Tổ chức, cá nhân phải tuân thủ nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo về việc thực hiện nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt và các yêu cầu của Quyết định nà[r]
(1)BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Số: 34 /2009/TT-BTNMT Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2009
THÔNG TƯ
Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường
đối với hoạt động khai thác khoáng sản
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn Luật Khoáng sản ngày 20 tháng năm 1996 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khoáng sản ngày 14 tháng năm 2005;
Căn Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 của Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường;
Căn Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường;
Căn Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường;
Căn Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động khai thác khoáng sản;
Xét đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUY ĐỊNH: Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều Phạm vi điều chỉnh
(2)gọi tắt Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg) liên quan đến việc lập, thẩm định, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường bổ sung; trình tự, thủ tục ký quỹ, quản lý sử dụng tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản
Điều Đối tượng áp dụng
Thông tư áp dụng quan quản lý nhà nước; tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước (sau gọi chung tổ chức, cá nhân) khai thác khoáng sản tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Chương II
LẬP, THẨM ĐỊNH VÀ PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO,
PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
Mục 1
LẬP, THẨM ĐỊNH VÀ PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
Điều Lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
1 Tổ chức, cá nhân phải lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường: a) Tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư khai thác khống sản mới; dự án đầu tư nâng công suất mở rộng diện tích, độ sâu khai thác khống sản;
b) Tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác khoáng sản có Báo cáo đánh giá tác động mơi trường/Bản cam kết bảo vệ môi trường/Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường/Đề án bảo vệ môi trường phê duyệt/xác nhận nhưng chưa có Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt chưa thực ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường;
c) Tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác khoáng sản chưa có Đề án bảo vệ mơi trường quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt/xác nhận và chưa thực ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường.
2 Dự án cải tạo, phục hồi môi trường phải có cấu trúc nội dung theo yêu cầu quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư
3 Căn xác định khoản tiền ký quỹ phương pháp tính chi phí cải tạo, phục hồi môi trường thực theo quy định Điều Điều Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
(3)Dự án Tổ chức cung ứng dịch vụ tư vấn phải thành lập theo quy định của pháp luật phải đáp ứng điều kiện sau đây:
a) Có cán kỹ thuật đào tạo chuyên ngành mơi trường, chun ngành khai thác khống sản;
b) Có sở vật chất - kỹ thuật, phương tiện, máy móc, thiết bị bảo đảm tiêu chuẩn, chất lượng đáp ứng yêu cầu lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường.
Điều Gửi hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
1 Tổ chức, cá nhân đề nghị thẩm định, phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường gửi hồ sơ đến quan có thẩm quyền quy định khoản Điều 2 Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg để tổ chức thẩm định, phê duyệt Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường, Bản cam kết bảo vệ môi trường, Đề án bảo vệ môi trường quan quy định Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường (sau gọi tắt Nghị định số 80/2006/NĐ-CP); Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường Thông tư số 04/2008/TT-BTNMT ngày 18 tháng năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn lập, phê duyệt xác nhận Đề án bảo vệ môi trường kiểm tra, tra việc thực Đề án bảo vệ môi trường.
2 Hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường quy định sau:
a) Tổ chức, cá nhân quy định điểm a khoản Điều Thông tư này không phải lập hồ sơ riêng, nộp Dự án cải tạo, phục hồi môi trường kèm theo hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt/xác nhận Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cam kết bảo vệ môi trường Văn đề nghị thẩm định, phê duyệt/ xác nhận Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cam kết bảo vệ môi trường phải bổ sung thêm nội dung đề nghị thẩm định, phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường;
(4)c) Tổ chức, cá nhân quy định điểm c khoản Điều Thông tư này không phải lập hồ sơ riêng, nộp Dự án cải tạo, phục hồi môi trường kèm theo hồ sơ đề nghị phê duyệt/xác nhận Đề án bảo vệ môi trường Văn đề nghị thẩm định, phê duyệt/xác nhận Đề án bảo vệ môi trường phải bổ sung thêm nội dung đề nghị thẩm định, phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường.
Điều Nội dung thẩm định Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường Nội dung thẩm định Dự án cải tạo, phục hồi môi trường gồm: 1 Cơ sở pháp lý, phù hợp cấu trúc nội dung Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường;
2 Tính phù hợp phương án chọn, khối lượng cải tạo, phục hồi môi trường, kế hoạch tiến độ so với nội dung giấy phép khai thác khoáng sản đã được quan nhà nước có thẩm quyền cấp, dự án đầu tư, thiết kế khai thác mỏ đã phê duyệt; u cầu bảo vệ mơi trường, an tồn lao động thực hiện Dự án phù hợp với quy hoạch sử dụng đất địa phương;
3 Cơ sở tính tốn kinh phí cải tạo, phục hồi mơi trường; tính xác, đầy đủ dự tốn kinh phí tính phù hợp phương thức kỹ quỹ.
Điều Thẩm định Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
1 Tổ chức, cá nhân quy định điểm a khoản Điều Thơng tư có dự án đầu tư khai thác khoáng sản thuộc đối tượng lập Báo cáo đánh giá tác động mơi trường Dự án cải tạo, phục hồi môi trường thẩm định với việc thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường Biên họp Hội đồng thẩm định, Bản nhận xét Dự án cải tạo, phục hồi môi trường, Phiếu đánh giá Dự án cải tạo, phục hồi môi trường lập theo mẫu quy định Phụ lục 4, Phụ lục và Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
2 Tổ chức, cá nhân quy định điểm a khoản Điều Thông tư có dự án đầu tư khai thác khống sản thuộc đối tượng lập Bản cam kết bảo vệ môi trường Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường quan có thẩm quyền thẩm định thơng qua tổng hợp phiếu đánh giá Sở Tài nguyên Môi trường, của các ngành: Tài nguyên Môi trường, Công thương, Tài – Kế hoạch, Nơng nghiệp Phát triển nông thôn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thị xã (sau gọi tắt Ủy ban nhân dân cấp huyện) ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực hiện dự án khai thác khoáng sản.
3 Dự án cải tạo, phục hồi môi trường tổ chức, cá nhân quy định điểm b khoản Điều Thông tư tổ chức thẩm định sau:
(5)định thực theo quy định Điều Thông tư Trong trường hợp cần thiết, quan có thẩm quyền phê duyệt thành lập đoàn kiểm tra thực tế khu vực khai thác khoáng sản Thành phần đồn kiểm tra có tham gia đại diện: Sở Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi thực hiện dự án khai thác khoáng sản Kết kiểm tra lập thành biên bản, có chữ ký bên tham gia;
b) Đối với Dự án cải tạo, phục hồi môi trường thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tắt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) Sở Tài ngun Mơi trường quan có thẩm quyền phê duyệt thẩm định thông qua tổng hợp phiếu đánh giá Sở: Tài nguyên Môi trường (trừ trường hợp thuộc thẩm quyền phê duyệt Sở Tài nguyên Môi trường), Công thương, Xây dựng, Tài chính, Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn ý kiến Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực dự án khai thác khống sản Trường hợp cần thiết, quan có thẩm quyền phê duyệt thành lập đoàn kiểm tra thực tế khu vực khai thác khoáng sản. Kết kiểm tra lập thành biên bản, có chữ ký bên tham gia;
c) Đối với Dự án cải tạo, phục hồi môi trường thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp huyện phịng Tài ngun Mơi trường cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thẩm định thông qua tổng hợp phiếu đánh giá của Sở Tài nguyên Môi trường, ngành: Tài nguyên Môi trường (trừ trường hợp thuộc thẩm quyền phê duyệt phòng Tài nguyên Mơi trường), Cơng thương, Xây dựng, Tài - Kế hoạch, Nông nghiệp Phát triển nông thôn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực dự án khai thác khoáng sản.
4 Đối với Dự án cải tạo, phục hồi môi trường tổ chức, cá nhân quy định tại điểm c khoản Điều Thơng tư quan có thẩm quyền phê duyệt tổ chức thẩm định Dự án cải tạo, phục hồi môi trường với việc thẩm định Đề án bảo vệ mơi trường Hình thức tổ chức thẩm định Dự án cải tạo, phục hồi môi trường thực sau:
a) Dự án cải tạo, phục hồi môi trường thuộc đối tượng lập Đề án bảo vệ môi trường tương đương Báo cáo đánh giá tác động môi trường thẩm định theo quy định điểm b khoản Điều này;
b) Dự án cải tạo, phục hồi môi trường thuộc đối tượng lập Đề án bảo vệ môi trường tương đương Bản cam kết bảo vệ môi trường thẩm định theo quy định điểm c khoản Điều
(6)6 Chi phí cho hoạt động thẩm định Dự án cải tạo, phục hồi môi trường thực theo quy định hành.
Điều Thẩm định lại Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
1 Trường hợp Dự án cải tạo, phục hồi môi trường chưa đáp ứng yêu cầu để cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Hội đồng thẩm định thông qua, tổ chức, cá nhân phải lập lại Dự án cải tạo, phục hồi môi trường có văn đề nghị thẩm định lại.
2 Dự án cải tạo, phục hồi môi trường thẩm định theo hình thức quy định khoản Điều Thông tư trường hợp phải thẩm định lại thì quan có thẩm quyền phê duyệt gửi lấy ý kiến đánh giá thành viên trong Hội đồng thẩm định trước Trường hợp cần thiết, quan có thẩm quyền phê duyệt thành lập Hội đồng thẩm định mới.
3 Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường thẩm định theo hình thức quy định khoản 2, khoản khoản Điều Thông tư trường hợp phải thẩm định lại việc tổ chức thẩm định lại thực đối với thẩm định lần đầu.
4 Chi phí cho hoạt động thẩm định lại Dự án cải tạo, phục hồi môi trường thực theo quy định hành.
Điều Thời gian thẩm định, thẩm định lại Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
1 Thời gian thẩm định, thẩm định lại Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường theo hình thức quy định khoản Điều Thông tư thực hiện tương tự quy định thời gian thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường quy định Điều 12 Nghị định số 80/2006/NĐ-CP Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường.
2 Thời gian kiểm tra, tiếp nhận; thẩm định, thẩm định lại Dự án cải tạo, phục hồi môi trường theo hình thức quy định khoản 2, khoản khoản 4 Điều Thông tư quy định sau:
a) Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phải xem xét tính đầy đủ, hợp lệ hồ sơ để lập phiếu tiếp nhận hồ sơ Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ không hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân biết thực hiện;
(7)bản cho tổ chức, cá nhân biết kết thẩm định, thẩm định lại yêu cầu liên quan đến việc hoàn chỉnh Dự án cải tạo, phục hồi môi trường;
c) Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận văn đề nghị, Ủy ban nhân dân cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp xã phải có ý kiến trả lời văn việc góp ý cho Dự án cải tạo, phục hồi môi trường.
Thời gian thẩm định, thẩm định lại Dự án cải tạo, phục hồi môi trường không bao gồm thời gian lấy ý kiến góp ý Ủy ban nhân dân cấp huyện/Ủy ban nhân dân cấp xã.
Điều Hoàn chỉnh Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
Khi nhận thông báo quan có thẩm quyền phê duyệt kết quả thẩm định, thẩm định lại Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường, tổ chức, cá nhân phải hồn chỉnh Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường, đóng dấu giáp lai, kèm theo văn giải trình cụ thể nội dung chỉnh sửa, bổ sung gửi đến cơ quan có thẩm quyền phê duyệt với số lượng sau:
1 Đối với Dự án cải tạo, phục hồi môi trường thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ Tài nguyên Môi trường, số lượng phải đủ để gửi tới địa chỉ: Bộ Tài nguyên Môi trường 03 (ba) kèm theo 01(một) đĩa CD ghi toàn liệu; Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi có sử dụng đất 01(một) bản; Sở Tài ngun Mơi trường nơi có sử dụng đất 01 (một) bản; trường hợp Dự án cải tạo, phục hồi môi trường khu vực nằm diện tích đất từ 02 (hai) tỉnh trở lên phải gửi thêm số lượng Dự án cải tạo, phục hồi môi trường số lượng tỉnh tăng thêm; tổ chức, cá nhân trình phê duyệt 01 (một) bản.
2 Đối với Dự án cải tạo, phục hồi môi trường thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, số lượng phải đủ để gửi tới địa chỉ: Bộ/cơ quan ngang bộ/cơ quan thuộc Chính phủ phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường 03 (ba) kèm theo 01(một) đĩa CD ghi toàn liệu; Bộ Tài nguyên Môi trường 01 (một) bản; Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi có sử dụng đất 01 (một) bản; Sở Tài ngun Mơi trường nơi có sử dụng đất 01 (một) bản; trường hợp Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường nằm diện tích đất từ 02 (hai) tỉnh, thành phố trở lên phải gửi thêm số lượng Dự án cải tạo, phục hồi môi trường số lượng tỉnh tăng thêm; tổ chức, cá nhân trình phê duyệt 01 (một)
(8)gửi thêm số lượng Dự án cải tạo, phục hồi môi trường số lượng huyện tăng thêm; tổ chức, cá nhân trình phê duyệt 01 (một) bản.
4 Đối với Dự án cải tạo, phục hồi môi trường thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp huyện, phòng Tài nguyên Môi trường, số lượng phải đủ để gửi tới địa chỉ: Ủy ban nhân dân cấp huyện 01 (một) kèm theo 01 (một) đĩa CD ghi tồn liệu; Phịng Tài ngun mơi trường 01 (một) bản; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 01 (bản); tổ chức, cá nhân trình phê duyệt 01 (một) bản.
Điều 10 Phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
Dự án cải tạo, phục hồi môi trường phê duyệt định thủ trưởng quan có thẩm quyền quy định cụ thể sau:
1 Dự án cải tạo, phục hồi môi trường thẩm định với Báo cáo đánh giá tác động mơi trường nội dung phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án cải tạo, phục hồi môi trường thể một quyết định Quyết định phê duyệt lập theo mẫu quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
2 Trường hợp không thuộc quy định khoản Điều này, Dự án cải tạo, phục hồi môi trường phê duyệt định riêng Quyết định phê duyệt được lập theo mẫu quy định Phụ lục 10 ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 11 Gửi hồ sơ Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường phê duyệt 1 Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phải gửi Dự án cải tạo, phục hồi môi trường phê duyệt kèm theo định phê duyệt cho tổ chức, cá nhân và quan liên quan theo quy định Điều Thơng tư
2 Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phải xác nhận vào mặt sau trang phụ bìa Dự án cải tạo, phục hồi môi trường theo mẫu quy định Phụ lục 11 ban hành kèm theo Thông tư này.
Mục 2
LẬP, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
Điều 12 Lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung
1 Trường hợp tổ chức, cá nhân gia hạn thời hạn khai thác khống sản thì phải lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung.
(9)3 Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường bổ sung phải có nội dung theo cấu trúc đáp ứng yêu cầu quy định Phụ lục 12 ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 13 Thẩm định, phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung
1 Hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt bao gồm:
a) Văn đề nghị thẩm định theo mẫu quy định Phụ lục 13 ban hành kèm theo Thông tư này;
b) 07 (bảy) Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung;
c) Dự án cải tạo, phục hồi môi trường kèm theo định phê duyệt trước đó. 2 Yêu cầu hình thức, nội dung, trình tự, thời gian thẩm định, thẩm định lại Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung thực đối với trường hợp thẩm định Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường trước hình thức thẩm định tương ứng quy định Điều Điều Thông tư
3 Việc phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung thể hiện định phê duyệt Quyết định phê duyệt lập theo mẫu quy định Phụ lục 14 ban hành kèm theo Thông tư này;
Trường hợp Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung phê duyệt cùng với Báo cáo đánh giá tác động mơi trường bổ sung nội dung phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung nội dung phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung thể định phê duyệt.
4 Chi phí cho hoạt động thẩm định Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung theo quy định hành.
Chương III
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC KÝ QUỸ, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TIỀN KÝ QUỸ
Điều 14 Trình tự, thủ tục ký quỹ
Trình tự, thủ tục ký quỹ thực theo quy định Điều 9, Điều 10 của Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg
Hồ sơ đề nghị ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường quy định sau: 1 Hồ sơ đề nghị ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường gồm:
(10)b) 01 (một) Dự án cải tạo, phục hồi môi trường, Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung kèm theo định phê duyệt.
2 Sau nhận ký quỹ, Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam Quỹ bảo vệ môi trường địa phương (sau gọi tắt Quỹ bảo vệ môi trường) xác nhận đã ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường cho tổ chức, cá nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 16 ban hành kèm theo Thông tư này.
3 Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường, Quỹ bảo vệ mơi trường có trách nhiệm thơng báo văn bản cho quan có thẩm quyền phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường, cơ quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa phương.
Điều 15 Quản lý, sử dụng tiền ký quỹ
1 Việc quản lý, sử dụng tiền ký quỹ thực theo quy định Điều 12 của Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg.
2 Tổ chức, cá nhân quy định điểm a khoản Điều Thông tư này sau cấp giấy phép khai thác khoáng sản mà thời hạn giấy phép khác với thời gian tính Dự án cải tạo, phục hồi môi trường phê duyệt tổ chức, cá nhân phải tính tốn lại khoản tiền ký quỹ hàng năm phù hợp với thời hạn giấy phép khai thác khoáng sản gửi báo cáo quan có thẩm quyền phê duyệt để xem xét, điều chỉnh.
3 Trước ngày 30 tháng 11 hàng năm, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Quỹ bảo vệ môi trường, Uỷ ban nhân dân cấp huyện gửi báo cáo theo mẫu quy định Phụ lục 17 ban hành kèm theo Thông tư Chế độ báo cáo sau:
a) Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh gửi Bộ Tài nguyên Môi trường báo cáo việc thực ký quỹ và thực cải tạo, phục hồi môi trường tổ chức, cá nhân;
b) Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam có trách nhiệm báo cáo Bộ Tài nguyên Môi trường; Quỹ Bảo vệ môi trường địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tình hình thu, hoàn trả, quản lý tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định;
c) Uỷ ban nhân dân cấp huyện báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công tác ký quỹ, cải tạo, phục hồi môi trường tổ chức, cá nhân.
Điều 16 Kiểm tra, xác nhận hoàn thành nội dung cải tạo, phục hồi môi trường
(11)Báo cáo hồn thành cải tạo, phục hồi mơi trường lập theo mẫu quy định tại Phụ lục 18 ban hành kèm theo Thông tư này.
2 Thủ trưởng người đứng đầu quan kiểm tra, xác nhận quyết định thành lập đoàn kiểm tra công tác cải tạo, phục hồi môi trường tổ chức, cá nhân Quyết định thành lập đoàn kiểm tra lập theo mẫu quy định Phụ lục 19 ban hành kèm theo Thông tư Kết kiểm tra lập thành Biên bản theo mẫu quy định Phụ lục 20 ban hành kèm theo Thông tư này.
3 Nội dung giám định kỹ thuật gồm: giám định chất lượng cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường chất lượng môi trường đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật (độ thẩm thấu, sụt, lún, trượt, xói lở độ bền cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường, ), chất lượng môi trường theo quy định, đáp ứng yêu cầu cải tạo phục hồi môi trường cam kết Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung phê duyệt
4 Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xác nhận cấp giấy xác nhận hoàn thành phần toàn nội dung cải tạo, phục hồi môi trường tổ chức, cá nhân đủ điều kiện theo quy định; mẫu giấy xác nhận lập theo quy định Phụ lục 21 ban hành kèm theo Thông tư này.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 17 Tổ chức thực hiện
1 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Giám đốc Quỹ bảo vệ môi trường, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản tổ chức, cá nhân khác có liên quan chịu trách nhiệm thực Thông tư này.
2 Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm đạo cơng tác rà sốt, kiểm tra, đơn đốc tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản địa bàn thực ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định.
3 Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường có trách nhiệm đạo cơng tác thẩm định, thẩm định lại Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung thuộc thẩm quyền phê duyệt Bộ Tài nguyên Môi trường; hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi, đôn đốc việc thực Thông tư này.
(12)định số 71/2008/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành (ngày 26 tháng năm 2008) đã ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường khơng phải lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường phải thực quy định ký quỹ, cải tạo, phục hồi môi trường Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg Thông tư này.
Điều 18 Hiệu lực thi hành
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2010
Trong trình thực Thơng tư này, có khó khăn, vướng mắc đề nghị quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Bộ Tài nguyên Môi trường để xem xét giải quyết./.
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ Phó TTg CP;
- Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Văn phịng Trung ương Đảng; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án nhân dân tối cao;
- UBTƯ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp;
- Bộ trưởng Phạm Khôi Nguyên (báo cáo);
- Các đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường; - Các Sở Tài nguyên Môi trường;
- Cơng báo; Cổng thơng tin điện tử Chính phủ;
- Website Bộ Tài nguyên Môi trường;
- Lưu VT, Vụ PC, TCMT, QLCT&CTMT (300)
KT.BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG
(Đã ký)
(13)Phụ lục 1
CẤU TRÚC VÀ YÊU CẦU NỘI DUNG DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động
khai thác khoáng sản)
PHẦN I: THUYẾT MINH DỰ ÁN MỞ ĐẦU
Nêu tóm tắt yếu tố hình thành, xuất xứ, cần thiết lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
CHƯƠNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ DỰ ÁN 1 Thông tin chung
- Tên tổ chức, cá nhân: - Địa liên lạc:
- Điện thoại: Fax:
- Giấy đăng ký kinh doanh (hoặc Giấy chứng nhận đầu tư)
- Hình thức đầu tư quản lý dự án Luận giải hình thức đầu tư, nguồn vốn lựa chọn hình thức quản lý dự án Trường hợp thuê tư vấn quản lý dự án phải nêu rõ thơng tin, địa chỉ, tính pháp lý tổ chức tư vấn quản lý dự án
2 Cơ sở để lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
Cơ sở pháp lý: Quyết định 71/2008/QĐ-TTg; Thơng tư 34/2009/TT-BTNMT; Giấy phép khai thác khống sản, định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi/dự án đầu tư, kết thẩm định thiết kế sở, văn phê duyệt quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất khu vực triển khai dự án, định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường giấy xác nhận Bản cam kết bảo vệ mơi trường (nếu có) văn khác có liên quan; đơn giá, định mức kinh tế áp dụng xây dựng Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
Tài liệu sở: Dự án đầu tư xây dựng cơng trình khai thác mỏ phê duyệt thiết kế sở thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi; Báo cáo đánh giá tác động môi trường Bản cam kết bảo vệ môi trường phê duyệt/xác nhận (nếu có); tài liệu quan trắc mơi trường
Nêu rõ tên tổ chức tư vấn lập Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường, tên người chủ trì danh sách người trực tiếp tham gia
3 Vị trí địa lý
Mơ tả rõ ràng vị trí địa lý, tọa độ, ranh giới… địa điểm thực dự án cải tạo, phục hồi môi trường Điều kiện tự nhiên, hệ thống đường giao thông; hệ thống sơng suối; đặc điểm địa hình…, điều kiện kinh tế - xã hội đối tượng xung quanh khu vực khai thác khoáng sản
(14)a) Mục tiêu chung: Đưa mục tiêu chung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường nhằm cải tạo, phục hồi môi trường theo hướng sau:
- Cải tạo, phục hồi môi trường để đưa mơi trường hệ sinh thái tình trạng ban đầu
- Cải tạo, phục hồi môi trường để đưa môi trường hệ sinh thái tương tự môi trường hệ sinh thái trước vào khai thác
- Cải tạo, phục hồi môi trường khu vực đảm bảo yêu cầu bảo vệ môi trường phục vụ mục đích có lợi cho người
Ngồi mục tiêu nêu cịn có mục tiêu khả thi khác Đối với mục tiêu lựa chọn cần trình bày rõ sở thực tiễn để đạt
b) Mục tiêu cụ thể: Đưa mục tiêu cụ thể nội dung, khối lượng công việc đạt theo năm, giai đoạn toàn Dự án (phụ thuộc vào khối lượng công tác cải tạo, phục hồi môi trường toàn mỏ khu vực khai thác yêu cầu tổ chức, cá nhân đề nghị quan có thẩm quyền kiểm tra, xác nhận hồn thành phần toàn nội dung cải tạo, phục hồi mơi trường)
CHƯƠNG II ĐẶC ĐIỂM CƠNG TÁC KHAI THÁC KHOÁNG SẢN 1 Khái quát chung khu vực khai thác khoáng sản
- Nêu đặc điểm hình, địa mạo khu vực khai thác khống sản Điều kiện địa chất, địa chất cơng trình, đặc điểm thành phần thạch học, thành phần khoáng vật khoáng sản, đặc điểm phân bố khoáng sản
- Nêu khái quát khu mỏ: tiến độ khối lượng khai thác theo năm toàn thời gian khai thác, trữ lượng tuổi thọ mỏ, chế độ làm việc
- Tình hình khai thác, trạng khai thác nay, trữ lượng khống sản cịn lại, thời gian khai thác lại,
2 Phương pháp khai thác
Nêu phương pháp khai thác, quy trình khai thác, cơng nghệ sử dụng khai thác Trình tự hệ thống khai thác, thông số hệ thống khai thác; công tác vận tải ngồi mỏ Tình hình cung cấp điện nước, nước mỏ, thải đất đá; công tác xây dựng công trình phục vụ khai thác mỏ, tổng mặt khai thác mỏ
3 Hiện trạng môi trường
- Nêu trạng cấu tạo địa chất, mực nước ngầm khu vực khai thác khoáng sản nơi thực cải tạo, phục hồi môi trường Đánh giá, dự báo khả sụt lún, trượt lở, nứt gãy tầng địa chất, hạ thấp mực nước ngầm, nước mặt, sơng, hồ; cố mơi trường…trong q trình khai thác cải tạo, phục hồi môi trường
- Nêu trạng môi trường thời điểm lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường Các biện pháp, công trình bảo vệ mơi trường thực Kết phân tích mơi trường thời điểm lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
4 Tác động đến môi trường
Khái quát ảnh hưởng công tác khai thác khống sản đến mơi trường như: tác động đến địa hình, đến mơi trường nước mặt, nước đất; tác động đến thảm thực vật động vật; tác động đến mơi trường khơng khí; loại chất thải; tác động đến hoạt động kinh tế vùng Nêu rõ khả thay đổi địa hình, đất đai, hệ sinh thái, sơng suối xảy kết thúc q trình khai thác mỏ
(15)CHƯƠNG III PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG 1 Lựa chọn phương án cải tạo, phục hồi môi trường
- Căn vào điều kiện thực tế loại hình khai thác khống sản, ảnh hưởng q trình khai thác đến môi trường, cộng đồng dân cư xung quanh; cấu tạo địa chất, thành phần khoáng vật chất lượng môi trường khu vực triển khai Dự án cải tạo, phục hồi môi trường, tổ chức, cá nhân phải xây dựng phương án cải tạo, phục hồi môi trường khả thi Các phương án cải tạo, phục hồi môi trường phải đảm bảo yêu cầu Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg; công tác cải tạo, phục hồi môi trường phải đảm bảo không để xảy cố môi trường, sức khỏe cộng đồng quy định khác
- Mô tả khái quát phương án; cơng trình khối lượng cơng việc cải tạo, phục hồi môi trường Mỗi phương án xây dựng đồ hồn thổ khơng gian khai thác thể cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường
- Đánh giá ảnh hưởng đến mơi trường, tính bền vững, an tồn cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường phương án (bao gồm: sụt lún, trượt lở, chống thấm, hạ thấp mực nước ngầm, nứt gãy, cố môi trường,…)
- Tính tốn “chỉ số phục hồi đất” xác định theo biểu thức sau: Ip = (Gm – Gp)/Gc
Trong đó:
+ Gm: giá trị đất đai sau phục hồi, dự báo theo giá thị trường thời điểm
tính tốn;
+ Gp: tổng chi phí phục hồi đất để đạt mục đích sử dụng;
+ Gc: giá trị nguyên thuỷ đất đai trước mở mỏ thời điểm tính tốn
(theo đơn giá Nhà nước);
Trên sở đánh giá so sánh thông số nêu trên, lựa chọn phương án cải tạo, phục hồi môi trường tối ưu
2 Nội dung cải tạo, phục hồi môi trường
Từ phương án cải tạo, phục hồi môi trường lựa chọn, xây dựng nội dung biện pháp để thực hiện, cụ thể:
- Thiết kế, tính tốn khối lượng cơng việc cơng trình để cải tạo, phục hồi môi trường theo hướng dẫn Phụ lục Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg Thông tư
- Thiết kế, tính tốn khối lượng cơng việc để cải tạo, phục hồi môi trường đáp ứng mục tiêu đề ra, phù hợp với điều kiện thực tế
- Thiết kế cơng trình để giảm thiểu tác động xấu, phịng ngừa ứng phó cố môi trường giai đoạn q trình cải tạo, phục hồi mơi trường
- Lập bảng cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường; khối lượng công việc thực theo giai đoạn tồn q trình cải tạo, phục hồi môi trường
- Lập bảng thống kê thiết bị, máy móc, nguyên vật liệu, đất đai, xanh sử dụng q trình cải tạo, phục hồi mơi trường theo giai đoạn tồn q trình cải tạo, phục hồi môi trường
(16)Các tiêu kỹ thuật để thiết kế, thi công cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường dựa báo cáo nghiên cứu khả thi khai thác mỏ thiết kế sở khai thác mỏ báo cáo đánh giá tác động môi trường
CHƯƠNG IV TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 1 Chương trình quản lý
Trình bày sơ đồ tổ chức quản lý cải tạo, phục hồi môi trường
Xây dựng chương trình để kiểm tra, giám sát tiến độ thực chất lượng cơng trình; kế hoạch tổ chức giám định cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường để kiểm tra, xác nhận hồn thành nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường Biện pháp quản lý, bảo vệ cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường sau kiểm tra, xác nhận
2 Chương trình giám sát mơi trường
Đề chương trình giám sát chất thải phát sinh chất lượng môi trường trình cải tạo, phục hồi mơi trường:
2.1 Giám sát chất thải: phải giám sát lưu lượng/tổng lượng thải giám sát thông số ô nhiễm đặc trưng cho chất thải trình cải tạo, phục hồi môi trường theo tiêu chuẩn, quy chuẩn hành Việt Nam, tần suất tối thiểu 02 lần/năm Các điểm giám sát phải thể cụ thể sơ đồ với giải rõ ràng tọa độ theo quy định hành
Đối với cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường có phát sinh nguồn nước thải, khí thải, tiềm ẩn nguy gây nhiễm mơi trường, khuyến khích xây dựng lắp đặt thiết bị đo lưu lượng quan trắc liên tục thông số ô nhiễm đặc trưng chất thải
2.2 Giám sát môi trường: giám sát thông số ô nhiễm đặc trưng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định hành Việt Nam; trường hợp khu vực cải tạo, phục hồi môi trường khơng có trạm, điểm giám sát quan nhà nước thực giám sát mơi trường với tần suất tối thiểu 02 lần/năm Các điểm giám sát phải thể cụ thể sơ đồ với giải rõ ràng tọa độ theo quy định hành
2.3 Giám sát khác: giám sát yếu tố: thẩm thấu, xói mịn, trượt, lở, sụt lún đất; xói lở bờ sơng, bờ suối, bờ hồ, bờ biển; bồi lắng lịng sơng, lịng suối, lịng hồ, đáy biển; thay đổi mực nước mặt, nước ngầm; xâm nhập mặn; xâm nhập phèn (theo đặc thù Dự án cải tạo, phục hồi môi trường) với tần suất tối thiểu 01 lần/năm khu vực thực cải tạo, phục hồi mơi trường
Trong q trình khai thác khống sản, tổ chức, cá nhân kết hợp sử dụng kết giám sát môi trường Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cam kết bải vệ môi trường/Đề án bảo vệ môi trường phê duyệt
CHƯƠNG V DỰ TỐN CHI PHÍ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MƠI TRƯỜNG 1 Dự tốn chi phí cải tạo, phục hồi mơi trường
- Căn tính dự tốn: định mức, đơn giá địa phương theo Bộ, ngành tương ứng trường hợp địa phương chưa có định mức, đơn giá
(17)hướng dẫn Phụ lục 1, Phụ lục Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg; Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư
- Lập bảng tổng hợp chi phí gồm cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường; khối lượng; đơn giá hạng mục cơng trình theo giai đoạn tổng chi phí cải tạo, phục hồi mơi trường
2 Tính tốn khoản tiền ký quỹ thời điểm ký quỹ: khoản tiền ký quỹ và thời điểm ký quỹ lần đầu lần theo hướng dẫn quy định Điều 8, Điều Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg Thông tư
3 Đơn vị nhận ký quỹ: Tổ chức, cá nhân lựa chọn đơn vị nhận ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường (Quỹ bảo vệ môi trường địa phương Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam)
CHƯƠNG VI CAM KẾT THỰC HIỆN VÀ KẾT LUẬN 1 Cam kết tổ chức, cá nhân
Các cam kết tổ chức, cá nhân thực ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường; phương án cải tạo, phục hồi môi trường; thực cam kết với cộng đồng; tuân thủ quy định chung cải tạo, phục hồi mơi trường, bảo vệ mơi trường có liên quan đến giai đoạn Dự án Cụ thể:
- Cam kết tính trung thực, khách quan tính tốn khoản tiền ký quỹ;
- Các cam kết thực ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường Quỹ bảo vệ môi trường theo cam kết Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường
- Cam kết bố trí nguồn vốn để thực hiện;
- Các cam kết thực hoàn thành biện pháp cải tạo, phục hồi môi trường;
- Cam kết thực kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố mơi trường cam kết đền bù, khắc phục ô nhiễm môi trường trường hợp gây cố môi trường;
- Cam kết thực chế độ nộp báo cáo, chế độ kiểm tra theo quy định; - Cam kết lập báo cáo kết thực Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường bổ sung kết chương trình giám sát mơi trường gửi Cơ quan có phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường, quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa phương theo quy định
2 Kết luận
Nêu kết luận đánh giá hiệu kinh tế-xã hội Dự án cải tạo, phục hồi môi trường Tính hợp lý số tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường
PHẦN II: CÁC PHỤ LỤC 1 Phụ lục vẽ:
TT Tên vẽ
1 Bản đồ vị trí khu vực khai thác mỏ (tỷ lệ 1/5.000 1/10.000)
2 Bản đồ địa hình có (hoặc khơng có) lộ vỉa khu mỏ (tỷ lệ 1/1.000 hoặc 1/2.000)
3 Bản đồ kết thúc giai đoạn khai thác
(18)hiện tất hạng mục cơng trình mạng kỹ thuật Bản đồ kết thúc khai thác mỏ (tỷ lệ 1/2.000 1/5.000)
6 Bản đồ tổng mặt trạng mỏ (tỷ lệ 1/2.000 1/5.000), tất hạng mục cơng trình mạng kỹ thuật
7 Bản đồ vị trí khu vực cải tạo, phục hồi mơi trường (tỷ lệ 1/5.000 1/10.000)
8 Bản đồ cải tạo, phục hồi môi trường theo giai đoạn, năm
9 Bản đồ hồn thổ khơng gian khai thác (tỷ lệ 1/1.000 1/2.000)
10 Các vẽ thiết kế chi tiết cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường
11 Sơ đồ vị trí cơng trình quan trắc mơi trường, giám sát mơitrường
2 Phụ lục Hồ sơ, tài liệu liên quan:
- Bản định phê duyệt/giấy xác nhận Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cam kết bảo vệ môi trường/Đề án bảo vệ mơi trường; Giấy phép khai thác khống sản (nếu có)
- Bản định phê duyệt Dự án đầu tư khai thác mỏ Thông báo thẩm định thiết kế sở tài liệu tương đương
- Quyết định giao đất, Hợp đồng thuê đất
- Bản đồ ba chiều (3D) hồn thổ khơng gian khai thác trường hợp Dự án cải tạo, phục hồi môi trường tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường
(19)Phụ lục 2
DỰ TỐN CHI PHÍ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MƠI TRƯỜNG
(ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động
khai thác khoáng sản)
Căn vào điều kiện thực tế loại hình khai thác khống sản, cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường nêu Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung để tính dự tốn chi phí cải tạo, phục hồi mơi trường Một số chi phí cải tạo, phục hồi môi trường hướng dẫn cụ thể sau:
A Chi phí cải tạo, phục hồi mơi trường
1 Đối với mỏ khai thác lộ thiên khơng có nguy tạo thành dịng thải axit:
Chi phí cải tạo phục hồi mơi trường mỏ khai thác lộ thiên: Mcp = Ckt + Cbt + Cqd + Ctd + Cbs
Trong đó:
Mcp Tổng chi phí cải tạo phục hồi mơi trường
Ckt: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực moong khai thác Cbt: chi phí cải tạo, phục hồi mơi trường khu vực bãi thải đất đá Cqd: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực bãi thải quặng
Ctd: chi phí cải tạo, phục hồi mơi trường tháo dỡ cơng trình cơng nghiệp
và dân dụng
Cbs: chi phí cải tạo, phục hồi mơi trường bổ sung (là chi phí phát sinh để thực
hiện đạt kết mục tiêu dự án Chi phí tổ chức, cá nhân khai thác khống sản tính sở khối lượng cơng trình bổ sung)
1.1 Chi phí cải tạo, phục hồi mơi trường khu vực moong khai thác (Ckt).
a Moong khai thác để lại địa hình dạng hố mỏ có độ sâu so với mặt tự nhiên, phương án lấp đầy moong
Chi phí tính theo cơng thức: Ckt = Cd +Cv +Cs +Cc
Cd: Chi phí mua đất lấp đầy Cd = Q cd
Q = 1,1 Vm
- 1,1: hệ số tính đến độ lèn chặt đất đá
- Q: khối lượng đất để san lấp moong khai thác (m3)
- Vm: thể tích moong khai thác (m3)
- Cd: chi phí đất san lấp (đồng/m3)
- Cv: Chi phí vận chuyển đất đến moong Cv= Q cv
- Q: khối lượng đất để san lấp moong khai thác (m3).
- Cv: chi phí vận chuyển đất đến moong khai thác (đồng/m3)
(20)- Q: khối lượng đất để san lấp moong (m3).
- k: hệ số khối lượng công việc cần san phẳng (%) - cs : đơn giá san gạt (đồng/m3)
Cc: Chi phí trồng phủ xanh Cc= S k[cd + ch + cc + cp + cb]
- S: diện tích cần phủ xanh (m2);
- k: số hố để trồng 1m2 (hố/m2);
- ch: công đào hố trồng (đồng/hố);
- cc: chi phí mua non trồng (đồng/hố);
- cp: chi phí phân bón cho hố trồng (đồng/hố);
- cb: chi phí chăm sóc năm trồng dặm chết (đồng/hố);
- cd: chi phí đất màu hố trồng (đồng/hố)
b Moong khai thác để lại dạng hố mỏ có độ sâu so với mặt tự nhiên Chi phí cải tạo phục hồi mơi trường tính theo công thức:
Ckt= Cqm + Cbm + Cr + Ccx+ Cm
Cqm : chi phí san gạt xung quanh moong khai thác Cqm =S cs (đồng)
- S: diện tích cần san gạt (m2);
- cs: chi phí san gạt 1m2 đất xung quanh moong khai thác (đồng/m2)
Cbm : chi phí củng cố bờ moong khai thác Cbm = cm S/cosα (đồng)
- S: diện tích xác định bình đồ bờ moong cần gia cố (m2);
- α: góc dốc bờ moong khai thác (độ);
- Cm: chi phí củng cố 1m2 bờ moong (đồng/ m2);
Cr: chi phí lập hàng rào, biển báo (đồng)
Ccx: chi phí trồng xanh quanh moong khai thác (đồng)
Ccx = S.k.(cd + k.ch + cc + cp + cb)
- S: diện tích cần phủ xanh (m2);
- k: số hố trồng 1m2 (hố/m2);
- ch: công đào hố trồng (đồng/hố);
- cc: chi phí trồng (đồng/hố);
- cp: chi phí phân bón cho hố trồng (đồng/hố);
- cb: chi phí chăm sóc non năm trồng dặm chết (đồng/hố);
- cd: chi phí đất màu (hoặc chi phí lưu giữ đất mặt) hố trồng
(đồng/hố);
Cm: chi phí tạo hệ thống nước cho hố mỏ
Cm= l.cm (đồng)
- l: chiều dài hệ thống nước (m);
- cm: chi phí tạo hệ thống thoát nước cho hố mỏ (đồng/m)
c) Khai thác mỏ để lại dạng địa hình moong khai thác khác dạng hố mỏ
(21)Ckt = Cs +Ccd +Cc
Cs : Chi phí san gạt mặt Cs = S cs
- S : diện tích cần san gạt (m2);
- cs: chi phí san gạt 1m2 đất xung quanh moong khai thác (đồng/m2)
Ccd : chi phí cải tạo đất: Ccd= S.d (cd +cv + cs)
S: diện tích khai trường cần cải tạo (m2);
d : chiều dày lớp đất màu cần phủ, chiều dày lớp đất tối thiểu 0,3m (m); cd: đơn giá 1m3 đất màu (trường hợp lớp đất mầu lấy từ lớp đất mặt
được bóc mở mỏ, lưu giữ để hồn thổ phục hồi mơi trường cd chi
phí lưu giữ đất mặt) (đồng/m3);
cv: chi phí vận chuyển đất mầu đến khai trường (đồng/m3);
cs: chi phí san gạt đất màu cải tạo đất bề mặt khai trường (đồng/m3) Cc : chi phí trồng xanh Cc = S k.[cd +ch + cc + cp + cb]
- S: diện tích cần phủ xanh (m2).
- k: số hố trồng 1m2 (hố/m2).
- ch: công đào hố trồng (đồng /hố)
- cc: chi phí trồng hố (đồng/hố)
- cp: chi phí phân bón cho hố trồng (đồng/hố)
- cb: chi phí chăm sóc non năm trồng dặm chết (đồng/hố)
- cd: chi phí đất màu cho hố trồng (đồng/hố)
Trường hợp khai trường khai thác lộ thiên địa hình đồi núi cao moong khai thác để lại địa hình dạng hố sâu khó có khả lấp đầy trả lại mặt trước khơng có khả tạo thành hồ nước Chi phí cải tạo phục hồi mơi trường moong khai thác trường hợp tính sau:
Ckt= Cqm + Cbm + Ccx
Cqm: chi phí san gạt mặt tầng xung quanh moong khai thác Cqm =S cs (đồng)
- S: diện tích cần san gạt (m2).
- cs: chi phí san gạt 1m2 đất xung quanh moong khai thác (đồng/m2)
Cbm : chi phí củng cố bờ moong khai thác Cbm = cm St/cosα (đồng)
- St: diện tích bình đồ moong khai thác cần gia cố ( m2)
- α: góc dốc bờ moong khai thác (độ)
- Cm: đơn giá củng cố 1m2 bờ moong (đồng/m2)
Ccx: chi phí trồng xanh xung quanh moong đáy moong khai thác, trồng
cỏ phần ta luy bờ moong (đồng)
Ccx = (S +Sd ).k.(cd + ch + cc + cp + cb) + cct St/cosα
- S: diện tích cần phủ xanh mặt tầng bờ mỏ (m2)
- Sd: diện tích đáy moong (m2)
- St: diện tích bình đồ sườn tầng, mái ta luy ( m2)
- cct: chi phí mua cỏ chuyên dùng cho sườn ta luy (đồng/ m2)
- k: số hố trồng 1m2 (hố/m2).
(22)- cc: đơn giá trồng non trồng (đồng/hố)
- cp: chi phí phân bón cho hố trồng (đồng/hố)
- cb: chi phí chăm sóc non năm trồng dặm chết (đồng/hố)
- cd: chi phí đất màu hố trồng (đồng/hố)
1.2 Chi phí cải tạo phục hồi mơi trường khu vực bãi thải đất đá (Cbt)
a Đối phương án thực phục hồi thai thác việc đổ thải đến đâu san gạt phủ đất mầu trồng đến Trường hợp chi phí phục hồi mơi trường tính theo cơng thức :
Cbt= Cct+Ctc + Cmt
Cct : chi phí cải tạo đất Cct = S k cd
- S: tổng diện tích mặt tầng bãi thải (m2).
- k: số hố trồng 1m2 (hố/m2).
- cd: chi phí đất màu hố trồng (đồng/hố)
Ctc: chi phí trồng toàn bề mặt bãi thải:
Ctc = S k.(ch + cc + cp + cb)
- S: tổng diện tích bề mặt bãi thải (m2).
- k : số trồng 1m2 (hố/m2).
- ch : công đào hố trồng (đồng /hố)
- cc : chi phí mua non trồng (cây/hố)
- cp : chi phí phân bón cho hố trồng (đồng/hố)
- cb : chi phí chăm sóc non năm đầu trồng dặm chết
(đồng/hố)
Cmt : chi phí trồng cỏ sườn tầng thải: Cmt = Smt Cco
- Smt : diện tích sườn tầng thải (m2)
- Cco : chi phí trồng cỏ (đồng/m2)
b Đối với phương án cải tạo, phục hồi môi trường bãi thải có dạng đống cao, việc cải tạo bao gồm san gạt cắt tầng, tạo độ dốc ổn định chống sụt, lún, phủ đất mặt cho tầng thải đỉnh bãi thải phủ xanh Chi phí phục hồi mơi trường tính theo cơng thức:
Cbt= Csc + Cgc+ Ctc+Cmt
Csc: chi phí san gạt tầng Csc = Qsc cs (đồng)
- Qsc : khối lượng đất đá thải cần san gạt cắt tầng (Qsc phụ thuộc vào loại
bãi thải quy mô bãi thải, đảm bảo hệ số dự trữ ổn định cho sườn bãi thải (m3).
- cs: chi phí san gạt cắt tầng 1m3 đất đá thải (đồng/m3)
Cgc: chi phí tạo đường nước tầng thải
Cgc= l.cm (đồng)
- l: chiều dài hệ thống thoát nước cho tầng thải (m) - cm: chi phí tạo hệ thống nước (đồng/m)
Cct : chi phí cải tạo đất Cct = S k cd
- S: tổng diện tích mặt tầng bãi thải (m2).
(23)- cd: chi phí đất màu hố trồng (đồng/hố)
Ctc: chi phí trồng bề mặt bãi thải:
Ctc = S k.(ch + cc + cp + cb)
- S: tổng diện tích bề mặt bãi thải (m2).
- k : số trồng 1m2.
- ch : công đào hố trồng (đồng /hố)
- cc : chi phí non trồng (cây/hố)
- cp : chi phí phân bón cho hố trồng (đồng/hố)
- cb : chi phí chăm sóc non năm đầu trồng dặm chết
(đồng/hố)
Cmt : chi phí trồng cỏ sườn tầng thải: Cmt = Smt Cco
- Smt : diện tích sườn tầng thải (m2)
- Cco : chi phí trồng cỏ (đồng/m2)
1.3 Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực bãi thải quặng đuôi (Cqd )
a Đối với bãi thải quặng đuôi cấp hạt thơ dễ nước việc Tạo đường nước phù hợp, tháo khô, san gạt, phủ lớp đất mặt trồng trả lại diện tích đất canh tác Chi phí cải tạo phục hồi tính sau:
Cqd = Ctn + Csg +Cct +Ctc
Ctn: chi phí tạo đường nước (đồng) Csg : chi phí san gạt bề mặt (đồng); Cct : chi phí cải tạo đất (đồng); Ctc: chi phí trồng xanh (đồng)
b Đối với bãi thải quặng đuôi cấp hạt mịn khó nước, chi phí cải tạo phục hồi khu vực gồm: chi phí tạo hồ thải quặng an tồn, có đê bao hàng rào, biển báo nguy hiểm ngăn người súc vật vào:
Cđb = Chr + Chr +Cbb
Cđb: chi phí tạo đê bao, củng cố đập chắn, tràn đảm bảo an toàn vùng hạ lưu
(đồng)
Chr : chi phí lập hàng rào (đồng) Cbb : chi phí làm biển báo (đồng)
1.4 Chi phí tháo dỡ cơng trình phụ trợ trả lại mặt (Ctd)
Chi phí tháo dỡ cơng trình tính theo cơng thức sau: Ctd = S ctd
- S: diện tích cần tháo dỡ (m2);
- ctd: chi phí tháo dỡ cơng trình (đồng/m2)
2 Đối với mỏ khai thác lộ thiên có nguy tạo thành dịng thải axit 2.1 Chi phí cải tạo, phục hồi mơi trường khu vực moong khai thác (Ckt).
a) Moong khai thác để lại dạng hố mỏ có độ sâu so với mặt tự nhiên, phương án lấp đầy hố mỏ
Chi phí cải tạo, phục hồi mơi trường khu vực moong khai thác trường hợp tính theo cơng thức:
(24) Cd:chi phí mua đất lấp đầy Cd = 1,1.Vm cd (đồng)
- Vm: thể tích moong khai thác (m3) - cd: đơn giá đất san lấp (đồng/m3)
Cv: chi phí vận chuyển đất đến moong khai thác Cv= Q cv (đồng)
- Q: khối lượng đất để san lấp moong khai thác Q = 1,1.Vm (m3)
- cv: chi phí vận chuyển đất đến moong khai thác (đồng/m3)
CS: Chi phí san gạt Cs= Q.k.cs (đồng)
- Q: khối lượng đất để san lấp moong khai thác (m3).
- k: hệ số khối lượng công việc cần san phẳng, k thông thường 30-40% - cs: đơn giá san gạt m3 đất (đồng/m3)
Cct: chi phí tạo lớp chống thấm ngăn ngừa dòng thải axit lớp đất phủ bề mặt
để trồng
Cct = S.dds.(cds + cv +cg) + cl
- S: diện tích bề mặt moong lấp đầy (m2).
- dds: độ dày lớp đất sét (m)
- cds: đơn giá m3 đất sét (đồng/m3)
- cv: đơn giá vận chuyển 1m3 đất (đồng/m3)
- cl: chi phí lu lèn m2 đất sét đạt đến độ chống thấm 1.10-6 (đồng/m2)
- cg: đơn giá san gạt 1m3 đất (đồng/m3)
Cc: chi phí trồng phủ xanh Cc= S.k [cd +ch + cc + cp + cb]
- S: diện tích cần phục hồi phủ xanh (m2).
- k: số hố trồng 1m2 (hố/m2).
- ch: công đào hố trồng (đồng/hố)
- cc: chi phí non trồng (đồng/hố)
- cp: chi phí phân bón cho hố trồng (đồng/hố)
- cb: chi phí chăm sóc non năm trồng dặm chết (đồng/hố)
- cd: chi phí đất màu hố trồng (đồng/hố)
Cbs: Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung phát sinh thực dự án
b Moong khai thác để lại dạng hố mỏ có độ sâu so với mặt tự nhiên, phương án để lại moong
Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường moong khai thác tương tự đối mỏ khơng có nguy phát sinh dòng thải axit mỏ (mục b phần 1.1) cộng với chi phí xử lý nước chứa axit (Cxl)
Ckt= Cqm + Cbm + Cr + Ccx+ Cm + Cxl
Cqm : chi phí san gạt xung quanh moong khai thác (đồng) Cbm : chi phí củng cố bờ moong khai thác (đồng)
Cr: chi phí lập hàng rào, biển báo (đồng)
Ccx: chi phí trồng xanh quanh moong khai thác (đồng) Cm: chi phí tạo hệ thống thoát nước cho hố mỏ (đồng)
Cxl: chi phí xử lý nước đọng bề mặt đáy moong có chứa axit trước
(25)c Moong khai thác để lại địa hình khác dạng hố mỏ Chi phí cải tạo phục hồi mơi trường tính sau: Ckt = Cs +Cct +Cc (đồng)
Cs : Chi phí san gạt mặt tầng Cs = S cs
- S : diện tích cần san gạt (m2);
- cs: chi phí san gạt 1m2 đất mặt tầng (đồng/m2)
Cct: Chi phí tạo lớp chống thấm ngăn ngừa dòng thải axit lớp đất phủ bề mặt
để trồng
Cct = S.[dds.(cds + cv +cg) + cl ]
- S: diện tích bề mặt moong lấp đầy (m2).
- dds: độ dày lớp đất sét (m)
- cds: đơn giá m3 đất sét (đồng/m3)
- cv: đơn giá vận chuyển 1m3 đất(đồng/m3)
- cl: đơn giá lu lèn 1m2 đất sét đạt đến độ chống thấm 1.10-6 (đồng/m2)
Cc : chi phí trồng xanh Cc = S.k[cd +ch + cc + cp + cb]
- S: diện tích cần phục hồi phủ xanh (m2).
- k: số hố trồng 1m2 (hố/m2).
- ch: công đào hố trồng (đồng/hố)
- cc: đơn giá trồng non trồng (đồng/hố)
- cp: chi phí phân bón cho hố trồng (đồng/hố)
- cb: chi phí chăm sóc non năm trồng dặm chết (đồng/hố)
- cd: chi phí đất màu hố trồng (đồng/hố)
Ghi chú: Lớp chống thấm có tác dụng ngăn ngừa đất đá thải chứa sulphua tiếp xúc với khơng khí lựa chọn vật liệu chống thấm khác, vải địa kỹ thuật, đá thải không tạo axit (granit silicat canxi) vật liệu có tính kiềm trung hồ axit Ty\uy nhiên, phần hướng dẫn đối với trường hợp lớp chống thấm đất sét.
2.2 Chi phí cải tạo phục hồi mơi trường khu vực bãi thải đất đá (Cbt)
Chi phí cải tạo phục hồi mơi trường bãi thải đất đá tính bãi thải đất đá thông thường, với bãi thải đất đá có chứa khống sulphua tính thêm phần chống thấm thành, bề mặt bãi thải sau:
Cct= Ct n+Cm + Ctc
Ctn: chi phí chống thấm thành bãi thải:
- Ctn= (Sn + St) [dds.(cds + cv +cg) + cl ]
- Sn: diện tích bãi thải đất đá (m2)
- St: diện tích thành bãi thải đất đá (m2)
- dds: độ dày lớp đất sét (m)
- cds: đơn giá m3 đất sét (đồng/m3)
- cv: đơn giá vận chuyển 1m3 đất (đồng/m3)
- cg: đơn giá san gạt 1m3 đất (đồng/m3)
(26) Cm: Chi phí tạo lớp chống thấm bề mặt bãi thải đất đá ngăn ngừa dòng thải axit
và lớp đất phủ bề mặt để phủ xanh Lớp chống thấm lựa chọn đất sét có độ thẩm thấu thấp, độ dày tối thiểu lớp đất sét cần phủ lên tồn bề mặt diện tích điền đầy 0,3m lu lèn đảm bảo đạt độ chống thấm nhỏ Nếu độ dày lớp đất sét mỏng phải phủ lớp vật liệu chống thấm khác ví dụ vải địa kỹ thuật, vật liệu polyme chống thấm…
Cm = S.[dds.(cds + cv +cg) + cl ]
- S: diện tích bề mặt bãi thải đất đá (m2).
- dds: độ dày lớp đất sét (m)
- cds: đơn giá m3 đất sét (đồng/m3)
- cv: đơn giá vận chuyển 1m3 đất (đồng/m3)
- cl: đơn giá lu lèn 1m2 đất sét đạt đến độ chống thấm nhỏ (đồng/m2)
Ctc : chi phí trồng xanh Ctc = S.k[cd +ch + cc + cp + cb]
- S: diện tích cần phục hồi phủ xanh (m2);
- k: số hố trồng 1m2 (hố/m2);
- ch: công đào hố trồng (đồng/hố);
- cc: đơn giá trồng non trồng (đồng/hố);
- cp: chi phí phân bón cho hố trồng (đồng/hố);
- cb: chi phí chăm sóc non năm trồng dặm chết (đồng/hố);
- cd: chi phí đất màu hố trồng (đồng/hố)
2.3.Chi phí cải tạo phục hồi mơi trường khu vực bãi thải quặng đuôi (Cqd )
a Trường hợp bãi thải quặng có độ ổn đinh cao, sau kết thúc khai thác (đóng bãi thải) tháo khơ, phủ lớp vật liệu chống thấm lớp đá thải không tạo axit bề mặt bãi thải quặng đuôi lớp phân cách quặng sulphua với tác nhân oxi hố, sau phủ lớp đất mặt, trồng Chi phí phục hồi môi trường khu vực bãi thải quặng đuôi tương tự bãi thải đất đá (mục 1.3)
Cqd = Ctn + Csg +Cct +Ctc+ Cxl
• Ctn: chi phí tạo đường nước, củng cố đập thải đập tràn • Csg: chi phí san gạt bề mặt
• Cct : chi phí lớp chống thấm bề mặt ngăn ngừa axit lớp đất mặt cải tạo đất • Ctc: chi phí trồng xanh
• Cxl: Chi phí hệ thống thu nước xử lý nước chứa axit thoát từ bãi thải
b Đối với trường hợp bãi thải quặng đuôi không ổn định, bãi thải quặng đuôi tạo thành hồ quặng chìm nước, ngăn quặng chứa sulfua tiếp xúc với khơng khí Chi phí phục hồi môi trường trường hợp tương tự phần (mục 1.3), nhiên khơng tính đến chi phí cải tạo bề mặt bãi thải bề mặt hồ thải quặng đuôi phủ lớp nước đảm bảo chiều dày tối thiểu 0,3m
Cqd = Cđb + Chr +Cbb + Cxl
• Cđb: chi phí củng cố đê bao, đập chắn, tràn trở nên vĩnh cửu đảm bảo an toàn vùng hạ lưu
(27)• Cbb : chi phí biển báo nguy hiểm
• Cxl: Chi phí hệ thống thu xử lý nước chứa axit
2.4 Chi phí tháo dỡ cơng trình phụ trợ trả lại mặt (Ctd)
Chi phí tháo dỡ cơng trình phụ trợ kết thúc khai thác tính tương tự tính (mục 1.4)
Ghi chú: Đối với mỏ có phát sinh chất thải nguy hại (đất đá thải, quặng có chứa hàm lượng kim loại nặng cao, chất phóng xạ…) áp dụng phương pháp phục hồi môi trường mỏ có nguy phát sinh dịng thải axit.
3 Đối với mỏ khai thác hầm lò
3.1 Chi phí phục hồi mơi trường khu vực hầm lị (Chl )
a Chi phí cải tạo phục hồi mơi trường trường hợp chèn lấp tồn phần hầm lị kết thúc khai thác tính sau:
Chl = Q (cvl +cx +cv) + Cbs
- Q: khối lượng vật liệu chèn lấp (m3).
- cvl : đơn giá mua 1m3 vật liệu chèn lấp (đồng/m3)
- cx : chi phí cho công nghệ chèn 1m3 vật liệu chèn lấp (đồng/m3)
- cv: đơn giá vận chuyển 1m3 vật liệu chèn lấp (đồng/m3)
- Cbs: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung
b Đối với hầm lò sau kết thúc khai thác áp dụng biện pháp phá hoả (đánh sập tồn phần hầm lị) khối lượng quặng đất đá thải khai thác vận chuyển nơi khác nên bề mặt đất khu vực khai trường bị biến dạng sụt lún Quá trình cải tạo phục hồi mơi trường bao gồm san gạt mặt tạo độ phẳng phù hợp để phủ xanh (chi phí phục hồi mơi trường tính với mỏ lộ thiên)
c Đối với hầm lò chèn lấp phần không chèn lấp kết thúc khai thác phải phục hồi môi trường Chèn bịt lấp miệng hầm lò/giếng lò theo quy phạm, xây hàng rào tường chắn đảm bảo an toàn cho người dân gia súc chăn thả quanh khai trường Chi phí phục hồi mơi trường tính sau:
Chl = Cml+Cr + Cbs
- Cml: Chi phí chèn bịt lấp miệng lị (đồng) Khi bịt lấp miệng hầm lò/ giếng lò
cần dùng bê tông cốt thép thép để nâng lớp phủ lấp lên cao bề mặt đất xung quanh miệng giếng hầm lò cần gia cố đá cứng dày khoảng 1m để tránh sụt lún nâng đỡ tải trung bình gây lực hút hay áp suất sụt lở khí lị Tất lớp phủ chèn bịt miệng giếng/ hầm lò để cần thiết kế ống thơng khí phù hợp
- Cr: chi phí hàng rào tường chắn (đồng)
- Cbs: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung
3.2 Chi phí phục hồi mơi trường khu vực bãi thải đất đá, bãi thải quặng đi và cơng trình dân dụng cơng nghiệp
Cách tính tương tự khai thác lộ thiên 4 Đối với khai thác cát, sỏi, sa khống lịng sơng
Chi phí cải tạo, phục hồi mơi trường (Mcp) cho hoạt động khai thác cát sỏi,
(28)lịng sơng, bờ sơng bờ đê tháo dỡ cơng trình phụ trợ Cơng thức tính chi phí cải tạo phục hồi môi trường
Mcp = Csg + Csp +Cnv + Cxl + Ctd + Cbs
Csg: chi phí san gạt, làm cát, sỏi, sa khoáng, trả lại mặt
bằng đất canh tác cho khu vực sử dụng làm kho bãi ven sông, đường tạm từ kho bãi cát đến đường vận chuyển: Csg = S cg
- S: diện tích cần san gạt (m2);
- cg: đơn giá để san gạt, làm 1m2 (đồng/m2)
Csp: chi phí san gạt làm hố chôn lấp chất thải sinh
hoạt tạm trình khai thác, phủ đất màu cải tạo trồng cây: Csp = S d (cđ + cg
+cv)
- S: diện tích hố chơn lấp (m2);
- d: độ dày lớp đất màu phủ cải tạo trồng (m); - cđ: đơn giá 1m3 đất màu (đồng/m3);
- cg: đơn giá xúc đổ san gạt đất phủ (đồng/m3);
- cv: đơn giá vận chuyển 1m3 đất từ nơi lấy đến hố chôn lấp (đồng/m3)
Cnv: chi phí nạo vét lịng sơng bùn cát bồi lắng trình
khai thác chướng ngại vật phát sinh trình khai thác gây cản trở giao thông làm thay đổi dòng chảy khu vực khai trường: Cnv = Q k cnv
- Q: khối lượng bùn cát bồi lắng trình khai thác (m3);
- k: hệ số khối lượng công việc cần nạo vét (%); - cnv: đơn giá nạo vét bùn cát lắng (đồng/m3)
Cxl: chi phí xử lý cải tạo xói lở bờ sơng, bờ đê khai
thác cát, sỏi, sa khống lịng sơng gây khu vực khai thác: Cxl =Q k cg + S cgc
- Q: khối lượng bùn cát đổ thải vào lịng sơng (m3);
- k: hệ số khối lượng cơng việc cần san phẳng lịng sơng(%); - S: diện tích bờ sơng, bờ đê cần gia cố (m2);
- cg: đơn giá san gạt cát cuội lòng sông (đồng/m3);
- cgc: đơn giá gia cố bờ sơng, bờ đê (đồng/m2)
Ctd: chi phí tháo dỡ cơng trình dân dụng chủ đầu tư
sau khai thác cát lịng sơng trả lại mặt cho địa phương: Ctd = S ctd
- S: diện tích cần tháo dỡ (m2).
- ctd: đơn giá tháo dỡ cơng trình (đồng/m2)
Cbs: chi phí cải tạo, phục hồi mơi trường bổ sung
Ghi chú:
- Các đơn giá lấy theo Đơn giá xây dựng cơng trình địa phương nơi thực hiện Dự án cải tạo, phục hồi môi trường.
- Hệ số công việc san gạt nạo vét (k) phụ thuộc vào đặc điểm mỏ công nghệ khai thác loại hình.
- Đơn giá trồng, vận chuyển, chăm sóc, bảo vệ theo đơn giá Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn.
(29)Chi phí quản lý dự án (Cql) bao gồm chi phí để tổ chức thực công
việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án đến hoàn thành xác nhận bàn giao cho địa phương
Cql= kql Mcp (đồng)
- kql: tỷ lệ phần trăm (%) kql xác định theo định mức chi phí quản lý dự án đối
với cơng trình cơng nghiệp ngành xây dựng
(30)Phụ lục 3
MẪU VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động
khai thác khoáng sản)
… (1) …
Số: …
V/v đề nghị thẩm định, phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường “… (2)…”
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự - Hạnh phúc
(Địa danh), ngày … tháng … năm …
Kính gửi: … (3) … Chúng là: … (1) …,
- Địa chỉ: …;
- Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: …
Xin gửi quý … (3) … hồ sơ Dự án cải tạo, phục hồi môi trường gồm: - 07 (bảy) Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
- Bản Báo cáo nghiên cứu khả thi khai thác mỏ Thiết kế sở Báo cáo đầu tư Báo cáo kinh tế - kỹ thuật
- Bản Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cam kết bảo vệ môi trường/Đề án bảo vệ môi trường; Giấy phép khai thác khống sản (nếu có)
- Giấy phép đăng ký kinh doanh/giấy phép đầu tư/giấy chứng nhận đầu tư Chúng xin bảo đảm độ trung thực số liệu, tài liệu văn nêu cam kết triển khai thực nội dung cải tạo, phục hồi môi trường tiến độ, đảm bảo chất lượng theo yêu cầu nêu Dự án cải tạo, phục hồi môi trường định phê duyệt; tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức, đơn giá sử dụng tính dự tốn kinh phí cải tạo, phục hồi mơi trường, quy định trích lục sử dụng hồ sơ nêu chúng tơi hồn tồn thực cịn hiệu lực áp dụng
Nếu có sai phạm chúng tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Kính đề nghị … (3) …xem xét, thẩm định, phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường (2)…của chúng tôi./
… (4) …
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú:
(31)Phụ lục 4
MẪU BIÊN BẢN HỌP HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động
khai thác khống sản)
CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc
BIÊN BẢN HỌP HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
1 Tên Dự án:…
2 Hội đồng họp ngày…tháng…năm….tại …theo Quyết định số…ngày…tháng…năm…của…
3 Thành phần gồm:
3.1 Hội đồng thẩm định: tổng số…; có mặt:…; vắng mặt:…
- Ghi rõ họ tên, chức danh Hội đồng thành viên có mặt;
- Ghi rõ họ tên, chức danh Hội đồng thành viên vắng mặt uỷ quyền tham dự
3.2 Chủ dự án: ghi họ tên, chức danh đại diện theo pháp luật Chủ dự án có văn uỷ quyền cho cấp phó tham dự;
3.3 Cơ quan tư vấn: ghi tên đơn vị tư vấn; họ tên, chức danh thành viên đơn vị tư vấn lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
3.4 Đại biểu: ghi họ tên, chức danh, đơn vị công tác đại biểu tham dự. 4 Người trình bày: ghi họ tên, đơn vị công tác.
5 Nội dung phiên họp:
- Ghi theo trình tự, diễn biến phiên họp;
- Ghi đầy đủ, trung thực câu hỏi, câu trả lời, ý kiến trao đổi bên tham dự họp
6 Kết đánh giá: tổng số phiếu đánh giá: 6.1 Số phiếu thông qua:
6.2 Số phiếu thơng qua có u cầu chỉnh sửa: 6.3 Số phiếu không thông qua:
7 Kết luận Hội đồng:
(32)7.2 Những nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung (nêu cụ thể nội dung theo trình tự Dự án theo quy định Thông tư này).
7.3 Những nhận xét khác: … 7.4 Kết luận kết thẩm định:
- Kết luận Chủ tịch Hội đồng (hoặc phó Chủ tịch Hội đồng Chủ tịch Hội đồng vắng mặt) kết thẩm định, sau rõ:
+ Số ủy viên Hội đồng tham dự họp khơng đồng ý (nếu có) với kết luận người chủ trì phiên họp, ghi rõ họ, tên, chức danh Hội đồng người này: ;
+ Những ý kiến bảo lưu ủy viên Hội đồng (ghi cụ thể ý kiến kèm theo họ, tên, chức danh Hội đồng người đề nghị bảo lưu ý kiến): …;
8 Ý kiến tổ chức, cá nhân kết luận thức Hội đồng: …
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
(Ký, ghi đầy đủ họ tên)
UỶ VIÊN THƯ KÝ
(33)Phụ lục 5
MẪU BẢN NHẬN XÉT DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MƠI TRƯỜNG (ban hành kèm theo Thơng tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của
Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động
khai thác khoáng sản)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc
BẢN NHẬN XÉT
DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG 1 Họ tên người nhận xét:
2 Chuyên ngành đào tạo, nghiên cứu, số năm hoạt động lĩnh vực chuyên môn:….
3 Học hàm, học vị, chức vụ công tác: …
4 Nơi công tác (tên, địa chỉ, số điện thoại, Fax, Email): …
5 Chức danh: (ghi rõ chức danh Hội đồng thẩm định Đoàn kiểm tra phục vụ thẩm định Dự án cải tạo, phục hồi môi trường)
6 Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định/Đoàn kiểm tra 7 Tên Dự án: “…”
8 Nhận xét nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường:
8.1 Cơ sở pháp lý, phù hợp cấu trúc nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường;
8.2 Phù hợp phương án, khối lượng cải tạo, phục hồi môi trường lựa chọn với nội dung dự án đầu tư, thiết kế khai thác mỏ phê duyệt đảm bảo yêu cầu bảo vệ môi trường phù hợp với quy hoạch sử dụng đất địa phương;
8.3 Cơ sở tính tốn kinh phí cải tạo, phục hồi mơi trường; tính xác, đầy đủ dự tốn kinh phí tính phù hợp phương thức kỹ quỹ
8.4 Những nhận xét khác: …
9 Đánh giá Dự án cải tạo, phục hồi môi trường:
9.1 Về kết cấu, nội dung phương án cải tạo, phục hồi môi trường (trong lưu ý đến tính thích hợp, mức độ đầy đủ phương án áp dụng)
9.2 Về thông tin, số liệu làm sở cho lập Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường; tính tốn khoản tiền ký quỹ lưu ý đến mức độ đầy đủ, chi tiết, xác thơng tin, số liệu có liên quan)
9.3 Về mức độ xác, đầy đủ tính tốn khoản tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đề Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
9.4 Kết luận nêu Dự án cải tạo, phục hồi môi trường: …
10 Kết luận: nêu rõ ý kiến thơng qua hay thơng qua có chỉnh sửa hay không
thông qua Dự án cải tạo, phục hồi môi trường.
(Địa danh), ngày … tháng … năm Người nhận xét
(34)Phụ lục 6
MẪU PHIẾU ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi
trường hoạt động khai thác khống sản)
…(1)… CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự – Hạnh phúc
(địa danh), ngày…tháng…năm… PHIẾU ĐÁNH GIÁ
DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
1 Họ tên :
2 Chuyên ngành đào tạo, nghiên cứu, số năm hoạt động lĩnh vực chuyên môn:….
3 Học hàm, học vị, chức vụ công tác: …
4 Nơi công tác: (tên, địa chỉ, số điện thoại, Fax, Email):
5 Chức danh: (ghi rõ chức danh Hội đồng thẩm định Đoàn kiểm tra phục vụ thẩm định Dự án cải tạo, phục hồi môi trường)
6 Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định/Đoàn kiểm tra 7 Tên Dự án: “…”
8 Ý kiến nhận xét:
8.1 Nhận xét nội dung phương án cải tạo, phục hồi môi trường a) Các vấn đề đạt yêu cầu Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
b) Những vấn đề cần chỉnh sửa, bổ sung: nêu ý kiến theo trình tự chương, mục quy định Phụ lục 1; nhận xét mục tiêu Dự án, phương pháp cải tạo, phục hồi mơi trường; đánh giá tính khả thi phương án lựa chọn, phù hợp nội dung cải tạo, phục hồi môi trường khối lượng; kế hoạch thực hiện; phù hợp với quy hoạch địa phương, ngành…
8.2 Nhận xét phương pháp tính tốn khoản tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường phương thức ký quỹ: Cơ sở tính tốn kinh phí cải tạo, phục hồi mơi trường; tính xác, đầy đủ dự tốn kinh phí tính phù hợp phương thức kỹ quỹ
9 Đánh giá Dự án cải tạo, phục hồi môi trường: 9.1 Thông qua Dự án:
9.2 Thông qua Dự án có chỉnh sửa: 9.3 Khơng thơng qua Dự án:
10 Kiến nghị:
(Địa danh), ngày … tháng … năm… Cơ quan/Người viết phiếu đánh giá
(Ký ghi họ tên)
(35)Phụ lục 7
MẪU VĂN BẢN CỦA CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT LẤY Ý KIẾN GÓP Ý CỦA UBND CẤP HUYỆN/UBND CẤP XÃ VỀ DỰ ÁN CẢI TẠO,
PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động
khai thác khoáng sản)
…(1)…
Số:
/CV-V/v xin ý kiến Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường “…(2) …”
CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc
(Địa danh), ngày… tháng … năm …
Kính gửi: … (3) …
Căn Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ ký quỹ cải tạo, phục hồi hoạt động khai thác khoáng sản;
Căn Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản
(1) Nhận hồ sơ xin thẩm định, phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường (2); (1) xin gửi tới Ủy ban nhân dân (3) Dự án cải tạo, phục hồi môi trường xin ý kiến nội dung sau:
1 Mục tiêu Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
2 Phương án cải tạo, phục hồi môi trường Dự án cải tạo, phục hồi môi trường: đề nghị quý Ủy ban…(3)… xem xét tính khả thi phương án; phù hợp cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường quy hoạch địa phương (nêu rõ tính hợp lý, không hợp lý quy hoạch sử dụng đất, nội dung cần điều chỉnh ); yếu tố tác động đến môi trường cộng đồng sau q trình cải tạo, phục hồi mơi trường
Kính mong UBND …(3)… góp ý kiến cho …(2)…để tổng hợp, xem xét, định
Trân trọng cảm ơn./
Nơi nhận: - Như trên; - Lưu …
… (4) …
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú: (1) Tên quan phê duyệt; tổ chức, cá nhân; (2) Tên đầy đủ của
(36)Phụ lục 8
MẪU VĂN BẢN CỦA UBND CẤP HUYỆN/UBND CẤP XÃ TRẢ LỜI CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT VỀ DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của
Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động
khai thác khoáng sản)
…(1)…
Số:
/UBND-V/v ý kiến Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường “…(2)…”
CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc
(Địa danh), ngày… tháng … năm …
Kính gửi: … (3) …
… (1) … nhận Công văn số … ngày … tháng … năm … … (3) … kèm theo Dự án cải tạo, phục hồi môi trường “… (2) …” Trên sở nghiên cứu Dự án này, tài liệu liên quan tổng hợp ý kiến bên có liên quan … (1) …, Chúng tơi có ý kiến sau:
1 Mục tiêu Dự án cải tạo, phục hồi môi trường: xem xét mục tiêu đặt Dự án, cải tạo, phục hồi môi trường phù hợp với công tác bảo vệ môi trường, sức khỏe cộng đồng mục đích sử dụng đất địa phương
2 Phương án cải tạo, phục hồi môi trường Dự án cải tạo, phục hồi môi trường: nêu rõ ý kiến đồng ý không đồng ý với phương án cải tạo, phục hồi môi trường Dự án nêu tổ chức, cá nhân; trường hợp khơng đồng ý rõ nội dung, vấn đề cụ thể không đồng ý; nêu rõ vấn đề cần chỉnh sửa nêu rõ tính hợp lý, khơng hợp lý quy hoạch sử dụng đất
3 Khả ảnh hưởng đến môi trường sau cải tạo, phục hồi môi trường
4 Kiến nghị:
Trên ý kiến … (1) …, gửi … (3) … để tổng hợp xử lý./
Nơi nhận:
- Như trên; - Lưu …
… (4) …
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú: (1) Tên UBND nơi xin ý kiến; (2) Tên đầy đủ dự án; (3)
(37)Phụ lục 9
MẪU QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động
khai thác khoáng sản)
1…
Số:……
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc
(Địa danh), ngày tháng năm
QUYẾT ĐỊNH
Về việc phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ”…2…”
…3…
Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn Luật Khoáng sản ngày 20 tháng năm 1996 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khoáng sản ngày 14 tháng năm 2005;
Căn Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường;
Căn Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường;
Căn Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29/5/2008 Thủ tướng Chính phủ việc ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khống sản;
Căn Thơng tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường
Căn Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường với hoạt động khai thác khoáng sản;
(38)Theo đề nghị Hội đồng thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án cải tạo, phục hồi môi trường “…(2)…) họp ngày…tháng…năm ….tại ;
Xét Đơn nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ”…(2)…” chỉnh sửa, bổ sung kèm theo văn giải trình số…ngày…tháng …năm…của…(5)…;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều Phê duyệt nội dung Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “ … (2) … ” (6) … (sau gọi tổ chức, cá nhân)
Điều Phê duyệt nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ”…(2)…” của …(5)…với số nội dụng cụ thể sau:
a) Phương án cải tạo phục hồi môi trường:
b) Tổng kinh phí cải tạo, phục hồi mơi trường là: - Số lần ký quỹ…lần;
+ Lần 1, số tiền:…; từ năm…đến năm…; + Lần …, số tiền:…; từ năm…đến năm…; - Đơn vị nhận ký quỹ:
Điều Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực nội dung nêu Báo cáo đánh giá tác động môi trường; Dự án cải tạo, phục hồi môi trường yêu cầu bắt buộc sau đây:
1……… 2………
Điều Tổ chức, cá nhân phải tuân thủ nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo về việc thực nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt yêu cầu Quyết định theo quy định Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường Thông tư 05/2008/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường phải tuân thủ nghiêm túc công tác bảo vệ mơi trường q trình cải tạo, phục hồi mơi trường, chế độ thông tin, báo cáo việc thực nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường phê duyệt theo yêu cầu Quyết định Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản
Điều Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án cải tạo, phục hồi môi trường…(2)… yêu cầu bắt buộc điều điều Quyết định sở để quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, tra việc thực công tác bảo vệ môi trường cải tạo, phục hồi môi trường tổ chức, cá nhân
(39)Điều Uỷ nhiệm cho…(6) thực việc kiểm tra, giám sát thực nội dung cải tạo, phục hồi môi trường Dự án cải tạo, phục hồi môi trường phê duyệt, công tác bảo vệ mơi trường q trình cải tạo, phục hồi môi trường yêu cầu Điều Quyết định
Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký /. Nơi nhận:
- Tổ chức, cá nhân;
Lưu
….(3)…
(Ký, ghi rõ họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú: (1) Tên quan cấp Quyết định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi
môi trường; (2) Tên đầy đủ Dự án; (3) Thủ trưởng người đứng đầu quan cấp định phê duyệt; (4) Tên đầy đủ văn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức …(1)…; (5) Tên quan, doanh nghiệp tổ chức, cá nhân; (6) Cơ quan giao trách nhiệm kiểm tra, giám sát sau phê duyệt
Chú ý: Trường hợp có Báo cáo đánh giá tác động mơi trường Dự
(40)Phụ lục 10
MẪU QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MƠI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thơng tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động
khai thác khoáng sản)
1…
Số:…/QĐ-
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc
(Địa danh), ngày tháng năm
QUYẾT ĐỊNH
Về việc phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ”…2…” …3…
Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn Luật Khoáng sản ngày 20 tháng năm 1996 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khoáng sản ngày 14 tháng năm 2005;
Căn Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ việc ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động khai thác khống sản;
Căn Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản;
Căn …(4)…quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức … (1)…
Theo đề nghị …(thủ trưởng quan thẩm định)
Xét Đơn nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ”…(2)…” chỉnh sửa, bổ sung kèm theo văn giải trình số…ngày…tháng …năm…của…(5)…;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều Phê duyệt nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường “…(2)…” của …(5)…(sau gọi tổ chức, cá nhân) với nội dụng cụ thể sau:
a) Phương án cải tạo, phục hồi môi trường:
b) Dự tốn kinh phí cải tạo, phục hồi mơi trường phương thức ký quỹ: - Tổng kinh phí cải tạo, phục hồi mơi trường là:
(41)+ Lần 1, số tiền:…; + Lần …, số tiền:…; - Đơn vị nhận ký quỹ:
Điều Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường, nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường yêu cầu bắt buộc sau đây:
1……… 2………
Điều Tổ chức, cá nhân phải tuân thủ nghiêm túc công tác bảo vệ môi trường q trình cải tạo, phục hồi mơi trường, chế độ thông tin, báo cáo việc thực nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường phê duyệt theo yêu cầu Quyết định Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động khai thác khống sản
Điều Dự án cải tạo, phục hồi môi trường…(2)… yêu cầu bắt buộc Điều Điều Quyết định sở để quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tra, kiểm tra, xác nhận thực công tác ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường tổ chức, cá nhân
Điều Trong trình triển khai thực có thay đổi nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường phê duyệt, tổ chức, cá nhân phải có văn báo cáo quan có thẩm quyền thực thay đổi sau có văn chấp thuận …(1)…
Điều Uỷ nhiệm cho…(6)… thực việc kiểm tra, giám sát thực các nội dung cải tạo, phục hồi môi trường Dự án cải tạo, phục hồi môi trường phê duyệt; công tác bảo vệ môi trường q trình cải tạo, phục hồi mơi trường yêu cầu Điều Quyết định
Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký /. Nơi nhận:
- Tổ chức, cá nhân;
Lưu
….(3)…
(Ký, ghi rõ họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú: (1) Tên quan cấp định phê duyệt; (2) Tên đầy đủ Dự án;
(42)Phụ lục 11
MẪU XÁC NHẬN ĐÃ PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của
Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động
khai thác khoáng sản)
a Đối với Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
… (1) … xác nhận: Dự án cải tạo, phục hồi môi trường “…(2) …” được phê duyệt Quyết định số … ngày … tháng … năm … … (3) …
(Địa danh), ngày … tháng … năm … Thủ trưởng quan phê duyệt (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
b Đối với Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung
… (1) … xác nhận: Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “… (2) …” phê duyệt Quyết định số … ngày … tháng … năm … … (3) …
(Địa danh), ngày … tháng … năm … Thủ trưởng quan phê duyệt (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú: (1) Cơ quan có thẩm quyền ủy quyền xác nhận; (2) Tên
(43)Phụ lục 12
CẤU TRÚC VÀ YÊU CẦU VỀ NỘI DUNG CỦA DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động
khai thác khoáng sản)
1 Tên dự án:
Nêu tên Dự án cải tạo, phục hồi môi trường cấp định phê duyệt trước Trường hợp đổi tên khác nêu tên cũ, tên thuyết minh rõ q trình, tính pháp lý việc đổi tên
2 Tổ chức, cá nhân:
Nêu đầy đủ: tên, địa phương tiện liên hệ với tổ chức, cá nhân; họ tên chức danh người đứng đầu tổ chức, cá nhân thời điểm lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung
Căn mục tiêu đặt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung 3 Vị trí địa lý dự án:
Mơ tả vị trí địa lý, địa điểm thực dự án theo quy định Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường trước có thay đổi đối tượng tự nhiên, đối tượng kinh tế - xã hội đối tượng khác xung quanh khu vực dự án chịu ảnh hưởng trực tiếp dự án, kèm theo sơ đồ vị trí địa lý thể đối tượng này, có giải rõ ràng
4 Những thay đổi nội dung Dự án:
Mô tả chi tiết, rõ ràng thay đổi thời điểm lập Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường bổ sung (trường hợp có thay đổi) gia hạn thời gian khai thác
5 Hiện trạng môi trường tự nhiên yếu tố kinh tế, xã hội khu vực thực dự án (cho đến thời điểm lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung).
6 Phương án cải tạo, phục hồi môi trường tác động môi trường
- Nêu chi tiết biện pháp cải tạo, phục hồi môi trường, thiết kế để thực phương pháp
- Những thay đổi phương án cải tạo, phục hồi môi trường 7 Tổ chức quản lý dự án.
8 Kinh phí cải tạo phục hồi mơi trường trình tự ký quỹ.
Tính tốn khoản tiền ký quỹ tương tự tính tốn Dự án cải tạo, phục hồi môi trường quy định Quyết định 71/2008/QĐ-TTg Thông tư
(44)Phụ lục 13
MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động
khai thác khoáng sản)
… (1) …
Số:
V/v đề nghị thẩm định, phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “ …(2) …”
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc
(Địa danh), ngày… tháng … năm …
Kính gửi: … (3) … Chúng là: … (1) …, Chủ dự án: “ … (2) … ” - Địa điểm thực Dự án: …
- Địa liên hệ: …
- Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: … Xin gửi đến … (3) … hồ sơ sau:
- 07 (bảy) Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung
- 01 (một) báo cáo đầu tư điều chỉnh/báo cáo kinh tế kỹ thuật điều chỉnh/dự án đầu tư điều chỉnh;
- 01 (một) Dự án cải tạo, phục hồi môi trường kèm theo Quyết định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường “… (5) … ”;
- Bản đồ trạng khai thác mỏ thời điểm xin gia hạn kèm theo Báo cáo kết hoạt động khai thác đến thời điểm xin gia hạn
Chúng xin bảo đảm độ trung thực số liệu, tài liệu văn nêu Nếu có sai phạm chúng tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam
Kính đề nghị …(3)…xem xét, thẩm định, phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung (2) chúng tôi./
Nơi nhận:
- Như trên; -
- Lưu …
… (6) …
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú: (1) Cơ quan tổ chức, cá nhân; (2) Tên đầy đủ Dự án cải tạo, phục
(45)Phụ lục 14
MẪU QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MƠI TRƯỜNG BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thơng tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động
khai thác khoáng sản)
… (1) …
Số:…./QĐ-CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc
(Địa danh), ngày… tháng … năm …
QUYẾT ĐỊNH
Về việc phê duyệt dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “ … (2) … ” … (3) …
Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn Luật Khoáng sản ngày 20 tháng năm 1996 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khoáng sản ngày 14 tháng năm 2005;
Căn Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ việc ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động khai thác khống sản;
Căn Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản
Căn …(4)… quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức …(1)…;
Căn …(*)… việc ủy quyền thẩm định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường …;
Xét Công văn số ngày … tháng … năm … …(5)… việc đề nghị thẩm định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “…(2)…”;
Xét nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “… (2) …” chỉnh sửa bổ sung kèm theo văn giải trình số … ngày … tháng … năm … … (5) …;
(46)QUYẾT ĐỊNH:
Điều Phê duyệt nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “…(2) …” (5)…bao gồm nội dung sau:
a) Phương án cải tạo, phục hồi mơi trường: b) Tổng kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường là: - Số lần ký quỹ…lần;
+ Lần 1, số tiền:… + Lần …, số tiền:… - Đơn vị nhận ký quỹ:
Điều Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực nội dung nêu Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung yêu cầu bắt buộc sau đây:
1 … …
Điều Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung, yêu cầu bắt buộc tại Điều Quyết định Dự án cải tạo, phục hồi môi trường phê duyệt Quyết định số … (7) … ngày … tháng … năm … … (8) … sở để quan nhà nước bảo vệ môi trường giám sát, kiểm tra, tra việc thực công tác ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường tổ chức, cá nhân
Điều Quyết định có giá trị kèm với Quyết định số … (7) … ngày … tháng … năm … … (8) … có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./
Nơi nhận:
- Tổ chức, cá nhân; -
- Lưu …
… (3) …
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú: (1) Tên quan có thẩm quyền phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi
trường bổ sung; (2) Tên đầy đủ dự án; (3) Thủ trưởng người đứng đầu quan có thẩm quyền phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung; (4) Tên đầy đủ văn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức … (1) …; (5) Cơ quan, doanh nghiệp tổ chức, cá nhân; (6) Thủ trưởng quan thường trực Hội đồng thẩm định; (7) Số, ký, mã hiệu định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi mơi trường trước đó; (8) Thủ trưởng người đứng đầu quan ban hành định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường trước
(47)Phụ lục 15
ĐƠN ĐỀ NGHỊ KÝ QUỸ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động
khai thác khoáng sản)
(1) Số
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự – Hạnh phúc
(địa danh), ngày tháng năm
ĐƠN ĐỀ NGHỊ KÝ QUỸ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MƠI TRƯỜNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC KHỐNG SẢN
(Lần thứ ) Kính gửi: (3)
Căn Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ việc ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khống sản;
Căn Thơng tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động khai thác khống sản;
Căn định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung (2)
Tên tổ chức, cá nhân:
Địa chỉ: Điện thoại: Fax: Đại diện: Chức vụ: Tài khoản: Ngân hàng: Đề nghị (3) cho (1) ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản với nội dung sau:
1 Tên dự án cải tạo, phục hồi môi trường (2) :
Địa điểm: Quyết định số ngày tháng năm cấp
(48)Số tiền ký quỹ lần…: ………….…… (Bằng chữ: ……… ) tại:… Số tiền đề nghị ký quỹ lần:…là:………….…… (Bằng chữ: ……….)
Chúng cam kết thực qui định pháp luật ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường
Các tài liệu gửi kèm:
- Giấy xác nhận ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường lần thứ (nếu có).
- Giấy phép khai thác khoảng sản/giấy phép gia hạn khai thác khoảng sản (nếu có).
(địa danh), ngày tháng năm …(4)…
(Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu)
Ghi chú: (1) Tên tổ chức, cá nhân; (2) Tên đầy đủ Dự án; (3) Tên Quỹ bảo
(49)Phụ lục 16
MẪU GIẤY XÁC NHẬN ĐÃ KÝ QUỸ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của
Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động
khai thác khoáng sản)
….(1) …
Số: /QBVMT-…
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự – Hạnh phúc
(địa danh), ngày tháng năm…
GIẤY XÁC NHẬN
ĐÃ KÝ QUỸ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG (Lần thứ )
Căn Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ việc ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động khai thác khống sản;
Căn Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản;
Căn định số /QĐ-…của…(cơ quan có thẩm quyền phê duyệt) ngày… tháng…năm… việc phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung…(2)
Căn đơn đề nghị (3) …(1) ….xác nhận:
Tên tổ chức, cá nhân: Địa chỉ:
Điện thoại: Fax:
Tài khoản: Ngân hàng:
Đại diện: Chức vụ:
Đã nộp đủ số tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động khai thác khống sản, số tiền nộp lần thứ là: ……… (Bằng chữ: …………) vào tài khoản Quỹ Bảo vệ môi trường theo cam kết Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung định phê duyệt cho:
- Tên Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung:
(50)- Giấy phép khai thác khoáng sản số … ngày… tháng năm … …… cấp - Thời hạn Giấy phép từ ngày …… đến ngày tháng năm
- Công suất khối lượng khai thác:
Nơi nhận:
- Tổ chức, cá nhân;
- Cơ quan phê duyệt dự án; -……
- Lưu VT
(địa danh), ngày tháng năm
…4…
(Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu)
Ghi chú: (1) Tên Quỹ Bảo vệ môi trường nơi ký quỹ; (2) Tên đầy đủ Dự
(51)Phụ lục 17
BÁO CÁO KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT, KIỂM TRA, XÁC NHẬN HOÀN THÀNH CÁC NỘI DUNG DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI
TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của
Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động
khai thác khống sản)
… (1) …
Số:…
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự – Hạnh phúc
(Địa danh), ngày… tháng … năm … BÁO CÁO
KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT, KIỂM TRA, XÁC NHẬN HOÀN THÀNH CÁC NỘI DUNG DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO,
PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG NĂM…
1 Kết thẩm định, phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung năm…
STT Tên dự
án Địa điểm Số quyếtđịnh/ngày cấp
Thời hạn nộp tiền ký quỹ lần đầu lần
Số tiền ký
quỹ Cácphương án cải tạo, phục hồi Ghi
2 Tình hình triển khai Dự án:
Báo cáo công tác thực từ sau Dự án phê duyệt, tình hình thực ký quỹ…so sánh với tiến độ, kế hoạch nêu Dự án
3 Tình hình kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung
STT Tên dự án/Địa điểm
Số định/ngày cấp
Giấy xác nhận
Các cơng trình cải tạo, phục hồi hồn thành
Tổng số tiền ký quỹ
Số tiền Quỹ hoàn trả
Ghi
(52)2
4 Công tác bảo vệ môi trường q trình cải tạo, phục hồi mơi trường - Các biện pháp bảo vệ môi trường trình cải tạo, phục hồi mơi trường 5 Kết luận - kiến nghị
Nơi nhận:
- -
- Lưu …
… (2) …
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
(53)Phụ lục 18
MẪU BÁO CÁO HOÀN THÀNH NỘI DUNG DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG ĐỀ
NGHỊ XÁC NHẬN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động
khai thác khống sản)
… (1) …
Số: /BC
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự – Hạnh phúc
(Địa danh), ngày… tháng … năm …
BÁO CÁO
HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN/TOÀN BỘ NỘI DUNG DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
“… (2) …”(Lần thứ…) I Thông tin chung
1 Địa điểm thực hiện: …
2 Tên quan, doanh nghiệp Tổ chức, cá nhân: … Địa liên hệ: …Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: …
3 Tên quan, doanh nghiệp thực cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường:
Địa chỉ: …Điện thoại: …; Fax: ….; E-mail: … Tổng số tiền ký quỹ:
Số tiền ký quỹ: Quỹ bảo vệ môi trường Số tiền rút:
II Các công trình cải tạo, phục hồi mơi trường hồn thành Nội dung hồn thành:
- Trình bày nội dung tổng thể chi tiết hoàn thành theo giai đoạn tồn q trình cải tạo, phục hồi môi trường theo nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung phê duyệt yêu cầu định phê duyệt
- Nêu mục tiêu tổng quát chất lượng đạt hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường theo phương án cải tạo, phục hồi môi trường phê duyệt
(54)- Mô tả chi tiết hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường hồn thành theo phương án phê duyệt
- Khối lượng công việc thực cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường hồn thành
- Khối lượng cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường phát sinh (khơng có kế hoạch) để thực cơng tác cải tạo, phục hồi môi trường đề
- Công tác quản lý giám sát môi trường để thực công tác cải tạo, phục hồi môi trường đề
- Lập bảng khối lượng công việc hồn thành, thời gian kinh phí thực hiện: STT Các cơng
trình hồn thành
Khối lượng/đơn vị
Đơn giá Thành tiền Thời gian hoàn thành
Ghi
1
III Kết giám sát giám định Kết giám sát
- Trình bày chuỗi số liệu trạng môi trường khu vực theo báo cáo giám sat môi trường hàng năm mà tổ chức, cá nhân cam kết Dự án cải tạo, phục hồi môi trường;
- Đánh giá kết chất lượng môi trường từ bắt đầu triển khai thi công cơng trình đến kết thúc thi cơng cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường
2 Kết giám định
Kết giám định kỹ thuật đơn vị giám định hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường hồn thành (nêu rõ tiêu đạt được, tiêu chưa đạt nguyên nhân)
Số liệu giám sát, kết phân tích, kết giám định gửi kèm báo cáo IV Kết tham vấn cộng đồng
V Đánh giá, đề xuất, kiến nghị Đánh giá kết đạt được: Đề xuất, kiến nghị:
- Đề xuất thay đổi kinh phí ký quỹ thay đổi hệ số trượt giá, định mức, đơn giá địa phương, ngành
- Kiến nghị: quan có thẩm quyền tổ chức kiểm tra, xác nhận hoàn thành phần toàn nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường
VI Phụ lục
(55)- Bản đồ không gian trước sau trình cải tạo, phục hồi môi trường - Kết giám sát môi trường
- Kết giám định cơng trình cải tạo, phục hồi môi trưường; giám định môi trường
Nơi nhận:
- …(3)… - Lưu …
… (4) …
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú: (1) Tên quan, doanh nghiệp tổ chức, cá nhân; (2) Tên đầy đủ
(56)Phụ lục 19
MẪU QUYẾT ĐỊNH THÀNH LẬP ĐOÀN KIỂM TRA THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC
HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động
khai thác khoáng sản)
… (1) … CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự – Hạnh phúc
Số: /QĐ (Địa danh), ngày… tháng … năm …
QUYẾT ĐỊNH
Về việc thành lập Đoàn kiểm tra lần…(*)… việc thực nội dung yêu cầu Quyết định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường “ … (2) … ”
… (3) …
Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn Luật Khoáng sản ngày 20 tháng năm 1996 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khoáng sản ngày 14 tháng năm 2005;
Căn Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động khai thác khống sản;
Căn Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản;
Căn … (4) … quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức … (1) …;
Căn … (**) … việc ủy quyền thẩm định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường…;
(57)Xét đề nghị … (6) … văn số ngày … tháng … năm việc xác nhận phần toàn hoàn thành nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường yêu cầu định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “… (2) …”;
Theo đề nghị Ông (Bà) … (7) …,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều Thành lập Đoàn kiểm tra việc xác nhận phần toàn hoàn thành nội dung Dự án yêu cầu định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “… (2) …” địa bàn…, gồm thành viên sau đây:
1 Ơng/bà …, Trưởng đồn;
2 Ông/bà …, Thư ký;
3 Ông/bà (ghi tên cụ thể người tham gia đại diện quan tham gia) …, Thành viên
Điều Đoàn kiểm tra có nhiệm vụ kiểm tra thực tồn phần nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung … yêu cầu định phê duyệt; công tác bảo vệ môi trường q trình cải tạo, phục hồi mơi trường; lập biên kiểm tra theo quy định.
Nội dung kiểm tra:
- Kiểm tra thực nội dung cải tạo, phục hồi môi trường cam kết Dự án cải tạo, phục hồi môi trường Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung yêu cầu định phê duyệt
- Kiểm tra cơng tác bảo vệ mơi trường q trình triển khai cải tạo, phục hồi môi trường
- Lấy mẫu giám định chất lượng cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường
Các yêu cầu tổ chức, cá nhân:
- Cử đại diện Lãnh đạo cán chuyên môn làm việc với đoàn kiểm tra
- Cung cấp hồ sơ hồn cơng, hồ sơ giám định kỹ thuật cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường, cơng tác bảo vệ mơi trường q trình cải tạo, phục hồi môi trường, thông tin liên quan khác theo yêu cầu Đoàn kiểm tra
- Chuẩn bị tài liệu làm việc với Đoàn kiểm tra theo yêu cầu Đoàn kiểm tra
(58)Chế độ kiểm tra: theo yêu cầu công văn số ngày tháng năm (6) …về việc đề nghị kiểm tra, xác nhận hoàn thành phần/toàn nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung…
Điều Trong q trình kiểm tra, Đồn kiểm tra sử dụng quyền hạn theo quy định Thông tư
Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký đến hoàn thành nhiệm vụ; ơng, bà có tên Điều 1, tổ chức, cá nhân “… (2) …” chịu trách nhiệm thi hành định này./
Nơi nhận:
- Như Điều 4; -
- Lưu …
… (3) …
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú: Cơ quan có thẩm quyền định thành lập đoàn kiểm tra; (2)
(59)Phụ lục 20
MẪU BIÊN BẢN KIỂM TRA HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN/TOÀN BỘ CÁC NỘI DUNG DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO,
PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động
khai thác khoáng sản
… (1) …
Số:……/BB
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự – Hạnh phúc
(Địa danh), ngày… tháng … năm … BIÊN BẢN KIỂM TRA
VIỆC HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN/TOÀN BỘ CÁC NỘI DUNG DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
BỔ SUNG “Lần thứ…”
Căn Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khống sản;
Căn Thơng tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động khai thác khống sản;
Đoàn kiểm tra việc thực phần/toàn nội dung Dự án yêu cầu định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “…” thành lập theo Quyết định số … ngày … tháng … năm … … tiến hành kiểm tra từ ngày … tháng … năm … đến ngày … tháng … năm … …
I Thành phần Đoàn kiểm tra gồm: (ghi đầy đủ họ tên Trưởng đoàn tất cả đồn viên có mặt)
II Đại diện tổ chức, cá nhân: (ghi đầy đủ họ, tên, chức vụ người có mặt)
III Với tham gia của: (ghi đầy đủ họ, tên, chức vụ, đơn vị cơng tác của những người có mặt).
IV Nội dung kiểm tra:
(60)- Kiểm tra cơng tác bảo vệ mơi trường q trình triển khai cải tạo, phục hồi môi trường
- Lấy mẫu giám định chất lượng cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường
V Nhận xét, kết luận:
1 Hoạt động sản suất tổ chức, cá nhân: - Loại hình khai thác khống sản:
- Tên, sản lượng sản phẩm chính: - Giấy phép khai thác khống sản: - Cơng suất khai thác:
- Thời gian bắt đầu khai thác/tuổi thọ mỏ: - Diện tích khai trường:
- Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cam kết bảo vệ môi trường: - Các thông tin khác:
2 Về Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung:
- Quyết định phê duyệt: - Mục tiêu đặt ra:
- Các biện pháp cải tạo, phục hồi môi trường: - Các cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường: 3 Đánh giá nội dung kiểm tra:
- Đánh giá chất lượng cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường hoàn thành theo đơn đề nghị kiểm tra theo kế hoạch cam kết Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung; đánh giá công tác bảo vệ mơi trường q trình cải tạo, phục hồi môi trường
4 Các yêu cầu, kiến nghị cụ thể Tổ chức, cá nhân: VI Ý kiến tổ chức, cá nhân:
Biên lập vào hồi … … ngày … tháng … năm sở kiểm tra Biên lập thành bản, Đoàn kiểm tra giữ bản, tổ chức, cá nhân giữ đọc kỹ cho người tham dự nghe trí ký tên./
Đại diện tổ chức, cá nhân (Ký, ghi họ tên, chức vụ)
Trưởng Đoàn kiểm tra (Ký, ghi họ tên)
Đại diện quan phối hợp kiểm tra
(61)Ghi chú: Trưởng đoàn kiểm tra đại diện tổ chức, cá nhân ký vào góc trái
(62)Phụ lục 21
MẪU GIẤY XÁC NHẬN ĐÃ HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN/TOÀN BỘ CÁC NỘI DUNG CẢI TẠO, PHỤC HỒI MƠI TRƯỜNG
(ban hành kèm theo Thơng tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động
khai thác khống sản) … (1) …
Số: /GXN
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự – Hạnh phúc
(Địa danh), ngày… tháng … năm …
GIẤY XÁC NHẬN
Về việc hoàn thành phần/toàn nội dung cải tạo, phục hồi môi trường (…2…) (Lần thứ )
… (1) … XÁC NHẬN
Điều …(3)… hoàn thành phần/toàn nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung yêu cầu Quyết định số … ngày … tháng … năm … … (4) … việc phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “… (2) …” sau:
- (Liệt kê cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường hồn thành)
Điều Tổ chức, cá nhân (hoặc quan tiếp quản cơng trình) có trách nhiệm thực u cầu bắt buộc sau đây:
1 Thực đúng, đầy đủ nội dung cải tạo, phục hồi môi trường nêu Dự án yêu cầu định phê duyệt giai đoạn
2 Chủ động xử lý, khắc phục kịp thời cố tình bất lợi xảy gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường trình thực báo cáo cho Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường quan liên quan khác để hướng dẫn, hỗ trợ
3 Chịu kiểm tra, giám sát quan quản lý nhà nước theo quy định pháp luật hành
(63)Nơi nhận:
- Tổ chức, cá nhân; -
- Lưu …
… (5) …
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú: (1) Cơ quan có thẩm quyền xác nhận; (2) Tên đầy đủ dự án; (3)