1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về khoáng sản trên địa bàn theo quy định của Luật Khoáng sản, quy định của Chính phủ và các nhiệm vụ trong công tác quả[r]
(1)CHÍNH PHỦ
-Số: 23/2020/NĐ-CP
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-Hà Nội, ngày 24 tháng 02 năm 2020
NGHỊ ĐỊNH
Quy định quản lý cát, sỏi lịng sơng bảo vệ lịng, bờ, bãi sơng
-Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Khoáng sản ngày 17 tháng 11 năm 2010; Căn Luật Tài nguyên nước ngày 21 tháng năm 2012; Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 23 tháng năm 2014; Căn Luật Quy hoạch ngày 24 tháng 11 năm 2017; Căn Luật Đê điều ngày 29 tháng 11 năm 2006;
Căn Luật Phòng chống thiên tai ngày 19 tháng năm 2013; Căn Bộ luật Hàng hải ngày 25 tháng 11 năm 2015;
Căn Luật Thủy lợi ngày 19 tháng năm 2017;
Căn Luật Giao thông đường thủy nội địa ngày 15 tháng năm 2004; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giao thông đường thủy nội địa ngày 17 tháng năm 2014;
Căn Luật Thương mại ngày 14 tháng năm 2005; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài ngun Mơi trường;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định quản lý cát, sỏi lịng sơng bảo vệ lịng, bờ, bãi sơng.
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Nghị định quy định quy hoạch, thăm dò, khai thác; kinh doanh, tập kết, vận chuyển cát, sỏi lịng sơng, bao gồm cát, sỏi lịng hồ, cửa sơng (dưới gọi chung cát, sỏi lịng sơng) cơng tác bảo vệ lịng, bờ, bãi sơng, hồ
Điều Đối tượng áp dụng
1 Cơ quan quản lý nhà nước khoáng sản, tài nguyên nước; quan quản lý nhà nước liên quan đến cơng tác quản lý cát, sỏi lịng sơng; kinh doanh, tập kết, vận chuyển cát, sỏi lịng sơng bảo vệ lịng, bờ, bãi sơng, hồ
2 Tổ chức, cá nhân phép thăm dò, khai thác, vận chuyển cát, sỏi khoáng sản khác sông, suối, kênh, rạch (sau gọi chung sông), hồ chứa vùng cửa sông ven biển
3 Tổ chức, cá nhân thực hoạt động sau đây:
(2)nội địa, trừ tu, bảo dưỡng định kỳ tuyến đường thủy nội địa có (sau gọi tắt nạo vét, khơi thông luồng);
b) Kè bờ, gia cố bờ sơng, trừ cơng trình kè bờ, chỉnh trị sơng để phịng, chống thiên tai; san, lấp, lấn sơng, cải tạo cảnh quan vùng đất ven sông (sau gọi tắt kè bờ, lấn sông);
c) Xây dựng cơng trình, vật kiến trúc sơng, xây dựng cầu, cảng sông, bến tàu, phà tiếp nhận tàu cơng trình thủy khác phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước lòng, bờ, bãi sông, hồ (sau gọi tắt xây dựng công trình thủy)
Điều Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định từ ngữ hiểu sau:
1 Cát, sỏi lịng sơng cát, cuội, sỏi tích tụ lịng suối, lịng sơng, bãi bồi, thềm sông từ thượng lưu cửa sơng; tích tụ lịng hồ cửa sơng
2 Cát, sỏi có nguồn gốc hợp pháp cát, sỏi lịng sơng khai thác theo giấy phép quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo đăng ký khối lượng cát, sỏi thu hồi từ dự án nạo vét, khơi thông luồng đường thủy nội địa (kể lòng hồ, cửa lấy nước, vùng cửa sông ven biển) khai thác theo quy định khoản Điều 64 khoản 1, khoản Điều 65 Luật Khoáng sản
3 Tổ chức, cá nhân kinh doanh cát, sỏi hợp pháp tổ chức, cá nhân quan nhà nước có thẩm quyền cho phép khai thác cát, sỏi lịng sơng; tổ chức, cá nhân đủ điều kiện hoạt động kinh doanh mua, bán cát, sỏi có nguồn gốc hợp pháp quy định khoản Điều
4 Mép bờ sơng ranh giới mái dốc địa hình tự nhiên bờ với mặt đất tự nhiên theo chiều ngang Trường hợp sơng kè bờ mép bờ đỉnh bờ kè Trường hợp không xác định bờ sơng mép bờ sơng quan có thẩm quyền quy định khoản Điều 21 Nghị định định khoảng từ mực nước trung bình mùa lũ nhiều năm đến mực nước đỉnh lũ lớn
5 Bãi sông vùng đất ven sơng tính từ mép bờ sơng đến biên ngồi hành lang bảo vệ đê điều tuyến sơng có đê; trường hợp tuyến sơng khơng có đê (trừ vùng đồng ngập lũ lũ chảy tràn thường xuyên) sở đặc điểm địa hình ven sông đặc điểm lũ tuyến sông quan có thẩm quyền quy định khoản Điều 21 Nghị định định phạm vi cụ thể từ mép bờ sông đến mực nước đỉnh lũ lớn
Bãi nổi, cù lao vùng đất nằm phạm vi lịng sơng, bao gồm bãi bán ngập, bãi hình thành theo mùa, bãi hình thành, khơng bị ngập nước thường xun
6 Lịng sơng phạm vi hai mép bờ sông
Chương II
QUẢN LÝ CÁT, SỎI LỊNG SƠNG Mục 1
NỘI DUNG QUẢN LÝ CÁT, SỎI LỊNG SƠNG TRONG QUY HOẠCH VÙNG Điều Quản lý cát, sỏi lịng sơng quy hoạch vùng
(3)hiệu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm ổn định, cân tự nhiên lưu vực sông, phù hợp với tài ngun, trữ lượng cát, sỏi lịng sơng có lưu vực sông
Điều Nội dung quản lý cát, sỏi lịng sơng quy hoạch vùng
Nội dung quản lý cát, sỏi lịng sơng quy hoạch vùng gồm:
1 Tiềm tài nguyên cát, sỏi lịng sơng lưu vực sơng thuộc phạm vi vùng lập quy hoạch
2 Các yêu cầu bảo vệ mơi trường; bảo vệ lịng, bờ, bãi sơng; phịng, chống thiên tai ứng phó với biến đổi khí hậu vùng
3 Các quan điểm, mục tiêu phát triển quy hoạch vùng định hướng cho hoạt động thăm dò, khai thác, sử dụng cát, sỏi lịng sơng thuộc lưu vực
4 Định hướng cho hoạt động thăm dò, khai thác cát, sỏi lòng sông lưu vực sông thuộc vùng lập quy hoạch thời gian, tổng công suất cấp phép khai thác địa bàn địa phương liên quan kỳ quy hoạch Việc định hướng quy hoạch thăm dò, khai thác cát, sỏi lịng sơng lưu vực sơng đảm bảo tác động thấp đến cân tự nhiên lưu vực, gắn với nhu cầu sử dụng cát, sỏi để phát triển hạ tầng địa phương liên quan
Điều Đề xuất quản lý cát, sỏi lịng sơng quy hoạch vùng
1 Trên sở danh mục lưu vực sông, danh mục nguồn nước cấp có thẩm quyền ban hành; quy mô tài nguyên, trữ lượng cát, sỏi lịng sơng, diễn biến, dự kiến mức độ tác động đến lịng, bờ, bãi sơng lưu vực sơng, Bộ Tài nguyên Môi trường thông báo văn cho quan chủ trì lập quy hoạch vùng lưu vực sơng cần có nội dung quản lý cát, sỏi lịng sơng quy hoạch vùng tương ứng
2 Cơ quan Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ chủ trì lập quy hoạch vùng có trách nhiệm lấy ý kiến Bộ: Xây dựng, Tài nguyên Môi trường, Giao thông vận tải, Nông nghiệp Phát triển nông thôn nội dung quản lý cát, sỏi lịng sơng quy định quy hoạch vùng có liên quan trước trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Mục 2
THĂM DÒ, KHAI THÁC CÁT, SỎI LỊNG SƠNG
Điều Nội dung quản lý, thăm dò, khai thác, sử dụng cát, sỏi lòng sông quy hoạch tỉnh
1 Căn nội dung quản lý cát, sỏi lịng sơng quy hoạch vùng liên quan phê duyệt; sở tiềm năng, trữ lượng nhu cầu sử dụng cát, sỏi lịng sơng địa phương khu vực, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khoanh định khu vực quy hoạch thăm dị, khai thác cát, sỏi lịng sơng để đưa vào nội dung phương án bảo vệ, thăm dò, khai thác sử dụng khoáng sản quy hoạch tỉnh
2 Các khu vực quy hoạch thăm dị, khai thác cát, sỏi lịng sơng nêu khoản Điều phải bảo đảm không thuộc khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản theo quy định Luật Khoáng sản quy định Điều 13 Nghị định
Điều Nguyên tắc cấp phép thăm dò, khai thác cát, sỏi lịng sơng
(4)1 Được thực thơng qua hình thức đấu giá quyền khai thác khoáng sản, trừ trường hợp thuộc khu vực khơng đấu giá quyền khai thác khống sản cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật khoáng sản
2 Trường hợp khu vực đề nghị cấp phép thăm dò, khai thác cát, sỏi lịng sơng nằm giáp ranh từ 02 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên, trước cấp phép, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép phải lấy ý kiến văn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh địa phương giáp ranh
3 Trước cấp phép, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lấy ý kiến chấp thuận văn quan quản lý nhà nước đường thủy nội địa, phòng chống thiên tai, thủy lợi đáp ứng yêu cầu quy định Điều 15 Nghị định
Điều Nội dung Giấy phép khai thác cát, sỏi lịng sơng
Ngoài nội dung quy định khoản Điều 54 Luật Khoáng sản, Giấy phép khai thác cát, sỏi lịng sơng cịn quy định nội dung sau đây:
1 Thời gian phép hoạt động khai thác ngày, từ sáng đến chiều, không khai thác ban đêm; quy định thời gian khai thác năm
2 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân phép khai thác:
a) Xác định ranh giới khu vực khai thác; cắm mốc điểm khép góc khu vực khai thác cát, sỏi lịng sơng;
b) Tên, loại phương tiện, thiết bị sử dụng để khai thác, vận chuyển cát, sỏi yêu cầu đăng ký theo quy định pháp luật giao thông đường thủy nội địa, pháp luật liên quan; việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình lưu trữ liệu, thơng tin vị trí, hành trình di chuyển phương tiện, thiết bị sử dụng để khai thác, vận chuyển cát, sỏi;
c) Yêu cầu việc ký hợp đồng vận chuyển với chủ phương tiện đủ điều kiện vận chuyển theo quy định pháp luật trường hợp tổ chức, cá nhân khai thác không trực tiếp vận chuyển cát, sỏi sau khai thác;
d) Yêu cầu việc lắp đặt bảng thông báo bờ sông thuộc phạm vi khu vực khai thác để công khai thông tin Giấy phép khai thác, dự án khai thác cát, sỏi lịng sơng với nội dung: tọa độ, diện tích sơ đồ phạm vi khu vực khai thác; thời gian khai thác; tên, phương tiện, thiết bị sử dụng để khai thác cát, sỏi;
đ) Thực nghĩa vụ, trách nhiệm phòng chống thiên tai theo quy định pháp luật
3 Trường hợp giấy phép khai thác cát sỏi cấp trước Nghị định có hiệu lực phải thực quy định khoản Điều
Mục 3
TẬP KẾT, VẬN CHUYỂN, KINH DOANH, SỬ DỤNG CÁT, SỎI LỊNG SƠNG Điều 10 Bến, bãi tập kết cát, sỏi lịng sơng
1 Tổ chức, cá nhân phép khai thác kinh doanh cát, sỏi tập kết cát, sỏi lịng sơng sau khai thác bến, bãi phải đáp ứng yêu cầu sau:
a) Khu vực bến, bãi chứa cát, sỏi nằm phạm vi cảng đường thủy nội địa theo quy định Luật Giao thông đường thủy nội địa;
(5)thủy lợi, đê điều
c) Phải lắp đặt bảng thông báo để công khai thông tin bến bãi tập kết cát, sỏi với nội dung: địa cung cấp cát, sỏi tập kết bến bãi; lắp đặt trạm cân, camera để giám sát khối lượng cát, sỏi mua - bán bến bãi, diện tích bến bãi
2 Trường hợp khơng sử dụng bến, bãi, tổ chức, cá nhân phép khai thác cát, sỏi lịng sơng phải ký hợp đồng vận chuyển với tổ chức, cá nhân có phương tiện vận chuyển đáp ứng yêu cầu quy định Điều 11 Nghị định
Điều 11 Phương tiện vận chuyển cát, sỏi sông
Phương tiện vận chuyển cát, sỏi sông phải đáp ứng yêu cầu điều kiện hoạt động phương tiện theo quy định pháp luật có liên quan giao thơng đường thủy nội địa quy định Giấy phép khai thác khoáng sản
Điều 12 Kinh doanh sử dụng cát, sỏi lịng sơng
1 Cát, sỏi lịng sơng tổ chức, cá nhân kinh doanh phải cát, sỏi có nguồn gốc hợp pháp theo quy định khoản Điều Nghị định
2 Trong q trình vận chuyển cát, sỏi sơng, chủ phương tiện phải mang theo hóa đơn, chứng từ chứng minh nguồn gốc cát, sỏi hợp pháp; thông tin, liệu, sổ sách, chứng từ khối lượng cát, sỏi vận chuyển; bên bán phải xuất hóa đơn cho bên mua theo quy định pháp luật
3 Mọi hành vi buôn bán, kinh doanh cát, sỏi lịng sơng khơng có nguồn gốc hợp pháp xử lý vi phạm theo quy định pháp luật khống sản, pháp luật khác có liên quan
4 Khơng sử dụng cát, sỏi lịng sơng có đủ chất lượng làm cát, sỏi xây dựng dùng cho mục đích san lấp, cải tạo mặt
5 Việc kinh doanh, tập kết vận chuyển cát, sỏi lịng sơng phải đảm bảo u cầu bảo vệ môi trường, nghiêm cấm sử dụng xe tải trọng đê
Chương III
BẢO VỆ LÒNG, BỜ, BÃI SÔNG, HỒ
Điều 13 Khoanh định khu vực cấm hoạt động khai thác, khu vực tạm thời cấm hoạt động khai thác cát, sỏi lịng sơng
1 Việc khoanh định khu vực cấm hoạt động khai thác, khu vực tạm thời cấm hoạt động khai thác cát, sỏi lịng sơng thực theo quy định Điều 28 Luật Khoáng sản; quy định pháp luật thủy lợi, đê điều, giao thông thủy nội địa, quy định pháp luật khác liên quan quy định khoản 2, khoản Điều
2 Căn đặc điểm địa hình, địa chất, hình thái lịng sơng, chế độ dịng chảy, diễn biến lịng, bờ, bãi sơng thực trạng, diễn biến tình hình xói, lở, bờ, bãi sơng, khu vực sau khoanh định khu vực cấm hoạt động khai thác cát, sỏi lịng sơng:
a) Khu vực bị sạt, lở;
b) Khu vực bị sạt, lở có nguy tiếp tục bị sạt, lở; c) Khu vực bờ sông không ổn định, có nguy sạt, lở;
(6)khác mà việc khai thác cát, sỏi lịng sơng làm gia tăng nguy ổn định bờ sông Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định
3 Các khu vực khoanh định khu vực tạm thời cấm hoạt động khai thác cát, sỏi lịng sơng:
a) Khu vực liền kề với khu vực quy định khoản Điều mà việc khai thác cát, sỏi sơng làm gia tăng nguy gây sạt, lở;
b) Khu vực khác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định để bảo đảm yêu cầu phòng, chống sạt, lở bờ sông
4 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định khoản 1, khoản khoản Điều tổ chức khoanh định khu vực cấm tạm thời cấm hoạt động khai thác cát, sỏi lịng sơng địa bàn, lấy ý kiến quan theo quy định pháp luật khoáng sản; ý kiến Ủy ban lưu vực sơng liên quan (nếu có), gửi Bộ Tài ngun Mơi trường để rà sốt, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
5 Việc rà sốt, điều chỉnh khu vực cấm hoạt động khai thác cát, sỏi, khu vực tạm thời cấm hoạt động khai thác cát, sỏi lịng sơng thực định kỳ 05 năm lần có thay đổi khu vực quy định khoản 2, khoản Điều Trường hợp cấp bách, có nguy đe dọa đến an tồn đê điều, tính mạng, tài sản an tồn người dân Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định tạm dừng hoạt động khai thác cát, sỏi lịng sơng, đồng thời khoanh định, báo cáo Thủ tướng Chính phủ định việc bổ sung vào danh mục khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản
Điều 14 Yêu cầu chung bảo vệ lòng, bờ, bãi sông
Dự án tổ chức, cá nhân có hoạt động quy định khoản 2, khoản Điều Nghị định phải đáp ứng yêu cầu sau:
1 Phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch phòng, chống lũ, đê điều quy hoạch khác có liên quan
2 Phù hợp với quy định hành lang thoát lũ, xả lũ hồ chứa, bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều, cơng trình liên quan đến tơn giáo, tín ngưỡng cơng trình hạ tầng khác, trừ trường hợp xử lý khẩn cấp; phù hợp với yêu cầu bảo tồn văn hóa, bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ, phát triển hệ sinh thái tự nhiên; bảo đảm an ninh, quốc phòng bảo vệ nguồn nước
3 Bảo vệ, trì khả lũ sơng; khơng làm suy giảm khả thoát lũ dẫn đến gây ngập úng bãi, vùng đất ven sông, gây sạt lở bờ, bãi sông ảnh hưởng đến chức hành lang bảo vệ nguồn nước; không làm suy giảm mực nước sông mùa cạn gây ảnh hưởng đến hoạt động khai thác, sử dụng nước sông
4 Không gây bồi lắng, xói, lở lịng sơng, gây ổn định bờ, bãi sông ảnh hưởng đến chức nguồn nước
5 Thực biện pháp phịng, chống nhiễm nguồn nước, bảo vệ mơi trường, cảnh quan, hệ sinh thái ven sông
6 Tuân thủ quy định quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước
Điều 15 Yêu cầu hoạt động khai thác cát, sỏi lịng sơng
Hoạt động khai thác cát, sỏi lịng sơng phải đáp ứng u cầu bảo vệ lịng, bờ, bãi sơng quy định Điều 14 Nghị định yêu cầu sau:
(7)a) Ranh giới khu vực khai thác phải cách mép bờ khoảng cách an toàn tối thiểu phù hợp với chiều rộng tự nhiên lịng sơng, đặc điểm địa hình, địa chất, mức độ ổn định bờ sông quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều 21 Nghị định định;
b) Độ dốc đáy tuyến khai thác tương đương độ dốc tự nhiên đáy đoạn sông khai thác đảm bảo không làm thay đổi đột ngột độ dốc tồn tuyến sơng; độ sâu khai thác phải phù hợp với đặc điểm địa hình, địa chất đoạn sơng, bảo đảm khơng hình thành hố xốy gia tăng nguy gây ổn định bờ sơng quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều 21 Nghị định định;
c) Trường hợp đoạn sông khu vực trung du, miền núi bị bồi, lắng theo mùa, diễn biến tình hình bồi, lắng, quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều 21 Nghị định định yêu cầu cụ thể hoạt động khai thác cát, sỏi, bảo đảm phòng ngừa, hạn chế nguy sạt, lở bờ, bãi sông
2 Đối với trường hợp khai thác cát, sỏi bãi sông:
a) Cao độ đáy khu vực khai thác không vượt cao độ ứng với mực nước trung bình mùa cạn khu vực khai thác, trừ trường hợp kết hợp với việc khơi thơng dịng chảy, tăng cường khả lũ đoạn sông;
b) Trường hợp bãi bán ngập, bãi hình thành theo mùa, bãi hình thành tình hình thực thực tế, yêu cầu phịng, chống sạt, lở bờ, bãi sơng, quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều 21 Nghị định định cụ thể phạm vi, độ sâu khu vực khai thác
3 Trường hợp khai thác mà có tượng sạt, lở bờ khu vực khai thác, phải tạm dừng việc khai thác, đồng thời báo cáo cho quyền địa phương Sở Tài nguyên Mơi trường nơi có hoạt động khai thác để kiểm tra, xác định nguyên nhân, mức độ tác động tới lịng, bờ, bãi sơng, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định
Trường hợp không đủ điều kiện để tiếp tục khai thác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, điều chỉnh bổ sung vào khu vực cấm, tạm thời cấm khai thác cát, sỏi sông theo quy định khoản Điều 13 Nghị định
Điều 16 Yêu cầu hoạt động khai thác cát, sỏi lòng hồ
Việc khai thác cát, sỏi khu vực lòng hồ chứa thủy điện, thủy lợi phải tuân thủ quy định pháp luật thủy lợi, bảo đảm an tồn cơng trình, bảo vệ mơi trường hồ chứa, pháp luật khác có liên quan, đáp ứng yêu cầu chung bảo vệ lòng, bờ, bãi sông quy định Điều 14 Nghị định này, đồng thời phải đáp ứng yêu cầu sau đây:
1 Phù hợp với quy định hành lang bảo vệ hồ chứa, bảo vệ cơng trình, bảo đảm an toàn tuyệt đối cho đập, hồ chứa hạng mục cơng trình gắn liền với hồ chứa
2 Chỉ phép khai thác phần trữ lượng bồi lắng phải gắn với yêu cầu nạo vét, phịng, chống bồi lắng lịng hồ
3 Khơng gây ô nhiễm nguồn nước, làm ảnh hưởng đến hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước hồ chứa không làm suy giảm chức năng, nhiệm vụ hồ chứa cấp có thẩm quyền phê duyệt
Điều 17 Yêu cầu hoạt động mở nạo vét, khơi thông luồng, tuyến giao thông thủy thuộc vùng nước đường thủy nội địa
(8)nội địa, pháp luật khác có liên quan, đồng thời đáp ứng yêu cầu chung bảo vệ lịng, bờ, bãi sơng quy định Điều 14 Nghị định phải đáp ứng yêu cầu sau đây:
1 Phạm vi nạo vét luồng phải phù hợp với yêu cầu chiều rộng, chiều sâu để bảo đảm cấp kỹ thuật luồng chạy tàu, thuyền theo quy hoạch phê duyệt
2 Trường hợp phạm vi cần nạo vét nằm sát phía bờ bị sạt, lở có nguy sạt, lở phải xem xét, điều chỉnh luồng phù hợp để hạn chế nguy sạt, lở bờ sông
3 Trường hợp thực việc nạo vét mà có tượng sạt, lở bờ phải tạm dừng việc nạo vét, đồng thời báo cáo cho quyền địa phương Sở Tài nguyên Môi trường nơi có hoạt động nạo vét để kiểm tra, xác định nguyên nhân, mức độ tác động tới lòng, bờ bãi sông, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định
4 Trường hợp nạo vét, khơi thơng luồng có gắn với thu hồi sản phẩm nạo vét cát, sỏi lịng sơng; bảo trì kết hợp thu hồi sản phẩm cát, sỏi lịng sơng việc lựa chọn tổ chức, cá nhân thực dự án theo quy định pháp luật giao thơng đường thủy nội địa, pháp luật khác có liên quan; việc đăng ký khối lượng, phương pháp thu hồi sản phẩm nạo vét cát, sỏi lịng sơng thực theo quy định pháp luật khoáng sản quy định Nghị định Tổ chức, cá nhân phép nạo vét, khơi thông luồng theo thiết kế phê duyệt
Điều 18 Yêu cầu hoạt động kè bờ, gia cố bờ sông, san, lấp, lấn sông, cải tạo cảnh quan vùng đất ven sông
Việc kè bờ, gia cố bờ sông, san, lấp, lấn sông, cải tạo cảnh quan vùng đất ven sông phải đáp ứng u cầu chung bảo vệ lịng, bờ, bãi sơng quy định Điều 14 Nghị định đáp ứng yêu cầu sau đây:
1 Bảo đảm lưu thơng dịng chảy, khả tiêu, lũ, phịng chống xói lở lịng dẫn, bờ, bãi sơng phải có biện pháp hạn chế tác động xấu đến ổn định lịng, bờ, bãi sơng khu vực lân cận phía thượng hạ lưu
2 Hạn chế tối đa việc lấn sông, thu hẹp khơng gian chứa, lũ sơng Trường hợp đặc biệt phải lấn sông để thực biện pháp phịng, chống sạt, lở bờ sơng, bảo đảm ổn định bờ sông, vùng đất ven sông yêu cầu khác bảo vệ lòng, bờ, bãi sơng, phải gắn với u cầu chỉnh trị sông, cải tạo cảnh quan ven sông phần diện tích sơng bị lấn sử dụng cho mục đích cơng cộng, quốc phịng, an ninh, trừ trường hợp Thủ tướng Chính phủ cho phép
Điều 19 Yêu cầu hoạt động xây dựng công trình thủy
Hoạt động xây dựng cơng trình thủy phải đáp ứng yêu cầu chung bảo vệ lịng, bờ, bãi sơng quy định Điều 14 Nghị định này, đồng thời phải đáp ứng yêu cầu sau đây:
1 Không làm cản trở hoạt động phương tiện giao thông thủy sông, không làm giảm khả tiêu, thoát lũ
2 Bảo đảm ổn định bờ sông, không làm gia tăng nguy xói, lở bờ sơng
Điều 20 Đánh giá tác động tới lịng, bờ, bãi sơng
1 Tổ chức, cá nhân chủ dự án có hoạt động quy định khoản khoản Điều Nghị định phải thực việc đánh giá tác động hoạt động đến việc bảo đảm ổn định bờ sông, vùng đất ven sơng; bảo đảm lưu thơng dịng chảy, khả tiêu, lũ, bồi, xói lịng dẫn, xói lở bờ, bãi sơng, suy giảm mực nước sơng mùa cạn, bảo tồn hệ sinh thái liên quan (dưới gọi chung đánh giá tác động tới lịng, bờ, bãi sơng)
(9)đây:
a) Đánh giá định lượng cụ thể tác động đến việc bảo đảm ổn định bờ sông vùng đất ven sông; bảo đảm lưu thơng dịng chảy, khả tiêu, lũ mùa lũ; diễn biến bồi lắng, sạt lở lòng, bờ bãi sông; suy giảm mực nước sông mùa cạn ảnh hưởng đến hoạt động khai thác nước sông;
b) Nội dung đánh giá theo quy định điểm a khoản phải thực với phương án khai thác cát, sỏi, nạo vét, khơi thông luồng, kè bờ, san, lấp, lấn sơng, xây dựng cơng trình sơng, ven sơng khác (sau gọi tắt phương án thực hiện) tương ứng với kịch dòng chảy lũ, kiệt khác nhau, bao gồm kịch bất lợi điều kiện biến đổi khí hậu nước biển dâng;
c) Trên sở kết đánh giá tác động phải luận chứng, thuyết minh làm rõ việc đáp ứng yêu cầu bảo vệ bảo vệ lịng bờ, bãi sơng theo quy định Nghị định lựa chọn, đề xuất phương án thực hiện, bao gồm phạm vi, quy mô, thời gian thực cam kết trình thực
Điều 21 Thẩm định nội dung đánh giá tác động tới lịng, bờ, bãi sơng
1 Việc thẩm định nội dung đánh giá tác động tới lòng, bờ, bãi sông thực đồng thời với việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường xem xét xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường dự án Kết thẩm định phải phân tích, đánh giá phù hợp với yêu cầu Nghị định đề xuất nội dung chấp thuận phương án thực theo quy định khoản Điều 22 Nghị định
2 Cơ quan có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường xem xét xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường dự án phải đánh giá tác động tới lịng, bờ, bãi sơng có trách nhiệm thẩm định nội dung đánh giá tác động tới lòng, bờ, bãi sông, cụ thể sau:
a) Bộ Tài nguyên Môi trường chấp thuận phương án thực dự án thuộc thẩm quyền thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường
Đối với dự án phải đánh giá tác động tới lòng, bờ, bãi sông thuộc trường hợp sau sơng liên tỉnh Bộ Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm thẩm định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường chấp thuận phương án thực hiện, trừ trường hợp quy định khoản Điều này:
- Khai thác cát, sỏi, nạo vét, khơi thông luồng đoạn sông liên tỉnh ranh giới 02 tỉnh trở lên đoạn sơng liên tỉnh khác có phạm vi khơng q 05 km kể từ ranh giới 02 tỉnh phía thượng lưu, hạ lưu;
- Kè bờ, lấn sông đoạn sông liên tỉnh ranh giới 02 tỉnh; kè bờ, lấn sông đoạn sơng liên tỉnh khác có chiều dài dự kiến lấn sông 01 km làm thu hẹp chiều rộng lịng sơng q 5%
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận phương án thực dự án địa bàn thuộc thẩm quyền thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường mình, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này;
c) Cơ quan có thẩm quyền xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường quan có thẩm quyền chấp thuận phương án thực dự án đó, trừ trường hợp quy định điểm a, điểm b khoản
(10)trường kết đánh giá tác động tới lịng, bờ, bãi sơng dự kiến phương án thực trình thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường
Điều 22 Nội dung chấp thuận phương án thực hiện
1 Nội dung chấp thuận phương án thực thể định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án văn xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường
2 Nội dung chấp thuận phương án thực gồm: a) Phạm vi, quy mô, thời gian thực
b) Các yêu cầu, điều kiện bảo vệ lịng bờ, bãi sơng, bảo đảm ổn định bờ sơng, vùng đất ven sơng phịng, chống sạt lở bờ sông
3 Trường hợp báo cáo đánh giá tác động môi trường, phương án bảo vệ môi trường tiếp nhận, thẩm định trước thời điểm Nghị định có hiệu lực khơng phải bổ sung nội dung đánh giá tác động tới lòng, bờ, bãi sông
Chương IV
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC CẤP
Điều 23 Trách nhiệm Bộ Tài ngun Mơi trường
1 Chủ trì lập, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch điều tra địa chất khống sản, có cát, sỏi lịng sơng phạm vi tồn quốc, tổ chức thực quy hoạch sau phê duyệt
2 Thông báo lưu vực sông nội dung quản lý cát, sỏi lịng sơng quy hoạch vùng quy định khoản 1, khoản Điều Điều Nghị định này; tham gia ý kiến thuộc thẩm quyền nội dung quản lý, thăm dị, khai thác, sử dụng khống sản quy hoạch tỉnh theo quy định pháp luật quy hoạch
3 Rà soát khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khai thác cát, sỏi lịng sơng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; chấp thuận phương án bảo vệ lịng, bờ, bãi sơng báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định điểm a khoản Điều 21 khoản Điều 22 Nghị định này; tổ chức tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật khai thác cát, sỏi lòng sơng, cơng tác bảo vệ, phịng, chống sạt, lở lịng, bờ, bãi sông theo thẩm quyền
4 Tổ chức thực biện pháp bảo vệ, phòng chống sạt, lở lịng, bờ, bãi sơng, hành lang bảo vệ nguồn nước sông liên tỉnh; tổ chức điều tra, đánh giá, quan trắc, giám sát diễn biến dòng chảy, bồi lắng, sạt, lở lịng, bờ, bãi sơng sông liên tỉnh; tổ chức nghiên cứu xác định biến đổi lòng dẫn quy luật tự nhiên tác động đến ổn định lòng, bờ, bãi sông
5 Thực nhiệm vụ khác Thủ tướng Chính phủ giao
Điều 24 Trách nhiệm Bộ Xây dựng
(11)theo quy định pháp luật quy hoạch
2 Ban hành, hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy chuẩn kỹ thuật việc sử dụng cát, sỏi lòng sông làm vật liệu xây dựng; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật sản xuất, sử dụng vật liệu thay cát, sỏi lịng sơng
Điều 25 Trách nhiệm Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn
Phối hợp với bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan việc xác định phạm vi, quy mô, ranh giới khu vực thuộc phạm vi bảo vệ an tồn cơng trình thủy lợi, chỉnh trị dịng sơng thuộc trách nhiệm quản lý theo quy định Điều 14 Điều 18 Nghị định
Điều 26 Trách nhiệm Bộ Giao thông vận tải
1 Phối hợp với bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan việc xác định phạm vi, quy mô, ranh giới khu vực thuộc phạm vi bảo vệ an tồn tuyến luồng, cơng trình sơng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định Điều 14 Điều 17 Nghị định
2 Định kỳ hàng năm thông báo kế hoạch, thời gian thực hoạt động nạo vét vùng nước cảng biển vùng nước đường thủy nội địa thuộc thẩm quyền đến Bộ Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan để phối hợp quản lý theo quy định
3 Chủ trì tra, kiểm tra xử lý vi phạm theo thẩm quyền; phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan việc kiểm tra, giám sát khối lượng cát, sỏi thu hồi (nếu có) trình tu, nạo vét tuyến luồng đường thủy nội địa
Điều 27 Trách nhiệm Bộ Công an
1 Đảm bảo an ninh, trật tự tuyến sông, cửa biển
2 Chỉ đạo đơn vị nghiệp vụ chủ trì, phối hợp với đơn vị chuyên môn bộ, ngành liên quan cơng tác phịng ngừa, kiểm tra, xử lý vi phạm hoạt động khai thác cát, sỏi trái phép; vận chuyển, tập kết kinh doanh cát, sỏi khơng có nguồn gốc hợp pháp tập trung khu vực giáp ranh địa phương
3 Chỉ đạo công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đơn vị nghiệp vụ tăng cường tuần tra, kiểm tra, thực cơng tác phịng ngừa, ngăn chặn xử lý vi phạm hoạt động khai thác cát, sỏi theo quy định pháp luật
Điều 28 Trách nhiệm Bộ Công Thương
Chỉ đạo lực lượng quản lý thị trường phối hợp với lực lượng Cảnh sát đường thủy, Cảnh sát môi trường kiểm tra, xử lý hoạt động vận chuyển, kinh doanh cát, sỏi sơng khơng có nguồn gốc hợp pháp; chủ trì tra, kiểm tra, xử lý hành vi vận chuyển, kinh doanh cát, sỏi bờ theo thẩm quyền quy định pháp luật
Điều 29 Trách nhiệm Bộ Tài chính
1 Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm việc chấp hành chế độ hóa đơn, chứng từ kế tốn việc kinh doanh cát, sỏi lịng sơng; xử lý tình trạng hợp pháp hóa, hợp thức hóa chứng từ đầu vào việc sử dụng cát, sỏi lòng sơng cơng trình, dự án
2 Chỉ đạo quan thuế phối hợp với quan có liên quan việc tra, kiểm tra việc xác định sản lượng cát, sỏi lịng sơng khai thác thực tế
Điều 30 Trách nhiệm Bộ Khoa học Công nghệ
(12)vật liệu xây dựng; sản xuất vật liệu thay cát, sỏi lịng sơng sử dụng cho xây dựng, san lấp cơng trình
Điều 31 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp
1 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực trách nhiệm quản lý nhà nước khoáng sản địa bàn theo quy định Luật Khống sản, quy định Chính phủ nhiệm vụ công tác quản lý nhà nước cát, sỏi lịng sơng; bảo vệ lịng, bờ, bãi sơng, cụ thể sau: a) Xây dựng nội dung quản lý, thăm dò, khai thác, sử dụng cát, sỏi lòng sông quy hoạch tỉnh theo quy định pháp luật quy hoạch;
b) Tổ chức đấu giá quyền khai thác cát, sỏi lịng sơng để cấp phép thăm dị, khai thác cát, sỏi lịng sơng địa bàn địa phương theo quy định pháp luật khống sản; chủ trì tổ chức đấu giá khối lượng sản phẩm cát, sỏi lịng sơng thu hồi từ dự án tu, nạo vét luồng thuộc vùng nước cảng biển, vùng nước đường thủy nội địa;
c) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan có chung ranh giới hành dịng sơng việc quản lý, kiểm tra, xử lý vi phạm, cấp phép thăm dị, khai thác cát, sỏi lịng sơng; xây dựng, ban hành quy chế phối hợp quản lý cát, sỏi lịng sơng, kiểm tra, xử lý vi phạm khu vực giáp ranh (dưới gọi chung quy chế phối hợp) tổ chức thực quy chế địa bàn địa phương sau ban hành;
d) Xây dựng ban hành phương án bảo vệ cát, sỏi lịng sơng chưa khai thác địa bàn, có việc quy định trách nhiệm xử lý người đứng đầu sở, ngành quyền cấp huyện, cấp xã;
đ) Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát đường thủy, Cảnh sát môi trường thuộc Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với ngành liên quan tổ chức tuần tra, kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoạt động khai thác cát sỏi trái phép; vận chuyển kinh doanh cát, sỏi khơng có nguồn gốc hợp pháp địa bàn;
e) Giao Sở Tài nguyên Môi trường chủ trì kiểm tra, tra, xử lý vi phạm pháp luật khai thác cát, sỏi sông, hồ, vùng cửa sơng ven biển; bảo vệ, phịng, chống sạt, lở lịng, bờ, bãi sơng thuộc thẩm quyền địa bàn;
g) Tổ chức thực biện pháp bảo vệ, phịng chống sạt, lở lịng, bờ, bãi sơng, hành lang bảo vệ nguồn nước sông nội tỉnh; tổ chức điều tra, đánh giá quan trắc, giám sát diễn biến dịng chảy, bồi lắng, xói lở lịng, bờ, bãi sông sông nội tỉnh;
h) Phê duyệt quy hoạch hệ thống bến, bãi cấp giấy phép bến, bãi tập kết cát, sỏi lịng sơng quy định Điều 10 Nghị định này;
i) Định kỳ hàng năm (hoặc đột xuất có yêu cầu) báo cáo Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên Môi trường quan trung ương có liên quan tình hình cấp phép thăm dị, khai thác, sử dụng cát, sỏi lịng sơng địa phương
2 Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp huyện) thực trách nhiệm quản lý nhà nước khoáng sản địa bàn theo quy định Luật Khống sản, quy định Chính phủ nhiệm vụ sau đây:
a) Triển khai thực quy chế phối hợp địa bàn huyện thuộc địa phương khác nằm khu vực giáp ranh địa giới hành chính;
b) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp xã) thực biện pháp bảo vệ cát, sỏi chưa khai thác;
(13)định pháp luật; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để xử lý theo quy định pháp luật;
d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý cát, sỏi lịng sơng địa bàn huyện theo quy định pháp luật
3 Ủy ban nhân dân cấp xã thực trách nhiệm quản lý nhà nước khoáng sản địa bàn theo quy định Luật Khoáng sản, quy định Chính phủ nhiệm vụ sau đây: a) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khống sản đến thơn, bản, xóm; vận động nhân dân địa phương không khai thác, tập kết, kinh doanh, vận chuyển cát, sỏi trái phép; b) Phát tố giác tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản, khai thác cát, sỏi trái phép; thực quy chế phối hợp địa bàn xã thuộc địa phương khác khu vực giáp ranh;
c) Ngăn chặn hoạt động khai thác cát, sỏi trái phép sau phát hiện; xử lý vi phạm theo quy định pháp luật; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp để xử lý theo quy định pháp luật;
d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý cát, sỏi lịng sơng địa bàn xã theo quy định pháp luật
Điều 32 Nội dung quy chế phối hợp quản lý cát, sỏi lịng sơng khu vực giáp ranh địa phận hành cấp tỉnh
Quy chế phối hợp nêu điểm c khoản Điều 31 Nghị định phải tuân thủ quy định pháp luật khoáng sản, pháp luật khác liên quan; bảo đảm thống quy hoạch, cấp phép thăm dị, khai thác cát, sỏi lịng sơng; nâng cao vai trò, trách nhiệm địa phương liên quan quản lý cát, sỏi khu vực giáp ranh có nội dung sau đây: Trách nhiệm trao đổi thơng tin quản lý nhà nước khống sản gồm: thơng tin chung tình hình hoạt động khống sản khu vực giáp ranh; thơng tin hoạt động khoáng sản địa bàn khu vực giáp ranh Ủy ban nhân dân cấp; thông tin giấy phép thăm dị/khai thác cát, sỏi lịng sơng, khống sản khác (nếu có) cấp; số lượng, biển hiệu phương tiện, thiết bị tham gia khai thác, vận chuyển cát sỏi, điều kiện hạ tầng kỹ thuật (bến bãi tập kết vật liệu)
2 Phối hợp phát hiện, ngăn chặn, giải tỏa hoạt động khai thác cát, sỏi lịng sơng khơng có giấy phép; phối hợp, đạo tổ chức thực xử lý nghiêm vi phạm pháp luật khai thác cát, sỏi theo thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp; phối hợp, tạo điều kiện, hỗ trợ phương tiện, thiết bị, lực lượng
3 Trách nhiệm Sở Tài ngun Mơi trường việc chủ trì, phối hợp với ngành chức xử lý vi phạm pháp luật khoáng sản theo thẩm quyền; trách nhiệm Công an tỉnh việc tuần tra, kiểm tra, xử lý vi phạm theo quy định hoạt động khai thác cát, sỏi trái phép địa bàn địa phương; trách nhiệm phối hợp với lực lượng Cảnh sát đường thủy, Cảnh sát môi trường việc xử lý nghiêm hành vi khai thác cát, sỏi lòng sông trái phép, hoạt động vận chuyển, mua bán cát, sỏi khơng có nguồn gốc hợp pháp khu vực giáp ranh địa giới hành cấp tỉnh
(14)Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 33 Điều khoản chuyển tiếp
1 Đối với hoạt động khai thác cát, sỏi lịng sơng theo Giấy phép khai thác cát, sỏi lịng sơng cấp trước ngày Nghị định có hiệu lực; hoạt động liên quan đến lịng, bờ, bãi sơng quy định Nghị định mà quan nhà nước phê duyệt thực khơng phải thực việc đánh giá tác động lấy ý kiến chấp thuận phương án thực quy định Điều 20, Điều 21 Điều 22 Nghị định này, trừ trường hợp quy định khoản Điều
2 Đối với dự án có hoạt động quy định khoản khoản Điều Nghị định mà quan nhà nước phê duyệt theo thẩm quyền, triển khai thực làm ảnh hưởng đến khả tiêu, thoát lũ, ổn định bờ sông, gây sạt lở bờ, bãi sơng làm ảnh hưởng đến an tồn cơng trình ven sơng, phải tạm dừng để rà soát, thực việc đánh giá tác động theo quy định Nghị định Trường hợp không đáp ứng yêu cầu Nghị định phải xem xét, điều chỉnh cho phù hợp
3 Đối với hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thăm dị, Giấy phép khai thác cát, sỏi lịng sơng quan nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận trước ngày Nghị định có hiệu lực quy trình, thủ tục thẩm định thực theo quy định pháp luật thời điểm tiếp nhận hồ sơ; Quy hoạch thăm dò, khai thác cát, sỏi lòng sơng quy hoạch thăm dị, khai thác khống sản (trong có cát, sỏi lịng sơng) tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phê duyệt theo quy định tiếp tục thực quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng có liên quan cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật quy hoạch Thẩm quyền thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường quy định Phụ lục III Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường dự án quy định điểm a khoản Điều 21 Nghị định thực theo quy định Nghị định
Điều 34 Hiệu lực thi hành
Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 10 tháng năm 2020
Điều 35 Trách nhiệm tổ chức thực hiện
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phịng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội;
TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG
(15)- Tịa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Kiểm toán Nhà nước;
- Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể;