền tổ chức đợt kiểm tra đột xuất việc tuân thủ kỹ thuật quy định khai thác trờng (Kiểm lâm) Điều 15: Tiếp thị tiêu thụ lâm sản Hộ gia đình: Có quyền tham gia việc tiếp thị tiêu thụ gỗ loại lâm sản khác lựa chọn thời gian, địa điểm ngời mua lâm sản Có nhiệm vụ nộp đơn xin tiêu thụ lâm sản sở khối lợng đợc phép khai thác BQLRCĐT: Có quyền tổ chức họp thôn để định khối lợng lâm sản khai thác phục vụ mục đích thơng mại Có nhiệm vụ tổ chức nghiên cứu thị trờng xác định thị trờng thuận lợi để tiêu thụ lâm sản Có nhiệm vụ chuẩn bị thủ tục pháp lý để vận chuyển tiêu thụ lâm sản Có nhiệm vụ theo dõi giám sát công tác tiếp thị giải tranh chấp Có nhiệm vụ phân công thành viên cộng đồng thôn thực việc khảo sát thông tin thị trờng lâm sản Báo cáo quyền cấp xà cấp huyện lâm sản khai thác có khối lợng lớn trớc tiªu thơ AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng 24 DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ UBND x·: Cã qun kiĨm tra c¸c sè liƯu khai thác ngăn chặn hoạt động tiêu thụ lâm sản không tuân theo Kế hoạch quản lý rừng năm Có nhiệm vụ báo cáo trình tài liệu mua bán lâm sản lên quan chÝnh qun cÊp hun UBND hun: Cã qun xư lý trờng hợp không tuân thủ qui định mà UBND xà giải đợc Có nhiệm vụ thu thập lu trữ văn bản, giấy tờ liên quan đến tiếp thị tiêu thụ lâm sản Có nhiệm vụ cung cấp hớng dẫn thủ tục pháp lý để hỗ trợ việc tiếp thị tiêu thụ lâm sản Điều 16: Chia sẻ lợi ích Hộ gia đình: Các thành viên cộng đồng có quyền đợc hởng tất loại lâm sản khai thác từ rừng cộng đồng Có quyền định mức đóng góp vào Quỹ phát triển rừng thôn Có nhiệm vụ xếp, tổ chức việc chia sẻ lợi ích khoản trích nộp cho Quỹ Phát Triển Rừng Thôn dựa vào khối lợng lâm sản khai thác BQLRCĐT: Có quyền thu khoản trích nộp cho Quỹ Phát Triển Rừng Thôn ngời dân thôn Có nhiệm vụ tổ chức họp thôn để thảo luận mức đóng góp vào Quỹ Phát Triển Rừng Thôn UBND xÃ: Có trách nhiệm giải tranh chấp chia sẻ lợi ích đợc cộng đồng thôn yêu cầu AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng 25 DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DNG QUY CH HOT NG BQLRC Chơng V Quỹ phát triển rừng thôn Điều 17: Quản lý Quỹ phát triển rừng thôn Ngời dân thôn thành lập Quỹ Phát Triển Rừng Thôn (dới hình thức mở tài khoản tiền gửi Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn) để chi cho tất hoạt động lâm nghiệp dới quản lý BQLRCĐT BQLRCĐT đề xuất việc sử dụng Quỹ Phát Triển Rừng Thôn, sau cộng đồng thôn họp định thông qua biểu đa số Quỹ Phát Triển Rừng Thôn đợc sử dụng vào mục đích sau: trả công cho họat động BQLRCĐT, Tổ bảo vệ rừng, mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác điều tra rừng, hoạt động khai thác gỗ lâm, đặc sản, xây dựng đờng vận chuyển, vận xuất, trờng học, v.v theo định ngời dân thôn Việc rút tiền để chi tiêu phải tuân theo qui định quản lý quỹ Dự án sau Dự án kết thúc Hộ gia đình Có quyền định việc sử dụng Quỹ Bảo vệ Phát Triển Rừng Thôn vào hoạt động lâm nghiệp liên quan Có quyền giám sát kiểm tra việc chi tiêu Quỹ Bảo vệ Phát Triển Rừng Thôn Có nhiệm vụ phát việc sử dụng không hợp lý Quỹ Bảo vệ Phát Triển Rừng Thôn thông báo cho quyền quan có liên quan biết để xử lý tranh chấp BQLRCĐT Có quyền đề xuất chi tiêu cho hoạt động lâm nghiệp liên quan Cã nhiƯm vơ qu¶n lý Q B¶o vƯ Phát Triển Rừng Thôn Có nhiệm vụ thờng xuyên thông báo tình hình Quỹ Bảo vệ Phát Triển Rừng Thôn trớc cộng đồng cung cấp tất AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng 26 DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DNG QUY CH HOT NG BQLRC sổ sách tài cho thành viên cộng đồng đợc yêu cầu Có nhiệm vụ cân đối thu, chi hàng năm báo cáo họp toàn thôn UBND xÃ: Có nhiệm vụ giải tranh chấp liên quan đến việc chi tiêu sử dụng Quỹ Bảo vệ Phát Triển Rừng Thôn Chơng VI Hình thức xử lý vi phạm bồi thờng thiệt hại Điều 18: Xử lý vi phạm Bất kỳ thành viên cộng đồng vi phạm Quy chế hoạt động QLRCĐT, không tuân thủ nghị họp thôn bị xử lý tùy theo mức độ vi phạm, cụ thể nh sau: + Phạt cảnh cáo trớc cộng đồng thôn; + Khai trừ khỏi BQLRCĐT (nếu thành viên Ban QLRCĐ); + Bị cấm sử dụng lâm sản (thời gian cấm cộng đồng thống đề xuất); + Bồi thờng thiệt hại (tiền mặt vật); + Truy tố bồi thờng thiệt hại (tiền mặt vật), gây hậu nghiêm trọng Thành viên BQLRCĐT bị khai trừ bị tố giác lợi dụng chức vụ để sử dụng công quỹ sai quy định Thành viên BQLRCĐT bị khai trừ phải bàn giao toàn trang thiết bị, tài liệu sổ sách có liên quan cho BQLRCĐT vòng 03 - 05 ngày tính từ ngày nhận định khai trừ khỏi BQLRCĐT BQLRCĐT phải thông báo kịp thời cho UBND xà trờng hợp thành viên bị khai trừ AHT CO PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng 27 DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT NG BQLRC Chơng VII Điều khoản thực Điều 19: Thực điều chỉnh Quy chế bắt đầu có hiệu lực sau đợc UBND xà phê duyệt công nhận Mọi điều chỉnh bổ sung nội dung Quy chế phải đợc thực thông qua họp toàn thôn Nếu không, điều chỉnh bổ sung không đợc UBND xà chấp thuận Quy chế đà đợc cộng đồng thống tán thành họp toàn thôn BQLRCĐT thôn tổ chức vào ngày BQLRCĐ thôn UBND xà xác nhận Trởng ban Phã ban KÕ to¸n Ngµy - Ngµy - Quy chÕ nµy đà đợc cộng đồng thống tán thành họp toàn thôn BQLRCĐT thôn tổ chức vµo AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng 28 DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BQLRCĐ BQLRCĐ thôn Trởng ban: Kiểm soát kiêm thủ quü: KÕ to¸n: UBND xà xác nhận Cộng hoà x· héi chđ nghÜa viƯt nam §éc lËp – Tù Hạnh phúc Thôn/ ., ngày tháng năm 20 Tờ TRìNH Về việc xin phê duyệt Bản Quy chế hoạt động quản lý rừng cộng đồng thôn , x· KÝnh göi: UBND x· Căn Quyết định số /QĐ-UBND ngày / /20 UBND huyện giao rừng đất lâm nghiệp cho cộng đồng thôn Căn vào quy ớc bảo vệ phát triển rừng thôn xà Căn Biên ngày / /20 thôn việc tổ chức họp thôn xây dựng Quy chế hoạt động Quản lý rừng cộng đồng thôn Quy chế hoạt động quản lý rừng cộng đồng cộng đồng thôn đà đợc ban ngành xà Ban điều phối dự án huyện xem xét, đảm bảo phù hợp với pháp luật phù hợp với tiêu chí dự án Bảo tồn Quản lý bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên khu vc Vờn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng AHT CO PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng 29 DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHẢO XÂY DỰNG QUY CHẾ HOẠT NG BQLRC Thôn kính trình UBND xà xem xét công nhận Bản Quy chế hoạt động quản lý rừng cộng đồng thôn để công tác quản lý bảo vệ rừng cộng đồng thôn vào hoạt động đạt hiệu cao TRƯởNG THÔN Nơi nhận: - Nh trên; - Lu: VT ủy ban nhân dân xà Số năm 20 /QĐ-CTUBND Cộng hoà xà héi chđ nghÜa viƯt nam §éc lËp – Tù Hạnh phúc , ngày tháng QUYếT ĐịNH Công nhận Bản Quy chế hoạt động Ban quản lý rừng cộng đồng thôn , xà CHủ TịCH ủy ban nhân dân xà Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật Bảo vệ phát triển rừng ngày 03/12/2004; Căn Quyết định số /QĐ-UBND ngày / /20 cuả UBND huyện giao rừng đất lâm nghiệp cho cộng đồng thôn Căn vào quy ớc bảo vệ phát triển rừng thôn xà đà đợc UBND huyện phª dut AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng 30 DỰ ÁN KHU VỰC PHONG NHA – KẺ BÀNG TÀI LIỆU THAM KHO XY DNG QUY CH HOT NG BQLRC Căn Biên ngày / /20 thôn việc tổ chức họp thôn xây dựng Quy chế hoạt động Quản lý rừng cộng đồng thôn Xét đề nghị thôn Tờ trình số ngaứy ././20 việc xin phê duyệt Quy chế hoạt động Ban quản lý rừng cộng đồng thôn xà , Quyết định: Điều Công nhận Bản Quy chế hoạt động Ban quản lý rừng cộng đồng thôn , xà đà đợc toàn thể cộng đồng thôn tham gia góp ý xây dựng, gồm có chơng điều.(Có Bản quy chế kèm theo) Điều Giao Trởng thôn chủ trì phối hợp với ban ngành/ đoàn thể liên quan theo dõi, hớng dẫn Ban quản lý rừng cộng đồng thôn tổ chức triển khai thực ®iỊu kho¶n quy chÕ Mäi sù ®iỊu chØnh, bỉ sung sửa đổi quy chế phải có thống ngời dân thôn đợc UBND xà xem xét, công nhận Điều Văn phòng HĐND UBND xÃ, Kiểm lâm địa bàn, thôn xÃ, Ban thực thi dự án xÃ, Ban quản lý rừng cộng đồng thôn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định kể từ ngày ký Nơi nhận: chủ tịch - Nh điều 3; - BQL dự án huyÖn; - Lu: VT AHT CO – PNKB Project – Nâng cao lực Quản lý rừng Cộng đồng 31 ... phát triển rừng thôn xà Căn Biên ngày / /20 cđa th«n ”vỊ viƯc tỉ chøc häp th«n xây dựng Quy chế hoạt động Quản lý rừng cộng đồng thôn Quy chế hoạt động quản lý rừng cộng đồng cộng đồng thôn... VÀ YÊU CẦU Mỗi cộng đồng cần phải tự xây dựng Quy chế hoạt động quản lý rừng cộng đồng cho thơn/bản mình, giúp cho việc quản lý điêu hành tổ chức thực hoạt động quản lý rừng cộng đồng hiệu quả,... dung: Tại thôn lại phải xây dựng quy chế hoạt động quản lý rừng cộng đồng, chủ trương xây dựng quy chế + Thảo luận xác định nhiệm vụ cụ thể Ban quản lý rừng việc xây dựng quy chế như: phải nghiên