(Luận văn thạc sĩ) giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài sạch vào các tỉnh trọng điểm vùng đông nam bộ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM  LÊ QUANG HUY “GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI “SẠCH” VÀO CÁC TỈNH TRỌNG ĐIỂM VÙNG ĐÔNG NAM BỘ” Chuyên ngành: Thương mại Mã số : 60.34.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS.VÕ THANH THU TP.Hồ Chí Minh, năm 2010 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Lý thuyết đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Phân loại đầu tư trực tiếp nước 1.2 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước “sạch” .7 1.3 Hậu từ thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi khơng “sạch” 1.4 Các nhân tố tác động đến việc thu hút đầu tư trực tiếp nước “sạch” vào lãnh thổ quốc gia 1.5 Kết luận chương .11 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO CÁC TỈNH TRỌNG ĐIỂM VÙNG ĐƠNG NAM BỘ .12 2.1 Khái qt tình hình hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam thời gian qua 12 2.1.1 Về quy mơ đầu tư trực tiếp nước ngồi 12 2.1.1.1 Về số dự án đăng ký 12 2.1.1.2 Về tình hình vốn đăng ký đầu tư 14 2.1.1.3 Về đối tác đầu tư 16 2.1.1.4 Về ngành nghề đầu tư 18 2.1.2 Về tình hình triển khai dự án 20 2.2 Phân tích thực trạng đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ 21 2.2.1 Thực trạng phân bổ số dự án FDI vào tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ .21 2.2.2 Thực trạng phân bổ vốn FDI vào tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ .22 2.2.3 Thực trạng hình thức thu hút vốn FDI vào tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ 24 2.2.4 Thực trạng đối tác FDI vào tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ 27 2.2.5 Thực trạng phân bổ vốn FDI theo ngành nghề vào tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ 31 2.2.6 Thực trạng dự án FDI thâm dụng lao động thâm dụng công nghệ vào tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ 40 2.2.7 Thực trạng việc triển khai dự án FDI tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ 45 2.2.8 Thực trạng sách thu hút FDI vào tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ .47 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI “sạch” vào tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ 50 2.3.1 Nhân tố quy mô thị trường .50 2.3.2 Nhân tố tích tụ .51 2.3.3 Nhân tố chất lượng lao động 52 2.3.4 Nhân tố mức độ cơng nghiệp hóa 53 2.3.5 Nhân tố tích lũy FDI 54 2.3.6 Nhân tố sách khuyến khích FDI 56 2.4 Đánh giá chung thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh trọng điểm vùng Đơng Nam Bộ 57 2.4.1 Những điểm tích cực hoạt động đầu tư trực tiếp nước tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ 57 2.4.2 Những điểm hạn chế hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh trọng điểm vùng Đơng Nam Bộ 58 2.5 Kết luận chương .58 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI “SẠCH” VÀO CÁC TỈNH TRỌNG ĐIỂM VÙNG ĐÔNG NAM BỘ 60 3.1 Mục tiêu, quan điểm, sở đề xuất giải pháp 60 3.1.1 Mục tiêu đề xuất giải pháp 60 3.1.2 Quan điểm đề xuất giải pháp 60 3.1.3 Cơ sở đề xuất giải pháp 60 3.2 Các giải pháp .60 3.2.1 Xác định đối tượng thu hút đầu tư 60 3.2.1.1 Mục tiêu đề xuất giải pháp 60 3.2.1.2 Cơ sở đề xuất giải pháp .61 3.2.1.3 Biện pháp thực 61 3.2.2 Nâng cao chất lượng sở hạ tầng 63 3.2.2.1 Mục tiêu đề xuất giải pháp 63 3.2.2.2 Cơ sở đề xuất giải pháp .63 3.2.2.3 Biện pháp thực 63 3.2.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 64 3.2.3.1 Mục tiêu giải pháp 64 3.2.3.2 Cơ sở đề xuất giải pháp .65 3.2.3.3 Biện pháp thực 65 3.2.4 Giải pháp thuận tiện đơn giản hóa thủ tục hành 66 3.2.4.1 Mục tiêu giải pháp 66 3.2.4.2 Cơ sở đề xuất giải pháp .67 3.2.4.3 Biện pháp thực 67 3.2.5 Giải pháp nâng cao hiệu công tác xúc tiến đầu tư 68 3.2.5.1 Mục tiêu đề xuất giải pháp 68 3.2.5.2 Cơ sở đề xuất giải pháp .68 3.2.5.3 Biện pháp thực 68 3.2.6 Liên kết địa phương tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ 70 3.2.6.1 Mục tiêu giải pháp 70 3.2.6.2 Cơ sở đề xuất giải pháp .70 3.2.6.3 Biện pháp thực 70 3.2.7 Phát triển ngành công nghiệp phụ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ 71 3.2.7.1 Mục tiêu giải pháp 71 3.2.7.2 Cơ sở đề xuất giải pháp .71 3.2.7.3 Biện pháp thực 72 3.3 Một số kiến nghị phía quan quản lý Nhà nước 73 3.3.1 Kiến nghị Bộ kế hoạch đầu tư 73 3.3.2 Kiến nghị Chính phủ 73 3.4 Kết luận chương .74 KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BRVT: Bà Rịa Vũng Tàu FDI: Đầu tư trực tiếp nước GDP: Tổng sản phẩm quốc nội HĐ Chuyên môn: hoạt động chuyên môn KHCN: Khoa học công nghệ MNCs: Multinational corporations – Các Công ty đa quốc gia SMEs: Small and medium enterprises – Các doanh nghiệp vừa nhỏ Tp.HCM: Thành phố Hồ Chí Minh OECD: Organisation for Economic Co-operation and Development – Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế DANH MỤC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Đầu tư trực tiếp nước cấp giấy phép vào Việt Nam từ năm 1988 – 2009 .13 Bảng 2.2: Vốn FDI cấp giấy phép vào Việt Nam từ năm 1988-2009 .16 Bảng 2.3: Tốp 10 đối tác có nhiều dự án đầu tư nước ngồi cịn hiệu lực tính đến ngày 15/12/2009 18 Bảng 2.4: Tốp 10 đối tác có vốn đăng ký đầu tư nước ngồi nhiều tính đến ngày 15/12/2009 18 Bảng 2.5: Tổng số dự án số vốn đăng ký đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam cịn hiệu lực phân theo ngành nghề tính đến ngày 15/12/2009 20 Bảng 2.6: Số dự án FDI vào tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ từ năm 1988 đến 15/12/2009 21 Bảng 2.7: Số vốn đăng ký FDI vào tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ từ 1988 – 2009 23 Bảng 2.8: FDI phân theo hình thức vào Tp.HCM từ năm 1988 - 31/12/2009 25 Bảng 2.9: FDI phân theo hình thức vào Bình Dương năm 2009 25 Bảng 2.10: FDI phân theo hình thức vào Đồng Nai năm 2009 26 Bảng 2.11: FDI phân theo hình thức vào Bà Rịa Vũng Tàu từ năm 1988 – 2009 26 Bảng 2.12: đối tác có tỷ trọng số dự án đăng ký đầu tư nhiều tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ từ năm 1988 – 2009 28 Bảng 2.13: đối tác có tỷ trọng vốn đăng ký đầu tư nhiều tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ từ năm 1988 – 2009 29 Bảng 2.14: FDI phân theo ngành nghề vào Tp.HCM từ năm 1988 – 2009 32 Bảng 2.15: FDI phân theo ngành nghề vào tỉnh Bình Dương từ năm 1988 – 2009 34 Bảng 2.16: FDI phân theo ngành nghề vào tỉnh Đồng Nai từ năm 1988 đến 15/12/2009 .36 Bảng 2.17: FDI phân theo ngành nghề vào tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu từ năm 1988 – 2009 38 Bảng 2.18: Cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tổng giá trị sản xuất công nghiệp tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ qua năm 38 Bảng 2.19: Danh mục ngành nghề công nghiệp phân chia theo mức độ sử dụng công nghệ 41 Bảng 2.20: Tổng số dự án FDI vào thành phố Hồ Chí Minh ngành công nghiệp phân chia theo mức độ sử dụng công nghệ năm 2009 42 Bảng 2.21: Tổng số dự án FDI vào tỉnh Bình Dương ngành công nghiệp phân chia theo mức độ sử dụng công nghệ năm 2009 .43 Bảng 2.22: Tổng số dự án FDI vào tỉnh Đồng Nai ngành công nghiệp phân chia theo mức độ sử dụng công nghệ năm 2009 .44 Bảng 2.23: Tổng số dự án FDI vào tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu ngành công nghiệp phân chia theo mức độ sử dụng công nghệ từ năm 1988 – 2009 45 Bảng 2.24: Vốn đầu tư điều lệ dự án FDI từ năm 1988 – 2009 tỉnh trọng điểm Đông Nam Bộ 46 Bảng 2.25: Vốn FDI thực tính từ 1988 - 2007 tỉnh trọng điểm Đông Nam Bộ 46 Bảng 2.26: Tổng sản phẩm địa phương tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ theo giá so sánh năm 1994 51 Bảng 2.27: Chỉ số sở hạ tầng (chưa bao gồm sân bay, cảng biển) .52 Bảng 2.28: Số lượng trường Đại học, Cao đẳng, Cao đẳng nghề, Trung cấp nghề tỉnh tính đến năm 2010 .53 Bảng 2.29: Giá trị sản xuất cơng nghiệp tính theo giá so sánh năm 1994 tỉnh Đông Nam Bộ qua năm 54 Bảng 2.30: Số dự án FDI cấp phép vào Tp.HCM từ năm 2001 – 2009 55 Bảng 2.31: Số dự án FDI cấp phép vào Bình Dương từ năm 2001-2009 55 Bảng 2.32: Số dự án FDI cấp phép vào Đồng Nai từ năm 2001 – 2009 56 Bảng 2.33: Số dự án FDI cấp phép vào Bà Rịa Vũng Tàu từ năm 2001 – 2009 .56 Bảng 2.34: Số khu/cụm công nghiệp địa bàn tỉnh trọng điểm Đơng Nam Bộ tính đến năm 2009 57 Bảng 3.1: Bảng đánh giá vị ưu tiên thu hút theo ngành nghề tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ 71 Biểu đồ 2.1: Biểu đồ thể xu hướng tăng giảm số dự án FDI vào Việt Nam từ năm 1988 – 2009 .14 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu dự án FDI phân bổ vào tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ 22 Biểu đồ 2.3: Biểu đồ thể không tương quan số dự án số vốn đăng ký đầu tư tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ 24 Biểu đồ 2.4: Tỷ trọng số dự án vốn đầu tư trực tiếp nước theo ngành nghề vào Tp.HCM từ năm 1988 – 2009 33 Biểu đồ 2.5: Tỷ trọng số dự án vốn đầu tư trực tiếp nước theo ngành nghề vào Bình Dương từ năm 1988 – 2009 .35 Biểu đồ 2.6: Tỷ trọng số dự án vốn đầu tư trực tiếp nước vào Đồng Nai từ năm 1988 – 2009 37 Hình 3.1: Tam giác liên kết bên việc phát triển SMEs 74 Trang LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cho đến nay, “Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) nhìn nhận “trụ cột” tăng trưởng kinh tế Việt Nam Vai trò FDI thể rõ qua việc đóng góp vào yếu tố quan trọng tăng trưởng bổ sung nguồn vốn đầu tư, đẩy mạnh xuất khẩu, chuyển giao công nghệ, phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm,…Ngoài ra, FDI đóng góp tích cực vào tạo nguồn thu ngân sách thúc đẩy Việt Nam hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới - (Trích từ báo cáo “Nhìn lại vai trị đầu tư trực tiếp nước bối cảnh Việt Nam” PGS.TS Phùng Xuân Nhạ, “Hội thảo quốc tế Việt Nam học lần thứ ba: Việt Nam hội nhập phát triển”, tháng 12/2008 ) Hơn 20 năm thu hút đầu tư trực tiếp nước từ ban hành Luật Đầu tư nước vào năm 1987 nay, nước ta thu hút 12.000 dự án đầu tư nước với tổng vốn đăng ký gần 193 tỷ USD Trong số đó, tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ gồm Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa Vũng Tàu, thu hút 6.782 dự án đầu tư, chiếm 55% tổng số dự án nước, thu hút gần 83 tỷ USD chiếm khoảng 43% tổng số vốn FDI đăng ký vào Việt Nam Bên cạnh thành tựu FDI đem lại báo hiệu hậu không tốt như: nhiều dự án thâm dụng lao động có trình độ thấp, chuyển giao công nghệ không “sạch”, gây ô nhiễm môi trường, gây bất ổn an ninh – xã hội, bong bóng bất động sản… Trên cở sở đó, đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề “Giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước “sạch” vào tỉnh trọng điểm vùng Đơng Nam Bộ” để phân tích thực trạng đầu tư trực tiếp nước tỉnh hậu hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi khơng “sạch”, từ đề giải pháp để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước “sạch” vào tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu ™ Mục tiêu nghiên cứu ... tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ thu hút đầu tư trực tiếp nước ? ?sạch? ?? vào tỉnh Ngoài ra, giải pháp giúp nâng cao hoạt động quản lý đầu tư trực tiếp nước ngồi khơng tỉnh trọng điểm vùng Đơng Nam Bộ. .. Thực trạng hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh trọng điểm vùng Đơng Nam Bộ ) Chương 3: Giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước ? ?sạch? ?? vào tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ Trang CHƯƠNG CƠ... động đầu tư trực tiếp nước tỉnh trọng điểm vùng Đông Nam Bộ 58 2.5 Kết luận chương .58 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI “SẠCH” VÀO CÁC TỈNH TRỌNG ĐIỂM VÙNG