Đang tải... (xem toàn văn)
Không thực hiện chế độ tập sự đối với các trường hợp đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo đúng quy định của Luật Bảo hiểm xã hội, được bố trí làm việc theo đúng[r]
(1)CHÍNH PHỦ _
Số: 138/2020/NĐ-CP
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
_
Hà Nội, ngày 27 tháng 11 năm 2020
NGHỊ ĐỊNH
Quy định về tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức
Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015;
Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn Luật Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức ngày 25 tháng 11 năm 2019;
Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức.
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG
Điều Phạm vi điều chỉnh
Nghị định quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Điều Đối tượng áp dụng
1 Công chức quy định khoản Điều Luật Cán bộ, công chức năm 2008 sửa đổi, bổ sung khoản Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức năm 2019
2 Cơ quan quản lý công chức, bao gồm:
a) Cơ quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội Trung ương;
b) Tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương;
c) Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phịng Quốc hội, Kiểm tốn Nhà nước; d) Tịa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
đ) Bộ, quan ngang Bộ tổ chức Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà đơn vị nghiệp công lập;
e) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
3 Việc tuyển dụng, sử dụng quản lý người làm việc tổ chức yếu thực theo quy định pháp luật yếu
Chương II
(2)Mục CĂN CỨ, ĐIỀU KIỆN, THẨM QUYỀN TUYỂN DỤNG
Điều Căn tuyển dụng công chức
1 Việc tuyển dụng công chức phải vào yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm tiêu biên chế
2 Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức xây dựng kế hoạch tuyển dụng, báo cáo quan quản lý công chức phê duyệt để làm tuyển dụng trước kỳ tuyển dụng Nội dung kế hoạch tuyển dụ ng bao gồm:
a) Số lượng biên chế công chức cấp có thẩm quyền giao số lượng biên chế chưa sử dụng quan sử dụng công chức;
b) Số lượng biên chế cần tuyển vị trí việc làm;
c) Số lượng vị trí việc làm cần tuyển người dân tộc thiểu số (nếu có), xác định rõ tiêu, cấu dân tộc cần tuyển;
d) Số lượng vị trí việc làm thực xét tuyển (nếu có) nhóm đối tượng: Người cam kết tình nguyện làm việc từ 05 năm trở lên vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; người học theo chế độ cử tuyển theo quy định Luật Giáo dục, sau tốt nghiệp công tác địa phương nơi cử học; sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng;
đ) Tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự tuyển vị trí việc làm; e) Hình thức nội dung thi tuyển xét tuyển;
g) Các nội dung khác (nếu có)
3 Kế hoạch tuyển dụng xét tuyển nhóm đối tượng sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài thực theo quy định Chính phủ sách thu hút, tạo nguồn cán từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán khoa học trẻ
Điều Điều kiện đăng ký dự tuyển công chức
Điều kiện đăng ký dự tuyển công chức thực theo quy định khoản Điều 36 Luật Cán bộ, công chức Cơ quan sử dụng công chức xác định điều kiện khác theo yêu cầu vị trí dự tuyển quy định điểm g khoản Điều 36 Luật Cán bộ, công chức, phù hợp với khung lực vị trí việc làm khơng thấp tiêu chuẩn chung, không trái với quy định pháp luật, khơng phân biệt loại hình đào tạo báo cáo văn để quan quản lý công chức xem xét, định
Điều Ưu tiên tuyển dụng công chức
1 Đối tượng điểm ưu tiên thi tuyển xét tuyển:
a) Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động, thương binh, người hưởng sách thương binh, thương binh loại B: Được cộng 7,5 điểm vào kết điểm vòng 2;
(3)Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động: Được cộng điểm vào kết điểm vòng 2;
c) Người hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ tham gia công an nhân dân, đội viên niên xung phong: Được cộng 2,5 điểm vào kết điểm vòng
2 Trường hợp người dự thi tuyển dự xét tuyển thuộc nhiều diện ưu tiên quy định khoản Điều cộng điểm ưu tiên cao vào kết điểm vịng
Điều Cơ quan có thẩm qùn tuyển dụng công chức
1 Cơ quan quy định khoản Điều 39 Luật Cán bộ, công chức sửa đổi, bổ sung khoản Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức
2 Cơ quan, tổ chức, đơn vị giao biên chế, kinh phí hoạt động, có dấu, tài khoản riêng phân cấp thẩm quyền tuyển dụng công chức
Điều Hội đồng tuyển dụng công chức
1 Người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức định thành lập Hội đồng tuyển dụng để tổ chức việc tuyển dụng Hội đồng tuyển dụng có 05 07 thành viên, bao gồm:
a) Chủ tịch Hội đồng người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng;
b) Phó Chủ tịch Hội đồng đại diện lãnh đạo phận tham mưu tổ chức cán quan có thẩm quyền tuyển dụng;
c) Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng công chức thuộc phận tham mưu tổ chức cán quan có thẩm quyền tuyển dụng;
d) Các uỷ viên khác đại diện lãnh đạo số phận chuyên môn, nghiệp vụ có liên quan đến việc tổ chức tuyển dụng người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức định
2 Hội đồng tuyển dụng làm việc theo nguyên tắc tập thể, định theo đa số; trường hợp biểu ngang thực theo ý kiến mà Chủ tịch Hội đồng tuyển dụng biểu Hội đồng tuyển dụng có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Thành lập phận giúp việc: Ban kiểm tra Phiếu đăng ký dự tuyển, Ban đề thi, Ban coi thi, Ban phách, Ban chấm thi, Ban chấm phúc khảo (nếu có), Ban kiểm tra sát hạch tổ chức thực vấn vòng
Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Hội đồng tuyển dụng thành lập Tổ Thư ký giúp việc; b) Tổ chức thu phí dự tuyển sử dụng phí dự tuyển theo quy định;
c) Kiểm tra Phiếu đăng ký dự tuyển, tổ chức thi, chấm thi, chấm phúc khảo theo quy chế;
d) Báo cáo người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức định công nhận kết thi tuyển, xét tuyển;
đ) Giải khiếu nại, tố cáo trình tổ chức thi tuyển, xét tuyển; e) Hội đồng tuyển dụng tự giải thể sau hoàn thành nhiệm vụ
(4)người dự tuyển người thời hạn xử lý kỷ luật thi hành định kỷ luật làm thành viên Hội đồng tuyển dụng, thành viên phận giúp việc Hội đồng tuyển dụng
Mục THI TUYỂN CÔNG CHỨC
Điều Hình thức, nội dung thời gian thi
Thi tuyển công chức thực theo vòng thi sau: Vòng 1: Thi kiểm tra kiến thức, lực chung
a) Hình thức thi: Thi trắc nghiệm máy vi tính
Trường hợp quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức chưa có điều kiện tổ chức thi máy vi tính thi trắc nghiệm giấy
Trường hợp tổ chức thi máy vi tính nội dung thi trắc nghiệm khơng có phần thi tin học
b) Nội dung thi gồm phần, thời gian thi sau:
Phần I: Kiến thức chung, 60 câu hỏi hiểu biết chung hệ thống trị, tổ chức máy Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội; quản lý hành nhà nước; công chức, công vụ kiến thức khác để đánh giá lực Thời gian thi 60 phút;
Phần II: Ngoại ngữ, 30 câu hỏi theo yêu cầu vị trí việc làm năm thứ tiếng Anh, Nga, Pháp, Đức, Trung Quốc ngoại ngữ khác người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức định Thời gian thi 30 phút;
Phần III: Tin học, 30 câu hỏi theo yêu cầu vị trí việc làm Thời gian thi 30 phút c) Miễn phần thi ngoại ngữ trường hợp sau:
Có tốt nghiệp chuyên ngành ngoại ngữ trình độ đào tạo trình độ đào tạo cao so với trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu vị trí việc làm dự tuyển;
Có tốt nghiệp trình độ đào tạo trình độ đào tạo cao so với trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu vị trí việc làm dự tuyển sở giáo dục nước ngồi cấp cơng nhận Việt Nam theo quy định;
Có chứng tiếng dân tộc thiểu số người dân tộc thiểu số, trường hợp dự tuyển vào công chức công tác vùng dân tộc thiểu số
d) Miễn phần thi tin học trường hợp có tốt nghiệp từ trung cấp trở lên chuyên ngành liên quan đến tin học, công nghệ thông tin;
đ) Kết thi vòng xác định theo số câu trả lời cho phần thi quy định điểm b khoản này, trả lời từ 50% số câu hỏi trở lên cho phần thi người dự tuyển thi tiếp vịng
2 Vịng 2: Thi mơn nghiệp vụ chun ngành
(5)b) Nội dung thi: Kiểm tra kiến thức chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật ngành, lĩnh vực tuyển dụng; kỹ thực thi công vụ người dự tuyển theo yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển
Nội dung thi môn nghiệp vụ chuyên ngành phải vào chức trách, tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn ngạch công chức phải phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển Trong kỳ thi tuyển, có vị trí việc làm u cầu chun mơn, nghiệp vụ khác quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức phải tổ chức xây dựng đề thi môn nghiệp vụ chuyên ngành khác tương ứng với yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển
c) Thời gian thi: Thi vấn 30 phút (trước thi vấn, thí sinh dự thi có khơng q 15 phút chuẩn bị); thi viết 180 phút (không kể thời gian chép đề) Trường hợp lựa chọn hình thức thi kết hợp vấn viết thời gian thi vấn thời gian thi viết thực theo quy định điểm
d) Thang điểm (thi vấn, thi viết): 100 điểm Trường hợp lựa chọn hình thức thi kết hợp vấn viết tỷ lệ điểm vấn viết Chủ tịch Hội đồng thi định phải bảo đảm có tổng 100 điểm
đ) Trường hợp quan quản lý cơng chức có u cầu đặc thù cao nội dung, hình thức, thời gian thi vịng thống ý kiến với Bộ Nội vụ trước thực
Điều Xác định người trúng tuyển kỳ thi tuyển công chức
1 Người trúng tuyển kỳ thi tuyển công chức phải có đủ điều kiện sau: a) Có kết điểm thi vòng đạt từ 50 điểm trở lên Trường hợp thi kết hợp vấn viết người dự thi phải dự thi đủ vấn viết;
b) Có kết điểm thi vòng cộng với điểm ưu tiên quy định Điều
5 Nghị định (nếu có) cao lấy theo thứ tự điểm từ cao xuống thấp tiêu tuyển dụng vị trí việc làm
2 Trường hợp có từ 02 người trở lên có tổng số điểm tính theo quy định điểm b khoản Điều tiêu cuối vị trí việc làm cần tuyển người có kết điểm thi vịng cao người trúng tuyển; không xác định người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức định người trúng tuyển
3 Người không trúng tuyển kỳ thi tuyển công chức không bảo lưu kết thi tuyển cho kỳ thi tuyển lần sau
Mục XÉT TUYỂN CÔNG CHỨC
Điều 10 Đối tượng xét tuyển công chức
1 Việc tuyển dụng công chức thơng qua hình thức xét tuyển quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức định thực riêng nhóm đối tượng sau đây:
a) Người cam kết tình nguyện làm việc từ 05 năm trở lên vùng có điều kiện kinh tế -xã hội đặc biệt khó khăn;
b) Người học theo chế độ cử tuyển theo quy định Luật Giáo dục, sau tốt nghiệp công tác địa phương nơi cử học;
(6)2 Việc tuyển dụng nhóm đối tượng quy định điểm c khoản Điều thực theo quy định Chính phủ sách thu hút, tạo nguồn cán từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán khoa học trẻ
Điều 11 Nội dung, hình thức xét tuyển cơng chức Xét tuyển công chức thực theo vòng sau: Vòng
Kiểm tra điều kiện dự tuyển Phiếu đăng ký dự tuyển theo yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển, đáp ứng đủ người dự tuyển tham dự vòng
2 Vòng
a) Phỏng vấn để kiểm tra kiến thức, kỹ thực thi công vụ người dự tuyển theo yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển;
b) Thời gian vấn 30 phút (thí sinh dự thi có khơng 15 phút chuẩn bị trước vấn);
c) Thang điểm: 100 điểm
Điều 12 Xác định người trúng tuyển kỳ xét tuyển công chức
1 Người trúng tuyển kỳ xét tuyển công chức phải có đủ điều kiện sau: a) Có kết điểm vòng đạt từ 50 điểm trở lên;
b) Có kết điểm vịng cộng với điểm ưu tiên quy định Điều Nghị định (nếu có) cao lấy theo thứ tự điểm từ cao xuống thấp phạm vi tiêu tuyển dụng vị trí việc làm
2 Trường hợp có từ 02 người trở lên có tổng số điểm tính theo quy định điểm b khoản Điều tiêu cuối vị trí việc làm cần tuyển người có kết điểm vòng cao người trúng tuyển; khơng xác định người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức định người trúng tuyển
3 Người không trúng tuyển kỳ xét tuyển công chức không bảo lưu kết xét tuyển cho kỳ xét tuyển lần sau
Mục TRÌNH TỰ, THỦ TỤC TUYỂN DỤNG CƠNG CHỨC
Điều 13 Thơng báo tuyển dụng tiếp nhận Phiếu đăng ký dự tuyển
1 Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức phải đăng thơng báo tuyển dụng cơng khai 01 lần phương tiện thông tin đại chúng sau: Báo in, báo điện tử, báo nói, báo hình; đồng thời đăng tải trang thơng tin điện tử cổng thông tin điện tử niêm yết công khai trụ sở làm việc quan có thẩm quyền tuyển dụng
2 Nội dung thơng báo tuyển dụng bao gồm:
a) Số lượng biên chế cơng chức cần tuyển ứng với vị trí việc làm; b) Số lượng vị trí việc làm thực việc thi tuyển, xét tuyển;
c) Tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự tuyển;
d) Thời hạn, địa địa điểm tiếp nhận Phiếu đăng ký dự tuyển, số điện thoại di động cố định cá nhân, phận phân công tiếp nhận Phiếu đăng ký dự tuyển;
(7)3 Việc thay đổi nội dung thông báo tuyển dụng thực trước khai mạc kỳ tuyển dụng phải công khai theo quy định khoản Điều
4 Người đăng ký dự tuyển nộp Phiếu đăng ký dự tuyển (theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Nghị định này) địa điểm tiếp nhận Phiếu đăng ký dự tuyển gửi theo đường bưu qua trang thơng tin điện tử cổng thơng tin điện tử quan có thẩm quyền tuyển dụng
5 Thời hạn nhận Phiếu đăng ký dự tuyển 30 ngày kể từ ngày thông báo tuyển dụng công khai phương tiện thông tin đại chúng; trang thông tin điện tử cổng thơng tin điện tử quan có thẩm quyền tuyển dụng
Điều 14 Trình tự tổ chức tuyển dụng
1 Thành lập Hội đồng tuyển dụng người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng định
2 Thành lập Ban Kiểm tra Phiếu đăng ký dự tuyển Chủ tịch Hội đồng tuyển dụng định chậm sau 05 ngày làm việc kể từ ngày thành lập Hội đồng tuyển dụng
Trường hợp người dự tuyển không đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn dự tuyển chậm 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc kiểm tra Phiếu đăng ký dự tuyển, Hội đồng tuyển dụng có trách nhiệm gửi thông báo văn tới người đăng ký dự tuyển biết theo địa mà người dự tuyển đăng ký
3 Tổ chức thi tuyển:
a) Hội đồng tuyển dụng thông báo danh sách triệu tập thí sinh đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự thi vòng 1, đồng thời đăng tải trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử niêm yết công khai trụ sở làm việc quan có thẩm quyền tuyển dụng Chậm 15 ngày kể từ ngày thơng báo triệu tập thí sinh tham dự vòng 1, Hội đồng tuyển dụng phải tiến hành tổ chức thi vòng
b) Tổ chức thi vòng 1:
Trường hợp quan có thẩm quyền tuyển dụng tổ chức thi vịng máy vi tính phải thơng báo kết cho thí sinh biết sau kết thúc thời gian làm thi máy vi tính Khơng thực việc phúc khảo kết thi vịng máy vi tính
Trường hợp quan có thẩm quyền tuyển dụng tổ chức thi vịng giấy việc chấm thi thực sau:
Chậm 15 ngày kể từ ngày kết thúc thi vịng phải hồn thành việc chấm thi vòng 1;
Chậm 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc việc chấm thi vòng phải cơng bố kết thi để thí sinh dự thi biết thông báo việc nhận đơn phúc khảo thời hạn 15 ngày kể từ ngày công bố kết thi trang thông tin điện tử cổng thơng tin điện tử quan có thẩm quyền tuyển dụng;
Trường hợp có đơn phúc khảo chậm 15 ngày kể từ ngày hết thời hạn nhận đơn phúc khảo phải hoàn thành việc chấm phúc khảo công bố kết chấm phúc khảo để thí sinh dự thi biết
Căn vào điều kiện thực tiễn trình tổ chức chấm thi, Chủ tịch Hội đồng tuyển dụng định kéo dài thời hạn thực công việc quy định điểm tổng thời gian kéo dài không 15 ngày
(8)Chậm 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc việc chấm thi vòng 1, Hội đồng tuyển dụng phải lập danh sách thơng báo triệu tập thí sinh đủ điều kiện dự thi vòng 2, đồng thời đăng tải trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử niêm yết công khai trụ sở làm việc quan có thẩm quyền tuyển dụng
Chậm 15 ngày kể từ ngày thông báo triệu tập thí sinh tham dự vịng 2, Hội đồng tuyển dụng phải tiến hành tổ chức thi vòng
Trường hợp quan có thẩm quyền tuyển dụng tổ chức thi vịng hình thức thi viết hình thức thi kết hợp vấn viết việc chấm thi viết chấm phúc khảo thi viết thực quy định điểm b khoản Không thực việc phúc khảo kết thi vịng hình thức vấn
4 Tổ chức xét tuyển:
a) Chậm 05 ngày làm việc sau ngày kết thúc việc kiểm tra điều kiện, tiêu chuẩn người dự tuyển vòng 1, Hội đồng tuyển dụng phải lập danh sách thơng báo triệu tập thí sinh đủ điều kiện dự vấn vòng 2, đồng thời đăng tải trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử niêm yết công khai trụ sở làm việc quan có thẩm quyền tuyển dụng
b) Chậm 15 ngày kể từ ngày thông báo triệu tập thí sinh tham dự vịng phải tiến hành tổ chức vấn vòng Không thực việc phúc khảo kết vấn vịng
Điều 15 Thơng báo kết tuyển dụng công chức
1 Sau hồn thành việc chấm thi vịng theo quy định Điều 14 Nghị định này, chậm 05 ngày làm việc, Hội đồng tuyển dụng phải báo cáo người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức xem xét, phê duyệt kết tuyển dụng
2 Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày có định phê duyệt kết tuyển dụng, Hội đồng tuyển dụng phải thông báo công khai trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức gửi thông báo công nhận kết trúng tuyển văn tới người dự tuyển theo địa mà người dự tuyển đăng ký Nội dung thông báo phải ghi rõ thời hạn người trúng tuyển phải đến quan có thẩm quyền tuyển dụng để hồn thiện hồ sơ tuyển dụng
Điều 16 Hoàn thiện hồ sơ tuyển dụng
1 Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận thông báo kết trúng tuyển, người trúng tuyển phải đến quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức để hồn thiện hồ sơ tuyển dụng Hồ sơ tuyển dụng bao gồm:
a) Bản văn bằng, chứng theo yêu cầu vị trí việc làm dự tuyển, chứng nhận đối tượng ưu tiên (nếu có);
Trường hợp người trúng tuyển có tốt nghiệp chun mơn chuẩn đầu ngoại ngữ tin học theo quy định mà tương ứng với yêu cầu vị trí việc làm dự tuyển khơng phải nộp chứng ngoại ngữ, tin học
Trường hợp người trúng tuyển miễn phần thi ngoại ngữ tin học quy định khoản Điều Nghị định khơng phải nộp chứng ngoại ngữ, tin học
b) Phiếu lý lịch tư pháp quan có thẩm quyền cấp
(9)văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận không quy định để tham gia dự tuyển người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức định hủy bỏ kết trúng tuyển
Trường hợp người đăng ký dự tuyển có hành vi gian lận việc kê khai Phiếu đăng ký dự tuyển sử dụng văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận không quy định để tham gia dự tuyển quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức thông báo công khai trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan không tiếp nhận Phiếu đăng ký dự tuyển kỳ tuyển dụng
Điều 17 Quyết định tuyển dụng nhận việc
1 Chậm 15 ngày kể từ ngày người trúng tuyển hoàn thiện hồ sơ tuyển dụng, người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức định tuyển dụng gửi định tới người trúng tuyển theo địa đăng ký
2 Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận định tuyển dụng, người tuyển dụng vào công chức phải đến quan nhận việc, trừ trường hợp định tuyển dụng quy định thời hạn khác quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức đồng ý gia hạn
3 Trường hợp người tuyển dụng vào công chức không đến nhận việc thời hạn quy định khoản Điều người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức hủy bỏ định tuyển dụng
4 Người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức xem xét định việc trúng tuyển người dự tuyển có kết tuyển dụng thấp liền kề so với kết tuyển dụng người trúng tuyển bị hủy bỏ kết trúng tuyển theo quy định khoản Điều 16 Nghị định trường hợp quy định khoản Điều
Trường hợp có từ 02 người trở lên có kết tuyển dụng thấp liền kề mà người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức định người trúng tuyển theo quy định khoản Điều Nghị định (trong trường hợp tổ chức thi tuyển) quy định khoản Điều 12 Nghị định (trong trường hợp tổ chức xét tuyển)
Điều 18 Tiếp nhận vào làm công chức Đối tượng tiếp nhận:
a) Viên chức công tác đơn vị nghiệp công lập; b) Cán bộ, công chức cấp xã;
c) Người hưởng lương lực lượng vũ trang nhân dân, người làm việc tổ chức yếu công chức;
d) Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch công ty, Thành viên Hội đồng thành viên, Thành viên Hội đồng quản trị, Kiểm soát viên, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng người giữ chức vụ, chức danh quản lý từ cấp phòng trở lên doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ tổng số cổ phần có quyền biểu quyết;
đ) Người cán bộ, công chức từ cấp huyện trở lên sau cấp có thẩm quyền điều động, luân chuyển giữ vị trí cơng tác khơng phải cán bộ, cơng chức quan, tổ chức khác
(10)Căn yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển, người đứng đầu quan quản lý công chức quyền xem xét, tiếp nhận vào làm công chức trường hợp quy định khoản Điều đáp ứng đủ điều kiện đăng ký dự tuyển công chức quy định khoản Điều 36 Luật Cán bộ, công chức, không thời hạn xử lý kỷ luật, không thời gian thực quy định liên quan đến kỷ luật quy định Điều 82 Luật Cán bộ, công chức sửa đổi, bổ sung khoản 17 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức tiêu chuẩn, điều kiện sau:
a) Trường hợp quy định điểm a, b c khoản Điều phải có đủ 05 năm cơng tác trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc, có thời gian cơng tác khơng liên tục cộng dồn, kể thời gian cơng tác có trước vị trí cơng việc thuộc trường hợp quy định điểm a, b, c d khoản Điều này) làm cơng việc có u cầu trình độ đào tạo chun mơn phù hợp với vị trí việc làm cần tuyển;
b) Trường hợp quy định điểm d khoản Điều thực việc tiếp nhận để bổ nhiệm làm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, phải có đủ 05 năm công tác trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc) phù hợp với lĩnh vực tiếp nhận phải quy hoạch vào chức vụ bổ nhiệm chức vụ tương đương;
c) Trường hợp quy định điểm đ khoản Điều phải cấp có thẩm quyền điều động, luân chuyển đến làm việc quan, tổ chức, đơn vị hệ thống trị theo yêu cầu nhiệm vụ khơng u cầu phải có đủ thời gian 05 năm công tác trở lên làm việc quan, tổ chức, đơn vị điều động, luân chuyển đến; tiếp nhận vào làm công chức thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch
3 Hồ sơ người đề nghị tiếp nhận vào làm công chức:
a) Sơ yếu lý lịch công chức theo quy định hành lập chậm 30 ngày trước ngày nộp hồ sơ tiếp nhận, có xác nhận quan, tổ chức, đơn vị nơi công tác;
b) Bản văn bằng, chứng theo yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển;
Trường hợp người đề nghị tiếp nhận có tốt nghiệp chun mơn chuẩn đầu ngoại ngữ tin học theo quy định mà tương ứng với yêu cầu vị trí việc làm dự tuyển khơng phải nộp chứng ngoại ngữ, tin học
Trường hợp người đề nghị tiếp nhận đáp ứng yêu cầu miễn phần thi ngoại ngữ tin học quy định khoản Điều Nghị định khơng phải nộp chứng ngoại ngữ, tin học
c) Giấy chứng nhận sức khỏe quan y tế có thẩm quyền cấp chậm 30 ngày trước ngày nộp hồ sơ tiếp nhận;
d) Bản tự nhận xét, đánh giá người đề nghị tiếp nhận phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức, trình độ lực chun mơn, nghiệp vụ, q trình cơng tác có xác nhận người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nơi công tác
4 Hội đồng kiểm tra, sát hạch:
a) Khi tiếp nhận trường hợp quy định điểm a, điểm b điểm c khoản Điều vào làm công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu quan quản lý công chức phải thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch Thành phần Hội đồng kiểm tra, sát hạch thực theo quy định khoản Điều Nghị định
b) Nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng kiểm tra, sát hạch:
(11)Tổ chức sát hạch trình độ hiểu biết chung lực chuyên môn, nghiệp vụ người đề nghị tiếp nhận;
Báo cáo người đứng đầu quan quản lý công chức kết kiểm tra, sát hạch c) Nội dung sát hạch phải vào yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển để xây dựng Hình thức sát hạch vấn viết kết hợp vấn viết Hội đồng kiểm tra, sát hạch chịu trách nhiệm xây dựng nội dung sát hạch, đề xuất hình thức cách thức xác định kết sát hạch, bảo đảm phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển, báo cáo người đứng đầu quan quản lý công chức xem xét, định trước tổ chức sát hạch
d) Hội đồng kiểm tra, sát hạch làm việc theo nguyên tắc tập thể, định theo đa số; trường hợp biểu ngang thực theo ý kiến mà Chủ tịch Hội đồng kiểm tra, sát hạch biểu Hội đồng kiểm tra, sát hạch tự giải thể sau hồn thành nhiệm vụ
đ) Khơng bố trí người có quan hệ cha, mẹ, anh, chị, em ruột người tiếp nhận vào làm công chức bên vợ (chồng) người tiếp nhận vào làm công chức; vợ chồng, đẻ nuôi người tiếp nhận vào làm công chức người thời hạn xử lý kỷ luật thi hành định kỷ luật làm thành viên Hội đồng kiểm tra, sát hạch
5 Khi tiếp nhận vào làm công chức để bổ nhiệm giữ chức danh lãnh đạo, quản lý khơng phải thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch phải đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm quy định khoản Điều Quyết định bổ nhiệm đồng thời định tiếp nhận vào làm công chức thực sau:
a) Trường hợp quan quản lý công chức đồng thời quan có thẩm quyền bổ nhiệm cấp quan có thẩm quyền bổ nhiệm định bổ nhiệm đồng thời định tiếp nhận;
b) Trường hợp quan quản lý công chức cấp quan có thẩm quyền bổ nhiệm quan có thẩm quyền bổ nhiệm phải báo cáo quan quản lý công chức đồng ý việc tiếp nhận trước định bổ nhiệm
Điều 19 Xếp ngạch, bậc lương người tuyển dụng, tiếp nhận vào làm cơng chức có thời gian cơng tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc
1 Trường hợp người tuyển dụng tiếp nhận vào làm công chức theo quy định Nghị định này, bố trí làm việc theo ngành, nghề đào tạo theo chuyên môn nghiệp vụ trước đảm nhiệm thời gian cơng tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội trước ngày tuyển dụng, tiếp nhận vào làm cơng chức (nếu có thời gian cơng tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc không liên tục mà chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội lần cộng dồn) trình độ đào tạo tương ứng với trình độ đào tạo theo yêu cầu vị trí việc làm tuyển dụng, tiếp nhận tính để làm xếp ngạch, bậc lương phù hợp với vị trí việc làm tuyển dụng, tiếp nhận
2 Việc xếp lương ngạch cơng chức tương ứng với vị trí việc làm tuyển dụng, tiếp nhận thực theo quy định hành
Mục TẬP SỰ
(12)1 Người tuyển dụng vào công chức phải thực chế độ tập để làm quen với môi trường công tác, tập làm công việc vị trí việc làm tuyển dụng
2 Thời gian tập quy định sau:
a) 12 tháng trường hợp tuyển dụng vào công chức loại C; b) 06 tháng trường hợp tuyển dụng vào công chức loại D;
c) Thời gian nghỉ sinh theo chế độ bảo hiểm xã hội, thời gian nghỉ ốm đau từ 14 ngày trở lên, thời gian nghỉ không hưởng lương, thời gian bị tạm giam, tạm giữ, tạm đình cơng tác theo quy định pháp luật khơng tính vào thời gian tập
Trường hợp người tập nghỉ ốm đau có lý đáng 14 ngày mà người đứng đầu quan, đơn vị nơi người tuyển dụng vào công chức thực chế độ tập đồng ý thời gian tính vào thời gian tập
3 Nội dung tập sự:
a) Nắm vững quy định pháp luật công chức; nắm vững cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan công tác; nội quy, quy chế làm việc quan chức trách, nhiệm vụ vị trí việc làm tuyển dụng;
b) Trau dồi kiến thức kỹ chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu vị trí việc làm tuyển dụng;
c) Tập giải quyết, thực công việc vị trí việc làm tuyển dụng
4 Trong thời gian thực chế độ tập sự, người đứng đầu quan quản lý, sử dụng công chức phải cử người thực chế độ tập tham gia khóa bồi dưỡng quản lý nhà nước để hồn thiện tiêu chuẩn, điều kiện ngạch cơng chức trước bổ nhiệm Thời gian tham gia khóa bồi dưỡng quản lý nhà nước tính vào thời gian tập
5 Không thực chế độ tập trường hợp có thời gian cơng tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội, bố trí làm việc theo ngành, nghề đào tạo theo chuyên môn nghiệp vụ trước đảm nhiệm mà thời gian cơng tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (nếu đứt quãng cộng dồn) lớn thời gian tập tương ứng với thời gian tập ngạch tuyển dụng quy định khoản Điều Đối với trường hợp không thực chế độ tập sự, người đứng đầu quan quản lý, sử dụng cơng chức phải cử tham gia khóa bồi dưỡng quản lý nhà nước để hoàn chỉnh tiêu chuẩn, điều kiện ngạch công chức trước bổ nhiệm
6 Khơng điều động, bố trí, phân cơng cơng tác người tuyển dụng thời gian thực chế độ tập sang vị trí việc làm khác vị trí tuyển dụng quan, tổ chức sang quan, tổ chức, đơn vị khác
Điều 21 Hướng dẫn tập sự
Cơ quan sử dụng cơng chức có trách nhiệm:
1 Hướng dẫn người tập nắm vững tập làm công việc theo yêu cầu nội dung tập quy định khoản Điều 20 Nghị định
2 Chậm sau 05 ngày làm việc kể từ ngày công chức đến nhận việc, người đứng đầu quan sử dụng phải cử công chức ngạch ngạch cao hơn, có lực kinh nghiệm chuyên môn, nghiệp vụ hướng dẫn người tập
(13)1 Trong thời gian tập sự, người tập hưởng 85% mức lương bậc ngạch tuyển dụng Trường hợp người tập có trình độ thạc sĩ phù hợp với u cầu vị trí việc làm tuyển dụng hưởng 85% mức lương bậc ngạch tuyển dụng; trường hợp người tập có trình độ tiến sĩ phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm tuyển dụng hưởng 85% mức lương bậc ngạch tuyển dụng Các khoản phụ cấp hưởng theo quy định pháp luật
2 Người tập hưởng 100% mức lương phụ cấp ngạch tuyển dụng tương ứng với trình độ đào tạo quy định khoản Điều trường hợp sau:
a) Làm việc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; b) Làm việc ngành, nghề độc hại nguy hiểm;
c) Hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ tham gia công an nhân dân, sĩ quan quân đội, sĩ quan công an, quân nhân chuyên nghiệp phục viên, người làm công tác yếu chuyển ngành, học viên tốt nghiệp đào tạo sĩ quan dự bị, tốt nghiệp đào tạo huy trưởng Ban huy quân cấp xã ngành quân sở phong quân hàm sĩ quan dự bị đăng ký ngạch sĩ quan dự bị, đội viên niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, miền núi từ đủ 24 tháng trở lên hoàn thành nhiệm vụ
3 Thời gian tập khơng tính vào thời gian xét nâng bậc lương
4 Công chức quan, tổ chức phân công hướng dẫn tập hưởng hệ số phụ cấp trách nhiệm 0,3 so với mức lương sở thời gian hướng dẫn tập
Điều 23 Bổ nhiệm vào ngạch công chức người hoàn thành chế độ tập sự Khi hết thời gian tập sự, người tập phải báo cáo kết tập văn theo nội dung quy định khoản Điều 20 Nghị định này; người hướng dẫn tập phải nhận xét, đánh giá kết tập người tập văn Các văn gửi người đứng đầu quan sử dụng công chức
2 Chậm 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận báo cáo người tập nhận xét, đánh giá người hướng dẫn tập sự, người đứng đầu quan sử dụng công chức đánh giá phẩm chất trị, đạo đức kết cơng việc người tập Trường hợp người tập đạt yêu cầu, người đứng đầu quan sử dụng cơng chức có văn đề nghị người đứng đầu quan quản lý công chức định bổ nhiệm ngạch xếp lương cho công chức tuyển dụng
Điều 24 Huỷ bỏ định tuyển dụng người tập sự
1 Quyết định tuyển dụng bị hủy bỏ trường hợp người tập không đạt yêu cầu sau thời gian tập có hành vi vi phạm đến mức phải xem xét xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật cán bộ, công chức
2 Người đứng đầu quan sử dụng cơng chức đề nghị quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức định văn huỷ bỏ định tuyển dụng trường hợp quy định khoản Điều
3 Người tập bị huỷ bỏ định tuyển dụng quan sử dụng công chức trợ cấp 01 tháng lương, phụ cấp hưởng tiền tàu xe nơi cư trú
Chương III
SỬ DỤNG CÔNG CHỨC
(14)Điều 25 Bố trí, phân cơng cơng tác
1 Việc bố trí, phân cơng cơng tác cho cơng chức phải bảo đảm phù hợp quyền hạn nhiệm vụ giao với chức danh, chức vụ ngạch công chức bổ nhiệm
2 Người đứng đầu quan sử dụng cơng chức chịu trách nhiệm bố trí, phân công công tác, kiểm tra việc thực nhiệm vụ công chức, bảo đảm điều kiện cần thiết để công chức thi hành nhiệm vụ thực chế độ, sách cơng chức
Điều 26 Điều động công chức
1 Việc điều động công chức thực trường hợp sau đây: a) Theo yêu cầu nhiệm vụ cụ thể;
b) Theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng công chức quan, tổ chức quan, tổ chức theo định quan có thẩm quyền;
c) Chuyển đổi vị trí cơng tác theo quy định Đảng pháp luật Thẩm quyền điều động công chức:
Người đứng đầu quan, tổ chức phân công, phân cấp quản lý công chức định việc điều động công chức thuộc thẩm quyền quản lý trình cấp có thẩm quyền định theo quy định pháp luật
3 Trình tự, thủ tục điều động cơng chức:
a) Căn quy hoạch, nhu cầu công tác lực, sở trường công chức, người đứng đầu quan, tổ chức phân công, phân cấp quản lý công chức xây dựng kế hoạch, biện pháp điều động công chức thuộc phạm vi quản lý, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, định thực hiện;
b) Lập danh sách công chức cần điều động;
c) Biện pháp thực cụ thể trường hợp;
d) Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thực trình tự, thủ tục điều động trường hợp bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý từ nguồn nhân nơi khác quy định khoản Điều 46 Nghị định
4 Trước định điều động công chức, người đứng đầu quan phân công, phân cấp quản lý công chức cần gặp gỡ công chức nêu rõ mục đích, cần thiết việc điều động để nghe công chức đề xuất ý kiến trước định theo thẩm quyền báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, định
Điều 27 Biệt phái công chức
1 Biệt phái công chức thực trường hợp sau đây: a) Theo nhiệm vụ đột xuất, cấp bách;
b) Để thực công việc cần giải thời gian định
2 Thời hạn biệt phái công chức không 03 năm, trừ trường hợp thực theo quy định pháp luật chuyên ngành
(15)được biệt phái đến giữ vị trí lãnh đạo, quản lý tương đương với chức vụ đảm nhiệm
4 Thẩm quyền biệt phái công chức:
Người đứng đầu quan, tổ chức phân công, phân cấp quản lý công chức định việc biệt phái công chức thuộc thẩm quyền quản lý trình cấp có thẩm quyền định theo quy định pháp luật
5 Trình tự, thủ tục biệt phái công chức:
a) Người đứng đầu quan, tổ chức phân công, phân cấp quản lý công chức nơi công chức công tác nơi cử đến biệt phái có văn trao đổi, thống ý kiến;
b) Người đứng đầu quan, tổ chức nơi công chức công tác định theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền định theo phân cấp quản lý
6 Trước định biệt phái công chức, người đứng đầu quan, tổ chức phân công, phân cấp quản lý công chức cần gặp gỡ cơng chức nêu rõ mục đích, cần thiết việc biệt phái để nghe công chức đề xuất ý kiến trước định theo thẩm quyền báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, định
Điều 28 Chế độ, sách công chức điều động, biệt phái
1 Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý điều động, biệt phái đến vị trí cơng tác khác mà phụ cấp chức vụ thấp phụ cấp chức vụ đảm nhiệm bảo lưu phụ cấp chức vụ thời gian 06 tháng
2 Cơ quan, tổ chức cử công chức biệt phái có trách nhiệm trả lương bảo đảm quyền lợi khác công chức thời gian cử biệt phái, bố trí cơng việc phù hợp cho công chức hết thời hạn biệt phái
3 Trường hợp công chức biệt phái đến làm việc miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hưởng chế độ, sách ưu đãi theo quy định pháp luật
Mục CHUYỂN NGẠCH, NÂNG NGẠCH CƠNG CHỨC
Điều 29 Chuyển ngạch cơng chức
1 Việc chuyển ngạch thực công chức thay đổi vị trí việc làm mà ngạch cơng chức giữ không phù hợp với yêu cầu ngạch cơng chức vị trí việc làm
2 Người đứng đầu quan sử dụng công chức quy định Điều 43 Luật Cán bộ, công chức, đề nghị quan quản lý công chức định chuyển ngạch công chức định theo thẩm quyền phân cấp
Điều 30 Căn cứ, nguyên tắc, tiêu chuẩn, điều kiện dự thi nâng ngạch công chức Việc nâng ngạch công chức phải vào vị trí việc làm, phù hợp với cấu ngạch công chức quan sử dụng công chức cấp có thẩm quyền phê duyệt
2 Căn vào số lượng tiêu nâng ngạch quan, tổ chức sử dụng công chức cấp có thẩm quyền phê duyệt, quan quản lý cơng chức có trách nhiệm rà sốt, xác định lập danh sách cơng chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện dự thi nâng ngạch
(16)a) Được xếp loại chất lượng mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên năm công tác liền kề trước năm dự thi nâng ngạch; có phẩm chất trị, đạo đức tốt; không thời hạn xử lý kỷ luật, không thời gian thực quy định liên quan đến kỷ luật quy định Điều 82 Luật Cán bộ, công chức sửa đổi, bổ sung khoản 17 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức;
b) Có lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ để đảm nhận vị trí việc làm tương ứng với ngạch công chức cao ngạch công chức giữ ngành chuyên môn;
c) Đáp ứng yêu cầu văn bằng, chứng yêu cầu khác tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ ngạch dự thi;
Trường hợp công chức có tốt nghiệp chun mơn chuẩn đầu ngoại ngữ tin học theo quy định mà tương ứng với yêu cầu ngạch dự thi đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn ngoại ngữ, tin học ngạch dự thi
Trường hợp công chức miễn thi môn ngoại ngữ môn tin học theo quy định khoản 6, khoản Điều 37 Nghị định đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn ngoại ngữ, tin học ngạch dự thi
d) Đáp ứng yêu cầu thời gian công tác tối thiểu ngạch công chức quy định tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ ngạch dự thi;
Trường hợp công chức trước tuyển dụng tiếp nhận có thời gian cơng tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định Luật bảo hiểm xã hội, làm việc vị trí có u cầu trình độ chuyên môn nghiệp vụ phù hợp (nếu thời gian công tác không liên tục mà chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội lần cộng dồn) thời gian quan có thẩm quyền tính làm xếp lương ngạch cơng chức giữ tính tương đương với ngạch cơng chức giữ
Trường hợp có thời gian tương đương phải có 01 năm (đủ 12 tháng) giữ ngạch liền kề với ngạch dự thi tính đến ngày hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch
4 Cơ quan quản lý công chức chịu trách nhiệm trước pháp luật tiêu chuẩn, điều kiện công chức cử tham dự kỳ thi nâng ngạch lưu giữ, quản lý hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch công chức theo quy định pháp luật
Điều 31 Xét nâng ngạch công chức
1 Công chức đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện quy định điểm a, b c khoản Điều 30 Nghị định xét nâng ngạch cơng chức trường hợp sau đây:
a) Có thành tích xuất sắc hoạt động cơng vụ thời gian giữ ngạch cơng chức giữ, cấp có thẩm quyền công nhận;
b) Được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý gắn với yêu cầu vị trí việc làm Yêu cầu thành tích xuất sắc hoạt động cơng vụ quy định điểm a khoản Điều bao gồm danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng theo cơng trạng thành tích đạt thực nhiệm vụ, công vụ công chức sau:
(17)b) Đối với nâng ngạch từ ngạch chuyên viên tương đương lên ngạch chuyên viên tương đương: Được khen thưởng Huân chương Lao động hạng Ba đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp bộ, ban, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương;
c) Đối với nâng ngạch từ ngạch chuyên viên tương đương lên ngạch chuyên viên cao cấp tương đương: Được khen thưởng Huân chương Lao động hạng Nhất đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc
3 Căn vào vị trí việc làm, phù hợp với cấu ngạch công chức quan sử dụng cơng chức cấp có thẩm quyền phê duyệt, quan sử dụng công chức báo cáo quan quản lý công chức xem xét, định theo thẩm quyền trình quan có thẩm quyền xem xét, định việc xét nâng ngạch công chức sau công chức đáp ứng quy định khoản Điều
4 Cơ quan quản lý công chức chịu trách nhiệm trước pháp luật tiêu chuẩn, điều kiện công chức xét nâng ngạch lưu giữ, quản lý hồ sơ đăng ký xét nâng ngạch công chức theo quy định pháp luật
Điều 32 Phân công tổ chức thi nâng ngạch công chức
1 Thi nâng ngạch cơng chức từ ngạch chun viên tương đương lên ngạch chuyên viên cao cấp tương đương
a) Từ ngạch chuyên viên lên ngạch chuyên viên cao cấp:
Bộ Nội vụ chủ trì tổ chức thi nâng ngạch cơng chức từ ngạch chun viên lên ngạch chuyên viên cao cấp quan nhà nước
Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ tổ chức thi nâng ngạch cơng chức từ ngạch chun viên lên ngạch chuyên viên cao cấp quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội
b) Từ ngạch công chức chuyên ngành tương đương ngạch chun viên lên ngạch cơng chức chun ngành tương đương ngạch chuyên viên cao cấp:
Cơ quan quản lý ngạch cơng chức chun ngành Đảng chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương; bộ, quan ngang quản lý ngạch công chức chuyên ngành chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ tổ chức thi nâng ngạch công chức chuyên ngành tương đương ngạch chun viên lên ngạch cơng chức chun ngành tương đương ngạch chuyên viên cao cấp theo quy định Nghị định
2 Thi nâng ngạch từ ngạch chuyên viên tương đương lên ngạch chuyên viên tương đương
Cơ quan quản lý cơng chức chủ trì tổ chức thi nâng ngạch cơng chức sau có ý kiến nội dung Đề án tiêu nâng ngạch Bộ Nội vụ (đối với quan nhà nước) Ban Tổ chức Trung ương (đối với quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội)
3 Thi nâng ngạch từ ngạch nhân viên tương đương lên ngạch cán tương đương; từ ngạch cán tương đương lên ngạch chuyên viên tương đương
(18)4 Bộ Nội vụ ban hành Nội quy, Quy chế tổ chức kỳ thi nâng ngạch cơng chức; chủ trì xây dựng cung cấp ngân hàng câu hỏi, đáp án thi môn kiến thức chung cho kỳ thi nâng ngạch công chức
Điều 33 Nhiệm vụ, quyền hạn quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch công chức
Khi tổ chức thi nâng ngạch công chức, người đứng đầu quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch công chức quy định Điều 32 Nghị định thực nhiệm vụ sau:
1 Xây dựng Đề án tổ chức thi nâng ngạch công chức;
2 Xác định tiêu nâng ngạch công chức phù hợp với vị trí việc làm cấu cơng chức quan, tổ chức thuộc trực thuộc;
3 Thành lập Hội đồng thi nâng ngạch công chức;
4 Quyết định danh sách công chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện dự thi nâng ngạch; Quyết định tổ chức kỳ thi nâng ngạch công chức;
6 Công nhận kết kỳ thi nâng ngạch công chức;
7 Kiểm tra, giám sát việc tổ chức thi nâng ngạch Hội đồng thi nâng ngạch công chức
Điều 34 Xây dựng Đề án thi nâng ngạch cơng chức
Cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch công chức phải xây dựng Đề án thi nâng ngạch công chức, gửi Bộ Nội vụ (đối với quan nhà nước) Ban Tổ chức Trung ương (đối với quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội) để có ý kiến trước tổ chức theo thẩm quyền Nội dung Đề án gồm:
1 Xác định vị trí việc làm có nhu cầu bố trí cơng chức tương ứng với ngạch cơng chức dự thi nâng ngạch;
2 Số lượng, cấu ngạch cơng chức chun ngành có theo ngạch dự thi tương ứng với vị trí việc làm cấp có thẩm quyền phê duyệt quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý; số lượng cơng chức ứng với ngạch dự thi nâng ngạch cịn thiếu theo yêu cầu vị trí việc làm đề xuất tiêu nâng ngạch (theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị định này);
3 Danh sách công chức đủ tiêu chuẩn, điều kiện cử dự thi nâng ngạch ứng với vị trí việc làm có nhu cầu bố trí cơng chức ngạch cao ngạch giữ (theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Nghị định này);
4 Dự kiến thành viên tham gia Hội đồng thi nâng ngạch; Tiêu chuẩn, điều kiện, nội dung, hình thức thi nâng ngạch;
6 Dự kiến thời gian, địa điểm nội dung khác để tổ chức kỳ thi nâng ngạch Điều 35 Hội đồng thi nâng ngạch công chức
1 Hội đồng thi nâng ngạch công chức người đứng đầu quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch cơng chức thành lập Hội đồng thi có 05 07 thành viên, bao gồm:
(19)b) Phó Chủ tịch Hội đồng người đứng đầu cấp phó người đứng đầu phận tham mưu tổ chức cán quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch;
c) Các uỷ viên Hội đồng người có chun mơn, nghiệp vụ có liên quan đến việc tổ chức thi nâng ngạch người đứng đầu quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch định, có 01 ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng
2 Hội đồng thi nâng ngạch làm việc theo nguyên tắc tập thể, định theo đa số; trường hợp biểu ngang thực theo ý kiến mà Chủ tịch Hội đồng thi nâng ngạch biểu Hội đồng thi nâng ngạch thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Thông báo kế hoạch, thời gian, nội quy, hình thức, nội dung địa điểm thi;
b) Thành lập phận giúp việc: Ban đề thi, Ban coi thi, Ban phách, Ban chấm thi, Ban chấm phúc khảo (nếu có) Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Hội đồng thành lập Tổ thư ký giúp việc;
c) Tổ chức thu phí dự thi nâng ngạch sử dụng theo quy định; d) Tổ chức thi, chấm thi, chấm phúc khảo theo quy chế;
đ) Báo cáo người đứng đầu quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch cơng chức công nhận kết kỳ thi nâng ngạch công chức;
e) Giải khiếu nại, tố cáo q trình tổ chức kỳ thi nâng ngạch cơng chức; g) Hội đồng thi nâng ngạch công chức tự giải thể sau hồn thành nhiệm vụ
3 Khơng bố trí người có quan hệ cha, mẹ, anh, chị, em ruột người dự thi nâng ngạch bên vợ (chồng) người dự thi nâng ngạch; vợ chồng, đẻ nuôi người dự thi nâng ngạch người thời hạn xử lý kỷ luật thi hành định kỷ luật làm thành viên Hội đồng thi nâng ngạch, thành viên phận giúp việc Hội đồng thi nâng ngạch
Điều 36 Hồ sơ nâng ngạch công chức Hồ sơ thi nâng ngạch công chức:
a) Sơ yếu lý lịch công chức theo quy định hành lập chậm 30 ngày trước thời hạn cuối nộp hồ sơ dự thi nâng ngạch, có xác nhận quan quản lý, sử dụng công chức;
b) Bản nhận xét, đánh giá người đứng đầu quan, tổ chức sử dụng công chức tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự thi theo quy định;
c) Bản văn bằng, chứng theo yêu cầu ngạch dự thi;
Trường hợp cơng chức có tốt nghiệp chuyên môn chuẩn đầu ngoại ngữ tin học theo quy định mà tương ứng với u cầu ngạch dự thi khơng phải nộp chứng ngoại ngữ, tin học
Trường hợp công chức miễn thi môn ngoại ngữ môn tin học quy định khoản 6, khoản Điều 37 Nghị định khơng phải nộp chứng ngoại ngữ, tin học
d) Các yêu cầu khác theo quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch cơng chức dự thi
(20)Ngồi quy định khoản Điều này, hồ sơ xét nâng ngạch cơng chức cịn có văn minh chứng tiêu chuẩn, điều kiện xét nâng ngạch công chức quy định Điều 31 Nghị định
Điều 37 Hình thức, nội dung thời gian thi nâng ngạch Thi nâng ngạch công chức thực sau:
1 Môn kiến thức chung:
a) Hình thức thi: Thi trắc nghiệm;
b) Nội dung thi: 60 câu hỏi hệ thống trị, tổ chức máy Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội; quản lý hành nhà nước; cơng chức, cơng vụ; chức trách, nhiệm vụ công chức theo yêu cầu ngạch dự thi;
c) Thời gian thi: 60 phút Môn ngoại ngữ:
a) Hình thức thi: Thi trắc nghiệm;
b) Nội dung thi: 30 câu hỏi năm thứ tiếng Anh, Nga, Pháp, Đức, Trung Quốc theo yêu cầu ngạch dự thi người đứng đầu quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch định;
c) Thời gian thi: 30 phút Mơn tin học:
a) Hình thức thi: Thi trắc nghiệm;
b) Nội dung thi: 30 câu hỏi theo yêu cầu ngạch dự thi; c) Thời gian thi: 30 phút
4 Môn chuyên môn, nghiệp vụ:
a) Đối với nâng ngạch lên ngạch chuyên viên cao cấp tương đương: Thi viết đề án, thời gian tối đa 08 tiếng thi bảo vệ đề án, thời gian tối đa 30 phút; nội dung thi theo yêu cầu ngạch dự thi Thi viết đề án thi bảo vệ đề án chấm với thang điểm 100 cho thi;
b) Đối với nâng ngạch lên ngạch chuyên viên tương đương: Thi viết, thời gian 180 phút; nội dung thi theo yêu cầu ngạch dự thi; thang điểm 100;
c) Đối với nâng ngạch lên ngạch cán tương đương; ngạch chuyên viên tương đương:
Thi viết, thời gian 120 phút; nội dung thi theo yêu cầu ngạch dự thi; thang điểm 100
5 Trường hợp quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch công chức định thi trắc nghiệm máy vi tính khơng phải thi mơn tin học phải thông báo điểm môn thi cho công chức dự thi biết sau kết thúc thời gian làm thi máy vi tính Không phúc khảo kết thi trắc nghiệm máy vi tính
6 Miễn thi mơn ngoại ngữ trường hợp sau:
a) Cơng chức tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu 05 năm cơng tác;
(21)c) Cơng chức có tốt nghiệp chuyên ngành ngoại ngữ trình độ đào tạo trình độ đào tạo cao so với trình độ đào tạo chun mơn, nghiệp vụ quy định tiêu chuẩn ngạch dự thi;
d) Cơng chức có tốt nghiệp theo u cầu trình độ đào tạo trình độ đào tạo cao so với trình độ đào tạo chun mơn, nghiệp vụ quy định tiêu chuẩn ngạch dự thi sở giáo dục nước cấp công nhận Việt Nam theo quy định
7 Miễn thi môn tin học trường hợp có tốt nghiệp từ trung cấp trở lên chuyên ngành liên quan đến tin học, công nghệ thông tin
Điều 38 Xác định người trúng tuyển kỳ thi nâng ngạch
1 Có số câu trả lời từ 50% số câu hỏi trở lên cho môn thi quy định khoản 1, khoản khoản Điều 37 Nghị định này, trừ trường hợp miễn thi
2 Có kết điểm thi môn chuyên môn, nghiệp vụ quy định khoản Điều 37 Nghị định đạt từ 50 điểm trở lên, trường hợp thi nâng ngạch lên chuyên viên cao cấp tương đương phải đạt từ 100 điểm trở lên (trong điểm thi viết đề án thi bảo vệ đề án phải đạt từ 50 điểm trở lên thi) lấy theo thứ tự điểm từ cao xuống thấp phạm vi tiêu nâng ngạch giao
3 Trường hợp có từ 02 người trở lên có tổng kết điểm thi môn chuyên môn, nghiệp vụ tiêu nâng ngạch cuối thứ tự ưu tiên trúng tuyển sau: Cơng chức nữ; công chức người dân tộc thiểu số; cơng chức nhiều tuổi (tính theo ngày, tháng, năm sinh); cơng chức có thời gian cơng tác nhiều
Nếu khơng xác định người đứng đầu quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch cơng chức có văn trao đổi với người đứng đầu quan quản lý công chức định người trúng tuyển theo đề nghị người đứng đầu quan quản lý công chức
4 Không bảo lưu kết cho kỳ thi nâng ngạch lần sau Điều 39 Thông báo kết thi nâng ngạch
1 Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày hoàn thành việc chấm thi, Hội đồng thi nâng ngạch công chức phải báo cáo người đứng đầu quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch công chức kết chấm thi; đồng thời công khai trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch công chức gửi thông báo văn tới quan quản lý công chức điểm thi công chức dự thi nâng ngạch để thông báo cho công chức dự thi biết
2 Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày thông báo kết điểm thi, công chức dự thi có quyền gửi đơn đề nghị phúc khảo kết điểm thi môn kiến thức chung, môn ngoại ngữ, môn tin học (trong trường hợp thi trắc nghiệm giấy) thi viết môn chuyên môn, nghiệp vụ Hội đồng thi nâng ngạch cơng chức có trách nhiệm thành lập Ban chấm phúc khảo tổ chức chấm phúc khảo, công bố kết chấm phúc khảo chậm 15 ngày kể từ ngày hết thời hạn nhận đơn phúc khảo theo quy định khoản
3 Chậm 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố kết chấm phúc khảo, Hội đồng thi nâng ngạch báo cáo người đứng đầu quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch công chức phê duyệt kết kỳ thi nâng ngạch công chức danh sách công chức trúng tuyển
(22)Điều 40 Bổ nhiệm vào ngạch công chức
1 Chậm 15 ngày kể từ ngày nhận danh sách công chức trúng tuyển kỳ thi nâng ngạch, người đứng đầu quan quản lý công chức định bổ nhiệm ngạch xếp lương công chức trúng tuyển theo quy định:
a) Đối với ngạch chuyên viên cao cấp tương đương:
Người đứng đầu quan quản lý công chức định bổ nhiệm ngạch xếp lương cơng chức trúng tuyển sau có ý kiến thống Bộ Nội vụ (đối với quan nhà nước) Ban Tổ chức Trung ương (đối với quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội)
b) Đối với ngạch chuyên viên tương đương, ngạch chuyên viên tương đương, ngạch cán tương đương:
Người đứng đầu quan quản lý công chức định theo thẩm quyền phân cấp việc định bổ nhiệm ngạch xếp lương công chức trúng tuyển kỳ nâng ngạch
2 Việc xếp lương ngạch bổ nhiệm thực theo quy định hành
Mục BỔ NHIỆM CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
Điều 41 Thời hạn giữ chức vụ
1 Thời hạn giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cho lần bổ nhiệm 05 năm, tính từ thời điểm định bổ nhiệm có hiệu lực, trừ trường hợp thời hạn 05 năm theo quy định pháp luật chuyên ngành
2 Thời hạn giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý không hai nhiệm kỳ liên tiếp thực theo quy định Đảng pháp luật chuyên ngành
Điều 42 Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm
1 Bảo đảm tiêu chuẩn chung, tiêu chuẩn chức danh theo quy định Đảng, Nhà nước tiêu chuẩn cụ thể chức vụ bổ nhiệm theo quy định quan có thẩm quyền
2 Phải quy hoạch chức vụ bổ nhiệm nguồn nhân chỗ quy hoạch chức vụ tương đương nguồn nhân từ nơi khác Trường hợp quan, tổ chức thành lập chưa thực việc phê duyệt quy hoạch cấp có thẩm quyền xem xét, định
3 Có hồ sơ, lý lịch cá nhân xác minh, có kê khai tài sản, thu nhập theo quy định
4 Điều kiện độ tuổi bổ nhiệm:
a) Công chức đề nghị bổ nhiệm lần đầu giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đề nghị bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cao tuổi bổ nhiệm phải cịn đủ 05 năm cơng tác tính từ thực quy trình bổ nhiệm; trường hợp đặc biệt báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, định;
b) Công chức đề nghị bổ nhiệm vào chức vụ lãnh đạo, quản lý mà thời hạn lần bổ nhiệm 05 năm theo quy định pháp luật chuyên ngành quan có thẩm quyền tuổi bổ nhiệm phải đủ nhiệm kỳ;
(23)5 Có đủ sức khoẻ để hoàn thành nhiệm vụ chức trách giao
6 Không thuộc trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định Đảng pháp luật; không thời hạn xử lý kỷ luật, không thời gian thực quy định liên quan đến kỷ luật quy định Điều 82 Luật Cán bộ, công chức sửa đổi, bổ sung khoản 17 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức
Điều 43 Trách nhiệm công tác bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
1 Người đứng đầu, thành viên cấp ủy, lãnh đạo quan, tổ chức có trách nhiệm đề xuất nhân nhận xét, đánh giá nhân đề xuất
2 Tập thể cấp ủy, tập thể lãnh đạo quan, tổ chức thảo luận, nhận xét, đánh giá, định đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, định
3 Cá nhân, tập thể đề xuất bổ nhiệm phải chịu trách nhiệm trước cấp có thẩm quyền ý kiến đề xuất, nhận xét, đánh giá, kết luận tiêu chuẩn trị, phẩm chất đạo đức, lối sống; lực công tác, ưu, khuyết điểm nhân đề xuất bổ nhiệm
4 Cơ quan tham mưu tổ chức cán quan liên quan chịu trách nhiệm kết thẩm định, đề xuất nhân theo chức năng, nhiệm vụ quyền hạn
5 Tập thể lãnh đạo, người đứng đầu định bổ nhiệm chịu trách nhiệm định mình; lãnh đạo, đạo công tác kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm công tác cán
6 Công chức đề xuất, xem xét bổ nhiệm phải chịu trách nhiệm việc kê khai lý lịch, hồ sơ cá nhân, kê khai tài sản, thu nhập mình, giải trình nội dung liên quan
Điều 44 Thẩm quyền bổ nhiệm
1 Đối với chức vụ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý, thẩm quyền bổ nhiệm thực theo quy định Bộ Chính trị phân cấp quản lý cán
2 Đối với chức vụ lãnh đạo, quản lý khác, thẩm quyền bổ nhiệm thực theo quy định phân cấp quản lý cán cấp ủy đảng cấp
Điều 45 Trình tự, thủ tục bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý
1 Trình tự, thủ tục bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý thực theo quy định Bộ Chính trị bổ nhiệm cán
2 Đối với chức vụ Bộ Chính trị, Ban Bí thư ủy quyền cho Ban cán đảng Chính phủ định ngồi việc thực trình tự, thủ tục bổ nhiệm theo quy định Bộ Chính trị cịn phải thực công việc sau:
a) Cơ quan, tổ chức có nhu cầu bổ nhiệm trình Ban cán đảng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến thống chủ trương bổ nhiệm trước trình Ban Bí thư xem xét, định;
b) Cơ quan, tổ chức có nhu cầu bổ nhiệm trình Ban cán đảng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, định bổ nhiệm nhân cụ thể đồng thời gửi hồ sơ đề nghị bổ nhiệm cho Bộ Nội vụ để thẩm định
(24)thực trình tự, thủ tục bổ nhiệm theo quy định Bộ Chính trị cịn phải thực công việc sau:
a) Cơ quan, tổ chức có nhu cầu bổ nhiệm trình Ban cán đảng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến thống chủ trương bổ nhiệm, đồng thời gửi Bộ Nội vụ để thẩm định Ban Tổ chức Trung ương để theo dõi;
b) Cơ quan, tổ chức có nhu cầu bổ nhiệm trình Ban cán đảng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, định bổ nhiệm nhân cụ thể đồng thời gửi hồ sơ đề nghị bổ nhiệm cho Bộ Nội vụ để thẩm định;
c) Bộ Nội vụ có văn gửi Ban Tổ chức Trung ương để lấy ý kiến thẩm định ban Trung ương Đảng, sau trình Ban cán đảng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, định
Điều 46 Trình tự, thủ tục bổ nhiệm cơng chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền quản lý Bộ, ngành, địa phương
1 Xin chủ trương bổ nhiệm:
a) Cơ quan, tổ chức có nhu cầu bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý phải trình quan có thẩm quyền bổ nhiệm văn chủ trương, số lượng, nguồn nhân dự kiến phân công công tác nhân dự kiến bổ nhiệm;
b) Cấp có thẩm quyền xem xét, định chủ trương bổ nhiệm chậm sau 10 ngày kể từ ngày nhận đề nghị quan, tổ chức;
c) Chậm sau 15 ngày kể từ ngày có văn đồng ý chủ trương bổ nhiệm cấp có thẩm quyền, người đứng đầu quan, tổ chức phải tiến hành quy trình lựa chọn nhân theo quy định
2 Thực quy trình bổ nhiệm nguồn nhân chỗ:
a) Bước 1: Trên sở chủ trương, yêu cầu nhiệm vụ quan, tổ chức nguồn nhân quy hoạch, tập thể lãnh đạo thảo luận đề xuất cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức người đứng đầu quan tham mưu tổ chức cán
Kết thảo luận đề xuất ghi thành biên
b) Bước 2: Tập thể lãnh đạo mở rộng thảo luận thống cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân tiến hành giới thiệu nhân phiếu kín
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức; thường vụ cấp ủy cấp; người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị thuộc trực thuộc Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người triệu tập tham dự
Nguyên tắc giới thiệu lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho chức vụ; người có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ 50% tính tổng số người triệu tập giới thiệu lựa chọn Trường hợp khơng có người đạt 50% chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao từ xuống để giới thiệu bước
(25)c) Bước 3: Tập thể lãnh đạo, vào cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu nhiệm vụ khả đáp ứng công chức; sở kết giới thiệu nhân bước 2, tiến hành thảo luận giới thiệu nhân phiếu kín
Thành phần: Thực quy định bước
Nguyên tắc giới thiệu lựa chọn: Mỗi thành viên lãnh đạo giới thiệu 01 người cho chức vụ số nhân giới thiệu bước giới thiệu người khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định; người đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ 50% tính tổng số thành viên tập thể lãnh đạo giới thiệu lựa chọn Trường hợp khơng có người đạt 50% chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao từ xuống để lấy phiếu tín nhiệm hội nghị cán chủ chốt
Phiếu giới thiệu nhân bổ nhiệm Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo quan, tổ chức Kết kiểm phiếu ghi thành biên bản, công bố hội nghị
Trường hợp kết giới thiệu tập thể lãnh đạo khác với kết phát hiện, giới thiệu nhân bước báo cáo, giải trình rõ với quan có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến đạo trước tiến hành bước
d) Bước 4: Tổ chức lấy ý kiến cán chủ chốt nhân tập thể lãnh đạo giới thiệu bước phiếu kín
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức; thường vụ cấp ủy cấp; trưởng tổ chức trị - xã hội quan, tổ chức; người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức thuộc trực thuộc Đối với quan, tổ chức có 30 người khơng có tổ chức cấu thành, thành phần tham dự gồm tồn thể cơng chức quan, tổ chức Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người triệu tập tham dự
Trình tự lấy ý kiến:
Trao đổi, thảo luận cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu khả đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nhân
Thông báo danh sách nhân tập thể lãnh đạo giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, trình học tập, cơng tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác
Ghi phiếu lấy ý kiến tín nhiệm (có thể ký tên khơng ký tên) Phiếu lấy ý kiến tín nhiệm Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo quan, tổ chức
Kết kiểm phiếu ghi thành biên bản, không công bố hội nghị
đ) Bước 5: Tập thể lãnh đạo thảo luận biểu nhân Thành phần: Thực quy định bước
Trình tự thực hiện: Phân tích kết lấy phiếu hội nghị; xác minh, kết luận vấn đề nảy sinh (nếu có); lấy ý kiến văn ban thường vụ đảng ủy đảng ủy quan (những nơi khơng có ban thường vụ) nhân đề nghị bổ nhiệm; tập thể lãnh đạo thảo luận, nhận xét, đánh giá biểu nhân (bằng phiếu kín)
(26)Phiếu biểu nhân bổ nhiệm Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo quan, tổ chức Kết kiểm phiếu ghi thành biên
Ra định bổ nhiệm theo thẩm quyền trình quan có thẩm quyền xem xét định
3 Thực quy trình bổ nhiệm nguồn nhân từ nơi khác:
a) Trường hợp nhân quan, tổ chức đề xuất tập thể lãnh đạo quan, tổ chức thảo luận, thống chủ trương tiến hành số công việc sau:
Gặp nhân đề nghị bổ nhiệm để trao đổi ý kiến yêu cầu nhiệm vụ công tác Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo cấp ủy quan, tổ chức nơi người đề nghị bổ nhiệm công tác chủ trương điều động; lấy nhận xét, đánh giá tập thể lãnh đạo cấp ủy quan, tổ chức nhân sự; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch
Thảo luận, nhận xét, đánh giá biểu nhân phiếu kín Nhân đề nghị bổ nhiệm phải đạt tỷ lệ 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đồng ý; trường hợp nhân đạt tỷ lệ 50% người đứng đầu định; đồng thời báo cáo đầy đủ ý kiến khác để cấp có thẩm quyền xem xét, định
Ra định bổ nhiệm theo thẩm quyền trình quan có thẩm quyền xem xét định
b) Trường hợp nhân quan cấp có thẩm quyền dự kiến điều động, bổ nhiệm từ nguồn nhân ngồi quan, tổ chức quan tham mưu tổ chức cán quan cấp có thẩm quyền dự kiến điều động, bổ nhiệm tiến hành số công việc sau:
Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo cấp ủy quan, tổ chức tiếp nhận nhân dự kiến điều động, bổ nhiệm
Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo cấp ủy quan, tổ chức nơi nhân công tác chủ trương điều động, bổ nhiệm lấy nhận xét, đánh giá tập thể lãnh đạo cấp ủy quan, tổ chức; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch
Gặp nhân dự kiến điều động, bổ nhiệm để trao đổi ý kiến yêu cầu nhiệm vụ cơng tác
Chủ trì, phối hợp với quan liên quan thẩm định nhân
Ra định bổ nhiệm theo thẩm quyền trình quan có thẩm quyền xem xét định
4 Căn quy định khoản Điều điều kiện cụ thể quan, tổ chức, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, người đứng đầu tổ chức Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà khơng phải đơn vị nghiệp công lập, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định cụ thể thành phần tham dự bước quy trình bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc phạm vi phụ trách
Điều 47 Bổ nhiệm trường hợp khác
1 Bổ nhiệm trường hợp hợp nhất, sáp nhập, chia tách, tổ chức lại, chuyển đổi mơ hình tổ chức:
(27)quan có thẩm quyền xem xét, định chuyển đổi chức vụ theo vị trí việc làm tương ứng;
b) Trường hợp hợp nhất, sáp nhập, chia tách, tổ chức lại, chuyển đổi mơ hình tổ chức quan, tổ chức mà chức vụ công chức giữ quan, tổ chức cũ thấp chức vụ công chức dự kiến đảm nhiệm quan, tổ chức việc bổ nhiệm thực theo quy trình bổ nhiệm nguồn nhân từ nơi khác
2 Cơ quan cấp trực tiếp chủ trì thực quy trình bổ nhiệm trường hợp sau:
a) Bổ nhiệm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức thành lập;
b) Trường hợp thực quy trình bổ nhiệm mà thời điểm quan, tổ chức có lãnh đạo người đứng đầu cấp phó người đứng đầu;
c) Trường hợp thực quy trình bổ nhiệm mà thời điểm nội lãnh đạo quan, tổ chức đoàn kết, nhiều người vi phạm kỷ luật, thực quy trình bổ nhiệm thiếu khách quan;
d) Trường hợp thiên tai, tai nạn lý bất khả kháng khác mà quan, tổ chức khơng cịn người lãnh đạo, quản lý
3 Trường hợp quan, tổ chức chưa kiện toàn người đứng đầu, yêu cầu nhiệm vụ, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, định chịu trách nhiệm việc giao quyền giao phụ trách quan, tổ chức bổ nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức Thời gian giao quyền, giao phụ trách khơng tính vào thời gian giữ chức vụ bổ nhiệm
4 Trường hợp Bộ, quan ngang Bộ, tổ chức Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà đơn vị nghiệp công lập, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực thí điểm chế độ tập lãnh đạo, quản lý thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý theo chủ trương Đảng quy trình bổ nhiệm thực theo hướng dẫn quan có thẩm quyền tổ chức thí điểm
Điều 48 Hồ sơ bổ nhiệm
Hồ sơ nhân bổ nhiệm phải kê khai trung thực, xác, đầy đủ nội dung nêu mục phải cấp có thẩm quyền xác nhận chứng thực theo quy định, bao gồm:
1 Tờ trình việc bổ nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức ký (đối với trường hợp trình cấp có thẩm quyền định bổ nhiệm); người đứng đầu quan phụ trách công tác tổ chức cán ký (đối với trường hợp người đứng đầu quan, tổ chức định);
2 Bản tổng hợp kết kiểm phiếu kèm theo biên kiểm phiếu bước quy trình bổ nhiệm;
3 Sơ yếu lý lịch cá nhân tự khai theo mẫu quy định, quan trực tiếp quản lý xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6, chụp thời gian không 06 tháng;
4 Bản tự kiểm điểm năm công tác gần nhất;
(28)6 Nhận xét chi ủy nơi cư trú thân gia đình Trường hợp nơi cư trú thân khác với nơi cư trú gia đình phải lấy nhận xét chi ủy nơi thân cư trú nơi gia đình cư trú;
7 Kết luận cấp ủy có thẩm quyền tiêu chuẩn trị; Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu quy định;
9 Bản văn bằng, chứng theo yêu cầu tiêu chuẩn chức danh bổ nhiệm Trường hợp nhân có tốt nghiệp sở giáo dục nước ngồi cấp phải cơng nhận Việt Nam theo quy định;
10 Giấy chứng nhận sức khỏe sở y tế có thẩm quyền cấp thời hạn 06 tháng
Mục BỔ NHIỆM LẠI, KÉO DÀI THỜI GIAN GIỮ CHỨC VỤ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
Điều 49 Thời điểm, thời hạn nguyên tắc thực bổ nhiệm lại kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
1 Công chức lãnh đạo, quản lý hết thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm theo quy định quan, tổ chức có thẩm quyền phải tiến hành quy trình xem xét bổ nhiệm lại kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Trường hợp chưa thực quy trình bổ nhiệm lại kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý theo quy định khoản Điều cấp có thẩm quyền bổ nhiệm phải có văn thông báo để quan, tổ chức công chức biết
2 Công chức lãnh đạo, quản lý hết thời hạn bổ nhiệm, tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu cịn 05 năm cơng tác mà bổ nhiệm lại thời hạn bổ nhiệm tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định
Trường hợp tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu cịn 02 năm cơng tác, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện định kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định
3 Quyết định bổ nhiệm lại định kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải ban hành trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm 01 ngày làm việc
4 Trường hợp công chức lãnh đạo, quản lý hết thời hạn bổ nhiệm mà chưa có định bổ nhiệm lại kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp có thẩm quyền khơng thực chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền chức vụ lãnh đạo, quản lý giữ Việc thực chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, định
5 Các trường hợp chưa thực quy trình bổ nhiệm lại kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý:
a) Công chức lãnh đạo, quản lý thời hạn xử lý kỷ luật, bị điều tra, truy tố, xét xử;
b) Công chức lãnh đạo, quản lý thời gian quan, tổ chức có thẩm quyền cử học tập, cơng tác nước từ 03 tháng trở lên;
c) Công chức lãnh đạo, quản lý thời gian điều trị nội trú từ 03 tháng trở lên sở y tế thời gian nghỉ chế độ thai sản
(29)1 Hoàn thành nhiệm vụ thời hạn giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
2 Đáp ứng tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý theo quy định quan có thẩm quyền thời điểm bổ nhiệm lại
3 Cơ quan, tổ chức có nhu cầu vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý Đủ sức khoẻ để hoàn thành nhiệm vụ chức trách giao
5 Không thuộc trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định pháp luật
Điều 51 Thẩm quyền định bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đến tuổi nghỉ hưu
Cấp có thẩm quyền định bổ nhiệm cấp thực việc bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
Điều 52 Thủ tục bổ nhiệm lại
1 Chậm 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm phải thơng báo thực quy trình xem xét bổ nhiệm lại công chức
2 Công chức làm báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực chức trách, nhiệm vụ thời hạn giữ chức vụ gửi cấp có thẩm quyền bổ nhiệm
3 Tổ chức hội nghị cán chủ chốt lấy ý kiến việc bổ nhiệm lại
Thành phần: Thực quy định bước quy trình bổ nhiệm cơng chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
Trình tự thực hiện: Công chức xem xét để bổ nhiệm lại báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực chức trách, nhiệm vụ thời gian giữ chức vụ; hội nghị tham gia góp ý kiến bỏ phiếu tín nhiệm phiếu kín cơng chức xem xét bổ nhiệm lại
Biên hội nghị, biên kiểm phiếu gửi lên cấp có thẩm quyền bổ nhiệm Kết kiểm phiếu không công bố hội nghị
4 Tập thể lãnh đạo quan, tổ chức thảo luận biểu nhân sự:
Thành phần: Thực quy định bước quy trình bổ nhiệm cơng chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
Trình tự thực hiện:
Phân tích kết lấy phiếu hội nghị cán chủ chốt Công chức đề nghị bổ nhiệm lại phải đạt tỷ lệ 50% tính tổng số người triệu tập tham gia hội nghị cán chủ chốt giới thiệu;
Xác minh, kết luận vấn đề nảy sinh (nếu có);
Lấy ý kiến văn ban thường vụ đảng ủy đảng ủy quan (những nơi ban thường vụ) nhân đề nghị bổ nhiệm lại;
Tập thể lãnh đạo thảo luận, nhận xét, đánh giá biểu nhân phiếu kín Nhân đề nghị bổ nhiệm lại phải đạt tỷ lệ 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đồng ý; trường hợp nhân đạt tỷ lệ 50% người đứng đầu định; đồng thời báo cáo đầy đủ ý kiến khác để cấp có thẩm quyền xem xét, định;
(30)Điều 53 Thủ tục kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đến tuổi nghỉ hưu
1 Chậm 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm, cấp có thẩm quyền kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải thông báo thực việc xem xét kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đến tuổi nghỉ hưu công chức
2 Công chức làm báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực chức trách, nhiệm vụ thời gian giữ chức vụ, gửi cấp có thẩm quyền kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
3 Người đứng đầu tập thể lãnh đạo quan, tổ chức thảo luận, xem xét, cơng chức cịn sức khỏe, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thống biểu phiếu kín
Nhân đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải đạt tỷ lệ 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đồng ý; trường hợp nhân đạt tỷ lệ 50% người đứng đầu định; đồng thời báo cáo đầy đủ ý kiến khác để cấp có thẩm quyền xem xét, định
Người đứng đầu quan, tổ chức định theo thẩm quyền trình quan có thẩm quyền xem xét, định việc kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đến tuổi nghỉ hưu công chức
Điều 54 Hồ sơ bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đến tuổi nghỉ hưu
1 Hồ sơ đề nghị bổ nhiệm lại thực quy định hồ sơ bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý quy định Điều 48 Nghị định
2 Hồ sơ đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đến tuổi nghỉ hưu, bao gồm:
a) Tờ trình việc đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đến tuổi nghỉ hưu người đứng đầu quan, tổ chức ký (đối với trường hợp trình cấp có thẩm quyền định) người đứng đầu quan tham mưu tổ chức cán ký (đối với trường hợp người đứng đầu quan có thẩm quyền định);
b) Biên họp kết kiểm phiếu đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý tập thể lãnh đạo quan, tổ chức;
c) Sơ yếu lý lịch cá nhân tự khai theo mẫu quy định, quan trực tiếp quản lý xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6, chụp thời gian không 06 tháng;
d) Bản tự nhận xét đánh giá việc thực chức trách, nhiệm vụ thời hạn giữ chức vụ;
đ) Kết luận cấp ủy có thẩm quyền tiêu chuẩn trị;
e) Nhận xét chi ủy nơi cư trú thân gia đình Trường hợp nơi cư trú thân khác với nơi cư trú gia đình phải lấy nhận xét chi ủy nơi thân cư trú nơi gia đình cư trú;
g) Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu quy định;
h) Giấy chứng nhận sức khỏe sở y tế có thẩm quyền cấp thời hạn 06 tháng
(31)Điều 55 Đối tượng, phạm vi luân chuyển Đối tượng luân chuyển:
a) Công chức lãnh đạo, quản lý quy hoạch quan, tổ chức;
b) Công chức lãnh đạo, quản lý giữ chức vụ cấp trưởng mà theo quy định không giữ hai nhiệm kỳ liên tiếp địa phương, quan;
c) Công chức lãnh đạo, quản lý mà theo quy định khơng bố trí người địa phương
2 Căn vào yêu cầu nhiệm vụ, quy hoạch, kế hoạch sử dụng công chức, công chức lãnh đạo, quản lý luân chuyển hệ thống quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội
3 Chức danh bố trí luân chuyển thực theo chủ trương Đảng cấp có thẩm quyền
Điều 56 Tiêu chuẩn, điều kiện luân chuyển
1 Có lập trường, tư tưởng trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt
2 Trong quy hoạch, có lực triển vọng phát triển; ln hồn thành tốt nhiệm vụ giao
3 Về đáp ứng tiêu chuẩn điều kiện cụ thể chức vụ luân chuyển đến Điều kiện độ tuổi:
a) Cịn thời gian cơng tác hai nhiệm kỳ (10 năm) tính từ thời điểm luân chuyển;
b) Riêng công chức lãnh đạo, quản lý luân chuyển để thực quy định khơng bố trí người địa phương để thực quy định không giữ hai nhiệm kỳ liên tiếp địa phương, quan, tổ chức, đơn vị phải cịn đủ thời gian cơng tác nhiệm kỳ
5 Có đủ sức khoẻ cơng tác
Điều 57 Thẩm quyền, trách nhiệm thực luân chuyển
1 Thẩm quyền định luân chuyển thực theo quy định phân cấp quản lý Đảng pháp luật
2 Trách nhiệm thực hiện:
a) Cấp có thẩm quyền định luân chuyển: Lãnh đạo, đạo xây dựng kế hoạch luân chuyển; thực quy trình, thủ tục bảo đảm dân chủ, cơng khai, minh bạch; kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm; quản lý, đánh giá, nhận xét, bố trí, phân công công tác công chức sau luân chuyển; sơ kết, tổng kết công tác luân chuyển công chức lãnh đạo, quản lý;
b) Cơ quan, tổ chức, địa phương nơi đi: Nhận xét, đánh giá, đề xuất công chức luân chuyển; phối hợp với quan liên quan công tác quản lý, giám sát giữ mối liên hệ thường xuyên với công chức luân chuyển; có trách nhiệm tiếp nhận, bố trí đề xuất bố trí cơng tác cơng chức sau ln chuyển;
(32)chức luân chuyển; phối hợp với quan liên quan đề xuất hướng bố trí, sử dụng cơng chức sau ln chuyển;
d) Công chức luân chuyển: Chấp hành nghiêm quy định, quy chế, phân cơng cấp có thẩm quyền, quan, tổ chức, địa phương nơi nơi đến; tu dưỡng, rèn luyện, nỗ lực, cố gắng, phát huy lực, sở trường để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; chịu kiểm tra, giám sát, báo cáo định kỳ đột xuất theo yêu cầu quan quản lý; giữ mối liên hệ với quan, tổ chức, địa phương nơi đi;
đ) Cơ quan tham mưu tổ chức cán quan, tổ chức, đơn vị: Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tham mưu, xây dựng kế hoạch luân chuyển; nhận xét, đánh giá, đề xuất bố trí, xếp cơng chức trước sau ln chuyển; tham mưu sơ kết, tổng kết công tác luân chuyển;
e) Các quan liên quan: Tham gia thẩm định nhân luân chuyển theo chức năng, nhiệm vụ; phối hợp với quan tham mưu tổ chức cán công tác kiểm tra, giám sát tham gia ý kiến việc bố trí, xếp công chức sau luân chuyển
Điều 58 Kế hoạch luân chuyển
1 Căn quy hoạch, nhu cầu công tác lực công chức, quan có thẩm quyền xây dựng kế hoạch luân chuyển công chức lãnh đạo, quản lý thuộc phạm vi quản lý, trình quan có thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch luân chuyển gồm nội dung sau:
a) Nhu cầu, vị trí ln chuyển; b) Hình thức ln chuyển; c) Địa bàn luân chuyển; d) Thời hạn luân chuyển;
đ) Chính sách cần thiết bảo đảm thực hiện; e) Dự kiến phương án bố trí sau luân chuyển;
g) Thời gian bắt đầu thực kế hoạch luân chuyển
2 Trên sở kế hoạch phê duyệt, lập danh sách công chức lãnh đạo, quản lý luân chuyển, nêu biện pháp thực cụ thể trường hợp thực luân chuyển
Điều 59 Quy trình luân chuyển Bước 1: Đề xuất chủ trương:
Căn nhu cầu luân chuyển công chức lãnh đạo, quản lý cấp có thẩm quyền, quan tham mưu tổ chức cán tiến hành rà soát, đánh giá đội ngũ công chức lãnh đạo, quản lý quan, tổ chức; xây dựng kế hoạch luân chuyển trình cấp có thẩm quyền xem xét, cho chủ trương
2 Bước Đề xuất nhân luân chuyển:
Căn vào chủ trương cấp có thẩm quyền, quan tham mưu công tác tổ chức cán thông báo để địa phương, quan, tổ chức có liên quan đề xuất nhân luân chuyển
(33)a) Cơ quan tham mưu công tác tổ chức cán tổng hợp đề xuất địa phương, quan, tổ chức; tiến hành rà sốt tiêu chuẩn, tiêu chí dự kiến địa bàn, chức danh nhân luân chuyển; lấy ý kiến nhận xét, đánh giá nhân dự kiến luân chuyển;
b) Cấp uỷ, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo, người đứng đầu quan có thẩm quyền quan, tổ chức, đơn vị sử dụng cơng chức ln chuyển có trách nhiệm nhận xét, đánh giá phẩm chất đạo đức, lối sống; lực cơng tác uy tín; q trình cơng tác ưu, khuyết điểm người đề xuất luân chuyển; có kết luận tiêu chuẩn trị theo quy định Đảng, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, định luân chuyển cán
4 Bước 4: Trao đổi với quan liên quan, công chức dự kiến luân chuyển: a) Cơ quan tham mưu tổ chức cán gửi văn lấy ý kiến thẩm định quan liên quan, trao đổi với nơi đi, nơi đến dự kiến địa bàn, chức danh nhân luân chuyển; tổng hợp kết thẩm định quan liên quan;
b) Tổ chức gặp gỡ với công chức luân chuyển để quán triệt mục đích, yêu cầu luân chuyển; nắm bắt tâm tư, nguyện vọng xác định trách nhiệm công chức luân chuyển
5 Bước 5: Tổ chức thực luân chuyển:
a) Cơ quan tham mưu tổ chức cán trình cấp có thẩm quyền xem xét, định ln chuyển;
b) Cơ quan có thẩm quyền lãnh đạo, đạo việc tổ chức thực định luân chuyển;
c) Phối hợp với quan có liên quan theo dõi, nhận xét, đánh giá trình thực luân chuyển công chức luân chuyển;
d) Phối hợp với quan có liên quan phân cơng, bố trí thực sách công chức sau luân chuyển
Điều 60 Hồ sơ công chức luân chuyển
Hồ sơ công chức luân chuyển thực quy định hồ sơ bổ nhiệm quy định Điều 48 Nghị định
Điều 61 Thời gian luân chuyển
Thời gian luân chuyển năm (36 tháng) lần luân chuyển Trường hợp đặc biệt cấp có thẩm quyền xem xét, định
Điều 62 Nhận xét, đánh giá công chức luân chuyển
1 Định kỳ tháng, năm theo yêu cầu cấp có thẩm quyền, cấp uỷ, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo, người đứng đầu quan, tổ chức tiến hành nhận xét, đánh giá công chức luân chuyển đến; báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định
2 Khi hết thời gian luân chuyển:
a) Công chức luân chuyển tự kiểm điểm q trình cơng tác thời gian luân chuyển;
b) Tập thể lãnh đạo cấp ủy quan, tổ chức nhận xét, đánh giá công chức luân chuyển thời gian công tác địa phương, quan, tổ chức;
(34)Việc xem xét bố trí, phân cơng cơng chức sau luân chuyển phải vào yêu cầu nhiệm vụ, tình hình thực tế, kết thực nhiệm vụ trị địa phương, quan, tổ chức gắn với trách nhiệm cá nhân công chức luân chuyển kết nhận xét, đánh giá cán
Điều 64 Chế độ, sách cơng chức luân chuyển
1 Công chức luân chuyển đến vị trí cơng tác khác mà phụ cấp chức vụ thấp phụ cấp chức vụ đảm nhiệm trước luân chuyển bảo lưu phụ cấp chức vụ hưởng thời gian luân chuyển
2 Công chức luân chuyển đến làm việc miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hưởng chế độ, sách ưu đãi theo quy định pháp luật
3 Công chức luân chuyển hưởng sách bố trí nhà cơng vụ, hỗ trợ lại, sinh hoạt phí sách khác (nếu có)
4 Cơng chức ln chuyển có thành tích đặc biệt xuất sắc (có sáng kiến, sản phẩm cơng tác cụ thể cấp có thẩm quyền công nhận) xem xét nâng lương trước thời hạn theo quy định pháp luật; ưu tiên xem xét bố trí cơng tác sau ln chuyển
Mục TỪ CHỨC, MIỄN NHIỆM ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
Điều 65 Từ chức công chức lãnh đạo, quản lý
1 Việc xem xét từ chức công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thực trường hợp sau:
a) Tự nguyện giữ chức vụ để chuyển giao vị trí lãnh đạo;
b) Do tự nhận thấy không đủ tiêu chuẩn, điều kiện, sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ giao vị trí cơng tác khơng phù hợp;
c) Vì lý đáng khác cơng chức
2 Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý không từ chức thuộc trường hợp sau:
a) Đang đảm nhận nhiệm vụ quốc phòng, an ninh quốc gia; đảm nhận nhiệm vụ trọng yếu, mật; phòng chống thiên tai, dịch bệnh; từ chức ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích chung Đảng Nhà nước;
b) Đang thời gian chịu tra, kiểm tra, điều tra quan chức có thẩm quyền theo quy định Đảng pháp luật
3 Quy trình xem xét cho từ chức:
a) Chậm sau 10 ngày kể từ ngày nhận đơn đề nghị từ chức công chức, quan tham mưu tổ chức cán người đứng đầu quan, tổ chức nơi công chức công tác phải trao đổi với cơng chức có đơn đề nghị từ chức Trường hợp cơng chức rút đơn dừng việc xem xét; trường hợp cơng chức khơng rút đơn quan tham mưu tổ chức cán xem xét, đề xuất với cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ;
(35)4 Khi đơn từ chức chưa quan, tổ chức có thẩm quyền đồng ý cơng chức có đơn từ chức phải tiếp tục thực chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn giao
Điều 66 Miễn nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý
1 Việc xem xét miễn nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý thực trường hợp sau:
a) Có hai năm liên tiếp xếp loại chất lượng mức khơng hồn thành nhiệm vụ; b) Bị xử lý kỷ luật chưa đến mức cách chức yêu cầu nhiệm vụ công tác cần phải thay thế;
c) Bị xử lý kỷ luật khiển trách cảnh cáo hai lần thời hạn bổ nhiệm;
d) Bị quan có thẩm quyền kết luận vi phạm quy định Đảng bảo vệ trị nội bộ;
đ) Các lý miễn nhiệm khác theo quy định Đảng pháp luật Quy trình xem xét miễn nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý:
a) Khi có đủ miễn nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý quy định khoản Điều này, người đứng quan trực tiếp sử dụng công chức quan tham mưu tổ chức cán đề xuất với cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ;
b) Chậm sau 30 ngày kể từ ngày nhận văn đề xuất việc miễn nhiệm, tập thể lãnh đạo quan, tổ chức có thẩm quyền phải thảo luận, biểu phiếu kín Việc định miễn nhiệm công chức phải 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đồng ý; trường hợp nhân đạt tỷ lệ 50% người đứng đầu định
3 Công chức lãnh đạo, quản lý sau bị miễn nhiệm, người đứng đầu quan, tổ chức bố trí cơng tác phù hợp; cơng chức có trách nhiệm chấp hành định phân cơng cấp có thẩm quyền Trường hợp công chức bị miễn nhiệm xếp loại chất lượng mức khơng hồn thành nhiệm vụ hai năm liên tiếp quan có thẩm quyền cho thơi việc theo quy định pháp luật
Điều 67 Hồ sơ xem xét cho từ chức, miễn nhiệm Tờ trình quan tham mưu tổ chức cán
2 Các văn có liên quan: Quyết định, văn kết luận, ý kiến quan có thẩm quyền, đơn đề nghị cơng chức
3 Biên hội nghị biên kiểm phiếu
Điều 68 Chế độ, sách công chức từ chức, miễn nhiệm việc giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến miễn nhiệm công chức
1 Công chức lãnh đạo, quản lý sau có định từ chức bố trí cơng tác phù hợp với lực, sở trường, trình độ, chun mơn, nghiệp vụ đào tạo phù hợp với vị trí việc làm; bảo lưu phụ cấp chức vụ theo quy định hành đến hết thời hạn giữ chức vụ
2 Công chức lãnh đạo, quản lý bị miễn nhiệm không hưởng phụ cấp chức vụ kể từ ngày có định miễn nhiệm
(36)4 Việc giải khiếu nại, tố cáo công chức:
a) Việc giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc miễn nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý thực theo quy định Đảng, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo;
b) Trong chưa có định giải khiếu nại, tố cáo tổ chức, cá nhân có liên quan phải thi hành định miễn nhiệm cấp có thẩm quyền;
c) Trong thời hạn 30 ngày kể từ có đủ sở kết luận việc miễn nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý sai cấp có thẩm quyền phải có định bố trí lại chức vụ giải quyền lợi hợp pháp liên quan đến chức vụ cũ cơng chức
Mục CHÍNH SÁCH ÁP DỤNG ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ TÀI NĂNG TRONG HOẠT ĐỘNG CƠNG VỤ
Điều 69 Trách nhiệm rà sốt, phát người có tài hoạt động cơng vụ
1 Trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức sử dụng công chức:
a) Hàng năm, tiến hành rà sốt, phát người có tài hoạt động công vụ phạm vi quan, tổ chức quản lý;
b) Đề xuất cấp có thẩm quyền đưa vào đưa khỏi danh sách người có tài hoạt động cơng vụ;
c) Chịu trách nhiệm việc đề xuất khơng đề xuất Trách nhiệm người đứng đầu quan quản lý công chức:
a) Lập danh sách người có tài hoạt động cơng vụ phạm vi quan, tổ chức quản lý (nếu có);
b) Xây dựng kế hoạch, đạo việc thường xun rà sốt, phát người có tài hoạt động công vụ;
c) Quyết định đưa vào đưa khỏi danh sách người có tài hoạt động công vụ sau trao đổi ý kiến với tổ chức, cá nhân có liên quan Khi đưa vào danh sách người có tài hoạt động công vụ phải trọng tới yếu tố phẩm chất trị, tư cách đạo đức, bảo vệ trị nội
Điều 70 Chính sách chung người có tài hoạt động cơng vụ Chính sách đào tạo, bồi dưỡng:
a) Được cử tham gia chương trình bồi dưỡng kiến thức bản, tổng quan ngành, nghề, lĩnh vực công tác phù hợp với định hướng phát triển;
b) Được cử tham gia khóa đào tạo tập trung nước, quốc tế chương trình phù hợp với ngành, nghề, lĩnh vực phù hợp với định hướng phát triển;
c) Được cử tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng khác phù hợp với đặc thù ngành, lĩnh vực, địa phương người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức định
2 Chính sách mơi trường làm việc, trang thiết bị làm việc:
(37)b) Được cấp có thẩm quyền phân cơng, bố trí người (hoặc nhóm) hỗ trợ thực cơng việc, nhiệm vụ cụ thể Người (hoặc nhóm) phân cơng có trách nhiệm thực cơng việc theo yêu cầu người có tài hoạt động công vụ;
c) Được đầu tư trang thiết bị, phương tiện làm việc để triển khai thực tốt nhiệm vụ giao Trường hợp cần thiết đầu tư nguồn lực trang thiết bị đặc biệt để thực nội dung chương trình, đề án, đề tài, cơng trình nghiên cứu khoa học cấp có thẩm quyền đánh giá khả thi, đề nghị áp dụng thực tiễn;
d) Được bố trí, xếp nhân lực, vật lực phục vụ thời gian thực nhiệm vụ cụ thể, kể thời gian làm việc;
đ) Được tạo điều kiện tiếp cận văn để phục vụ hoạt động chuyên môn, nghiên cứu khoa học;
e) Được đề xuất dự tốn kinh phí thực công việc nhiệm vụ cụ thể; giao, định việc sử dụng kinh phí; chịu trách nhiệm trước pháp luật cấp có thẩm quyền việc sử dụng kinh phí giao
3 Chính sách quy hoạch, bổ nhiệm:
a) Được ưu tiên xem xét, lựa chọn quy hoạch, bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo, quản lý chuyên gia đầu ngành lĩnh vực công tác;
b) Được ưu tiên tập trung bồi dưỡng theo hướng trở thành nhà khoa học, chuyên gia đầu ngành lĩnh vực phù hợp với chuyên mơn cơng tác; giao chủ trì đề tài, cơng trình nghiên cứu khoa học từ cấp bộ, cấp tỉnh trở lên
4 Chính sách tiền lương, chế độ phúc lợi sách khác: Người đứng đầu quan quản lý công chức định việc áp dụng sách tiền lương, chế độ phúc lợi sách khác sau đây:
a) Chế độ phụ cấp tăng thêm so với mức lương theo hệ số hưởng Phụ cấp tăng thêm không dùng để tính đóng hưởng chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm y tế Kinh phí tăng thêm xác định dự tốn kinh phí chi thường xuyên phân bổ cho quan, tổ chức theo quy định Luật Ngân sách nhà nước;
b) Đặc cách nâng lương trước thời hạn xét nâng ngạch cơng chức có thành tích đặc biệt xuất sắc hoạt động cơng vụ xếp loại chất lượng mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm liên tiếp kể từ ngày có định tuyển dụng, đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện ngạch cao liền kề ngành chuyên môn với ngạch giữ mà không yêu cầu thời gian giữ ngạch theo quy định;
c) Được ưu tiên thuê nhà cơng vụ vay tiền mua nhà trả góp theo bảo lãnh quan, tổ chức từ Ngân hàng Chính sách xã hội với lãi suất ưu đãi theo quy định Chính phủ;
d) Được giữ nguyên chế độ, sách thời gian cử đào tạo, bồi dưỡng Trường hợp địa điểm học tập khơng địa phương nơi cơng tác hưởng chế độ người cử công tác
(38)Chương IV
QUẢN LÝ CÔNG CHỨC
Điều 71 Nội dung quản lý công chức
1 Ban hành văn quy phạm pháp luật công chức Xây dựng kế hoạch, quy hoạch công chức
3 Quy định ngạch, chức danh, mã số cơng chức; vị trí việc làm cấu công chức Xác định số lượng quản lý biên chế công chức
5 Tổ chức thực việc tuyển dụng, sử dụng công chức
6 Tổ chức thực chế độ đào tạo, bồi dưỡng công chức
7 Tổ chức thực chế độ tiền lương chế độ, sách đãi ngộ cơng chức
8 Tổ chức thực việc khen thưởng, kỷ luật công chức Thực chế độ việc, nghỉ hưu công chức
10 Thực chế độ báo cáo, thống kê quản lý hồ sơ công chức 11 Thanh tra, kiểm tra việc thi hành quy định pháp luật công chức 12 Chỉ đạo, tổ chức giải khiếu nại, tố cáo công chức
Điều 72 Nhiệm vụ quyền hạn Bộ Nội vụ
Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực chức quản lý nhà nước cơng chức, có nhiệm vụ quyền hạn sau đây:
1 Xây dựng dự án luật, pháp lệnh cơng chức để Chính phủ trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội
2 Xây dựng trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quy định chiến lược, kế hoạch, quy hoạch, chương trình phát triển đội ngũ cơng chức; phân cơng, phân cấp quản lý công chức biên chế công chức; vị trí việc làm cấu cơng chức; chiến lược, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cơng chức; chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ khác cơng chức; sách người có tài năng; tiêu chuẩn chức danh tuyển chọn công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý quan hành nhà nước; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, biệt phái, từ chức, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, việc, nghỉ hưu công chức
3 Hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật chức danh, tiêu chuẩn ngạch công chức, cấu ngạch công chức; ban hành hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy chế thi tuyển công chức, xét tuyển công chức, quy chế tổ chức thi nâng ngạch công chức, nội quy thi tuyển công chức, xét tuyển công chức, thi nâng ngạch công chức, đánh giá cơng chức, chương trình bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch cơng chức, chương trình đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ, chức danh công chức lãnh đạo, quản lý
4 Quy định lập hồ sơ, quản lý hồ sơ; số hiệu công chức; mã số quan hành nhà nước; thẻ cơng chức
5 Quản lý số lượng cấu ngạch công chức
(39)7 Hướng dẫn tổ chức thống kê đội ngũ công chức nước; xây dựng quản lý liệu quốc gia đội ngũ công chức
8 Hướng dẫn tổ chức thực chế độ báo cáo công tác quản lý công chức Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực quy định pháp luật công chức
10 Giải khiếu nại, tố cáo công chức theo phân cấp theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo
Điều 73 Nhiệm vụ quyền hạn Bộ, quan ngang Bộ
1 Quản lý số lượng, tiêu chuẩn, tuyển dụng, sử dụng công chức thuộc phạm vi quản lý theo phân công, phân cấp; định bổ nhiệm ngạch, xếp lương công chức ngạch chuyên viên cao cấp tương đương sau có ý kiến thống Bộ Nội vụ; định nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn công chức ngạch chuyên viên cao cấp tương đương; định bổ nhiệm ngạch, xếp lương, nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn công chức ngạch chuyên viên tương đương trở xuống
2 Tổ chức việc tuyển dụng phân công, phân cấp tuyển dụng, sử dụng đào tạo, bồi dưỡng công chức thuộc phạm vi quản lý
3 Quyết định danh mục, số lượng vị trí việc làm; quản lý vị trí việc làm biên chế cơng chức theo phân công, phân cấp theo quy định Đảng pháp luật
4 Quản lý chương trình bồi dưỡng kiến thức, kỹ chuyên ngành thuộc ngành, lĩnh vực quản lý
5 Chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ quan có liên quan xây dựng chế độ, sách cơng chức thuộc ngành, lĩnh vực đặc thù trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
6 Quy định mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ xếp lương ngạch công chức thuộc ngành, lĩnh vực giao quản lý sau có ý kiến thống Bộ Nội vụ
7 Tổ chức thi nâng ngạch công chức chuyên ngành tương đương ngạch chuyên viên cao cấp giao quản lý tổ chức thi xét nâng ngạch công chức thuộc phạm vi quản lý
8 Tổ chức thực chế độ tiền lương chế độ sách đãi ngộ khác công chức thuộc phạm vi quản lý
9 Thực công tác khen thưởng, kỷ luật công chức đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng, kỷ luật theo quy định
10 Thực thống kê báo cáo thống kê công chức theo quy định
11 Hướng dẫn, tra, kiểm tra việc thi hành quy định pháp luật công chức thuộc phạm vi quản lý
12 Giải khiếu nại, tố cáo theo phân cấp theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo
(40)1 Quản lý số lượng, tiêu chuẩn, tuyển dụng, sử dụng công chức thuộc phạm vi quản lý theo phân công, phân cấp; định bổ nhiệm ngạch, xếp lương công chức ngạch chuyên viên cao cấp tương đương sau có ý kiến thống Bộ Nội vụ; định nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn công chức ngạch chuyên viên cao cấp tương đương; định bổ nhiệm ngạch, xếp lương, nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn cơng chức ngạch chun viên tương đương trở xuống
2 Tổ chức việc tuyển dụng phân công, phân cấp tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng công chức thuộc phạm vi quản lý
3 Quyết định danh mục, số lượng vị trí việc làm; quản lý vị trí việc làm biên chế công chức theo phân công, phân cấp theo quy định Đảng pháp luật
4 Tổ chức thi xét nâng ngạch công chức thuộc phạm vi quản lý
5 Tổ chức thực chế độ tiền lương chế độ sách đãi ngộ khác công chức thuộc phạm vi quản lý
6 Thực công tác khen thưởng, kỷ luật công chức theo thẩm quyền đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng, kỷ luật theo quy định
7 Thực thống kê báo cáo thống kê công chức theo quy định
8 Thanh tra, kiểm tra việc thi hành quy định pháp luật công chức thuộc phạm vi quản lý
9 Giải khiếu nại, tố cáo theo phân cấp theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo
Điều 75 Nhiệm vụ quyền hạn quan sử dụng công chức
1 Tổ chức thực chế độ, sách Nhà nước cơng chức Bố trí, phân cơng nhiệm vụ kiểm tra việc thực nhiệm vụ công chức Thực việc tuyển dụng công chức theo phân công, phân cấp; đề xuất với quan quản lý công chức bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, nâng ngạch, điều động, luân chuyển, biệt phái, đào tạo, bồi dưỡng công chức theo quy định
4 Đánh giá công chức theo quy định
5 Thực khen thưởng, kỷ luật công chức theo thẩm quyền đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng, kỷ luật theo quy định
6 Thực việc lập hồ sơ lưu giữ hồ sơ cá nhân công chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định
7 Thống kê báo cáo quan quản lý cơng chức cấp tình hình đội ngũ công chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định
8 Giải khiếu nại, tố cáo theo quy định
Điều 76 Chế độ báo cáo về công tác quản lý công chức
1 Cơ quan quản lý công chức thực báo cáo công tác quản lý công chức theo quy định Điều 68 Luật Cán bộ, công chức
(41)Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 77 Áp dụng Nghị định đối tượng khác
1 Đối với người làm việc tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp:
a) Việc tuyển dụng, sử dụng quản lý người vào làm việc tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp hoạt động phạm vi nước, theo tiêu biên chế cấp có thẩm quyền giao áp dụng quy định Nghị định này;
b) Việc tiếp nhận vào làm công chức người tuyển dụng theo tiêu biên chế cấp có thẩm quyền giao làm việc tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp hoạt động phạm vi nước áp dụng quy định Điều 18 Nghị định
2 Việc thực chế độ công chức người làm việc máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập trực thuộc quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện, ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí chi thường xuyên chi đầu tư, hoạt động phục vụ nhiệm vụ trị phục vụ quản lý nhà nước , sau:
a) Đối tượng thực hiện:
Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu; người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó tổ chức cấu thành đơn vị nghiệp công lập Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập;
Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập thuộc Ban quan tương đương Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án Nhân dân tối cao, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, quan trung ương tổ chức trị - xã hội;
Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập phục vụ chức quản lý nhà nước bộ, quan ngang theo quy định Chính phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang bộ;
Người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập thực nhiệm vụ tổ chức đào tạo lý luận trị, hành cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp huyện;
Người đứng đầu Đài Phát - Truyền hình cấp tỉnh, cấp huyện b) Chế độ thực hiện:
Các quyền công chức quy định Mục Chương II Luật Cán bộ, công chức năm 2008;
Thực quy trình điều động, luân chuyển hệ thống quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội
Điều 78 Hiệu lực thi hành
1 Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 12 năm 2020
(42)phê duyệt thời hạn 06 tháng kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành Sau thời hạn không hồn thành thực theo quy định Nghị định
3 Bãi bỏ toàn văn quy phạm pháp luật sau:
a) Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức;
b) Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2010 Chính phủ sửa đổi số điều Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức;
c) Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm, cán công chức lãnh đạo
4 Bãi bỏ phần văn quy phạm pháp luật sau:
a) Điều Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số quy định tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức thực chế độ hợp đồng số loại cơng việc quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp công lập;
b) Điều 11 Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25 tháng 01 năm 2010 Chính phủ quy định người công chức
Điều 79 Trách nhiệm tổ chức thực hiện
1 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, người đứng đầu tổ chức Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà khơng phải đơn vị nghiệp công lập, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm đạo người đứng đầu quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức phải thực quy định Nghị định quy định khác có liên quan
2 Trường hợp quan, tổ chức, cá nhân có vi phạm cơng tác tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức tùy theo tính chất, mức độ hành vi vi phạm, cấp có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét, xử lý vi phạm theo quy định Đảng pháp luật
Điều 80 Trách nhiệm thi hành
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG
(43)- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài QG; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể;
(44)Phụ lục
(Kèm theo Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2020 Chính phủ) _
Mẫu số 01 Phiếu Đăng ký dự tuyển
Mẫu số 02
Số lượng, cấu ngạch cơng chức chun ngành có theo ngạch dự thi tương ứng với vị trí việc làm cấp có thẩm quyền phê duyệt quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý
Mẫu số 03
(45)Mẫu số 01 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự - Hạnh phúc _
, ngày tháng năm
(Dán ảnh 4x6)
PHIẾU ĐĂNG KÝ DỰ TUYỂN
Vị trí dự tuyển(1):
Đơn vị dự tuyển(2):
I THÔNG TIN CÁ NHÂN
Họ tên: Ngày, tháng, năm sinh: Nam(3) □ Nữ □
Dân tộc: Tôn giáo: Số CMND Thẻ cước công dân: Ngày cấp: Nơi cấp:
Ngày vào Đảng Cộng sản Việt Nam: Ngày thức: Số điện thoại di động để báo tin: Email: Quê quán: Hộ thường trú: Chỗ (để báo tin): Tình trạng sức khỏe: Chiều cao: Cân nặng: kg
Thành phần thân nay: Trình độ văn hố: Trình độ chun mơn:
II THƠNG TIN CƠ BẢN VỀ GIA ĐÌNH
Mối quan
hệ
Họ và tên
Ngày, tháng, năm
sinh
Quê quán, nghề nghiệp, chức danh, chức vụ, quan, tổ chức công tác, học tập, nơi (trong, nước); thành
(46)III THƠNG TIN VỀ Q TRÌNH ĐÀO TẠO
Ngày, tháng, năm cấp văn bằng, chứng
chỉ
Tên trường, cơ
sở đào tạo cấp
Trình độ văn bằng, chứng chỉ
Số hiệu của văn bằng, chứng chỉ
Chuyên ngành đào tạo (ghi theo
bảng điểm)
Ngành đào tạo
Hình thức đào
tạo
xếp loại bằng, chứng chỉ
IV THƠNG TIN VỀ Q TRÌNH CƠNG TÁC (nếu có)
Từ ngày, tháng, năm đến
ngày, tháng, năm Cơ quan, tổ chức công tác
V MIỄN THI NGOẠI NGỮ, TIN HỌC
(Thí sinh thuộc diện miễn thi ngoại ngữ, tin học cần ghi rõ lý miễn thi mục này)
Miễn thi ngoại ngữ do: Miễn thi tin học do:
VI ĐĂNG KÝ DỰ THI MÔN NGOẠI NGỮ
(47)Đăng ký dự thi ngoại ngữ:
VII ĐỐI TƯỢNG ƯU TIÊN (nếu có)
……… ………
VIII NỘI DUNG KHÁC THEO YÊU CẦU CỦA CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN TUYỂN DỤNG
……… ………
Tôi xin cam đoan lời khai thật Sau nhận thông báo trúng tuyển tơi hồn thiện hồ sơ theo quy định Nếu sai thật kết tuyển dụng tơi bị quan có thẩm quyền tuyển dụng hủy bỏ, chịu trách nhiệm trước pháp luật cam kết không đăng ký tham gia kỳ tuyển dụng quan tuyển dụng./
NGƯỜI VIẾT PHIẾU
(Ký, ghi rõ họ tên)
Ghi chú:
(1) Ghi vị trí việc làm đăng ký dự tuyển;
(48)Mẫu số 02 Tên Bộ, ngành, địa phương
SỐ LƯỢNG, CƠ CẤU NGẠCH CƠNG CHỨC CHUN NGÀNH HIỆN CĨ, SỐ LƯỢNG CƠNG CHỨC ỨNG VỚI NGẠCH DỰ THI CỊN THIẾU THEO YÊU CẦU CỦA VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ ĐỀ XUẤT CHỈ TIÊU NÂNG NGẠCH CÔNG CHỨC NĂM …
TT Cơ quan, tổ chức, đơn vị
Số lượng có Nhu cầu bố trí theo vị trí việc làm Đăng ký tiêu nâng ngạch
Tổng số Chuyên viên cao cấp tương đương Chuyên viên tương đương Chuyên viên tương đương Cán tương đương Nhân viên tương đương Chuyên viên cao cấp tương đương Chuyên viên tương đương Chuyên viên tương đương Cán tương đương Nhân viên tương đương Chuyên viên cao cấp tương đương Chuyên viên tương đương Chuyên viên tương đương Số thiếu theo vị trí việc làm Chỉ tiêu đăng hý Số thiếu theo vị trí việc làm Chỉ tiêu đăng ký Số thiếu theo vị trí việc làm Chỉ tiêu đăng ký
(49), ngày tháng năm Thủ trưởng Bộ, ngành, địa phương
(Ký tên, đóng dấu)
Ghi chú:
- Cột (2): Ghi tên quan, tổ chức, đơn vị theo cấu tổ chức Bộ, ngành, địa phương
(50)Mẫu số 03 Tên Bộ, ngành, địa phương:
DANH SÁCH CÔNG CHỨC CÓ ĐỦ TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN ĐƯỢC CỬ DỰ THI NÂNG NGẠCH TỪ NGẠCH LÊN NGẠCH NĂM….
TT Họ tên
Ngày tháng năm sinh Chúc vụ chức danh công tác Cơ quan đơn vị làm việc Thời gian giữ ngạch (kể ngạch tương đương) Mức lương hưởng
Văn bằng, chứng theo yêu cầu ngạch dự thi Có
đề án, cơng trình Được miễn thi Ngoại ngữ đăng ký thi Ghi Nam Nữ Mã số ngạch giữ Hệ số lương Trình độ chun mơn Trình độ lý luận trị Trình độ QLNN Trình độ tin học Trình độ ngoại ngữ Tin
học Ngoạingữ
(51), ngày tháng năm Thủ trưởng Bộ, ngành, địa phương