Đang tải... (xem toàn văn)
Luận án góp phần bổ sung cơ sở khoa học về hoàn thiện cơ chế chính sách quản lý sử dụng đất trong khu kinh tế ven biển tại Việt Nam, đồng thời góp phần xây dựng cơ sở lý luận về đánh giá tác động của khu kinh tế đến quản lý sử dụng đất, đời sống và việc làm của người dân tại các khu kinh tế ven biển ở Việt Nam.
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRƯƠNG QUANG NGÂN NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA KHU KINH TẾ ĐÔNG NAM NGHỆ AN ĐẾN QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT, ĐỜI SỐNG VÀ VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN LUẬN ÁN TIẾN SĨ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2020 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRƢƠNG QUANG NGÂN NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA KHU KINH TẾ ĐÔNG NAM NGHỆ AN ĐẾN QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT, ĐỜI SỐNG VÀ VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN Ngành : Quản lý đất đai Mã số : 85 01 03 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học : PGS.TS Nguyễn Khắc Thời PGS.TS Trần Trọng Phương HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu đƣợc trình bày luận án trung thực, khách quan chƣa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận án đƣợc cảm ơn, thông tin trích dẫn luận án đƣợc rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày… tháng… năm 2020 Tác giả luận án Trƣơng Quang Ngân i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận án, nhận đƣợc hƣớng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận án, cho phép tơi đƣợc bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc PGS.TS Nguyễn Khắc Thời, PGS.TS Trần Trọng Phƣơng tận tình hƣớng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Trắc địa Bản đồ, Khoa Quản lý đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận án Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An, Sở Tài nguyên Môi trƣờng Nghệ An, UBND huyện Nghi Lộc, UBND huyện Diễn Châu, UBND thị xã Cửa Lò giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, ngƣời thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận án./ Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2020 Nghiên cứu sinh Trƣơng Quang Ngân ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hình x Trích yếu luận án xii Thesis abstract xiv Phần Mở đầu .1 1.1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .3 1.3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp đề tài 1.5 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 1.5.1 Ý nghĩa khoa học 1.5.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần Tổng quan tài liệu .6 2.1 Cơ sở lý luận quản lý sử dụng đất khu kinh tế ven biển 2.1.1 Quản lý sử dụng đất đai 2.1.2 Quản lý sử dụng đất khu kinh tế ven biển 2.2 Quá trình hình thành phát triển khu kinh tế ven biển tác động đến quản lý sử dụng đất, đời sống việc làm 15 2.2.1 Quá trình hình thành xây dựng phát triển khu kinh tế ven biển .15 2.2.2 Nội dung đánh giá trình xây dựng phát triển khu kinh tế ven biển 17 2.2.3 Kết xây dựng phát triển khu kinh tế ven biển Việt Nam 19 2.2.4 Tác động khu kinh tế ven biển đến quản lý sử dụng đất, đời sống việc làm ngƣời dân .25 2.3 Tình hình quản lý sử dụng đất khu kinh tế ven biển 29 iii 2.3.1 Tình hình quản lý sử dụng đất khu kinh tế ven biển số nƣớc giới 29 2.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất khu kinh tế ven biển Việt Nam .36 2.4 Một số nghiên cứu có liên quan đến quản lý sử dụng đất, đời sống việc làm ngƣời dân khu kinh tế 39 2.4.1 Một số cơng trình nghiên cứu giới 39 2.4.2 Một số cơng trình nghiên cứu Việt Nam .41 2.5 Nhận xét chung tổng quan tài liệu định hƣớng nghiên cứu đề tài 43 2.5.1 Nhận xét chung tổng quan tài liệu 43 2.5.2 Định hƣớng nghiên cứu đề tài 45 Phần Nội dung phƣơng pháp nghiên cứu 48 3.1 Địa điểm thời gian nghiên cứu .48 3.2 Nội dung nghiên cứu 48 3.2.1 Khái quát đặc điểm, trình hình thành xây dựng phát triển khu kinh tế Đông Nam Nghệ An 48 3.2.2 Thực trạng quản lý sử dụng đất khu kinh tế Đông Nam Nghệ An .48 3.2.3 Đánh giá tác động khu kinh tế đến quản lý sử dụng đất khu kinh tế Đông Nam Nghệ An 48 3.2.4 Tác động khu kinh tế đến đời sống, việc làm ngƣời dân khu kinh tế Đông Nam Nghệ An .49 3.2.5 Đề xuất giải pháp, biện pháp nâng cao hiệu quản lý sử dụng đất nâng cao đời sống ngƣời dân khu kinh tế Đông Nam Nghệ An .49 3.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 49 3.3.1 Phƣơng pháp tiếp cận nghiên cứu .49 3.3.2 Phƣơng pháp phân vùng chọn điểm điều tra nghiên cứu .51 3.3.3 Phƣơng pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp .52 3.3.4 Phƣơng pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp .53 3.3.5 Phƣơng pháp phân tích xử lý số liệu 55 3.3.6 Phƣơng pháp đánh giá tác động 58 3.3.7 Phƣơng pháp phân tích SWOT 60 Tồn q trình thực nghiên cứu đƣợc khái quát hình 3.3 61 iv Phần Kết thảo luận .62 4.1 Khái quát đặc điểm, trình hình thành xây dựng phát triển khu kinh tế Đông Nam Nghệ An 62 4.1.1 Khái quát đặc điểm khu kinh tế Đông Nam Nghệ An 62 4.1.2 Khái quát q trình hình thành khu kinh tế Đơng Nam Nghệ An 66 4.1.3 Tình hình xây dựng phát triển khu kinh tế Đông Nam Nghệ An 68 4.1.4 Đánh giá trình xây dựng phát triển khu kinh tế Đông Nam Nghệ An 77 4.2 Thực trạng quản lý sử dụng đất khu kinh tế Đông Nam Nghệ An .84 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất khu kinh tế Đông Nam Nghệ An năm 2017 84 4.2.2 Tình hình sử dụng đất khu kinh tế Đông Nam Nghệ An giai đoạn 2007-2017 86 4.2.3 Công tác quản lý đất đai khu kinh tế Đông Nam Nghệ An giai đoạn 2007-2017 91 4.3 Đánh giá tác động khu kinh tế đông nam Nghệ An đến quản lý sử dụng đất 100 4.3.1 Đánh giá thực trạng số yếu tố quản lý sử dụng đất khu kinh tế 101 4.3.2 Đánh giá ngƣời dân cán số yếu tố quản lý sử dụng đất .115 4.3.3 Tác động xây dựng phát triển khu kinh tế đến số yếu tố quản lý sử dụng đất khu kinh tế Đông Nam Nghệ An 120 4.3.4 Phân tích hội thách thức công tác quản lý sử dụng đất trình xây dựng phát triển khu kinh tế Đông Nam Nghệ An 126 4.4 Tác động khu kinh tế đến đời sống, việc làm ngƣời dân khu kinh tế Đông Nam Nghệ An .128 4.4.1 Tình hình đời sống việc làm ngƣời dân khu kinh tế Đông Nam Nghệ An 128 4.4.2 Đánh giá ngƣời dân cán quản lý đến đời sống việc làm ngƣời dân khu kinh tế Đông Nam Nghệ An 133 4.4.3 Tác động xây dựng phát triển khu kinh tế đến đời sống, việc làm ngƣời dân 135 4.4.4 Phân tích hội thách thức đời sống, việc làm ngƣời dân trình xây dựng phát triển khu kinh tế Đông Nam Nghệ An .138 v 4.5 Đề xuất giải pháp, biện pháp nâng cao hiệu quản lý sử dụng đất, nâng cao đời sống ngƣời dân khu kinh tế .139 4.5.1 Nhóm giải pháp chế, sách .139 4.5.2 Nhóm giải pháp tổ chức thực 141 Phần Kết luận iến nghị 146 5.1 Kết luận .146 5.2 Kiến nghị 148 Danh mục cơng trình cơng bố liên quan đến luận án 149 Tài liệu tham khảo 150 Phụ lục 158 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CP Chính phủ CPTG Chi phí trung gian CSHT Cơ sở hạ tầng GTGT Giá trị gia tăng GTSX Giá trị sản xuất KCN Khu công nghiệp KKT Khu kinh tế KTXH Kinh tế xã hội KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất NTTS Nuôi trồng thủy sản QLĐĐ Quản lý đất đai QLNN Quản lý nhà nƣớc QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất SDĐNN Sử dụng đất nông nghiệp TNMT Tài nguyên môi trƣờng UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG TT 2.1 Tên bảng Trang Các Khu kinh tế ven biển Việt Nam thành lập quy hoạch thành lập 17 2.2 Lĩnh vực ƣu tiên đầu tƣ khu kinh tế tự Hàn Quốc .33 3.1 Phân cấp mức độ mối quan hệ biến 59 4.1 Thống kê dân số, lao động khu kinh tế giai đoạn 2007-2017 66 4.2 Chỉ tiêu diện tích quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 72 4.3 Lũy kế thu hút đầu tƣ vào khu kinh tế Đông Nam Nghệ An đến năm giai đoạn 2007-2017 75 4.4 Tình hình sản xuất kinh doanh khu kinh tế giai đoạn 2007-2017 76 4.5 Đánh giá trình xây dựng phát triển khu kinh tế Đông Nam Nghệ An 79 4.6 Hiện trạng sử dụng đất Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An năm 2017 84 4.7 Biến động loại đất Khu kinh tế Đơng Nam Nghệ An giai đoạn 2007-2017 86 4.8 Biến động đất nông nghiệp khu kinh tế Đông Nam Nghệ An giai đoạn 2007-2017 87 4.9 Biến động đất phi nông nghiệp Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An giai đoạn 2007-2017 90 4.10 Hiệu sử dụng đất khu công nghiệp khu kinh tế Đông Nam Nghệ An 95 4.11 Kết thực số tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2017 khu kinh tế Đông Nam Nghệ An .103 4.12 So sánh giá chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất nông nghiệp thị trƣờng Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An 106 4.13 So sánh giá chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất thị trƣờng Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An .107 4.14 So sánh bình quân diện tích đất nơng nghiệp giai đoạn 2007-2017 108 4.15 So sánh diện tích, suất số trồng Khu kinh tế Đơng Nam Nghệ An giai đoạn 2007-2017 109 4.16 Một số loại sử dụng đất kiểu sử dụng đất Khu kinh tế Đơng Nam Nghệ An giai đoạn 2007-2017 110 viii ... VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRƢƠNG QUANG NGÂN NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA KHU KINH TẾ ĐÔNG NAM NGHỆ AN ĐẾN QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT, ĐỜI SỐNG VÀ VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN Ngành : Quản lý đất đai Mã số : 85 01... Nam Nghệ An 48 3.2.2 Thực trạng quản lý sử dụng đất khu kinh tế Đông Nam Nghệ An .48 3.2.3 Đánh giá tác động khu kinh tế đến quản lý sử dụng đất khu kinh tế Đông Nam Nghệ An ... xi TRÍCH YẾU LUẬN ÁN Tên tác giả: Trƣơng Quang Ngân Tên Luận án: Nghiên cứu tác động Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An đến quản lý sử dụng đất, đời sống việc làm ngƣời dân Ngành: Quản lý đất đai Mã