Đang tải... (xem toàn văn)
13. án , công chức, viên chức, s quan, quân nhân chuyên nghiệp ra nước ngoài để th c hiện nhiệm vụ th o quy t định của cơ quan, ngư i có thẩm quyền... Vợ, ch ng, con dưới 18 tuổi của cán[r]
(1)QUỐC HỘI
Luật số: …./2019/QH14
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày tháng năm 2019
DỰ THẢO 5
LUẬT
XUẤT CẢNH, NHẬP CẢNH CỦA CÔNG DÂN VIỆT NAM
Căn cứHiến pháp nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam;
Quốc hội ban hành Luật xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam.
Chương I QU Đ NH CHUNG
Đ Phạ ch nh
Luật quy định xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; trách nhiệm quan quản lý nhà nước xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
Đ G h ch ng
Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau:
1 Xuất cảnh việc công dân Việt Nam khỏi lãnh thổ Việt Nam qua cửa của Việt Nam
2 Nhập cảnh việc cơng dân Việt Nam từ nước ngồi vào lãnh thổ Việt Nam qua cửa Việt Nam
3 Cửa nơi công dân Việt Nam th c việc xuất cảnh, nhập cảnh ho c qua lRi iên giới quốc gia, ao g m cửa đư ng , cửa đư ng s t, cửa đư ng thủy n i địa, cửa đư ng hàng hải cửa đư ng hàng không th o quy định pháp luật Việt Nam ho c điều ước quốc t mà Việt Nam thành viên
4 Giấy tờ xuất nhập cảnh giấy t quan có thẩm quyền Việt Nam cấp cho công dân để xuất cảnh, nhập cảnh, g m h chi u giấy thông hành
5 Hộ chiếu giấy chứng nhận nhân thân, quốc tịch quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp cho cơng dân để sử dụng nước ngồi từ nước ngồi nước
6 Giấy thơng hành loRi giấy t xuất nhập cảnh, quan có thẩm quyền Việt Nam cấp cho cơng dân Việt Nam để qua lRi khu v c iên giới th o hiệp định Việt Nam với nước có chung đư ng iên giới ho c trở nước th o thỏa thuận song phương
(2)8 Kiểm soát xuất nhập cảnh việc đơn vị chuyên trách tRi cửa th c chức kiểm tra, kiểm soát, kiểm chứng giấy t xuất nhập cảnh th o quy định Luật
9 m hoãn xu t c쳌nh việc ngư i có thẩm quyền quy t định dừng xuất cảnh có th i hRn cơng dân Việt Nam th o quy định pháp luật
10 Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam tập hợp thông tin h , chữ đệm tên; ngày, tháng, năm sinh; ảnh chân dung; giới t nh; vân tay; số chứng minh nhân dân ho c số định danh cá nhân; số, ngày cấp, quan cấp giấy t xuất nhập cảnh; tr nh xuất cảnh, nhập cảnh thơng tin có liên quan khác số hóa, lưu trữ, quản lý, khai thác ng sở hR t ng thông tin k t nối với sở liệu quốc gia dân cư, cước công dân, t i phRm, quốc tịch sở liệu khác
Đ Ng m n c c nh, nhập c nh
1 Tuân thủ quy định Luật này, quy định khác pháp luật Việt Nam có liên quan điều ước quốc t mà Việt Nam thành viên
2 ông khai, minh Rch, vừa ảo đảm quyền lợi ch hợp pháp công dân, nh đ ng giới; vừa đảm ảo an ninh quốc gia, trật t , an tồn xã h i
3 ơng dân Việt Nam phải sử dụng giấy t xuất nhập cảnh quan có thẩm quyền Việt Nam cấp để xuất cảnh, nhập cảnh Việt Nam
4 sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam phải quản lý, khai thác tập trung, thống nhất, an ninh, an toàn, ổn định.
Đ CRc hRnh ngh c
1 ố ý cung cấp thông tin sai s thật để cấp, áo giấy t xuất nhập cảnh Làm giả, sử dụng giấy t giả để xuất cảnh, nhập cảnh ho c lRi, cư tr nước ngoài; sử dụng giấy t xuất nhập cảnh trái quy định pháp luật Việt Nam
3 Mua, án, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, c m cố, nhận c m cố giấy t xuất nhập cảnh; hủy hoRi, tẩy xóa, sửa chữa giấy t xuất nhập cảnh
4 Lợi dụng, lRm dụng xuất cảnh, nhập cảnh để xâm phRm an ninh quốc gia, trật t , an toàn xã h i Việt Nam; xâm phRm t nh mRng, sức khỏ , danh d , nhân phẩm ngư i khác
5 uất cảnh, nhập cảnh trái ph p; tổ chức, môi giới, gi p đ , chứa chấp, ch dấu, tRo điều kiện cho ngư i khác xuất cảnh, nhập cảnh trái ph p; qua lRi iên giới quốc gia mà không làm thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh th o quy định; mua án ngư i qua iên giới; trốn ho c tổ chức, gi p đ , x i giục ngư i khác trốn nước ho c lRi nước trái ph p
6 ản trở, chống đối ngư i thi hành công vụ l nh v c xuất nhập cảnh
7 Sách nhiễu, gây phiền hà, t đ t thêm loRi giấy t , th i hRn quy định Luật giải quy t thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh cho công dân
(3)9 Thu giữ, không cấp giấy t xuất nhập cảnh, tRm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh trái quy định pháp luật
Đ Q m n R ngh c c ng d n
1 ơng dân có quyền sau:
a) Được cấp giấy t xuất nhập cảnh th o quy định Luật này;
) Sử dụng giấy t xuất nhập cảnh để xuất cảnh, nhập cảnh Việt Nam th o quy định Luật này;
c) Ngư i từ đủ 14 tuổi trở lên có quyền đề nghị cấp h chi u có g n ch p điện tử ho c h chi u không g n ch p điện tử th o quy định Luật này;
d) Th c việc u nRi, tố cáo; yêu c u i thư ng th o quy định pháp luật u nRi, tố cáo trách nhiệm i thư ng Nhà nước
2 ơng dân có ngh a vụ sau:
a) Điền đ y đủ, trung th c thông tin liên quan đề nghị cấp giấy t xuất nhập cảnh; n p lệ ph cấp giấy t xuất nhập cảnh th o quy định; giữ g n, ảo quản giấy t xuất nhập cảnh; trư ng hợp ị giấy t xuất nhập cảnh phải áo cho quan có thẩm quyền; trư ng hợp giấy t xuất nhập cảnh ị hư hỏng, thay đổi thông tin nhân thân, đ c điểm nhân dRng, xác định lRi giới t nh phải làm thủ tục cấp lRi;
) ung cấp ảnh chân dung, vân tay đề nghị cấp h chi u có g n ch p điện tử l n đ u;
c) hấp hành yêu c u quan nhà nước có thẩm quyền việc kiểm tra ngư i, hành lý làm thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh
3 Ngư i l c hành vi dân s ngư i chưa đủ 14 tuổi thông qua ngư i đRi diện hợp pháp m nh th c quyền ngh a vụ th o quy định Luật
Chương II
GIẤ T XUẤT NHẬP CẢNH
Đ G m ờ nhập c nh
1 Giấy t xuất nhập cảnh g m: a) H chi u ngoRi giao;
) H chi u công vụ; c) H chi u phổ thông; d) Giấy thông hành
2 H chi u ngoRi giao, h chi u công vụ, h chi u phổ thơng có hai loRi: a) H chi u có g n ch p điện tử;
(4)c) H chi u cấp cho ngư i chưa đủ 14 tuổi trư ng hợp quy định tRi Điều 14 Luật không g n ch p điện tử
3 H chi u tài sản Nhà nước ng hòa xã h i chủ ngh a Việt Nam, cấp riêng cho công dân H chi u cịn th i hRn có giá trị thay th cước công dân, chứng minh nhân dân
4 Thông tin giấy t xuất nhập cảnh g m: ảnh chân dung; h , chữ đệm tên; ngày, tháng, năm sinh; giới t nh; quốc tịch; số giấy t ; ngày, tháng, năm cấp, quan cấp; ngày, tháng, năm h t hRn; số chứng minh nhân dân ho c số định danh cá nhân
Đ Thờ hạn c g m ờ nhập c nh
1 H chi u ngoRi giao, h chi u công vụ có th i hRn khơng q 05 năm gia hRn m t l n không 03 năm
2 Th i hRn h chi u phổ thông:
a) H chi u cấp cho ngư i từ đủ 14 tuổi trở lên có th i hRn 10 năm; ) H chi u cấp cho ngư i chưa đủ 14 tuổi có th i hRn khơng 05 năm;
c) H chi u cấp cho trư ng hợp quy định tRi Điều 14 Luật có th i hRn khơng q 12 tháng;
d) H chi u phổ thông không gia hRn
3 Giấy thơng hành có th i hRn không 12 tháng không gia hRn
Chương III
CẤP, CH A CẤP, HỦ, THU H I, HÔI PH C GIẤ T XUẤT NHẬP CẢNH
M c
CẤP HỘ CHIẾU NGOẠI GIAO, HỘ CHIẾU CÔNG V
Phương Rn : Q m nh c hể ố ượng ược c p hộ ch ế ngoạ g o, hộ ch ế c ng ; cơ q n có hẩ q m n q mế nh, cử, cho phép ngườ h ộc d ện c p hộ ch ế ngoạ g o, c ng
r nước ngoR
Đ CRc rường hợp c p hộ ch ế ngoạ g o
H chi u ngoRi giao cấp cho công dân Việt Nam thu c diện sau quan có thẩm quyền Việt Nam quy định tRi Điều … Luật cử ho c quy t định cho nước ngoài, phù hợp với mục đ ch chuy n đi:
1 Thu c Đảng ng sản Việt Nam:
a) Tổng B thư, Ủy viên B h nh trị, B thư Trung ương Đảng, Ủy viên Ban hấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên d khuy t Ban hấp hành Trung ương Đảng;
) Nguyên Tổng B thư, nguyên Ủy viên B h nh trị, nguyên B thư Trung ương Đảng;
c) hủ nhiệm, Phó hủ nhiệm, Ủy viên Ủy an Kiểm tra Trung ương Đảng;
(5)đ) Trưởng an, Phó Trưởng an Ban tr c thu c Ban hấp hành Trung ương Đảng; hánh Văn phịng, Phó hánh Văn phịng Trung ương Đảng;
) B thư, Phó B thư Đảng ủy khối quan Trung ương, khối doanh nghiệp Trung ương;
g) Đ c phái viên, trợ lý, thư ký Tổng B thư Ban hấp hành Trung ương Đảng; h) Trợ lý ủy viên B h nh trị
2 Thu c Quốc h i:
a) hủ tịch, Phó hủ tịch Quốc h i; Ủy viên Ủy an Thư ng vụ Quốc h i; ) Nguyên hủ tịch Quốc h i, nguyên Phó hủ tịch Quốc h i;
c) hủ tịch, Phó hủ tịch H i đ ng Dân t c Quốc h i;
d) hủ nhiệm, Phó hủ nhiệm Ủy an Quốc h i; hủ nhiệm, Phó hủ nhiệm Văn phịng Quốc h i;
đ) Tổng kiểm tốn, Phó Tổng kiểm tốn Nhà nước;
) Trưởng an, Phó Trưởng an Ban Ủy an Thư ng vụ Quốc h i; g) ĐRi iểu Quốc h i;
h) Trợ lý, thư ký hủ tịch Quốc h i Thu c hủ tịch nước:
a) hủ tịch, Phó hủ tịch nước;
) Nguyên hủ tịch nước, nguyên Phó hủ tịch nước; c) hủ nhiệm, Phó hủ nhiệm Văn phòng hủ tịch nước; d) Đ c phái viên, trợ lý, thư ký hủ tịch nước
4 Thu c h nh phủ:
a) Thủ tướng, Phó Thủ tướng h nh phủ;
) Nguyên Thủ tướng h nh phủ, nguyên Phó Thủ tướng h nh phủ;
c) B trưởng, Thủ trưởng quan ngang B , Thủ trưởng quan thu c h nh phủ; Thứ trưởng, Phó Thủ trưởng quan ngang B , Phó Thủ trưởng quan thu c h nh phủ;
d) Tổng ục trưởng Thủ trưởng quan nhà nước tương đương cấp Tổng cục; s quan có cấp hàm từ Thi u tướng, huẩn đô đốc Hải quân trở lên phục vụ Quân đ i nhân dân ông an nhân dân;
đ) Đ c phái viên, trợ lý, thư ký Thủ tướng h nh phủ;
) hủ tịch, Phó hủ tịch, thư ký Phân an Việt Nam Ủy an Hợp tác liên h nh phủ Việt Nam nước ngoài;
(6)6 Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Thu c quan nhà nước địa phương:
a) hủ tịch, Phó hủ tịch H i đ ng nhân dân tỉnh, thành phố tr c thu c Trung ương; ) hủ tịch, Phó hủ tịch Ủy an nhân dân tỉnh, thành phố tr c thu c Trung ương hủ tịch, Phó hủ tịch, Tổng thư ký, Ủy viên Ban thư ng tr c Ủy an Trung ương M t trận Tổ quốc Việt Nam
9 Thu c tổ chức ch nh trị - xã h i Trung ương:
a) hủ tịch, Phó hủ tịch Tổng Liên đồn Lao đ ng Việt Nam; ) hủ tịch, Phó hủ tịch H i Nông dân Việt Nam;
c) hủ tịch, Phó hủ tịch H i Liên hiệp phụ nữ Việt Nam; d) hủ tịch, Phó hủ tịch H i u chi n inh Việt Nam;
đ) B thư thứ nhất, B thư thư ng tr c Trung ương Đoàn Thanh niên ng sản H h Minh
10 Những ngư i phục vụ ngành ngoRi giao phong hàm ngoRi giao ho c giữ chức vụ từ Tùy viên trở lên tRi quan đRi diện ngoRi giao, phái đoàn thư ng tr c tRi tổ chức quốc t liên h nh phủ từ chức vụ Tùy viên lãnh s trở lên tRi quan lãnh s Việt Nam nước ngồi
11 Giao thơng viên ngoRi giao, giao thông viên lãnh s
12 Vợ ho c ch ng ngư i thu c diện quy định tRi khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5, khoản 6, khoản 7, khoản khoản Điều th o hành tr nh công tác; vợ ho c ch ng, chưa đủ 18 tuổi ngư i thu c diện quy định tRi khoản 10 Điều th o ho c thăm ngư i nhiệm kỳ công tác
13 Trong trư ng hợp c n thi t, vào yêu c u đối ngoRi ho c lễ tân nhà nước t nh chất chuy n công tác, B trưởng B NgoRi giao th c việc cấp h chi u ngoRi giao th o đRo Thủ tướng h nh phủ ho c x t quy t định cấp h chi u ngoRi giao th o đề nghị quan có thẩm quyền quy định tRi Điều … Luật cho ngư i không thu c diện quy định tRi khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5, khoản 6, khoản 7, khoản 8, khoản 9, khoản 10, khoản 11 khoản 12 Điều
Đ CRc rường hợp c p hộ ch ế c ng
H chi u công vụ cấp cho công dân Việt Nam thu c diện sau quan có thẩm quyền quy định tRi Điều … Luật cử ho c cho ph p nước th c nhiệm vụ thu c chức quan đó:
1 án , công chức, viên chức quản lý, hưởng lương từ ngân sách nhà nước ho c ảo đảm từ quỹ lương đơn vị s nghiệp công lập th o quy định pháp luật, làm việc tRi quan, tổ chức, đơn vị đây:
(7)thư, Ban hấp hành Trung ương Đảng quy t định thành lập; Tỉnh ủy, Thành ủy thu c Trung ương; Huyện ủy, Quận ủy, Thị ủy, Thành ủy thu c tỉnh;
) Thu c Quốc h i: Ủy an Thư ng vụ Quốc h i, H i đ ng Dân t c Quốc h i, Ủy an Quốc h i, Ban, Viện Ủy an Thư ng vụ Quốc h i, Văn phòng Quốc h i, Kiểm tốn Nhà nước;
c) Văn phịng hủ tịch nước;
d) Thu c h nh phủ: B , quan ngang B , quan thu c h nh phủ tổ chức khác h nh phủ, Thủ tướng h nh phủ thành lập;
đ) Tòa án nhân dân cấp;
) Viện Kiểm sát nhân dân cấp;
g) Thu c quan nhà nước địa phương: Văn phịng Đồn đRi iểu Quốc h i, H i đ ng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, Ủy an nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;
h) Trong quan, đơn vị Quân đ i nhân dân ông an nhân dân;
i) Trong quan Ủy an M t trận Tổ quốc Việt Nam cấp Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện;
k) Trong quan tổ chức ch nh trị - xã h i:
Tổng Liên đoàn Lao đ ng Việt Nam, ơng đồn ngành trung ương ơng đồn tổng cơng ty tr c thu c Tổng liên đồn, Liên đoàn lao đ ng cấp tỉnh Liên đoàn lao đ ng cấp huyện
H i Nông dân Việt Nam cấp Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; Đoàn Thanh niên ng sản H h Minh cấp Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện
H i Liên hiệp phụ nữ Việt Nam cấp Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; H i u chi n inh Việt Nam cấp Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện;
l) Ngư i cấp có thẩm quyền Đảng, Nhà nước luân chuyển sang giữ chức vụ chủ chốt tRi h i mà xác định công chức;
m) án , công chức xã, phư ng, thị trấn;
n) án , cơng chức, thành viên Văn phịng H i đ ng ch nh sách Khoa h c ông nghệ quốc gia;
o) ông chức, viên chức quản lý đơn vị s nghiệp công lập:
Ngư i đứng đ u, cấp phó ngư i đứng đ u đơn vị s nghiệp công lập; ngư i giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó tổ chức cấu thành đơn vị s nghiệp công lập thu c B h nh trị, Ban B thư, Ủy an Thư ng vụ Quốc h i, h nh phủ
(8)quan ngang B , quan thu c h nh phủ, Thủ tướng h nh phủ; Trung ương M t trận Tổ quốc Việt Nam quan Trung ương tổ chức ch nh trị - xã h i
Ngư i đứng đ u, cấp phó ngư i đứng đ u đơn vị s nghiệp công lập; ngư i giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó tổ chức cấu thành đơn vị s nghiệp công lập thu c Tổng cục, ục tương đương tr c thu c B , quan ngang B ; Tỉnh ủy, Thành ủy; Ủy an nhân dân cấp tỉnh; Ủy an M t trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức ch nh trị - xã h i cấp tỉnh
Ngư i đứng đ u đơn vị s nghiệp công thu c huyện ủy, quận ủy, thị ủy, thành ủy thu c tỉnh ủy; quan chuyên môn thu c Ủy an nhân dân cấp tỉnh, Ủy an nhân dân cấp huyện
Ngư i giữ vị tr việc làm g n với nhiệm vụ quản lý nhà nước đơn vị s nghiệp công lập giao th c nhiệm vụ quản lý nhà nước
2 S quan, quân nhân chuyên nghiệp Quân đ i nhân dân ông an nhân dân; ngư i làm công tác y u tổ chức y u
3 Nhân viên quan đRi diện Việt Nam nước ngồi; phóng viên thơng áo ch nhà nước Việt Nam thư ng tr nước
4 Vợ ho c ch ng, 18 tuổi ngư i nêu tRi khoản Điều th o ho c thăm ngư i nhiệm kỳ công tác
5 Trong trư ng hợp c n thi t, vào yêu c u t nh chất chuy n đi, B trưởng B NgoRi giao th c việc cấp h chi u công vụ th o đRo Thủ tướng h nh phủ ho c x t quy t định cấp h chi u công vụ th o đề nghị quan có thẩm quyền Việt Nam nêu tRi Điều … Luật cho ngư i không thu c diện quy định tRi khoản 1, khoản 2, khoản khoản Điều
6 H chi u công vụ không cấp cho ngư i thu c diện quy định tRi khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản Điều ngư i cử h c tập nước với th i hRn tháng
Đ Cơ q n, ngườ có hẩ q m n cử ngườ h ộc d ện c p hộ ch ế ngoạ g o, hộ ch ế c ng
1 Thu c Đảng ng sản Việt Nam: a) B h nh trị;
) Ban B thư;
c) ác Ban tr c thu c Trung ương Đảng; d) Văn phòng Trung ương Đảng;
đ) Tỉnh ủy, Thành ủy tỉnh, thành phố tr c thu c Trung ương; Thu c Quốc h i:
(9)d) ác Ban, Viện Ủy an Thư ng vụ Quốc h i; đ) Văn phòng Quốc h i;
) Kiểm toán Nhà nước Văn phòng hủ tịch nước Thu c h nh phủ:
a) Thủ tướng h nh phủ;
) ác , quan ngang , quan thu c h nh phủ tổ chức khác h nh phủ, Thủ tướng h nh phủ thành lập
5 Tòa án nhân dân tối cao
6 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao
7 Thu c quan nhà nước địa phương:
a) H i đ ng nhân dân tỉnh, thành phố tr c thu c Trung ương; ) Ủy an nhân dân tỉnh, thành phố tr c thu c Trung ương Ủy an Trung ương M t trận Tổ quốc Việt Nam
9 Thu c tổ chức ch nh trị - xã h i Trung ương: a) Tổng Liên đoàn Lao đ ng Việt Nam;
) Trung ương H i Liên hiệp phụ nữ Việt Nam;
c) Trung ương Đoàn Thanh niên ng sản H h Minh; d) Trung ương H i Nông dân Việt Nam;
đ) Trung ương H i u chi n inh Việt Nam
10 ác h i có cơng chức quan có thẩm quyền Đảng, Nhà nước cử sang giữ chức vụ chủ chốt th o h nh thức luân chuyển
11 hủ tịch H i đ ng h nh sách Khoa h c ông nghệ quốc gia
12 Đối với nhân s thu c diện quản lý Ban hấp hành Trung ương Đảng th th c th o quy định liên quan
13 Thủ trưởng B , quan ngang B , quan thu c h nh phủ tổ chức s nghiệp công lập h nh phủ thành lập, hủ tịch Ủy an nhân dân tỉnh, thành phố tr c thu c Trung ương ủy quyền cho đơn vị tr c thu c việc cử ho c cho ph p cán , cơng chức, viên chức quản lý nước ngồi
Phương Rn : Q m nh ng nh ng m n c ch ng R g o Ch nh ph q m nh
ch ế
Đ CRc rường hợp c p hộ ch ế ngoạ g o, hộ ch ế c ng
(10)2 Vợ, ch ng, 18 tuổi cán , nhân viên quan đRi diện Việt Nam nước ngồi; phóng viên thơng áo ch nhà nước Việt Nam thư ng tr nước Vợ, ch ng, 18 tuổi ngư i quy định tRi khoản Điều th o hành tr nh công tác x m x t cấp h chi u ngoRi giao, h chi u công vụ phù hợp
4 Trong trư ng hợp c n thi t, vào yêu c u đối ngoRi ho c lễ tân nhà nước t nh chất chuy n đi, B trưởng B NgoRi giao th c việc cấp h chi u ngoRi giao, h chi u công vụ th o đRo Thủ tướng h nh phủ ho c x t quy t định cấp h chi u ngoRi giao, h chi u công vụ th o đề nghị quan, ngư i có thẩm quyền
5 h nh phủ quy định chi ti t Điều
Đ C p, g hạn hộ ch ế ngoạ g o, hộ ch ế c ng rong nước
1 Ngư i đề nghị cấp, gia hRn h chi u điền đ y đủ thông tin vào t khai th o mẫu kèm 02 ảnh chân dung giấy t liên quan th o quy định tRi khoản Điều tRi ục Lãnh s B NgoRi giao ho c quan B NgoRi giao ủy quyền
2 Giấy t liên quan đ n đề nghị cấp, gia hRn h chi u:
a) Bản ch nh quy t định ho c văn ản cử nước quan, ngư i có thẩm quyền; ) Bản có chứng th c giấy t chứng minh quan hệ trư ng hợp quy định tRi khoản khoản Điều Luật quy t định ho c ý ki n ng văn ản B NgoRi giao N u ản khơng có chứng th c th xuất tr nh ản ch nh để kiểm tra, đối chi u;
d) H chi u ngoRi giao, h chi u cơng vụ cịn giá trị trư ng hợp đề nghị gia hRn h chi u;
đ) Giấy giới thiệu quan, tổ chức trư ng hợp ngư i đRi diện n p thay Ngư i n p thay phải xuất tr nh giấy t tùy thân
3 Ngư i giao nhiệm vụ ti p nhận t khai có trách nhiệm ti p nhận, kiểm tra, đối chi u thông tin t khai, giấy t liên quan quy định tRi khoản Điều với thông tin sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; thu nhận ảnh chân dung, vân tay ngư i đề nghị cấp h chi u có g n ch p điện tử l n đ u cấp giấy hẹn trả k t
4 Trong th i hRn không 05 ngày làm việc kể từ ngày ti p nhận, ục Lãnh s B NgoRi giao ho c quan B NgoRi giao ủy quyền th c cấp, gia hRn h chi u trả k t quả; trư ng hợp chưa đủ điều kiện th phải trả l i ng văn ản, nêu lý
5 Ngư i đề nghị cấp, gia hRn h chi u có yêu c u nhận k t tRi địa điểm khác ghi giấy hẹn th phải trả ph dịch vụ chuyển phát
Đ 0 C p, g hạn hộ ch ế ngoạ g o, hộ ch ế c ng nước ngoR
1 Ngư i đề nghị cấp, gia hRn h chi u điền đ y đủ thông tin vào t khai th o mẫu kèm 02 ảnh chân dung giấy t liên quan th o quy định tRi khoản Điều tRi quan đRi diện Việt Nam nước
2 Giấy t liên quan đ n việc cấp, gia hRn h chi u:
(11)) Bản có chứng th c giấy t chứng minh quan hệ trư ng hợp quy định tRi khoản Điều Luật N u ản chụp th xuất tr nh ản ch nh để kiểm tra, đối chi u;
c) H chi u ngoRi giao, h chi u cơng vụ cịn giá trị trư ng hợp đề nghị gia hRn h chi u
3 Ngư i giao nhiệm vụ ti p nhận t khai có trách nhiệm ti p nhận, kiểm tra, đối chi u thông tin t khai, giấy t liên quan quy định tRi khoản Điều với thông tin sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; thu nhận ảnh chân dung, vân tay ngư i đề nghị cấp h chi u có g n ch p điện tử l n đ u cấp giấy hẹn trả k t
4 Trong th i hRn không 05 ngày làm việc kể từ ngày ti p nhận, quan đRi diện Việt Nam nước cấp, gia hRn h chi u trả k t quả; trư ng hợp chưa cấp h chi u th phải trả l i ng văn ản, nêu lý
M c
CẤP HỘ CHIẾU PHỔ THÔNG Đ CRc rường hợp c p hộ ch ế phổ h ng
ông dân Việt Nam x m x t cấp h chi u phổ thông
Đ C p hộ ch ế phổ h ng rong nước
1 Ngư i đề nghị cấp h chi u điền đ y đủ thông tin vào t khai th o mẫu kèm 02 ảnh chân dung, xuất tr nh chứng minh nhân dân ho c cước công dân ho c h chi u giá trị sử dụng
2 ác trư ng hợp phải kèm giấy t liên quan:
a) Bản ho c tr ch lục giấy khai sinh ngư i chưa đủ 14 tuổi;
) H chi u phổ thông cấp l n g n ngư i cấp h chi u; trư ng hợp h chi u ị phải kèm đơn áo ho c thông áo việc ti p nhận đơn quan có thẩm quyền quy định tRi Điều 20 Luật này;
c) Bản có chứng th c giấy t quan có thẩm quyền Việt Nam cấp chứng minh ngư i đRi diện hợp pháp ngư i ị l c hành vi dân s ngư i chưa đủ 14 tuổi N u ản chụp th xuất tr nh ản ch nh để kiểm tra, đối chi u
3 Đề nghị cấp h chi u l n đ u th c tRi quan Quản lý xuất nhập cảnh ông an tỉnh, thành phố tr c thu c Trung ương nơi thư ng tr ho c tRm tr dài hRn; ngư i có cước cơng dân th c tRi quan Quản lý xuất nhập cảnh ông an tỉnh, thành phố tr c thu c Trung ương nơi thuận tiện
4 Ngư i đề nghị cấp h chi u l n đ u thu c trư ng hợp sau th c tRi quan Quản lý xuất nhập cảnh B ơng an:
a) ó giấy t định ệnh viện c n nước để khám, chữa ệnh;
(12)d) V lý nhân đRo, khẩn cấp khác Thủ trưởng quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an quy t định
5 Đề nghị cấp h chi u từ l n thứ hai th c tRi quan Quản lý xuất nhập cảnh ông an tỉnh, thành phố tr c thu c Trung ương nơi thuận tiện ho c quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an
6 Ngư i giao nhiệm vụ ti p nhận t khai có trách nhiệm ti p nhận, kiểm tra, đối chi u thông tin t khai, giấy t nêu tRi khoản Điều với thông tin sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam ho c sở liệu cước công dân; thu nhận ảnh chân dung, vân tay ngư i đề nghị cấp h chi u có g n ch p điện tử l n đ u cấp giấy hẹn trả k t
7 Trong th i hRn không 08 ngày làm việc kể từ ngày ti p nhận, quan Quản lý xuất nhập cảnh ông an tỉnh, thành phố tr c thu c Trung ương trả k t cho ngư i đề nghị Trong th i hRn không 05 ngày làm việc kể từ ngày ti p nhận, quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an trả k t cho ngư i đề nghị Trư ng hợp chưa cấp h chi u, quan Quản lý xuất nhập cảnh trả l i ng văn ản, nêu lý
Đối với trư ng hợp quy định tRi khoản Điều này, th i hRn giải quy t không 03 ngày làm việc kể từ ngày ti p nhận Trư ng hợp chưa cấp h chi u, quan Quản lý xuất nhập cảnh trả l i ng văn ản, nêu lý
8 ơng dân có u c u nhận k t tRi địa điểm khác ghi giấy hẹn th phải trả ph dịch vụ chuyển phát
Đ C p hộ ch ế phổ h ng nước ngoR
1 Ngư i đề nghị cấp h chi u điền đ y đủ thông tin vào t khai th o mẫu kèm 02 ảnh chân dung, xuất tr nh giấy t th o quy định tRi khoản Điều 12 Luật ho c giấy t tùy thân quan có thẩm quyền nước sở tRi cấp
2 ác trư ng hợp phải kèm giấy t liên quan:
a) Giấy t chứng minh quốc tịch Việt Nam ho c giấy t làm để xác định quốc tịch Việt Nam th o quy định Luật quốc tịch ngư i Việt Nam định cư nước đề nghị cấp h chi u l n đ u;
) Bản ho c tr ch lục giấy khai sinh ngư i chưa đủ 14 tuổi;
c) H chi u phổ thông cấp l n g n ngư i cấp h chi u; trư ng hợp h chi u ị phải kèm đơn áo ho c thông áo việc ti p nhận đơn quan quy định tRi Điều 20 Luật này;
d) Bản có chứng th c giấy t quan có thẩm quyền Việt Nam cấp chứng minh ngư i đRi diện hợp pháp ngư i ị l c hành vi dân s ngư i chưa đủ 14 tuổi N u giấy t quan nước cấp th phải hợp pháp hóa lãnh s
3 Đề nghị cấp h chi u l n đ u th c tRi quan đRi diện Việt Nam nước ngư i cư tr Đề nghị cấp h chi u từ l n thứ hai th c tRi quan đRi diện Việt Nam nước nơi thuận tiện
(13)liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; thu nhận ảnh chân dung, vân tay ngư i đề nghị cấp h chi u có g n ch p điện tử l n đ u cấp giấy hẹn trả k t
5 Trong th i hRn không 08 ngày làm việc kể từ ngày ti p nhận đề nghị cấp h chi u l n đ u, quan đRi diện Việt Nam nước cấp h chi u, trả k t cho ngư i đề nghị thông áo ng văn ản cho quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an;
Trong th i hRn không 05 ngày làm việc kể từ ngày ti p nhận đề nghị cấp h chi u l n thứ hai trở đi, quan đRi diện Việt Nam nước cấp h chi u, trả k t cho ngư i đề nghị thông áo ng văn ản cho quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an
Trư ng hợp chưa cấp h chi u, quan đRi diện Việt Nam nước trả l i ng văn ản, nêu lý
5 Trư ng hợp c n k o dài th i gian để xác định cấp h chi u:
a) Trong th i hRn không 03 ngày làm việc kể từ ngày ti p nhận đề nghị, quan đRi diện Việt Nam nước gửi văn ản th o mẫu quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an để xác minh, đ ng th i thông áo cho ngư i đề nghị;
) Trong th i hRn không 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn ản trao đổi, quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an trả l i quan đRi diện Việt Nam nước ngồi;
c) Trong th i hRn khơng q 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận trả l i quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an, quan đRi diện Việt Nam nước cấp h chi u trả k t cho ngư i đề nghị; trư ng hợp chưa cấp th quan đRi diện trả l i ng văn ản, nêu lý
6 ơng dân có u c u nhận k t tRi địa điểm khác ghi giấy hẹn th phải trả ph dịch vụ chuyển phát
Đ C p hộ ch ế ngoạ g o, hộ ch ế c ng , hộ ch ế phổ h ng heo h
c rú gọn
1 Ngư i nước ngồi có th i hRn ị h chi u, có nguyện v ng nước ngay: a) Ngư i đề nghị cấp h chi u điền đ y đủ thông tin vào t khai th o mẫu, xuất tr nh giấy t tùy thân quan có thẩm quyền Việt Nam cấp n u có đơn tr nh áo h chi u th o mẫu;
) Trong th i hRn không 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đề nghị, quan đRi diện Việt Nam nước x m x t, quy t định cấp h chi u phù hợp, th i hRn không 12 tháng trả k t cho ngư i đề nghị; thông áo ng văn ản cho ục Lãnh s B NgoRi giao trư ng hợp cấp h chi u ngoRi giao, h chi u công vụ, cho quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an trư ng hợp cấp h chi u phổ thông;
(14)d) Trong th i hRn không 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn ản trao đổi, ục Lãnh s B NgoRi giao, quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an trả l i quan đRi diện Việt Nam nước việc cấp h chi u;
đ) Trong th i hRn 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận trả l i, quan đRi diện Việt Nam nước cấp h chi u trả k t cho ngư i đề nghị; trư ng hợp chưa cấp th trả l i ng văn ản, nêu lý do;
) Trư ng hợp thông qua thân nhân nước điền vào t khai th o mẫu, quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an ti p nhận, kiểm tra, trả l i cho thân nhân thông áo quan đRi diện Việt Nam nước th i hRn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận đề nghị; th i hRn 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông áo, quan đRi diện Việt Nam nước thu nhận ảnh ngư i đề nghị, cấp h chi u phổ thông, trả k t
2 Ngư i có quy t định trục xuất ng văn ản quan có thẩm quyền nước sở tRi khơng có h chi u:
a) quan đRi diện Việt Nam nước ti p nhận quy t định trục xuất quan có thẩm quyền nước sở tRi kèm 02 ảnh chân dung ngư i ị trục xuất;
) Trong th i hRn không 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận quy t định trục xuất nước sở tRi, quan đRi diện Việt Nam nước gửi thông tin ngư i ị trục xuất th o mẫu quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an;
c) Trong th i hRn không 30 ngày làm việc kể từ nhận yêu c u, quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an xác minh trả l i ng văn ản cho quan đRi diện Việt Nam nước ngoài;
d) quan đRi diện Việt Nam nước ngồi cấp h chi u phổ thơng có th i hRn th o thông áo quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an
3 Ngư i phải nước th o thỏa thuận Việt Nam với nước sở tRi việc nhận trở lRi công dân:
a) quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an ti p nhận, xử lý yêu c u ph a nước th o thỏa thuận ký việc nhận trở lRi công dân;
) Trư ng hợp ti p nhận th cấp h chi u phổ thơng có th i hRn khơng 06 tháng trao cho ph a nước th o quy định thỏa thuận N u thỏa thuận có quy định cấp loRi giấy t khác th th c th o thỏa thuận
4 Trư ng hợp v lý quốc phòng, an ninh:
ơ quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an cấp h chi u phổ thông ho c thông áo cho quan đRi diện Việt Nam nước cấp h chi u phổ thông th o quy t định B trưởng B ông an
M c
CẤP GIẤ THÔNG HÀNH Đ 5 Trường hợp c p g m h ng hRnh
(15)2 án , công chức, viên chức, công nhân thu c quan, tổ chức, doanh nghiệp tỉnh có chung đư ng iên giới với nước láng giềng
3 án , công chức, viên chức, công nhân thu c quan, tổ chức, doanh nghiệp Trung ương, địa phương khác có trụ sở đóng tRi tỉnh có chung đư ng iên giới với nước láng giềng
4 h nh phủ quy định chi ti t khoản 1, khoản khoản Điều
Đ 6 Trình ự, h c c p g m h ng hRnh
h nh phủ hướng dẫn tr nh t , thủ tục, thẩm quyền cấp giấy thông hành; thu h i, hủy giá trị sử dụng giấy thông hành
M c
CH A CẤP GIẤ T XUẤT NHẬP CẢNH
Đ 7 CRc rường hợp chư c p g m ờ nhập c nh
1 Ngư i có hành vi vi phRm quy định tRi khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản khoản Điều Luật
2 Ngư i ị tRm hoãn xuất cảnh quy định tRi khoản Điều 28 Luật
3 Ngư i ị tRm hoãn xuất cảnh quy định tRi khoản 2, khoản 3, khoản Điều 28 Luật n u quan, ngư i có thẩm quyền có văn ản đề nghị
4 V lý quốc phòng, an ninh th o quy t định B trưởng B ơng an, B trưởng B Quốc phịng
Đ 8 Thờ hạn chư c p g m ờ nhập c nh
1 Trư ng hợp quy định tRi khoản Điều 17 Luật này, th i hRn từ 06 tháng đ n 12 tháng kể từ ngày phát hành vi vi phRm
2 Trư ng hợp quy định tRi khoản 2, khoản Điều 17 Luật này, th i hRn ng th i hRn tRm hoãn xuất cảnh
3 Trư ng hợp quy định tRi khoản Điều 17 Luật này, th i hRn không 03 năm
M c 5
HỦ, THU H I, HÔI PH C HỘ CHIẾU Đ CRc rường hợp h m, h hồ hộ ch ế
1 H chi u ngư i quốc tịch, ị tước quốc tịch Việt Nam, ị hủy ỏ quy t định cho nhập quốc tịch Việt Nam
2 H chi u ngoRi giao, h chi u cơng vụ cịn th i hRn ngư i không thu c diện sử dụng ti p
3 H chi u giá trị sử dụng ị mất, h chi u cấp cho ngư i thu c trư ng hợp quy định tRi Điều 17 Luật
Đ 0 Trình ự, h c h m g R r sử d ng c hộ ch ế
(16)lý xuất nhập cảnh nơi thuận tiện ho c quan ông an nơi g n ho c đơn vị kiểm soát xuất nhập cảnh tRi cửa ho c quan đRi diện Việt Nam nước nơi thuận tiện Trư ng hợp v lý ất khả kháng, th i hRn n p ho c gửi đơn áo dài đơn phải giải th ch cụ thể lý ất khả kháng
2 Đối với h chi u ngoRi giao, h chi u công vụ: ngư i ị h chi u ho c quan quản lý tr c ti p ngư i cấp h chi u tr c ti p n p ho c gửi đơn áo th i gian sớm cho ục Lãnh s B NgoRi giao ho c quan B NgoRi giao ủy quyền cấp h chi u ho c quan đRi diện Việt Nam nước nơi thuận tiện
3 Th i hRn xử lý:
a) Đối với h chi u phổ thông: th i hRn 01 ngày làm việc kể từ nhận đơn áo mất, quan ti p nhận đơn có trách nhiệm thông áo th o mẫu cho quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an ngư i gửi đơn Trong th i hRn 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông áo, quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an th c hủy giá trị sử dụng h chi u;
) Đối với h chi u ngoRi giao, h chi u công vụ: th i hRn 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận đơn áo mất, ục Lãnh s B NgoRi giao ho c quan B NgoRi giao ủy quyền cấp h chi u ho c quan đRi diện Việt Nam nước th c hủy giá trị sử dụng h chi u thông áo th o mẫu cho quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an, ngư i ho c quan gửi đơn
Đ Th hồ , h m g R r sử d ng hộ ch ế ố ngườ ược h q ốc ch, ước
q ốc ch V ệ N , h m ỏ q mế nh cho nhập q ốc ch V ệ N
1 Trong th i hRn không 30 ngày làm việc kể từ ngày có quy t định cho thơi quốc tịch, tước quốc tịch Việt Nam, hủy ỏ quy t định cho nhập quốc tịch Việt Nam, quan có thẩm quyền B Tư pháp gửi văn ản thông áo đ n quan Quản lý xuất nhập cảnh B
ông an n u ngư i quốc tịch, ị tước quốc tịch Việt Nam, hủy ỏ quy t định cho nhập quốc tịch Việt Nam cư tr nước ho c gửi văn ản thông áo đ n quan đRi diện Việt Nam nước n u ngư i quốc tịch, ị tước quốc tịch Việt Nam, hủy ỏ quy t định cho nhập quốc tịch Việt Nam cư tr nước ngồi
2 Trong th i hRn khơng q 03 ngày làm việc kể từ nhận văn ản thông áo, quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an kiểm tra, thu h i, hủy giá trị sử dụng h chi u th i hRn
3 Trong th i hRn không 03 ngày làm việc kể từ nhận văn ản thông áo, quan đRi diện Việt Nam nước kiểm tra, thu h i, hủy giá trị sử dụng h chi u cịn th i hRn, thơng áo cho quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an
Đ Th hồ , h m g R r sử d ng hộ ch ế ngoạ g o, hộ ch ế c ng c ngườ kh ng h ộc ố ượng ược sử d ng
(17)2 Trong th i hRn 01 ngày làm việc kể từ nhận văn ản thông áo, ục Lãnh s B NgoRi giao ho c quan B NgoRi giao ủy quyền th c việc hủy giá trị sử dụng h chi u, thông áo cho quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an
Đ Th hồ , h m g R r sử d ng hộ ch ế c ngườ h ộc rường hợp chư
c p g m ờ nhập c nh
1 Khi có xác định ngư i thu c trư ng hợp chưa cấp giấy t xuất nhập cảnh quy định tRi Điều 17 Luật này, quan cấp h chi u kiểm tra, yêu c u ngư i cấp h chi u n p lRi h chi u th i hRn để hủy giá trị sử dụng
2 Trư ng hợp không thu h i h chi u th i hRn th quan cấp h chi u th c việc hủy giá trị sử dụng h chi u
Đ h ph c g R r sử d ng c hộ ch ế phổ h ng
1 H chi u ị hủy giá trị sử dụng ị mất, th i hRn từ 06 tháng trở lên có thị th c nước ngồi cịn giá trị, x m x t khôi phục
2 Ngư i đề nghị khôi phục điền đ y đủ thông tin vào t khai th o mẫu kèm th o h chi u
3 Việc khôi phục h chi u th c tRi quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an
4 Ngư i giao nhiệm vụ ti p nhận, kiểm tra, đối chi u thông tin t khai với thông tin h chi u cấp giấy hẹn trả k t
5 Trong th i hRn không 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đề nghị, quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an trả h chi u kèm văn ản thông áo th o mẫu cho ngư i đề nghị
Chương IV
XUẤT CẢNH, NHẬP CẢNH, TẠM HOÃN XUẤT CẢNH
Đ 5 Đ k ện c nh
1 ông dân Việt Nam xuất cảnh có đủ điều kiện sau: a) ó giấy t xuất nhập cảnh cịn ngun vẹn, cịn giá trị sử dụng;
) ó thị th c ho c giấy t xác nhận, chứng minh nước đ n cho nhập cảnh, trừ trư ng hợp miễn thị th c;
c) Không thu c trư ng hợp ị tRm hoãn xuất cảnh th o quy định tRi Điều 28 Luật
2 Ngư i l c hành vi dân s ngư i chưa đủ 14 tuổi, điều kiện quy định tRi điểm a, điểm khoản Điều phải có ngư i đRi diện hợp pháp
Đ 6 Đ k ện nhập c nh
(18)Đ 7 ể soR nhập c nh
1 ông dân xuất cảnh, nhập cảnh tr c ti p xuất tr nh cho ngư i làm nhiệm vụ kiểm soát xuất nhập cảnh tRi cửa giấy t quy định tRi điểm a, điểm khoản Điều 25 Điều 26 Luật này.
Đối với trư ng hợp quy định tRi khoản Điều 25 Luật này, ngư i đRi diện phải xuất tr nh giấy t chứng minh việc đRi diện hợp pháp
2 Ngư i làm nhiệm vụ kiểm sốt xuất nhập cảnh có trách nhiệm:
a) Kiểm tra điều kiện xuất cảnh, nhập cảnh th o quy định tRi Điều 25 Điều 26 Luật cập nhập thông tin vào sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam;
) Trư ng hợp đủ điều kiện th giải quy t cho công dân xuất cảnh, nhập cảnh;
c) Trư ng hợp không đủ điều kiện xuất cảnh th lập iên ản không giải quy t xuất cảnh, nêu lý do;
d) Trư ng hợp không đủ điều kiện nhập cảnh th xử lý th o quy định Luật xử lý vi phRm hành ch nh, sau x m x t, giải quy t nhập cảnh; trư ng hợp thu c quy định tRi khoản Điều 17 Luật th B trưởng B ông an, B trưởng B Quốc phịng quy t định;
3 Việc kiểm sốt xuất nhập cảnh ng cổng kiểm soát t đ ng th c th o quy định h nh phủ
4 B trưởng B ông an, B trưởng B Quốc phịng quy t định việc kiểm sốt xuất nhập cảnh ngư i phương tiện quốc phịng, an ninh để nước ngồi th c nhiệm vụ quốc phòng, an ninh th o quy định h nh phủ
Đ 8 CRc rường hợp ạ ho n c nh
1 Bị can, ị cáo; ngư i ị tố giác, ngư i ị ki n nghị khởi tố mà qua kiểm tra, xác minh có đủ xác định ngư i ị nghi th c t i phRm x t thấy c n ngăn ch n việc ngư i trốn ho c tiêu hủy chứng th o quy định B luật Tố tụng h nh s
2 Ngư i mà Tịa án có quy t định x m x t yêu c u dẫn đ ho c quy t định dẫn đ có hiệu l c pháp luật có cho r ng ngư i ỏ trốn ho c gây khó khăn, cản trở việc x m x t yêu c u dẫn đ ho c thi hành quy t định dẫn đ
3 Ngư i có ngh a vụ chấp hành ản án h nh s , dân s , kinh t ; quy t định hủ tịch Ủy an cRnh tranh quốc gia, H i đ ng tr ng tài
4 Ngư i có ngh a vụ vụ án dân s , kinh t , hành ch nh n u có cho r ng việc xuất cảnh h ảnh hưởng đ n việc giải quy t vụ án, vụ việc, lợi ch Nhà nước, quyền lợi ch hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân ho c việc thi hành án
5 Ngư i có ngh a vụ chấp hành quy t định xử phRt vi phRm hành ch nh, ngh a vụ n p thu , trừ trư ng hợp có đ t tiền, đ t tài sản ho c có iện pháp ảo đảm khác để th c ngh a vụ th o quy định pháp luật
6
(19)Phương Rn : Bỏ quy định v có pháp luật chuyên ngành phòng, chống
ệnh truyền nhiễm điều chỉnh
7 V lý quốc phòng, an ninh
Đ Thẩ q m n q mế nh ho n c nh, g hạn, h m ỏ ho n
c nh
1 Thủ trưởng Phó Thủ trưởng quan điều tra cấp, Viện trưởng Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân cấp, hánh án Phó hánh án Tịa án nhân dân cấp, Viện trưởng Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát quân s cấp, hánh án Phó hánh án Tòa án quân s cấp, H i đ ng x t xử, Thẩm phán chủ t a phiên tòa, Thủ trưởng quan thi hành án cấp, hủ tịch Ủy an cRnh tranh quốc gia, H i đ ng tr ng tài phRm vi nhiệm vụ, quyền hRn m nh, quy t định tRm hoãn xuất cảnh trư ng hợp quy định tRi khoản 1, khoản khoản Điều 28 Luật
2 hánh án, Phó hánh án Tịa án nhân dân cấp tỉnh, hánh án, Phó hánh án Tòa án nhân dân cấp cao quy t định áp dụng tRm hoãn xuất cảnh trư ng hợp quy định tRi khoản Điều 28 Luật
3 hủ tịch Ủy an nhân dân tỉnh, thành phố tr c thu c Trung ương, Thủ trưởng quan quản lý thu phRm vi nhiệm vụ, quyền hRn m nh quy t định tRm hoãn xuất cảnh trư ng hợp quy định tRi khoản Điều 28 Luật
4
Phương Rn : B trưởng B Y t quy t định tRm hoãn xuất cảnh những
trư ng hợp quy định tRi khoản Điều 28 Luật
Phương Rn : Bỏ thẩm quyền B trưởng B Y t để tương ứng với Phương án 2
khoản Điều 28
5 B trưởng B Quốc phịng, B trưởng B ơng an quy t định tRm hoãn xuất cảnh trư ng hợp quy định tRi khoản Điều 28 Luật
6 Ngư i có thẩm quyền quy t định tRm hỗn xuất cảnh th có thẩm quyền quy t định gia hRn, hủy ỏ tRm hoãn xuất cảnh phải chịu trách nhiệm trước pháp luật quy t định m nh
Đ 0 Thờ hạn ho n c nh, g hạn ho n c nh
1 Đối với trư ng hợp quy định tRi khoản Điều 28 Luật này, th i hRn tRm hoãn xuất cảnh th c th o quy định B luật Tố tụng h nh s
2 Đối với trư ng hợp quy định tRi khoản Điều 28 Luật này, th i hRn tRm hoãn xuất cảnh không th i hRn đảm ảo việc x m x t yêu c u dẫn đ th i hRn x m x t kháng cáo, kháng nghị quy t định dẫn đ ho c quy t định từ chối dẫn đ th o quy định pháp luật tương trợ tư pháp
(20)4 Đối với trư ng hợp quy định tRi khoản Điều 28 Luật này, th i hRn tRm hỗn xuất cảnh khơng q 01 năm gia hRn, m i l n khơng q 01 năm
5 Đối với trư ng hợp quy định tRi khoản Điều 28 Luật này, th i hRn tRm hỗn xuất cảnh khơng q 03 năm gia hRn, m i l n khơng q 03 năm
Đ Trình ự, h c hực h ện ho n c nh, g hạn, h m ỏ ho n
c nh
1 Ngư i có thẩm quyền quy t định tRm hỗn xuất cảnh có trách nhiệm gửi văn ản th o mẫu đ n quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an, đ ng th i thông áo ng văn ản th o mẫu cho ngư i ị tRm hoãn xuất cảnh, trừ trư ng hợp v lý quốc phòng, an ninh
2 Trước h t th i hRn tRm hoãn xuất cảnh 30 ngày, n u c n gia hRn th quan, ngư i có thẩm quyền quy định tRi khoản 1, khoản 2, khoản khoản Điều 29 Luật gửi văn ản th o mẫu đ n quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an, đ ng th i thông
áo ng văn ản th o mẫu cho ngư i ị gia hRn tRm hỗn xuất cảnh i t
3 Khi có đủ để hủy ỏ tRm hoãn xuất cảnh, ngư i có thẩm quyền quy định tRi Điều 29 Luật gửi văn ản hủy ỏ tRm hoãn xuất cảnh th o mẫu đ n quan Quản lý xuất nhập cảnh B ông an, đ ng th i thơng áo cho ngư i ị tRm hỗn xuất cảnh i t
4 Sau ti p nhận văn ản tRm hoãn xuất cảnh, gia hRn, hủy ỏ tRm hỗn xuất cảnh ngư i có thẩm quyền quy định tRi khoản 1, khoản 2, khoản khoản Điều 29 Luật này, quan Quản lý xuất nhập cảnh B ơng an có trách nhiệm tổ chức th c
Chương V
T5 CH NHIỆM QUẢN L
XUẤT CẢNH, NHẬP CẢNH CỦA CÔNG DÂN VIỆT NAM
Đ Ch nh ph
h nh phủ thống quản lý nhà nước xuất cảnh, nhập cảnh công dân
Đ ộ C ng n
1 hủ tr gi p h nh phủ quản lý nhà nước xuất cảnh, nhập cảnh công dân hủ tr , phối hợp với , ngành liên quan soRn thảo, an hành ho c tr nh quan có thẩm quyền an hành văn ản quy phRm pháp luật l nh v c xuất cảnh, nhập cảnh công dân
3 hủ tr , phối hợp với B NgoRi giao hướng dẫn quy tr nh thu nhận vân tay ngư i đề nghị cấp h chi u ngoRi giao, h chi u công vụ h chi u phổ thơng có g n ch p điện tử
4 Ban hành loRi mẫu giấy t xuất nhập cảnh giấy t khác có liên quan th o quy định Luật sau trao đổi với , ngành liên quan; in ấn, quản lý cung ứng giấy t xuất nhập cảnh để cấp cho công dân
(21)6 hủ tr , phối hợp với B NgoRi giao, B Quốc phòng, Ban y u h nh phủ , ngành liên quan xây d ng, quản lý, vận hành, khai thác, chia s⨐ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam, HR t ng chữ ký số Dịch vụ công tr c n th o quy định h nh phủ để phục vụ việc cấp, quản lý giấy t xuất nhập cảnh; kiểm soát xuất nhập cảnh ng cổng kiểm soát t đ ng, khai t khai đề nghị cấp giấy t xuất nhập cảnh, khôi phục giá trị h chi u, th o d i k t giải quy t, n p lệ ph
7 Phối hợp với B Quốc phòng hướng dẫn việc kiểm soát xuất nhập cảnh tRi cửa B Quốc phòng quản lý th o quy định Luật
8 Thanh tra, kiểm tra, giải quy t u nRi, tố cáo xử lý vi phRm pháp luật xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam
9 Th c hợp tác quốc t l nh v c xuất cảnh, nhập cảnh công dân; chủ tr , phối hợp với B NgoRi giao ký k t thỏa thuận với nước việc ti p nhận công dân không ph a nước cho cư tr th o phân công h nh phủ
10 ung cấp cho B Quốc phịng thơng tin, tài liệu cá nhân, tổ chức vi phRm quy định xuất cảnh, nhập cảnh công dân để phục vụ công tác kiểm soát xuất nhập cảnh
11 Thống kê nhà nước xuất cảnh, nhập cảnh công dân
Đ ộ Ngoạ g o
1 Phối hợp với B ơng an, B Quốc phịng th c quản lý nhà nước xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam
2 ấp, gia hRn, hủy giá trị sử dụng h chi u ngoRi giao, h chi u công vụ cho công dân nước
3 K t nối đư ng truyền với sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam để cập nhật, cung cấp, khai thác, chia s⨐ thông tin liên quan đ n việc cấp, gia hRn, hủy giá trị sử dụng h chi u ngoRi giao, h chi u công vụ cho công dân Việt Nam nước; thông áo cho B ơng an danh sách, chữ ký ngư i có thẩm quyền cấp giấy t xuất nhập cảnh thu c B NgoRi giao, quan đRi diện Việt Nam nước
4 hủ tr , phối hợp với B ơng an, B Quốc phịng việc ký k t điều ước quốc t liên quan đ n xuất cảnh, nhập cảnh công dân
Đ 5 Cơ q n d ện V ệ N nước ngoR
1 ấp, gia hRn, thu h i, hủy giá trị sử dụng giấy t xuất nhập cảnh th o quy định Luật
(22)Đ 6 ộ Q ốc phòng
1 Phối hợp với B ông an, B NgoRi giao th c quản lý nhà nước xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam
2 Phối hợp với B ông an hướng dẫn việc kiểm soát xuất nhập cảnh tRi cửa B Quốc phòng quản lý
3 Kiểm soát xuất nhập cảnh tRi cửa B Quốc phòng quản lý th o quy định Luật
4 K t nối đư ng truyền với sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam để cung cấp, khai thác thông tin liên quan đ n kiểm soát xuất nhập cảnh
5 Kiểm tra, xử lý vi phRm pháp luật xuất cảnh, nhập cảnh cơng dân tRi cửa B Quốc phịng quản lý
6 ung cấp cho B ông an thông tin, tài liệu cá nhân, tổ chức vi phRm quy định xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam
Đ 7 CRc ộ, q n ng ng ộ, q n h ộc Ch nh ph ; Ủm n nh n d n cRc nh, hRnh phố rực h ộc Tr ng ương
1 Phối hợp với B ông an th c việc quản lý nhà nước xuất cảnh, nhập cảnh công dân th o quy định pháp luật
2 Ban hành quy ch quản lý cán , công chức, viên chức thu c thẩm quyền việc xuất cảnh, nhập cảnh
Đ 8 Ủm n Mặ rận Tổ q ốc V ệ N
1 Phối hợp với quan nhà nước có thẩm quyền tuyên truyền, giáo dục, vận đ ng nhân dân th c quy định Luật
2 Giám sát việc thi hành pháp luật xuất cảnh, nhập cảnh công dân
Chương VI
ĐI U HOẢN THI HÀNH
Đ H ệ lực h hRnh
Luật có hiệu l c thi hành từ ngày 01 tháng năm 2020
Đ 0 Đ kho n ch mển ếp
Giấy t xuất nhập cảnh cấp trước ngày Luật có hiệu l c có giá trị sử dụng đ n h t th i hRn ghi giấy t xuất nhập cảnh
Luật Quốc h i nước ng hòa xã h i chủ ngh a Việt Nam khóa IV, kỳ h p thứ thông qua ngày… tháng 11 năm 2019./
(23)