Đang tải... (xem toàn văn)
Mặt thực tiễn: Trên cơ sở lý luận, luận văn đã khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển HTX NN ở huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình thời gian qua; xác định nguyên nhân những[r]
(1)Phát triển hợp tác xã nông nghiệp huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình
Nguyễn Thanh Đức Trường Đại học Kinh tế
Luận văn ThS Kinh tế trị; Mã số: 60 31 01 01 Người hướng dẫn: TS Đinh Văn Thông
Năm bảo vệ: 2014
Abstract - Một là, luận văn tổng quan, khái quát hóa làm rõ thêm số vấn đề lý luận
liên quan đến chủ đề nghiên cứu luận văn
- Hai là, sau giới thiệu khái quát địa bàn nghiên cứu, luận văn tập trung phân tích thực trạng phát triển HTX Nơng nghiệp huyện Lệ thủy, tỉnh Quảng Bình giai đoạn nghiên cứu, có rút mặt tích cực, yếu nguyên nhân yếu Luận văn trình bày vấn đề cấp bách cần giải thời gian tới
- Ba là, sau trình bày quan điểm, mục tiêu phương hướng phát triển, luận văn đề xuất thực nhóm giải pháp thúc đẩy phát triển HTX Nông nghiệp huyện Lệ Thủy năm tới Luận văn có kiến nghị cụ thể với Trung ương, tỉnh Quảng Bình huyện Lệ Thủy
Keywords Kinh tế trị; Hợp tác xã nông nghiệp; Kinh tế tập thể
Content
1 Tính cấp thiết đề tài
(2)HTX đời năm 1996 tác động làm cho HTX biến đổi theo hướng tích cực hơn, nhờ tạo điều kiện cho HTX ngày phát triển Mỗi năm có hàng trăm HTX thành lập nước Hầu hết HTXNN chuyển sang hoạt động theo luật HTX, từ xuất nhiều HTXNN làm ăn có hiệu
Tuy nhiên, q trình đổi phát triển, HTX NN gặp nhiều khó khăn, bộc lộ nhiều yếu kém, hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu phát triển sức sản xuất Các HTX NN chưa phát huy hết tính ưu việt loại hình kinh tế tập thể Do để làm tốt chức năng, nhiệm vụ mình, địi hỏi HTX phải đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, đẩy mạnh việc xây dựng phát triển HTX NN để đáp ứng nhu cầu đa dạng hàng chục triệu hộ nơng dân gặp nhiều khó khăn sản xuất
Ở tỉnh Quảng Bình nói chung huyện Lệ Thủy nói riêng, kinh tế tập thể cụ thể HTX NN quan tâm, thành lập phát triển sớm Với mạnh huyện nông nghiệp túy, sản lượng lương thực huyện Lệ Thủy thu hàng năm lớn chiếm 1/3 sản lượng tồn tỉnh Quảng Bình; năm qua hoạt động HTX NN huyện Lệ Thủy ngày phát triển, đời sống nông hộ xã viên ngày nâng cao, mặt nông thôn khởi sắc, HTX thực chỗ dựa vững chắc, “Bà đỡ” cho hộ nông dân phát triển kinh tế nông nghiệp địa phương, tiêu biểu phải kể đến số HTX NN Thượng Phong, Tuy Lộc, Lộc Hạ HTX NN Đại Phong thời HTX NN điển hình cờ đầu tồn miền Bắc XHCN sản xuất nơng nghiệp vinh dự đón Bác Hồ thăm Mặc dù vậy, bên cạnh thành tựu đạt được, HTX NN điển hình hoạt động có hiệu huyện Lệ Thủy hạn chế gặp phải số khó khăn định, khó khăn khó khăn chung HTX NN nước gặp phải nói chung Nguyên nhân tồn ảnh hưởng tiêu cực từ mô hình HTX cũ chưa rõ ràng định hướng phát triển cho phát triển HTX nói chung HTX NN nói riêng
Cùng với phong trào chuyển đổi thành lập HTX nước, huyện Lệ Thủy tỉnh Quảng Bình có bước phù hợp việc chuyển đổi HTX kiểu cũ thành HTX kiểu Trên thực tế HTX chuyển đổi chưa trọng để phát triển mạnh, đặc biệt phát triển hoạt động dịch vụ hỗ trợ, giúp đỡ kinh tế hộ lợi ích xã viên tham gia HTX Tuy nhiên, sau thực Luật HTX năm 2003 bộc lộ số hạn chế như: chưa thể rõ chất HTX, đặc trưng phục vụ xã viên tổ chức HTX…Chính vậy, ngày 20/11/2012 Quốc hội ban hành Luật HTX năm 2012 để khắc phục tồn tại, hạn chế Luật HTX năm 2003
Để thúc đẩy kinh tế hợp tác phát triển nữa, đặc biệt phát triển HTX NN nay, cần có nghiên cứu cụ thể hoạt động HTX; sở tổng kết, đúc rút kinh nghiệm tìm giải pháp chủ yếu để phát triển HTX NN huyện Lệ Thủy thời gian tới đưa Luật HTX năm 2012 thực vào sống
Xuất phát từ tình hình thực tiễn trên, tác giả chọn đề tài “Phát triển Hợp tác xã nông
nghiệp huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình” để nghiên cứu làm luận văn Thạc sĩ Đề
(3)huyện Lệ Thủy; có phạm vi rộng mang tầm khái qt vĩ mơ vậy, đề tài phù hợp với chuyên ngành kinh tế trị
Câu hỏi mà đề tài đặt nghiên cứu thực trạng HTX nơng nghiệp địa bàn huyện Lệ Thủy nào? Các cấp có thẩm quyền hợp tác xã cần có giải pháp, chế để nhằm thúc đẩy phát triển HTX NN trình phát triển KT - XH địa phương giai đoạn nay, góp phần thực thành cơng nghiệp CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn
2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu
2.1 Mục đích nghiên cứu
Luận văn phân tích thực trạng phát triển HTX NN thời gian qua huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Từ đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển HTX NN huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình thời gian tới
2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
Luận văn hệ thống hóa hồn thiện sở lý luận vấn đề HTX phát triển HTX NN
Đánh giá thực trạng phát triển HTX NN huyện Lệ Thủy thời gian qua tác động sản xuất nông hộ xã viên, đồng thời tồn hạn chế trình hoạt động phát triển HTX NN
Trên sở đó, đề phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy phát triển HTX NN huyện Lệ Thủy cách hiệu thời gian tới
3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu phát triển HTX NN địa bàn huyện Lệ Thủy
3.2 Phạm vi nghiên cứu
Về nội dung, không gian: Luận văn nghiên cứu phát triển HTX NN địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình
Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng phát triển HTX NN huyện Lệ Thủy năm qua (giai đoạn từ năm 2010 đến nay) xác định phương hướng, giải pháp phát triển thời gian tới Đề tài nghiên cứu thời gian từ năm 2010 - 2013 giai đoạn có độ dài vừa đủ cho đề tài nghiên cứu trình độ thạc sỹ, mặt khác giai đoạn kinh tế Việt Nam (trong có kinh tế nơng nghiệp) có biến động suy thối kinh tế toàn cầu; đồng thời từ năm 2010 Đảng Nhà nước ta triển khai thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, triển khai thực mặt nơng thơn Việt Nam nói chung nơng thơn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình nói riêng có thay đổi bản, người hưởng lợi trực tiếp nhân dân nghiên cứu vấn đề phát triển HTX NN cần thiết, bên cạnh năm 2010 năm đầu nhiệm kỳ Đại Hội Đảng cấp sở nên số liệu nhận định đánh so sánh phát triển kinh tế nơng nghiệp nói chung phát triển HTX NN nói riêng nhiệm kỳ trước nhiệm kỳ thực có sở nhận định số liệu chặt chẽ
(4)Mặt lý luận: Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý thuyết thực tiễn phát triển HTX HTX NN
Mặt thực tiễn: Trên sở lý luận, luận văn khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển HTX NN huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình thời gian qua; xác định nguyên nhân yếu tồn tại; từ đó, đề xuất giải pháp phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương để phát triển, hồn thiện HTX NN địa bàn huyện thời gian tới
5 Kết cấu luận văn
Ngoài lời mở đầu, kết luận, mục lục, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu luận văn gồm chương:
Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu vấn đề lý luận hợp tác xã nông nghiệp
Chương 2: Phương pháp luận thiết kế nghiên cứu
Chương 3:Thực trạng phát triển hợp tác xã nông nghiệp huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình thời gian qua
Chương 4: Phương hướng giải pháp nhằm phát triển hợp tác xã nông nghiệp huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình năm tới
References
1 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình (2006), Chỉ thị số 11 CT/TU việc triển khai thực hiện thị 68 CT/TW Ban Bí thư Trung ương ( Khóa VII) lãnh đạo thực Luật HTX, nghị định Chính phủ liên quan đến phát triển kinh tế hợp tác HTX ngành lĩnh vực kinh tế
2 Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương (2002), Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị lần
thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
3 Nguyễn Cơng Bình (2007), Biện pháp nâng cao hiệu hoạt động Hợp tác xã
nông nghiệp tỉnh Tiền Giang đến 2015, Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh
4 Nguyễn Văn Bình, Chu Tiến Quang, Lưu Văn Sùng (2001), Kinh tế hợp tác, HTX Việt Nam- Thực
trạng định hướng phát triển, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội
5 Bộ Kế hoạch đầu tư (1997), Thông tư số 04/BKH-QLKT ngày 29 tháng năm 1997, Hướng dẫn việc chuyển đổi đăng ký HTX, Liên hiệp HTX theo Nghị định số 16/CP ngày 21 tháng 02 năm 1997
6 Bộ Kế hoạch đầu tư (2004), Thông tư số 04/2004/TT-BKH ngày 13 tháng 12 năm 2004, Hướng dẫn xây dựng kế hoạch phát triển khu vực kinh tế tập thể năm 2006 - 2010
7 Bộ Kế hoạch đầu tư (2005), Thông tư số 05/2005/TT-BKH ngày 15 tháng 12 năm 2005, Hướng dẫn số quy định Nghị định 87/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2005 Chính phủ đăng kí kinh doanh HTX
8 Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn (2011), Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể nông nghiệp năm 2012, Hà Nội
(5)nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
10 C h i C ục thống kê Huyện Lệ Thủy(2014), Niên giám thống kê 2010 - 2013, Nxb Cục Thống kê, Quảng Bình
11 Chương trình hành động số 20 CTr/TU ngày 7/2/2003 Tỉnh ủy Quảng Bình chương
trình hành động số 11 CTr/Hu Huyện ủy Lệ Thủy thực NQ TƯ 5( Khoá IX) tiếp
tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể, đổi chế, sách khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân
12 Điều lệ mẫu Hợp tác xã nơng nghiệp (1997), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội
13 Lâm Quang Huyên (2004), Kinh tế nông hộ kinh tế hợp tác nông nghiệp Việt Nam, Nxb Trẻ, Hà Nội
14 Bùi Văn Huyền, Phạm Văn Sáng, Nguyễn Quốc Thái (2011), HTX - nhìn từ thực tiễn Đồng
Nai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
15 Lê Thùy Hương (2003), Kinh tế tập thể địa bàn tỉnh Hải Dương, Thực trạng số giải pháp, Luận văn Thạc sỹ
16 Chử Văn Lâm, Trần Quốc Toản (1993), Hợp tác hóa nơng nghiệp Việt Nam - lịch sử
triển vọng, Nxb thật, Hà Nội
17 Liên minh HTX tỉnh Quảng Bình (2010-2013), Các báo cáo tổng kết hàng năm
18 Vũ Văn Phúc (2002), “Về chế độ kinh tế hợp tác xã nước ta", Tạp chí lý luận trị số 1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội
19 Quốc hội nước cộng hoà XHCN Việt Nam (1996-2012), Luật Hợp tác xã, Nxb Chính trị Quốc gia,Hà Nội
20 Quốc hội nước cộng hoà XHCN Việt Nam (2011), Nghị số: 10/2011/QH13 ngày 8/11/2011
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015
21 Lương Xuân Quỳ, Nguyễn Thế Nhã (1999), Đổi tổ chức quản lý hợp tác xã
trong nông nghiệp, nông thôn, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội
22 Lê Thanh Sinh (2007), "Quan điểm Đảng ta phát triển kinh tế tư nhà nước
kinh tế tập thể", Tạp chí Triết học số (188), 2007
23 Lưu Văn Sùng (1990), Lý luận hợp tác hóa nông nghiệp - kinh nghiệm lịch sử vận
dụng nước ta, Nxb Sự thật, Hà Nội
24 Nguyễn Quốc Thái (2005), Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Cơng tác cán
HTX nông nghiệp với phát triển loại hình kinh tế nước ta nay, Đề tài khoa
học cấp Bộ
25 Trần Văn Thiện (2007), Tín dụng ngân hàng góp phần phát triển kinh tế HTX Việt Nam,
Luận án Tiến sỹ kinh tế
26 Nguyễn Văn Tuất (2002), "Hợp tác xã nông nghiệp tỉnh đồng sơng Cửu Long - nhìn từ
thực tiễn", Tạp chí Khoa học trị số 3, 2002
27 Văn kiện Đại hội Đảng Tỉnh Quảng Bình lần thứ XV (2010), Nxb Sở Thơng tin truyền thơng Quảng Bình
(6)29 Văn phòng Huyện ủy, UBND huyện, Phòng NN&PTNT, Phòng Tài - Kế hoạch, Phịng Thống kê, phịng Kinh tế hạ tầng UBND huyện Lệ Thủy (2010-2013), Các báo cáo
tổng kết hàng năm
30 Hồ Văn Vĩnh (2004), Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Cơ sở lý luận thực tiễn
của mơ hình phát triển HTX nơng nghiệp nước ta, Đề tài khoa học cấp Bộ
31 Hồ Văn Vĩnh (2005), “Phát triển hợp tác xã nơng nghiệp thời kỳ cơng nghiệp hóa,