1. Hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu phát hành từ ngày Nghị định số 25/2020/NĐ-CP có hiệu lực thi hành đến trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành nếu phù hợp với Lu[r]
(1)BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
_
Số: 06/2020/TT-BKHĐT
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
_
Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2020
THÔNG TƯ
Hương dẫn thực Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà đầu
tư
Căn Luật Đầu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013;
Căn Nghị định số 63/2018/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2018 Chính phủ đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư;
Căn Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2020 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư;
Căn Nghị định số 86/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu tư;
Theo đề nghị Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu,
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành Thông tư hướng dẫn thực Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2020 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.
Điều Phạm vi điều chỉnh
Thông tư hướng dẫn thực số nội dung theo quy định Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2020 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư (sau viết tắt Nghị định số 25/2020/NĐ-CP) bao gồm:
1 Việc lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (sau viết tắt dự án PPP); yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu dự án đầu tư có sử dụng đất
2 Các nội dung liên quan đến việc thực dự án đầu tư có sử dụng đất, bao gồm: a) Xác định dự án đầu tư có sử dụng đất theo quy định khoản Điều 12 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP;
b) Đánh giá sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư theo quy định Điều 13 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP;
-Ghi chú: Tra cứu tồn nội dung Thơng tư địa chỉ:
http://vbqppl.mpi.gov.vn/Pages/default.aspx?itemId=c84e7b22-d050-42ad-bd8c-6598 e7608421&list=documentDetail
(2)d) Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất nhà đầu tư trúng thầu
3 Đăng tải thông tin lựa chọn nhà đầu tư Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (sau viết tắt Hệ thống)
Điều Đối tượng áp dụng
Thông tư áp dụng quan, tổ chức, cá nhân tham gia có liên quan đến hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực dự án theo quy định khoản Điều Nghị định số 25/2020/NĐ-CP
Điều Lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu dự án PPP
1 Hồ sơ mời sơ tuyển lập theo mẫu quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư
2 Hồ sơ mời thầu lập theo mẫu quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư
3 Trường hợp không áp dụng sơ tuyển theo quy định khoản Điều 18 khoản Điều 80 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP, hồ sơ mời thầu lập sở chỉnh sửa nội dung mẫu hồ sơ quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thơng tư này; đó, bổ sung nội dung đánh giá lực, kinh nghiệm nhà đầu tư theo quy định Phụ lục số I ban hành kèm theo Thông tư quy định việc phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu thực Hệ thống
4 Trường hợp áp dụng hình thức định thầu theo quy định điểm a khoản Điều Nghị định số 25/2020/NĐ-CP, hồ sơ yêu cầu lập sở chỉnh sửa nội dung mẫu hồ sơ quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này; đó, khơng quy định nội dung so sánh, xếp hạng nhà đầu tư
5 Trường hợp áp dụng hình thức định thầu theo quy định điểm b điểm c khoản Điều Nghị định số 25/2020/NĐ-CP, hồ sơ yêu cầu lập sở chỉnh sửa nội dung mẫu hồ sơ quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này; đó, bổ sung nội dung đánh giá lực, kinh nghiệm nhà đầu tư theo quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư không quy định nội dung so sánh, xếp hạng nhà đầu tư
Điều Lập yêu cầu sơ lực, kinh nghiêm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu dự án đầu tư có sử dụng đất
1 Thông báo mời quan tâm, yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm lập theo mẫu quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư
2 Hồ sơ mời thầu lập theo mẫu quy định Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này; đó, giá sàn nộp ngân sách nhà nước (m3) xác định theo quy định điểm k khoản Điều 47 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP Trong trình thực hiện, người có thẩm quyền, bên mời thầu tự xác định thơng số đầu vào để tính tốn giá trị m3hoặc thực theo hướng dẫn Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này; bảo đảm công bằng, minh bạch, khách quan, khoa học, khả thi, không gây bất lợi cho bên tham gia khai thác hiệu sử dụng đất, tránh thất thoát ngân sách nhà nước
3 Đối với dự án áp dụng hình thức định thầu theo quy định khoản Điều 10 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP, hồ sơ yêu cầu lập sở chỉnh sửa nội dung mẫu hồ sơ quy định Phụ lục IV ban hành kèm theo Thơng tư này; đó, không quy định nội dung so sánh, xếp hạng nhà đầu tư Việc xác định giá trị m3thực theo quy định khoản Điều
(3)1 Trong Phụ lục I, II, III IV ban hành kèm theo Thông tư này, chữ in
nghiêng nội dung mang tính hướng dẫn, minh họa cụ thể hóa quy mơ, tính
chất, lĩnh vực điều kiện đặc thù, riêng biệt (nếu có) dự án
2 Việc chỉnh sửa mẫu hồ sơ theo quy định khoản 3, khoản 4, khoản Điều khoản Điều Thông tư phải bảo đảm phù hợp với quy định Luật Đấu thầu, Nghị định số 63/2018/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2018 Chính phủ đầu tư theo hình thức đối tác công tư, Nghị định số 25/2020/NĐ-CP quy định pháp luật khác có liên quan đến việc triển khai thực dự án
3 Bên cạnh tiêu chí đánh giá lực, kinh nghiệm nhà đầu tư theo quy định Phụ lục I, II, III IV ban hành kèm theo Thông tư này, người có thẩm quyền, Sở Kế hoạch Đầu tư, bên mời thầu bổ sung tiêu chí đánh giá phù hợp khác sở bảo đảm nguyên tắc sau đây:
a) Phù hợp với quy mơ, tính chất, lĩnh vực điều kiện đặc thù, riêng biệt (nếu có) dự án;
b) Không trái với quy định pháp luật; không làm hạn chế tham gia nhà đầu tư nhằm tạo lợi cho nhà đầu tư gây cạnh tranh khơng bình đẳng
Trường hợp bổ sung tiêu chí đánh giá lực, kinh nghiệm, tờ trình đề nghị phê duyệt hồ sơ mời sơ tuyển, yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu phải có thuyết minh chi tiết nội dung bổ sung lý đề xuất để người có thẩm quyền xem xét, định
Điều Các nội dung liên quan đến việc thực dự án đầu tư có sử dụng đất
1 Xác định dự án đầu tư có sử dụng đất theo quy định khoản Điều 12 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP
Dự án đầu tư có sử dụng đất để xây dựng nhà thương mại; công trình thương mại, dịch vụ; cơng trình đa năng, tổ hợp đa cho mục đích kinh doanh đáp ứng đầy đủ điều kiện quy định Điều 11 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP (trừ dự án thuộc trường hợp quy định Điều 26 Luật Đấu thầu khoản Điều 10 Nghị định này) tổng hợp vào danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất, đó:
a) Nhà thương mại xác định theo quy định khoản Điều Luật Nhà số 65/2014/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2014;
b) Cơng trình thương mại, dịch vụ xác định theo quy định điểm e Mục 1.2 Phụ lục I (Phân loại cơng trình xây dựng) ban hành kèm theo Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng;
c) Cơng trình đa năng, tổ hợp đa cơng trình đa thuộc cơng trình thương mại, dịch vụ theo quy định điểm b khoản này, xác định theo quy định khoản Điều Thông tư số 07/2019/TT-BXD ngày 07 tháng 11 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung, thay số quy định Thông tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2016 Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định phân cấp cơng trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng
2 Đánh giá sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư theo quy định Điều 13 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP
(4)b) Căn kết đánh giá, Sở Kế hoạch Đầu tư trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc tổ chức thực theo quy định khoản Điều 13 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP
3 Trường hợp có nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm, tiến độ thực dự án, mục tiêu thu hút đầu tư điều kiện cụ thể khác dự án, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định thực theo hai phương án sau:
a) Phương án 1: Thông báo hướng dẫn nhà đầu tư nộp hồ sơ trình định chủ trương đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư, pháp luật khác có liên quan theo quy định điểm b khoản Điều 13 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP trình tổ chức bảo đảm tính cơng khai, minh bạch, cạnh tranh dự án có yêu cầu đẩy nhanh tiến độ;
b) Phương án 2: Gia hạn thời gian đăng ký thực dự án Thời gian gia hạn Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định, bảo đảm đủ thời gian cần thiết cho nhà đầu tư tiềm khác có hội tiếp cận thơng tin nộp hồ sơ đăng ký thực dự án nhằm tăng tính cạnh tranh Nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu nộp lại hồ sơ đăng ký thực dự án
Sau gia hạn, trường hợp có thêm nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm thực theo quy định điểm a khoản Điều 13 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP Trường hợp khơng có thêm nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm thực theo quy định điểm b khoản Điều 13 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP
4 Tổ chức thẩm định nội dung đấu thầu theo quy định Điều 75, 76 79 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP
a) Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật, kết lựa chọn nhà đầu tư trường hợp nội dung Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt
b) Bộ phận có chức kế hoạch, tài quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật, kết lựa chọn nhà đầu tư trường hợp nội dung người đứng đầu quan chuyên môn phê duyệt theo ủy quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
c) Bộ phận có chức kế hoạch, tài Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật, kết lựa chọn trường hợp nội dung Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt theo ủy quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
5 Đối với dự án đầu tư có sử dụng đất theo quy định Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, kể từ ngày Nghị định số 25/2020/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (ngày 20 tháng năm 2020), sau hoàn thành bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định pháp luật đất đai, việc giao đất, cho thuê đất cho nhà đầu tư thực theo quy định khoản Điều 60 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP
Điều Đăng tải thông tin phát hành yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu Hệ thống
1 Đăng tải thông tin Hệ thống
(5)- Sở Kế hoạch Đầu tư đăng tải danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất thông báo mời quan tâm Hệ thống thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày danh mục dự án phê duyệt
- Bên mời thầu đăng tải thông báo mời sơ tuyển dự án PPP, thông báo mời thầu dự án PPP không áp dụng sơ tuyển thông báo mời thầu dự án đầu tư có sử dụng đất Hệ thống theo tiến độ tổ chức lựa chọn nhà đầu tư
b) Khi thực đăng tải nội dung thông tin quy định điểm a khoản này, tài liệu sau phải đăng tải kèm theo:
- Quyết định phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất; bao gồm yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm;
- Quyết định phê duyệt hồ sơ mời sơ tuyển dự án PPP;
- Quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu dự án PPP không áp dụng sơ tuyển dự án đầu tư có sử dụng đất
c) Việc đăng tải thông tin khác trình lựa chọn nhà đầu tư Hệ thống thực theo quy định Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 12 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin đấu thầu, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng quản lý, sử dụng giá trị bảo đảm dự thầu, bảo đảm thực hợp đồng khơng hồn trả (sau viết tắt Thơng tư số 11/2019/TT-BKHĐT)
2 Phát hành yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu Hệ thống
a) Các hồ sơ sau phát hành Hệ thống đồng thời với thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời thầu:
- Yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư thực dự án đầu tư có sử dụng đất;
- Hồ sơ mời sơ tuyển dự án PPP;
- Hồ sơ mời thầu dự án PPP không áp dụng sơ tuyển hồ sơ mời thầu dự án đầu tư có sử dụng đất
Nhà đầu tư tải tệp tin (file) hồ sơ Hệ thống làm sở để lập hồ sơ đăng ký thực dự án đầu tư có sử dụng đất, hồ sơ dự sơ tuyển dự án PPP, hồ sơ dự thầu
b) Trường hợp hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu bán theo quy định khoản Điều Nghị định số 25/2020/NĐ-CP, nhà đầu tư phải nộp cho bên mời thầu khoản tiền theo mức giá bán hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu nộp hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu
c) Hồ sơ mời thầu dự án PPP áp dụng sơ tuyển phát hành trực tiếp cho nhà đầu tư có tên danh sách ngắn Việc sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu thực theo quy định Điều 32 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP
3 Kiểm tra thông tin thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời thầu
a) Báo Đấu thầu có trách nhiệm kiểm tra thông tin thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời thầu Sở Kế hoạch Đầu tư, bên mời thầu đăng tải
(6)bị di động kênh thông tin khác
c) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo theo quy định điểm b khoản này, Sở Kế hoạch Đầu tư, bên mời thầu phải chỉnh sửa nội dung đăng tải theo thông báo Báo Đấu thầu
d) Sau thời hạn quy định điểm c khoản mà thông tin không hợp lệ chưa chỉnh sửa, Hệ thống công khai thông tin không hợp lệ Đơn vị đăng tải phải chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung thông tin đăng tải
4 Đăng tải Báo Đấu thầu
a) Thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời thầu quy định điểm a khoản Điều trích xuất đăng tải Báo Đấu thầu 01 kỳ vòng 02 ngày làm việc kể từ ngày thông tin đăng tải Hệ thống hợp lệ
b) Chi phí đăng tải thông tin thực theo quy định khoản Điều 24 Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT
Điều Sửa đổi, làm rõ yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu phát hành Hệ thống
1 Sửa đổi, làm rõ yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm dự án đầu tư có sử dụng đất
a) Sửa đổi yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm
Trường hợp sửa đổi yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm, Sở Kế hoạch Đầu tư phải đăng tải Hệ thống định sửa đổi kèm theo nội dung sửa đổi trước ngày hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án tối thiểu 10 ngày
b) Làm rõ yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm
- Trường hợp cần làm rõ yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm, nhà đầu tư phải gửi đề nghị làm rõ đến Sở Kế hoạch Đầu tư văn thông qua Hệ thống trước ngày hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án tối thiểu 05 ngày làm việc để xem xét, xử lý
- Sở Kế hoạch Đầu tư tiến hành làm rõ theo đề nghị nhà đầu tư đăng tải văn làm rõ Hệ thống trước ngày hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án tối thiểu 02 ngày làm việc
- Nội dung làm rõ không trái với nội dung phê duyệt Trường hợp việc làm rõ dẫn đến phải sửa đổi yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm thực theo quy định điểm a khoản
2 Sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu a) Sửa đổi hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu
Trường hợp sửa đổi hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, bên mời thầu phải đăng tải Hệ thống định sửa đổi kèm theo nội dung sửa đổi trước ngày đóng thầu tối thiểu 10 ngày sơ tuyển, 15 ngày đấu thầu nước, 25 ngày đấu thầu quốc tế Đối với dự án PPP nhóm C, bên mời thầu phải đăng tải Hệ thống định sửa đổi kèm theo nội dung sửa đổi hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu tối thiểu 03 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu
b) Làm rõ hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu
(7)đóng thầu tối thiểu 05 ngày làm việc (đối với sơ tuyển), 07 ngày làm việc (đối với đấu thầu nước), 15 ngày (đối với đấu thầu quốc tế) để xem xét, xử lý
- Bên mời thầu tiến hành làm rõ theo đề nghị nhà đầu tư đăng tải văn làm rõ Hệ thống trước ngày có thời điểm đóng thầu tối thiểu 02 ngày làm việc
- Nội dung làm rõ không trái với nội dung phê duyệt Trường hợp việc làm rõ dẫn đến phải sửa đổi hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu thực theo quy định điểm a khoản
Điều Gia hạn thời gian nộp hồ sơ đăng ký thực dự án đầu tư có sử dụng đất, gia hạn thời điểm đóng thầu Hệ thống
Trường hợp gia hạn thời gian nộp hồ sơ đăng ký thực dự án đầu tư có sử dụng đất, gia hạn thời điểm đóng thầu Hệ thống, Sở Kế hoạch Đầu tư, bên mời thầu đăng tải thông báo gia hạn kèm theo định việc gia hạn Hệ thống, nêu rõ thông tin sau:
1 Lý gia hạn;
2 Thời điểm hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án, thời điểm đóng thầu sau gia hạn;
3 Tên nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm trúng sơ tuyển trường hợp gia hạn theo quy định điểm b khoản Điều Thông tư khoản 3, khoản Điều 23 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP
Điều 10 Nộp, làm rõ hồ sơ đăng ký thực dự án đầu tư có sử dụng đất Hệ thống
1 Nhà đầu tư nộp hồ sơ đăng ký thực dự án đầu tư có sử dụng đất Hệ thống Hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án, Sở Kế hoạch Đầu tư truy cập vào Hệ thống tiến hành đánh giá hồ sơ đăng ký thực dự án nhà đầu tư nộp
2 Việc làm rõ hồ sơ đăng ký thực dự án (nếu có) Sở Kế hoạch Đầu tư nhà đầu tư thực Hệ thống
Điều 11 Gia hạn thời gian nộp hồ sơ đăng ký thực dự án đầu tư có sử dụng đất trường hợp Hệ thống gặp cố
Khi Hệ thống gặp cố phải tạm ngừng cung cấp dịch vụ, dự án đầu tư có sử dụng đất có thời điểm hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án thời gian cố gia hạn sau:
1 Trường hợp cố khắc phục Hệ thống bắt đầu hoạt động lại thời gian từ đến 12 thời điểm hết hạn 15 ngày, trừ trường hợp nêu khoản Điều
2 Trường hợp cố khắc phục Hệ thống bắt đầu hoạt động lại khoảng thời gian sau 12 đến 24 thời điểm hết hạn 09 ngày tiếp theo, trừ trường hợp nêu khoản Điều
3 Trường hợp cố khắc phục Hệ thống bắt đầu hoạt động lại ngày Thứ bảy, Chủ nhật, ngày nghỉ lễ, tết thời điểm hết hạn 09 ngày làm sau kỳ nghỉ
Điều 12 Công bố danh mục dự án phải tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật chuyên ngành, pháp luật xã hội hóa Hệ thống
(8)pháp luật xã hội hóa phải đăng tải Hệ thống thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày danh mục dự án phê duyệt
2 Nội dung đăng tải bao gồm:
a) Các thông tin dự án: Tên dự án; mục tiêu đầu tư, quy mô đầu tư; yêu cầu dự án; thời hạn, tiến độ đầu tư; địa điểm thực dự án; thơng tin khác dự án (nếu có)
b) Thời hạn đăng ký quan tâm thực dự án;
c) Thông tin để nhà đầu tư liên hệ, đăng ký quan tâm thực dự án
3 Khi thực đăng tải nội dung thông tin quy định khoản Điều này, định phê duyệt danh mục dự án phải đăng tải kèm theo
4 Việc lập, phê duyệt công bố danh mục dự án; mẫu hồ sơ đấu thầu nội dung khác (nếu có) dự án phải tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật chuyên ngành, pháp luật xã hội hóa thực theo hướng dẫn Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ theo quy định khoản Điều 16 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP Trong thời gian Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ chưa ban hành quy định chi tiết, nội dung hồ sơ đấu thầu xây dựng sở chỉnh sửa mẫu hồ sơ quy định Phụ lục III IV ban hành kèm theo Thông tư
Trong trường hợp, việc lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật chuyên ngành, pháp luật xã hội hóa phải bảo đảm mục tiêu cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế; bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu, pháp luật chuyên ngành, pháp luật xã hội hóa
Điều 13 Hướng dẫn sử dụng Hệ thống định dạng tệp tin đính kèm gửi Hệ thống
1 Việc đăng tải thông tin; phát hành, sửa đổi, làm rõ yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu; gia hạn thời gian nộp hồ sơ đăng ký thực dự án, gia hạn thời điểm đóng thầu Hệ thống thực theo Hướng dẫn sử dụng đăng tải Hệ thống
2 Tệp tin (file) đăng tải lên Hệ thống phải bảo đảm:
a) Có định dạng MS Word, MS Excel, PDF, CAD, định dạng ảnh; phông chữ thuộc bảng mã Unicode Trường hợp file có dung lượng lớn cần tải lên Hệ thống dạng file nén định dạng *.zip, *.rar;
b) Không bị nhiễm virus, không bị lỗi, hỏng không thiết lập mật
Điều 14 Quy định chuyển tiếp
1 Danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất (bao gồm yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư) công bố từ ngày Nghị định số 25/2020/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (ngày 20 tháng năm 2020) đến trước ngày Thông tư có hiệu lực thi hành phù hợp với Luật Đấu thầu Nghị định số 25/2020/NĐ-CP khơng phải thực lại thủ tục công bố danh mục dự án
(9)nhà nước (m3)
3 Trường hợp hồ sơ mời sơ tuyển phát hành trước ngày Nghị định số 25/2020/NĐ-CP có hiệu lực thi hành, theo quy định khoản Điều 90 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP, việc lựa chọn nhà đầu tư thực sau:
a) Trường hợp có từ hai nhà đầu tư trở lên trúng sơ tuyển, dự án áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo quy định khoản 1, khoản Điều Nghị định số 30/2015/NĐ-CP Thủ tục lựa chọn nhà đầu tư thực theo quy định Chương III, IV V Nghị định số 30/2015/NĐ-CP Hồ sơ mời thầu phát hành cho nhà đầu tư danh sách ngắn theo quy định khoản Điều 30, Điều 49 Điều 61 Nghị định số 30/2015/NĐ-CP
b) Trường hợp có nhà đầu tư trúng sơ tuyển, dự án áp dụng hình thức định thầu theo quy định điểm a khoản Điều Nghị định số 30/2015/NĐ-CP Thủ tục lựa chọn nhà đầu tư thực theo quy định Chương VI Nghị định số 30/2015/NĐ-CP
c) Nội dung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu xây dựng sở phù hợp quy định Nghị định số 30/2015/NĐ-CP, Thông tư hướng dẫn quy định pháp luật liên quan có hiệu lực thời điểm phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu
d) Nhà đầu tư trúng thầu triển khai thực dự án theo quy định hợp đồng, pháp luật đầu tư, xây dựng, đất đai, quy hoạch pháp luật khác có liên quan
Điều 15 Tổ chức thực hiện
1 Trong trình thực hiện, trường hợp văn quy phạm pháp luật dẫn chiếu Thông tư sửa đổi, bổ sung thay áp dụng theo văn quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung thay
2 Các Bộ, quan ngang Bộ, quan trực thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thơng tư Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, đề nghị Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tổ chức, cá nhân có liên quan phản ánh tới Bộ Kế hoạch Đầu tư để hướng dẫn
Điều 16 Hiệu lực thi hành
1 Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 11 năm 2020
2 Thông tư thay Thông tư số 15/2016/TT-BKHĐT ngày 29 tháng năm 2016 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư thực dự án PPP Thông tư số 16/2016/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 12 năm 2016 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư có sử dụng đất, trừ trường hợp quy định khoản Điều 14 Thông tư này./
Nơi nhận:
-Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; -HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; -Văn phòng Trung ương Ban Đảng; -Văn phòng Chủ tịch nước;
-Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; -Văn phịng Quốc hội;
-Văn phịng Chính phủ;
BỘ TRƯỞNG
(10)-Tòa án nhân dân tối cao;
-Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; -Kiểm toán Nhà nước;
-Cơ quan Trung ương đoàn thể;
-Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
-Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); -Cổng TTĐT Chính phủ; Cơng báo;
-Lãnh đạo Bộ;
(11)Phụ lục I
Mẫu hồ sơ mời sơ tuyển lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư
(Ban hành kèm theo Thông tư số 06/2020/TT-BKHĐT ngày 18 tháng năm 2020 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thực Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2020 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu về
lựa chọn nhà đầu tư)
HỒ SƠ MỜI SƠ TUYỂN
Tên dự án:
[ghi tên dự án theo định chủ trương đầu tư báo cáo nghiên cứu khả thi phê duyệt]
Phát hành ngày: [ghi ngày bắt đầu phát hành hồ sơ mời sơ tuyển cho nhà đầu tư] Ban hành kèm theo Quyết định:
[ghi số ngày phát hành định phê duyệt hồ sơ mời sơ tuyển]
Tư vấn lập hồ sơ mời sơ tuyển (nếu có)
[ghi tên, ký tên, đóng dấu (nếu có)]
(12)MỤC LỤC
MƠ TẢ TĨM TẮT TỪ NGỮ VIẾT TẮT
PHẦN THỦ TỤC SƠ TUYỂN
Chương I Chỉ dẫn nhà đầu tư Chương II Bảng liệu đấu thầu
Chương III Quy trình tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển Chương IV Biểu mẫu dự sơ tuyển
(13)MƠ TẢ TĨM TẮT*
PHẦN THỦ TỤC SƠ TUYỂN Chương I Chỉ dẫn nhà đầu tư
Chương cung cấp thông tin nhằm giúp nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự sơ tuyển Thông tin bao gồm quy định việc chuẩn bị, nộp hồ sơ dự sơ tuyển, mở thầu, đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển lựa chọn nhà đầu tư vào danh sách ngắn
Chương II Bảng liệu đấu thầu
Chương quy định cụ thể nội dung Chương I áp dụng dự án
Chương III Quy trình tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển
Chương bao gồm quy trình tiêu chuẩn để đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển
Chương IV Biểu mẫu dự sơ tuyển
Chương bao gồm biểu mẫu mà nhà đầu tư phải hoàn chỉnh để tạo thành phần nội dung hồ sơ dự sơ tuyển
PHẦN YÊU CẦU THỰC HIỆN DỰ ÁN
Bên mời thầu nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi; báo cáo nghiên cứu khả thi; thiết kế, dự toán (trường hợp áp dụng) phê duyệt dự án để xác định yêu cầu thực dự án Trường hợp cần thiết, phát hành kèm theo hồ sơ mời sơ tuyển tài liệu
(14)
TỪ NGỮ VIẾT TẮT
BDL Bảng liệu
CDNĐT Chỉ dẫn nhà đầu tư
HSDST Hồ sơ dự sơ tuyển
HSDT Hồ sơ dự thầu
HSMST Hồ sơ mời sơ tuyển
HSMT
Luật Đấu thầu
Nghị định số 63/2018/NĐ-CP
Hồ sơ mời thầu
Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13
Nghị định số 63/2018/NĐ-CP ngày 04/5/2018 Chính phủ đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư
(15)PHẦN THỦ TỤC SƠ TUYỂN
CHƯƠNG I CHỈ DẪNNHÀ ĐẦU TƯ
1 Nội dung mời sơ
tuyển 1.1 Bên mời thầu với tên địa quy định tạiquan tâm nộp HSDST dự án mô tả Phần - Yêu cầu thựcBDL mời nhà đầu tư dự án
1.2 Yêu cầu vốn chủ sở hữu vốn vay nhà đầu tư quy định tạiBDL.
1.3 Các thông tin dự án nêu tạiBDL.
2 Hành vi bị cấm Hành vi bị cấm đấu thầu bao gồm hành vi theo quy định tại
Điều 89 Luật Đấu thầu
3 Tư cách hợp lệ
của nhà đầu tư Nhà đầu tư độc lập thành viên liên danh có tư cách hợp lệ khiđáp ứng đủ điều kiện sau đây: 3.1 Có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, định thành lập tài liệu có giá trị tương đương quan có thẩm quyền nước mà nhà đầu tư hoạt động cấp
3.2 Hạch tốn tài độc lập
3.3 Khơng q trình giải thể; khơng bị kết luận lâm vào tình trạng phá sản nợ khơng có khả chi trả theo quy định pháp luật
3.4 Nhà đầu tư tham dự thầu độc lập pháp lý độc lập tài với nhà thầu tư vấn, quan nhà nước có thẩm quyền, bên mời thầu theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu Điều Nghị định số 25/2020/NĐ-CP Thông tin nhà thầu tư vấn theoBDL.
3.5 Đăng ký Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định
BDL.
3.6 Không thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định pháp luật đấu thầu
4 Nội dung HSMST4.1 HSMST gồm có Phần 1, Phần tài liệu sửa đổi HSMST (nếu
có) theo quy định Mục CDNĐT, bao gồm nội dung sau đây:
Phần Thủ tục sơ tuyển
- Chương I Chỉ dẫn nhà đầu tư - Chương II Bảng liệu đấu thầu
- Chương III Quy trình tiêu chuẩn đánh giá HSDST - Chương IV Biểu mẫu dự sơ tuyển
Phần Yêu cầu thực dự án
4.2 Thông báo mời sơ tuyển bên mời thầu phát hành cung cấp có tính chất thông báo, phần HSMST
(16)khơng hồn chỉnh HSMST, tài liệu giải thích làm rõ HSMST, biên hội nghị tiền đấu thầu (nếu có) tài liệu sửa đổi HSMST không bên mời thầu cung cấp
4.4 Nhà đầu tư phải nghiên cứu tất thông tin dẫn, BDL, biểu mẫu, báo cáo tóm tắt dự án yêu cầu khác HSMST để chuẩn bị HSDST
5 Làm rõ HSMST, hội nghị tiền đấu thầu
5.1 Trong trường hợp cần làm rõ HSMST, nhà đầu tư phải gửi đề nghị làm rõ đến bên mời thầu văn thông qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước ngày có thời điểm đóng thầu tối thiểu 05 ngày làm việc
Bên mời thầu phải làm rõ HSMST nhận văn đề nghị làm rõ thời hạn nêu Nội dung làm rõ HSMST đăng tải Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia khoảng thời gian tối thiểu 02 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu; có mơ tả nội dung yêu cầu làm rõ không nêu tên nhà đầu tư đề nghị làm rõ Trường hợp việc làm rõ dẫn đến phải sửa đổi HSMST bên mời thầu phải tiến hành sửa đổi HSMST theo thủ tục quy định Mục CDNĐT
5.2 Trong trường hợp cần thiết, bên mời thầu tổ chức hội nghị tiền đấu thầu theo quy định BDL Mục đích hội nghị giải thích, làm rõ vấn đề trả lời câu hỏi mà nhà đầu tư thấy chưa rõ liên quan đến nội dung HSMST Để tạo điều kiện thuận lợi cho bên mời thầu trả lời yêu cầu làm rõ HSMST, nhà đầu tư nên gửi yêu cầu làm rõ đến bên mời thầu trước ngày tổ chức hội nghị tiền đấu thầu
Nội dung trao đổi hội nghị tiền đấu thầu bên mời thầu ghi lại thành biên bản, nêu rõ câu hỏi nhà đầu tư câu trả lời bên mời thầu khơng nêu tên nhà đầu tư có câu hỏi Các nội dung làm rõ lập thành văn làm rõ HSMST đăng tải Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Biên hội nghị tiền đấu thầu văn sửa đổi HSMST Việc không tham gia hội nghị tiền đấu thầu lý để loại nhà đầu tư Trường hợp HSMST cần phải sửa đổi sau tổ chức hội nghị tiền đấu thầu, bên mời thầu thực thủ tục theo quy định Mục CDNĐT
6 Khảo sát hiện
trường 6.1 Nhà đầu tư tiếp cận, khảo sát trường dự án với điều kiệnnhà đầu tư cam kết bên mời thầu khơng phải chịu trách nhiệm nhà đầu tư việc khảo sát trường Nhà đầu tư tự chịu trách nhiệm cho rủi ro tai nạn, mát thiệt hại tài sản chi phí khác phát sinh từ việc khảo sát trường Trong trường hợp cần thiết, bên mời thầu tổ chức, hướng dẫn nhà đầu tư khảo sát trường theo quy định tạiBDL.
6.2 Nhà đầu tư cần thông báo trước cho bên mời thầu việc đề xuất tổ chức khảo sát trường dự án
7 Sửa đổi HSMST 7.1 Việc sửa đổi HSMST thực trước thời điểm đóng thầu
(17)Trường hợp thời gian đăng tải tài liệu sửa đổi HSMST không đáp ứng theo quy định nêu bên mời thầu thực gia hạn thời điểm đóng thầu tương ứng Việc gia hạn thực theo quy định Mục 16.2 CDNĐT
8 Chi phí dự sơ
tuyển Nhà đầu tư phải chịu chi phí liên quan đến việc chuẩn bị nộpHSDST Trong trường hợp, bên mời thầu khơng phải chịu trách nhiệm chi phí liên quan đến việc tham dự sơ tuyển nhà đầu tư
9 Ngôn ngữ của
HSDST HSDST tất thư từ tài liệu liên quan đến HSDST traođổi nhà đầu tư với bên mời thầu viết ngôn ngữ quy định tạiBDL.
10 Thành phần của
HSDST HSDST phải bao gồm thành phần sau đây:10.1 Đơn dự sơ tuyển theo quy định Mục 11 CDNĐT;
10.2 Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ người ký đơn dự sơ tuyển theo quy định Mục 11 CDNĐT;
10.3 Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm nhà đầu tư theo quy định Mục 12 CDNĐT;
10.4 Các nội dung khác theo quy định tạiBDL.
11 Đơn dự sơ tuyển 11.1 Đối với nhà đầu tư độc lập, đơn dự sơ tuyển phải chuẩn bị
theo Mẫu số 01 Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển, ký tên đóng dấu (nếu có) đại diện hợp pháp nhà đầu tư
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư người đại diện theo pháp luật nhà đầu tư người đại diện theo pháp luật nhà đầu tư ủy quyền
Trường hợp đại diện theo pháp luật nhà đầu tư ủy quyền cho cấp phải gửi kèm theo Giấy ủy quyền theo Mẫu số 02 Chương IV; trường hợp điều lệ công ty tài liệu khác liên quan có phân cơng trách nhiệm cho cấp phải gửi kèm theo văn (không cần lập Giấy ủy quyền theo Mẫu số 02 Chương IV) Bản gốc giấy ủy quyền (lập theo Mẫu số 02 Chương IV) phải gửi cho bên mời thầu với đơn dự sơ tuyển
11.2 Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự sơ tuyển phải chuẩn bị theo Mẫu số 01 Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển, đại diện hợp pháp thành viên liên danh thành viên đứng thầu liên danh theo phân công trách nhiệm văn thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có)
Đại diện hợp pháp thành viên liên danh người đại diện theo pháp luật người đại diện theo pháp luật ủy quyền Trường hợp ủy quyền, thực tương tự nhà đầu tư độc lập theo quy định Mục 11.1 CDNĐT
12 Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực kinh nghiệm nhà đầu tư
12.1 Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ nhà đầu tư theo quy định
BDL.
(18)a) Năng lực kinh nghiệm nhà đầu tư kê khai theo Mẫu Phần B Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển;
b) Các tài liệu khác theo quy định tạiBDL. 13 Thời gian có
hiệu lực HSDST13.1 HSDST phải có hiệu lực không ngắn thời hạn quy định tạiBDL HSDST có thời hạn hiệu lực ngắn quy định không được
tiếp tục xem xét, đánh giá
13.2 Trong trường hợp cần thiết, trước hết thời hạn hiệu lực HSDST, bên mời thầu đề nghị nhà đầu tư gia hạn hiệu lực HSDST Nếu nhà đầu tư không chấp nhận việc gia hạn hiệu lực HSDST HSDST nhà đầu tư không tiếp tục xem xét, đánh giá
Trường hợp gia hạn có nhà đầu tư đăng ký đáp ứng yêu cầu HSMST có nhà đầu tư trúng sơ tuyển theo quy định Mục 22.3 CDNĐT, nhà đầu tư chấp nhận đề nghị gia hạn phép cập nhật lực, kinh nghiệm trình đánh giá HSDST Việc đề nghị gia hạn chấp thuận không chấp thuận gia hạn phải thể văn
14. Quy cách
HSDST chữ ký trong HSDST
14.1 Nhà đầu tư phải chuẩn bị HSDST bao gồm: 01 gốc HSDST số chụp HSDST theo số lượng quy định tạiBDL.
Trường hợp có sửa đổi, thay HSDST nhà đầu tư phải chuẩn bị 01 gốc chụp với số lượng số lượng chụp HSDST 14.2 Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm tính thống gốc chụp Trường hợp có sai khác gốc chụp không làm thay đổi danh sách ngắn vào gốc để đánh giá Trường hợp có sai khác gốc chụp dẫn đến kết đánh giá gốc khác kết đánh giá chụp, làm thay danh sách ngắn HSDST nhà đầu tư bị loại
14.3 Bản gốc HSDST phải đánh máy viết mực không phai, đánh số trang theo thứ tự liên tục Đơn dự sơ tuyển, văn bổ sung, làm rõ HSDST (nếu có) biểu mẫu khác lập theo quy định Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển phải đại diện hợp pháp nhà đầu tư ký tên đóng dấu (nếu có)
14.4 Trường hợp nhà đầu tư liên danh nội dung HSDST quy định Mục 14.3 CDNĐT phải đại diện hợp pháp tất thành viên liên danh thành viên đứng đầu liên danh theo phân công trách nhiệm thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) Văn thỏa thuận hên danh phải đại diện hợp pháp tất thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có)
14.5 Những chữ ghi thêm, ghi chèn vào dòng, chữ bị tẩy xóa viết đè lên coi hợp lệ có chữ ký bên cạnh trang người ký đơn dự sơ tuyển
15 Niêm phong và ghi bên ngoài HSDST
(19)Trường hợp nhà đầu tư có sửa đổi, thay HSDST phải đựng túi riêng biệt; bên túi đựng trang bìa hồ sơ tương ứng phải ghi rõ “BẢN GỐC HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN SỬA ĐỔI”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN SỬA ĐỔI”, “BẢN GỐC HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN THAY THẾ”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN THAY THẾ”
Các túi đựng HSDST, HSDST sửa đổi, HSDST thay phải niêm phong Cách niêm phong theo quy định riêng nhà đầu tư
15.2 Trên túi đựng hồ sơ phải ghi đầy đủ thông tin: a) Tên địa nhà đầu tư;
b) Tên người nhận tên bên mời thầu theo quy định Mục 1.1 CDNDT;
c) Tên dự án theo quy định Mục 1.3 CDNĐT;
d) Dòng chữ cảnh báo: “không mở trước thời điểm mở thầu” 15.3 Trong trường hợp HSDST gồm nhiều tài liệu, nhà đầu tư cần thực việc đóng gói tồn tài liệu cho việc tiếp nhận bảo quản HSDST bên mời thầu thuận tiện, bảo đảm toàn vẹn HSDST, tránh thất lạc, mát
15.4 Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm hậu bất lợi không tuân theo quy định HSMST không niêm phong làm niêm phong HSDST trình chuyển đến bên mời thầu, không ghi thông tin túi đựng HSDST theo hướng dẫn quy định Mục 15.1 15.2 CDNĐT Bên mời thầu không chịu trách nhiệm tính bảo mật thơng tin HSDST nhà đầu tư không thực quy định nêu
16 Thời điểm đóng
thầu 16.1 Bên mời thầu tiếp nhận HSDST tất nhà đầu tư nộp HSDSTtrước thời điểm đóng thầu Nhà đầu tư phải trả cho bên mời thầu khoản tiền giá bán HSMST theo quy định BDL trước HSDST tiếp nhận
16.2 Bên mời thầu gia hạn thời điểm đóng thầu trường hợp sửa đổi HSMST theo quy định Mục 7.2 CDNĐT trường hợp cần thiết khác gia hạn việc tiếp tục nhận HSDST trường hợp có nhà đầu tư đăng ký đáp ứng yêu cầu HSMST có nhà đầu tư trúng sơ tuyển theo quy định Mục 22.3 CDNĐT
16.3 Khi gia hạn thời điểm đóng thầu, gia hạn việc tiếp tục nhận HSDST, trách nhiệm bên mời thầu nhà đầu tư theo thời điểm đóng thầu trước thay đổi theo thời điểm đóng thầu gia hạn
(20)sửa đổi, bổ sung Trường hợp nhà đầu tư chưa nhận lại không nhận lại HSDST bên mời thầu quản lý HSDST theo chế độ quản lý hồ sơ “mật”
17 HSDST nộp
muộn Bên mời thầu không xem xét HSDST nộp sau thờiđiểm đóng thầu Bất kỳ HSDST mà bên mời thầu nhận sau thời điểm đóng thầu bị tuyên bố HSDST nộp muộn, bị loại trả lại nguyên trạng cho nhà đầu tư
18 Sửa đổi, thay thế
và rút HSDST 18.1 Sau nộp HSDST, nhà đầu tư sửa đổi, thay rútHSDST cách gửi văn đề nghị đại diện hợp pháp nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có) đến bên mời thầu Nhà đầu tư phải gửi kèm theo tài liệu theo quy định Mục 11 CDNĐT chứng minh tư cách hợp lệ của người ký văn đề nghị sửa đổi, thay rút HSDST
18.2 Hồ sơ sửa đổi thay HSDST phải gửi kèm với văn đề nghị sửa đổi, thay phải bảo đảm điều kiện sau:
a) Được nhà đầu tư chuẩn bị nộp cho bên mời thầu theo quy định Mục 14 Mục 15 CDNĐT;
b) Được bên mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng thầu theo quy định Mục 16 CDNĐT
18.3 Văn đề nghị rút HSDST phải bảo đảm bên mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng thầu theo quy định Mục 16 CDNĐT HSDST mà nhà đầu tư yêu cầu rút trả lại cho nhà đầu tư
19 Mở thầu 19.1 Ngoại trừ trường hợp HSDST nộp muộn theo quy định Mục 17 HSDST mà nhà đầu tư yêu cầu rút theo quy định Mục 18.3 CDNĐT, bên mời thầu phải mở công khai đọc rõ thông tin theo điểm b Mục 19.2 CDNĐT tất HSDST nhận trước thời điểm đóng thầu Việc mở thầu phải tiến hành công khai theo thời gian địa điểm quy định BDL trước chứng kiến đại diện nhà đầu tư tham dự lễ mở thầu đại diện quan, tổ chức có liên quan Việc mở thầu khơng phụ thuộc vào có mặt hay vắng mặt đại diện nhà đầu tư tham dự sơ tuyển Chỉ có HSDST mở đọc lễ mở thầu tiếp tục xem xét đánh giá
19.2 Việc mở thầu thực HSDST theo trình tự sau đây:
a) Kiểm tra niêm phong;
b) Mở gốc HSDST, HSDST sửa đổi (nếu có) HSDST thay (nếu có) đọc rõ thơng tin sau: tên nhà đầu tư, hiệu lực HSDST thông tin khác mà bên mời thầu thấy cần thiết;
(21)19.3 Đối với trường hợp rút HSDST
Bên mời thầu mở đọc rõ thông tin văn đề nghị rút HSDST HSDST nhà đầu tư có đề nghị rút HSDST trả lại cho nhà đầu tư Bên mời thầu không chấp nhận cho nhà đầu tư rút HSDST mở HSDST tương ứng văn đề nghị rút HSDST không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn đại diện hợp pháp nhà đầu tư
19.4 Đối với trường hợp sửa đổi HSDST
Bên mời thầu tiến hành mở túi đựng đọc rõ thông tin văn đề nghị sửa đổi HSDST, HSDST sửa đổi trước mở túi đựng đọc rõ thông tin HSDST ban đầu nhà đầu tư Bên mời thầu không chấp nhận cho nhà đầu tư sửa đổi HSDST văn đề nghị sửa đổi HSDST không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn đại diện hợp pháp nhà đầu tư
19.5 Đối với trường hợp thay HSDST
Bên mời thầu tiến hành mở túi đựng đọc rõ thông tin văn đề nghị thay HSDST, HSDST thay HSDST ban đầu trả lại cho nhà đầu tư Bên mời thầu không chấp nhận cho nhà đầu tư thay HSDST văn đề nghị thay HSDST không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn đại diện hợp pháp nhà đầu tư 19.6 Bên mời thầu phải lập biên mở thầu bao gồm thông tin quy định Mục 19.2, 19.3, 19.4 19.5 CDNĐT Đại diện nhà đầu tư tham dự lễ mở thầu yêu cầu ký vào biên Việc thiếu chữ ký nhà đầu tư biên không làm cho biên ý nghĩa hiệu lực Biên mở thầu gửi đến tất nhà đầu tư tham dự sơ tuyển
21 Làm rõ HSDST 21.1 Trường hợp sau hết hạn nộp HSDST, nhà đầu tư phát hiện
HSDST thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm nhà đầu tư phép gửi tài liệu đến bên mời thầu để làm rõ tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm Trong thời hạn theo quy định tạiBDL, bên mời thầu có trách nhiệm tiếp nhận tài
liệu làm rõ nhà đầu tư để xem xét, đánh giá; tài liệu bổ sung, làm rõ tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm coi phần HSDST Bên mời thầu phải thông báo văn cho nhà đầu tư việc nhận tài liệu bổ sung làm rõ nhà đầu tư cách sau: gửi trực tiếp, theo đường bưu điện, fax e-mail
21.2 Trong trường hợp phát nhà đầu tư thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm bên mời thầu phải yêu cầu nhà đầu tư làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm
(22)phải làm rõ Tài liệu làm rõ HSDST bên mời thầu bảo quản phần HSDST Việc làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi chất nhà đầu tư tham dự thầu
21.3 Trong văn yêu cầu làm rõ phải quy định thời hạn làm rõ nhà đầu tư (thời hạn phải phù hợp với tiến độ thực dự án đồng thời bảo đảm nhà đầu tư có đủ thời gian chuẩn bị tài liệu làm rõ HSDST) Trường hợp thời hạn làm rõ mà bên mời thầu không nhận văn làm rõ, nhà đầu tư có văn làm rõ không đáp ứng yêu cầu làm rõ bên mời thầu bên mời thầu đánh giá HSDST nhà đầu tư theo thông tin nêu HSDST nộp trước thời điểm hết hạn nộp HSDST
22 Đánh giá
HSDST xếp hạng nhà đầu tư
22.1 Việc đánh giá HSDST thực theo quy trình tiêu chuẩn đánh giá quy định Chương III - Quy trình tiêu chuẩn đánh giá HSDST 22.2 Việc xếp hạng nhà đầu tư thực theo quy định tạiBDL.
22.3 Trong trường hợp có nhà đầu tư đăng ký đáp ứng yêu cầu HSMST có nhà đầu tư trúng sơ tuyển, bên mời thầu thực thủ tục để thông báo gia hạn việc tiếp tục nhận HSDST thời hạn 20 ngày (kể từ ngày thông báo)
Sau gia hạn, trường hợp khơng có thêm nhà đầu tư nộp HSDST tất nhà đầu tư nộp HSDST không đáp ứng yêu cầu HSMST, bên mời thầu báo cáo người có thẩm quyền định xử lý theo hai cách sau:
a) Quyết định áp dụng hình thức định thầu theo quy định điểm a khoản Điều Nghị định số 25/2020/NĐ-CP Trong trường hợp này, người có thẩm quyền chịu trách nhiệm việc bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế trình lựa chọn nhà đầu tư; chịu hoàn toàn trách nhiệm theo quy định pháp luật để xảy tình trạng đấu thầu, mời thầu hình thức, thơng thầu hành vi tiêu cực khác dẫn đến việc khiếu nại, khiếu kiện, thất thoát nguồn lực Nhà nước;
b) Giao bên mời thầu thực thủ tục để thông báo gia hạn thời gian nhận HSDST rà soát, điều chỉnh nội dung HSMST (nếu cần thiết) Nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu HSMST nộp lại HSDST, trừ trường hợp sửa đổi nội dung HSMST
23 Điều kiện được lựa chọn vào danh sách ngắn
Nhà đầu tư xem xét, lựa chọn vào danh sách ngắn đáp ứng đầy đủ điều kiện sau:
23.1 Có HSDST hợp lệ;
23.2 Có tổng điểm đánh giá lực, kinh nghiệm không thấp mức điểm yêu cầu tối thiểu, điểm đánh giá nội dung yêu cầu không thấp mức điểm tối thiểu theo quy định Mục Chương III - Quy trình tiêu chuẩn đánh giá HSDST;
23.3 Thuộc danh sách xếp hạng nhà đầu tư theo quy định Mục 22.2 CDNĐT
(23)quả sơ tuyển thông báo kết sơ tuyển (danh sách ngắn) tới nhà đầu tư nộp HSDST Đồng thời, vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày có định phê duyệt kết sơ tuyển, bên mời thầu đăng tải thông tin kết sơ tuyển lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
25 Giải kiến
nghị đấu thầuKhi thấy quyền lợi ích hợp pháp bị ảnh hưởng, nhà đầu tư cóquyền gửi đơn kiến nghị vấn đề trình sơ tuyển, kết sơ tuyển đến bên mời thầu, người có thẩm quyền theo địa quy định BDL Việc giải kiến nghị đấu thầu thực theo quy định Mục Chương XII Luật Đấu thầu Điều 81, Điều 83 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP
26 Xử lý vi phạm
trong đấu thầu 26.1 Tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật đấu thầu quy định kháccủa pháp luật có liên quan tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp hành vi vi phạm pháp luật đấu thầu gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật
26.2 Ngoài việc bị xử lý theo quy định Mục 26.1 CDNĐT, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật đấu thầu bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu đưa vào danh sách nhà đầu tư vi phạm Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
26.3 Trường hợp vi phạm dẫn tới bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu, nhà đầu tư vi phạm bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu dự án thuộc thẩm quyền quản lý người có thẩm quyền Bộ, ngành, địa phương phạm vi toàn quốc theo quy định khoản Điều 90 Luật Đấu thầu
26.4 Công khai xử lý vi phạm:
a) Quyết định xử lý vi phạm gửi cho tổ chức, cá nhân bị xử lý quan, tổ chức liên quan, đồng thời gửi đến Bộ Kế hoạch Đầu tư để theo dõi, tổng hợp;
b) Quyết định xử lý vi phạm đăng tải Báo Đấu thầu, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
27 Giám sát, theo dõi trình sơ tuyển
Người có thẩm quyền cử cá nhân đơn vị nêu tạiBDL giám sát, theo
(24)CHƯƠNG II BẢNG DỮ LIỆU ĐẤU THẦU
CDNĐT 1.1 Tên địa bên mời thầu:
- Tên bên mời thầu: _ [ghi tên bên mời thầu] - Đại diện: [ghi tên đầy đủ người đại diện]
- Số nhà/số tầng/số phòng: [ghi số nhà, số tầng, số phòng (nếu
có)]
- Tên đường, phố: _ [ghi tên đường phố] - Thành phố: [ghi tên thành phố thị trấn] - Mã bưu điện: _ [ghi mã bưu điện (nếu có)]
- Số điện thoại: _ [ghi số điện thoại, bao gồm mã nước mã
thành phố]
- Số fax: [ghi số fax, bao gồm mã nước mã thành phố] - Địa e-mail: _[ghi địa email (nếu có)]
CDNĐT 1.2 Yêu cầu vốn chủ sở hữu vốn vay mà nhà đầu tư phải thu xếp huy động:
- Vốn chủ sở hữu tối thiểu mà nhà đầu tư phải thu xếp(1):
[ghi vốn chủ sở hữu tối thiểu yêu cầu nhà đầu tư phải thu xếp số và bằng chữ]
- Tổng giá trị vốn chủ sở hữu vốn vay nhà đầu tư có khả thu xếp tối thiểu: [ghi giá trị số chữ]
CDNĐT 1.3 Thông tin dự án bao gồm: [ghi tóm tắt thông tin dự
án theo nội dung sở định chủ trương đầu tư hoặc báo cáo nghiên cứu khả thi phê duyệt]
a) Tên dự án: b) Loại hợp đồng: c) Tên quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng với nhà đầu tư: _
d) Tên đơn vị chuẩn bị dự án: _ đ) Yêu cầu kỹ thuật, tiêu chuẩn, chất lượng cơng trình dự án, sản phẩm dịch vụ cung cấp, phương án tổ chức quản lý, kinh doanh cung cấp dịch vụ theo Báo cáo nghiên cứu khả thi (hoặc Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi);
e) Tổng mức đầu tư, tổng vốn đầu tư dự án; phần Nhà nước tham gia dự án PPP (nếu có): _ g) Dự kiến tiến độ triển khai dự án bao gồm:
- Đối với dự án chưa tiến hành lập báo cáo nghiên cứu khả thi: [ghi thời
(25)thác dự án].
- Đối với dự án có báo cáo nghiên cứu khả thi phê duyệt: [ghi tiến
độ, thời hạn hợp đồng dự án; thời gian xây dựng, khai thác cơng trình].
h) Các nội dung khác: _
CDNĐT 3.4 - Tư vấn thẩm tra, thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi (nếu có): [ghi đầy đủ tên địa đơn vị
tư vấn]
- Tư vấn thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự tốn (nếu có): [ghi
đầy đủ tên địa đơn vị tư vấn]
- Tư vấn lập HSMST(nếu có): [ghi đầy đủ tên địa của
đơn vị tư vấn]
- Tư vấn thẩm định HSMST (nếu có): _ [ghi đầy đủ tên địa chỉ
của đơn vị tư vấn]
- Tư vấn đánh giá HSDST (nếu có): [ghi đầy đủ tên địa chỉ
của đơn vị tư vấn]
- Tư vấn thẩm định kết sơ tuyển (nếu có): [ghi đầy đủ
tên địa đơn vị tư vấn]
- Tư vấn lập HSMT(nếu có): _[ghi đầy đủ tên địa đơn vị
tư vấn]
- Tư vấn thẩm định HSMT (nếu có): [ghi đầy đủ tên địa chỉ
của đơn vị tư vấn]
- Tư vấn đánh giá HSDT (nếu có): _[ghi đầy đủ tên địa chỉ
của đơn vị tư vấn]
- Tư vấn thẩm định kết lựa chọn nhà đầu tư (nếu có): _ [ghi đầy đủ tên địa đơn vị tư vấn]
CDNĐT 3.5 Yêu cầu việc đăng ký Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia: _
[Căn quy định khoản Điều 21 Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT, bên mời thầu quy định sau: "Nhà đầu tư phải đăng ký tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia phê duyệt theo quy định khoản 2 Điều Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT để bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định điểm d khoản Điều Luật Đấu thầu Trường hợp trong trình đánh giá, bên mời thầu phát nhà đầu tư chưa đăng ký tham gia Hệ thống bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư hoàn thành việc đăng ký theo quy định, nêu rõ thời hạn thực Nếu sau thời hạn nêu trên, nhà đầu tư chưa hoàn thành việc đăng ký Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia HSDST nhà đầu tư bị loại”.
Trường hợp quy định khoản Điều 21 Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT sửa đổi, bổ sung thay thế, bên mời thầu phải cập nhật nội dung có liên quan Mục này].
CDNĐT 5.2 Hội nghị tiền đấu thầu [ghi "sẽ” "sẽ không”] tổ chức [Trường
hợp Hội nghị tổ chức: ghi ngày, giờ, địa điểm tổ chức hội nghị] CDNĐT 6.1 Bên mời thầu [ghi "sẽ” "sẽ không”] tổ chức khảo sát trường.
(26)thì ghi rõ thời gian, địa điểm]
CDNĐT 7.2 Tài liệu sửa đổi HSMST bên mời thầu đăng tải Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước ngày có thời điểm đóng thầu tối thiểu ngày [ghi số ngày cụ thể, bảo đảm đủ thời gian để nhà đầu tư hoàn chỉnh
HSDST tối thiểu 03 ngày làm việc dự án PPP nhóm C, 10 ngày dự án PPP thuộc nhóm khác].
CDNĐT 9 [Căn hình thức sơ tuyển, ghi rõ ngôn ngữ HSDST: - Đối với sơ tuyến quốc tế:
HSDST tất thư từ tài liệu liên quan đến HSDST trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu viết bằng: [Trường hợp HSMST viết tiếng Anh ghi "tiếng Anh” HSMST viết bằng tiếng Anh tiếng Việt thi ghi "Nhà đầu tư lựa chọn tiếng Anh tiếng Việt để lập HSDST vào nội dung HSMST bằng tiếng Anh ”.
Các tài liệu tư liệu bổ trợ HSDST viết ngôn ngữ khác đồng thời kèm theo dịch sang _ [Trường hợp HSMST được viết tiếng Anh ghi "tiếng Anh” HSMST viết cả tiếng Anh tiếng Việt ghi "ngôn ngữ mà nhà đầu tư lựa chọn để lập HSDST”] Trường hợp thiếu dịch, cần thiết, bên mời thầu có thể yêu cầu nhà đầu tư gửi bổ sung.
- Đối với sơ tuyển nước:
HSDST tất thư từ tài liệu liên quan đến HSDST trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu viết tiếng Việt.
Các tài liệu tư liệu bổ trợ HSDST viết ngơn ngữ khác đồng thời kèm theo dịch sang tiếng Việt Trường hợp thiếu bản dịch, cần thiết, bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư gửi bổ sung] CDNĐT 10.4 Nhà đầu tư phải nộp với HSDST tài liệu sau đây: _
[ghi cụ thể nội dung cần thiết khác HSDST nội dung quy định Mục 10.1, 10.2 10.3 CDNĐT sở phù hợp với quy mơ, tính chất dự án không làm hạn chế tham gia nhà đầu tư Nếu khơng có u cầu phải ghi rõ "không áp dụng”].
CDNĐT 12.1 Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ nhà đầu tư:
a) Đối với nhà đầu tư độc lập, phải cung cấp tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ sau:
Bản chụp tài liệu sau đây: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp định thành lập tài liệu có giá trị tương đương quan có thẩm quyền nước mà nhà đầu tư hoạt động cấp
b) Đối với nhà đầu tư liên danh, phải cung cấp tài liệu sau đây: - Các tài liệu nêu điểm a Mục thành viên liên danh; - Văn thỏa thuận liên danh thành viên theo Mẫu số 03 Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển
(27)(b) [ghi cụ thể nội dung cần thiết khác HSDST nội dung quy định Mục 12.2 (a) CDNĐT sở phù hợp với quy mơ, tính chất của dự án không làm hạn chế tham dự thầu nhà đầu tư Nếu khơng có u cầu phải ghi rõ “không áp dụng’’].
CDNĐT 13.1 Thời hạn hiệu lực HSDST là: _ ngày [ghi cụ thể số ngày phù hợp, bảo đảm tiến độ thực cơng việc] kể từ ngày có thời điểm
đóng thầu
CDNĐT 14.1 Số lượng chụp HSDST là: [ghi số lượng chụp cần thiết] CDNĐT 16.1 - Thời điểm đóng thầu là: _ phút, ngày tháng _năm
[ghi thời điểm đóng thầu bảo đảm quy định thời gian từ ngày phát hành HSMST đến ngày có thời điểm đóng thầu tối thiểu 10 ngày đối với dự án PPP nhóm C, 30 ngày dự án PPP thuộc nhóm khác và khơng ghi thời điểm đóng thầu vào đầu làm việc ngày để không làm hạn chế nhà đầu tư nộp HSDST].
- HSMST có mức giá bán là: [ghi mức giá bán HSMST,
bảo đảm không 5.000.000 (năm triệu) đồng sơ tuyển trong nước; không 10.000.000 (mười triệu) đồng sơ tuyển quốc tế]. CDNĐT 19.1 Thời điểm mở thầu là: phút, ngày tháng _năm
tại địa điểm mở thầu theo địa sau:
- Số nhà/số tầng/số phòng: - Tên đường, phố: _ - Thành phố: _
[ghi ngày, địa điểm tiến hành việc mở thầu, cần lưu ý quy định thời điểm mở thầu vịng 01 kể từ thời điểm đóng thầu]. CDNĐT 21.1 Thời hạn nhà đầu tư phép chủ động gửi tài liệu đến bên mời thầu để
làm rõ tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm mình: [căn cứ tiến độ dự án, thời gian đánh giá, bên mời thầu quy định thời gian nhà đầu tư tự gửi tài liệu làm rõ cho phù hợp] ngày kể từ ngày có thời
điểm đóng thầu
CDNĐT 22.2 HSDST nhà đầu tư có số điểm cao xếp thứ Trường hợp
có nhiều 03 nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu lựa chọn [căn quy
mơ, tính chất, lĩnh vực dự án, bên mời thầu quy định số lượng nhà đầu tư danh sách ngắn bảo đảm tối thiểu 03 nhà đầu tư tối đa 05 nhà đầu tư] nhà đầu tư xếp hạng cao vào danh sách ngắn.
CDNĐT 25 Địa nhận đơn kiến nghị:
a) Địa bên mời thầu: [ghi địa nhận đơn, số fax,
điện thoại liên hệ bên mời thầu].
b) Địa người có thẩm quyền:
_
[ghi địa nhận đơn, số fax, điện thoại liên hệ người đứng đầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng dự án].
(28)_ [ghi đầy đủ tên, địa số điện thoại, số fax cá nhân,
đơn vị người có thẩm quyền giao nhiệm vụ thực giám sát, theo dõi trình lựa chọn nhà đầu tư dự án (nếu có); trường hợp khơng thực giám sát, theo dõi ghi “khơng áp dụng”].
(29)
CHƯƠNG III QUY TRÌNH VÀ TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HSDST
Mục Kiểm tra đánh giá tính hợp lệ HSDST 1.1 Kiểm tra HSDST
a) Kiểm tra số lượng gốc, chụp HSDST;
b) Kiểm tra thành phần gốc HSDST, bao gồm: Đơn dự sơ tuyển; tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ người ký đơn dự sơ tuyển; giấy ủy quyền (nếu có); thỏa thuận liên danh (nếu có); tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm nhà đầu tư nội dung khác thuộc HSDST theo quy định Mục 10 CDNĐT;
c) Kiểm tra thống nội dung gốc chụp để phục vụ trình đánh giá HSDST
1.2 Đánh giá tính hợp lệ HSDST
HSDST nhà đầu tư đánh giá hợp lệ đáp ứng đầy đủ nội dung sau đây:
a) Có gốc HSDST;
b) Có đơn dự sơ tuyển đại diện hợp pháp nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có) Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự sơ tuyển phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh thành viên đứng đầu liên danh theo phân công trách nhiệm văn thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có);
c) Khơng có tên hai nhiều HSDST với tư cách nhà đầu tư độc lập thành viên liên danh;
d) Thời hạn hiệu lực HSDST đáp ứng yêu cầu theo quy định Mục 13 CDNĐT; đ) Trường hợp liên danh, có thỏa thuận liên danh đại diện hợp pháp thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) Thỏa thuận liên danh phải quy định rõ trách nhiệm thành viên đứng đầu liên danh trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng thành viên liên danh theo Mẫu số 03 Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển;
e) Nhà đầu tư có tư cách hợp lệ theo quy định Mục CDNĐT
Nhà đầu tư có HSDST kết luận “Hợp lệ” tất nội dung đánh giá “Đáp ứng” HSDST nhà đầu tư kết luận “Khơng hợp lệ” có nội dung đánh giá “Không đáp ứng” HSDST nhà đầu tư bị loại Nhà đầu tư có HSDST hợp lệ xem xét, đánh giá lực kinh nghiệm
Mục Đánh giá lực kinh nghiệm 2.1 Phương pháp đánh giá
Việc đánh giá lực, kinh nghiệm sử dụng phương pháp chấm điểm theo thang điểm [quy định 100 1.000] mức yêu cầu tối thiểu để đáp ứng yêu cầu % tổng số điểm [quy định giá trị % không thấp 60%] điểm đánh giá nội dung yêu cầu tối thiểu _ % điểm tối đa nội dung
[quy định giá trị %) không thấp 50%]. 2.2 Tiêu chuẩn đánh giá
(30)BẢNG 1: TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ VỀ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM
TT Tiêu chí đánh giá năng
lực, kinh nghiệm Điểm tối đa Thang điểmchi tiết(1) Điểm yêucầu tối thiểu
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu
I Năng lực tài chính
1 Vốn chủ sở hữu(3) Vốn chủ sở hữu tối thiểu nhà đầu tư phải thu xếp: [ghi giá trị vốn chủ sở hữu tối thiểu nhà đầu tư theo quy định Mục 1.2 BDL] Trường hợp liên danh, vốn chủ sở hữu nhà đầu tư liên danh
tổng vốn chủ sở hữu thành viên liên danh Đồng thời, thành viên liên danh phải đáp ứng yêu cầu tương ứng với phần vốn góp chủ sở hữu theo thỏa thuận liên danh; thành viên liên danh đánh giá khơng đáp ứng nhà đầu tư liên danh đánh giá không đáp ứng yêu cầu vốn chủ sở hữu Nhà đầu tư đứng đầu liên danh phải có tỷ lệ sở hữu vốn tối thiểu 30%, thành viên liên danh có tỷ lệ sở hữu vốn tối thiểu 15% liên danh
2 Tổng giá trị vốn chủ sở hữu vốn vay nhà đầu tư có khả thu xếp(4)
Tổng giá trị vốn chủ sở hữu vốn vay nhà đầu tư có khả thu xếp tối thiểu: [ghi giá trị theo quy định Mục
1.2 BDL]
Trường hợp liên danh, tiêu chí đánh giá theo tổng giá trị vốn chủ sở hữu vốn vay thành viên liên danh có khả thu xếp
II Kinh nghiệm nhà đầu
tư(5) Số lượng tối thiểu dự án mà nhà đầu tư tham gia với vai trị lànhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu nhà thầu chính:dự án [ghi số lượng theo yêu cầu] Cách xác định dự án sau(6):
- Loại 1: Dự án lĩnh vực [ghi lĩnh vực tương tự
với lĩnh vực dự án xét] mà nhà đầu tư tham gia với vai trò
(31)+ Dự án có tổng vốn đầu tư tối thiểu bằng(7) [ghi giá
trị tương đương, thông thường khoảng 50%-70% tổng vốn đầu tư dự án xét]
+ Dự án mà nhà đầu tư có phần giá trị vốn chủ sở hữu tối thiểu
bằng(8) [ghi giá trị tương đương, thông thường
trong khoảng 50%-70% yêu cầu vốn chủ sở hữu dự án đang xét theo quy định khoản Điều 10 Nghị định số 63/2018/NĐ-CP (không bao gồm yêu cầu vốn chủ sở hữu để thực Dự án khác)].
+ Dự án áp dụng loại hợp đồng BT hoàn thành [ghi tỷ
lệ phần trăm phù hợp, thông thường khoảng 70-80%] % khối lượng
công việc theo hợp đồng Dự án áp dụng loại hợp đồng khác giai đoạn vận hành kết thúc năm gần
[ghi số năm theo yêu cầu]
- Loại 2: Dự án lĩnh vực phát triển kết cấu hạ tầng, cung cấp dịch vụ công mà nhà đầu tư tham gia với vai trị nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu đáp ứng đầy đủ điều kiện sau:
+ Dự án có tổng vốn đầu tư tối thiểu bằng(9) _ [ghi giá trị
tương đương, thông thường khoảng 50%-70% tổng vốn đầu tư của dự án xét].
+ Dự án mà nhà đầu tư có phần giá trị vốn chủ sở hữu tối thiểu (10) _ [ghi giá trị tương đương, thông thường
trong khoảng 50%-70% yêu cầu vốn chủ sở hữu dự án đang xét theo quy định khoản Điều 10 Nghị định số 63/2018/NĐ-CP (không bao gồm yêu cầu vốn chủ sở hữu để thực Dự án khác)].
+ Dự án áp dụng loại hợp đồng BT hoàn thành _ [ghi tỷ lệ
phần trăm phù hợp, thông thường khoảng 70-80%] % khối lượng
(32)[ghi số năm theo yêu cầu]
- Loại 3: Dự án lĩnh vực tương tự mà nhà đầu tư tham gia với vai trò nhà thầu đáp ứng đầy đủ điều kiện sau: + Gói thầu có phạm vi cơng việc mà nhà đầu tư tham gia thực tương tự với phần cơng việc dự án xét _ [bên
mời thầu quy định cụ thể tính chất tương tự]
+ Giá trị phần cơng việc nhà đầu tư tham gia gói thầu/hợp đồng tối thiểu bằng(11) _ [ghi giá trị tương
đương, thông thường khoảng 30%-70% giá trị công việc tương ứng dự án xét].
+ Gói thầu/Hợp đồng kết thúc năm gần
[ghi số năm theo yêu cầu].
- Loại 4: Dự án lĩnh vực phát triển kết cấu hạ tầng, cung cấp dịch vụ công mà nhà đầu tư tham gia với vai trò nhà thầu đáp ứng đầy đủ điều kiện sau:
+ Gói thầu có phạm vi cơng việc mà nhà đầu tư tham gia thực tương tự với phần cơng việc dự án xét _
[bên mời thầu quy định cụ thể tính chất tương tự]
+ Giá trị phần công việc nhà đầu tư tham gia gói thầu/hợp đồng tối thiểu bằng(12) _ [ghi giá trị tương
đương, thông thường khoảng 30%-70% giá trị công việc tương ứng dự án xét].
+ Gói thầu/Hợp đồng kết thúc năm gần
[ghi số năm theo yêu cầu].
Kinh nghiệm nhà đầu tư liên danh tổng số dự án thành viên liên danh thực
(33)xét, đánh giá(13).
III Phương pháp triển khai thực dự án sơ cam kết thực dự án(14)
1 Cách tiếp cận phương pháp luận (bao gồm nhận xét đề xuất dự án báo cáo nghiên cứu khả thi dự án) Đề xuất sơ cách thức triển
khai dự án (bao gồm sáng kiến cải tiến)
(34)Ghi chú:
(1) Bên mời thầu quy định chi tiết thang điểm đánh giá tiêu chí
[Ví dụ: Đối với tiêu chí “Kinh nghiệm nhà đầu tư”, bên mời thầu quy định thang điểm chi tiết sau:
- Nhà đầu tư thực 1-2 dự án: 50% điểm tối đa; - Nhà đầu tư thực 3-4 dự án: 70% điểm tối đa;
- Nhà đầu tư thực từ dự án trở lên: 100% điểm tối đa.]
(2) Căn quy mơ, tính chất, lĩnh vực dự án, bên mời thầu điều chỉnh bổ sung tiêu tài khác như: giá trị tài sản ròng, doanh thu, lợi nhuận,
Trường hợp nhà đầu tư tổ chức thành lập năm, lực tài nhà đầu tư đánh giá sở báo cáo tài đơn vị kiểm toán độc lập kiểm toán từ thời điểm thành lập đến trước ngày có thời điểm đóng thầu tối đa 28 ngày
(3) Vốn chủ sở hữu nhà đầu tư xác định sở số liệu tài nhà đầu tư cập nhật khoảng thời gian tối đa 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu cam kết việc huy động vốn chủ sở hữu nhà đầu tư
Nhà đầu tư phải kê khai thông tin, cung cấp tài liệu lực tài theo Mẫu số 05 cung cấp cam kết việc huy động vốn chủ sở hữu theo Mẫu số 06 Chương IV -Biểu mẫu dự sơ tuyển
Vốn chủ sở hữu lại nhà đầu tư = Tổng vốn chủ sở hữu - Chi phí liên quan đến kiện tụng - Vốn chủ sở hữu cam kết cho dự án thực khoản đầu tư dài hạn khác (nếu có) - Vốn chủ sở hữu phải giữ lại theo quy định (Vốn chủ sở hữu dùng riêng cho phân bổ theo yêu cầu pháp lý quy định với Nhà đầu tư; Vốn chủ sở hữu phải giữ lại theo yêu cầu dự phòng đặc biệt cho trường hợp xảy ra; vốn chủ sở hữu khác cam kết hồn lại khơng dùng cho tun bố cổ tức, )
(4) Nhà đầu tư phải cung cấp cam kết huy động vốn vay theo Mẫu số 06 Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển Nhà đầu tư nộp kèm theo văn cam kết cung cấp tài ngân hàng tổ chức tín dụng phần nghĩa vụ tài cịn lại (ngồi vốn chủ sở hữu) thuộc trách nhiệm thu xếp nhà đầu tư
(5) Đối với dự án yêu cầu nhà đầu tư phải vận hành, khai thác cơng trình, bên mời thầu xem xét, bổ sung quy định nhà đầu tư đối tác thực dự án (nhà thầu quản lý, vận hành) phải có kinh nghiệm việc quản lý, vận hành dự án tương tự Đối với đối tác thực dự án, phải yêu cầu nhà đầu tư cung cấp hợp đồng nguyên tắc, thỏa thuận nhà đầu tư đối tác cam kết đối tác việc tham gia thực dự án
(35)hơn 3% không 10% tổng mức đầu tư dự án
(6) Nhà đầu tư cung cấp kinh nghiệm theo Mẫu số 07 Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển Nhà đầu tư trích dẫn kinh nghiệm thực dự án tương tự lần
Cách thức quy đổi dự án: [bên mời thầu quy định 01 dự án thuộc loại
2 tối đa 0,75 dự án thuộc loại 1; 01 dự án thuộc loại tối đa 0,5 dự án thuộc loại cách thức làm tròn số trường hợp số lượng dự án quy đổi số lẻ].
(7); (8); (9); (10); (11); (12): Tổng vốn đầu tư tổng mức đầu tư theo quy định pháp luật chuyên ngành cộng với vốn lưu động ban đầu để khai thác, vận hành dự án Đối với dự án chưa xác định rõ giá trị tổng vốn đầu tư văn phê duyệt, hợp đồng dự án, nhà đầu tư phải cung cấp tài liệu chứng minh để xác định giá trị
(13) Nhà đầu tư phải cung cấp biên nghiệm thu, lý hợp đồng xác nhận quan nhà nước để chứng minh việc đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, chất lượng dự án/gói thầu thực
(14) Nhà đầu tư đề xuất phương pháp triển khai thực dự án sơ bộ, cam kết thực dự án theo Mẫu số 08 Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển
(36)CHƯƠNG IV BIỂU MẪU DỰ SƠ TUYỂN
A Pháp lý
1 Mẫu số 01: Đơn dự sơ tuyển Mẫu số 02: Giấy uỷ quyền Mẫu số 03: Thoả thuận liên danh Mẫu số 04: Thông tin nhà đầu tư
B Năng lực Kinh nghiệm
1 Mẫu số 05: Năng lực tài nhà đầu tư
2 Mẫu số 06: Cam kết nguồn cung cấp tài chính, tín dụng cho nhà đầu tư Mẫu số 07: Kinh nghiệm thực dự án tương tự
(37)MẪU SỐ 01
ĐƠN DỰ SƠ TUYỂN(1)
(Địa điểm), ngày tháng năm
Kính gửi: _[ghi tên bên mời thầu]
Sau nghiên cứu hồ sơ mời sơ tuyển dự án [ghi tên dự án] _ [ghi
tên bên mời thầu] (sau gọi tắt Bên mời thầu) phát hành ngày _ [ghi ngày bắt đầu phát hành hồ sơ mời sơ tuyển cho nhà đầu tư] văn sửa đổi hồ sơ mời sơ tuyển số
ngày [ghi số, ngày văn sửa đổi (nếu có)], chúng tơi, _[ghi tên nhà đầu tư] nộp hồ sơ dự sơ tuyển dự án nêu Hồ sơ dự sơ tuyển nộp khơng có điều kiện ràng buộc kèm theo
Chúng sẵn sàng cung cấp cho Bên mời thầu thông tin bổ sung, làm rõ cần thiết khác Bên mời thầu có u cầu
Chúng tơi cam kết(2):
1 Chỉ tham gia hồ sơ dự sơ tuyển với tư cách nhà đầu tư độc lập, thành viên liên danh
2 Khơng q trình giải thể; khơng bị kết luận lâm vào tình trạng phá sản nợ khơng có khả chi trả theo quy định pháp luật
3 Không vi phạm quy định bảo đảm cạnh tranh đấu thầu
4 Không thực hành vi tham nhũng, hối lộ, thông thầu, cản trở hành vi vi phạm khác pháp luật đấu thầu tham dự dự án
5 Những thông tin kê khai hồ sơ dự sơ tuyển xác, trung thực
6 Chúng đồng ý cam kết chịu trách nhiệm liên quan tất nghĩa vụ nhà đầu tư trình sơ tuyển
Hồ sơ dự sơ tuyển có hiệu lực thời gian ngày(3)[ghi số ngày], kể từ ngày tháng _ năm (14)[ghi ngày có thời điểm đóng thầu]
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư(5) [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)(6)]
Ghi chú:
(1) Nhà đầu tư lưu ý ghi đầy đủ xác thơng tin tên bên mời thầu, nhà đầu tư, thời gian có hiệu lực HSDST
(2) Trường hợp phát nhà đầu tư vi phạm cam kết nhà đầu tư bị coi có hành vi gian lận HSDST bị loại; đồng thời, nhà đầu tư bị xử lý vi phạm theo quy định
(3) Thời gian có hiệu lực HSDST tính kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày cuối có hiệu lực theo quy định HSMST Từ thời điểm đóng thầu đến hết 24 ngày có thời điểm đóng thầu tính 01 ngày
(4) Ghi ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định Mục 16.1 BDL
(38)đầu tư ký tên, đóng dấu Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự sơ tuyển phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh thành viên đứng đầu liên danh theo phân công trách nhiệm văn thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có)
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư/thành viên liên danh xác định theo quy định Mục 11 CDNĐT
(39)MẪU SỐ 02
GIẤY UỶ QUYỀN
Hôm nay, ngày tháng năm , _
Tôi _ [ghi tên, số CMND số hộ chiếu, chức danh người đại diện
theo pháp luật nhà đầu tư], người đại diện theo pháp luật [ghi tên nhà đầu tư] có địa
chỉ [ghi địa nhà đầu tư], văn ủy quyền cho: [ghi
tên, số CMND số hộ chiếu, chức danh người ủy quyền] thực cơng việc
sau q trình tham gia đấu thầu dự án [ghi tên dự án] _[ghi
tên bên mời thầu] tổ chức:
[Phạm vi ủy quyền bao gồm công việc sau: - Ký đơn dự sơ tuyển;
- Ký văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trình tham gia sơ tuyển, kể văn đề nghị làm rõ hồ sơ mời sơ tuyển văn giải trình, làm rõ hồ sơ dự sơ tuyển;
- Ký đơn dự thầu;
- Ký văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trình, tham gia dự thầu, kể văn đề nghị làm rõ hồ sơ mời thầu, văn giải trình, làm rõ hồ sơ dự thầu;
- Ký văn kiến nghị lựa chọn nhà đầu tư (nếu có); - Các công việc khác (ghi rõ nội dung cơng việc, có)].
Người ủy quyền nêu thực công việc phạm vi ủy quyền với tư cách đại diện hợp pháp _ [ghi tên nhà đầu tư] _
[ghi tên người đại diện theo pháp luật nhà đầu tư] chịu trách nhiệm hoàn toàn những
công việc [ghi tên người ủy quyền] thực phạm vi ủy quyền. Giấy ủy quyền có hiệu lực kể từ ngày _ đến ngày (1) Giấy ủy quyền lập thành _ có giá trị pháp lý Người ủy quyền giữ _bản Người ủy quyền giữ Đính kèm theo gốc Hồ sơ dự sơ tuyển (01) gốc
Người ủy quyền
[Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)(2)]
Người ủy quyền
[Ghi tên người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư, chức danh, ký tên đóng dấu
(nếu có)(3)]
Ghi chú:
(1) Ghi ngày có hiệu lực ngày hết hiệu lực giấy ủy quyền phù hợp với trình tham dự thầu
(40)MẪU SỐ 03
THỎA THUẬN LIÊN DANH
(Địa điểm), ngày tháng năm _ Chúng tôi, đại diện cho bên ký thỏa thuận liên danh, gồm có:
Tên thành viên liên danh: _ [Ghi tên thành viên liên danh]
- Quốc gia nơi đăng ký hoạt động: - Mã số thuế:
- Địa chỉ: - Điện thoại: - Fax: - Email:
- Người đại diện theo pháp luật: - Chức vụ:
Giấy ủy quyền số _ ngày tháng năm _ (trường hợp ủy
quyền).
Các bên (sau gọi thành viên) thống ký kết thỏa thuận liên danh với nội dung sau:
Điều Nguyên tắc chung
1 Các thành viên tự nguyện hình thành liên danh để tham gia đấu thầu dự án
[ghi tên dự án].
2 Các thành viên thống tên gọi liên danh cho giao dịch liên quan đến dự án là: _[ghi tên liên danh theo thỏa thuận].
Địa giao dịch Liên danh: Điện thoại:
Fax: Email:
Người đại diện Liên danh:
3 Các thành viên cam kết không thành viên tự ý tham gia độc lập liên danh với nhà đầu tư khác để tham gia đấu thầu dự án
Điều Phân công trách nhiệm
Các thành viên thống phân công trách nhiệm để thực công việc trình sơ tuyển đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư cho dự án sau:
1 Các bên trí thỏa thuận cho _ [ghi tên thành viên] thành viên đứng đầu liên danh, đại diện cho liên danh để thực công việc sau:
[Thành viên đứng đầu liên danh đại diện cho liên danh để thực hoặc một số công việc sau:
(41)- Ký văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trình tham gia sơ tuyển, kể văn đề nghị làm rõ hồ sơ mời sơ tuyển văn giải trình, làm rõ hồ sơ dự sơ tuyển;
- Ký đơn dự thầu;
- Ký văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trình tham gia dự thầu, kể văn đề nghị làm rõ hồ sơ mời thầu, văn giải trình, làm rõ hồ sơ dự thầu;
- Ký văn kiến nghị lựa chọn nhà đầu tư (nếu có);
- Các cơng việc khác, trừ việc ký kết hợp đồng (ghi rõ nội dung cơng việc, có)].
2 Vai trị, trách nhiệm thành viên liên danh(1)[ghi cụ thể vai trò, trách nhiệm
của thành viên liên danh ghi tỷ lệ phần trăm vốn góp chủ sở hữu liên danh]:
TT Tên thành viên
Vai trị tham gia
[Ghi phần cơng việc mà thành viên đảm nhận (thu xếp tài chính, xây
dựng, quản lý, vận hành, ]
Vốn chủ sở hữu
Giá trị Tỉ lệ %
1 Thành viên 1[Đứng đầu liên
danh] [tối thiểu 30%]
2 Thành viên [tối thiểu 15%]
3 Thành viên [tối thiểu 15%]
Tổng 100%
Điều Hiệu lực thỏa thuận liên danh
1 Thỏa thuận liên danh có hiệu lực kể từ ngày ký
2 Thỏa thuận liên danh chấm dứt hiệu lực trường hợp sau: - Các bên thỏa thuận chấm dứt;
- Có thay đổi thành viên liên danh Trong trường hợp này, thay đổi thành viên liên danh bên mời thầu chấp thuận bên phải thành lập thỏa thuận liên danh mới;
- Liên danh không lựa chọn vào danh sách ngắn; - Liên danh không trúng thầu;
- Hủy việc sơ tuyển dự án theo thông báo bên mời thầu; - Hủy việc lựa chọn nhà đầu tư theo thông báo bên mời thầu;
- Các bên hoàn thành trách nhiệm, nghĩa vụ tiến hành lý hợp đồng dự án
Thỏa thuận liên danh lập thành _ gốc, thành viên liên danh giữ _ bản, nộp kèm theo hồ sơ dự sơ tuyển 01 gốc Các có giá trị pháp lý
Đại diện hợp pháp thành viên liên danh(2) [ghi tên đại diện hợp pháp thành viên, chức danh,
(42)Ghi chú:
(1) Nhà đầu tư phải kê khai vai trò tham gia tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu thành viên liên danh
(2) Đại diện hợp pháp thành viên liên danh xác định theo quy định Mục 11 CDNĐT
(43)MẪU SỐ 04
THÔNG TIN VỀ NHÀ ĐẦU TƯ
(Địa điểm), ngày _ tháng năm Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh:
2 Quốc gia nơi đăng ký hoạt động nhà đầu tư: Năm thành lập:
4 Địa hợp pháp nhà đầu tư quốc gia đăng ký: Thông tin đại diện hợp pháp nhà đầu tư: - Tên:
- Địa chỉ:
- Số điện thoại/fax: - Địa e-mail:
6 Sơ đồ tổ chức nhà đầu tư
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Trường hợp nhà đầu tư liên danh thành viên liên danh phải kê khai theo Mẫu
(44)MẪU SỐ 05
NĂNG LỰC TÀI CHÍNH CỦA NHÀ ĐẦU TƯ(1)
1 Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh:
2 Thơng tin lực tài nhà đầu tư/thành viên liên danh:
a) Tóm tắt số liệu tài chính(2):
STT Nội dung Giá trị
1 Tổng vốn chủ sở hữu
2 Chi phí liên quan đến kiện tụng (nếu có)
3 Vốn chủ sở hữu cam kết cho dự án đangthực khoản đầu tư dài hạn khác (nếu có)
4 Vốn chủ sở hữu phải giữ lại theo quy định
5 Vốn chủ sở hữu lại nhà đầu tư (5) = (1)-(2)-(3)-(4)
b) Tài liệu đính kèm(3)
Đính kèm tài liệu chứng minh số liệu tài nhà đầu tư cập nhật khoảng thời gian tối đa 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu:
- Bản báo cáo tài kiểm toán khoảng thời gian 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu (nhà đầu tư sử dụng báo cáo tài năm, báo cáo tài niên độ, báo cáo tình hình sử dụng vốn chủ sở hữu)
Các báo cáo nhà đầu tư cung cấp phải bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật tài chính, kế tốn, phản ánh tình hình tài riêng nhà đầu tư thành viên liên danh (nếu nhà đầu tư liên danh) mà khơng phải tình hình tài chủ thể liên kết công ty mẹ công ty công ty liên kết với nhà đầu tư thành viên liên danh
- Trường hợp khoảng thời gian 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu khơng trùng với kỳ lập báo cáo tài nhà đầu tư khơng có báo cáo tài kiểm tốn thời gian này, nhà đầu tư phải cung cấp báo cáo tài kiểm tốn thời điểm gần
Đồng thời, nhà đầu tư phải kê khai cung cấp tài liệu chứng minh thay đổi số liệu tài từ thời điểm có báo cáo kiểm tốn đến thời điểm tham dự thầu (ví dụ tài liệu chứng minh việc tăng vốn chủ sở hữu) Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm thông tin kê khai HSDST Trường hợp phát thơng tin kê khai khơng xác, làm sai lệch kết đánh giá nhà đầu tư bị coi gian lận theo quy định điểm c khoản Điều 89 Luật Đấu thầu bị xử lý theo quy định Mục 26 CDNĐT
(45)Đại diện hợp pháp nhà đầu tư [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Trường hợp nhà đầu tư liên danh thành viên liên danh phải kê khai theo Mẫu
(2) Căn tiêu chuẩn đánh giá, bên mời thầu bổ sung thông tin phù hợp
(46)MẪU SỐ 06
CAM KẾT NGUỒN CUNG CẤP TÀI CHÍNH, TÍN DỤNG CHO NHÀ ĐẦU TƯ
(Địa điểm), ngày tháng _ năm _ 1 Tôi [ghi tên], [ghi chức vụ], đại diện hợp pháp _ [Ghi
tên nhà đầu tư/tên liên danh nhà đầu tư], xác nhận cam kết thông tin cung
cấp văn thật tài liệu kèm theo xác với tài liệu gốc
2 Các nguồn tài chính, tín dụng sau cam kết huy động để thực dự án:
Nguồn tài chính Giá trị(1)
I Vốn chủ sở hữu cam kết góp vào dự án:
1
II Vốn vay nhà đầu tư phải huy động:
1
3 Tài liệu kèm theo:
- Văn cam kết cung cấp tài ngân hàng tổ chức tín dụng kèm theo tài liệu chứng minh thẩm quyền người ký cam kết
- Văn cam kết bảo đảm đủ vốn chủ sở hữu theo phương án tài cho dự án đại diện chủ sở hữu, chủ sở hữu công ty mẹ kèm theo tài liệu chứng minh thẩm quyền ký cam kết
- Tài liệu liên quan khác
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(47)MẪU SỐ 07
KINH NGHIỆM THỰC HIỆN DỰ ÁN TƯƠNG TỰ(1)
(Địa điểm), ngày tháng _ năm _
[Nhà đầu tư liệt kê kinh nghiêm thực dự án tương tự theo yêu cầu bên mời thầu]
1 Dự án số 01: [ghi tên dự án] Tên nhà đầu tư/ tên thành viên liên danh:
1 Số hợp đồng: Ngày ký:
2 Tên dự án/gói thầu: Hình thức dự án
□ Đầu tư theo hình thức PPP, loại hợp đồng BT
□ Đầu tư theo hình thức PPP, loại hợp đồng khác BT □ Đầu tư khơng theo hình thức PPP
4 Lĩnh vực đầu tư dự án Tham gia dự án với vai trò:
□ Nhà đầu tư độc lập □ Thành viên liên danh nhà đầu tư □ Nhà thầu quản lý dự án □ Nhà thầu Xây dựng □ Nhà thầu vận hành
6 Tên quan nhà nước có thẩm quyền/đại diện quan nhà nước có thẩm quyền (đối với dự án); chủ đầu tư/ đại diện chủ đầu tư (đối với gói thầu
Địa chỉ:
Tên người liên lạc: Điện thoại:
Fax: Email:
7 Thông tin chi tiết
7.1 Trường hợp tham gia thực dự án với vai trò nhà đầu tư Tiến độ, chất lượng thực dự án
□ Đang giai đoạn xây dựng, hoàn thành _% khối lượng công việc theo hợp đồng
□ Đang giai đoạn vận hành □ Đã kết thúc
Tổng vốn đầu tư
Tỷ lệ góp vốn (trường hợp nhà đầu tư liên danh): Vốn chủ sở hữu huy động:
Mô tả ngắn gọn điểm tương đồng dự án thực với dự án lựa chọn nhà đầu tư:
- Mô tả ngắn gọn phần công việc thực hiện:
- Giá trị (các) phân công việc thực hiện: (Giá trị loại tiền tệ) tương đương VNĐ
- Mô tả ngắn gọn phần cơng việc cịn phải thực hiện:
(48)đương VNĐ
Lịch sử tranh chấp, kiện tụng:
Mô tả tóm tắt yêu cầu đặc biệt kỹ thuật/hoạt động vận hành: 7.2 Trường hợp tham gia thực dự án với vai trò nhà thầu
Phạm vi công việc nhà đầu tư tham gia thực hiện: Giá trị phần công việc nhà đầu tư tham gia thực hiện: Tiến độ, chất lượng thực hiện(4):
Lịch sử tranh chấp, kiện tụng:
Mơ tả tóm tắt yêu cầu đặc biệt kỹ thuật:
2 Dự án số 02: _ [ghi tên dự án]
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Bên mời thầu điều chỉnh, bổ sung yêu cầu kê khai thông tin Mẫu để phù hợp với tiêu chí đánh giá kinh nghiệm nhà đầu tư
(2), (4) Nhà đầu tư phải cung cấp tài liệu chứng minh thông tin kê khai tiến độ, chất lượng thực hợp đồng công chứng hợp đồng, định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi, nghiệm thu, lý hợp đồng, xác nhận quan nhà nước có thẩm quyền/đại diện quan nhà nước có thẩm quyền (đối với dự án), chủ đầu tư/đại diện chủ đầu tư (đối với gói thầu)
(49)PHẦN YÊU CẦU THỰC HIỆN DỰ ÁN
Bên mời thầu nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi; báo cáo nghiên cứu khả thi; thiết kế, dự toán (trường hợp áp dụng) phê duyệt dự án để xác định yêu cầu thực dự án (trường hợp cần thiết, phát hành kèm theo HSMST tài liệu này) Yêu cầu thực dự án bao gồm:
- Tên dự án;
- Tên quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng với nhà đầu tư; - Tên đơn vị chuẩn bị dự án nhà đầu tư đề xuất dự án;
- Địa điểm, quy mô, cơng suất dự án, diện tích sử dụng đất; - Yêu cầu kỹ thuật;
- Dự kiến tổng vốn đầu tư;
- Phân Nhà nước tham gia dự án PPP (nếu có); - Loại hợp đồng dự án;
- Các tiêu thuộc phương án tài chính; - Thời gian hợp đồng dự án;
(50)Phụ lục II
Mẫu hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư
(Ban hành kèm theo Thông tư số 06/2020/TT-BKHĐT ngày 18 tháng năm 2020 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thực Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2020 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu về
lựa chọn nhà đầu tư)
HỒ SƠ MỜI THẦU
Tên dự án: _
[ghi tên dự án theo định chủ trương đầu tư báo cáo nghiên cứu khả thi phê duyệt]
Phát hành ngày: _
[ghi ngày bắt đầu phát hành hồ sơ mời thầu cho nhà đầu tư] Ban hành kèm theo Quyết định: [ghi số ngày phát hành định phê duyệt hồ sơ mời thầu]
Tư vấn lập hồ sơ mời thầu (nếu có)
[ghi tên, ký tên, đóng dấu (nếu có)]
(51)MỤC LỤC
MƠ TẢ TĨM TẮT TỪ NGỮ VIẾT TẮT
PHẦN THỦ TỤC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ
Chương I Chỉ dẫn nhà đầu tư Chương II Bảng liệu đấu thầu
Chương III Phương pháp tiêu chuẩn đánh giá HSDT Chương IV Biểu mẫu dự thầu
PHẦN YÊU CẦU THỰC HIỆN DỰ ÁN
(52)MƠ TẢ TĨM TẮT*
PHẦN THỦ TỤC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ Chương I Chỉ dẫn nhà đầu tư
Chương cung cấp thông tin nhằm giúp nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu Thông tin bao gồm quy định việc chuẩn bị, nộp hồ sơ dự thầu, mở thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu trao hợp đồng
Chương II Bảng liệu đấu thầu
Chương quy định cụ thể nội dung Chương I áp dụng dự án
Chương III Phương pháp tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu
Chương quy định phương pháp, tiêu chuẩn để đánh giá hồ sơ dự thầu
Chương IV Biểu mẫu dự thầu
Chương bao gồm biểu mẫu mà nhà đầu tư phải hoàn chỉnh để thành phần nội dung hồ sơ dự thầu
PHẦN YÊU CẦU THỰC HIỆN DỰ ÁN
Bên mời thầu nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi; báo cáo nghiên cứu khả thi; thiết kế, dự toán (trường hợp áp dụng) phê duyệt dự án để xác định yêu cầu thực dự án Trường hợp cần thiết, phát hành kèm theo hồ sơ mời thầu tài liệu
PHẦN DỰ THẢO HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG
Phần gồm nội dung dự thảo hợp đồng biểu mẫu mà sau hoàn chỉnh trở thành phận cấu thành hợp đồng
(53)
TỪ NGỮ VIẾT TẮT
BDL Bảng liệu
CDNĐT Chỉ dẫn nhà đầu tư
HSDST Hồ sơ dự sơ tuyển
HSDT Hồ sơ dự thầu
HSĐXKT Hồ sơ đề xuất kỹ thuật
HSĐXTC Hồ sơ đề xuất tài - thương mại
HSMST Hồ sơ mời sơ tuyển
HSMT
Luật Đấu thầu
Nghị định số 63/2018/NĐ-CP
Hồ sơ mời thầu
Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13
Nghị định số 63/2018/NĐ-CP ngày 04/5/2018 Chính phủ đầu tư theo hình thức đối tác công tư
(54)PHẦN THỦ TỤC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ
CHƯƠNG I CHỈ DẪN NHÀ ĐẦU TƯ
1 Nội dung lựa chọn
nhà đầu tư 1.1 Bên mời thầu với tên địa quy định tạiHSMT cho nhà đầu tư danh sách ngắn phê duyệt đểBDL phát hành bộ lụa chọn nhà đầu tư thực dự án mô tả Báo cáo nghiên cứu khả thi (hoặc Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi)
1.2 Yêu cầu vốn chủ sở hữu vốn vay nhà đầu tư quy định tạiBDL.
1.3 Yêu cầu giá dịch vụ quy định tạiBDL.
1.4 Yêu cầu vốn góp Nhà nước quy định tạiBDL.
1.5 Yêu cầu đề xuất nộp ngân sách nhà nước, thời gian thực hợp đồng quy định tạiBDL.
1.6 Các thông tin dự án quy định tạiBDL. 2 Hành vi bị cấm
trong đấu thầu Hành vi bị cấm đấu thầu bao gồm hành vi theo quy định tạiĐiều 89 Luật Đấu thầu
3 Thay đổi tư cách
tham gia đấu thầu 3.1 Trường hợp nhà đầu tư cần thay đổi tư cách (tên) tham gia đấu thầuso với tên danh sách ngắn phải thơng báo văn tới bên mời thầu theo số ngày quy định tạiBDL Bên mời thầu báo cáo người
có thẩm quyền xem xét, định thay đổi tư cách nhà đầu tư, cụ thể sau:
a) Cho phép bổ sung thành viên liên danh với nhà đầu tư danh sách ngắn;
b) Trường hợp sau sơ tuyển có từ 03 nhà đầu tư trở lên danh sách ngắn, chấp nhận nhà đầu tư danh sách ngắn liên danh với với điều kiện tối thiểu 03 nhà đầu tư tham dự thầu
Nhà đầu tư phải kê khai cập nhật lực, kinh nghiệm thành viên liên danh mới, đính kèm tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ; tài liệu chứng minh lực, kinh nghiệm thành viên liên danh 3.2 Trường hợp nhà đầu tư thay đổi tư cách (tên) tham gia đấu thầu so với tên danh sách ngắn phải bảo đảm tuân thủ quy định tư cách hợp lệ nhà đầu tư, bao gồm:
a) Có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, định thành lập tài liệu có giá trị tương đương quan có thẩm quyền nước mà nhà đầu tư hoạt động cấp
b) Hạch tốn tài độc lập
c) Khơng q trình giải thể; khơng bị kết luận lâm vào tình trạng phá sản nợ khơng có khả chi trả theo quy định pháp luật
(55)theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu Điều Nghị định số 25/2020/NĐ-CP Thông tin nhà thầu tư vấn theoBDL.
đ) Đăng ký Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định
BDL.
e) Không thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định pháp luật đấu thầu
3.3 Trường hợp nhà đầu tư không thay đổi tư cách (tên) tham gia đấu thầu so với tên danh sách ngắn bên mời thầu khơng đánh giá lại tư cách hợp lệ nhà đầu tư
4 Nội dung HSMT 4.1 HSMT gồm có Phần 1, Phần 2, Phần tài liệu sửa đổi, bổ
sung HSMT theo quy định Mục CDNĐT (nếu có), bao gồm nội dung sau đây:
Phần Thủ tục lựa chọn nhà đầu tư
- Chương I Chỉ dẫn nhà đầu tư - Chương II Bảng liệu đấu thầu
- Chương III Phương pháp tiêu chuẩn đánh giá HSDT - Chương IV Biểu mẫu dự thầu
Phần Yêu cầu thực dự án
Phần Dự thảo hợp đồng biểu mẫu hợp đồng
4.2 Thư mời thầu bên mời thầu phát hành có tính chất thơng báo, khơng phải phần HSMT
4.3 Bên mời thầu không chịu trách nhiệm tính khơng xác, khơng hồn chỉnh HSMT, tài liệu giải thích làm rõ HSMT, biên hội nghị tiền đấu thầu (nếu có) hay tài liệu sửa đổi HSMT không bên mời thầu cung cấp
4.4 Nhà đầu tư phải nghiên cứu tất thông tin dẫn, BDL, biểu mẫu, yêu cầu thực dự án yêu cầu khác HSMT để chuẩn bị HSDT
5 Làm rõ HSMT, hội
nghị tiền đấu thầu 5.1 Trong trường hợp cần làm rõ HSMT, nhà đầu tư phải gửi văn bảnđề nghị làm rõ đến bên mời thầu tối thiểu 07 ngày làm việc (đối với đấu thầu nước), 15 ngày (đối với đấu thầu quốc tế) trước ngày có thời điểm đóng thầu
Khi bên mời thầu nhận đề nghị làm rõ HSMT nhà đầu tư thời hạn nêu trên, bên mời thầu phải có văn trả lời đề nghị làm rõ HSMT Bên mời thầu gửi văn làm rõ HSMT cho nhà đầu tư có yêu cầu làm rõ HSMT tất nhà đầu tư khác nhận HSMT từ bên mời thầu, có mơ tả nội dung yêu cầu làm rõ không nêu tên nhà đầu tư đề nghị làm rõ Trường hợp việc làm rõ dẫn đến phải sửa đổi HSMT bên mời thầu phải tiến hành sửa đổi HSMT theo thủ tục quy định Mục CDNĐT
(56)đến nội dung HSMT Để tạo điều kiện thuận lợi cho bên mời thầu trả lời yêu cầu làm rõ HSMT, nhà đầu tư nên gửi yêu cầu làm rõ đến bên mời thầu trước ngày tổ chức hội nghị tiền đấu thầu
Nội dung hội nghị tiền đấu thầu bên mời thầu ghi lại thành biên bản, nêu rõ nội dung câu hỏi nhà đầu tư nội dung câu trả lời bên mời thầu không nêu tên nhà đầu tư có câu hỏi Các nội dung làm rõ lập thành văn làm rõ HSMT gửi đến tất nhà đầu tư nhận HSMT từ bên mời thầu Biên hội nghị tiền đấu thầu văn sửa đổi HSMT Việc không tham gia hội nghị tiền đấu thầu lý để loại nhà đầu tư Trường hợp việc làm rõ sau hội nghị tiền đấu thầu dẫn đến phải sửa đổi HSMT bên mời thầu phải tiến hành sửa đổi HSMT theo thủ tục quy định Mục CDNĐT
6 Khảo sát hiện
trường 6.1 Nhà đầu tư tiếp cận, khảo sát trường dự án với điều kiệnnhà đầu tư cam kết bên mời thầu chịu trách nhiệm nhà đầu tư việc khảo sát trường Nhà đầu tư tự chịu trách nhiệm cho rủi ro tai nạn, mát thiệt hại tài sản chi phí khác phát sinh từ việc khảo sát trường Trong trường hợp cần thiết, bên mời thầu tổ chức, hướng dẫn nhà đầu tư khảo sát trường theo quy định
BDL.
6.2 Nhà đầu tư cần thông báo trước cho bên mời thầu việc đề xuất tổ chức khảo sát trường dự án
7 Sửa đổi HSMT 7.1 Việc sửa đổi HSMT thực trước thời điểm đóng thầu thơng qua việc phát hành văn sửa đổi HSMT Văn sửa đổi HSMT, bao gồm định sửa đổi kèm theo nội dung sửa đổi, coi phần HSMT
7.2 Văn sửa đổi HSMT gửi (trực tiếp, theo đường bưu điện, fax email) đến tất nhà đầu tư nhận HSMT từ bên mời thầu 7.3 Thời gian gửi văn sửa đổi HSMT đến nhà đầu tư nhận HSMT từ bên mời thầu thực theo quy định tạiBDL Trường hợp
thời gian gửi văn sửa đổi hồ sơ không đáp ứng quy định nêu trên, bên mời thầu thực gia hạn thời điểm đóng thầu tương ứng Việc gia hạn thực theo quy định Mục 21.2 CDNĐT
Nhà đầu tư phải thông báo văn cho bên mời thầu việc nhận tài liệu sửa đổi HSMT theo cách sau: gửi trực tiếp, theo đường bưu điện, fax e-mail
8 Chi phí dự thầu Nhà đầu tư phải chịu chi phí liên quan đến việc chuẩn bị nộp HSDT Trong trường hợp, bên mời thầu chịu trách nhiệm chi phí liên quan đến việc tham dự thầu nhà đầu tư
9 Ngôn ngữ của
HSDT HSDT tất thư từ tài liệu liên quan đến HSDT traođổi nhà đầu tư với bên mời thầu viết ngôn ngữ quy định tạiBDL.
10 Thành phần của
(57)năng lực kinh nghiệm (trong trường hợp nhà đầu tư phải cập nhật lực, kinh nghiệm theo quy định Mục 12 CDNĐT), đề xuất kỹ thuật nhà đầu tư theo yêu cầu HSMT Cụ thể sau: a) Đơn dự thầu thuộc HSĐXKT quy định Mục 11 CDNĐT;
b) Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ người ký đơn dự thầu theo quy định Mục 11 CDNĐT;
c) Thỏa thuận liên danh (trong trường hợp thay đổi liên danh) theo Mẫu số 03 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu;
d) Bảo đảm dự thầu theo quy định Mục 17 CDNĐT;
đ) Tài liệu cập nhật, bổ sung lực, kinh nghiệm nhà đầu tư theo quy định Mục 12 CDNĐT;
e) Đề xuất kỹ thuật theo quy định Mục 13 CDNĐT 10.2 HSĐXTC phải bao gồm thành phần sau đây:
a) Đơn dự thầu thuộc HSĐXTC theo quy định Mục 11 CDNĐT; b) Đề xuất tài - thương mại bảng biểu ghi đầy đủ thông tin theo quy định Mục 15 CDNĐT
10.3 Đề xuất phương án kỹ thuật thay HSDT theo quy định Mục 14 CDNĐT, kèm theo đề xuất tài - thương mại liên quan đến phương án kỹ thuật thay (nếu có)
10.4 Các nội dung khác nêu tạiBDL.
11 Đơn dự thầu 11.1 Đơn dự thầu bao gồm đơn dự thầu thuộc HSĐXKT đơn dự thầu thuộc HSĐXTC
11.2 Đối với nhà đầu tư độc lập, đơn dự thầu phải ký tên đóng dấu (nếu có) đại diện hợp pháp nhà đầu tư
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư người đại diện theo pháp luật nhà đầu tư người đại diện theo pháp luật nhà đầu tư ủy quyền
Trường hợp đại diện theo pháp luật nhà đầu tư ủy quyền cho cấp phải gửi kèm theo Giấy ủy quyền theo Mẫu số 02 Chương IV; trường hợp điều lệ công ty tài liệu khác liên quan có phân cơng trách nhiệm cho cấp phải gửi kèm theo văn (không cần lập Giấy ủy quyền theo Mẫu số 02 Chương IV) Bản gốc giấy ủy quyền (lập theo Mẫu số 02 Chương IV) phải gửi cho bên mời thầu với đơn dự thầu
11.3 Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh thành viên đứng đầu liên danh theo phân công trách nhiệm thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có)
(58)12 Cập nhật năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư
12.1 Khi tham dự thầu, nhà đầu tư phải cập nhật lực, kinh nghiệm Trường hợp lực kinh nghiệm nhà đầu tư khơng có thay đổi, nhà đầu tư phải có cam kết văn việc đáp ứng yêu cầu thực dự án
12.2 Trường hợp có thay đổi lực, kinh nghiệm, nhà đầu tư kê khai văn (kèm tài liệu) để cập nhật lực, kinh nghiệm cho bên mời thầu
12.3 Văn cam kết việc đáp ứng yêu cầu thực dự án tài liệu để cập nhật lực, kinh nghiệm nộp HSDT coi phận HSDT
13 Thành phần đề
xuất kỹ thuật Trong HSĐXKT, nhà đầu tư phải nộp đề xuất kỹ thuật gồm cácnội dung theo quy định BDL thông tin khác theo quy định Chương IV - Biểu mẫu dự thầu
14 Đề xuất phương án kỹ thuật thay thế trong HSDT
14.1 Nhà đầu tư đề xuất phương án kỹ thuật thay phương án nêu báo cáo nghiên cứu tiền khả thi báo cáo nghiên cứu khả thi phê duyệt
14.2 Nhà đầu tư phải cung cấp tất thông tin cần thiết để bên mời thầu đánh giá phương án kỹ thuật thay
15 Thành phần đề xuất tài -thương mại
15.1 Trong HSĐXTC, nhà đầu tư phải nộp đề xuất tài -thương mại gồm nội dung theo quy định tạiBDL thông
tin khác theo quy định Chương IV - Biểu mẫu dự thầu
15.2 Nhà đầu tư phải có trách nhiệm hồn thành cơng việc theo yêu cầu nêu HSMT sở phương án tài giá dịch vụ (đối với phương pháp giá dịch vụ) vốn góp Nhà nước (đối với phương pháp phần vốn góp nhà nước) đề xuất nộp ngân sách nhà nước thời gian thực hợp đồng (đối với phương pháp lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước) mà nhà đầu tư đề xuất
15.3 Trường hợp nhà đầu tư đề xuất giảm giá (đối với phương pháp giá dịch vụ) giảm vốn góp Nhà nước (đối với phương pháp vốn góp Nhà nước) tăng phần nộp ngân sách nhà nước giảm thời gian thực hợp đồng (đối với phương pháp lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước) ghi trực tiếp đơn dự thầu (thuộc HSĐXTC) đề xuất riêng Trong trường hợp này, nhà đầu tư phải nêu rõ nội dung cách thức giảm giá giảm phần vốn góp Nhà nước; tăng phần nộp ngân sách nhà nước giảm thời gian thực hợp đồng kèm theo phương án tài tương ứng Các đề xuất để HSĐXTC nộp riêng song phải bảo đảm bên mời thầu nhận trước thời điểm đóng thầu Trường hợp nộp riêng thực quy định Mục 20.2 20.3 CDNĐT Các đề xuất bảo quản HSDT mở đồng thời với HSĐXTC nhà đầu tư
16 Đồng tiền dự thầu Đồng tiền dự thầu theo quy định BDL.
17 Bảo đảm dự thầu 17.1 Khi tham dự thầu, nhà đầu tư phải thực biện pháp bảo đảm
(59)ngân hàng nước thành lập theo pháp luật Việt Nam Thư bảo lãnh phải lập theo Mẫu số 07 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu theo hình thức khác tương tự phải bao gồm đầy đủ nội dung bảo lãnh dự thầu Trường hợp HSDT gia hạn hiệu lực theo quy định Mục 18.2 CDNĐT hiệu lực bảo đảm dự thầu phải gia hạn tương ứng
17.2 Trường hợp liên danh phải thực biện pháp bảo đảm dự thầu theo hai cách sau:
a) Từng thành viên liên danh thực riêng rẽ bảo đảm dự thầu bảo đảm tổng giá trị không thấp mức yêu cầu quy định Mục 17.3 CDNĐT; bảo đảm dự thầu thành viên liên danh xác định khơng hợp lệ HSDT liên danh khơng xem xét, đánh giá tiếp Nếu thành viên liên danh vi phạm quy định pháp luật dẫn đến khơng hồn trả bảo đảm dự thầu theo quy định Mục 17.6 CDNĐT bảo đảm dự thầu tất thành viên liên danh không hoàn trả;
b) Các thành viên liên danh thỏa thuận để thành viên chịu trách nhiệm thực biện pháp bảo đảm dự thầu cho thành viên liên danh cho thành viên khác liên danh Trong trường hợp này, bảo đảm dự thầu bao gồm tên liên danh tên thành viên chịu trách nhiệm thực biện pháp bảo đảm dự thầu cho liên danh bảo đảm tổng giá trị không thấp mức yêu cầu quy định Mục 17.3 CDNĐT Nếu thành viên liên danh vi phạm quy định pháp luật dẫn đến khơng hồn trả bảo đảm dự thầu theo quy định Mục 17.6 CDNĐT bảo đảm dự thầu khơng hồn trả
17.3 Giá trị, đồng tiền thời gian có hiệu lực bảo đảm dự thầu theo quy định tạiBDL.
17.4 Bảo đảm dự thầu coi không hợp lệ thuộc trường hợp sau đây: có giá trị thấp hơn, thời gian có hiệu lực ngắn so với yêu cầu quy định Mục 17.3 CDNĐT, không tên bên mời thầu (đơn vị thụ hưởng), khơng phải gốc khơng có chữ ký hợp lệ có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho bên mời thầu 17.5 Nhà đầu tư khơng lựa chọn hồn trả giải tỏa bảo đảm dự thầu thời hạn tối đa theo quy định BDL, kể từ ngày thông báo kết lựa chọn nhà đầu tư Đối với nhà đầu tư lựa chọn, bảo đảm dự thầu hoàn trả giải tỏa sau nhà đầu tư thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng
17.6 Bảo đảm dự thầu khơng hồn trả trường hợp sau đây:
a) Nhà đầu tư rút HSDT (HSĐXKT, HSĐXTC) sau thời điểm đóng thầu thời gian có hiệu lực HSDT;
b) Nhà đầu tư vi phạm pháp luật đấu thầu dẫn đến phải hủy thầu theo quy định điểm d Mục 36.1 CDNĐT;
(60)hiện hợp đồng theo quy định Mục 40.1 CDNĐT;
d) Nhà đầu tư không tiến hành từ chối tiến hành đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng thời gian quy định Thông báo chấp thuận HSDT trao hợp đồng bên mời thầu, trừ trường hợp bất khả kháng
18 Thời gian có hiệu
lực HSDT 18.1 HSDT bao gồm HSĐXKT HSĐXTC phải có hiệu lực khơngngắn thời hạn quy định BDL HSDT có thời hạn hiệu lực ngắn quy định không tiếp tục xem xét, đánh giá
18.2 Trong trường hợp cần thiết, trước hết thời hạn hiệu lực HSDT, bên mời thầu đề nghị nhà đầu tư gia hạn hiệu lực HSDT (gia hạn hiệu lực HSĐXKT HSĐXTC), đồng thời yêu cầu nhà đầu tư gia hạn tương ứng thời gian có hiệu lực bảo đảm dự thầu (bằng thời gian có hiệu lực HSDT sau gia hạn cộng thêm 30 ngày) Việc đề nghị gia hạn chấp thuận không chấp thuận gia hạn phải thể văn Nếu nhà đầu tư không chấp nhận việc gia hạn hiệu lực HSDT HSDT nhà đầu tư không xem xét, đánh giá tiếp Bên mời thầu hoàn trả giải tỏa bảo đảm dự thầu cho nhà đầu tư thời hạn 20 ngày, kể từ ngày bên mời thầu nhận văn từ chối gia hạn
Nhà đầu tư chấp nhận đề nghị gia hạn không phép thay đổi nội dung HSDT
19 Quy cách HSDT và chữ ký trong HSDT
19.1 Nhà đầu tư phải chuẩn bị HSDT bao gồm: 01 gốc HSĐXKT, 01 gốc HSĐXTC số chụp HSĐXKT, HSĐXTC theo số lượng quy định BDL Trường hợp có sửa đổi, thay HSĐXKT,
HSĐXTC nhà đầu tư phải chuẩn bị 01 gốc chụp với số lượng số lượng chụp HSĐXKT, HSĐXTC
19.2 Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm tính thống gốc chụp Trường hợp có sai khác gốc chụp không làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà đầu tư vào gốc để đánh giá Trường hợp có sai khác gốc chụp dẫn đến kết đánh giá gốc khác kết đánh giá chụp, làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà đầu tư HSDT nhà đầu tư bị loại
19.3 Bản gốc HSĐXKT, HSĐXTC phải đánh máy viết mực không phai, đánh số trang theo thứ tự liên tục Đơn dự thầu, văn bổ sung, làm rõ HSDT (nếu có) biểu mẫu khác lập theo quy định Chương IV - Biểu mẫu dự thầu phải đại diện hợp pháp nhà đầu tư ký tên đóng dấu (nếu có)
19.4 Trường hợp nhà đầu tư liên danh nội dung HSDT nêu Mục 19.3 CDNĐT phải đại diện hợp pháp tất thành viên liên danh thành viên đứng đầu liên danh theo phân công trách nhiệm thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) Văn thỏa thuận liên danh phải đại diện hợp pháp tất thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có)
(61)bên cạnh trang người ký đơn dự thầu
20 Niêm phong ghi
bên HSDT 20.1 Bên ngồi túi đựng trang bìa hồ sơ tương ứng phảighi rõ “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT”, “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH - THƯƠNG MẠI”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH - THƯƠNG MẠI”
Trường hợp nhà đầu tư có sửa đổi, thay HSĐXKT, HSĐXTC hồ sơ sửa đổi, thay phải đựng túi riêng biệt; bên túi đựng trang bìa hồ sơ tương ứng phải ghi rõ “HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT SỬA ĐỔI”, “HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT THAY THẾ”, “HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH THƯƠNG MẠI SỬA ĐỔI”, “HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH -THƯƠNG MẠI THAY THẾ” ; đồng thời đánh dấu rõ gốc, chụp tương ứng
Các túi đựng: HSĐXKT, HSDXTC, HSĐXKT sửa đổi, HSĐXTC sửa đổi, HSĐXKT thay thế, HSĐXTC thay phải niêm phong Cách niêm phong theo quy định riêng nhà đầu tư
20.2 Trên túi đựng hồ sơ phải ghi đầy đủ thông tin: a) Tên địa nhà đầu tư;
b) Tên người nhận tên bên mời thầu theo quy định Mục 1.1 CDNĐT;
c) Tên dự án theo quy định Mục 1.6 CDNĐT;
d) Ghi dịng chữ cảnh báo: “khơng mở trước thời điểm mở HSĐXKT” túi đựng HSĐXKT túi đựng HSĐXKT sửa đổi, HSĐXKT thay (nếu có); “khơng mở trước thời điểm mở HSĐXTC” túi đựng HSĐXTC túi đựng HSĐXTC sửa đổi, HSĐXTC thay (nếu có)
20.3 Trong trường hợp HSDT gồm nhiều tài liệu, nhà đầu tư cần thực việc đóng gói tồn tài liệu cho việc tiếp nhận bảo quản HSDT bên mời thầu thuận tiện, bảo đảm toàn vẹn HSDT, tránh thất lạc, mát
20.4 Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm hậu bất lợi không tuân theo quy định HSMT không niêm phong làm niêm phong HSDT trình chuyển đến bên mời thầu, không ghi thông tin túi đựng HSDT theo hướng dẫn quy định Mục 20.1 20.2 CDNĐT Bên mời thầu không chịu trách nhiệm tính bảo mật thơng tin HSDT nhà đầu tư không thực quy định nêu
21 Thời điểm đóng
thầu 21.1 Nhà đầu tư nộp trực tiếp gửi HSDT đến địa bên mờithầu theo quy định Mục 1.1 CDNĐT phải bảo đảm bên mời thầu nhận trước thời điểm đóng thầu quy định tạiBDL Bên mời
(62)HSMT nêu tạiBDL trước HSDT tiếp nhận.
21.2 Bên mời thầu gia hạn thời điểm đóng thầu trường hợp sửa đổi HSMT theo quy định Mục 7.3 CDNĐT trường hợp khác Khi gia hạn thời điểm đóng thầu, trách nhiệm bên mời thầu nhà đầu tư theo thời điểm đóng thầu trước thay đổi theo thời điểm đóng thầu gia hạn
21.3 Khi gia hạn thời điểm đóng thầu, bên mời thầu thông báo văn cho nhà đầu tư nhận HSMT nộp HSDT Khi thông báo, bên mời thầu ghi rõ thời điểm đóng thầu gia hạn để nhà đầu tư có đủ thời gian sửa đổi bổ sung HSDT theo yêu cầu Nhà đầu tư nộp HSDT nhận lại để sửa đổi, bổ sung HSDT Trường hợp nhà đầu tư chưa nhận lại khơng nhận lại HSDT bên mời thầu quản lý HSDT theo chế độ quản lý hồ sơ “mật”
22 HSDT nộp muộn Bên mời thầu không xem xét HSDT nộp sau thời
điểm đóng thầu Bất kỳ HSDT mà bên mời thầu nhận sau thời điểm đóng thầu bị tuyên bố HSDT nộp muộn, bị loại trả lại nguyên trạng cho nhà đầu tư
23 Sửa đổi, thay thế
và rút HSDT 23.1 Sau nộp HSDT, nhà đầu tư sửa đổi, thay rútHSDT cách gửi văn đề nghị đại diện hợp pháp nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có) đến bên mời thầu Nhà đầu tư phải gửi kèm theo tài liệu theo quy định Mục 11 CDNĐT chứng minh tư cách hợp lệ của người ký văn đề nghị sửa đổi, thay rút HSDT
23.2 Hồ sơ sửa đổi thay HSDT phải gửi kèm với văn đề nghị sửa đổi, thay phải bảo đảm điều kiện sau:
a) Được nhà đầu tư chuẩn bị nộp cho bên mời thầu theo quy định Mục 19 Mục 20 CDNĐT;
b) Được bên mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng thầu theo quy định Mục 21 CDNĐT
23.3 Văn đề nghị rút HSDT phải bảo đảm bên mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng thầu theo quy định Mục 21 CĐNĐT HSDT mà nhà đầu tư yêu cầu rút trả lại cho nhà đầu tư
24 Bảo mật 24.1 Thông tin liên quan đến việc đánh giá HSDT phải giữ bí mật khơng phép tiết lộ cho nhà đầu tư hay người khơng có liên quan thức đến q trình lựa chọn nhà đầu tư công khai kết lựa chọn nhà đầu tư Trong trường hợp không tiết lộ thông tin HSDT nhà đầu tư cho nhà đầu tư khác, trừ thông tin công khai mở HSDT
24.2 Trừ trường hợp làm rõ HSDT theo quy định Mục 25 CDNĐT, nhà đầu tư không phép tiếp xúc với bên mời thầu vấn đề liên quan đến HSDT vấn đề khác liên quan đến dự án suốt thời gian từ mở HSDT công khai kết lựa chọn nhà đầu tư
(63)thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực, kinh nghiệm nhà đầu tư phép gửi tài liệu đến bên mời thầu để làm rõ tư cách hợp lệ Trong thời hạn theo quy định tạiBDL, bên mời thầu
có trách nhiệm tiếp nhận tài liệu làm rõ nhà đầu tư để xem xét, đánh giá; tài liệu bổ sung, làm rõ tư cách hợp lệ, lực, kinh nghiệm coi phần HSDT Bên mời thầu phải thông báo văn cho nhà đầu tư việc nhận tài liệu bổ sung làm rõ nhà đầu tư cách sau: gửi trực tiếp, theo đường bưu điện, fax e-mail
25.2 Trong trường hợp phát nhà đầu tư thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm bên mời thầu phải yêu cầu nhà đầu tư làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm
Nhà đầu tư có trách nhiệm làm rõ HSĐXKT, HSĐXTC theo yêu cầu bên mời thầu Tất yêu cầu làm rõ bên mời thầu phản hồi nhà đầu tư phải thực văn theo cách sau: gửi trực tiếp, theo đường bưu điện, fax e-mail Việc làm rõ thực bên mời thầu nhà đầu tư có HSDT cần phải làm rõ Tài liệu làm rõ HSDT bên mời thầu bảo quản phần HSDT
25.3 Việc làm rõ HSDT thực bên mời thầu nhà đầu tư có HSDT cần phải làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi nội dung HSDT nộp Trong văn yêu cầu làm rõ phải quy định thời hạn làm rõ nhà đầu tư (thời hạn phải phù hợp với tiến độ thực dự án đồng thời bảo đảm nhà đầu tư có đủ thời gian chuẩn bị tài liệu làm rõ HSDT) Nội dung làm rõ HSDT bên mời thầu bảo quản phần HSDT Đối với nội dung làm rõ ảnh hưởng trực tiếp đến việc đánh giá tư cách hợp lệ, lực, kinh nghiệm yêu cầu kỹ thuật, tài thời hạn làm rõ mà nhà đầu tư khơng có văn làm rõ có văn làm rõ không đáp ứng yêu cầu làm rõ bên mời thầu bên mời thầu đánh giá HSDT nhà đầu tư theo HSDT nộp trước thời điểm đóng thầu
26 Ưu đãi lựa
chọn nhà đầu tư Đối tượng hưởng ưu đãi cách tính ưu đãi theo quy định tạiBDL. 27 Các sai khác, đặt
điều kiện bỏ sót nội dung
Các định nghĩa sau áp dụng cho trình đánh giá HSDT: 27.1 “Sai khác” khác biệt so với yêu cầu nêu HSMT; 27.2 “Đặt điều kiện” việc đặt điều kiện có tính hạn chế thể khơng chấp nhận hồn tồn u cầu nêu HSMT;
27.3 “Bỏ sót nội dung” việc nhà đầu tư không cung cấp phần tồn thơng tin hay tài liệu theo u cầu nêu HSMT
28 Xác định tính đáp
(64)dung Sai khác, đặt điều kiện bỏ sót nội dung điểm HSDT mà:
a) Nếu chấp nhận gây ảnh hưởng đáng kể đến phạm vi, chất lượng hay hiệu thực dự án quy định hợp đồng; gây hạn chế đáng kể không thống với HSMT quyền hạn người có thẩm quyền nghĩa vụ nhà đầu tư hợp đồng; b) Nêu sửa lại gây ảnh hưởng khơng cơng đến vị cạnh tranh nhà đầu tư khác có HSDT đáp ứng yêu cầu nêu HSMT
28.3 Bên mời thầu phải kiểm tra nội dung mặt kỹ thuật HSDT theo Mục 13 CDNĐT việc kiểm tra đề xuất kỹ thuật nhằm khẳng định tất yêu cầu nêu Phần - Yêu cầu thực dự án đáp ứng HSDT khơng có sai khác, đặt điều kiện hay bỏ sót nội dung
28.4 Nếu HSDT không đáp ứng u cầu nêu HSMT HSDT bị loại; không phép sửa đổi sai khác, đặt điều kiện bỏ sót nội dung HSDT nhằm làm cho HSDT trở thành đáp ứng HSMT
29 Sai sót khơng
nghiêm trọng 29.1 Với điều kiện HSDT đáp ứng u cầu nêu HSMT thìbên mời thầu chấp nhận sai sót mà khơng phải sai khác, đặt điều kiện hay bỏ sót nội dung HSDT
29.2 Với điều kiện HSDT đáp ứng HSMT, bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư cung cấp thông tin tài liệu cần thiết thời hạn hợp lý để sửa chữa điểm chưa phù hợp sai sót khơng nghiêm trọng HSDT liên quan đến yêu cầu tài liệu Yêu cầu cung cấp thông tin tài liệu để khắc phục sai sót khơng liên quan đến khía cạnh đề xuất tài - thương mại nhà đầu tư; khơng đáp ứng yêu cầu nói bên mời thầu HSDT nhà đầu tư bị loại
29.3 Với điều kiện HSDT đáp ứng HSMT, bên mời thầu điều chỉnh sai sót khơng nghiêm trọng định lượng liên quan đến đề xuất tài - thương mại nhà đầu tư Theo đó, đề xuất tài - thương mại nhà đầu tư điều chỉnh cho hạng mục sai khác so với yêu cầu HSMT theo quy định Mục 33.2 CDNĐT
30 Mở HSĐXKT 30.1 Ngoại trừ trường hợp HSDT nộp muộn theo quy định Mục 22 HSDT mà nhà đầu tư yêu cầu rút theo quy định Mục 23.3 CDNĐT, bên mời thầu phải mở công khai đọc rõ thông tin theo điểm b Mục 30.2 CDNĐT tất HSĐXKT thuộc HSDT nhận trước thời điểm đóng thầu Việc mở HSĐXKT phải tiến hành công khai theo thời gian địa điểm quy định tạiBDL trước sự
(65)30.2 Việc mở thầu thực HSDT theo thứ tự chữ tên nhà đầu tư theo trình tự sau đây:
a) Kiểm tra niêm phong;
b) Mở gốc HSĐXKT, HSĐXKT sửa đổi (nếu có) HSĐXKT thay (nếu có) đọc rõ thơng tin sau: tên nhà đầu tư, số lượng gốc, chụp HSĐXKT, thời gian có hiệu lực HSĐXKT, thời gian thực hợp đồng, giá trị, hiệu lực bảo đảm dự thầu thông tin khác mà bên mời thầu thấy cần thiết;
c) Đại diện bên mời thầu phải ký xác nhận vào gốc đơn dự thầu thuộc HSĐXKT, giấy uỷ quyền người đại diện theo pháp luật nhà đầu tư (nếu có), thoả thuận liên danh (nếu có), bảo đảm dự thầu Bên mời thầu không loại bỏ HSDT mở thầu, trừ HSDT nộp muộn theo quy định Mục 22 HSDT mà nhà đầu tư yêu cầu rút theo quy định Mục 23.3 CDNĐT
30.3 Đối với trường hợp rút HSDT:
Bên mời thầu mở đọc rõ thông tin văn đề nghị rút HSDT HSDT nhà đầu tư có đề nghị rút HSDT (bao gồm HSĐXKT HSĐXTC) trả lại cho nhà đầu tư Bên mời thầu không chấp nhận cho nhà đầu tư rút HSDT mở HSDT tương ứng văn đề nghị rút HSDT không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn bán đại diện hợp pháp nhà đầu tư phải công khai lễ mở thầu
30.4 Đối với trường hợp sửa đổi HSĐXKT
Bên mời thầu tiến hành mở túi đựng đọc rõ thông tin văn đề nghị sửa đổi HSĐXKT, HSĐXKT sửa đổi trước mở túi đựng đọc rõ thông tin HSĐXKT ban đầu nhà đầu tư Bên mời thầu không chấp nhận cho nhà đầu tư sửa đổi HSĐXKT văn đề nghị sửa đổi HSĐXKT không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn đại diện hợp pháp nhà đầu tư
30.5 Đối với trường hợp thay HSĐXKT
Bên mời thầu tiến hành mở túi đựng đọc rõ thông tin văn đề nghị thay HSĐXKT, HSĐXKT thay HSĐXKT ban đầu trả lại cho nhà đầu tư Bên mời thầu không chấp nhận cho nhà đầu tư thay HSĐXKT văn đề nghị thay HSĐXKT không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn đại diện hợp pháp cúa nhà đầu tư
30.6 Bên mời thầu phải lập biên mở thầu bao gồm thơng tin quy định Mục 30.2, 30.3, 30.4 30.5 CDNĐT Đại diện nhà đầu tư tham dự lễ mở thầu yêu cầu ký vào biên Việc thiếu chữ ký nhà đầu tư biên không làm cho biên ý nghĩa hiệu lực Biên mở thầu gửi đến tất nhà đầu tư tham dự thầu
31. Đánh giá
(66)31.2 Danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật phê duyệt văn Bên mời thầu thông báo văn danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật (bao gồm tóm tắt lý khơng lựa chọn nhà đầu tư) đến tất nhà đầu tư tham dự thầu, mời nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật đến mở HSĐXTC, kèm theo thời gian, địa điểm mở HSĐXTC
32 Mở HSĐXTC 32.1 Việc mở HSĐXTC tiến hành công khai theo thời gian địa điểm nêu văn thông báo danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, trước chứng kiến đại diện nhà đầu tư tham dự lễ mở HSĐXTC đại diện quan, tổ chức có liên quan Việc mở HSĐXTC khơng phụ thuộc vào có mặt hay vắng mặt đại diện nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật Chỉ có HSĐXTC mở đọc buổi mở HSĐXTC tiếp tục xem xét đánh giá
32.2 Tại lễ mở HSĐXTC, bên mời thầu công khai văn phê duyệt danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật
32.3 Việc mở HSĐXTC thực HSĐXTC theo thứ tự chữ tên nhà đầu tư có tên danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo trình tự sau đây:
a) Kiểm tra niêm phong;
b) Mở hồ sơ vả đọc rõ thông tin về: Tên nhà đầu tư; số lượng gốc, chụp HSĐXTC; đơn dự thầu thuộc HSĐXTC; thời gian có hiệu lực HSĐXTC; tổng vốn đầu tư dự án, giá dịch vụ, phần vốn góp Nhà nước để hỗ trợ xây dựng cơng trình dự án (nếu có), phần nộp ngân sách nhà nước (nếu có), thời gian thực hợp đồng ghi đơn dự thầu (nếu có); giá trị giảm giá dịch vụ giảm phần vốn góp Nhà nước (nếu có); tăng phần nộp ngân sách nhà nước (nếu có) giảm thời gian thực hợp đồng (nếu có); điểm kỹ thuật HSDT đánh giá đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, thông tin khác liên quan
32.4 Đối với trường hợp sửa đổi HSĐXTC
Bên mời thầu tiến hành mở túi đựng đọc rõ thông tin văn đề nghị sửa đổi HSĐXTC, HSĐXTC sửa đổi trước mở túi đựng đọc rõ thông tin HSĐXTC ban đầu nhà đầu tư Bên mời thầu không chấp nhận cho nhà đầu tư sửa đổi HSĐXTC văn đề nghị sửa đổi HSĐXTC không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn đại diện hợp pháp nhà đầu tư
32.5 Đối với trường hợp thay HSĐXTC
Bên mời thầu tiến hành mở túi đựng đọc rõ thông tin văn đề nghị thay HSĐXTC, HSĐXTC thay HSĐXTC ban đầu trả lại cho nhà đầu tư Bên mời thầu không chấp nhận cho nhà đầu tư thay HSĐXTC văn đề nghị thay HSĐXTC không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn đại diện hợp pháp nhà đầu tư
(67)Đại diện nhà đầu tư tham dự lễ mở HSĐXTC yêu cầu ký vào biên Việc thiếu chữ ký nhà đầu tư biên không làm cho biên ý nghĩa hiệu lực Biên mở HSĐXTC gửi đến tất nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật
33 Sửa lỗi, hiệu chỉnh
sai lệch 33.1 Sửa lỗi việc sửa lại sai sót hồ sơ dự thầu bao gồmlỗi số học, lỗi nhầm đơn vị; khác biệt nội dung thuộc đề xuất kỹ thuật nội dung thuộc đề xuất tài - thương mại lỗi khác Việc sửa lỗi thực theo quy định BDL 33.2 Hiệu chỉnh sai lệch việc điều chỉnh nội dung thiếu thừa không nghiêm trọng HSDT so với yêu cầu HSMT Các nội dung hiệu chỉnh sai lệch thực theo quy định BDL sở bảo đảm công bằng, minh bạch hiệu kinh tế Các nội dung hiệu chỉnh phải bảo đảm nguyên tắc sai khác, đặt điều kiện bỏ sót nội dung theo quy định Mục 28.2 CDNĐT Việc hiệu chỉnh sai lệch thực hồn tồn nhằm mục đích so sánh HSDT 33.3 Sau phát lỗi, sai lệch, bên mời thầu phải thông báo văn cho nhà đầu tư biết lỗi, sai lệch việc sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch nội dung Trong vòng 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận thông báo bên mời thầu, nhà đầu tư phải có ý kiến văn gửi bên mời thầu nội dung sau đây:
a) Chấp thuận hay không chấp thuận kết sửa lỗi Trường hợp nhà đầu tư không chấp thuận kết sửa lỗi HSDT nhà đầu tư bị loại;
b) Nêu ý kiến kết hiệu chỉnh sai lệch Trường hợp nhà đầu tư khơng chấp thuận kết hiệu chỉnh sai lệch phải nêu rõ lý để bên mời thầu xem xét, định
34. Đánh giá
HSĐXTC và xếp
hạng nhà đầu tư
34.1 Đánh giá HSĐXTC theo quy trình, phương pháp tiêu chuẩn đánh giá quy định Chương III - Phương pháp tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu
34.2 Trường hợp phương án tài nhà đầu tư có thơng số đầu vào nhà đầu tư đề xuất giá dịch vụ, vốn góp Nhà nước, đề xuất nộp ngân sách nhà nước, thời gian thực hợp đồng bất thường ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình, dịch vụ cung cấp bên mời thầu báo cáo người có thẩm quyền để yêu cầu nhà đầu tư làm rõ tính khả thi phương án tài đề xuất Trong trường hợp này, người có thẩm quyền phép thành lập tổ thẩm định liên ngành để yêu cầu nhà đầu tư làm rõ yếu tố cấu thành phương án tài theo hướng sau đây:
a) Các yếu tố kinh tế liên quan đến đề xuất kỹ thuật để xây dựng cơng trình, cung cấp dịch vụ công;
b) Giải pháp kinh tế áp dụng lợi đặc biệt nhà đầu tư dẫn đến lợi đề xuất phương án tài chính;
(68)HSĐXTC nhà đầu tư tiếp tục xem xét, đánh giá Trong trường hợp này, nhà đầu tư đưực chấp nhận trúng thầu, để đề phịng rủi ro, người có thẩm quyền quy định giá trị bảo đảm thực hợp đồng lớn 3% không 10% tổng vốn đầu tư/tổng mức đầu tư1của dự án Trường hợp không thỏa mãn điều kiện quy định tại điểm a, b c Mục này, đồng thời việc làm rõ nhà đầu tư không đủ thuyết phục dẫn đến phương án tài nhà đầu tư đánh giá khơng khả thi HSĐXTC nhà đầu tư bị loại
34.3 Sau đánh giá HSĐXTC, bên mời thầu lập danh sách xếp hạng nhà đầu tư theo quy định tạiBDL.
35 Điều kiện xét
duyệt trúng thầu Nhà đầu tư xem xét, đề nghị trúng thầu đáp ứng đủ điềukiện sau đây: 35.1 Có HSDT hợp lệ;
35.2 Đáp ứng yêu cầu lực, kinh nghiệm; 35.3 Đáp ứng yêu cầu kỹ thuật;
35.4 Có đề xuất tài - thương mại đáp ứng quy định tạiBDL. 36 Hủy thầu 36.1 Bên mời thầu thông báo hủy thầu trường hợp sau đây:
a) Tất HSDT không đáp ứng yêu cầu nêu HSMT; b) Thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu tư ghi HSMT;
c) HSMT không tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu quy định khác pháp luật có liên quan dẫn đến nhà đầu tư lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực dự án;
d) Có chứng việc đưa, nhận, môi giới hối lộ, thông thầu, gian lận, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu dẫn đến làm sai lệch kết lựa chọn nhà đầu tư 36.2 Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định pháp luật đấu thầu dẫn đến hủy thầu theo quy định điểm c điểm d Mục 36.1 CDNĐT phải đền bù chi phí cho bên liên quan bị xử lý theo quy định pháp luật
36.3 Trường hợp hủy thầu theo quy định Mục 36.1 CDNĐT, thời hạn 20 ngày, bên mời thầu phải hoàn trả bảo đảm dự thầu cho nhà đầu tư dự thầu, trừ trường hợp nhà đầu tư vi phạm quy định điểm d Mục 36.1 CDNĐT
37 Công khai kết quả
lựa chọn nhà đầu tư 37.1 Sau có kết lựa chọn nhà đầu tư, bên mời thầu đăng tảithông tin kết lựa chọn nhà đầu tư lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, đồng thời gửi văn thông báo kết lựa chọn nhà đầu tư tới nhà đầu tư tham dự thầu thời hạn không muộn 05 ngày làm việc kể từ ngày kết lựa chọn nhà đầu tư phê duyệt Văn thông báo kết lựa chọn nhà đầu tư phải bao gồm nội dung sau đây:
(69)c) Loại hợp đồng;
d) Thời hạn khởi cơng, hồn thành xây dựng, kinh doanh, chuyển giao cơng trình dự án;
đ) Các điều kiện sử dụng đất để thực dự án (địa điểm, diện tích, mục đích, thời gian sử dụng đất);
e) Tổng vốn đầu tư dự án;
g) Giá dịch vụ phần vốn góp Nhà nước phần nộp ngân sách nhà nước thời gian thực hợp đồng;
h) Danh sách nhà đầu tư khơng lựa chọn tóm tắt lý không lựa chọn nhà đầu tư;
i) Kế hoạch đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng với nhà đầu tư lựa chọn;
k) Các nội dung cần lưu ý (nếu có)
37.2 Trường hợp hủy thầu theo quy định Mục 36.1 CDNĐT, văn thông báo kết lựa chọn nhà đầu tư phải nêu rõ lý hủy thầu
37.3 Đồng thời với văn thông báo kết lựa chọn nhà đầu tư, bên mời thầu gửi thông báo chấp thuận HSDT trao hợp đồng, bao gồm yêu cầu biện pháp bảo đảm thực hợp đồng, thời gian đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng theo quy định Mục 38 CDNĐT cho nhà đầu tư trúng thầu Thông báo chấp thuận HSDT trao hợp đồng phần hồ sơ hợp đồng Trường hợp nhà đầu tư trúng thầu khơng đến đàm phán, hồn thiện, ký kết hợp đồng không nộp bảo đảm thực hợp đồng theo thời hạn nêu thơng báo chấp thuận HSDT nhà đầu tư bị loại không nhận lại bảo đảm dự thầu theo quy định điểm c d Mục 17.6 CDNĐT
38 Đàm phán, hoàn
thiện hợp đồng 38.1 Căn kết lựa chọn nhà đầu tư, quan nhà nước có thẩmquyền tổ chức đàm phán, hoàn thiện hợp đồng với nhà đầu tư lựa chọn
Nhà đầu tư trúng thầu mời đến đàm phán, hoàn thiện hợp đồng Trường hợp nhà đầu tư mời đến đàm phán, hồn thiện hợp đồng khơng đến từ chối đàm phán, hồn thiện hợp đồng nhà đầu tư không nhận lại bảo đảm dự thầu theo quy định điểm d Mục 17.6 CDNĐT
38.2 Nội dung đàm phán, hoàn thiện hợp đồng:
a) Đàm phán, hoàn thiện nội dung chưa đủ chi tiết, chưa rõ chưa phù hợp, thống HSMT HSDT, nội dung khác hồ sơ dự thầu dẫn đến phát sinh, tranh chấp ảnh hưởng đến trách nhiệm bên trình thực hợp đồng;
(70)thầu báo cáo người có thẩm quyền định nội dung đàm phán, hoàn thiện hợp đồng cần thiết khác phù hợp với loại hợp đồng dự án
38.3 Trong trình đàm phán, hoàn thiện hợp đồng, bên tham gia tiến hành hoàn thiện để ký kết hợp đồng dự án, dự thảo hợp đồng, thay đổi điều khoản đặc biệt hợp đồng (nếu có)
38.4 Trường hợp đàm phán, hồn thiện hợp đồng không thành công, bên mời thầu báo cáo người có thẩm quyền xem xét, định hủy kết lựa chọn nhà đầu tư mời nhà đầu tư xếp hạng vào đàm phán, hoàn thiện hợp đồng Trường hợp đàm phán, hoàn thiện với nhà đầu tư khơng thành cơng bên mời thầu báo cáo người có thẩm quyền xem xét, định hủy thầu theo quy định khoản Điều 17 Luật Đấu thầu
39 Điều kiện ký kết
hợp đồng 39.1 Tại thời điểm ký kết, HSDT nhà đầu tư lựa chọn cònhiệu lực 39.2 Tại thời điểm ký kết, nhà đầu tư lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu lực kỹ thuật, tài để thực dự án Trường hợp cần thiết, người có thẩm quyền tiến hành xác minh thông tin lực nhà đầu tư, đáp ứng yêu cầu thực dự án tiến hành ký kết hợp đồng
39.3 Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải bảo đảm điều kiện vốn góp Nhà nước, mặt thực điều kiện cần thiết khác để triển khai thực dự án theo tiến độ
40 Bảo đảm thực
hiện hợp đồng 40.1 Trước hợp đồng có hiệu lực, nhà đầu tư phải thực biệnpháp bảo đảm thực hợp đồng theo hình thức: đặt cọc, ký quỹ nộp thư bảo lãnh tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước thành lập theo pháp luật Việt Nam
Giá trị, đồng tiền thời gian có hiệu lực bảo đảm dự thầu theo quy định tạiBDL.
Thư bảo lãnh thực hợp đồng lập theo Mẫu số 12 Phần - Dự thảo hợp đồng Biểu mẫu hợp đồng HSMT mẫu khác quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận
40.2 Thời hạn hoàn trả bảo đảm thực hợp đồng theo quy định
BDL.
40.3 Nhà đầu tư khơng hồn trả bảo đảm thực hợp đồng trường hợp sau đây:
a) Từ chối thực hợp đồng hợp đồng có hiệu lực; b) Vi phạm thỏa thuận hợp đồng;
c) Thực hợp đồng chậm tiến độ lỗi từ chối gia hạn hiệu lực bảo đảm thực hợp đồng
41 Giải kiến
(71)quyền, Hội đồng tư vấn theo địa quy định tạiBDL Việc giải quyết
kiến nghị đấu thầu thực theo quy định Mục Chương XII Luật Đấu thầu Điều 81, 82 83 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP
42 Xử lý vi phạm
trong đấu thầu 42.1 Tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật đấu thầu quy định kháccủa pháp luật có liên quan tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp hành vi vi phạm pháp luật đấu thầu gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật
42.2 Ngoài việc bị xử lý theo quy định Mục 42.1 CDNĐT, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật đấu thầu bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu đưa vào danh sách nhà đầu tư vi phạm Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
42.3 Trường hợp vi phạm dẫn tói bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu, nhà đầu tư vi phạm bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu dự án thuộc thẩm quyền quản lý người có thẩm quyền Bộ, ngành, địa phương phạm vi toàn quốc theo quy định khoản Điều 90 Luật Đấu thầu
42.4 Công khai xử lý vi phạm:
a) Quyết định xử lý vi phạm gửi cho tổ chức, cá nhân bị xử lý quan, tổ chức liên quan, đồng thời gửi đến Bộ Kế hoạch Đầu tư để theo dõi, tổng hợp;
b) Quyết định xử lý vi phạm đăng tải Báo Đấu thầu, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
43 Giám sát, theo dõi quá trình lựa chọn nhà đầu tư
Người có thẩm quyền cử cá nhân đơn vị nêu BDL tham gia
giám sát, theo dõi trình lựa chọn nhà đầu tư dự án Trường hợp nhà đầu tư phát hành vi, nội dung không phù hợp quy định pháp luật đấu thầu, nhà đầu tư có trách nhiệm thơng báo với cá nhân đơn vị phân công giám sát, theo dõi
(72)
CHƯƠNG II BẢNG DỮ LIỆU ĐẤU THẦU
CDNĐT 1.1 Tên địa Bên mời thầu:
- Tên Bên mời thầu: _ [ghi tên bên mời thầu] - Đại diện: [ghi tên đầy đủ người đại diện]
- Số nhà/số tầng/số phòng: [ghi số nhà, số tầng, số phòng (nếu
có)]
- Tên đường, phố: _ [ghi tên đường phố] - Thành phố: [ghi tên thành phố thị trấn] - Mã bưu điện: _[ghi mã bưu điện (nếu có)]
- Số điện thoại: _[ghi số điện thoại, bao gồm mã nước mã thành
phố]
- Số fax: [ghi số fax, bao gồm mã nước mã thành phố] - Địa e-mail: _ [ghi địa email (nếu có)]
CDNĐT 1.2 Yêu cầu vốn chủ sở hữu vốn vay mà nhà đầu tư phải thu xếp, huy động:
- Vốn chủ sở hữu tối thiểu mà nhà đầu tư phải thu xếp1:
[ghi vốn chủ sở hữu tối thiểu yêu cầu nhà đầu tư phải thu xếp số và bằng chữ].
- Tổng giá trị vốn chủ sở hữu vốn vay nhà đầu tư có khả thu xếp tối thiểu: [ghi giá trị số chữ].
CDNĐT 1.3 (áp dụng đối với phương pháp giá dịch vụ đánh giá HSĐXTC)
[- Trường hợp áp dụng, bên mời thầu ghi:
Giá dịch vụ tối đa: _ [ghi giá dịch vụ số chữ báo
cáo nghiên cứu khả thi phê duyệt].
Căn quy mơ, tính chất, lĩnh vực dự án quy định pháp luật về giá, phí, bên mời thầu quy định câu trúc giá dịch vụ để làm sở đánh giá, so sánh cách công giá dịch vụ nhà đầu tư;
- Trường hợp không áp dụng, bên mời thầu ghi: Không áp dụng]. CDNĐT 1.4
(áp dụng đối với phương pháp vốn góp nhà nước khi
đánh giá HSXĐXTC)
[- Trường hợp áp dụng, bên mời thầu ghi:
Phần vốn góp nhà nước tham gia thực dự án tối đa: [ghi
phần vốn góp nhà nước tham gia thực dự án số chữ trong định chủ trương đầu tư báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt]
- Trường hợp không áp dụng, bên mời thầu ghi: Không áp dụng].
(73)
CDNĐT 1.5 (áp dụng đối với phương pháp lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước khi
đánh giá HSXĐXTC)
[- Trường hợp áp dụng, bên mời thầu ghi:
Yêu cầu đề xuất nộp ngân sách nhà nước tối thiểu: [ghi
phân đề xuất nộp ngân sách nhà nước số chữ định chủ trương đầu tư báo cáo nghiên cứu khả thi phê duyệt
Hoặc
Thời gian thực hợp đồng tối đa: [ghi thời gian thực hiện
hợp đồng theo định chủ trương đầu tư báo cáo nghiên cứu khả thi phê duyệt].
- Trường hợp không áp dụng, bên mời thầu ghi: Không áp dụng].
CDNĐT 1.6 Thông tin dự án bao gồm: [ghi tóm tắt thơng tin dự án theo nội dung sở định chủ trương đầu tư báo cáo nghiên cứu khả thi phê duyệt]
a) Tên dự án loại hợp đồng dự án: b) Tên quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng với nhà đầu tư: _
c) Tên đơn vị chuẩn bị dự án: _ d) Mục tiêu, quy mô, địa điểm thực dự án: đ) Yêu cầu kỹ thuật, tiêu chuẩn, chất lượng cơng trình dự án, sản phẩm dịch vụ cung cấp theo Báo cáo nghiên cứu khả thi (hoặc Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi);
e) Tổng vốn đầu tư; phần Nhà nước tham gia dự án PPP (nếu có): _
g) Dự kiến tiến độ triển khai dự án bao gồm:
- Đối với dự án chưa tiến hành lập báo cáo nghiên cứu khả thi: [ghi thời
gian lập báo cáo nghiên cứu khả thi; thời gian tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; thời, gian xây dựng, hồn thành đưa cơng trình vào khai thác đối với dự án].
- Đối với dự án có báo cáo nghiên cứu khả thi phê duyệt: [ghi tiến
độ, thời hạn hợp đồng dự án; thời gian xây dựng, khai thác cơng trình; phương án tổ chức quản lý, kinh doanh cung cấp dịch vụ].
h) Các nội dung khác:
CDNĐT 3.1 Trường hợp nhà đầu tư cần thay đổi tư cách (tên) tham gia đấu thầu so với
tên danh sách ngắn phải thơng báo văn tới bên mời thầu theo địa Mục 1.1 BDL thời gian tối thiểu _ ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu [ghi số ngày cụ thể, phải bảo đảm tối
thiểu 07 ngày làm việc]. CDNĐT 3.2
(d)
- Tư vấn thẩm tra, thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi (nếu có): _ [ghi đầy đủ tên địa đơn vị
tư vấn]
- Tư vấn thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự tốn (nếu có): [ghi
đầy đủ tên địa đơn vị tư vấn]
(74)tư vấn]
- Tư vấn thẩm định HSMT(nếu có): [ghi đầy đủ tên địa chỉ
của đơn vị tư vấn]
- Tư vấn đánh giá HSDT (nếu có): _[ghi đầy đủ tên địa chỉ
của đơn vị tư vấn]
- Tư vấn thẩm định kết lựa chọn nhà đầu tư (nếu có): _
[ghi đầy đủ tên địa đơn vị tư vấn] CDNĐT 3.2
(đ)
Yêu cầu việc đăng ký Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia: _
[Căn quy định khoản Điều 21 Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT, bên mời thầu quy định sau: “Nhà đầu tư phải đăng ký tham, gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia phê duyệt theo quy định khoản Điều 6 của Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT để bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định điểm d khoản Điều Luật đấu thầu Trường hợp quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, bên mời thầu phát nhà đầu tư chưa đăng ký tham gia Hệ thống bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư hoàn thành việc đăng ký theo quy định, nêu rõ thời hạn thực Nếu sau thời hạn nêu trên, nhà đầu tư chưa hoàn thành việc đăng ký Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia HSDT nhà đầu tư bị loại
Trường hợp quy định khoản Điều 21 Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT được sửa đổi, bổ sung thay thế, bên mời thầu phải cập nhật nội dung có liên quan, Mục này].
CDNĐT 5.2 Hội nghị tiền đấu thầu [ghi “sẽ” “sẽ không”] tổ chức [Trường hợp Hội nghị tổ chức: ghi ngày, giờ, địa điểm tổ chức hội nghị] CDNĐT 6.1 Bên mời thầu [ghi “sẽ” “sẽ không”] tổ chức khảo sát trường.
[Trường hợp bên mời thầu hướng dẫn nhà đầu tư khảo sát trường thì ghi rõ thời gian, địa điểm].
CDNĐT 7.3 Tài liệu sửa đổi HSMT bên mời thầu gửi đến tất nhà đầu tư
đã nhận HSMT từ bên mời thầu trước ngày có thời điểm đóng thầu tối thiểu ngày [ghi số ngày cụ thể, bảo đảm đủ
thời gian để nhà đầu tư hoàn chỉnh HSDT tối thiểu 03 ngày làm việc đối với dự án PPP nhóm C, 15 ngày đấu thầu nước 25 ngày đối với đấu thầu quốc tế].
CDNĐT 9 [Căn hình thức đầu thầu, ghi rõ ngơn ngữ HSDT: - Đối với đấu thầu quốc tế:
HSDT tất thư từ tài liệu liên quan đến HSDT trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu viết bằng: _ [Trường hợp
HSMT viết tiếng Anh ghi “Tiếng Anh”; HSMT viết bằng cả tiếng Anh tiếng Việt ghi “Nhà đầu tư lựa chọn tiếng Anh hoặc tiếng Việt để lập HSDT vào nội dung HSMT tiếng Anh ”.
(75)HSDT”] Trường hợp thiếu dịch, cần thiết, bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư gửi bổ sung.
- Đối với đấu thầu nước:
HSDT tất thư từ tài liệu liên quan đến HSDT trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu viết tiếng Việt.
Các tài liệu tư liệu bổ trợ HSDT viết ngôn ngữ khác đồng thời kèm theo dịch sang tiếng Việt Trường hợp thiếu bản dịch, cần thiết, bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư gửi bổ sung] CDNĐT 10.4 Nhà đầu tư phải nộp với HSDT tài liệu sau đây:
_ [ghi cụ thể nội dung cần thiết khác HSDT
ngoài nội dung quy định Mục 10.1, 10.2,10.3 CDNĐT sở phù hợp với quy mơ, tính chất dự án khơng làm hạn chế tham dự thầu của nhà đầu tư Nếu khơng có u cầu phải ghi rõ “không áp dụng”]. CDNĐT 13 Thành phần đề xuất kỹ thuật nhà đầu tư bao gồm:
[Căn quy mơ, tính chất, lĩnh, vực dự án, bên mời thầu quy định nội dung thành phần đề xuất kỹ thuật nhà đầu tư, bao gồm:
a) Kế hoạch phương pháp triển khai thực dự án bảo đảm cung cấp cơng trình dự án, sản phẩm dịch vụ liên tục, ổn định với chất lượng được xác định báo cáo nghiên cứu khả thi;
b) Phương án kỹ thuật, giải pháp công nghệ sở u cầu kỹ thuật, chất lượng cơng trình dự án, sản phẩm dịch vụ cung cấp xác định tại báo cáo nghiên cứu khả thi;
c) Phương án vận hành, quản lý, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng cơng trình dự án;
d) Các u cầu mơi trường, an tồn xem xét sở tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường theo quy định pháp luật môi trường; e) Phương án quản lý rủi ro nhà đầu tư trình triển khai thực hiện dự án;]
CDNĐT 15.1 Thành phần đề xuất tài - thương mại nhà đầu tư bao gồm: [Căn quy mơ, tính chất, lĩnh vực dự án, bên mời thầu quy định nội dung thành phần đề xuất tài - thương mại nhà đầu tư, đó có thể bao gồm:
a) Bảng tổng hợp, bảng chi tiết phương án tài nhà đầu tư; b) Cam kết ngn cung cấp tài cho nhà đầu tư.]
CDNĐT 16 - Đồng tiền dự thầu là: [căn theo yêu cầu dự
(76)nhà đầu tư chứng minh nội dung công việc sử dụng ngoại tệ sơ bộ giá trị ngoại tệ tương ứng; loại chi phí nước phải chào bằng VND, chi phí nước ngồi liên quan đến dự án chào đồng tiền nước ngoài].
Trường hợp quy định hai ba đồng tiền bổ sung thêm nội dung sau:
- Đồng tiền sử dụng để quy đổi tất giá trị từ nhiều loại tiền khác thành loại tiền (đồng tiền quy đổi) nhằm phục vụ việc đánh giá so sánh HSDT là: _ [ghi tên đồng tiền, trường hợp trong
số đồng tiền có VND phải quy đổi theo VND] theo tỷ giá bán một
ngân hàng thương mại [ghi tên ngân hàng thương mại có uy tín và
căn vào tỷ giá ngân hàng cơng bố để quy đổi] công bố vào ngày
_ [ghi cụ thể ngày, tháng, năm].
- Đồng tiền trung gian: [ghi tên đồng tiền trung gian để quy đổi từ
các loại đồng tiền đồng tiền quy đổi trường hợp tỷ giá trực tiếp loại đồng tiền đồng tiền quy đổi Trong trường hợp này, cần quy định thêm công thức xác định tỷ giá quy đổi thông qua đồng tiền trung gian (tỷ giá bán ra, mua vào, thời điểm )
CDNĐT 17.3 - Giá trị bảo đảm dự thầu _[ghi giá trị đồng tiền cụ thể, bảo đảm giá trị bảo đảm dự thầu từ 0,5-1,5% tổng mức đầu tư/tổng vốn đầu tư của dự án Trường hợp dự án nhóm C, giá trị bảo đảm dự thầu từ 0,5-1%) tổng mức đầu tư/tổng vốn đầu tư dự án].
- Thời hạn hiệu lực bảo đảm dự thầu _ngày kể từ ngày có thời điểm đóng thầu [ghi số ngày thời gian có hiệu lực hồ sơ dự
thầu cộng thêm 30 ngày]
CDNĐT 17.5 Bên mời thầu hoàn trả giải tỏa bảo đảm dự thầu nhà đầu tư
không lựa chọn thời gian _ ngày kể từ ngày kết quả lựa chọn nhà đầu tư phê duyệt [ghi số ngày cụ thể không
quá 20 ngày]
CDNĐT 18.1 Thời gian có hiệu lực HSDT ngày kể từ ngày có thời điểm
đóng thầu [ghi cụ thể số ngày phù hợp, bảo đảm tiến độ thực công
việc theo Bảng theo dõi tiến độ lựa chọn nhà đầu tư người có thẩm quyền phê duyệt]
CDNĐT 19.1 - Số lượng chụp HSĐXKT là: [ghi số lượng chụp cần thiết].
- Số lượng chụp HSĐXTC là: [ghi số lượng chụp cần
thiết].
CDNĐT 21.1 - Thời điểm đóng thầu là: phút, ngày tháng năm
[ghi thời điểm đóng thầu bảo đảm quy định thời gian từ ngày đầu tiên,
phát hành HSMT đến ngày có thời điểm đóng thầu tối thiểu 30 ngày đối với dự án PPP nhóm C, 60 ngày đấu thầu nước, 90 ngày đối với đấu thầu quốc tế không ghi thời điểm đóng thầu vào đầu làm việc của ngày để không làm hạn chế nhà đầu tư nộp HSDT].
- HSMT có mức giá bán là: [ghi mức giá bán HSMT, bảo đảm
(77)nước; không 30.000.000 (ba mươi triệu) đồng đấu thầu rộng rãi quốc tế].
-1Đối với dự án có cấu phần xây dựng, giá trị bảo đảm dự thầu xác định trên sở tổng mức đầu tư Đối với dự án khơng có cấu phần xây dựng, giá trị bảo đảm dự thầu xác định sở tổng vốn đầu tư
CDNĐT 25.1 Thời hạn nhà đầu tư phép chủ động gửi tài liệu đến bên mời thầu để
làm rõ tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm mình: [Căn cứ tiến độ dự án, thời gian đánh giá, bên mời thầu quy định thời gian nhà đầu tư tự gửi tài liệu làm rõ cho phù hợp] ngày kể từ ngày có thời
điểm đóng thầu
CDNĐT 26 - Đối tượng hưởng ưu đãi: [ghi tên nhà đầu tư có báo
cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (đối với dự án ứng dụng công nghệ cao), thiết kế, dự toán (đối với dự án quan nhà nước có thẩm quyền định tổ chức đấu thầu sở thiết kế dự toán) phê duyệt].
- Cách tính ưu đãi:
[Căn phương pháp đánh giá HSDT, ghi rõ cách tính ưu đãi nhà đầu tư trường hợp:
a) Trường hợp áp dụng phương pháp giá dịch vụ ghi “nhà đầu tư không thuộc đối tượng ưu đãi phải cộng thêm khoản tiền 5% giá dịch vụ vào giá dịch vụ nhà đầu tư để so sánh, xếp hạng”.
b) Trường hợp áp dụng phương pháp vốn góp Nhà nước ghi “nhà đầu tư không thuộc đối tượng ưu đãi phải cộng thêm khoản tiền bằng 5% phần đề xuất vốn góp Nhà nước vào phần vốn góp Nhà nước mà nhà đầu tư đề xuất để so sánh, xếp hạng.”
c) Trường hợp áp dụng phương pháp lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước thì ghi “được cộng thêm khoản tiền 5% phần đề xuất nộp ngân sách nhà nước mà nhà đầu tư đề xuất để so sánh, xếp hạng” “trừ một khoảng thời gian 5% vào khoảng thời gian thực hợp đồng mà nhà đầu tư đề xuất để so sánh, xếp hạng ”
d) Trường hợp áp dụng phương pháp kết hợp ghi “nhà đầu tư được hưởng ưu đãi theo tỷ trọng phương pháp kết hợp tổng giá trị ưu đãi không vượt 5%.] ”
CDNĐT 30.1 Thời điểm mở HSĐXKT là: _ phút, ngày _ tháng
năm địa điểm mở thầu theo địa sau: - Số nhà/số tầng/số phòng:
- Tên đường, phố: - Thành phố:
(78)CDNĐT 33.1 Việc sửa lỗi thực sở nguyên tắc sau đây:
a) Lỗi số học bao gồm lỗi thực phép tính cộng, trừ, nhân, chia khơng xác tính tốn giá dịch vụ giá trị vốn góp Nhà nước giá trị phần nộp ngân sách thời gian thực hợp đồng tiêu chí tài khác
b) Lỗi nhầm đơn vị:
- Lỗi nhầm đơn vị tính: sửa lại cho phù hợp với yêu cầu nêu HSMT; - Lỗi nhầm đơn vị: sử dụng dấu (dấu phẩy) thay cho dấu (dấu chấm) ngược lại sửa lại cho phù hợp theo cách viết Việt Nam c) Các lỗi khác:
- Nếu có khác biệt số chữ viết lấy chữ viết làm sở pháp lý cho việc sửa lỗi Nếu chữ viết sai lấy số sau sửa lỗi theo quy định Mục làm sở pháp lý;
- Nếu có khác biệt nội dung thuộc đề xuất kỹ thuật nội dung thuộc đề xuất tài - thương mại nội dung thuộc đề xuất kỹ thuật sở cho việc sửa lỗi
CDNĐT 33.2 Căn tính chất, quy mô, lĩnh vực dự án, bên mời thầu xác định số nội dung liên quan đến yêu cầu đầu tổng thể việc thực dự án (như quy mô, công suất ) giới hạn tỷ lệ sai lệch tương ứng để làm sở hiệu chỉnh.
CDNĐT 34.3 Xếp hạng nhà đầu tư:
[- Trường hợp áp dụng phương pháp giá dịch vụ ghi “nhà đầu tư cố giá dịch vụ thấp xếp thứ nhất”.
- Trường hợp áp dụng phương pháp vốn góp Nhà nước ghi “nhà đầu tư đề xuất phần vốn góp nhà nước thấp xếp thứ ” - Trường hợp áp dụng phương pháp lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước ghi “nhà đầu tư đề xuất nộp ngân sách nhà nước lớn thời gian thực hiện hợp đồng ngắn xếp thứ ”
- Trường hợp áp dụng phương pháp kết hợp ghi “nhà đầu tư có điểm tổng hợp cao nhất”
- Trường hợp áp dụng phương pháp khác, bên mời thầu nghiên cứu, quy định theo nội dung phương pháp đánh giá] Nhà đầu tư xếp thứ
nhất mời vào đàm phán hợp đồng
CDNĐT 35.4 Nhà đầu tư có [Ghi:
- Đề xuất giá dịch vụ thấp nhất, không vượt mức giá dịch vụ xác định tại báo cáo nghiên cứu khả thi phê duyệt, phù hợp với quy định pháp luật giá, phí lệ phí (đối với phương pháp giá dịch vụ), hoặc;
- Phần vốn góp nhà nước thấp khơng vượt giá trị vốn góp của Nhà nước xác định báo cáo nghiên cứu khả thi phê duyệt (đối với phương pháp vốn góp nhà nước), hoặc;
(79)đồng ngắn (đối với phương pháp lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước) hoặc tiêu chí phù hợp (đối với phương pháp kết hợp)].
CDNĐT 40.1 - Thời gian có hiệu lực bảo đảm thực hợp đồng là:
Bảo đảm thực hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực ngày
[Căn quy mơ, tính chất, lĩnh vực dự án mà quy định thời hạn này, ví dụ: Bảo đảm thực hợp đồng phải có hiệu lực ngày cơng trình được hồn thành nghiệm thu ngày điều kiện bảo đảm việc cung cấp dịch vụ hoàn thành theo quy định hợp đồng].
- Giá trị bảo đảm thực hợp đồng [ghi giá trị và
đồng tiền cụ thể, bảo đảm giá trị bảo đảm dự thầu từ 1-3% tổng mức đầu tư/tổng vốn đầu tư dự án Trường hợp dự án nhóm C, giá trị bảo đảm dự thầu từ 1-1,5% tổng mức đầu tư/tổng vốn đầu tư dự án).
CDNĐT 40.2 - Thời hạn hoàn trả bảo đảm thực hợp đồng: [ghi cụ thể thời hạn hoàn trả bảo đảm thực hợp đồng quy mơ, tính chất và lĩnh vực dự án.
Ví dụ: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải hồn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng cho nhà đầu tư sau không chậm hơn ngày kể từ cơng trình hồn thành nghiệm thu ngày điều kiện bảo đảm việc cung cấp dịch vụ hoàn thành theo quy định của hợp đồng, đồng thời nhà đầu tư chuyển sang thực nghĩa vụ bảo hành theo quy định].
-1Đối với dự án có cấu phần xây dựng, giá trị bảo đảm thực hợp đồng được xác định sở tổng mức đầu tư Đối với dự án khơng có cấu phần xây dựng, giá trị bảo đảm thực hợp đồng xác định sở tổng vốn đầu tư
CDNĐT 41 Địa nhận đơn kiến nghị:
a) Địa bên mời thầu: [ghi địa nhận đơn, số fax,
điện thoại liên hệ bên mời thầu].
b) Địa người có thẩm quyền: _[ghi địa nhận đơn,
số fax, điện thoại liên hệ người đứng đầu quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng dự án].
c) Bộ phận thường trực giúp việc Hội đồng tư vấn: _
[ghi địa nhận đơn, số fax, điện thoại liên hệ].
CDNĐT 43 Thông tin cá nhân, đơn vị tham gia giám sát, theo dõi: _ [ghi đầy
(80)CHƯƠNG III PHƯƠNG PHÁP VÀ TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HSDT
Mục Kiểm tra đánh giá tính hợp lệ HSĐXKT 1.1 Kiểm tra HSĐXKT
a) Kiểm tra số lượng gốc, chụp HSĐXKT;
b) Kiểm tra thành phần gốc HSĐXKT, bao gồm: Đơn dự thầu thuộc HSĐXKT; tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ người ký đơn dự thầu; giấy ủy quyền (nếu có); thỏa thuận liên danh (nếu có); bảo đảm dự thầu; tài liệu cập nhật, bổ sung lực kinh nghiệm (nếu có); đề xuất kỹ thuật thành phần khác thuộc HSĐXKT theo quy định Mục 13 CDNĐT;
c) Kiểm tra thống nội dung gốc chụp để phục vụ trình đánh giá chi tiết HSĐXKT
1.2 Đánh giá tính hợp lệ HSĐXKT
HSĐXKT nhà đầu tư đánh giá hợp lệ đáp ứng đầy đủ nội dung sau
a) Có gốc HSĐXKT;
b) Có đơn dự thầu thuộc HSĐXKT đại diện hợp pháp nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có) Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh thành viên đứng đầu liên danh theo phân công trách nhiệm văn thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có);
c) Thời hạn hiệu lực HSĐXKT đáp ứng yêu cầu theo quy định Mục 18 CDNĐT; d) Có bảo đảm dự thầu với giá trị thời hạn hiệu lực đáp ứng yêu cầu theo quy định Mục 17.3 CDNĐT Thư bảo lãnh phải đại diện hợp pháp ngân hàng tổ chức tín dụng ký tên với giá trị thời hạn hiệu lực, tên bên mời thầu (đơn vị thụ hưởng) theo quy định Mục 17.3 CDNĐT;
đ) Khơng có tên hai nhiều HSĐXKT với tư cách nhà đầu tư độc lập thành viên liên danh;
e) Trường hợp liên danh, có thỏa thuận liên danh đại diện hợp pháp thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) thỏa thuận liên danh phải nêu rõ trách nhiệm thành viên đứng đầu liên danh trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng thành viên liên danh theo Mẫu số 03 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu;
g) Nhà đầu tư bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định Mục CDNĐT
Nhà đầu tư có HSĐXKT đánh giá “Hợp lệ” tất nội dung đánh giá “Đáp ứng” HSĐXKT nhà đầu tư kết luận “Không hợp lệ” nội dung đánh giá “Không đáp ứng” đó, HSĐXKT nhà đầu tư bị loại
Nhà đầu tư có HSĐXKT hợp lệ tiếp tục xem xét, đánh giá kỹ thuật theo quy định Mục Chương sở cập nhật lực kinh nghiệm theo quy định Mục Chương
Mục Cập nhật lực kinh nghiệm
(81)yêu cầu thực dự án Nhà đầu tư tự chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, hợp pháp số liệu, tài liệu liên quan đến vốn chủ sở hữu, danh mục dự án thực Trường hợp thời điểm cập nhật, nhà đầu tư tham gia nhiều dự án phải bảo đảm đáp ứng đủ số vốn chủ sở hữu nhà đầu tư cam kết huy động cho dự án theo yêu cầu HSMST HSMT
2.2 Trường hợp nhà đầu tư cần thay đổi tư cách tham gia đấu thầu so với tên danh sách ngắn (đối với dự án phải áp dụng sơ tuyển) người có thẩm quyền chấp thuận, nhà đầu tư phải kê khai cập nhật lực, kinh nghiệm thành viên liên danh mới, đính kèm tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ; tài liệu chứng minh lực, kinh nghiệm thành viên liên danh Việc đánh giá lực, kinh nghiệm nhà đầu tư sau thay đổi tư cách theo tiêu chuẩn đánh giá HSDST giai đoạn sơ tuyển
Mục Đánh giá kỹ thuật 3.1 Phương pháp đánh giá
Việc đánh giá kỹ thuật sử dụng phương pháp chấm điểm theo thang điểm _
[quy định 100 1.000] mức tối thiểu để đáp ứng yêu cầu _ % tổng số
điểm [quy định giá trị không thấp 70%] điểm đánh giá nội dung yêu cầu (chất lượng, khối lượng; vận hành, quản lý, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng; mơi trường và an tồn) % điểm tối đa nội dung [quy định giá trị khơng thấp
hơn 60%].
3.2 Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật
[Căn quy mơ, tính chất lĩnh vực dự án, bên mời thầu quy định cụ thể tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật Bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư thuyết minh kế hoạch và phương pháp triển khai thực dự án để đánh giá phù hợp, khả thí đề xuất nhà đầu tư đối với nội dung sau đây:
(1) Kế hoạch phương pháp triển khai thực dự án bảo đảm cung cấp công trình dự án, sản phẩm dịch vụ liên tục, ổn định với chất lượng xác định báo cáo nghiên cứu khả thi;
(2) Phương án kỹ thuật, giải pháp công nghệ sở yêu cầu kỹ thuật, chất lượng cơng trình dự án, sản phẩm dịch vụ cung cấp xác định báo cáo nghiên cứu khả thi;
(3) Phương án vận hành, quản lý, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng cơng trình dự án; (4) Các u cầu mơi trường, an toàn xem xét sở tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường theo quy định pháp luật môi trường;
(5) Phương án quản lý rủi ro nhà đầu tư trình triển khai thực dự án; (6) Trường hợp cần thiết, bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư đề xuất chi phí (bao gồm đầu tư xây dựng cơng trình, vận hành, bảo hành, an tồn mơi trường ) để đánh giá phù hợp, khả thi đề xuất chi phí so với đề xuất nhà đầu tư kỹ thuật.
Ngoài tiêu chuẩn nêu trên, trình xây dựng tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật, bên mời thầu điều chỉnh, bổ sung tiêu chuẩn kỹ thuật khác phù hợp với tính chất, lĩnh vực, đặc điểm dự án cụ thể].
Mục Kiểm tra đánh giá tính hợp lệ HSĐXTC: 4.1 Kiểm tra HSĐXTC
(82)b) Kiểm tra thành phần gốc HSĐXTC, bao gồm: Đơn dự thầu thuộc HSĐXTC, thành phần khác thuộc HSĐXTC theo quy định Mục 15 CDNĐT;
c) Kiểm tra thống nội dung gốc chụp để phục vụ trình đánh giá chi tiết HSĐXTC
4.2 Đánh giá tính hợp lệ HSĐXTC
HSĐXTC nhà đầu tư đánh giá hợp lệ đáp ứng đầy đủ nội dung sau đây:
a) Có gốc HSĐXTC;
b) Có đơn dự thầu thuộc HSĐXTC đại diện hợp pháp nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có) Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh thành viên đứng đầu liên danh theo phân công trách nhiệm văn thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có);
c) Tổng vốn dự án, giá dịch vụ phần vốn góp Nhà nước phần nộp ngân sách nhà nước, thời gian thực hợp đồng ghi đơn dự thầu phải cụ thể, cố định số, chữ phải phù hợp với phương án tài nhà đầu tư, không đề xuất giá trị khác nội dung có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho quan nhà nước có thẩm quyền, bên mời thầu;
d) Thời hạn hiệu lực HSĐXTC đáp ứng yêu cầu theo quy định Mục 18 CDNĐT Nhà đầu tư có HSĐXTC kết luận “Hợp lệ” tất nội dung đánh giá “Đáp ứng” HSĐXTC nhà đầu tư kết luận “Không hợp lệ” có nội dung đánh giá “Khơng đáp ứng” đó, HSĐXTC nhà đầu tư bị loại
Nhà đầu tư có HSĐXTC hợp lệ tiếp tục đánh giá chi tiết tài - thương mại
Mục Đánh giá tài - thương mại 5.1 Sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch
Việc sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch thực theo quy định Mục 33 CDNĐT
5.2 Phương pháp đánh giá tài - thương mại 5.2.1 Phương pháp giá dịch vụ
Phương pháp giá dịch vụ áp dụng dự án mà giá dịch vụ tiêu chí để đánh giá tài - thương mại, nội dung khác tiêu chuẩn tài sản, dịch vụ thuộc dự án; thời gian hoàn vốn yếu tố có liên quan xác định rõ HSMT Phương pháp giá dịch vụ thường áp dụng trường hợp:
(i) Dự án có lộ trình điều chỉnh mức giá, phí dịch vụ (bao gồm điều kiện điều chỉnh mốc điều chỉnh) xác định rõ HSMT;
(ii) Dự án có cơng thức chuyển đổi mức giá, phí dịch vụ thời điểm khác suốt vòng đời dự án thời điểm để so sánh
HSDT đánh giá đáp ứng yêu cầu kỹ thuật vào giá dịch vụ để so sánh, xếp hạng Nhà đầu tư đề xuất giá dịch vụ thấp xếp thứ đề nghị trúng thầu
(83)5.2.2 Phương pháp vốn góp Nhà nước
Phương pháp vốn góp Nhà nước áp dụng dự án mà vốn góp Nhà nước tiêu chí để đánh giá tài - thương mại, nội dung khác tiêu chuẩn tài sản, dịch vụ thuộc dự án, thời gian hoàn vốn, giá dịch vụ yếu tố có liên quan xác định rõ HSMT
HSDT đánh giá đáp ứng yêu cầu kỹ thuật vào đề xuất phần vốn góp Nhà nước để so sánh, xếp hạng Nhà đầu tư đề xuất phần vốn góp Nhà nước thấp xếp thứ đề nghị trúng thầu
Trường hợp dự án nhà đầu tư đề xuất, phần đề xuất vốn góp Nhà nước nhà đầu tư không đề xuất dự án cộng thêm khoản tiền 5% phần vốn góp vào phần vốn góp nhà đầu tư trước thực bước xếp hạng nhà đầu tư
5.2.3 Phương pháp lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước
Phương pháp lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước phương pháp để đánh giá nhà đầu tư đề xuất phương án thực dự án có hiệu đầu tư lớn nhất, nội dung khác có liên quan xác định rõ HSMT Hiệu đầu tư đánh giá thơng qua tiêu chí đề xuất nộp ngân sách nhà nước tiền đề xuất thời gian thực hợp đồng ngắn
HSDT đánh giá đáp ứng yêu cầu kỹ thuật vào đề xuất nộp ngân sách nhà nước để so sánh, xếp hạng Nhà đầu tư đề xuất nộp ngân sách nhà nước lớn thời gian thực hợp đồng ngắn xếp thứ đề nghị trúng thầu
Trường hợp dự án nhà đầu tư đề xuất, nhà đầu tư cộng thêm khoản tiền 5% phần đề xuất nộp ngân sách nhà nước trừ khoảng thời gian 5% vào khoảng thời gian thực hợp đồng mà nhà đầu tư đề xuất để so sánh, xếp hạng
5.2.4 Phương pháp kết hợp
5.2.4.1 Phương pháp kết hợp phương pháp giá dịch vụ phương pháp vốn góp Nhà nước
- Xác định điểm giá dịch vụ
Điểm giá dịch vụ xác định theo công thức sau:
Điểm giá dịch vụđang xét= [Giá dịch vụ thấp / Giá dịch vụđang xét] x (100 hoặc 1.000)
Trong đó:
+ Điểm giá dịch vụđang xét: Là điểm giá dịch vụ HSĐXTC xét;
+ Giá dịch vụthấp nhất: Là giá dịch vụ thấp số nhà đầu tư đánh giá chi tiết tài - thương mại;
+ Giá dịch vụđang xét: Là giá dịch vụ HSĐXTC xét - Xác định điểm giá trị phần vốn góp Nhà nước
Điểm giá trị phần vốn góp Nhà nước xác định theo công thức sau:
Điểm giá trị phần vốn góp Nhà nướcđang xét= (Giá trị phần vốn góp nhà nước tối đa - Giá trị phần vốn góp Nhà nướcđang xét) / (Giá trị phần vốn góp nhà nước tối đa) x (100 1.000)
Trong đó:
(84)của Nhà nước HSĐXTC xét;
+ Giá trị phần vốn góp Nhà nướcđang xét: Là giá trị phần vốn góp Nhà nước HSĐXTC xét
+ Giá trị phần vốn góp nhà nước tối đa theo quy định HSMT - Xác định điểm tổng hợp
Điểm tổng hợpđang xét = K x Điểm giá dịch vụđang xét + G x Điểm giá trị phần vốn góp Nhà nướcđang xét
Trong đó:
+ Điểm giá dịch vụ xét: Là số điểm bước xác định điểm giá dịch vụ; + Điểm giá trị phần vốn góp Nhà nước xét: Là số điểm bước xác định điểm giá trị phần vốn góp Nhà nước;
+ K: Tỷ trọng điểm giá dịch vụ quy định thang điểm tổng hợp, không thấp tỷ lệ 20% tất trường hợp;
+ G: Tỷ trọng điểm giá trị phần vốn góp Nhà nước thang điểm tổng hợp, không thấp tỷ lệ 20% tất trường hợp;
+ K + G = 100% Tỷ trọng điểm giá dịch vụ (K) Tỷ trọng điểm giá trị phần vốn góp Nhà nước (G) phải xác định cụ thể HSMT
- Trường hợp dự án nhà đầu tư đề xuất, nhà đầu tư hưởng ưu đãi theo tỷ trọng phương pháp kết hợp tổng giá trị ưu đãi không vượt 5%
- Nhà đầu tư có điểm tổng hợp cao xếp thứ mời vào đàm phán hợp đồng
5.2.4.2 Phương pháp kết hợp phương pháp giá dịch vụ phương pháp lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước
- Xác định điểm giá dịch vụ
Điểm giá dịch vụ xác định theo công thức sau:
Điểm giá dịch vụ đang xét = [Giá dịch vụ thấp nhất / Giá dịch vụ đang xét] x (100 hoặc 1.000)
Trong đó:
+ Điểm giá dịch vụđang xét: Là điểm giá dịch vụ HSĐXTC xét;
+ Giá dịch vụthấp nhất: Là giá dịch vụ thấp số nhà đầu tư đánh giá chi tiết tài - thương mại;
+ Giá dịch vụđang xét: Là giá dịch vụ HSĐXTC xét - Xác định điểm giá trị phần nộp ngân sách nhà nước
Điểm giá trị phần nộp ngân sách nhà nước xác định theo công thức sau:
Điểm giá trị phần nộp ngân sách nhà nước đang xét =[Giá trị phần nộp ngân sách nhà nướcđang xét/ Giá trị phần nộp ngân sách nhà nướccao nhất] x (100 1.000)
Trong đó:
(85)+ Giá trị phần nộp ngân sách nhà nướccao nhất: Là giá trị phần nộp ngân sách nhà nước cao số nhà nhà đầu tư đánh giá chi tiết tài - thương mại;
+ Giá trị phần nộp ngân sách nhà nướcđang xét: Là giá trị phần nộp ngân sách nhà nước HSĐXTC xét
- Xác định điểm tổng hợp
Điểm tổng hợp đang xét= K x Điểm giá dịch vụđang xét + H x Điểm giá trị phần nộp ngân sách nhà nướcđang xét
Trong đó:
+ Điểm giá dịch vụđang xét: Là số điểm bước xác định điểm giá dịch vụ;
+ Điểm giá trị phần nộp ngân sách nhà nướcđang xét: Là số điểm bước xác định điểm giá trị phần nộp ngân sách nhà nước;
+ K: Tỷ trọng điểm giá dịch vụ quy định thang điểm tổng hợp, không thấp tỷ lệ 20% tất trường hợp;
+ H: Tỷ trọng điểm giá trị phần nộp ngân sách nhà nước thang điểm tổng hợp, không thấp tỷ lệ 20% tất trường hợp;
+ K + H = 100% Tỷ trọng điểm giá dịch vụ (K) Tỷ trọng điểm giá trị phần nộp ngân sách nhà nước (H) phải xác định cụ thể HSMT
- Nhà đầu tư có điểm tổng hợp cao xếp thứ mời vào đàm phán hợp đồng
5.2.4.3 Phương pháp kết hợp khác:
(86)CHƯƠNG IV BIỂU MẪU DỰ THẦU
A Biểu mẫu dự thầu thuộc HSĐXKT
1 Mẫu số 01: Đơn dự thầu thuộc HSĐXKT Mẫu số 02: Giấy uỷ quyền
3 Mẫu số 03: Thoả thuận liên danh Mẫu số 04: Thông tin nhà đầu tư
5 Mẫu số 05: Cập nhật lục, kinh nghiệm nhà đầu tư Mẫu số 06: Đề xuất kỹ thuật
7 Mẫu số 07: Bảo lãnh dự thầu
8 Mẫu số 08: Cam kết nguồn cung cấp tài chính, tín dụng cho nhà đầu tư
B Biểu mẫu dự thầu thuộc HSĐXTC
1 Mẫu số 09: Đơn dự thầu thuộc HSĐXTC Mẫu số 10: Tổng hợp phương án tài
MẪU SỐ 01
ĐƠN DỰ THẦU(1)
(Thuộc hồ sơ đề xuất kỹ thuật)
(Địa điểm), ngày _tháng _ năm
Kính gửi: _[ghi tên bên mời thầu]
Sau nghiên cứu hồ sơ mời thầu dự án [ghi tên dự án] _ [ghi
tên bên mời thầu] (sau gọi tắt Bên mời thầu) phát hành ngày [ghi ngày bắt đầu phát hành hồ sơ mời thầu cho nhà đầu tư] văn sửa đổi hồ sơ mời thầu số _ ngày
_ [ghi số, ngày văn sửa đổi, có], chúng tơi, [ghi tên nhà đầu tư] nộp hồ sơ đề xuất kỹ thuật dự án nêu Hồ sơ đề xuất kỹ thuật nộp khơng có điều kiện ràng buộc kèm theo
Chúng sẵn sàng cung cấp cho Bên mời thầu thông tin bổ sung, làm rõ cần thiết khác theo yêu cầu Bên mời thầu
Chúng cam kết(2):
1 Chỉ tham gia hồ sơ đề xuất kỹ thuật với tu cách nhà đầu tư độc lập, thành viên liên danh
2 Khơng q trình giải thể; khơng bị kết luận lâm vào tình trạng phá sản nợ khơng có khả chi trả theo quy định pháp luật
3 Không vi phạm quy định bảo đảm cạnh tranh đấu thầu
4 Không thực hành vi tham nhũng, hối lộ, thông thầu, cản trở hành vi vi phạm khác pháp luật đấu thầu tham dự dự án
(87)Hồ sơ đề xuất kỹ thuật có hiệu lực thời gian _ ngày [ghi số ngày](3),
kể từ ngày _ tháng _ năm [ghi ngày có thời điểm, đóng thầu](4). Đại diện hợp pháp nhà đầu tư(5)
[ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)(6)]
Ghi chú:
(1) Nhà đầu tư lưu ý ghi đầy đủ xác thông tin tên bên mời thầu, nhà đầu tư, thời gian có hiệu HSĐXKT
(2) Trường hợp phát nhà đầu tư vi phạm cam kết nhà đầu tư bị coi có hành vi gian lận HSDT bị loại; đồng thời, nhà đầu tư bị xử lý vi phạm theo quy định
(3) Thời gian có hiệu lực HSĐXKT tính kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày cuối có hiệu lực theo quy định HSMT Từ thời điểm đóng thầu đến hết 24 ngày có thời điểm đóng thầu tính 01 ngày
(4) Ghi ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định Mục 21.1 BDL
(5) Đối với nhà đầu tư độc lập, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp nhà đầu tư ký tên, đóng dấu Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh thành viên đứng đầu liên danh theo phân công trách nhiệm văn thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có)
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư/thành viên liên danh xác định theo quy định Mục 11 CDNĐT
(88)MẪU SỐ 02
GIẤY UỶ QUYỀN
Hôm nay, ngày tháng năm _ ,
Tôi [ghi tên, số CMND số hộ chiếu, chức danh người đại diện theo
pháp luật nhà đầu tư], người đại diện theo pháp luật _ [ghi tên nhà đầu tư] có
địa _[ghi địa nhà đầu tư], văn ủy quyền cho: _ [ghi tên,
số CMND số hộ chiếu, chức danh người ủy quyền] thực cơng việc sau
đây q trình tham gia đấu thầu dự án _ [ghi tên dự án] [ghi tên bên
mời thầu] tổ chức:
[Phạm vi ủy quyền bao gồm công việc sau: - Ký đơn dự thầu;
- Ký văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trình tham gia dự thầu, kể văn để nghị làm rõ hồ sơ mời thầu, văn giải trình, làm rõ hồ sơ dự thầu;
- Ký văn kiến nghị lựa chọn nhà đầu tư (nếu có); - Các cơng việc khác [ghi rõ nội dung cơng việc (nếu có)].
Người ủy quyền nêu thực công việc phạm vi ủy quyền với tư cách đại diện hợp pháp [ghi tên nhà đầu tư]
[ghi tên người đại diện theo pháp luật nhà đầu tư] chịu trách nhiệm hồn tồn những
cơng việc [ghi tên người ủy quyền] thực phạm vi ủy quyền. Giấy ủy quyền có hiệu lực kể từ ngày _ đến ngày _ (1)Giấy ủy quyền này lập thành có giá trị pháp lý Người ủy quyền giữ Người ủy quyền giữ Đính kèm theo gốc hồ sơ đề xuất kỹ thuật (01) gốc
Người ủy quyền
[Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)(2)]
Người ủy quyền
[Ghi tên người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư, chức danh, ký tên đóng dấu
(nếu có)(3)]
Ghi chú:
(1) Ghi ngày có hiệu lực ngày hết hiệu lực giấy ủy quyền phù hợp với trình tham dự thầu
(89)MẪU SỐ 03
THỎA THUẬN LIÊN DANH
(áp dụng trường hợp nhà đầu tư thay đổi thành viên liên danh)
(Địa điểm), ngày tháng năm Chúng tôi, đại diện cho bên ký thỏa thuận liên danh, gồm có:
Tên thành viên liên danh: _ [Ghi tên thành viên liên danh]
- Quốc gia nơi đăng ký hoạt động: - Mã số thuế:
- Địa chỉ: - Điện thoại: - Fax: - Email:
- Người đại diện theo pháp luật: - Chúc vụ:
Giấy ủy quyền số ngày tháng năm (trường hợp ủy quyền). Các bên (sau gọi thành viên) thống ký kết thỏa thuận liên danh với nội dung sau:
Điều Nguyên tắc chung
1 Các thành viên tự nguyện hình thành liên danh để tham gia đấu thầu dự án _ [ghi
tên dự án].
2 Các thành viên thống tên gọi liên danh cho giao dịch liên quan đến dự án là: _ [ghi tên liên danh theo thỏa thuận].
Địa giao dịch Liên danh: Điện thoại:
Fax: Email:
Người đại diện Liên danh:
3 Các thành viên cam kết không thành viên tự ý tham gia độc lập liên danh với nhà đầu tư khác để tham gia đấu thầu dự án
Điều Phân công trách nhiệm
Các thành viên thống phân công trách nhiệm để thực cơng việc q trình đấu thầu lụa chọn nhà đầu tư cho dự án sau:
1 Các bên trí thỏa thuận cho [ghi tên thành viên] thành viên đứng đầu liên danh, đại diện cho liên danh để thực cơng việc sau (có thể điều chỉnh, bổ sung
theo thoả thuận bên):
(90)- Ký đơn dự thầu;
- Ký văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trình tham gia dự thầu, kể văn để nghị làm rõ hồ sơ mời thầu, văn giải trình, làm rõ hồ sơ dự thầu;
- Ký văn kiến nghị lụa chọn nhà đầu tư (nếu có);
- Các công việc khác, trừ việc ký kết hợp đồng (ghi rõ nội dung cơng việc, có)].
2 Vai trò, trách nhiệm thành viên liên danh(1)[ghi cụ thể vai trò, trách nhiệm
của thành viên liên danh ghi tỷ lệ phần trăm vốn góp chủ sở hữu liên danh]:
TT Tên thành viên
Vai trò tham gia
[Ghi phần công việc mà thành viên đảm nhận (thu xếp tài chính, xây
dựng, quản lý, vận hành, ]
Vốn chủ sở hữu
Giá trị Tỉ lệ %
1
Thành viên
[Đứng đầu liên danh]
[tối thiểu 30%]
2 Thành viên [tối thiểu 15%]
3 Thành viên [tối thiểu 15%]
Tổng 100%
Điều Hiệu lực thỏa thuận liên danh
1 Thỏa thuận liên danh có hiệu lực kể từ ngày ký
2 Thỏa thuận liên danh chấm dứt hiệu lực trường hợp sau: - Các bên thỏa thuận chấm dứt;
- Có thay đổi thành viên liên danh Trong trường hợp này, thay đổi thành viên liên danh bên mời thầu chấp thuận bên phải thành lập thỏa thuận liên danh mới;
- Liên danh không trúng thầu;
- Hủy việc lựa chọn nhà đầu tư dự án theo thông báo bên mời thầu
- Các bên hồn thành trách nhiệm, nghĩa vụ tiến hành lý hợp đồng Thỏa thuận liên danh lập thành _ gốc, thành viên liên danh giữ _ bản, nộp kèm theo hồ sơ dự thầu 01 gốc Các có giá trị pháp lý
Đại diện hợp pháp thành viên liên danh(2) [ghi tên đại diện hợp pháp thành viên, chức danh,
ký tên đóng dấu (nếu có)(3)]
Ghi chú:
(91)(2) Đại diện hợp pháp thành viên liên danh xác định theo quy định Mục 11 CDNĐT
(92)MẪU SỐ 04
THÔNG TIN VỀ NHÀ ĐẦU TƯ
(Địa điểm), ngày tháng _ năm _ Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh:
2 Quốc gia nơi đăng ký hoạt động nhà đầu tư: Năm thành lập công ty:
4 Địa hợp pháp nhà đầu tư quốc gia đăng ký: Thông tin đại diện hợp pháp nhà đầu tư: - Tên:
- Địa chỉ:
- Số điện thoại/fax: - Địa e-mail:
6 Sơ đồ tổ chức nhà đầu tư
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Trường hợp nhà đầu tư liên danh thành viên liên danh phải kê khai theo Mẫu
(93)MẪU só 05
CẬP NHẬT NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM CỦA NHÀ ĐẦU TƯ(1)
(Địa điểm), ngày tháng _ năm _
1 Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh:
2 Thơng tin lực tài nhà đầu tư/thành viên liên danh:
a) Tóm tắt số liệu tài chính(2):
STT Nội dung Giá trị
1 Tổng vốn chủ sở hữu
2 Chi phí liên quan đến kiện tụng (nếu có)
3 Vốn chủ sở hữu cam kết cho dự án thực khoản đầu tư dài hạn khác (nếu có)
4 Vốn chủ sở hữu phải giữ lại theo quy định
5 Vốn chủ sở hữu lại nhà đầu tư (5) = (1) - (2) - (3)-(4)
b) Tài liệu đính kèm(3)
Đính kèm tài liệu chứng minh số liệu tài nhà đầu tư cập nhật khoảng thời gian tối đa 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu:
- Bản báo cáo tài kiểm tốn khoảng thời gian 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu (nhà đầu tư sử dụng báo cáo tài năm, báo cáo tài niên độ, báo cáo tình hình sử dụng vốn chủ sở hữu)
Các báo cáo nhà đầu tư cung cấp phải bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật tài chính, kế tốn, phản ánh tình hình tài riêng nhà đầu tư thành viên liên danh (nếu nhà đầu tư liên danh) mà tình hình tài chủ thể liên kết công ty mẹ công ty công ty liên kết với nhà đầu tư thành viên liên danh
-Trường hợp khoảng thời gian 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu khơng trùng với kỳ lập báo cáo tài nhà đầu tư khơng có báo cáo tài kiểm tốn thời gian này, nhà đầu tư phải cung cấp báo cáo tài kiểm tốn thời điểm gần
Đồng thời, nhà đầu tư phải kê khai cung cấp tài liệu chứng minh thay đổi số liệu tài từ thời điểm có báo cáo kiểm tốn đến thời điểm tham dự thầu (ví dụ tài liệu chứng minh việc tăng vốn chủ sở hữu) Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm thông tin kê khai HSDT Trường hợp phát thông tin kê khai khơng xác, làm sai lệch kết đánh giá nhà đầu tư bị coi gian lận theo quy định điểm c khoản Điều 89 Luật Đấu thầu bị xử lý theo quy định Mục 42 CDNĐT
(94)có thời điểm đóng thầu tối đa 28 ngày
3 Thơng tin kinh nghiệm nhà đầu tư/thành viên liên danh:
Nhà đầu tư liệt kê kinh nghiệm thực dự án tương tự(4): 1 Dự án số 01: _ [ghi tên dự án]
Tên nhà đầu tư/ tên thành viên liên danh:
1 Số hợp đồng: Ngày ký:
2 Tên dự án/gói thầu: Hình thức dự án
□ Đầu tư theo hình thức PPP, loại hợp đồng BT
□ Đầu tư theo hình thức PPP, loại hợp đồng khác BT □ Đầu tư khơng theo hình thức PPP
4 Lĩnh vực đầu tư dự án Tham gia dự án với vai trò:
□ Nhà đầu tư độc lập □ Thành viên liên danh nhà đầu tư □ Nhà thầu quản lý dự án □ Nhà thầu Xây dựng □ Nhà thầu vận hành
6 Tên quan nhà nước có thẩm quyền/đại diện quan nhà nước có thẩm quyền (đối với dự án); chủ đầu tư/ đại diện chủ đầu tư (đối với gói thầu
Địa chỉ:
Tên người liên lạc: Điện thoại:
Fax: Email:
7 Thông tin chi tiết
7.1 Trường hợp tham gia thực dự án với vai trò nhà đầu tư Tiến độ, chất lượng thực dự án
□ Đang giai đoạn xây dựng, hoàn thành _ % khối lượng công việc theo hợp đồng
□ Đang, giai đoạn vận hành □ Đã kết thúc
Tổng vốn đầu tư
Tỷ lệ góp vốn (trường hợp nhà đầu tư liên danh): Vồn chủ sở hữu huy động:
Mô tả ngắn gọn điểm tương đồng dự án thực với dự án lựa chọn nhà đầu tư:
- Mô tả ngắn gọn phần công việc thực hiện:
- Giá trị (các) phần công việc thực hiện: (Giá trị loại tiền tệ) tương đương VNĐ
- Mơ tả ngắn gọn phần cơng việc cịn phải thực hiện:
- Giá trị (các) phần công việc phải thực hiện: (Giá trị loại tiền tệ) tương đương VNĐ
(95)Mơ tả tóm tắt u cầu đặc biệt kỹ thuật/hoạt động vận hành: 7.2 Trường hợp tham gia thực dự án với vai trò nhà thầu
Phạm vi công việc nhà đầu tư tham gia thực hiện: Giá trị phần công việc nhà đầu tư tham gia thực hiện: Tiến độ, chất lượng thực hiện(7):
Lịch sử tranh chấp, kiện tụng:
Mô tả tóm tắt yêu cầu đặc biệt kỹ thuật:
2 Dự án số 02: _ [ghi tên dự án]
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Trường hợp nhà đầu tư liên danh thành viên liên danh phải kê khai theo Mẫu
(2) Căn tiêu chuẩn đánh giá, bên mời thầu bổ sung thông tin phù hợp
(3) Căn tiêu chuẩn đánh giá, bên mời thầu bổ sung tài liệu nhà đầu tư phải nộp để chứng minh lực tài (ví dụ như: biên kiểm tra toán thuế, tờ khai tự toán thuế; tài liệu chứng minh việc nhà đầu tư kê khai toán thuế điện tử; văn xác nhận quan quản lý thuế; )
(4) Bên mời thầu điều chỉnh, bổ sung yêu cầu kê khai thông tin Mẫu để phù hợp với tiêu chí đánh giá kinh nghiệm nhà đầu tư
(5), (7) Nhà đầu tư phải cung cấp tài liệu chứng minh thông tin kê khai tiến độ, chất lượng thực hợp đồng công chứng hợp đồng, định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi, nghiệm thu, lý hợp đồng, xác nhận quan nhà nước có thẩm quyền/đại diện quan nhà nước có thẩm quyền (đối với dự án), chủ đầu tư/đại diện chủ đầu tư (đối với gói thầu)
(96)MẪU SỐ 06
ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT
Căn quy mơ, tính chất, lĩnh vực dự án tiêu chuẩn đánh giá HSĐXKT, bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư chuẩn bị nội dung, biểu mẫu đề xuất kỹ thuật tài liệu thuyết minh đính kèm (nếu có) làm sở để đánh giá HSĐXKT, bao gồm nội dung sau đây: a) Kế hoạch phương pháp triển khai thực dự án bảo đảm cung cấp cơng trình dự án, sản phẩm dịch vụ liên tục, ổn định với chất lượng xác định báo cáo nghiên cứu khả thi;
b) Phương án kỹ thuật, giải pháp công nghệ sở u cầu kỹ thuật, chất lượng cơng trình dự án, sản phẩm dịch vụ cung cấp xác định báo cáo nghiên cứu khả thi;
c) Phương án vận hành, quản lý, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng cơng trình dự án; d) Các u cầu mơi trường, an tồn xem xét sở tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường theo quy định pháp luật môi trường;
(97)MẪU SỐ 07
BẢO LÃNH DỰ THẦU(1)
Bên thụ hưởng: _ [ghi tên địa bên mời thầu] Ngày phát hành bảo lãnh: _ [ghi ngày phát hành bảo lãnh]
BẢO LÃNH DỰ THẦU số: [ghi số trích yếu Bảo lãnh dự thầu]
Bên bảo lãnh: [ghi tên địa nơi phát hành, nêu thông tin chưa được thể phân tiêu đề giấy in]
Chúng thông báo _ [ghi tên nhà đầu tư theo đơn dự thầu] (sau gọi "Bên yêu cầu bảo lãnh") tham gia đấu thầu dự án _ [ghi tên dự án] theo Thư mời thầu số _ ngày [ghi số hiệu, ngày phát hành Thư mời thầu].
Chúng cam kết với Bên thụ hưởng bảo lãnh cho nhà đầu tư tham gia đấu thầu dự án bằng khoản tiền _ [ghi rõ giá trị số, chữ đồng tiền sử dụng].
Bảo lãnh có hiệu lực (2)ngày, kể từ ngày _ tháng _ năm (3).
Theo yêu cầu Bên yêu cầu bảo lãnh, chúng tôi, với tư cách Bên bảo lãnh, cam kết chắn toán cho Bên thụ hưởng khoản tiền hay khoản tiền với tổng số tiền là _[ghi chữ] [ghi số] nhận văn thông báo nhà đầu tư vi phạm từ Bên thụ hưởng nêu rõ(4):
1 Nhà đầu tư rút hồ sơ dự thầu (hồ sơ đề xuất kỹ thuật, hồ sơ đề xuất tài -thương mại) sau thời điểm đóng thầu thời gian có hiệu lực hồ sơ dự thầu;
2 Nhà đầu tư vi phạm pháp luật đấu thầu dẫn đến phải hủy thầu theo quy định điểm d Mục 36.1 CDNĐT hồ sơ mời thầu;
3 Nhà đầu tư lựa chọn không thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng theo quy định Mục 40.1 CDNĐT hồ sơ mời thầu;
4 Nhà đầu tư không tiến hành từ chối tiến hành đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng thời gian quy định Thông báo chấp thuận hồ sơ dự thầu trao hợp đồng bên mời thầu, trừ trường hợp bất khả kháng
Nếu thành viên liên danh vi phạm quy định pháp luật dẫn đến khơng hồn trả bảo đảm dự thầu theo quy định Mục 17.6 CDNĐT hồ sơ mời thầu bảo đảm dự thầu tất thành viên liên danh khơng hồn trả(5).
Nếu Bên yêu cầu bảo lãnh lựa chọn: bảo lãnh hết hiệu lực sau Bên yêu cầu bảo lãnh ký kết hợp đồng nộp Bảo lãnh thực hợp đồng cho Bên thụ hưởng theo thỏa thuận hợp đồng
Nếu Bên yêu cầu bảo lãnh không lựa chọn: bảo lãnh hết hiệu lực sau nhận chụp văn thông báo kết lựa chọn nhà đầu tư từ Bên thụ hưỏng gửi cho Bên yêu cầu bảo lãnh; vòng 30 ngày sau hết thời hạn hiệu lực hồ sơ dự thầu
Bất yêu cầu bồi thường theo bảo lãnh phải gửi đến văn phòng chúng tơi trước ngày
(98)Ghi chú:
(1) Áp dụng trường hợp biện pháp bảo đảm dự thầu thư bảo lãnh tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước hoạt động hợp pháp Việt Nam
(2) Ghi theo quy định Mục 17.3BDL.
(3) Ghi ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định Mục 21.1BDL.
(4) Trường hợp nội dung thư bảo lãnh liệt kê thiếu hành vi vi phạm bị coi điều kiện gây bất lợi cho bên mời thầu theo quy định Mục 17.4 CDNĐT
(99)MẪU SỐ 08
CAM KẾT NGUỒN CUNG CẤP TÀI CHÍNH, TÍN DỤNG CỦA NHÀ ĐẦU TƯ
(Địa điểm), ngày tháng _ năm _
Kính giíi: _ [ghi tên bên mời thầu]
(sau gọi bên mời thầu)
1 Tôi [ghi tên], [ghi chức vụ], đại diện hợp pháp [ghi tên nhà
đầu tư/tên liên danh nhà đầu tư], xác nhận cam kết thông tin cung cấp
trong văn thật tài liệu kèm theo xác với tài liệu gốc Các nguồn tài chính, tín dụng sau cam kết huy động để thực dự án:
Nguồn tài chính Giá trị(1)
I Vốn chủ sở hữu cam kết góp vào dự án:
1
II Vốn vay nhà đầu tư phải huy động:
1
3 Tài liệu kèm theo:
- Văn cam kết cung cấp tài ngân hàng tổ chức tín dụng(2)kèm theo tài liệu chứng minh thẩm quyền người ký cam kết
- Văn cam kết bảo đảm đủ vốn chủ sở hữu theo phương án tài cho dự án đại diện chủ sở hữu, chủ sở hữu công ty mẹ kèm theo tài liệu chứng minh thẩm quyền ký cam kết
- Tài liệu liên quan khác
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Ghi số tiền số, chữ theo đồng tiền dự thầu
(2)Nhà đầu tư đề xuất ngân hàng, tổ chức tín dụng bảo đảm cung cấp nguồn tài chính, tín dụng HSDT khác với ngân hàng, tổ chức tín dụng cam kết cung cấp nguồn tài chính, tín dụng đề xuất HSDST Trong trường hợp này, bên mời thầu đánh giá khả cung cấp nguồn tài chính, tín dụng nhà đầu tư sở đề xuất nhà đầu tư
MẪU SỐ 09
ĐƠN DỰ THẦU
(100)(Địa điểm), ngày tháng _ năm _
Kính gửi: [ghi tên bên mời thầu]
Sau nghiên cứu hồ sơ mời thầu dự án [ghi tên dự án]
[ghi tên bên mời thầu] phát hành ngày _ văn sửa đổi hồ sơ mời thầu số _ ngày
[ghi số, ngày văn sửa đổi, có], chúng tơi, [ghi tên nhà đầu tư], cam kết thực dự án nêu theo yêu cầu hồ sơ mời thầu Cùng với hồ sơ đề xuất kỹ thuật, xin gửi kèm đơn đề xuất tài - thương mại với nội dung sau:
Căn vào phương pháp đánh giá tài - thương mại, bên mời thầu sử dụng một trong mẫu bảng sau để đưa vào Mẫu số 09: Đơn dự thầu (thuộc HSĐXTC):
- Bảng số 01 (áp dụng phương pháp giá dịch vụ):
Nội dung
Số tiền(1)
(Ghi rõ số tiền số, chữ đồng tiền)
Năm 1 Năm 2 Năm n(2)
Giá dịch vụ
- Bảng số 02 (áp dụng phương pháp vốn góp Nhà nước):
Nội dung (Ghi rõ số tiền số, chữ đồng tiền)Số tiền(1)
Phần vốn góp Nhà nước
- Bảng số 03 (áp dụng phương pháp lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước):
Nội dung Đề xuất
Số tiền đề xuất nộp vào ngân sách
nhà nước Số tiền
(1)
(Ghi rõ số tiền số, chữ đồng tiền) Hoặc
Thời gian thực hợp đồng (Ghi rõ thời gian thực hợp đồng, số, chữ)Số tháng/năm
Hồ sơ đề xuất tài - thương mại có hiệu lực thời gian _ ngày(3), kể từ ngày tháng năm _(4).
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư(5) [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)(6)]
Ghi chú:
(101)(2) Ghi theo năm khoảng thời gian phù hợp (tháng, quý ) theo yêu cầu bên mời thầu
(3) Ghi số ngày có hiệu lực theo quy định Mục 18.1 BDL Thời gian có hiệu lực HSĐXTC tính kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày cuối có hiệu lực theo quy định HSMT Từ thời điểm đóng thầu đến hết 24 ngày có thời điểm đóng thầu tính ngày
(4) Ghi ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định Mục 21.1 BDL
(5) Đối với nhà đầu tư độc lập, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp nhà đầu tư ký tên, đóng dấu Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh thành viên thay mặt liên danh theo phân công trách nhiệm văn thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có)
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư/thành viên liên danh xác định theo quy định Mục 11 CDNĐT
(102)MẪU SỐ 10
TỔNG HỢP PHƯƠNG ÁN TÀI CHÍNH
Nhà đầu tư cần nộp mơ hình tài in điện tử (định dạng file excel theo yêu cầu bên mời thầu) theo yêu cầu sau đây:
A Cấu trúc mơ hình tài chính
- Cấu trúc mơ hình rõ ràng trình bày chun nghiệp;
- Được lập ứng dụng Microsoft Excel 2000 (được cập nhật) ứng dụng khác; - Trình bày số tiền hàng triệu với chữ số thập phân;
- Khơng có trang bị ẩn bảo vệ mã số;
- Tính tốn cần phải chia tách hợp lý để dễ dàng theo dõi hình hoặc trang giấy;
- Các có chứa số cố định cần bôi màu vàng; - Mô hình tài cần chia thời kỳ theo năm; B Quyển tài liệu giả định
Nhà đầu tư cần cung cấp mô tả chi tiết giả định sử dụng mơ hình tài chính Các giả định phải bao gồm phần:
- Kế hoạch chi phí xây dựng chi phí vận hành;
- Bản tóm tắt kế hoạch huy động vốn, bao gồm tất các phí chi phí tài chính; - Giả định dự báo nhu cầu doanh thu dự án;
- Giả định kinh tế vĩ mơ; - Giả định thuế;
- Chính sách kế toán tỷ lệ khấu hao;
- Các giả định cần thiết khác để xây dựng mô hình tài chính.
Các giả định nêu Quyển tài liệu giả định phải phù hợp với mơ hình tài chính. C Hướng dẫn sử dụng mơ hình tài chính
(103)PHẦN YÊU CẦU THỰC HIỆN DỰ ÁN
Bên mời thầu nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi; báo cáo nghiên cứu khả thi; thiết kế, dự toán (trường hợp áp dụng) phê duyệt dự án để xác định yêu cầu thực dự án (trường hợp cần thiết, phát hành kèm theo HSMT tài liệu này) Yêu cầu thực dự án bao gồm:
I Thông tin dự án 1 Tên dự án;
2 Tên quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng với nhà đầu tư; 3 Tên đơn vị chuẩn bị dự án nhà đầu tư đề xuất dự án;
4 Địa điểm, quy mô, cơng suất dự án, diện tích sử dụng đất; 5 Yêu cầu kỹ thuật;
6 Dự kiến tổng vốn đầu tư;
7 Phần Nhà nước tham gia dự án PPP (nếu có); 8 Loại hợp đồng dự án;
9 Các tiêu thuộc phương án tài chính; 10 Thời gian hợp đồng dự án;
11 Ưu đãi bảo đảm đầu tư; 12 Các nội dung liên quan khác. II Yêu cầu thực dự án
1 Yêu cầu kỹ thuật, chất lượng cơng trình dự án, sản phẩm dịch vụ cung cấp - Yêu cầu kỹ thuật, chất lượng cơng trình dự án, sản phẩm dịch vụ cung cấp thông qua số đánh giá chất lượng thực dự án mặt kỹ thuật.
- Yêu cầu phương án kỹ thuật, công nghệ thực dự án Nhà đầu tư đề xuất phương án kỹ thuật, công nghệ khác đáp ứng số đánh giá chất lượng thực dự án mặt kỹ thuật mang lại hiệu cao cho dự án.
Trong yêu cầu kỹ thuật không đưa điều kiện nhằm hạn chế tham gia của nhà đầu tư nhằm tạo lợi cho nhà đầu tư gây cạnh tranh khơng bình đẳng
2 Yêu cầu phương thức tổ chức vận hành, quản lý kinh doanh
- Yêu cầu phương thức tổ chức vận hành, quản lý kinh doanh sản phẩm, hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ nhà đầu tư.
- Yêu cầu phương thức để quan nhà nước có thẩm quyền phối hợp với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án trình kinh doanh cung cấp sản phẩm, dịch vụ dự án.
- Yêu cầu phương thức giám sát để bảo đảm cung cấp sản phẩm, dịch vụ ổn định, liên tục, đạt chất lượng đáp ứng nhu cầu người sử dụng.
3 Yêu cầu mơi trường an tồn
(104)2 Yêu cầu tài - thương mại dự án
Trường hợp HSMT sử dụng phương pháp giá dịch vụ để đánh giá tài -thương mại, Mục xác định rõ thời gian hồn vốn yếu tố liên quan (vốn góp Nhà nước ); yếu tố cố định sử dụng phương án tài nhà đầu tư đề xuất Căn báo cáo nghiên cứu khả thi phê duyệt, HSMT xác định mức giá dịch vụ tối đa để nhà đầu tư có sở đề xuất.
- Trường hợp HSMT sử dụng phương pháp vốn góp Nhà nước để đánh giá tài chính - thương mại, Mục xác định rõ thời gian hoàn vốn, giá dịch vụ yếu tố có liên quan (giá dịch vụ ); yếu tố cố định sử dụng phương án tài do nhà đầu tư đề xuất Căn báo cáo nghiên cứu khả thi phê duyệt, HSMT xác định mức vốn góp Nhà nước tối đa để nhà đầu tư có sở đề xuất.
(105)PHẦN 3: DỰ THẢO HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG
Trên sở nội dung hợp đồng dự án theo hướng dẫn 09/2018/TT-BKHĐT ngày 28/12/2018 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thực số điều Nghị định số 63/2018/NĐ-CP, tính chất, quy mô, lĩnh vực dự án cụ thể, người có thẩm quyền, bên mời thầu xây dựng dự thảo hợp đồng đính kèm HSMT Dự thảo hợp đồng bao gồm điều khoản để làm sở cho bên đàm phán, hoàn thiện, ký kết thực hợp đồng, bảo đảm phân chia rõ trách nhiệm, rủi ro, quyền lợi ích hợp pháp bên ký kết hợp đồng theo quy định pháp luật hành
I CĂN CỨ KÝ KẾT HỢP ĐỒNG DỰ ÁN
Liệt kê văn pháp lý làm ký kết hợp đồng dự án, bao gồm:
- Các Luật, Nghị định Thông tư hướng dẫn liên quan đến việc triển khai dự án; - Các nghị quyết định phê duyệt quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, địa phương liên quan đến dự án;
- Các định, văn cấp có thẩm quyền; - Các văn pháp lý khác có liên quan.
II CÁC BÊN KÝ KẾT HỢP ĐỒNG DỰ ÁN
Kê khai thông tin Bên ký kết hợp đồng dự án, bao gồm:
a) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền (Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cơ quan ủy quyền ký kết thực hợp đồng dự án nhóm B nhóm C theo quy định tại khoản Điều Nghị định số 63/2018/NĐ-CP).
- Tên quan nhà nước có thẩm quyền; - Địa chỉ;
- Số điện thoại số fax;
- Tên chức vụ người đại diện;
- Văn ủy quyền ký kết thực hợp đồng dự án (nếu có). b) Nhà đầu tư
- Tên doanh nghiệp (tên tiếng Việt, tiếng Anh tên viết tắt, có); - Địa chỉ;
- Số điện thoại số fax;
- Thông tin Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (sổ, ngày cấp, nơi cấp, đơn vị cấp) (đối với trường hợp Nhà đầu tư doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thành lập Việt Nam);
- Tên chức vụ người đại diện theo pháp luật.
(Trường hợp Bên ký kết Nhà đầu tư nước ngoài, ghi tên, quốc tịch, giấy tờ chứng thực Nhà đầu tư; số giấy phép thành lập, số giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy tờ có giá trị tương đương, có; địa chỉ, điện thoại, fax, họ tên, chức vụ người đại diện ủy quyền).
(106)- Tên doanh nghiệp (tên tiếng Việt, tiếng Anh tên viết tắt, có); - Địa chỉ;
- Số điện thoại số fax;
- Thông tin Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (Số, ngày cấp, nơi cấp, đơn vị cấp);
- Tên chức vụ người đại diện theo pháp luật. III NỘI DUNG HỢP ĐỒNG DỰ ÁN
Điều Mục đích hợp đồng dự án
Thỏa thuận quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư; doanh nghiệp dự án về quyền nghĩa vụ Bên việc thực quy định hợp đồng dự án, quy định Nghị định số 63/2018/NĐ-CP văn pháp luật khác có liên quan.
Điều Giải thích từ ngữ
Tại Điều quy định định nghĩa từ viết tắt (nếu có) khái niệm sử dụng hợp đồng dự án phù hợp với quy định pháp luật hành bối cảnh cụ thể của hợp đồng dự án.
Điều Hồ sơ hợp đồng thứ tự ưu tiên
Tại Điều quy định tài liệu thuộc hồ sơ hợp đồng thứ tự ưu tiên áp dụng các tài liệu thuộc hồ sơ hợp đồng, bao gồm:
1 Văn hợp đồng;
2 Phụ lục hợp đồng (nếu có); 3 Biên đàm phán hợp đồng;
4 Quyết định phê duyệt kết lựa chọn nhà đầu tư;
5 Văn thỏa thuận bên điều kiện hợp đồng;
6 Hồ sơ dự thầu tài liệu làm rõ hồ sơ dự thầu nhà đầu tư lựa chọn; 7 Hồ sơ mời thầu tài liệu sửa đổi, bổ sung hồ sơ mời thầu;
8 Các tài liệu có liên quan. Điều Ngơn ngữ
Tại Điều quy định ngôn ngữ sử dụng cho hợp đồng.
Ngôn ngữ sử dụng cho hợp đồng tiếng Việt trường hợp nhà đầu tư trúng thầu là nhà đầu tư nước Trường hợp hợp đồng có tham gia nhà đầu tư nước ngồi, ngơn ngữ sử dụng tiếng Việt ngôn ngữ khác bên thỏa thuận Khi hợp đồng ký kết hai ngơn ngữ bên phải thỏa thuận ngôn ngữ sử dụng trình giao dịch hợp đồng thứ tự ưu tiên sử dụng ngôn ngữ để giải tranh chấp hợp đồng.
Điều Mục tiêu, quy mô dự án
Tại Điều quy định mục tiêu, quy mô dự án bao gồm công suất thiết kế, hợp phần dự án, hạng mục xây dựng, trang thiết bị hoạt động dự án.
Điều Địa điểm thực dự án diện tích sử dụng đất
(107)Điều Yêu cầu, tiêu chuẩn kỹ thuật, công nghệ, chất lượng cơng trình dự án, sản phẩm dịch vụ cung cấp
Tại Điều quy định nội dung:
1 Phương án kỹ thuật, công nghệ dự án; tiêu chuẩn, số đánh giá chất lượng thực dự án mặt kỹ thuật để đáp ứng u cầu chất lượng cơng trình dự án, sản phẩm hoặc dịch vụ cung cấp (có thể trình bày chi tiết Phụ lục kèm theo hợp đồng dự án);
2 Trình tự; thủ tục, quyền nghĩa vụ Bên việc thực yêu cầu này.
Điều Phương án tài dự án
Tại Điều quy định nội dung tóm tắt phương án tài (có thể trình bày chi tiết Phụ lục kèm theo hợp đồng dự án, cần thiết), bao gồm:
1 Giá trị tổng vốn đầu tư; 2 Cơ cấu nguồn vốn đầu tư: a) Giá trị phần vốn chủ sở hữu;
b) Giá trị phần vốn nhà đầu tư huy động;
c) Giá trị phần vốn góp Nhà nước (nếu có) vốn hỗ trợ xây dựng cơng trình phụ trợ, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (nếu có).
3 Phương án huy động vốn:
a) Nguồn vốn góp Nhà nước hỗ trợ (nếu có) vốn hỗ trợ xây dựng cơng trình phụ trợ, bồi thường, hỗ trợ; tái định cư (nếu có) theo quy định khoản Điều 11 Nghị định số 63/2018/NĐ-CP:
- Tổng số vốn;
- Nguồn vốn đầu tư công, nguồn vốn từ tài sản công theo quy định pháp luật về quản lý sử dụng tài sản công (nếu có);
- Nội dung hỗ trợ.
b) Nguồn vốn chủ sở hữu: - Tổng số vốn;
- Tiến độ giải ngân.
c) Nguồn vốn huy động (vốn vay thương mại, vốn tín dụng ưu đãi, vốn vay nước, các nguồn vốn khác):
- Tổng mức vốn huy động (theo loại vốn);
- Thời gian vay, trả, thời gian ân hạn (theo loại vốn);
- Chi phí huy động vốn bao gồm: Lãi suất vốn vay nguồn vốn, mức lãi vay bình qn chi phí cần thiết liên quan đến huy động nguồn vốn pháp luật cho phép (chi phí bảo lãnh, phí cam kết, bảo hiểm tín dụng, mơi giới);
- Đồng tiền vay tỷ giá toán; - Điều kiện bảo đảm nguồn vốn huy động; - Tiến độ giải ngân (theo loại vốn);
(108)4 Ưu đãi bảo đảm phương án tài dự án (nếu có). 5 Lợi nhuận vốn chủ sở hữu nhà đầu tư.
6 Phương án thu hồi vốn đầu tư lợi nhuận nhà đầu tư: a) Các nguồn thu hợp pháp;
b) Mức giá, phí dịch vụ (sẽ trình bày chi tiết Điều 15 Phụ lục này); b) Đối với dự án PPP thực theo hình thức hợp đồng BTL, hợp đồng BLT phải ghi nguồn vốn giá trị phần Nhà nước toán cho nhà đầu tư:
- Nguồn vốn đầu tư công;
- Nguồn chi thường xuyên nhằm trì hoạt động cung cấp dịch vụ cơng; - Nguồn thu từ hoạt động cung cấp dịch vụ công.
Điều Doanh nghiệp dự án
Tại Điều quy định nội dung liên quan đến doanh nghiệp dự án.
1 Đối với dự án nhóm C, nhà đầu tư định thành lập doanh nghiệp dự án hoặc trực tiếp thực dự án phải tổ chức quản lý hạch toán độc lập nguồn vốn đầu tư và các hoạt động dự án.
2 Trường hợp vốn điều lệ doanh nghiệp dự án thấp mức vốn chủ sở hữu nhà đầu tư cam kết huy động, Bên thỏa thuận lộ trình tăng vốn điều lệ doanh nghiệp dự án, phù hợp với tiến độ triển khai dự án, Nghị định số 63/2018/NĐ-CP pháp luật doanh nghiệp.
Điều 10 Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, điều kiện sử dụng đất cơng trình có liên quan
Tại Điều quy định nội dung sau:
1 Thời điểm, tiến độ bàn giao mặt theo thỏa thuận cụ thể Bên phù hợp với tiến độ thực dự án;
2 Nghĩa vụ quan nhà nước có thẩm quyền việc phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bố trí nguồn vốn, tổ chức giải phóng mặt hồn thành thủ tục bàn giao mặt để thực dự án;
3 Nghĩa vụ nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án việc bảo đảm thu xếp nguồn vốn để tốn chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư (trong trường hợp nhà đầu tư; doanh nghiệp dự án tự nguyện ứng trước);
4 Quyền, nghĩa vụ nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án việc sử dụng, quản lý diện tích đất giao; quyền, nghĩa vụ quan nhà nước có thẩm quyền việc giám sát, kiểm tra việc thực tiến độ bồi thường, hỗ trợ; tái định cư sử dụng đất nhà đầu tư/doanh nghiệp dự án;
5 Các điều kiện sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, cơng trình phụ trợ cần thiết cho việc xây dựng, vận hành, quản lý công trình (nếu có);
6 Các quy định khai quật xử lý vật hóa thạch, cổ vật, cơng trình kiến trúc hoặc vật khác khu vực dự án quyền, nghĩa vụ nhà đầu tư/doanh nghiệp dự án vật này;
(109)đai, xây dựng, Nghị định số 63/2018/NĐ-CP, Thông tư văn pháp luật có liên quan;
8 Trách nhiệm Bên trường hợp vi phạm, nghĩa vụ cam kết Điều này.
Điều 11 Thời gian tiến độ hồn thành cơng trình dự án Tại Điều quy định nội dung sau:
1 Thời gian tiến độ hồn thành cơng trình dự án, bao gồm:
- Thời gian thực công tác chuẩn bị xây dựng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (nếu có);
- Thời điểm khởi cơng tiến độ thực hạng mục;
- Thời điểm hồn thành cơng trình (kèm theo phụ lục quy định cụ thể tiến độ thời gian thực hạng mục mẫu báo cáo nhà đầu tư/doanh nghiệp dự án tiến độ xây dựng nhằm bảo đảm để quan nhà nước có thẩm quyền giám sát, kiểm tra tiến độ xây dựng cơng trình từ khởi công đưa vào hoạt động) (Các Bên thống nhất về tiến độ thực công việc cụ thể đưa vào hợp đồng để bảo đảm tính ràng buộc).
2 Các trường hợp điều kiện phép điều chỉnh thời gian, tiến độ xây dựng cơng trình (ví dụ bất khả kháng thay đổi nội dung công việc ).
3 Quyền nghĩa vụ Bên biện pháp xử lý trường hợp các Bên vi phạm nghĩa vụ cam kết nêu Mục này, bao gồm trường hợp làm phát sinh hoặc phải trì hỗn phần cơng việc phải hồn thành trách nhiệm bồi thường Bên vi phạm.
Điều 12 Thiết kế, thi cơng cơng trình, kiểm tra, giám sát, quản lý chất lượng, nghiệm thu, tốn cơng trình
Tại Điều quy định nội dung sau:
1 Quyền, nghĩa vụ Bên việc thực thiết kế, thi công công trình phù hợp với quy định Nghị định số 63/2018/NĐ-CP, pháp luật xây dựng, pháp luật chuyên, ngành thỏa thuận cụ thể Bên, bao gồm:
a) Lựa chọn nhà thầu trình thiết kế, thi cơng cơng trình phù hợp với quy định Nghị định số 63/2018/NĐ-CP pháp luật đấu thầu;
b) Lập, thẩm định phê duyệt, thiết kế theo quy định Nghị định số 63/2018/NĐ-CP và pháp luật có liên quan;
c) Thi cơng cơng trình dự án đáp ứng u cầu kỹ thuật, công nghệ quy định Điều 7; d) Kiểm tra, giám sát, quản lý chất lượng nghiệm thu công trình.
2 Thủ tục kiểm, tốn tốn vốn đầu tư cơng trình dự án trước hồn thành và đưa vào sử dụng phù hợp với quy định Nghị định số 63/2018/NĐ-CP pháp luật khác có liên quan.
Điều 13 Giám định, bảo dưỡng, vận hành, kinh doanh, khai thác cơng trình dự án Tại Điều quy định nội dung sau:
(110)2 Quyền nghĩa vụ Bên việc thực yêu cầu nêu khoản 1 Điều này, bao gồm:
a) Quyền nghĩa vụ Bên việc thực quy định giám định (thiết kế, giám định kiểm định chất lượng thi công, giám định thiết bị) phù hợp với quy định của pháp luật thỏa thuận cụ thể Bên;
b) Nghĩa vụ doanh nghiệp dự án việc mua bảo hiểm, bảo hành cơng trình phù hợp với quy định pháp luật có liên quan thỏa thuận cụ thể giữa, Bên;
c) Quyền, nghĩa vụ doanh nghiệp dự án việc tổ chức vận hành, bảo dưỡng cơng trình q trình khai thác vận hành, kinh doanh, khai thác, trì hoạt động bình thường cơng trình bảo đảm cung cấp hàng hóa, dịch vụ liên tục Điều kiện, biện pháp giải tạm ngừng cung cấp hàng hóa, dịch vụ cố kỹ thuật, kiện bất khả kháng và trường hợp khác phù hợp với quy định Nghị định số 63/2018/NĐ-CP, Thông tư này và thỏa thuận cụ thể Bên;
d) Quyền, nghĩa vụ quan nhà nước có thẩm quyền việc kiểm tra, giám sát và phối hợp với doanh nghiệp dự án thực nghĩa vụ nêu Điều này.
Điều 14 Bảo đảm an toàn bảo vệ môi trường Tại Điều quy định nội dung sau:
1 Phương án bảo đảm an toàn trình thực dự án; yêu cầu, tiêu chuẩn về bảo đảm an tồn bảo vệ mơi trường báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án được phê duyệt theo quy định pháp luật có liên quan (có thể trình bày chi tiết tại Phụ lục kèm theo hợp đồng dự án, nêu cần thiết);
2 Trình tự; thủ tục, quyền nghĩa vụ Bên việc thực yêu cầu này.
Điều 15 Dự báo nhu cầu giá, phí hàng hóa, dịch vụ Tại Điều quy định nội dung sau:
1 Dự báo nhu cầu sử dụng cơng trình, dịch vụ suốt vòng đời dự án quy định nguyên tắc xử lý, trách nhiệm bên trường hợp lưu lượng thực tế dự án không đạt mức dự báo.
2 Giá, phí hàng hóa, dịch vụ, lộ trình tăng giá, phí hàng hóa dịch vụ, khoản thu và điều kiện, thủ tục điều chỉnh giá, phí, thơng báo việc điều chỉnh giá, phí phù hợp với quy định Nghị định số 63/2018/NĐ-CP, pháp luật giá, phí pháp luật khác có liên quan.
Điều 16 Vốn góp Nhà nước dự án
Tại Điều quy định cụ thể giá trị; tỷ lệ, nguồn vốn, tiến độ, nguyên tắc, điều kiện, hồ sơ toán phần vốn góp Nhà nước dự án phù hợp với quy định Nghị định số 63/2018/NĐ-CP Thông tư hướng dẫn Bộ Tài chính.
Điều 17 Vốn toán cho nhà đầu tư (áp dụng cho loại hợp đồng BTL, BLT) Tại Điều quy định cụ thể giá trị, tỷ lệ, nguồn vốn, tiến độ, nguyên tắc, điều kiện, hồ sơ để toán cho nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án cung cấp dịch vụ phù hợp với quy định của Nghị định số 63/2018/NĐ-CP Thơng tư hướng dẫn Bộ Tài chính.
Điều 18 Quản lý thực hợp đồng dự án Tại Điều quy định nội dung sau:
(111)quyền, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án giai đoạn cụ thể; phương thức để quan nhà nước có thẩm quyền phối hợp với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án trình thực hiện dự án phù hợp với quy định Nghị định số 63/2018/NĐ-CP pháp luật khác có liên quan.
2 Phương thức giám sát việc thực dự án nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án căn cứ u cầu chất lượng cơng trình, dịch vụ (bao gồm phương thức giám sát doanh thu của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án).
Điều 19 Chuyển giao cơng trình dự án
Tại Điều quy định chuyển giao cơng trình dự án, cụ thể sau:
1 Điều kiện kỹ thuật, tình trạng hoạt động chất lượng cơng trình chuyển giao (cơ quan nhà nước có thẩm quyền tự thuê tổ chức tư vấn để giám định chất lượng cơng trình trước chuyển giao);
2 Danh sách hạng mục cơng trình, máy móc, thiết bị, tài sản toàn hồ sơ, tài liệu có liên quan q trình khảo sát, thiết kế, xây dựng, vận hành, kinh doanh cơng trình; 3 Nghĩa vụ Bên việc bảo dưỡng, sửa chữa hư hại (nếu có) để trì hoạt động bình thường cơng trình sau chuyển giao;
4 Nghĩa vụ nhà đầu tư/doanh nghiệp dự án việc chuyển giao công nghệ, huấn luyện kỹ quản lý, kỹ thuật để vận hành cơng trình sau chuyển giao;
5 Trình tự; thủ tục chuyển giao cơng trình;
6 Cơ quan tiếp nhận quản lý cơng trình sau chuyển giao. Điều 20 Bảo đảm thực hợp đồng
Tại Điều quy định giá trị, hình thức, thời hạn nộp bảo đảm thực hợp đồng và trường hợp nhà đầu tư khơng hồn trả bảo đảm thực hợp đồng theo quy định của Nghị định số 63/2018/NĐ-CP pháp luật đấu thầu.
Điều 21 Sửa đổi, bổ sung điều chỉnh hợp đồng Tại Điều quy định nội dung sau:
1 Các trường hợp điều kiện điều chỉnh quy định hợp đồng dự án phù hợp với quy định Nghị định số 63/2018/NĐ-CP văn pháp luật có liên quan (ví dụ: Thay đổi quy mơ, tiêu chuẩn kỹ thuật, tổng vốn đầu tư xây dựng cơng trình; thay đổi nguồn thu, giá, phí, hàng hóa, dịch vụ; thời gian vận hành, khai thác; thay đổi kiện bất khả kháng và các trường hợp khác theo thỏa thuận Bên).
2 Trình tự; thủ tục sửa đổi, bổ sung hợp đồng dự án phù hợp với quy định Nghị định số 63/2018/NĐ-CP.
Điều 22 Quyền tiếp nhận dự án bên cho vay
Tại Điều quy định điều kiện, thủ tục tiếp nhận dự án bên cho vay thỏa thuận phù hợp với hợp đồng vay, quy định Nghị định số 63/2018/NĐ-CP.
Điều 23 Chuyển nhượng quyền nghĩa vụ theo hợp đồng dự án Tại Điều quy định nội dung sau:
(112)quan.
2 Nêu điều kiện, trình tự; thủ tục xác lập, thực thi bảo đảm thực hợp đồng vay vốn, thỏa thuận bảo lãnh quyền tiếp nhận dự án theo quy định Nghị định số 63/2018/NĐ-CP.
Điều 24 Vi phạm, không tuân thủ nghĩa vụ hợp đồng chế giải quyết Tại Điều quy định nội dung sau:
1 Các trường hợp vi phạm, không tuân thủ nghĩa vụ theo quy định hợp đồng của từng Bên.
2 Cơ chế giải trường hợp vi phạm, không tuân thủ nghĩa vụ hợp đồng (ví dụ: Biện pháp khắc phục, đình việc thực dự án, bồi thường thiệt hại, chấm dứt trước thời hạn hợp đồng ).
3 Quyền nghĩa vụ bên xử lý trường hợp vi phạm, không tuân thủ nghĩa vụ hợp đồng.
Điều 25 Thời gian thực hợp đồng dự án kết thúc hợp đồng dự án Tại Điều quy định nội dung sau:
1 Thời gian thực hợp đồng dự án điều kiện để gia hạn rút ngắn thời hạn dự án hợp đồng dự án theo Nghị định số 63/2018/NĐ-CP thỏa thuận cụ thể giữa Bên;
2 Các trường hợp điều kiện kết thúc hợp đồng dự án theo thỏa thuận chấm dứt trước thời hạn phù hợp với quy định Nghị định số 63/2018/NĐ-CP;
3 Quyền, nghĩa vụ Bên kết thúc hợp đồng dự án theo thời hạn thỏa thuận;
4 Quyền, nghĩa vụ Bên trường hợp chấm dứt trước thời hạn thỏa thuận; phương thức, thời hạn tốn, giá trị phương pháp tính tốn giá trị bồi thường thiệt hại chấm dứt sớm Bên;
5 Trình tự, thủ tục lý hợp đồng trường hợp kết thúc hợp đồng dự án nêu Điều này.
Điều 26 Pháp luật điều chỉnh quan hệ hợp đồng dự án hợp đồng có liên quan Tại Điều quy định Luật áp dụng để điều chỉnh quan hệ hợp đồng dự án hợp đồng có liên quan đến việc thực dự án phù hợp với quy định Nghị định số 63/2018/NĐ-CP văn pháp luật có liên quan.
Điều 27 Giải tranh chấp
Tại Điều quy định chế giải tranh chấp Bên tham gia hợp đồng dự án tranh chấp nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án với bên có liên quan theo quy định của Luật Đầu tư, Nghị định số 63/2018/NĐ-CP văn pháp luật có liên quan.
Điều 28 Các kiện bất khả kháng nguyên tắc xử lý Tại Điều quy định nội dung sau:
1 Các trường hợp bất khả khảng nguyên tắc xác định kiện bất khả kháng theo quy định Bộ luật Dân thỏa thuận Bên.
(113)Điều 29 Các ưu đãi bảo đảm đầu tư (nếu có) Tại Điều quy định nội dung sau:
1 Các biện pháp bảo đảm đầu tư phù hợp với quy định Luật Đầu tư, Nghị định số 63/2018/NĐ-CP;
2 Cam kết bảo lãnh phủ (nếu có) theo quy định Điều 61 Nghị định số 63/2018/NĐ-CP;
3 Các biện pháp hỗ trợ cam kết khác quan nhà nước có thẩm quyền đối với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án theo thỏa thuận cụ thể giữa, Bên (nếu có).
Điều 30 Hiệu lực hợp đồng dự án Tại Điều quy định nội dung sau:
1 Thời điểm bắt đầu có hiệu lực kết thúc hợp đồng dự án;
2 Thời gian, địa điểm ký kết, số hợp đồng giá trị pháp lý bản. Điều 31 Những nội dung khác
Tại Điều quy định nội dung khác Bên thỏa thuận tùy thuộc vào lĩnh vực, quy mơ, tính chất u cầu thực dự án phù hợp với quy định pháp luật.
(Ví dụ: Quy định chế độ báo cáo, bảo mật thông tin vấn đề khác). IV Các phụ lục tài liệu kèm theo
Các phụ lục, văn bản, tài liệu kèm theo Bên thỏa thuận phù hợp với loại hợp đồng, lĩnh vực, quy mơ, tính chất u cầu thực dự án, bao gồm:
- Nội dung chi tiết tiêu chuẩn, yêu cầu thực dự án (gồm: Tiêu chuẩn, yêu cầu kỹ thuật, công nghệ; yêu cầu vận hành, kinh doanh, khai thác cơng trình dự án; u cầu bảo đảm an tồn bảo vệ mơi trường );
(114)MẪU SỐ 11 THƯ CHẤP THUẬN HỒ SƠ DỰ THẦU VÀ TRAO HỢP ĐỒNG
(Địa điểm), ngày tháng năm
Kính gửi: [ghi tên địa nhà đầu tư trúng thầu] (sau gọi tắt Nhà đầu tư)
Về việc: Thông báo chấp thuận hồ sơ dự thầu trao hợp đồng.
Căn Quyết định số ngày [Ghi số, ngày ký định phê duyệt kết lựa chọn
nhà đầu tư] [ghi tên người có thẩm quyền] (sau gọi tắt Người có thẩm quyền) về
việc phê duyệt kết lựa chọn nhà đầu tư dự án [ghi tên dự án], [ghi tên bên mời thầu] (sau gọi tắt Bên mời thầu) xin thơng báo Người có thẩm quyền chấp thuận hồ sơ dự thầu trao hợp đồng cho Nhà đầu tư để thực dự án [ghi tên dự án] với thông tin hợp đồng [ghi giá dịch vụ phần vốn góp nhà nước giá trị nộp ngân sách nhà nước
hoặc thời gian thực hợp đồng định phê duyệt kết lựa chọn nhà đầu tư] với
thời gian thực hợp đồng [ghi thời gian thực hợp đồng định phê duyệt
kết lựa chọn nhà đầu tư].
Đề nghị đại diện hợp pháp Nhà đầu tư tiến hành đàm phán, hoàn thiện ký kết hợp đồng với Người có thẩm quyền, Bên mời thầu theo kế hoạch sau:
- Thời gian đàm phán, hoàn thiện hợp đồng: [ghi thời gian đàm phán, hoàn thiện
hợp đồng], địa điểm [ghi địa điểm đàm phán, hoàn thiện hợp đồng], gửi kèm theo Dự thảo
hợp đồng
- Thời gian ký kết hợp đồng: [ghi thời gian ký kết hợp đồng], địa điểm [ghi địa
điểm ký kết hợp đồng].
Đề nghị Nhà đầu tư thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng theo Mẫu số 12 Phần - Dự thảo hợp đồng Biểu mẫu hợp đồng hồ sơ mời thầu với số tiền thời gian có hiệu lực [ghi số tiền thời gian có hiệu lực theo quy định Mục 40.1 CDNĐT hồ
sơ mời thầu].
Văn phần không tách rời hồ sơ hợp đồng Sau nhận văn này, Nhà đầu tư phải có văn chấp thuận đến đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng theo yêu cầu nêu trên, Nhà đầu tư phải cam kết lực Nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu nêu hồ sơ mời thầu Người có thẩm quyền từ chối đàm phán, hồn thiện, ký kết hợp đồng với Nhà đầu tư trường hợp phát lực Nhà đầu tư không đáp ứng yêu cầu thực dự án Nếu đến ngày [ghi ngày cụ thể, thời hạn 30 ngày kể từ ngày phát hành văn bản
thông báo chấp thuận hồ sơ dự thầu trao hợp đồng] mà Nhà đầu tư không tiến hành đàm
phán, hồn thiện, ký kết hợp đồng khơng thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng theo yêu cầu nêu Nhà đầu tư bị loại không nhận lại bảo đảm dự thầu
Đại diện hợp pháp bên mời thầu [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu]
(115)MẪU SỐ 12
BẢO LÃNH THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG(1)
(Địa điểm), ngày tháng năm
Kính gửi: [ghi tên quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng]
(sau gọi tắt Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng)
Theo đề nghị [ghi tên nhà đầu tư] nhà đầu tư lựa chọn để thực dự án [ghi tên dự án] (sau gọi tắt Nhà đầu tư) cam kết ký kết hợp đồng để thực hiện dự án nêu (sau gọi tắt Hợp đồng);
Theo quy định HSMT (hoặc hợp đồng), Nhà đầu tư phải nộp cho Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng bảo lãnh ngân hàng với khoản tiền xác định để bảo đảm nghĩa vụ trách nhiệm việc thực Hợp đồng;
Chúng tôi, [ghi tên ngân hàng] [ghi tên quốc gia vùng lãnh thổ] có trụ sở đăng ký [ghi địa ngân hàng(3)], xin cam kết bảo lãnh cho việc thực hiện
Hợp đồng Nhà đầu tư với số tiền [ghi rõ giá trị số, chữ đồng tiền sử
dụng yêu cầu quy định Mục 40.1 CDNĐT].
Chúng tơi cam kết tốn vơ điều kiện, khơng hủy ngang cho Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng khoản tiền hay khoản tiền với tổng số tiền [ghi bằng
chữ] [ghi số] nêu trên, có văn Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết
hợp đồng thông báo Nhà đầu tư vi phạm Hợp đồng thời hạn hiệu lực bảo lãnh thực Hợp đồng
Bảo lãnh có hiệu lực kể từ ngày hết ngày (4)
Đại diện hợp pháp ngân hàng [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu]
Ghi chú:
(1) Chỉ áp dụng trường hợp biện pháp bảo đảm thực hợp đồng thư bảo lãnh ngân hàng tổ chức tín dụng
(2) Nếu ngân hàng tổ chức tín dụng bảo lãnh yêu cầu phải có hợp đồng ký cấp giấy bảo lãnh bên mời thầu báo cáo quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng xem xét, định Trong trường hợp này, đoạn sửa lại sau:
“Theo đề nghị [ghi tên nhà đầu tư] nhà đầu tư trúng thầu dự án [ghi tên dự
án] (sau gọi tắt Nhà đầu tư) ký hợp đồng số [ghi số hợp đồng] ngày tháng năm
(sau gọi tắt Hợp đồng).”
(3) Địa ngân hàng tổ chức tín dụng: ghi rõ địa chỉ, số điện thoại, số fax, e-mail để liên hệ
(116)Phụ lục III
Mẫu thông báo mời quan tâm; yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư đăng ký thực dự án đầu tư có sử dụng đất
(Ban hành kèm thông tư số 06/2020/TT-BKHĐT ngày 18 tháng năm 2020 Bộ trưởng bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thực Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2020 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà
đầu tư)
Phụ lục bao gồm:
1 Mẫu thông báo mời quan tâm dự án đầu tư có sử dụng đất;
(117)1 Mẫu thơng báo mời quan tâm dự án đầu tư có sử dụng đất
THÔNG BÁO MỜI QUAN TÂM DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÓ SỬ DỤNG ĐẤT
(Địa điểm), ngày tháng năm
Kính gửi: Các nhà đầu tư quan tâm
Sở Kế hoạch Đầu tư … [Ghi tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương] mời các nhà đầu tư quan tâm nộp hồ sơ đăng ký thực dự án [Ghi tên dự án theo danh mục dự án
đầu tư có sử dụng đất phê duyệt] với thông tin sau:
1 Mục tiêu đầu tư, quy mô đầu tư dự án:
2 Sơ tổng chi phí thực dự án: Chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: _ Thời hạn, tiến độ đầu tư: Địa điểm thực dự án: _ Diện tích khu đất: Mục đích sử dụng đất: _
9 Thời điểm hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án: _
[ghi thời điểm (ngày, giờ) cụ thể, phải bảo đảm tối thiểu 30 ngày từ ngày danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất đăng tải]
10 Thông tin liên hệ:
- Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh/thành phố: _ - Địa chỉ: _ - Số điện thoại:
- Số fax: - Các thông tin khác dự án: 11 Nhà đầu tư quan tâm, có nhu cầu đăng ký thực dự án phải thực thủ tục để cấp chứng thư số nộp hồ sơ đăng ký thực dự án Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
(118)2 Mẫu yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư đăng ký thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất
YÊU CẦU SƠ BỘ VỀ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM NHÀ ĐẦU TƯ ĐĂNG KÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÓ SỬ DỤNG ĐẤT
Tên dự án:
[ghi tên dự án theo theo danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất phê duyệt]
Ban hành kèm theo Quyết định số:
(119)Chương I
CHỈ DẪN ĐỐI VỚI NHÀ ĐẦU TƯ
Mục Nội dung mời quan tâm
1 Sở kế hoạch Đầu tư [Ghi tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương] (sau đây gọi tắt sở KH&ĐT) mời nhà đầu tư nộp hồ sơ đăng ký thực dự án [ghi tên dự án theo
theo danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất phê duyệt].
2 Thơng tin dự án:
Căn nội dung danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất phê duyệt, Sở KH&ĐT tóm tắt thơng tin dự án, bao gồm:
- Mục tiêu đầu tư, quy mô đầu tư dự án: _ - Sơ tổng chi phí thực dự án: _ - Chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: - Tóm tắt yêu cầu dự án: - Thời hạn, tiến độ đầu tư: _ - Địa điểm thực dự án: - Diện tích khu đất: _ - Mục đích sử dụng đất: - Các tiêu quy hoạch duyệt: - Hiện trạng khu đất: - Các thông tin khác dự án: - Thời điểm hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án: _
[ghi thời điểm (ngày, giờ) cụ thể, phải bảo đảm tối thiểu 30 ngày từ ngày danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất đăng tải]
Mục Yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư
Yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư bao gồm yêu cầu lực tài kinh nghiệm Nội dung chi tiết theo Chương II
Mục Làm rõ yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư
1 Trường hợp nhà đầu tư muốn làm rõ yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm, nhà đầu tư phải gửi đề nghị làm rõ đến Sở Kế hoạch Đầu tư văn thông qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước ngày hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án tối thiểu 05 ngày làm việc để xem xét, xử lý
2 Sau nhận văn đề nghị làm rõ theo thời gian quy định, Sở KH&ĐT tiến hành làm rõ đăng tải Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia khoảng thời gian tối thiểu 02 ngày làm việc trước ngày hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án, có mơ tả nội dung u cầu làm rõ không nêu tên nhà đầu tư đề nghị làm rõ Trường hợp việc làm rõ dẫn đến phải sửa đổi yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm thực theo quy định Mục Chương
Mục Sửa đổi yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư
(120)trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia định sửa đổi kèm theo nội dung sửa đổi trước ngày hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án tối thiểu 10 ngày
2 Trường hợp thời gian thông báo sửa đổi yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm không đáp ứng quy định Mục 4.1, Sở KH&ĐT thực thời gian nộp hồ sơ đăng ký thực dự án tương ứng để bảo đảm quy định nêu Việc gia hạn thực theo quy định Mục 6.3
Mục Ngôn ngữ sử dụng
Hồ sơ đăng ký thực dự án tất văn bản, tài liệu trao đổi Sở KH&ĐT nhà đầu tư liên quan đến việc mời quan tâm phải viết ngôn ngữ sau: [Ghi cụ thể
ngôn ngữ sử dụng theo quy định Điều Luật Đấu thầu]. Mục Hồ sơ đăng ký thực dự án thời hạn nộp
1 Hồ sơ đăng ký thực dự án nhà đầu tư chuẩn bị phải bao gồm biểu mẫu tài liệu có liên quan theo quy định Chương III
2 Nhà đầu tư nộp hồ sơ đăng ký thực dự án Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước giờ, ngày tháng năm [Ghi thời điểm hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án,
bảo đảm tối thiểu 30 ngày từ ngày danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất đăng tải].
3 Sở KH&ĐT gia hạn thời gian nộp hồ sơ đăng ký thực dự án trường hợp sửa đổi yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư theo quy định Mục Chương này, cần tăng thêm số lượng nhà đầu tư theo quy định điểm b khoản Mục Chương trường hợp cần thiết khác Khi gia hạn, Sở KH&ĐT thông báo Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia gửi thông báo đến tất nhà đầu tư nộp hồ sơ đăng ký thực dự án (nếu có) thời hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án
Mục Sửa đổi, thay hồ sơ đăng ký thực dự án
Sau nộp, nhà đầu tư thay sửa đổi hồ sơ đăng ký thực dự án cách nộp bổ sung hồ sơ, tài liệu có liên quan Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước thời điểm hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án
Mục Làm rõ hồ sơ đăng ký thực dự án
Nhà đầu tư có trách nhiệm làm rõ hồ sơ đăng ký thực dự án theo yêu cầu Sở KH&ĐT Tất yêu cầu làm rõ phản hồi nhà đầu tư thực Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
Mục Thông báo kết đánh giá sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư
1 Sau klni có kết đánh giá sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư, Sở KH&ĐT đăng tải danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Trường hợp có nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu, trước đăng tải thông tin theo quy định khoản Mục này, Sở KH&ĐT báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định theo hai phương án sau đây:
a) Phương án 1: Thông báo hướng dẫn nhà đầu tư nộp hồ sơ trình định chủ trương đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư, pháp luật khác có liên quan theo quy định điểm b khoản Điều 13 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP
(121)Sau gia hạn, trường hợp có thểm nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm thực theo khoản Mục Trường hợp khơng có thểm nhà đầu tư đáp ứng u cầu sơ lực, kinh nghiệm thực theo quy định điểm a khoản
(122)CHƯƠNG II
YÊU CẦU SƠ BỘ VỀ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM CỦA NHÀ ĐẦU TƯ
TT Nội dung Yêu cầu
1 Năng lực tài chính(1)
Vốn chủ sở hữu tối thiểu nhà đầu tư phải thu xếp(2): [ghi giá
trị vốn chủ sở hữu tối thiểu nhà đầu tư vốn chủ sở hữu tối thiểu không thấp 20% tổng mức đầu tư dự án có quy mơ sử dụng đất 20 héc ta; không thấp 15%, tổng mức đầu tư dự án có quy mô sử dụng đất từ 20 héc ta trở lên Trong đó, tổng mức đầu tư (vốn đầu tư) xác định bằng tổng giá trị m1và m2theo quy định điểm h điểm i khoản Điều 47 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP].
Trường hợp liên danh, vốn chủ sở hữu nhà đầu tư liên danh tổng vốn chủ sở hữu thành viên liên danh Đồng thời, thành viên liên danh phải đáp ứng yêu cầu tương ứng với phần vốn góp chủ sở hữu theo thỏa thuận liên danh Nếu thành viên liên danh đánh giá khơng đáp ứng nhà đầu tư liên danh đánh giá không đáp ứng yêu cầu vốn chủ sở hữu
Nhà đầu tư đứng đầu liên danh phải có tỷ lệ sở hữu vốn tối thiểu 30%, thành viên liên danh có tỷ lệ sở hữu vốn tối thiểu 15% liên danh
2 Kinh nghiệm(3)
Số lượng tối thiểu dự án mà nhà đầu tư thành viên tham gia liên danh đối tác thực tham gia với vai trị nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu nhà thầu
chính: dự án [ghi số lượng theo yêu cầu] Cách xác định dự án sau(4):
- Loại 1: Dự án lĩnh vực [ghi lĩnh vực tương tự với
lĩnh vực dự án xét, bao gồm nhà thương mại; cơng trình thương mại, dịch vụ; cơng trình đa năng, tổ hợp đa năng cho mục đích kinh doanh] mà nhà đầu tư tham gia với vai
trị nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu đáp ứng đầy đủ điều kiện sau:
+ Dự án có tổng mức đầu tư tối thiểu bằng(5) [ghi giá trị tương đương, thông thường khoảng 50%-70% tổng mức đầu tư dự án xét]
+ Dự án mà nhà đầu tư có phần giá trị vốn chủ Sở hữu tối thiểu bằng(6) [ghi giá trị tương đương, thông thường trong
khoảng 50%-70% yêu cầu vốn chủ sở hữu dự án đang xét].
+ Dự án hoàn thành giai đoạn xây dựng … năm gần đây [ghi số năm theo yêu cầu].
- Loại 2: Dự án lĩnh vực [ghi lĩnh vực tương tự với
lĩnh vực dự án xét, bao gồm nhà thương mại; cơng trình thương mại, dịch vụ; cơng trình đa năng, tổ hợp đa năng cho mục đích kinh doanh] mà nhà đầu tư tham gia với vai
trị nhà thầu thực gói thầu xây lắp đáp ứng đầy đủ điều kiện sau:
(123)thông thường khoảng 30%- 70% giá trị công việc tương ứng dự án xét].
+ Gói thầu/Hợp đồng kết thúc năm gần [ghi số
năm theo yêu cầu].
- Loại 3: Dự án lĩnh vực [ghi lĩnh vực tương tự với
lĩnh vực dự án xét bao gồm nhà thương mại; cơng trình thương mại, dịch vụ; cơng trình đa năng, tổ hợp đa năng cho mục đích kinh doanh] mà đối tác thực tham
gia với vai trò nhà thầu thực gói thầu xây lắp đáp ứng đầy đủ điều kiện sau:
+ Giá trị phần công việc đối tác thực tham gia gói thầu/hợp đồng tối thiểu bằng(8)… [ghi giá trị tương
đương, thông thường khoảng 30%-70% giá trị công việc tương ứng dự án xét].
+ Gói thầu/Hợp đồng kết thúc năm gần [ghi
số năm theo yêu cầu].
Kinh nghiệm nhà đầu tư tổng số dự án nhà đầu tư/ thành viên liên danh đối tác thực
Các dự án/gói thầu nhà đầu tư/đối tác thực phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, chất lượng theo hợp đồng ký kết xem xét, đánh giá(9).
3 Các tiêu chí khác(10) Ghi chú:
(1) Căn quy mơ, tính chất, lĩnh vực dự án, điều chỉnh bổ sung tiêu tài khác như: giá trị tài sản ròng, doanh thu, lợi nhuận,
Trường hợp nhà đầu tư tổ chức thành lập năm, lực tài nhà đầu tư đánh giá sở báo cáo tài đơn vị kiểm toán độc lập kiểm toán từ thời điểm thành lập đến trước ngày hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án tối đa 28 ngày
(2) Vốn chủ sở hữu nhà đầu tư xác định sở số liệu tài nhà đầu tư cập nhật khoảng thời gian tối đa 28 ngày trước ngày hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án cam kết việc huy động vốn chủ sở hữu nhà đầu tư Nhà đầu tư phải kê khai thông tin, cung cấp tài liệu lực tài theo Mẫu số 02 Chương III
Vốn chủ sở hữu lại nhà đầu tư = Tổng vốn chủ sở hữu - Chi phí liên quan đến kiện tụng - vốn chủ sở hữu cam kết cho dự án thực khoản đầu tư dài hạn khác (nếu có) - vốn chủ sở hữu phải giữ lại theo quy định (Vốn chủ sở hữu dùng riêng cho phân bổ theo yêu cầu pháp lý quy định với Nhà đầu tư; Vốn chủ sở hữu phải giữ lại theo yêu cầu dự phịng đặc biệt cho trường hợp xảy ra; vốn chủ sở hữu khác cam kết hồn lại khơng dùng cho tun bố cổ tức, )
(3) Đối với dự án lĩnh vực có quy mơ đầu tư lớn, khơng có nhà đầu tư có kinh nghiệm thực dự án tương tự, xem xét, liệu dự án thực hiện, khả phân kỳ đầu tư dự án xét để xác định yêu cầu kinh nghiệm nhà đầu tư
(124)cũng biện pháp xử lý (xử phạt, đền bù thiệt hại, xử lý giai đoạn tiếp theo) trường hợp nhà đầu tư thực dự án không đáp ứng yêu cầu tiến độ, chất lượng Đồng thời, người có thẩm quyền quy định giá trị bảo đảm thực hợp đồng lớn 3% không 10% tổng mức đầu tư dự án
(4) Nhà đầu tư cung cấp kinh nghiệm theo Mẫu số 03 Chương III Nhà đầu tư trích dẫn kinh nghiệm thực dự án tương tự lần
Đối tác thực dự án bao gồm: Tổ chức cung cấp tài chính; Nhà thầu xây dựng; Nhà thầu vận hành, quản lý
Cách thức quy đổi dự án: [quy định 01 dự án thuộc loại 2, tối đa 0,5-0,7
dự án thuộc loại cách thức làm tròn số trường hợp số lượng dự án quy đổi số lẻ].
(5); (6); (7); (8) Đối với dự án chưa xác định rõ giá trị tổng mức đầu tư văn phê duyệt, hợp đồng dự án, nhà đầu tư phải cung cấp tài liệu chứng minh để xác định giá trị
(9) Nhà đầu tư phải cung cấp biên nghiệm thu, lý hợp đồng xác nhận quan nhà nước để chứng minh việc đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, chất lượng dự án/gói thầu thực
(125)CHƯƠNG III CÁC BIỂU MẪU
1 Mẫu số 01: Thông tin nhà đầu tư
(126)Mẫu số 01
THÔNG TIN VỀ NHÀ ĐẦU TƯ VÀ CÁC ĐỐI TÁC CÙNG THỰC HIỆN
I Thông tin nhà đầu tư/thành viên liên danh(1)
1 Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh:
2 Quốc gia nơi đăng ký hoạt động nhà đầu tư/thành viên liên danh: Năm thành lập:
4 Địa hợp pháp nhà đầu tư/thành viên liên danh quốc gia đăng ký: Thông tin đại diện hợp pháp nhà đầu tư/thành viên liên danh: - Tên:
- Địa chỉ:
- Số điện thoại/fax: - Địa e-mail:
6 Tỷ lệ góp vốn liên danh dự kiến:
II Thông tin đối tác thực hiện
TT Tên đối tác(2) đăng ký hoạtQuốc gia nơi
động Vai trò tham gia
(3) Người đạidiện theo pháp Luật
Hợp đồng hoặc văn bản thỏa thuận với
đối tác(4)
1 Công ty 1 [Tổ chức cung cấptài chính]
2 Cơng ty 2 [Nhà thầu xây dựng]
3 Công ty 3 [Nhà thầu vận hành/Quản lý]
Ghi chú:
(1) Trường hợp nhà đầu tư liên danh thành viên liên danh phải kê khai theo Mẫu Đồng thời, nhà đầu tư phải nộp kèm theo văn thỏa thuận thành viên liên danh việc thực dự án nêu rõ tỷ lệ góp vốn liên danh dự kiến
Nhà đầu tư/thành viên liên danh cần nộp kèm theo chụp tài liệu sau đây: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, định thành lập tài liệu có giá trị tương đương quan có thẩm quyền nước mà nhà đầu tư hoạt động cấp
(2) Nhà đầu tư ghi cụ thể tên đối tác tham gia thực dự án (3) Nhà đầu tư ghi cụ thể vai trò tham gia đối tác
(127)Mẫu số 02
NĂNG LỰC TÀI CHÍNH CỦA NHÀ ĐẦU TƯ(1)
1 Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh:
2 Thông tin lực tài nhà đầu tư/thành viên liên danh:
a) Tóm tắt số liệu tài chính(2):
STT Nội dung Giá trị
1 Tổng vốn chủ sở hữu
2 Chi phí liên quan đến kiện tụng (nếu có)
3 Vốn chủ sở hữu cam kết cho dự án đangthực khoản đầu tư dài hạn khác (nếu có)
4 Vốn chủ sở hữu phải giữ lại theo quy định
5 Vốn chủ sở hữu lại nhà đầu tư (5) = (1) - (2) - (3) - (4) b) Tài liệu đính kèm(3)
Đính kèm tài liệu chứng minh số liệu tài nhà đầu tư cập nhật khoảng thời gian tối đa 28 ngày trước ngày hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án:
- Bản báo cáo tài kiểm toán khoảng thời gian 28 ngày trước ngày hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án (nhà đầu tư sử dụng báo cáo tài năm, báo cáo tài niên độ, báo cáo tình hình sử dụng vốn chủ sở hữu)
Các báo cáo nhà đầu tư cung cấp phải bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật tài chính, kế tốn, phản ánh tình hình tài riêng nhà đầu tư thành viên liên danh (nếu nhà đầu tư liên danh) mà tình hình tài chủ thể liên kết công ty mẹ công ty công ty liên kết với nhà đầu tư thành viên liên danh
- Trường hợp khoảng thời gian 28 ngày trước ngày hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án không trùng với kỳ lập báo cáo tài nhà đầu tư khơng có báo cáo tài kiểm tốn thời gian này, nhà đầu tư phải cung cấp báo cáo tài kiểm tốn thời điểm gần
Đồng thời, nhà đầu tư phải kê khai cung cấp tài liệu chứng minh thay đổi số liệu tài từ thời điểm có báo cáo kiểm toán đến thời điểm tham dự thầu (ví dụ tài liệu chứng minh việc tăng vốn chủ sở hữu) Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm thông tin kê khai Trường hợp phát thơng tin kê khai khơng xác, làm sai lệch kết đánh giá nhà đầu tư bị xử lý theo quy định
- Trường hợp nhà đầu tư tổ chức thành lập năm, nhà đầu tư phải nộp báo cáo tài đơn vị kiểm tốn độc lập kiểm toán từ thời điểm thành lập đến trước ngày hết hạn nộp hồ sơ đăng ký thực dự án tối đa 28 ngày
Ghi chú:
(128)Mẫu
(2) Căn tiêu chuẩn đánh giá, bổ sung thông tin phù hợp
(129)Mẫu số 03
KINH NGHIỆM THỰC HIỆN DỰ ÁN TƯƠNG TỰ(1)
(Địa điểm), ngày tháng năm
[Nhà đầu tư liệt kê kinh nghiệm thực dự án tương tự theo yêu cầu]
1 Dự án số 01: [ghi tên dự án]
Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh/đối tác thực dự án
1 Số hợp đồng: Ngày ký:
2 Tên dự án/gói thầu: Lĩnh vực đầu tư dự án
4 Tham gia dự án với vai trò:□ Nhà đầu tư độc lập □ Thành viên liên danh □ Nhà thầu
5
Tên quan nhà nước có thẩm quyền/đại diện quan nhà nước có thẩm quyền (đối với dự án); chủ đầu tư/đại diện chủ đầu tư (đối với gói thầu Địa chỉ:
Tên người liên lạc: Điện thoại:
Fax: Email:
6 Thông tin chi tiết
6.1 Trường hợp tham gia thực dự án với vai trò nhà đầu tư/thành viên liên danh Tiến độ, chất lượng thực dự án(2):
Tổng mức đầu tư:
Tỷ lệ góp vốn (trường hợp nhà đầu tư liên danh): Vốn chủ sở hữu huy động:
Mô tả ngắn gọn điểm tương đồng dự án thực với dự án lựa chọn nhà đầu tư:
- Mô tả ngắn gọn phần công việc thực hiện:
- Giá trị (các) phần công việc thực hiện: (Giá trị loại tiền tệ) tương đương VNĐ
- Mô tả ngắn gọn phần công việc phải thực hiện:
- Giá trị (các) phần cơng việc cịn phải thực hiện: (Giá trị loại tiền tệ) tương đương VNĐ
Lịch sử tranh chấp, kiện tụng:
Mơ tả tóm tắt yêu cầu đặc biệt kỹ thuật/hoạt động vận hành: 6.2 Trường hợp tham gia thực dự án với vai trò nhà thầu
(130)Lịch sử tranh chấp, kiện tụng:
Mơ tả tóm tắt yêu cầu đặc biệt kỹ thuật: 2 Dự án số 02: [ghi tên dự án]
…
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Yêu cầu kê khai thơng tin Mẫu điều chỉnh, bổ sung để phù hợp với yêu cầu sơ lực kinh nghiệm nhà đầu tư
(131)Phụ lục IV
Mẫu hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư có sử dụng đất (Ban hành kèm theo thông tư số 06/2020/TT-BKHĐT ngày 18 tháng năm 2020 Bộ trưởng
Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thực Nghị định số 25/2020/NĐ-CP năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư)
HỒ SƠ MỜI THẦU
Tên dự án:
[ghi tên dự án theo danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất phê duyệt]
Phát hành ngày:
[ghi ngày bắt đầu phát hành hồ sơ mời thầu cho nhà đầu tư]
Ban hành kèm theo Quyết định:
[ghi số ngày phát hành định phê duyệt hồ sơ mời thầu]
Tư vấn lập hồ sơ mời thầu (nếu có)
(132)MỤC LỤC
MƠ TẢ TĨM TẮT 2 TỪ NGỮ VIẾT TẮT 3 PHẦN THỦ TỤC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ 4
Chương I Chỉ dẫn nhà đầu tư Chương II Bảng liệu đấu thầu 26 Chương III Phương pháp tiêu chuẩn đánh giá HSDT 33
Chương IV Biểu mẫu dự
thầu 44
(133)MƠ TẢ TĨM TẮT
PHẦN THỦ TỤC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ Chương I Chỉ dẫn nhà đầu tư
Chương cung cấp thông tin nhằm giúp nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu Thông tin bao gồm quy định việc chuẩn bị, nộp hồ sơ dự thầu, mở thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu trao hợp đồng
Chương II Bảng liệu đấu thầu
Chương quy định cụ thể nội dung Chương I áp dụng dự án
Chương III Phương pháp tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu
Chương quy định phương pháp, tiêu chuẩn để đánh giá hồ sơ dự thầu
Chương IV Biểu mẫu dự thầu
Chương bao gồm biểu mẫu mà nhà đầu tư phải hoàn chỉnh để thành phần nội dung hồ sơ dự thầu
PHẦN YÊU CẦU VỀ TRÁCH NHIỆM CỦA NHÀ ĐẦU TƯ
Phần cung cấp thông tin dự án trách nhiệm nhà đầu tư lựa chọn trình thực dự án để nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu
PHẦN DỰ THẢO HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG
(134)TỪ NGỮ VIẾT TẮT
BDL Bảng liệu
CDNĐT Chỉ dẫn nhà đầu tư
HSDT Hồ sơ dự thầu
HSĐXKT Hồ sơ đề xuất kỹ thuật
HSĐXTC Hồ sơ đề xuất tài - thương mại HSMT
Luật Đấu thầu
Hồ sơ mời thầu
Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13
Nghị định số 25/2020/NĐ-CP
(135)PHẦN THỦ TỤC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ CHƯƠNG I CHỈ DẪN NHÀ ĐẦU TƯ
1 Nội dung lựa chọn nhà đầu tư
1.1 Bên mời thầu với tên địa quy định tạiBDL mời nhà đầu tư
quan tâm nộp HSDT dự án mô tả Phần - Yêu cầu trách nhiệm nhà đầu tư
1.2 Sơ tổng chi phí thực dự án (m1), chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (m2), giá sàn nộp ngân sách nhà nước (m3) quy định
BDL.
1.3 Yêu cầu vốn chủ sở hữu vốn vay nhà đầu tư quy định tạiBDL.
1.4 Các thông tin dự án quy định tạiBDL. 2 Hành vi bị cấm
trong đấu thầu Hành vi bị cấm đấu thầu bao gồm hành vi theo quy định tạiĐiều 89 Luật Đấu thầu
3 Tư cách hợp lệ của nhà đầu tư
Nhà đầu tư độc lập thành viên liên danh có tư cách hợp lệ đáp ứng đủ điều kiện sau đây:
3.1 Có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, định thành lập tài liệu có giá trị tương đương quan có thẩm quyền nước mà nhà đầu tư hoạt động cấp
3.2 Hạch tốn tài độc lập
3.3 Khơng q trình giải thể; khơng bị kết luận lâm vào tình trạng phá sản nợ khơng có khả chi trả theo quy định pháp luật
3.4 Nhà đầu tư tham dự thầu độc lập pháp lý độc lập tài với nhà thầu tư vấn, quan nhà nước có thẩm quyền, bên mời thầu theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu Điều Nghị định số 25/2020/NĐ-CP Thông tin nhà thầu tư vấn theoBDL.
3.5 Đăng ký Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định
BDL.
3.6 Không thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định pháp luật đấu thầu
3.7 Không vi phạm quy định pháp luật đất đai trường hợp sử dụng đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực dự án theo quy định tạiBDL.
4 Nội dung HSMT
4.1 HSMT gồm có Phần 1, Phần 2, Phần tài liệu sửa đổi, bổ sung HSMT theo quy định Mục CDNĐT (nếu có), bao gồm nội dung sau đây:
Phần Thủ tục lựa chọn nhà đầu tư
- Chương I Chỉ dẫn nhà đầu tư - Chương II Bảng liệu đấu thầu
- Chương III Phương pháp tiêu chuẩn đánh giá HSDT - Chương IV Biểu mẫu dự thầu
Phần Yêu cầu trách nhiệm nhà đầu tư Phần Dự thảo hợp đồng biểu mẫu hợp đồng
4.2 Thông báo mời thầu bên mời thầu đăng tải có tính chất thông báo, phần HSMT
(136)- Nhà đầu tư phải nghiên cứu tất thông tin dẫn, BDL, biểu mẫu, yêu cầu thực dự án yêu cầu khác HSMT để chuẩn bị HSDT
5 Làm rõ HSMT, hội nghị tiền đấu thầu
5.1 Trong trường hợp cần làm rõ HSMT, nhà đầu tư phải gửi văn đề nghị làm rõ đến bên mời thầu gửi thông qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tối thiểu 07 ngày làm việc (đối với đấu thầu nước), 15 ngày (đối với đấu thầu quốc tế) trước ngày có thời điểm đóng thầu Bên mời thầu phải làm rõ HSMT nhận văn đề nghị làm rõ thời hạn nêu Nội dung làm rõ HSMT đăng tải Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia khoảng thời gian tối thiểu 02 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu, có mơ tả nội dung yêu cầu làm rõ không nêu tên nhà đầu tư đề nghị làm rõ Trường hợp việc làm rõ dẫn đến phải sửa đổi HSMT bên mời thầu phải tiến hành sửa đổi HSMT theo thủ tục quy định Mục CDNĐT
5.2 Trong trường hợp cần thiết, bên mời thầu tổ chức hội nghị tiền đấu thầu theo quy định BDL Mục đích hội nghị giải thích, làm rõ vấn đề trả lời câu hỏi mà nhà đầu tư thấy chưa rõ liên quan đến nội dung HSMT Để tạo điều kiện thuận lợi cho bên mời thầu trả lời yêu cầu làm rõ HSMT, nhà đầu tư nên gửi yêu cầu làm rõ đến bên mời thầu trước ngày tổ chức hội nghị tiền đấu thầu
Nội dung hội nghị tiền đấu thầu bên mời thầu ghi lại thành biên bản, nêu rõ nội dung câu hỏi nhà đầu tư nội dung câu trả lời bên mời thầu khơng nêu tên nhà đầu tư có câu hỏi Các nội dung làm rõ lập thành văn làm rõ HSMT đăng tải Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Biên hội nghị tiền đấu thầu văn sửa đổi HSMT Việc không tham gia hội nghị tiền đấu thầu lý để loại nhà đầu tư Trường hợp việc làm rõ sau hội nghị tiền đấu thầu dẫn đến phải sửa đổi HSMT bên mời thầu phải tiến hành sửa đổi HSMT theo thủ tục quy định Mục CDNĐT
6 Khảo sát hiện trường
6.1 Nhà đầu tư tiếp cận, khảo sát trường dự án với điều kiện nhà đầu tư cam kết bên mời thầu chịu trách nhiệm nhà đầu tư việc khảo sát trường Nhà đầu tư tự chịu trách nhiệm cho rủi ro tai nạn, mát thiệt hại tài sản chi phí khác phát sinh từ việc khảo sát trường Trong trường hợp cần thiết, bên mời thầu tổ chức, hướng dẫn nhà đầu tư khảo sát trường theo quy định
BDL.
6.2 Nhà đầu tư cần thông báo trước cho bên mời thầu việc đề xuất tổ chức khảo sát trường dự án
7 Sửa đổi HSMT
7.1 Việc sửa đổi HSMT thực trước thời điểm đóng thầu thơng qua việc đăng tải văn sửa đổi HSMT Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Văn sửa đổi HSMT, bao gồm định sửa đổi kèm theo nội dung sửa đổi, coi phần HSMT 7.2 Thời hạn đăng tải tài liệu sửa đổi HSMT theo quy định BDL Trường hợp thời gian đăng tải tài liệu sửa đổi HSMT không đáp ứng theo quy định nêu bên mời thầu thực gia hạn thời điểm đóng thầu tương ứng Việc gia hạn thực theo quy định Mục 21.2 CDNĐT
(137)HSDT Trong trường hợp, bên mời thầu chịu trách nhiệm chi phí liên quan đến việc tham dự thầu nhà đầu tư
9 Ngôn ngữ của HSDT
HSDT tất thư từ tài liệu liên quan đến HSDT trao đổi nhà đầu tư với bên mời thầu viết ngôn ngữ quy định tạiBDL.
10 Thành phần của HSDT
HSDT bao gồm HSĐXKT HSĐXTC, đó:
10.1 HSĐXKT phải bao gồm hồ sơ hành chính, pháp lý, hồ sơ lực kinh nghiệm, đề xuất kỹ thuật nhà đầu tư theo yêu cầu HSMT Cụ thể sau:
a) Đơn dự thầu thuộc HSĐXKT quy định Mục 11 CDNĐT; b) Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ người ký đơn dự thầu theo quy định Mục 11 CDNĐT;
c) Bảo đảm dự thầu theo quy định Mục 17 CDNĐT;
d) Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm nhà đầu tư theo quy định Mục 12 CDNĐT;
đ) Đề xuất kỹ thuật theo quy định Mục 13 CDNĐT 10.2 HSĐXTC phải bao gồm thành phần sau đây:
a) Đơn dự thầu thuộc HSĐXTC theo quy định Mục 11 CDNĐT; b) Đề xuất tài - thương mại bảng biểu ghi đầy đủ thông tin theo quy định Mục 15 CDNĐT
10.3 Đề xuất thay phương án thực dự án HSDT theo quy định Mục 14 CDNĐT
Các nội dung khác nêu tạiBDL.
11 Đơn dự thầu
11.1 Đơn dự thầu bao gồm đơn dự thầu thuộc HSĐXKT đơn dự thầu thuộc HSĐXTC
11.2 Đối với nhà đầu tư độc lập, đơn dự thầu phải được ký tên đóng dấu (nếu có) đại diện hợp pháp nhà đầu tư
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư người đại diện theo pháp luật nhà đầu tư người đại diện theo pháp luật nhà đầu tư ủy quyền
Trường hợp đại diện theo pháp luật nhà đầu tư ủy quyền cho cấp phải gửi kèm theo Giấy ủy quyền theo Mẫu số 02 Chương IV; trường hợp điều lệ công ty tài liệu khác liên quan có phân cơng trách nhiệm cho cấp phải gửi kèm theo văn (không cần lập Giấy ủy quyền theo Mẫu số 02 Chương IV) Bản gốc giấy ủy quyền (lập theo Mẫu số 02 Chương IV) phải gửi cho bên mời thầu với đơn dự thầu
11.3 Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh thành viên đứng đầu liên danh theo phân công trách nhiệm thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có)
Đại diện hợp pháp thành viên liên danh người đại diện theo pháp luật người đại diện theo pháp luật ủy quyền Trường hợp ủy quyền, thực tương tự nhà đầu tư độc lập theo quy định Mục 11.1 CDNĐT
12 Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực kinh nghiệm nhà đầu tư
12.1 Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ nhà đầu tư theo quy định tạiBDL.
12.2 Tài liệu chứng minh lực kinh nghiệm nhà đầu tư bao gồm:
(138)tại Phần A Chương IV - Biểu mẫu dự thầu b) Các tài liệu khác theo quy định tạiBDL. 13 Thành phần đề
xuất kỹ thuật
Trong HSĐXKT, nhà đầu tư phải nộp đề xuất kỹ thuật gồm nội dung theo quy định BDL thông tin khác theo quy định Chương IV - Biểu mẫu dự thầu
14 Đề xuất thay thế phương án thực hiện dự án
14.1 Nhà đầu tư đề xuất thay phương án thực dự án theo quy định BDL
14.2 Nhà đầu tư phải cung cấp tất thông tin cần thiết để bên mời thầu đánh giá phương án thực dự án
15 Thành phần Đề xuất tài -thương mại
15.1 Trong HSĐXTC, nhà đầu tư phải nộp đề xuất tài -thương mại gồm Bảng tổng hợp chi phí thực dự án chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, nội dung khác theo quy định BDL thông tin khác theo quy định Chương IV - Biểu mẫu dự thầu
15.2 Nhà đầu tư phải có trách nhiệm hồn thành cơng việc theo u cầu nêu HSMT sở tổng chi phí thực dự án, tổng chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phần nộp ngân sách nhà nước đề xuất
15.3 Trường hợp nhà đầu tư đề xuất tăng phần nộp ngân sách nhà nước ghi trực tiếp đơn dự thầu (thuộc HSĐXTC) đề xuất riêng Trong trường hợp này, nhà đầu tư phải nêu rõ nội dung cách thức tăng phần nộp ngân sách nhà nước kèm theo đề xuất tài -thương mại tương ứng Các đề xuất để HSĐXTC nộp riêng song phải bảo đảm bên mời thầu nhận trước thời điểm đóng thầu Trường hợp nộp riêng thực quy định Mục 20.2 20.3 CDNĐT Các đề xuất bảo quản HSDT mở đồng thời với HSĐXTC nhà đầu tư
16 Đồng tiền dự thầuĐồng tiền dự thầu theo quy định BDL.
17 Bảo đảm dự thầu
17.1 Khi tham dự thầu, nhà đầu tư phải thực biện pháp bảo đảm dự thầu trước thời điểm đóng thầu theo hình thức: đặt cọc, ký quỹ nộp thư bảo lãnh tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước thành lập theo pháp luật Việt Nam Thư bảo lãnh phải lập theo Mẫu số 10 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu theo hình thức khác tương tự phải bao gồm đầy đủ nội dung bảo lãnh dự thầu Trường hợp HSDT gia hạn hiệu lực theo quy định Mục 18.2 CDNĐT hiệu lực bảo đảm dự thầu phải gia hạn tương ứng
17.2 Trường hợp liên danh phải thực biện pháp bảo đảm dự thầu theo hai cách sau:
a) Từng thành viên liên danh thực riêng bảo đảm dự thầu bảo đảm tổng giá trị không thấp mức yêu cầu quy định Mục 17.3 CDNĐT; bảo đảm dự thầu thành viên liên danh xác định khơng hợp lệ HSDT liên danh khơng xem xét, đánh giá tiếp Nếu thành viên liên danh vi phạm quy định pháp luật dẫn đến không hoàn trả bảo đảm dự thầu theo quy định Mục 17.6 CDNĐT bảo đảm dự thầu tất thành viên liên danh khơng hồn trả;
(139)dự thầu bao gồm tên liên danh tên thành viên chịu trách nhiệm thực biện pháp bảo đảm dự thầu cho liên danh bảo đảm tổng giá trị không thấp mức yêu cầu quy định Mục 17.3 CDNĐT Nếu thành viên liên danh vi phạm quy định pháp luật dẫn đến khơng hồn trả bảo đảm dự thầu theo quy định Mục 17.6 CDNĐT bảo đảm dự thầu khơng hồn trả
17.3 Giá trị, đồng tiền thời gian có hiệu lực bảo đảm dự thầu theo quy định tạiBDL.
17.4 Bảo đảm dự thầu coi không hợp lệ thuộc trường hợp sau đây: có giá trị thấp hơn, thời gian có hiệu lực ngắn so với yêu cầu quy định Mục 17.3 CDNĐT, không tên bên mời thầu (đơn vị thụ hưởng), gốc khơng có chữ ký hợp lệ có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho bên mời thầu
17.5 Nhà đầu tư không lựa chọn hoàn trả giải tỏa bảo đảm dự thầu thời hạn tối đa theo quy định BDL, kể từ ngày thông báo kết lựa chọn nhà đầu tư Đối với nhà đầu tư lựa chọn, bảo đảm dự thầu hoàn trả giải tỏa sau nhà đầu tư thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng
17.6 Bảo đảm dự thầu khơng hồn trả trường hợp sau đây:
a) Nhà đầu tư rút HSDT (HSĐXKT, HSĐXTC) sau thời điểm đóng thầu thời gian có hiệu lưc HSDT;
b) Nhà đầu tư vi phạm pháp luật đấu thầu dẫn đến phải hủy thầu theo quy định điểm d Mục 35.1 CDNĐT;
c) Nhà đầu tư lựa chọn không thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng theo quy định Mục 39.1 CDNĐT;
Nhà đầu tư không tiến hành từ chối tiến hành đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng thời gian quy định Thông báo chấp thuận HSDT trao hợp đồng bên mời thầu, trừ trường hợp bất khả kháng
18 Thời gian có hiệu lực HSDT
18.1 HSDT bao gồm HSĐXKT HSĐXTC phải có hiệu lực khơng ngắn thời hạn quy định tạiBDL HSDT có thời hạn hiệu lực ngắn
hơn quy định không tiếp tục xem xét, đánh giá
18.2 Trong trường hợp cần thiết, trước hết thời hạn hiệu lực HSDT, bên mời thầu đề nghị nhà đầu tư gia hạn hiệu lực HSDT (gia hạn hiệu lực HSĐXKT HSĐXTC), đồng thời yêu cầu nhà đầu tư gia hạn tương ứng thời gian có hiệu lực bảo đảm dự thầu (bằng thời gian có hiệu lực HSDT sau gia hạn cộng thêm 30 ngày) Việc đề nghị gia hạn chấp thuận không chấp thuận gia hạn phải thể văn Nếu nhà đầu tư không chấp nhận việc gia hạn hiệu lực HSDT HSDT nhà đầu tư không xem xét, đánh giá tiếp Bên mời thầu hoàn trả giải tỏa bảo đảm dự thầu cho nhà đầu tư thời hạn 20 ngày, kể từ ngày bên mời thầu nhận văn từ chối gia hạn
(140)19 Quy cách HSDT và chữ ký trong HSDT
19.1 Nhà đầu tư phải chuẩn bị HSDT bao gồm: 01 gốc HSĐXKT, 01 gốc HSĐXTC số chụp HSĐXKT, HSĐXTC theo số lượng quy định tạiBDL.
Trường hợp có sửa đổi, thay HSĐXKT, HSĐXTC nhà đầu tư phải chuẩn bị 01 gốc chụp với số lượng số lượng chụp HSĐXKT, HSĐXTC
19.2 Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm tính thống gốc chụp Trường hợp có sai khác gốc chụp không làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà đầu tư vào gốc để đánh giá Trường hợp có sai khác gốc chụp dẫn đến kết đánh giá gốc khác kết đánh giá chụp, làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà đầu tư HSDT nhà đầu tư bị loại
19.3 Bản gốc HSĐXKT, HSĐXTC phải đánh máy viết mực không phai, đánh số trang theo thứ tự liên tục Đơn dự thầu, văn bổ sung, làm rõ HSDT (nếu có) biểu mẫu khác lập theo quy định Chương IV - Biểu mẫu dự thầu phải đại diện hợp pháp nhà đầu tư ký tên đóng dấu (nếu có)
19.4 Trường hợp nhà đầu tư liên danh nội dung HSDT nêu Mục 19.3 CDNĐT phải đại diện hợp pháp tất thành viên liên danh thành viên đứng đầu liên danh theo phân công trách nhiệm thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) Văn thỏa thuận liên danh phải đại diện hợp pháp tất thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có)
19.5 Những chữ ghi thêm, ghi chèn vào dịng, chữ bị tẩy xóa viết đè lên coi hợp lệ có chữ ký bên cạnh trang người ký đơn dự thầu
20 Niêm phong và ghi bên HSDT
20.1 Bên ngồi túi đựng trang bìa hồ sơ tương ứng phải ghi rõ “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT”, “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH - THƯƠNG MẠI”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH - THƯƠNG MẠI”
Trường hợp nhà đầu tư có sửa đổi, thay HSĐXKT, HSĐXTC hồ sơ sửa đổi, thay phải đựng túi riêng biệt; bên túi đụng trang bìa hồ sơ tương ứng phải ghi rõ “HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT SỬA ĐỔI”, “HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT THAY THẾ”, “HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH THƯƠNG MẠI SỬA ĐỔI”, “HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH -THƯƠNG MẠI THAY THẾ”; đồng thời đánh dấu rõ gốc, chụp tương ứng
Các túi đụng: HSĐXKT, HSĐXTC, HSĐXKT sửa đổi, HSĐXTC sửa đổi, HSĐXKT thay thế, HSĐXTC thay phải niêm phong Cách niêm phong theo quy định riêng nhà đầu tư
20.2 Trên túi dụng hồ sơ phải ghi đầy đủ thông tin: a) Tên địa nhà đầu tư;
b) Tên người nhận tên bên mời thầu theo quy định Mục 1.1 CDNĐT;
c) Tên dự án theo quy định Mục 1.6 CDNĐT;
(141)HSĐXKT thay (nếu có); “không mở trước thời điểm mở HSĐXTC” túi đựng HSĐXTC túi đựng HSĐXTC sửa đổi, HSĐXTC thay (nếu có)
20.3 Trong trường hợp HSDT gồm nhiều tài liệu, nhà đầu tư cần thực việc đóng gói tồn tài liệu cho việc tiếp nhận bảo quản HSDT bên mời thầu thuận tiện, bảo đảm toàn vẹn HSDT, tránh thất lạc, mát
20.4 Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm hậu bất lợi không tuân theo quy định HSMT không niêm phong làm niêm phong HSDT q trình chuyển đến bên mời thầu, khơng ghi thông tin túi đựng HSDT theo hướng dẫn quy định Mục 20.1 20.2 CDNĐT Bên mời thầu khơng chịu trách nhiệm tính bảo mật thông tin HSDT nhà đầu tư không thực quy định nêu
21 Thời điểm đóng thầu
21.1 Nhà đầu tư nộp trực tiếp gửi HSDT đến địa bên mời thầu theo quy định Mục 1.1 CDNĐT phải bảo đảm bên mời thầu nhận trước thời điểm đóng thầu quy định tạiBDL Bênh mời
thầu tiếp nhận HSDT tất nhà đầu tư nộp HSDT trước thời điểm đóng thầu, kể trường hợp nhà đầu tư tham dự thầu chưa mua chưa nhận HSMT trực tiếp từ bên mời thầu Trường hợp chưa mua HSMT nhà đầu tư phải trả cho bên mời thầu khoản tiền giá bán HSMT nêu tạiBDL trước HSDT tiếp nhận.
21.2 Bên mời thầu gia hạn thời điểm đóng thầu trường hợp sửa đổi HSMT theo quy định Mục 7.2 CDNĐT trường hợp cần thiết khác Khi gia hạn thời điểm đóng thầu, trách nhiệm bên mời thầu nhà đầu tư theo thời điểm đóng thầu trước thay đổi theo thời điểm đóng thầu gia hạn
21.3 Khi gia hạn thời điểm đóng thầu, bên mời thầu đăng tải Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia gửi thông báo tới nhà đầu tư nộp HSDT (nếu có) Khi thơng báo, bên mời thầu ghi rõ thời điểm đóng thầu gia hạn để nhà đầu tư có đủ thời gian sửa đổi bổ sung HSDT theo yêu cầu Nhà đầu tư nộp HSDT nhận lại để sửa đổi, bổ sung HSDT
Trường hợp nhà đầu tư chưa nhận lại không nhận lại HSDT bên mời thầu quản lý HSDT theo chế độ quản lý hồ sơ “mật”
22 HSDT nộp muộn
Bên mời thầu không xem xét HSDT nộp sau thời điểm đóng thầu Bất kỳ HSDT mà bên mời thầu nhận sau thời điểm đóng thầu bị tuyên bố HSDT nộp muộn, bị loại trả lại nguyên trạng cho nhà đầu tư
23 Sửa đổi, thay thế và rút HSDT
23.1 Sau nộp HSDT, nhà đầu tư sửa đổi, thay rút HSDT cách gửi văn đề nghị đại diện hợp pháp nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có) đến bên mời thầu Nhà đầu tư phải gửi kèm theo tài liệu theo quy định Mục 11 CDNĐT chứng minh tư cách hợp lệ của người ký văn đề nghị sửa đổi, thay rút HSDT
23.2 Hồ sơ sửa đổi thay HSDT phải gửi kèm với văn đề nghị sửa đổi, thay phải bảo đảm điều kiện sau:
a) Được nhà đầu tư chuẩn bị nộp cho bên mời thầu theo quy định Mục 19 Mục 20 CDNĐT;
(142)định Mục 21 CDNĐT
23.3 Văn đề nghị rút HSDT phải bảo đảm bên mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng thầu theo quy định Mục 21 CDNĐT HSDT mà nhà đầu tư yêu cầu rút trả lại cho nhà đầu tư
24 Bảo mật
24.1 Thông tin liên quan đến việc đánh giá HSDT phải giữ bí mật khơng phép tiết lộ cho nhà đầu tư hay người khơng có liên quan thức đến trình lựa chọn nhà đầu tư công khai kết lựa chọn nhà đầu tư Trong trường hợp không tiết lộ thông tin HSDT nhà đầu tư cho nhà đầu tư khác, trừ thông tin công khai mở HSDT
24.2 Trừ trường hợp làm rõ HSDT theo quy định Mục 25 CDNĐT, nhà đầu tư không phép tiếp xúc với bên mời thầu vấn đề liên quan đến HSDT vấn đề khác liên quan đến dự án suốt thời gian từ mở HSDT công khai kết lựa chọn nhà đầu tư
25 Làm rõ HSDT
25.1 Trường hợp sau đóng thầu, nhà đầu tư phát HSDT thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực, kinh nghiệm nhà đầu tư phép gửi tài liệu đến bên mời thầu để làm rõ tư cách hợp lệ Trong thời hạn theo quy định tạiBDL, bên mời thầu
có trách nhiệm tiếp nhận tài liệu làm rõ nhà đầu tư để xem xét, đánh giá; tài liệu bổ sung, làm rõ tư cách hợp lệ, lực, kinh nghiệm coi phần HSDT Bên mời thầu phải thông báo văn cho nhà đầu tư việc nhận tài liệu bổ sung làm rõ nhà đầu tư cách sau: gửi trực tiếp, theo đường bưu điện, fax e-mail
25.2 Trong trường hợp phát nhà đầu tư thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm bên mời thầu phải yêu cầu nhà đầu tư làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm
Nhà đầu tư có trách nhiệm làm rõ HSĐXKT, HSĐXTC theo yêu cầu bên mời thầu Tất yêu cầu làm rõ bên mời thầu phản hồi nhà đầu tư phải thực văn theo cách sau: gửi trực tiếp, theo đường bưu điện, fax e-mail Việc làm rõ thực bên mời thầu nhà đầu tư có HSDT cần phải làm rõ Tài liệu làm rõ HSDT bên mời thầu bảo quản phần HSDT
25.3 Việc làm rõ HSDT thực bên mời thầu nhà đầu tư có HSDT cần phải làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi nội dung HSDT nộp Trong văn yêu cầu làm rõ phải quy định thời hạn làm rõ nhà đầu tư (thời hạn phải phù hợp với tiến độ thực dự án đồng thời bảo đảm nhà đầu tư có đủ thời gian chuẩn bị tài liệu làm rõ HSDT) Nội dung làm rõ HSDT bên mời thầu bảo quản phần HSDT Đối với nội dung làm rõ ảnh hưởng trực tiếp đến việc đánh giá tư cách hợp lệ, lực, kinh nghiệm yêu cầu kỹ thuật, tài thời hạn làm rõ mà nhà đầu tư khơng có văn làm rõ có văn làm rõ không đáp ứng yêu cầu làm rõ bên mời thầu bên mời thầu đánh giá HSDT nhà đầu tư theo HSDT nộp trước thời điểm đóng thầu
(143)điều kiện bỏ sót
nội dung 26.1 “Sai khác” khác biệt so với yêu cầu nêu HSMT;26.2 “Đặt điều kiện” việc đặt điều kiện có tính hạn chế thể khơng chấp nhận hoàn toàn yêu cầu nêu HSMT;
26.3 “Bỏ sót nội dung” việc nhà đầu tư khơng cung cấp phần tồn thông tin hay tài liệu theo yêu cầu nêu HSMT
27 Xác định tính đáp ứng HSDT
27.1 Bên mời thầu xác định tính đáp ứng HSDT dựa nội dung HSDT theo quy định Mục 10 CDNĐT
27.2 HSDT đáp ứng HSDT đáp ứng yêu cầu nêu HSMT mà khơng có sai khác, đặt điều kiện bỏ sót nội dung Sai khác, đặt điều kiện bỏ sót nội dung điểm HSDTmà:
a) Nếu chấp nhận gây ảnh hưởng đáng kể đến phạm vi, chất lượng hay hiệu thực dự án quy định hợp đồng; gây hạn chế đáng kể không thống với HSMT quyền hạn người có thẩm quyền nghĩa vụ nhà đầu tư hợp đồng; b) Nếu sửa lại gây ảnh hưởng khơng cơng đến vị cạnh tranh nhà đầu tư khác có HSDT đáp ứng yêu cầu nêu HSMT
27.3 Bên mời thầu phải kiểm tra nội dung mặt kỹ thuật HSDT theo Mục 13 CDNĐT việc kiểm tra đề xuất kỹ thuật nhằm khẳng định tất yêu cầu nêu Phần - Yêu cầu thực dự án đáp ứng HSDT khơng có sai khác, đặt điều kiện hay bỏ sót nội dung
27.4 Nếu HSDT không đáp ứng yêu cầu nêu HSMT HSDT bị loại; khơng phép sửa đổi sai khác, đặt điều kiện bỏ sót nội dung HSDT nhằm làm cho HSDT trở thành đáp ứng HSMT
28 Sai sót khơng nghiêm trọng
28.1 Với điều kiện HSDT đáp ứng yêu cầu nêu HSMT bên mời thầu chấp nhận sai sót mà sai khác, đặt điều kiện hay bỏ sót nội dung HSDT
28.2 Với điều kiện HSDT đáp ứng HSMT, bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư cung cấp thông tin tài liệu cần thiết thời hạn hợp lý để sửa chữa điểm chưa phù hợp sai sót khơng nghiêm trọng HSDT liên quan đến yêu cầu tài liệu Yêu cầu cung cấp thông tin tài liệu để khắc phục sai sót khơng liên quan đến khía cạnh đề xuất tài - thương mại nhà đầu tư; khơng đáp ứng u cầu nói bên mời thầu HSDT nhà đầu tư bị loại
28.3 Với điều kiện HSDT đáp ứng HSMT, bên mời thầu điều chỉnh sai sót khơng nghiêm trọng định lượng liên quan đến đề xuất tài - thương mại nhà đầu tư Theo đó, đề xuất tài - thương mại nhà đầu tư điều chỉnh cho hạng mục sai khác so với yêu cầu HSMT theo quy định Mục 32.2 CDNĐT
29 Mở HSĐXKT
(144)hành công khai theo thời gian địa điểm quy định tạiBDL trước sự
chứng kiến đại diện nhà đầu tư tham dự lễ mở HSĐXKT đại diện quan, tổ chức có liên quan Việc mở HSĐXKT khơng phụ thuộc vào có mặt hay vắng mặt đại diện nhà đầu tư tham dự thầu Chỉ có HSĐXKT mở đọc lễ mở thầu tiếp tục xem xét đánh giá
29.2 Việc mở thầu thực HSDT theo thứ tự chữ tên nhà đầu tư theo trình tự sau đây:
a) Kiểm tra niêm phong;
b) Mở gốc HSĐXKT, HSĐXKT sửa đổi (nếu có) HSĐXKT thay (nếu có) đọc rõ thông tin sau: tên nhà đầu tư, số lượng gốc, chụp HSĐXKT, thời gian có hiệu lực HSĐXKT, thời gian thực hợp đồng, giá trị, hiệu lực bảo đảm dự thầu thông tin khác mà bên mời thầu thấy cần thiết;
Đại diện bên mời thầu phải ký xác nhận vào gốc đơn dự thầu thuộc HSĐXKT, giấy ủy quyền người đại diện theo pháp luật nhà đầu tư (nếu có), thoả thuận liên danh (nếu có), bảo đảm dự thầu Bên mời thầu khơng loại bỏ HSDT mở thầu, trừ HSDT nộp muộn theo quy định Mục 22 HSDT mà nhà đầu tư yêu cầu rút theo quy định Mục 23.3 CDNĐT
29.3 Đối với trường hợp rút HSDT:
Bên mời thầu mở đọc rõ thông tin văn đề nghị rút HSDT HSDT nhà đầu tư có đề nghị rút HSDT (bao gồm HSĐXKT HSĐXTC) trả lại cho nhà đầu tư Bên mời thầu không chấp nhận cho nhà đầu tư rút HSDT mở HSDT tương ứng văn đề nghị rút HSDT không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn đại diện hợp pháp nhà đầu tư phải công khai lễ mở thầu
29.4 Đối với trường hợp sửa đổi HSĐXKT
Bên mời thầu tiến hành mở túi đựng đọc rõ thông tin văn đề nghị sửa đổi HSĐXKT, HSĐXKT sửa đổi trước mở túi đựng đọc rõ thông tin HSĐXKT ban đầu nhà đầu tư Bên mời thầu không chấp nhận cho nhà đầu tư sửa đổi HSĐXKT văn đề nghị sửa đổi HSĐXKT không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn đại diện hợp pháp nhà đầu tư
29.5 Đối với trường hợp thay HSĐXKT
Bên mời thầu tiến hành mở túi đựng đọc rõ thông tin văn đề nghị thay HSĐXKT, HSĐXKT thay HSĐXKT ban đầu trả lại cho nhà đầu tư Bên mời thầu không chấp nhận cho nhà đầu tư thay HSĐXKT văn đề nghị thay HSĐXKT không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn đại diện hợp pháp nhà đầu tư
a) Bên mời thầu phải lập biên mở thầu bao gồm thông tin quy định Mục 29.2, 29.3, 29.4 29.5 CDNĐT Đại diện nhà đầu tư tham dự lễ mở thầu yêu cầu ký vào biên Việc thiếu chữ ký nhà đầu tư biên không làm cho biên ý nghĩa hiệu lực Biên mở thầu gửi đến tất nhà đầu tư tham dự thầu
30 Đánh giá
(145)HSDT
30.2 Danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật phê duyệt văn Bên mời thầu thông báo văn danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật (bao gồm tóm tắt lý không lựa chọn nhà đầu tư) đến tất nhà đầu tư tham dự thầu, mời nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật đến mở HSĐXTC, kèm theo thời gian, địa điểm mở HSĐXTC
31 Mở HSĐXTC
31.1 Việc mở HSĐXTC tiến hành công khai theo thời gian địa điểm nêu văn thông báo danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, trước chứng kiến đại diện nhà đầu tư tham dự lễ mở HSĐXTC đại diện quan, tổ chức có liên quan Việc mở HSĐXTC khơng phụ thuộc vào có mặt hay vắng mặt đại diện nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật Chỉ có
HSĐXTC mở đọc buổi mở HSĐXTC tiếp tục xem xét đánh giá
31.2 Tại lễ mở HSĐXTC, bên mời thầu công khai văn phê duyệt danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật
31.3 Việc mở HSĐXTC thực HSĐXTC theo thứ tự chữ tên nhà đầu tư có tên danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo trình tự sau đây:
a) Kiểm tra niêm phong;
b) Mở hồ sơ đọc rõ thông tin về: Tên nhà đầu tư; số lượng gốc, chụp HSĐXTC; đơn dự thầu thuộc HSĐXTC; thời gian có hiệu lực HSĐXTC
31.4 Đối với trường hợp sửa đổi HSĐXTC
Bên mời thầu tiến hành mở túi đựng đọc rõ thông tin văn đề nghị sửa đổi HSĐXTC, HSĐXTC sửa đổi trước mở túi đựng đọc rõ thông tin HSĐXTC ban đầu nhà đầu tư Bên mời thầu không chấp nhận cho nhà đầu tư sửa đổi HSĐXTC văn đề nghị sửa đổi HSĐXTC không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn đại diện hợp pháp nhà đầu tư
31.5 Đối với trường hợp thay HSĐXTC
Bên mời thầu tiến hành mở túi đựng đọc rõ thông tin văn đề nghị thay HSĐXTC, HSĐXTC thay HSĐXTC ban đầu trả lại cho nhà đầu tư Bên mời thầu không chấp nhận cho nhà đầu tư thay HSĐXTC văn đề nghị thay HSĐXTC không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn đại diện hợp pháp nhà đầu tư
31.6 Bên mời thầu phải lập biên mở HSĐXTC bao gồm thơng tin quy định Mục 31.2, 31.3, 31.4 31.5 CDNĐT Đại diện nhà đầu tư tham dự lễ mở HSĐXTC yêu cầu ký vào biên Việc thiếu chữ ký nhà đầu tư biên không làm cho biên ý nghĩa hiệu lực Biên mở HSĐXTC gửi đến tất nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật
32 Sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch
32.1 Sửa lỗi lả việc sửa lại sai sót HSDT bao gồm lỗi số học, lỗi nhầm đơn vị; khác biệt nội dung thuộc đề xuất kỹ thuật nội dung thuộc đề xuất tài - thương mại lỗi khác Việc sửa lỗi thực theo quy định BDL
(146)nội dung hiệu chỉnh sai lệch thực theo quy định BDL sở bảo đảm công bằng, minh bạch hiệu kinh tế Các nội dung hiệu chỉnh phải bảo đảm nguyên tắc sai khác, đặt điều kiện bỏ sót nội dung theo quy định Mục 27.2 CDNĐT Việc hiệu chỉnh sai lệch thực hoàn toàn nhằm mục đích so sánh HSDT 32.3 Sau phát lỗi, sai lệch, bên mời thầu phải thông báo văn cho nhà đầu tư biết lỗi, sai lệch việc sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch nội dung Trong vịng 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận thông báo bên mời thầu, nhà đầu tư phải có ý kiến văn gửi bên mời thầu nội dung sau đây:
a) Chấp thuận hay không chấp thuận kết sửa lỗi Trường hợp nhà đầu tư không chấp thuận kết sửa lỗi HSDT nhà đầu tư bị loại;
b) Nêu ý kiến kết hiệu chỉnh sai lệch Trường hợp nhà đầu tư không chấp thuận kết hiệu chỉnh sai lệch phải nêu rõ lý để bên mời thầu xem xét, định
33 Đánh giá HSĐXTC xếp hạng nhà đầu tư
33.1 Đánh giá HSĐXTC theo quy trình, phương pháp tiêu chuẩn đánh giá quy định Chương III - Phương pháp tiêu chuẩn đánh giá HSDT
33.2 Trường hợp đề xuất tài - thương mại nhà đầu tư có yếu tố bất thường ảnh hưởng đến tính khả thi triển khai thực dự án thực cam kết nghĩa vụ tài bên mời thầu báo cáo người có thẩm quyền để yêu cầu nhà đầu tư làm rõ tính khả thi đề xuất tài - thương mại Trong trường hợp này, người có thẩm quyền phép thành lập tổ thẩm định liên ngành để yêu cầu nhà đầu tư làm rõ yếu tố cấu thành đề xuất tài - thương mại theo hướng sau đây:
a) Các yếu tố kinh tế liên quan đến đề xuất kỹ thuật để xây dựng cơng trình;
b) Giải pháp kinh tế áp dụng lợi đặc biệt nhà đầu tư dẫn đến lợi đề xuất tài - thương mại;
c) Nguồn gốc giải pháp kỹ thuật, công nghệ để triển khai thực dự án, phải bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật Trường hợp thỏa mãn điều kiện quy định điểm a, b c Mục này, đồng thời việc làm rõ nhà đầu tư thuyết phục
HSĐXTC nhà đầu tư tiếp tục xem xét, đánh giá Trong trường hợp này, nhà đầu tư chấp nhận trúng thầu, để đề phòng rủi ro, người có thẩm quyền quy định giá trị bảo đảm thực hợp đồng lớn 3% không 10% tổng mức đầu tư dự án theo hợp đồng ký kết Trường hợp không thỏa mãn điều kiện quy định điểm a, b c Mục này, đồng thời việc làm rõ nhà đầu tư không đủ thuyết phục dẫn đến đề xuất tài - thương mại nhà đầu tư đánh giá khơng khả thi HSĐXTC nhà đầu tư bị loại
33.3 Sau đánh giá HSĐXTC, bên mời thầu lập danh sách xếp hạng nhà đầu tư Nhà đầu tư có đề xuất giá trị đóng góp khơng điều kiện cho ngân sách nhà nước tiền nghĩa vụ nhà đầu tư ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật hành (M3) cao xếp thứ
(147)duyệt trúng thầu kiện sau đây:
34.1 Có HSDT hợp lệ
34.2 Có lực, kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu 34.3 Có đề xuất kỹ thuật đáp ứng yêu cầu
34.4 Có giá trị đề nghị trúng thầu bao gồm thành phần đáp ứng yêu cầu sau:
a) Có đề xuất tổng chi phí thực dự án (M1) không thấp sơ tổng chi phí thực dự án (m1) Mục 1.2 CDNĐT;
b) Có đề xuất giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (M2) không thấp chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (m2) Mục 1.2 CDNĐT; c) Có đề xuất giá trị nộp ngân sách nhà nước tiền nghĩa vụ nhà đầu tư ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật hành (M3) không thấp giá sàn nộp ngân sách nhà nước (m3) quy định Mục 1.2 CDNĐT cao
35 Hủy thầu
35.1 Bên mời thầu thông báo hủy thầu trường hợp sau đây: a) Tất HSDT không đáp ứng yêu cầu nêu HSMT; b) Thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu tư ghi HSMT;
c) HSMT không tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu quy định khác pháp luật có liên quan dẫn đến nhà đầu tư lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực dự án;
d) Có chứng việc đưa, nhận, môi giới hối lộ, thông thầu, gian lận, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu dẫn đến làm sai lệch kết lựa chọn nhà đầu tư 35.2 Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định pháp luật đấu thầu dẫn đến hủy thầu theo quy định điểm c điểm d Mục 35.1 CDNĐT phải đền bù chi phí cho bên liên quan bị xử lý theo quy định pháp luật 35.3 Trường hợp hủy thầu theo quy định Mục 35.1 CDNĐT, thời hạn 20 ngày, bên mời thầu phải hoàn trả bảo đảm dự thầu cho nhà đầu tư dự thầu, trừ trường hợp nhà đầu tư vi phạm quy định điểm d Mục 35.1 CDNĐT
36 Công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư
36.1 Sau có kết lựa chọn nhà đầu tư, bên mời thầu đăng tải thông tin kết lựa chọn nhà đầu tư lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, đồng thời gửi văn thông báo kết lựa chọn nhà đầu tư tới nhà đầu tư tham dự thầu thời hạn không muộn 05 ngày làm việc kể từ ngày kết lựa chọn nhà đầu tư phê duyệt Văn thông báo kết lựa chọn nhà đầu tư phải bao gồm nội dung sau đây:
a) Tên dự án; mục tiêu, quy mô dự án; b) Tên nhà đầu tư trúng thầu;
c) Dự kiến tiến độ thực dự án;
d) Địa điểm thực dự án; diện tích, thời gian sử dụng đất; đ) Dự kiến tổng chi phí thực dự án (khơng bao gồm chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất)
36.2 Trường hợp hủy thầu theo quy định Mục 35.1 CDNĐT, văn thông báo kết lựa chọn nhà đầu tư phải nêu rõ lý hủy thầu
(148)CDNĐT cho nhà đầu tư trúng thầu Thông báo chấp thuận HSDT trao hợp đồng phần hồ sơ hợp đồng Trường hợp nhà đầu tư trúng thầu khơng đến đàm phán, hồn thiện, ký kết hợp đồng không nộp bảo đảm thực hợp đồng theo thời hạn nêu thông báo chấp thuận HSDT nhà đầu tư bị loại không nhận lại bảo đảm dự thầu theo quy định điểm c d Mục 17.6 CDNĐT
37 Đàm phán, hoàn thiện hợp đồng
37.1 Căn kết lựa chọn nhà đầu tư, quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức đàm phán, hồn thiện hợp đồng với nhà đầu tư lựa chọn
Nhà đầu tư trúng thầu mời đến đàm phán, hoàn thiện hợp đồng Trường hợp nhà đầu tư mời đến đàm phán, hoàn thiện hợp đồng khơng đến từ chối đàm phán, hồn thiện hợp đồng nhà đầu tư khơng nhận lại bảo đảm dự thầu theo quy định điểm d Mục 17.6 CDNĐT
37.2 Nội dung đàm phán, hoàn thiện hợp đồng:
a) Đàm phán, hoàn thiện nội dung chưa đủ chi tiết, chưa rõ chưa phù hợp, thống HSMT HSDT, nội dung khác HSDT dẫn đến phát sinh, tranh chấp ảnh hưởng đến trách nhiệm bên trình thực hợp đồng;
b) Đàm phán vấn đề phát sinh trình lựa chọn nhà đầu tư (nếu có) nhằm mục tiêu hồn thiện nội dung chi tiết dự án; Ngoài nội dung quy định điểm a b Mục này, bên mời thầu báo cáo người có thẩm quyền định nội dung đàm phán, hoàn thiện hợp đồng cần thiết khác phù hợp với loại hợp đồng dự án 37.3 Trong q trình đàm phán, hồn thiện hợp đồng, bên tham gia tiến hành hoàn thiện để ký kết hợp đồng dự án, dự thảo hợp đồng, thay đổi điều khoản đặc biệt hợp đồng (nếu có)
a) Trường hợp đàm phán, hồn thiện hợp đồng khơng thành cơng, bên mời thầu báo cáo người có thẩm quyền xem xét, định hủy kết lựa chọn nhà đầu tư mời nhà đầu tư xếp hạng vào đàm phán, hoàn thiện hợp đồng Trường hợp đàm phán, hồn thiện với nhà đầu tư khơng thành cơng bên mời thầu báo cáo người có thẩm quyền xem xét, định hủy thầu theo quy định khoản Điều 17 Luật Đấu thầu
38 Điều kiện ký kết hợp đồng
38.1 Tại thời điểm ký kết, HSDT nhà đầu tư lựa chọn hiệu lực
38.2 Tại thời điểm ký kết, nhà đầu tư lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu lực kỹ thuật, tài để thực dự án Trường hợp cần thiết, người có thẩm quyền tiến hành xác minh thông tin lực nhà đầu tư, đáp ứng yêu cầu thực dự án tiến hành ký kết hợp đồng
38.3 Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải bảo đảm mặt thực dự án điều kiện cần thiết khác để triển khai dự án theo tiến độ
39 Bảo đảm thực hiện hợp đồng
(149)Giá trị, đồng tiền thời gian có hiệu lực bảo đảm dự thầu theo quy định tạiBDL.
Thư bảo lãnh thực hợp đồng lập theo Mẫu số 14 Phần - Dự thảo hợp đồng Biểu mẫu hợp đồng HSMT mẫu khác quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận
39.2 Thời hạn hoàn trả bảo đảm thực hợp đồng theo quy định
BDL.
39.3 Nhà đầu tư khơng hồn trả bảo đảm thực hợp đồng trường hợp sau đây:
a) Từ chối thực hợp đồng hợp đồng có hiệu lực; b) Vi phạm thỏa thuận hợp đồng;
c) Thực hợp đồng chậm tiến độ lỗi từ chối gia hạn hiệu lực bảo đảm thực hợp đồng
40 Giải kiến nghị đấu thầu
Khi thấy quyền lợi ích hợp pháp bị ảnh hưởng, nhà đầu tư có quyền gửi đơn kiến nghị vấn đề trình lựa chọn nhà đầu tư, kết lựa chọn nhà đầu tư đến bên mời thầu, người có thẩm quyền, Hội đồng tư vấn theo địa quy định tạiBDL Việc giải quyết
kiến nghị đấu thầu thực theo quy định Mục Chương XII Luật Đấu thầu Điều 81, 82 83 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP
41 Xử lý vi phạm trong đấu thầu
41.1 Tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật đấu thầu quy định khác pháp luật có liên quan tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp hành vi vi phạm pháp luật đấu thầu gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật
41.2 Ngoài việc bị xử lý theo quy định Mục 41.1 CDNĐT, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật đấu thầu bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu đưa vào danh sách nhà đầu tư vi phạm Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
41.3 Trường hợp vi phạm dẫn tới bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu, nhà đầu tư vi phạm bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu dự án thuộc thẩm quyền quản lý người có thẩm quyền Bộ, ngành, địa phương phạm vi toàn quốc theo quy định khoản Điều 90 Luật Đấu thầu
41.4 Công khai xử lý vi phạm:
a) Quyết định xử lý vi phạm gửi cho tổ chức, cá nhân bị xử lý quan, tổ chức liên quan, đồng thời gửi đến Bộ Kế hoạch Đầu tư để theo dõi, tổng hợp;
b) Quyết định xử lý vi phạm đăng tải Báo Đấu thầu, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
42 Giám sát, theo dõi quá trình lựa chọn nhà đầu tư
Người có thẩm quyền cử cá nhân đơn vị nêu tạiBDL tham gia
giám sát, theo dõi trình lựa chọn nhà đầu tư dự án Trường hợp nhà đầu tư phát hành vi, nội dung không phù hợp quy định pháp luật đấu thầu, nhà đầu tư có trách nhiệm thông báo với cá nhân đơn vị phân công giám sát, theo dõi
43 Triển khai thực hiện hợp đồng
(150)định cư (M2) giá trị nộp ngân sách nhà nước tiền (M3) đề xuất HSDT cho quan quản lý nhà nước có chức tiến độ thỏa thuận hợp đồng Khơng tính lãi vay chi phí thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
Trường hợp giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư duyệt thấp giá trị M2thì phần chênh lệch nộp vào ngân sách nhà nước; trường hợp cao giá trị M2thì nhà đầu tư phải bù phần thiếu hụt, giá trị phần thiếu hụt tính vào vốn đầu tư dự án
(151)CHƯƠNG II BẢNG DỮ LIỆU ĐẤU THẦU
CDNĐT 1.1
Tên địa bên mời thầu:
- Tên bên mời thầu: [ghi tên bên mời thầu] - Đại diện: [ghi tên đầy đủ người đại diện]
- Số nhà/số tầng/số phòng: [ghi số nhà, số tầng, số phịng (nếu có)] - Tên đường, phố: [ghi tên đường phố]
- Thành phố: [ghi tên thành phố thị trấn] - Mã bưu điện: [ghi mã bưu điện (nếu có)]
- Số điện thoại: [ghi số điện thoại, bao gồm mã nước mã thành phố] - Số fax: … [ghi số fax, bao gồm mã nước mã thành phố]
- Địa e-mail: [ghi địa email (nếu có)]
CDNĐT 1.2
- Sơ tổng chi phí thực dự án (m1): [ghi sơ tổng chi phí thực
hiện dự án (khơng bao gồm chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất) bên mời thầu xác định theo quy định liên quan của pháp luật xây dựng dự án cụ thể, bảo đảm phát huy khả năng, hiệu sử dụng tối đa khu đất, quỹ đất, diện tích đất, hệ số sử dụng đất quy hoạch không gian sử dụng đất].
- Chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (m2): [ghi chi phí bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư phần diện tích đất cần hỗ trợ, tái định cư quy định điểm i khoản Điều 47 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP].
- Giá sàn nộp ngân sách nhà nước (m3): [m3được xác định theo quy định tại điểm k khoản Điều 47 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP].
CDNĐT 1.3
Yêu cầu vốn chủ sở hữu vốn vay mà nhà đầu tư phải thu xếp huy động:
- Vốn chủ sở hữu tối thiểu mà nhà đầu tư phải thu xếp: … [ghi vốn chủ sở
hữu tối thiểu yêu cầu nhà đầu tư phải thu xếp số chữ Vốn chủ sở hữu tối thiểu, không thấp 20% tổng mức đầu tư dự án có quy mơ sử dụng đất 20 héc ta; không thấp 15%) tổng mức đầu tư đối với dự án có quy mơ sử dụng đất từ 20 héc ta trở lên Trong đó, tổng mức đầu tư (vốn đầu tư) xác định tổng giá trị m1và m2theo quy định tại Mục 1.2 CDNĐT].
- Tổng giá trị vốn chủ sở hữu vốn vay nhà đầu tư có khả thu xếp tối thiểu: [ghi giá trị số chữ]
CDNĐT 1.4
Thông tin dự án bao gồm: - Tên dự án:
- Mục tiêu, công năng: - Địa điểm thực hiện: - Quy mô:
- Sơ tiến độ thực hiện: - Hiện trạng khu đất, quỹ đất: - Các tiêu quy hoạch:
- Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất dự kiến bên mời thầu xác định: ……
[Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất dự kiến xác định sở lựa chọn phương pháp định giá đất phù hợp thông số đầu vào cách thức xác định thông số đầu vào tương ứng với phương pháp định giá đất]
CDNĐT 3.4
- Tư vấn lập HSMT(nếu có): [ghi đầy đủ tên địa đơn vị tư
vấn]
- Tư vấn thẩm định HSMT(nếu có): [ghi đầy đủ tên địa đơn vị
(152)- Tư vấn đánh giá HSDT (nếu có): … [ghi đầy đủ tên địa đơn vị
tư vấn]
- Tư vấn thẩm định kết lựa chọn nhà đầu tư (nếu có): … [ghi đầy đủ tên
và địa đơn vị tư vấn]
CDNĐT 3.5
Yêu cầu việc đăng ký Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia: ……
[Căn quy định khoản Điều 21 Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT, bên mời thầu quy định sau: “Nhà đầu tư phải đăng ký tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia phê duyệt theo quy định khoản Điều 6 của Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT để bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định điểm d khoản Điều Luật đấu thầu Trường hợp quá trình đánh giá HSDT, bên mời thầu phát nhà đầu tư chưa đăng ký tham gia Hệ thống bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư hoàn thành việc đăng ký theo quy định, nêu rõ thời hạn thực Nếu sau thời hạn nêu trên, nhà đầu tư chưa hoàn thành việc đăng ký Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia HSDT nhà đầu tư bị loại”.
Trường hợp quy định khoản Điều 21 Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT được sửa đổi, bổ sung thay thế, bên mời thầu phải cập nhật nội dung có liên quan Mục này].
CDNĐT 3.7
Nhà đầu tư không vi phạm quy định pháp luật đất đai trường hợp sử dụng đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực dự án theo sau đây: ………
[ghi phù hợp với quy định pháp luật hành, ví dụ: - Kết xử lý vi phạm pháp luật đất đai dự án địa phương đăng tải cổng thông tin UBND cáp tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường;
- Nội dung cơng bố tình trạng vi phạm pháp luật đất đai kết xử lý vi phạm pháp luật đất đai cổng thông tin điện tử Bộ Tài nguyên và Môi trường dự án nhà đầu tư thực hiện].
CDNĐT 5.2 Hội nghị tiền đấu thầu [ghi “sẽ” “sẽ không”] tổ chức.[Trường hợp Hội nghị tổ chức: ghi ngày, giờ, địa điểm tổ chức hội nghị]
CDNĐT 6.1 Bên mời thầu [ghi “sẽ” “sẽ không’] tổ chức khảo sát trường.[Trường hợp bên mời thầu hướng dẫn nhà đầu tư khảo sát trường thì ghi rõ thời gian, địa điểm].
CDNĐT 7.2
Tài liệu sửa đổi HSMT bên mời thầu đăng tải Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước ngày có thời điểm đóng thầu tối thiểu ngày [ghi
số ngày cụ thể, bảo đảm đủ thời gian để nhà đầu tư hoàn chỉnh HSDT tối thiểu 15 ngày đấu thầu nước 25 ngày đấu thầu quốc tế].
CDNĐT 9
[Căn hình thức đấu thầu, ghi rõ ngôn ngữ HSDT: - Đối với đấu thầu quốc tế:
HSDT tất thư từ tài liệu liên quan đến HSDT trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu viết [Trường hợp HSMT
được viết tiếng Anh ghi “Tiếng Anh” HSMT viết cả tiếng Anh tiếng Việt ghi “Nhà đầu tư lựa chọn tiếng Anh hoặc tiếng Việt để lập HSDT vào nội dung HSMT tiếng Anh”.
(153)Việt ghi “Ngơn ngữ mà nhà đầu tư lựa chọn để lập HSDT”] Trường hợp thiếu dịch, cần thiết, bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư gửi bổ sung.
- Đối với đấu thầu nước:
HSDT tất thư từ tài liệu liên quan đến HSDT trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu, viết tiếng Việt.
Các tài liệu tư liệu bổ trợ HSDT viết ngơn ngữ khác đồng thời kèm theo dịch sang tiếng Việt Trường hợp thiếu bản dịch, cần thiết, bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư gửi bổ sung]
CDNĐT 10.4
Nhà đầu tư phải nộp với HSDT tài liệu sau đây: ….[ghi cụ thể các
nội dung cần thiết khác HSDT nội dung quy định Mục 10.1, 10.2,10.3 CDNĐT sở phù hợp với quy mô, tính chất dự án và khơng làm hạn chế tham dự thầu nhà đầu tư Nếu u cầu phải ghi rõ “khơng áp dụng”].
CDNĐT 12.1
Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ nhà đầu tư:
a) Đối với nhà đầu tư độc lập, phải cung cấp tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ sau:
Bản chụp tài liệu sau đây: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp định thành lập tài liệu có giá trị tương đương quan có thẩm quyền nước mà nhà đầu tư hoạt động cấp
b) Đối với nhà đầu tư liên danh, phải cung cấp tài liệu sau đây: - Các tài liệu nêu điểm a Mục thành viên liên danh; - Văn thỏa thuận liên danh thành viên theo Mẫu số 03 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu
CDNĐT 12.2 (b)
Nhà đầu tư phải nộp với HSDT tài liệu sau đây: … [ghi cụ thể các
nội dung cần thiết khác HSDT nội dung quy định Mục 12.2 (a) CDNĐT sở phù hợp với quy mơ, tính chất dự án và không làm hạn chế tham dự thầu nhà đầu tư Nếu khơng có u cầu thì phải ghi rõ “không áp dụng”].
CDNĐT 13
Thành phần đề xuất kỹ thuật nhà đầu tư bao gồm:
[Căn quy mơ, tính chất, lĩnh vực cụ thể dự án, bên mời thầu quy định nội dung thành phần đề xuất kỹ thuật nhà đầu tư, bao gồm:
a) Đề xuất giải pháp kiến trúc để thực dự án. b) Đề xuất tiến độ thực dự án, thời gian xây dựng. c) Đề xuất kế hoạch bồi thường, giải phóng mặt bằng.
d) Đề xuất phương án giảm thiểu tác động môi trường, kinh tế- xã hội của dự án].
CDNĐT 14.1
[Căn tính chất, lĩnh vực dự án, bên mời thầu quy định việc nhà đầu tư đề xuất thay phương án thực dự án Trường hợp nhà đầu tư không đề xuất thay phương án thực dự án phải ghi rõ là "không áp dụng”].
CDNĐT 15.1 [Căn quy mơ, tính chất, lĩnh vực cụ thể dự án, bên mời thầu quy địnhcác nội dung phù hợp].
CDNĐT 16
- Đồng tiền dự thầu là: ………
(154)việc sử dụng ngoại tệ sơ giá trị ngoại tệ tương ứng; loại chi phí trong nước phải chào VND, chi phí nước ngồi liên quan đến dự án chào đồng tiền nước ngồi].
Trường hợp quy định hai ba đồng tiền bổ sung thêm nội dung sau:
- Đồng tiền sử dụng để quy đổi tất giá trị từ nhiều loại tiền khác thành loại tiền (đồng tiền quy đổi) nhằm phục vụ việc đánh giá so sánh HSDT là: … [ghi tên đồng tiền, trường hợp số
đồng tiền có VND phải quy đổi theo VND] theo tỷ giá bán một
ngân hàng thương mại [ghi tên ngân hàng thương mại có uy tín cứ
vào tỷ giá ngân hàng công bố để quy đổi] công bố vào ngày … [ghi cụ thể ngày, tháng, năm].
- Đồng tiền trung gian: [ghi tên đồng tiền trung gian để quy đổi từ các
loại đồng tiền đồng tiền quy đổi trường hợp khơng có tỷ giá trực tiếp loại đồng tiền đồng tiền quy đổi Trong trường hợp này, cần quy định thêm công thức xác định tỷ giá quy đổi thông qua đồng tiền trung gian (tỷ giá bán ra, mua vào, thời điểm )
CDNĐT 17.3
- Giá trị bảo đảm dự thầu [ghi giá trị đồng tiền cụ thể, bảo đảm giá
trị bảo đảm dự thầu từ 0,5-1,5% tổng mức đầu tư]
- Thời hạn hiệu lực bảo đảm dự thầu ngày kể từ ngày có thời điểm đóng thầu [ghi số ngày thời gian có hiệu lực HSDT cộng thêm 30
ngày]
CDNĐT 17.5 Bên mời thầu hoàn trả giải tỏa bảo đảm dự thầu nhà đầu tưkhông lựa chọn thời gian ngày kể từ ngày kết lựa chọn nhà đầu tư phê duyệt [ghi số ngày cụ thể không 20 ngày]
CDNĐT 18.1
Thời gian có hiệu lực HSDT ngày kể từ ngày có thời điểm đóng thầu [ghi cụ thể số ngày phù hợp, bảo đảm tiến độ thực công việc
theo Bảng theo dõi tiến độ lựa chọn nhà đầu tư người có thẩm quyền phê duyệt]
CDNĐT 19.1 - Số lượng chụp HSĐXKT là: [ghi số lượng chụp cần thiết].- Số lượng chụp HSĐXTC là: [ghi số lượng chụp cần thiết].
CDNĐT 21.1
- Thời điểm đóng thầu là: phút, ngày tháng năm [ghi thời điểm
đóng thầu bảo đảm quy định thời gian từ ngày phát hành HSMT đến ngày có thời điểm đóng thầu tối thiểu 60 ngày đấu thầu trong nước, 90 ngày đấu thầu quốc tế không ghi thời điểm đóng thầu vào đầu làm việc ngày để không làm hạn chế nhà đầu tư nộp HSDT].
- HSMT có mức giá bán là: [ghi mức giá bán HSMT, bảo đảm không
quá 20.000.000 (hai mươi, triệu) đồng đấu thầu rộng rãi trong nước; không 30.000.000 (ba mươi triệu) đồng đấu thầu rộng rãi quốc tế]
CDNĐT 25.1
Thời hạn nhà đầu tư phép chủ động gửi tài liệu đến bên mời thầu để làm rõ tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm mình: …
[căn tiến độ dự án, thời gian đánh giá, bên mời thầu quy định thời gian nhà đầu tư tự gửi tài liệu làm rõ cho phù hợp] ngày kể từ ngày có
thời điểm đóng thầu
CDNĐT 29.1
Thời điểm mở HSĐXKT là: phút, ngày …tháng năm… địa điểm mở thầu theo địa sau:
(155)- Thành phố:
[ghi thời điểm mở thầu bảo đảm bắt đầu vòng 01 giờ, kể từ thời điểm đóng thầu]
CDNĐT 32.1
Việc sửa lỗi thực sở nguyên tắc sau đây:
a) Lỗi số học bao gồm lỗi thực phép tính cộng, trừ, nhân, chia khơng xác tính tốn giá dịch vụ giá trị vốn góp Nhà nước giá trị phần nộp ngân sách tiêu chí tài khác
b) Lỗi nhầm đơn vị:
- Lỗi nhầm đơn vị tính: sửa lại cho phù hợp với yêu cầu nêu HSMT; - Lỗi nhầm đơn vị: sử dụng dấu (dấu phẩy) thay cho dấu (dấu chấm) ngược lại sửa lại cho phù hợp theo cách viết Việt Nam c) Các lỗi khác:
- Nếu có khác biệt số chữ viết lấy chữ viết làm sở pháp lý cho việc sửa lỗi Nếu chữ viết sai lấy số sau sửa lỗi theo quy định Mục làm sở pháp lý;
- Nếu có khác biệt nội dung thuộc đề xuất kỹ thuật nội dung thuộc đề xuất tài - thương mại nội dung thuộc đề xuất kỹ thuật sở cho việc sửa lỗi
CDNĐT 32.2
Căn tính chất, quy mơ, lĩnh vực dự án, bên mời thầu xác định số nội dung liênn quan đến yêu cầu đầu tổng thể việc thực dự án (như quy mô, công suất ) giới hạn tỷ lệ sai lệch tương ứng để làm sở hiệu chỉnh.
CDNĐT 39.1
- Thời gian có hiệu lực bảo đảm thực hợp đồng là: Bảo đảm thực hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực ngày …
[Căn quy mơ, tính chất, lĩnh vực dự án mà quy định thời hạn này, ví dụ: Bảo đảm thực hợp đồng phải có hiệu lực ngày nhà đầu tư hoàn thành nghĩa vụ theo quy định hợp đồng dự án].
- Giá trị bảo đảm thực hợp đồng [ghi giá trị đồng tiền cụ thể,
bảo đảm giá trị bảo đảm dự thầu từ 1-3% tổng mức đầu tư]
CDNĐT 39.2
- Thời hạn hoàn trả bảo đảm thực hợp đồng: [ghi cụ thể thời hạn
hoàn trả bảo đảm thực hợp đồng quy mơ, tính chất lĩnh vực của dự án.
Ví dụ: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải hồn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng cho nhà đầu tư sau khơng chậm ngày kể từ khi cơng trình hoàn thành nghiệm thu].
CDNĐT 40
Địa nhận đơn kiến nghị:
a) Địa bên mời thầu: [ghi địa nhận đơn, số fax, điện thoại liên
hệ bên mời thầu].
b) Địa người có thẩm quyền: [ghi địa nhận đơn, số fax, điện
thoại liên hệ người đứng đầu quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng dự án].
c) Bộ phận thường trực giúp việc Hội đồng tư vấn: … [ghi địa nhận
đơn, số fax, điện thoại liên hệ].
CDNĐT 42
Thông tin cá nhân, đơn vị tham gia giám sát, theo dõi: … [ghi đầy đủ
(156)CHƯƠNG III PHƯƠNG PHÁP VÀ TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HSDT
Mục Kiểm tra đánh giá tính hợp lệ HSĐXKT 1.1 Kiểm tra HSĐXKT
a) Kiểm tra số lượng gốc, chụp HSĐXKT;
b) Kiểm tra thành phần gốc HSĐXKT, bao gồm: Đơn dự thầu thuộc HSĐXKT; tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ người ký đơn dự thầu; giấy ủy quyền (nếu có); thỏa thuận liên danh (nếu có); bảo đảm dự thầu; tài liệu chứng minh lực kinh nghiệm; đề xuất kỹ thuật thành phần khác thuộc HSĐXKT theo quy định Mục 13 CDNĐT;
c) Kiểm tra thống nội dung gốc chụp để phục vụ trình đánh giá chi tiết HSĐXKT
1.2 Đánh giá tính hợp lệ HSĐXKT
HSĐXKT nhà đầu tư đánh giá hợp lệ đáp ứng đầy đủ nội dung sau đây:
a) Có gốc HSĐXKT;
b) Có đơn dự thầu thuộc HSĐXKT đại diện hợp pháp nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có) Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh thành viên đứng đầu liên danh theo phân công trách nhiệm văn thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có);
c) Thời hạn hiệu lực HSĐXKT đáp ứng yêu cầu theo quy định Mục 18 CDNĐT; d) Có bảo đảm dự thầu với giá trị thời hạn hiệu lực đáp ứng yêu cầu theo quy định Mục 17.3 CDNĐT Đối với trường hợp quy định bảo đảm dự thầu theo hình thức nộp thư bảo lãnh thư bảo lãnh phải đại diện hợp pháp ngân hàng tổ chức tín dụng ký tên với giá trị thời hạn hiệu lực, tên bên mời thầu (đơn vị thụ hưởng) theo quy định Mục 17.3 CDNĐT;
đ) Khơng có tên hai nhiều HSĐXKT với tư cách nhà đầu tư độc lập thành viên liên danh;
e) Trường hợp liên danh, có thỏa thuận liên danh đại diện hợp pháp thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) thỏa thuận liên danh phải nêu rõ trách nhiệm thành viên đứng đầu liên danh trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng thành viên liên danh theo Mẫu số 03 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu;
g) Nhà đầu tư bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định Mục CDNĐT
Nhà đầu tư có HSĐXKT đánh giá “Hợp lệ” tất nội dung đánh giá “Đáp ứng” HSĐXKT nhà đầu tư kết luận “Không hợp lệ” nội dung đánh giá “Không đáp ứng” đó, HSĐXKT nhà đầu tư bị loại
Nhà đầu tư có HSĐXKT hợp lệ tiếp tục xem xét, đánh giá lực kinh nghiệm
Mục Đánh giá lực kinh nghiệm
2.1 Phương pháp đánh giá
(157)tổng số điểm [quy định giá trị % không thấp 60%] điểm đánh giá từng nội dung yêu cầu tối thiểu % điểm tối đa nội dung [quy định giá trị % nhưng
không thấp 50%].
1.2 Tiêu chuẩn đánh giá
(158)BẢNG 1: TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ VỀ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM
TT Tiêu chí đánh giá nănglực, kinh nghiệm Điểm tối đa Thang điểmchi tiết(1)
Điểm yêu cầu tối
thiểu Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu
I Năng lực tài chính(2)
1 Vốn chủ sở hữu(3)
Vốn chủ sở hữu tối thiểu nhà đầu tư phải thu xếp: [ghi giá trị vốn
chủ sở hữu tối thiểu nhà đầu tư theo quy định Mục 1.3 BDL]
Trường hợp liên danh, vốn chủ sở hữu nhà đầu tư liên danh tổng vốn chủ sở hữu thành viên liên danh Đồng thời, thành viên liên danh phải đáp ứng yêu cầu tương ứng với phần vốn góp chủ sở hữu theo thỏa thuận liên danh; thành viên liên danh đánh giá khơng đáp ứng nhà đầu tư liên danh đánh giá không đáp ứng yêu cầu vốn chủ sở hữu Nhà đầu tư đứng đầu liên danh phải có tỷ lệ sở hữu vốn tối thiểu 30%, thành viên liên danh có tỷ lệ sở hữu vốn tối thiểu 15% liên danh
2 Tổng giá trị vốn chủ sở hữu vàvốn vay nhà đầu tư có khả thu xếp(4)
Tổng giá trị vốn chủ sở hữu vốn vay nhà đầu tư có khả thu xếp tối thiểu: [ghi giá trị theo quy định Mục 1.3 BDL]. Trường hợp liên danh, tiêu chí đánh giá theo tổng giá trị vốn chủ sở hữu vốn vay thành viên liên danh có khả thu xếp
II Kinh nghiệm nhà đầutư(5)
Số lượng tối thiểu dự án mà nhà đầu tư thành viên tham gia liên danh đối tác thực tham gia với vai trị nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu nhà thầu chính: dự án [ghi số
lượng theo yêu cầu] Cách xác định dự án sau(6):
- Loại 1: Dự án lĩnh vực [ghi lĩnh vực tương tự với lĩnh vực
của dự án xét, bao gồm nhà thương mại; cơng trình thương mại, dịch vụ; cơng trình đa năng, tổ hợp đa cho mục đích kinh doanh] mà nhà đầu tư tham gia với vai trị nhà đầu tư góp vốn chủ
(159)+ Dự án có tổng mức đầu tư tối thiểu bằng(7) [ghi giá trị tương
đương, thông thường khoảng 50%-70% tổng mức đầu tư của dự án xét]
+ Dự án mà nhà đầu tư có phần giá trị vốn chủ sở hữu tối thiểu bằng(8) [ghi giá trị tương đương, thông thường khoảng
50%-70% yêu cầu vốn chủ sở hữu dự án xét].
+ Dự án hoàn thành giai đoạn xây dựng năm gần
[ghi số năm theo yêu cầu].
Loại 2: Dự án lĩnh vực [ghi lĩnh vực tương tự với lĩnh vực
của dự án xét, bao gồm nhà thương mại; cơng trình thương mại, dịch vụ; cơng trình đa năng, tổ hợp đa cho mục đích kinh doanh] mà nhà đầu tư tham gia với vai trị nhà thầu thực
hiện gói thầu xây lắp đáp ứng đầy đủ điều kiện sau: + Giá trị phần cơng việc nhà đầu tư tham gia gói thầu/hợp đồng tối thiểu bằng(9) [ghi giá trị tương đương, thông thường trong
khoảng 30%-70% giá trị công việc tương ứng dự án xét].
+ Gói thầu/Hợp đồng kết thúc năm gần [ghi số năm
theo yêu cầu].
- Loại 3: Dự án lĩnh vực [ghi lĩnh vực tương tự với lĩnh vực
của dự án xét bao gồm nhà thương mại; cơng trình thương mại, dịch vụ; cơng trình đa năng, tổ hợp đa cho mục đích kinh doanh] mà đối tác thực tham gia với vai trò nhà thầu
chính thực gói thầu xây lắp đáp ứng đầy đủ điều kiện sau:
+ Giá trị phần công việc đối tác thực tham gia gói thầu/hợp đồng tối thiểu bằng(10) [ghi giá trị tương đương, thông
thường khoảng 30%-70% giá trị công việc tương ứng dự án xét].
+ Gói thầu/Hợp đồng kết thúc năm gần [ghi số năm
theo yêu cầu].
(160)- Các dự án/gói thầu nhà đầu tư/đối tác thực phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, chất lượng theo hợp đồng ký kết xem xét, đánh giá(11).
(161)Ghi chú:
(1) Bên mời thầu quy định chi tiết thang điểm đánh giá tiêu chí
[Ví dụ: Đối với tiêu chí “Kinh nghiệm nhà đầu tư”, bên mời thầu quy định thang điểm chi tiết sau:
- Nhà đầu tư thực 1-2 dự án: 50% điểm tối đa; - Nhà đầu tư thực 3-4 dự án: 70%) điểm tối đa;
- Nhà đầu tư thực từ dự án trở lên: 100% điểm tối đa.]
(2) Căn quy mơ, tính chất, lĩnh vực dự án, bên mời thầu điều chỉnh bổ sung tiêu tài khác như: giá trị tài sản ròng, doanh thu, lợi nhuận,
Trường hợp nhà đầu tư tổ chức thành lập năm, lực tài nhà đầu tư đánh giá sở báo cáo tài đơn vị kiểm tốn độc lập kiểm tốn từ thời điểm thành lập đến trước ngày có thời điểm đóng thầu tối đa 28 ngày
(3) Vốn chủ sở hữu nhà đầu tư xác định sở số liệu tài nhà đầu tư cập nhật khoảng thời gian tối đa 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu cam kết việc huy động vốn chủ sở hữu nhà đầu tư
Nhà đầu tư phải kê khai thông tin, cung cấp tài liệu lực tài theo Mẫu số 06 cung cấp cam kết việc huy động vốn chủ sở hữu theo Mẫu số 07 Chương IV -Biểu mẫu dự thầu
Vốn chủ sở hữu lại nhà đầu tư = Tổng vốn chủ sở hữu - Chi phí liên quan đến kiện tụng - vốn chủ sở hữu cam kết cho dự án thực khoản đầu tư dài hạn khác (nếu có) - vốn chủ sở hữu phải giữ lại theo quy định (Vốn chủ sở hữu dùng riêng cho phân bổ theo yêu cầu pháp lý quy định với Nhà đầu tư; Vốn chủ sở hữu phải giữ lại theo yêu cầu dự phòng đặc biệt cho trường hợp xảy ra; vốn chủ sở hữu khác cam kết hồn lại khơng dùng cho tuyên bố cổ tức, )
(4) Nhà đầu tư phải cung cấp cam kết huy động vốn vay theo Mẫu số 07 Chương IV -Biểu mẫu dự thầu Nhà đầu tư nộp kèm theo văn cam kết cung cấp tài ngân hàng tổ chức tín dụng phần nghĩa vụ tài cịn lại (ngoài vốn chủ sở hữu) thuộc trách nhiệm thu xếp nhà đầu tư
(5) Đối với dự án lĩnh vực có quy mơ đầu tư lớn, khơng có nhà đầu tư có kinh nghiệm thực dự án tương tự, bên mời thầu liệu dự án thực hiện, khả phân kỳ đầu tư dự án xét để xác định yêu cầu kinh nghiệm nhà đầu tư
Trong trường hợp này, yêu cầu kinh nghiệm nhà đầu tư chỉnh sửa theo hướng thấp so với hướng dẫn phải bảo đảm phù hợp với thực tế yêu cầu thực dự án Bên cạnh đó, q trình xem xét, đánh giá, bên mời thầu phải bảo đảm nhà đầu tư có đầy đủ lực tài chính, lực kỹ thuật để thực dự án Yêu cầu thực dự án HSMT hợp đồng phải bảo đảm quy định đầy đủ trách nhiệm nhà đầu tư biện pháp xử lý (xử phạt, đền bù thiệt hại, xử lý giai đoạn tiếp theo) trường hợp nhà đầu tư thực dự án không đáp ứng yêu cầu tiến độ, chất lượng Đồng thời, người có thẩm quyền quy định giá trị bảo đảm thực hợp đồng lớn 3% không 10% tổng mức đầu tư dự án
(162)Đối tác thực dự án bao gồm: Tổ chức cung cấp tài chính; Nhà thầu xây dựng; Nhà thầu vận hành, quản lý
Cách thức quy đổi dự án: [Bên mời thầu quy định 01 dự án thuộc loại 2, bằng
tối đa 0,5-0,7 dự án thuộc loại cách thức làm tròn số trường hợp số lượng dự án được quy đổi số lẻ].
(7); (8); (9); (10) Đối với dự án chưa xác định rõ giá trị tổng mức đầu tư văn phê duyệt, hợp đồng dự án, nhà đầu tư phải cung cấp tài liệu chứng minh để xác định giá trị
(11) Nhà đầu tư phải cung cấp biên nghiệm thu, lý hợp đồng xác nhận quan nhà nước để chứng minh việc đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, chất lượng dự án/gói thầu thực
(163)Mục Đánh giá kỹ thuật 3.1 Phương pháp đánh giá
Việc đánh giá kỹ thuật sử dụng phương pháp chấm điểm theo thang điểm [quy
định 100 1.000] mức tối thiểu để đáp ứng yêu cầu % tổng số điểm [quy định giá trị % không thấp 70%] điểm đánh giá nội dung yêu cầu
(chất lượng, khối lượng; vận hành, quản lý, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng; mơi trường an tồn) % điểm tối đa nội dung [quy định giá trị % không thấp 60%)].
3.2 Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật
[Căn quy mơ, tính chất lĩnh vực dự án, bên mời thầu quy định cụ thể tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật Bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư thuyết minh kế hoạch và phương pháp triển khai thực dự án để đánh giá phù hợp, khả thi đề xuất nhà đầu tư đối với nội dung sau đây:
a) Đề xuất giải pháp kiến trúc để thực dự án. b) Đề xuất tiến độ thực dự án, thời gian xây dựng. c) Đề xuất kế hoạch bồi thường, giải phóng mặt bằng.
d) Đề xuất phương án giảm thiểu tác động môi trường, kinh tế-xã hội dự án. Ngồi tiêu chuẩn nêu trên, q trình xây dựng tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật, bên mời thầu điều chỉnh, bổ sung tiêu chuẩn kỹ thuật khác phù hợp với tính chất, lĩnh vực, đặc điểm dự án cụ thể.]
Mục Kiểm tra đánh giá tính hợp lệ HSĐXTC: 4.1 Kiểm tra HSĐXTC
a) Kiểm tra số lượng chụp HSĐXTC;
b) Kiểm tra thành phần gốc HSĐXTC, bao gồm: Đơn dự thầu thuộc HSĐXTC, thành phần khác thuộc HSĐXTC theo quy định Mục 15 CDNĐT;
c) Kiểm tra thống nội dung gốc chụp để phục vụ trình đánh giá chi tiết HSĐXTC
4.2 Đánh giá tính hợp lệ HSĐXTC
HSĐXTC nhà đầu tư đánh giá hợp lệ đáp ứng đầy đủ nội dung sau đây:
a) Có gốc HSĐXTC;
b) Có đơn dự thầu thuộc HSĐXTC đại diện hợp pháp nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có) Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh thành viên đứng đầu liên danh theo phân công trách nhiệm văn thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có);
c) Phần nộp ngân sách nhà nước ghi đơn dự thầu phải cụ thể, cố định số, chữ, không đề xuất giá trị khác nội dung có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho quan nhà nước có thẩm quyền, bên mời thầu;
(164)Nhà đầu tư có HSĐXTC hợp lệ tiếp tục đánh giá chi tiết tài - thương mại
Mục Đánh giá tài - thương mại
Nhà đầu tư có đề xuất tổng chi phí thực dự án (M1) không thấp m1(M1≥m1), giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (M2) không thấp m2(M2 ≥m2), giá trị đóng góp khơng điều kiện cho ngân sách nhà nước tiền nghĩa vụ nhà đầu tư ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật hành (M3) cao nhất, không thấp giá sàn nộp ngân sách nhà nước (M3≥m3) xếp thứ xem xét đề nghị trúng thầu Trong đó: 5.1 m1là sơ tổng chi phí thực dự án (khơng bao gồm chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất) bên mời thầu xác định theo quy định liên quan pháp luật xây dựng dự án cụ thể, bảo đảm phát huy khả năng, hiệu sử dụng tối đa khu đất, quỹ đất, diện tích đất, hệ số sử dụng đất quy hoạch không gian sử dụng đất;
5.2 m2là chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phần diện tích đất cần hỗ trợ, tái định cư theo quy định pháp luật đất đai quy định điểm i khoản Điều 47 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP, gồm:
- Bồi thường đất;
- Chi phí đầu tư vào đất lại Nhà nước thu hồi đất (nếu có);
- Chi phí bồi thường thiệt hại nhà, cơng trình xây dựng, tài sản đất; thiệt hại sản xuất, kinh doanh Nhà nước thu hồi đất (nếu có);
- Tiền hỗ trợ nhà nước thu hồi đất (nếu có) gồm: hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất; hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm; hỗ trợ tái định cư; hỗ trợ khác;
- Kinh phí tổ chức thực bồi thường, giải phóng mặt
5.3 m3là giá sàn nộp ngân sách nhà nước theo quy định Mục 1.2 BDL
5.4 M1là tổng chi phí thực dự án (khơng bao gồm chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất) nhà đầu tư đề xuất HSDT Phương án thực dự án nhà đầu tư xây dựng sở phù hợp với yêu cầu thực dự án Phần HSMT
5.5 M2là giá trị bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà đầu tư đề xuất HSDT nội dung m2được xác định HSMT
5.6 M3là giá trị đóng góp không điều kiện cho ngân sách nhà nước tiền nhà đầu tư đề xuất HSDT nghĩa vụ nhà đầu tư ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật hành
5.7 Trường hợp nhà đầu tư đề xuất HSDT giá trị M3cao đề xuất tổng chi phí thực dự án (M1) thấp m1, bên mời thầu báo cáo người có thẩm quyền xem xét, định xử lý tình theo quy định khoản 12 Điều 80 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP
(165)CHƯƠNG IV BIỂU MẪU DỰ THẦU
A Biểu mẫu dự thầu thuộc HSĐXKT
1 Mẫu số 01: Đơn dự thầu thuộc HSĐXKT Mẫu số 02: Giấy ủy quyền
3 Mẫu số 03: Thoả thuận liên danh Mẫu số 04: Thông tin nhà đầu tư
5 Mẫu số 05: Các đối tác thực dự án Mẫu số 06: Năng lực tài nhà đầu tư
7 Mẫu số 07: Cam kết nguồn cung cấp tài chính, tín dụng cho nhà đầu tư Mẫu số 08: Kinh nghiệm thực dự án tương tự
10 Mẫu số 09: Đề xuất kỹ thuật 11 Mẫu số 10: Bảo lãnh dự thầu
B Biểu mẫu dự thầu thuộc HSĐXTC
1 Mẫu số 11: Đơn dự thầu thuộc HSĐXTC
(166)MẪU SỐ 01 ĐƠN DỰ THẦU(1) (Thuộc hồ sơ đề xuất kỹ thuật)
(Địa điểm), ngày tháng năm
Kính gửi: [ghi tên bên mời thầu]
Sau nghiên cứu hồ sơ mời thầu dự án [ghi tên dự án] do… [ghi tên bên mời
thầu] (sau gọi tắt Bên mời thầu) phát hành ngày văn sửa đổi hồ sơ mời thầu
số ngày [ghi số, ngày văn sửa đổi, có], chúng tơi, [ghi tên nhà đầu tư] nộp hồ sơ đề xuất kỹ thuật dự án nêu Hồ sơ đề xuất kỹ thuật nộp khơng có điều kiện ràng buộc kèm theo
Chúng sẵn sàng cung cấp cho Bên mời thầu thông tin bổ sung, làm rõ cần thiết khác theo yêu cầu Bên mời thầu
Chúng cam kết(2):
1 Chỉ tham gia hồ sơ đề xuất kỹ thuật với tư cách nhà đầu tư độc lập, thành viên liên danh
2 Không q trình giải thể; khơng bị kết luận lâm vào tình trạng phá sản nợ khơng có khả chi trả theo quy định pháp luật
3 Không vi phạm quy định bảo đảm cạnh tranh đấu thầu
4 Không thực hành vi tham những, hối lộ, thông thầu, cản trở hành vi vi phạm khác pháp luật đấu thầu tham dự dự án
5 Những thông tin kê khai hồ sơ đề xuất kỹ thuật xác, trung thực Chúng đồng ý cam kết chịu trách nhiệm liên quan tất nghĩa vụ nhà đầu tư trình đấu thầu
Hồ sơ đề xuất kỹ thuật có hiệu lực thời gian ngày [ghi số ngày](3), kể từ
ngày tháng năm [ghi ngày có thời điểm đóng thầu](4). Đại diện hợp pháp nhà đầu tư(5) [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)(6)]
Ghi chú:
(1) Nhà đầu tư lưu ý ghi đầy đủ xác thơng tin tên bên mời thầu, nhà đầu tư, thời gian có hiệu HSĐXKT
(2) Trường hợp phát nhà đầu tư vi phạm cam kết nhà đầu tư bị coi có hành vi gian lận HSDT bị loại; đồng thời, nhà đầu tư bị xử lý vi phạm theo quy định
(3) Thời gian có hiệu lực HSĐKKT tính kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày cuối có hiệu lực theo quy định HSMT Từ thời điểm đóng thầu đến hết 24 ngày có thời điểm đóng thầu tính 01 ngày
(4) Ghi ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định Mục 21.1 BDL
(5) Đối với nhà đầu tư độc lập, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp nhà đầu tư ký tên, đóng dấu Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh thành viên đứng đầu liên danh theo phân công trách nhiệm văn thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có)
(167)(168)MẪU SỐ 02 GIẤY ỦY QUYỀN
Hôm nay, ngày tháng năm ,
Tôi [ghi tên, số CMND số hộ chiếu, chức danh người đại diện theo pháp
luật nhà đầu tư], người đại diện theo pháp luật ….[ghi tên nhà đầu tư] có địa chỉ
tại [ghi địa nhà đầu tư], văn ủy quyền cho: [ghi tên, số CMND hoặc
số hộ chiếu, chức danh người ủy quyền] thực công việc sau quá
trình tham gia đấu thầu dự án [ghi tên dự án] [ghi tên bên mời thầu] tổ chức:
[Phạm vi ủy quyền bao gồm công việc sau: - Ký đơn dự thầu;
- Ký văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trình tham gia dự thầu, kể văn đề nghị làm rõ hồ sơ mời thầu, văn giải trình, làm rõ hồ sơ dự thầu;
- Ký văn kiến nghị lựa chọn nhà đầu tư (nếu có); - Các cơng việc khác [ghi rõ nội dung cơng việc (nếu có)].
Người ủy quyền nêu thực công việc phạm vi ủy quyền với tư cách đại diện hợp pháp [ghi tên nhà đầu tư].
[ghi tên người đại diện theo pháp luật nhà đầu tư] chịu trách nhiệm hoàn tồn
về cơng việc [ghi tên người ủy quyền] thực phạm vi ủy quyền. Giấy ủy quyền có hiệu lực kể từ ngày đến ngày (1) Giấy ủy quyền lập thành có giá trị pháp lý Người ủy quyền giữ Người ủy quyền giữ Đính kèm theo gốc hồ sơ đề xuất kỹ thuật (01) gốc
Người ủy quyền
[Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)(2)]
Người ủy quyền
[Ghi tên người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư, chức danh, ký tên đóng dấu
(nếu có)]
Ghi chú:
(1) Ghi ngày có hiệu lực ngày hết hiệu lực giấy ủy quyền phù hợp với trình tham dự thầu
(169)MẪU SỐ 03
THỎA THUẬN LIÊN DANH
(Địa điểm), ngày tháng năm
Chúng tôi, đại diện cho bên ký thỏa thuận liên danh, gồm có:
Tên thành viên liên danh: [Ghi tên thành viên liên danh]
- Quốc gia nơi đăng ký hoạt động: - Mã số thuế:
- Địa chỉ: - Điện thoại: - Fax: - Email:
- Người đại diện theo pháp luật: - Chức vụ:
Giấy ủy quyền số ngày tháng năm (trường hợp ủy quyền).
Các bên (sau gọi thành viên) thống ký kết thỏa thuận liên danh với nội dung sau:
Điều Nguyên tắc chung
1 Các thành viên tự nguyện hình thành liên danh để tham gia đấu thầu dự án [ghi tên
dự án].
2 Các thành viên thống tên gọi liên danh cho giao dịch liên quan đến dự án là: [ghi tên liên danh theo thỏa thuận].
Địa giao dịch Liên danh: Điện thoại:
Fax: Email:
Người đại diện Liên danh:
3 Các thành viên cam kết không thành viên tự ý tham gia độc lập liên danh với nhà đầu tư khác để tham gia đấu thầu dự án
Điều Phân công trách nhiệm
Các thành viên thống phân công trách nhiệm để thực công việc trình đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư cho dự án sau:
1 Các bên trí thỏa thuận cho [ghi tên thành viên] thành viên đứng đầu liên danh, đại diện cho liên danh để thực cơng việc sau (có thể điều chỉnh, bổ sung theo
thoả thuận bên):
[Thành viên đứng đầu liên danh đại diện cho liên danh để thực hoặc một số công việc sau:
- Ký đơn dự thầu;
(170)thầu, kể văn đề nghị làm rõ hồ sơ mời thầu, văn giải trình, làm rõ hồ sơ dự thầu; - Ký văn kiến nghị lựa chọn nhà đầu tư (nếu có);
- Các cơng việc khác, trừ việc ký kết hợp đồng (ghi rõ nội dung công việc, có)].
2 Vai trị, trách nhiệm thành viên liên danh(1)[ghi cụ thể vai trò, trách nhiệm của thành viên liên danh ghi tỷ lệ phần trăm vốn góp chủ sở hữu liên danh]:
TT Tên thành viên
Vai trò tham gia [Ghi phần công việc mà thành viên đảm nhận (thu xếp tài chính, xây dựng, quản lý,
vận hành, ]
Vốn chủ sở hữu
Giá trị Tỉ lệ %
1 Thành viên [Đứngđầu liên danh] [tối thiểu 30%]
2 Thành viên [tổi thiểu 15%]
3 Thành viên [tối thiểu 15%]
Tổng … 100%
Điều Hiệu lực thỏa thuận liên danh
1 Thỏa thuận liên danh có hiệu lực kể từ ngày ký
2 Thỏa thuận liên danh chấm dứt hiệu lực trường hợp sau: - Các bên thỏa thuận chấm dứt;
- Có thay đổi thành viên liên danh Trong trường hợp này, thay đổi thành viên liên danh bên mời thầu chấp thuận bên phải thành lập thỏa thuận liên danh mới;
- Liên danh không trúng thầu;
- Hủy việc lựa chọn nhà đầu tư dự án theo thông báo bên mời thầu
- Các bên hoàn thành trách nhiệm, nghĩa vụ tiến hành lý hợp đồng Thỏa thuận liên danh lập thành gốc, thành viên liên danh giữ bản, nộp kèm theo hồ sơ dự thầu 01 gốc Các có giá trị pháp lý
Đại diện hợp pháp thành viên liên danh(2) [ghi tên đại diện hợp pháp thành viên, chức danh,
ký tên đóng dấu (nếu có)(3)]
Ghi chú:
(1) Nhà đầu tư phải liệt kê vai trị tham gia tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu thành viên liên danh
(2) Đại diện hợp pháp thành viên liên danh xác định theo quy định Mục 11 Chương I HSMT
(171)MẪU SỐ 04
THÔNG TIN VỀ NHÀ ĐẦU TƯ
(Địa điểm), ngày tháng năm Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh:
2 Quốc gia nơi đăng ký hoạt động nhà đầu tư: Năm thành lập công ty:
4 Địa hợp pháp nhà đầu tư quốc gia đăng ký: Thông tin đại diện hợp pháp nhà đầu tư: - Tên:
- Địa chỉ:
- Số điện thoại/fax: - Địa e-mail:
6 Sơ đồ tổ chức nhà đầu tư
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Trường hợp nhà đầu tư liên danh thành viên liên danh phải kê khai theo Mẫu
(2) Nhà đầu tư cần nộp kèm theo chụp tài liệu sau đây: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, định thành lập tài liệu có giá trị tương đương quan có
(172)MẪU SỐ 05
CÁC ĐỐI TÁC CÙNG THỰC HIỆN DỰ ÁN(1)
TT Tên đối tác(2) đăng ký hoạtQuốc gia nơi động
Vai trò tham gia(3)
Người đại diện theo pháp
Luật
Hợp đồng hoặc văn bản thỏa thuận với
đối tác(4)
1 Công ty 1 [Tổ chức cung cấp tàichính]
2 Cơng ty 2 [Nhà thầu xây dựng]
3 Công ty 3 [Nhà thầu vận hành/Quản lý]
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Trường hợp có tham gia đối tác khác kê khai theo Mẫu
(2) Nhà đầu tư ghi cụ thể tên đối tác tham gia thực dự án Trường hợp tham dự thầu chưa xác định cụ thể danh tính đối tác khơng phải kê khai vào cột mà kê khai vào cột “vai trị tham gia” Sau đó, trúng thầu huy động đối tác thực cơng việc kê khai phải thơng báo cho bên mời thầu
(3) Nhà đầu tư ghi cụ thể vai trò tham gia đối tác
(173)MẪU SỔ 06
NĂNG LỰC TÀI CHÍNH CỦA NHÀ ĐẦU TƯ(1)
1 Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh:
2 Thông tin lực tài nhà đầu tư/thành viên liên danh:
a) Tóm tắt số liệu tài chính(2):
STT Nội dung Giá trị
1 Tổng vốn chủ sở hữu
2 Chi phí liên quan đến kiện tụng (nếu có)
3 Vốn chủ sở hữu cam kết cho dự án đangthực khoản đầu tư dài hạn khác (nếu có)
4 Vốn chủ sở hữu phải giữ lại theo quy định
5 Vốn chủ sở hữu lại nhà đầu tư (5) = (1) - (2) - (3)-(4) b) Tài liệu đính kèm(3)
Đính kèm tài liệu chứng minh số liệu tài nhà đầu tư cập nhật khoảng thời gian tối đa 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu:
- Bản báo cáo tài kiểm toán khoảng thời gian 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu (nhà đầu tư sử dụng báo cáo tài năm, báo cáo tài niên độ, báo cáo tình hình sử dụng vốn chủ sở hữu)
Các báo cáo nhà đầu tư cung cấp phải bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật tài chính, kế tốn, phản ánh tình hình tài riêng nhà đầu tư thành viên liên danh (nếu nhà đầu tư liên danh) mà khơng phải tình hình tài chủ thể liên kết công ty mẹ công ty công ty liên kết với nhà đầu tư thành viên liên danh
- Trường hợp khoảng thời gian 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu khơng trùng với kỳ lập báo cáo tài nhà đầu tư khơng có báo cáo tài kiểm tốn thời gian này, nhà đầu tư phải cung cấp báo cáo tài kiểm tốn thời điểm gần
Đồng thời, nhà đầu tư phải kê khai cung cấp tài liệu chứng minh thay đổi số liệu tài từ thời điểm có báo cáo kiểm tốn đến thời điểm tham dự thầu (ví dụ tài liệu chứng minh việc tăng vốn chủ sở hữu) Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm thông tin kê khai HSDT Trường hợp phát thơng tin kê khai khơng xác, làm sai lệch kết đánh giá nhà đầu tư bị coi gian lận theo quy định điểm c khoản Điều 89 Luật Đấu thầu bị xử lý theo quy định Mục 41 CDNĐT
- Trường hợp nhà đầu tư tổ chức thành lập năm, nhà đầu tư phải nộp báo cáo tài đơn vị kiểm toán độc lập kiểm toán từ thời điểm thành lập đến trước ngày có thời điểm đóng thầu tối đa 28 ngày
(174)Ghi chú:
(1) Trường hợp nhà đầu tư liên danh thành viên liên danh phải kê khai theo Mẫu
(2) Căn tiêu chuẩn đánh giá, bên mời thầu bổ sung thông tin phù hợp
(175)MẪU SỐ 07
CAM KẾT NGUỒN CUNG CẤP TÀI CHÍNH, TÍN DỤNG CHO NHÀ ĐẦU TƯ
(Địa điểm), ngày tháng năm
1 Tôi [ghi tên], [ghi chức vụ], đại diện hợp pháp [Ghi tên nhà đầu
tư/tên liên danh nhà đầu tư], xác nhận cam kết thông tin cung cấp trong
văn thật tài liệu kèm theo xác với tài liệu gốc Các nguồn tài chính, tín dụng sau cam kết huy động để thực dự án:
Nguồn tài chính Giá trị(1)
I Vốn chủ sở hữu cam kết góp vào dự án:
1
II vốn vay nhà đầu tư phải huy động:
1
3 Tài liệu kèm theo:
- Văn cam kết cung cấp tài ngân hàng tổ chức tín dụng kèm theo tài liệu chứng minh thẩm quyền người ký cam kết
- Văn cam kết bảo đảm đủ vốn chủ sở hữu cho dự án đại diện chủ sở hữu, chủ sở hữu công ty mẹ kèm theo tài liệu chứng minh thẩm quyền ký cam kết
- Tài liệu liên quan khác
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(176)MẪU SỐ 08
KINH NGHIỆM THỰC HIỆN DỰ ÁN TƯƠNG TỰ(1)
(Địa điểm), ngày tháng năm
[Nhà đầu tư liệt kê kinh nghiệm thực dự án tương tự theo yêu cầu bên mời thầu]
1 Dự án số 01: [ghi tên dự án]
Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh/đối tác thực dự án
1 Số hợp đồng: Ngày ký:
2 Tên dự án/gói thầu: Lĩnh vực đầu tư dự án
4 Tham gia dự án với vai trò:□ Nhà đầu tư độc lập □ Thành viên liên danh □Nhà thầu
5
Tên quan nhà nước có thẩm quyền/đại diện quan nhà nước có thẩm quyền (đối với dự án); chủ đầu tư/đại diện chủ đầu tư (đối với gói thầu Địa chỉ:
Tên người liên lạc: Điện thoại:
Fax: Email:
6 Thông tin chi tiết
6.1 Trường hợp tham gia thực dự án với vai trò nhà đầu tư/thành viên liên danh Tiến độ, chất lượng thực dự án(2):
Tổng mức đầu tư:
Tỷ lệ góp vốn (trường hợp nhà đầu tư liên danh): Vốn chủ sở hữu huy động:
Mô tả ngắn gọn điểm tương đồng dự án thực với dự án lựa chọn nhà đầu tư:
- Mô tả ngắn gọn phần công việc thực hiện:
- Giá trị (các) phần công việc thực hiện: (Giá trị loại tiền tệ) tương đương VNĐ Mô tả ngắn gọn phần công việc phải thực hiện:
- Giá trị (các) phần cơng việc cịn phải thực hiện: (Giá trị loại tiền tệ) tương đương VNĐ
Lịch sử tranh chấp, kiện tụng:
Mơ tả tóm tắt yêu cầu đặc biệt kỹ thuật/hoạt động vận hành: 6.2 Trường hợp tham gia thực dự án với vai trò nhà thầu
(177)Lịch sử tranh chấp, kiện tụng:
Mô tả tóm tắt yêu cầu đặc biệt kỹ thuật:
2 Dự án số 02: …[ghi tên dự án]
…
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Bên mời thầu điều chỉnh, bổ sung yêu cầu kê khai thông tin Mẫu để phù hợp với tiêu chí đánh giá kinh nghiệm nhà đầu tư
(178)MẪU SỐ 09
ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT
Căn quy mô, tính chất, lĩnh vực dự án tiêu chuẩn đánh giá HSĐXKT, bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư chuẩn bị nội dung, biểu mẫu đề xuất kỹ thuật tài liệu thuyết minh đính kèm (nếu có) làm sở để đánh giá HSĐXKT, bao gồm nội dung sau đây:
a) Đề xuất giải pháp kiến trúc để thực dự án. b) Đề xuất tiến độ thực dự án, thời gian xây dựng. c) Đề xuất kế hoạch bồi thường, giải phóng mặt bằng.
(179)MẪU SỐ 10
BẢO LÃNH DỰ THẦU(1)
Bên thụ hưởng: [ghi tên địa bên mời thầu] Ngày phát hành bảo lãnh: [ghi ngày phát hành bảo lãnh]
BẢO LÃNH DỰ THẦU số: [ghi số trích yếu Bảo lãnh dự thầu]
Bên bảo lãnh: [ghi tên địa nơi phát hành, thông tin chưa được thể phần tiêu đề giấy in]
Chúng thông báo [ghi tên nhà đầu tư theo đơn dự thầu] (sau đây gọi "Bên yêu cầu bảo lãnh") tham gia đấu thầu dự án… [ghi tên dự án] theo Thơng báo mời thầu số [ghi số trích yếu Thông báo mời thầu đăng tải Hệ thống mạng
đấu thầu quốc gia].
Chúng cam kết với Bên thụ hưởng bảo lãnh cho nhà đầu tư tham gia đấu thầu dự án bằng khoản tiền [ghi rõ giá trị số, chữ đồng tiền sử dụng].
Bảo lãnh có hiệu lực (2)ngày, kể từ ngày tháng năm (3).
Theo yêu cầu Bên yêu cầu bảo lãnh, chúng tôi, với tư cách Bên bảo lãnh, cam kết chắn toán cho Bên thụ hưởng khoản tiền hay khoản tiền với tổng số tiền là [ghi chữ] [ghi số] nhận văn thông báo nhà đầu tư vi phạm từ Bên thụ hưởng nêu rõ(4):
1 Nhà đầu tư rút hồ sơ dự thầu ( hồ sơ đề xuất kỹ thuật, hồ sơ đề xuất tài -thương mại) sau thời điểm đóng thầu thời gian có hiệu lực hồ sơ dự thầu;
2 Nhà đầu tư vi phạm pháp luật đấu thầu dẫn đến phải hủy thầu theo quy định điểm d Mục 35.1 CDNĐT hồ sơ mời thầu;
3 Nhà đầu tư lựa chọn không thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng theo quy định Mục 39.1 CDNĐT hồ sơ mời thầu;
4 Nhà đầu tư không tiến hành từ chối tiến hành đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng thời gian quy định Thông báo chấp thuận hồ sơ dự thầu trao hợp đồng bên mời thầu, trừ trường hợp bất khả kháng
Nếu thành viên liên danh vi phạm quy định pháp luật dẫn đến khơng hồn trả bảo đảm dự thầu theo quy định Mục 17.6 CDNĐT hồ sơ mời thầu bảo đảm dự thầu tất thành viên liên danh không hoàn trả(5).
Nếu Bên yêu cầu bảo lãnh lựa chọn: bảo lãnh hết hiệu lực sau Bên yêu cầu bảo lãnh ký kết hợp đồng nộp Bảo lãnh thực hợp đồng cho Bên thụ hưởng theo thỏa thuận hợp đồng
Nếu Bên yêu cầu bảo lãnh không lựa chọn: bảo lãnh hết hiệu lực sau nhận chụp văn thông báo kết lựa chọn nhà đầu tư từ Bên thụ hưởng gửi cho Bên yêu cầu bảo lãnh; vòng 30 ngày sau hết thời hạn hiệu lực hồ sơ dự thầu
Bất yêu cầu bồi thường theo bảo lãnh phải gửi đến văn phịng chúng tơi trước ngày
(180)Ghi chú:
(1) Áp dụng trường hợp biện pháp bảo đảm dự thầu thư bảo lãnh tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước hoạt động hợp pháp Việt Nam
(2) Ghi theo quy định Mục 17.3BDL.
(3) Ghi ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định Mục 21.1BDL.
(4) Trường hợp nội dung thư bảo lãnh liệt kê thiếu hành vi vi phạm bị coi điều kiện gây bất lợi cho bên mời thầu theo quy định Mục 17.4 CDNĐT
(181)MẪU SỐ 11 ĐƠN DỰ THẦU
(Thuộc hồ sơ đề xuất tài - thương mại)
(Địa điểm), ngày tháng năm
Kính gửi: [ghi tên bên mời thầu]
Sau nghiên cứu hồ sơ mời thầu dự án [ghi tên dự án] [ghi tên bên mời
thầu] phát hành ngày văn sửa đổi hồ sơ mời thầu số ngày [ghI số, ngày văn bản sửa đổi, có], chúng tôi, [ghi tên nhà đầu tư], cam kết thực dự án nêu theo
đúng yêu cầu hồ sơ mời thầu Cùng với hồ sơ đề xuất kỹ thuật, xin gửi kèm đơn đề xuất tài - thương mại với nội dung sau:
- Giá trị đề xuất nộp ngân sách nhà nước (ngoài nghĩa vụ nhà đầu tư ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật hành): [ghi số tiền số bằng
chữ];
- Tổng chi phí thực dự án (khơng bao gồm giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất): [ghi số tiền số chữ];
- Giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: [ghi số tiền số chữ].
Hồ sơ đề xuất tài - thương mại có hiệu lực thời gian (2)ngày, kể từ ngày tháng năm (3).
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư(4) [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)(5)]
Ghi chú:
(1) Số tiền đơn dự thầu phải cụ thể, cố định số, chữ phải phù hợp, logic với Bảng tổng hợp chi phí thực dự án chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, khơng đề xuất khác có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho quan nhà nước có thẩm quyền, bên mời thầu
(2) Ghi số ngày có hiệu lực theo quy định Mục 21.1 BDL Thời gian có hiệu lực HSĐXTC tính kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày cuối có hiệu lực theo quy định HSMT Từ thời điểm đóng thầu đến hết 24 ngày có thời điểm đóng thầu tính 01 ngày
(3) Ghi ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định Mục 21.1BDL.
(4) Đối với nhà đầu tư độc lập, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp nhà đầu tư ký tên, đóng dấu Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh thành viên đứng đầu liên danh theo phân công trách nhiệm văn thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có)
Đại diện hợp pháp nhà đầu tư/thành viên liên danh xác định theo quy định Mục 11 CDNĐT
(182)MẪU SỐ 12
BẢNG TỔNG HỢP CHI PHÍ THỰC HIỆN DỰ ÁN VÀ CHI PHÍ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ
Nhà đầu tư cần nộp bảng tổng hợp chi phí thực dự án chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư in điện tử (định dạng file excel theo yêu cầu bên mời thầu) theo yêu cầu sau đây:
- Được lập ứng dụng Microsoft Excel 2000 (được cập nhật) ứng dụng khác; - Trình bày số tiền hàng triệu với chữ số thập phân;
- Khơng có trang bị ẩn bảo vệ mã số;
- Tính tốn cần phải chia tách hợp lý để dễ dàng theo dõi hình hoặc trang giấy;
(183)PHẦN YÊU CẦU VỀ TRÁCH NHIỆM CỦA NHÀ ĐẦU TƯ
Tại Phần bên mời thầu nêu cụ thể thông tin dự án yêu cầu trách nhiệm nhà đầu tư việc thực dự án, nghĩa vụ tài trách nhiệm có liên quan khác:
I Thông tin dự án
Bên mời thầu cập nhật nội dung có liên quan đến dự án để nhà đầu tư chuẩn bị HSDT bao gồm:
-Tên dự án;
- Địa điểm thực hiện;
- Mục tiêu, công năng, quy mô dự án;
- Hiện trạng khu đất, quỹ đất; tiêu quy hoạch;
- Thời hạn giao đất cho thuê đất; mục đích sử dụng đất; cấu sử dụng đất; - Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất dự kiến bên mời thầu xác định theo quy định tại điểm g khoản Điều 47 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP sở xác định;
- Phương án bồi thường, hỗ trợ; tái định cư; - Các nội dung khác (nếu có).
II Yêu cầu thực dự án
- Yêu cầu kỹ thuật bảo đảm đáp ứng mục tiêu đầu tư; quy mơ đầu tư, mục đích sử dụng đất; tiêu quy hoạch duyệt, trạng khu đất.
- Yêu cầu vận hành, quản lý, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng cơng trình dự án; - Các yêu cầu môi trường, an tồn theo quy định pháp luật mơi trường; - Phương án quản lý rủi ro nhà đầu tư trình triển khai thực dự án; - Các yêu cầu khác liên quan đến ngành, lĩnh vực dự án điều kiện cụ thể của dự án
III Yêu cầu nghĩa vụ tài chính 1 Nộp ngân sách nhà nước
Sau ký kết hợp đồng, bên mời thầu, nhà đầu tư phối hợp với quan chuyên ngành trình cấp có thẩm quyền định thu hồi đất, định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trọ; tái định cư theo quy định pháp luật đất đai Nhà đầu tư nộp giá trị bồi thường, hỗ trọ; tái định cư (M2) giá trị nộp ngân sách nhà nước tiền (M1) đề xuất trong HSDT cho quan quản lý nhà nước có chức tiến độ thỏa thuận hợp đồng. Khơng tính lãi vay chi phí thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Trường hợp giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: duyệt thấp giá trị M2thì phần chênh lệch nộp vào ngân sách nhà nước; trường hợp cao giá trị M2thì nhà đầu tư phải bù phần thiếu hụt, giá trị phần thiếu hụt tính vào vốn đầu tư dự án.
(184)nộp (nếu có) tính vào vốn đầu tư dự án. 2 Bố trí vốn thực dự án
Sau giao đất, cho thuê đất, nhà đầu tư chịu trách nhiệm bố trí đủ vốn để thực hiện dự án; đồng thời nộp tiền giao đất, cho thuê đất theo giá trị, thời gian xác định tại hợp đồng cho thuê đất, định giao đất.
Việc xử lý vi phạm pháp luật đất đai (bao gồm việc không thực nghĩa vụ đối với Nhà nước chậm tiến độ triển khai thực dự án) thực theo quy định Luật Đất đai quy định có liên quan.
(185)PHẦN DỰ THẢO HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG
Trên sở nội dung hợp đồng dự án theo hướng dẫn đây, tính chất, quy mô, lĩnh vực dự án cụ thể, người có thẩm quyền, bên mời thầu xây dựng dự thảo hợp đồng đính kèm HSMT Dự thảo hợp đồng bao gồm điều khoản để làm sở cho bên đàm phán, hoàn thiện, ký kết thực hợp đồng, bảo đảm phân chia rõ trách nhiệm, rủi ro, quyền lợi ích hợp pháp bên ký kết hợp đồng theo quy định pháp luật hành
I CĂN CỨ KÝ KẾT HỢP ĐỒNG DỰ ÁN
Liệt kê văn pháp lý làm ký kết hợp đồng dự án, bao gồm:
- Các Luật, Nghị định Thông tư hướng dẫn liên quan đến việc triển khai dự án; - Các nghị quyết định phê duyệt quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, địa phương liên quan đến dự án;
- Các định, văn cấp có thẩm quyền; - Các văn pháp lý khác có liên quan.
II CÁC BÊN KÝ KẾT HỢP ĐỒNG DỰ ÁN
Kê khai thông tin Bên ký kết hợp đồng dự án, bao gồm: a) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Tên quan nhà nước có thẩm quyền; - Địa chỉ;
- Số điện thoại số fax;
- Tên chức vụ người đại diện;
- Văn ủy quyền ký kết thực hợp đồng dự án (nếu có). b) Nhà đầu tư
-Tên doanh nghiệp (tên tiếng Việt, tiếng Anh tên viết tắt, có); - Địa chỉ;
- Số điện thoại số fax;
- Thông tin Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (số, ngày cấp, nơi cấp, đơn vị cấp) (đối với trường hợp Nhà đầu tư doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thành lập Việt Nam);
- Tên chức vụ người đại diện theo pháp luật.
(Trường hợp Bên ký kết Nhà đầu tư nước ngoài, ghi tên, quốc tịch, giấy tờ chứng thực Nhà đầu tư; số giấy phép thành lập, số giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy tờ có giá trị tương đương, có; địa chỉ, điện thoại, fax, họ tên, chức vụ người đại diện ủy quyền).
c) Doanh nghiệp dự án (áp dụng trường hợp nhà đầu tư doanh nghiệp dự án hợp thành bên để ký kết hợp đồng dự án với quan nhà nước có thẩm quyền)
(186)- Số điện thoại số fax;
- Thông tin Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (Số, ngày cấp, nơi cấp, đơn vị cấp);
- Tên chức vụ người đại diện theo pháp luật. III NỘI DUNG HỢP ĐỒNG DỰ ÁN
Điều Mục đích hợp đồng dự án
Thỏa thuận quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án về quyền nghĩa vụ Bên việc thực quy định hợp đồng dự án, quy định Nghị định số 25/2020/NĐ-CP văn pháp luật khác có liên quan.
Điều Giải thích từ ngữ
Tại Điều quy định định nghĩa từ viết tắt (nếu có) khái niệm sử dụng hợp đồng dự án phù hợp với quy định pháp luật hành bối cảnh cụ thể của hợp đồng dự án.
Điều Hồ sơ hợp đồng thứ tự ưu tiên
Tại Điều quy định tài liệu thuộc hồ sơ hợp đồng thứ tự ưu tiên áp dụng các tài liệu thuộc hồ sơ hợp đồng, bao gồm:
1 Văn hợp đồng;
2 Phụ lục hợp đồng (nếu có); 3 Biên đàm phán hợp đồng;
4 Quyết định phê duyệt kết lựa chọn nhà đầu tư;
5 Văn thỏa thuận bên điều kiện hợp đồng;
6 Hồ sơ dự thầu tài liệu làm rõ hồ sơ dự thầu nhà đầu tư lựa chọn; 7 Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu tài liệu sửa đổi, bổ sung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;
8 Các tài liệu có liên quan. Điều Ngôn ngữ
Tại Điều quy định ngôn ngữ sử dụng cho hợp đồng: Ngôn ngữ sử dụng cho hợp đồng tiếng Việt trường hợp nhà đầu tư trúng thầu nhà đầu tư nước Trường hợp hợp đồng có tham gia nhà đầu tư nước ngồi, ngơn ngữ sử dụng tiếng Việt và ngôn ngữ khác bên thỏa thuận Khi hợp đồng ký kết hai ngơn ngữ bên phải thỏa thuận ngơn ngữ sử dụng q trình giao dịch hợp đồng thứ tự ưu tiên sử dụng ngôn ngữ để giải tranh chấp hợp đồng.
Điều Mục tiêu, phạm vi quy mô dự án
Tại Điều quy định mục tiêu dự án (các hạng mục cơng trình ); vị trí, diện tích cơng khu đất; quy mơ dự án; phạm vi địa giới hành khu đất để thực dự án; tổng chi phí thực dự án.
Điều Địa điểm thực dự án diện tích sử dụng đất
Tại Điều quy định địa điểm thực dự án, diện tích đất dự kiến sử dụng cơng trình dự án cơng trình liên quan (nếu có).
(187)Tại Điều nêu rõ:
- Các yêu cầu thực dự án phù hợp với quy hoạch phê duyệt; yêu cầu bảo đảm chất lượng cơng trình theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng, pháp luật, về mơi trường quy định khác có liên quan.
- Yêu cầu bố trí đủ vốn để thực dự án.
- Yêu cầu tiến độ thực dự án (bao gồm nội dung thời gian xây dựng cơng trình thời gian khai thác dự án) trường hợp điều kiện phép điều chỉnh thời gian, tiến độ thực dự án.
Điều Doanh nghiệp dự án
Tại Điều quy định nội dung liên quan đến doanh nghiệp dự án Trường hợp vốn điều lệ doanh nghiệp dự án thấp mức vốn chủ sở hữu nhà đầu tư cam kết huy động, các Bên thỏa thuận lộ trình tăng vốn điều lệ doanh nghiệp dự án, phù hợp với tiến độ triển khai dự án, pháp luật doanh nghiệp quy định khác có liên quan.
Điều Trách nhiệm nhà đầu tư/doanh nghiệp dự án
Các trách nhiệm nhà đầu tư/doanh nghiệp dự án quy định hợp đồng bao gồm:
- Tuân thủ cam kết bố trí vốn bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo tiến độ phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phê duyệt;
- Tuân thủ cam kết nộp ngân sách nhà nước theo giá trị, thời gian hợp đồng này; - Thu xếp nguồn vốn để thực dự án theo tiến độ theo quy định hợp đồng; - Thực dự án theo quy hoạch quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; các quy định pháp luật, đầu tư xây dựng; pháp luật điều chỉnh trình thực dự án, đặc biệt liên quan đến đất đai, kinh doanh bất động sản, môi trường thuế;
- Thực quyền, nghĩa vụ khác theo thỏa, thuận (nếu có). Điều 10 Trách nhiệm quan nhà nước có thẩm quyền
Các trách, nhiệm quan nhà nước có thẩm quyền quy định hợp đồng bao gồm:
- Bàn giao mặt khu vực dự án theo tiến độ quy định hợp đồng.
- Hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư thực dự án, bao gồm thủ tục hành liên quan đến đầu tư, xây dựng đất đai (giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ).
- Thực quyền, nghĩa vụ khác theo thỏa thuận (nếu có). Điều 11 Nộp ngân sách nhà nước
Tại Điều quy định:
Sau ký kết hợp đồng, bên mời thầu, nhà đầu tư phối hợp với quan chuyên ngành trình cấp có thẩm quyền định thu hồi đất, định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định pháp luật đất đai Nhà đầu tư nộp giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (M2) giá trị nộp ngân sách nhà nước tiền (M3) đề xuất trong HSDT cho quan quản lý nhà nước có chức tiến độ thỏa thuận hợp đồng. Khơng tính lãi vay chi phí thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
(188)tái định cư duyệt thấp giá trị M2thì phần chênh lệch nộp vào ngân sách nhà nước; trường hợp cao giá trị M2thì nhà đầu tư phải bù phần thiếu hụt, giá trị phần thiếu hụt tính vào vốn đầu tư dự án.
Nhà đầu tư khấu trừ giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án được duyệt vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất không vượt số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp theo quy định pháp luật đất đai Đối với số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng cịn lại theo phương án duyệt chưa trừ vào tiền sử dụng đất, tiền th đất phải nộp (nếu có) tính vào vốn đầu tư dự án.
Điều 12 Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp; thời hạn sử dụng đất Tại Điều quy định:
- Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất mà nhà đầu tư phải nộp xác định thu, nộp theo quy định pháp luật đất đai (theo sách giá đất thời điểm có Quyết định giao đất, cho thuê đất quan nhà nước có thẩm quyền).
- Thời hạn sử dụng đất xác định theo quy định pháp luật đất đai Điều 13 Giao đất, cho thuê đất cho nhà đầu tư, bàn giao mặt xây dựng Tại Điều quy định:
- Sau hoàn thành bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khu đát thực dự án, việc giao đất, cho thuê đất cho nhà đầu tư áp dụng theo trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất quy định tại khoản Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều, khoản Luật Đất đai số 45/2013/QH13 văn bản sửa đổi, bổ sung, thay (nếu có).
- Tiến độ bàn giao mặt xây dựng Điều 14 Cổ vật phát khu vực dự án
Tại Điều quy định việc phát cổ vật khu vực dự án, quyền nghĩa vụ của nhà đầu tư vật Bất kỳ vật hóa thạch, cổ vật, cơng trình kiến trúc các hiện vật khác khu vực dự án có tính chất lịch sử hay có giá trị đáng kể phát tại công trường tài sản Nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Nhà đầu tư khơng cho người người khác lấy làm hư hỏng cổ vật phát Nhà đầu tư phải thông báo cho quan nhà nước có thẩm quyền việc phát để giải theo quy định pháp luật.
Điều 15 Quản lý chất lượng cơng trình
Tại Điều quy định nội dung; tiêu chuẩn chất lượng; quyền nghĩa vụ Bên trong việc quản lý chất lượng cơng trình theo quy định pháp luật xây dựng.
Điều 16 Bảo đảm an toàn bảo vệ môi trường Tại Điều quy định:
- Nội dung; tiêu chuẩn mơi trường an tồn; quyền nghĩa vụ Bên trong việc thực biện pháp để bảo đảm an toàn trình thực dự án thực hiện các yêu cầu bảo đảm an toàn bảo vệ mơi trường theo quy định có liên quan pháp luật bảo vệ môi trường.
(189)Điều 17 Bảo đảm thực hợp đồng
Tại Điều quy định giá trị, hình thức, thời hạn nộp bảo đảm thực hợp đồng và trường hợp nhà đầu tư khơng hồn trả bảo đảm thực hợp đồng theo quy định của pháp luật đấu thầu pháp luật khác có liên quan.
Điều 18 Sửa đổi, bổ sung Hợp đồng Tại Điều quy định nội dung sau:
1 Các trường hợp điều kiện điều chỉnh quy định hợp đồng dự án. 2 Trình tự, thủ tục sửa đổi, bổ sung hợp đồng dự án.
Điều 19 Chuyển nhượng quyền nghĩa vụ theo hợp đồng dự án
Tại Điều nêu chi tiết điều kiện cho phép nhà đầu tư chuyển nhượng phần hoặc toàn quyền nghĩa vụ theo hợp dồng, pháp luật đầu tư, pháp luật khác có liên quan Trong trường hợp, nhà đầu tư nhận chuyển nhượng dự án phải kế thừa toàn bộ nghĩa vụ lại nhà đầu tư chuyển nhượng cam kết với quan nhà nước có thẩm quyền.
Điều 20 Vi phạm, không tuân thủ nghĩa vụ hợp đồng chế giải quyết Tại Điều quy định nội dung sau:
1 Các trường hợp vi phạm, không tuân thủ nghĩa vụ theo quy định hợp đồng của từng Bên.
2 Cơ chế giải trường hợp vi phạm, khơng tn thủ nghĩa vụ hợp đồng (ví dụ: Biện pháp khắc phục, đình việc thực dự án, bồi thường thiệt hại, chấm dứt trước thời hạn hợp đồng ).
3 Quyền nghĩa vụ bên xử lý trường hợp vi phạm, không tuân thủ nghĩa vụ hợp đồng.
Điều 21 Thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai
Tại Điều quy định trường hợp thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai theo quy định Luật Đất đai quy định có liên quan.
Điều 22 Thời gian thực hợp đồng dự án kết thúc hợp đồng dự án Tại Điều quy định nội dung sau:
1 Thời gian thực hợp đồng dự án điều kiện để gia hạn rút ngắn thời, hạn dự án hợp đồng dự án theo quy định thỏa thuận cụ thể Bên;
2 Các trường hợp điều kiện kết thúc hợp đồng dự án theo thỏa thuận chấm dứt trước thời hạn;
3 Quyền, nghĩa vụ Bên kết thúc hợp đồng dự án theo thời hạn thỏa thuận;
4 Quyền, nghĩa vụ Bên trường hợp chấm dứt trước thời hạn thỏa thuận; phương thức, thời hạn tốn, giá trị phương pháp tính tốn giá trị bồi thường thiệt hại chấm dứt sớm Bên;
5 Trình tự; thủ tục lý hợp đồng trường hợp kết thúc hợp đồng dự án nêu Điều này.
(190)Tại Điều quy định Luật áp dụng để điều chỉnh quan hệ hợp đồng dự án hợp đồng có liên quan đến việc thực dự án.
Điều 24 Giải tranh chấp
Tại Điều quy định chế giải, tranh chấp giữa, Bên tham gia hợp đồng dự án tranh chấp nhà đầu tư; doanh nghiệp dự án với bên có liên quan theo quy định pháp luật có liên quan.
Điều 25 Các kiện bất khả kháng nguyên tắc xử lý Tại Điều quy định nội dung sau:
1 Các trường hợp bất khả kháng nguyên tắc xác định kiện bất khả kháng theo quy định Bộ luật Dân thỏa thuận Bên.
2 Quy định quyền, nghĩa vụ Bên xảy kiện bất khả kháng phù hợp với các nguyên tắc quy định Bộ luật Dân sự.
Điều 26 ưu đãi, hỗ trợ bảo đảm đầu tư (nếu có)
Tại Điều liệt kê ưu đãi, hỗ trợ bảo đảm đầu tư, bao gồm:
- Các ưu đãi đầu tư phù hợp với quy định pháp luật đầu tư, pháp luật khác có liên quan;
- Các ưu đãi, bảo đảm đầu tư đặc thù ngành, lĩnh vực địa phương. Điều 27 Hiệu lực hợp đồng dự án
Tại Điều quy định nội dung sau:
1 Thời điểm bắt đầu có hiệu lực kết thúc hợp đồng dự án;
2 Thời gian, địa điểm ký kết, số hợp đồng giá trị pháp lý bản. Điều 28 Những nội dung khác
Tại Điều quy định nội dung khác Bên thỏa, thuận tùy thuộc vào lĩnh vực, quy mơ, tính chất u cầu thực dự án phù hợp với quy định pháp luật.
(Ví dụ: Quy định chế độ báo cáo, bảo mật thông tin vấn đề khác). IV Các phụ lục tài liệu kèm theo
(191)MẪU SỐ 13
THƯ CHẤP THUẬN HỒ SƠ DỰ THẦU VÀ TRAO HỢP ĐỒNG
(Địa điểm), ngày tháng năm
Kính gửi: [ghi tên địa nhà đầu tư trúng thầu] (sau gọi tắt Nhà đầu tư) Về việc: Thông báo chấp thuận hồ sơ dự thầu trao hợp đồng.
Căn Quyết định số ngày [Ghi số, ngày ký định phê duyệt kết lựa chọn
nhà đầu tư] [ghi tên người có thẩm quyền] (sau gọi tắt Người có thẩm quyền) về
việc phê duyệt kết lựa chọn nhà đầu tư dự án [ghi tên dự án], [ghi tên bên mời thầu] (sau gọi tắt Bên mời thầu) xin thơng báo người có thẩm quyền chấp thuận hồ sơ dự thầu trao hợp đồng cho Nhà đầu tư để thực dự án [ghi tên dự án] với thông tin hợp đồng [ghi giá trị tổng chi phí thực dự án; chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; đề
xuất nộp ngân sách nhà nước định phê duyệt kết lựa chọn nhà đầu tư] với thời
gian thực hợp đồng [ghi thời gian thực hợp đồng định phê duyệt kết
quả lựa chọn nhà đầu tư].
Đề nghị đại diện hợp pháp Nhà đầu tư tiến hành hồn thiện ký kết hợp đồng với Người có thẩm quyền, Bên mời thầu theo kế hoạch sau:
- Thời gian hoàn thiện hợp đồng: [ghi thời gian hoàn thiện hợp đồng], địa điểm
[ghi địa điểm hoàn thiện hợp đồng], gửi kèm theo Dự thảo hợp đồng.
- Thời gian ký kết hợp đồng: [ghi thời gian ký kết hợp đồng], địa điểm
[ghi địa điểm ký kết hợp đồng].
Đề nghị Nhà đầu tư thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng theo Mẫu số 14 Phần - Dự thảo hợp đồng Biểu mẫu hợp đồng hồ sơ mời thầu với số tiền thời gian có hiệu lực [ghi số tiền thời gian có hiệu lực theo quy định Mục 39.1 CDNĐT
của hồ sơ mời thầu].
Văn phần không tách rời hồ sơ hợp đồng Sau nhận văn này, Nhà đầu tư phải có văn chấp thuận đến hoàn thiện, ký kết hợp đồng thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng theo yêu cầu nêu trên, Nhà đầu tư phải cam kết lực Nhà đầu tư vấn đáp ứng yêu cầu nêu hồ sơ mời thầu Người có thẩm quyền từ chối hồn thiện, ký kết hợp đồng với Nhà đầu tư trường hợp phát lực Nhà đầu tư không đáp ứng yêu cầu thực dự án
Nếu đến ngày [ghi ngày cụ thể, thời hạn 30 ngày kể từ ngày phát hành văn bản
thông báo chấp thuận hồ sơ dự thầu trao hợp đồng] mà Nhà đầu tư không tiến hành đàm
phán, hồn thiện, ký kết hợp đồng khơng thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng theo yêu cầu nêu Nhà đầu tư bị loại không nhận lại bảo đảm dự thầu
(192)MẪU SỐ 14
BẢO LÃNH THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG(1)
(Địa điểm), ngày tháng năm
Kính gửi: [ghi tên quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng]
(sau gọi tắt Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng)
Theo đề nghị [ghi tên nhà đầu tư] nhà đầu tư lựa chọn để thực dự án [ghi tên dự án] (sau gọi tắt Nhà đầu tư) cam kết ký kết hợp đồng để thực hiện dự án nêu (sau gọi tắt Hợp đồng);(2)
Theo quy định hồ sơ mời thầu (hoặc hợp đồng), Nhà đầu tư phải nộp cho Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng bảo lãnh ngân hàng với khoản tiền xác định để bảo đảm nghĩa vụ trách nhiệm việc thực Hợp đồng;
Chúng tôi, [ghi tên ngân hàng] [ghi tên quốc gia vùng lãnh thổ] có trụ sở đăng ký [ghi địa ngân hàng(3)], xin cam kết bảo lãnh cho việc thực Hợp
đồng Nhà đầu tư với số tiền [ghi rõ giá trị số, chữ đồng tiền sử dụng như
yêu cầu quy định Mục 39.1 CDNĐT].
Chúng tơi cam kết tốn vơ điều kiện, khơng hủy ngang cho Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng khoản tiền hay khoản tiền với tổng số tiền [ghi bằng
chữ] [ghi số] nêu trên, có văn Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết
hợp đồng thông báo Nhà đầu tư vi phạm Hợp đồng thời hạn hiệu lực bảo lãnh thực Hợp đồng
Bảo lãnh có hiệu lực kể từ ngày hết ngày (4)
Đại diện hợp pháp ngân hàng [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu]
Ghi chú:
(1) Chỉ áp dụng trường hợp biện pháp bảo đảm thực hợp đồng thư bảo lãnh ngân hàng tổ chức tín dụng
(2) Nếu ngân hàng tổ chức tín dụng bảo lãnh yêu cầu phải có hợp đồng ký cấp giấy bảo lãnh bên mời thầu báo cáo quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng xem xét, định Trong trường hợp này, đoạn sửa lại sau:
“Theo đề nghị [ghi tên nhà đầu tư] nhà đầu tư trúng thầu dự án [ghi tên dự
án] (sau gọi tắt Nhà đầu tư) ký hợp đồng "số [ghi số hợp đồng]
ngày tháng năm (sau gọi tắt Hợp đồng).”
(3) Địa ngân hàng tổ chức tín dụng; ghi rõ địa chỉ,số điện thoại, số fax, e-mail để liên hệ
(193)Phụ lục V
Hướng dẫn việc xác định giá sàn nộp ngân sách nhà nước dự án đầu tư có sử dụng đất (m3)
(Ban hành kèm theo Thông tư số 06/2020/TT-BKHĐT ngày 18 tháng năm 2020 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thực Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2020 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu về
lựa chọn nhà đầu tư)
Mục Căn nội dung xác định giá sàn nộp ngân sách nhà nước (m3)
1 Căn xác định giá trị m3gồm thông tin sau đây:
a) Diện tích đất có thu tiền sử dụng đất, tiền th đất dự án;
b) Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất dự kiến xác định theo quy định điểm g khoản Điều 47 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP;
c) Thông tin khu đất, quỹ đất đấu giá thành công địa phương, gồm: Mục đích sử dụng, diện tích, địa điểm, giá khởi điểm, giá trúng đấu giá, thời điểm phê duyệt kết đấu giá;
d) Bảng giá đất địa phương
2 Nội dung xác định giá trị m3bao gồm:
a) Xác định, phân loại phần diện tích đất có thu tiền sử dụng đất, tiền th đất dự án; b) Xác định khu đất, quỹ đất tham chiếu;
c) Tính giá trị m3
Trong trình thực hiện, quan quản lý đất đai quan có liên quan địa phương có trách nhiệm phối hợp, cung cấp cho bên mời thầu thông tin cần thiết để xác định giá trị m3
Mục Xác định, phân loại diện tích có thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thuộc dự án
Căn quy hoạch duyệt, diện tích có thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thuộc dự án phân loại thành phần đất tương ứng với mục đích sử dụng đất, bao gồm:
1 Phần đất ở;
2 Phần đất thương mại, dịch vụ;
3 Phần đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp đất thương mại, dịch vụ; Các phần đất có mục đích sử dụng khác loại đất nêu
Mục Xác định khu đất, quỹ đất tham chiếu
Khu đất, quỹ đất đáp ứng điều kiện sử dụng để tham chiếu: Thuộc trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai Cùng mục đích sử dụng với phần đất quy định Mục Phụ lục Có kết đấu giá vòng 02 năm trước ngày phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư dự án xét
(194)a) Cùng địa bàn đơn vị hành cấp huyện nơi triển khai thực dự án xét Trường hợp dự án xét thuộc từ hai đơn vị hành cấp huyện trở lên, khu đất, quỹ đất tham chiếu xác định địa bàn tất đơn vị hành
b) Trường hợp đơn vị hành cấp huyện nơi thực dự án khơng có khu đất, quỹ đất đáp ứng điều kiện khoản Mục sử dụng khu đất, quỹ đất thuộc đơn vị hành cấp huyện khác tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có điều kiện kinh tế - xã hội tương tự để tham chiếu Việc xác định đơn vị hành cấp huyện khác người có thẩm quyền xem xét, định cụ thể
5 Trường hợp đơn vị hành cấp tỉnh nơi thực dự án khơng có khu đất, quỹ đất đáp ứng điều kiện khoản Mục sử dụng khu đất, quỹ đất có kết đấu giá vòng 03 - 05 năm trước ngày phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư, bảo đảm tính tương đồng địa điểm quy định khoản Mục để tham chiếu Thời gian tham chiếu người có thẩm quyền xem xét, định cụ thể
6 Trường hợp khu đất, quỹ đất đấu giá đáp ứng điều kiện thời gian tham chiếu, tương đồng địa điểm với khu đất, quỹ đất thực dự án xét theo quy định khoản có nhiều mục đích sử dụng phân chia khu đất, quỹ đất thành phần đất tương ứng với mục đích sử dụng đất để tham chiếu
Mục Tính giá trị m3
1 Tất khu đất, quỹ đất đáp ứng điều kiện theo quy định Mục Phụ lục sử dụng để tham chiếu, tính giá trị m3
2 Giá trị m3được tính sau:
Trong đó:
a) Silà diện tích phần đất quy định Mục Phụ lục này;
b) ΔGilà giá trị tăng bình quân sau trúng đấu giá quyền sử dụng đất tính đơn vị diện tích tất khu đất, quỹ đất tham chiếu có mục đích sử dụng đất với phần diện tích đất Sithuộc dự án xét;
c) kilà hệ số điều chỉnh giá trị tăng bình quân sau trúng đấu giá tất khu đất, quỹ đất tham chiếu có mục đích sử dụng đất với phần diện tích đất Si thuộc dự án xét
3 ΔGiđược tính sau:
Giá trị tăng sau trúng đấu giá tính theo chênh lệch giá trúng đấu giá giá khởi điểm đấu giá
(195)Trong đó:
a) Pilà tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tính đơn vị diện tích phần diện tích đất Sithuộc dự án xét (xác định theo tiền sử dụng đất, tiền thuê đất dự kiến, dự án);
B) PTCIlà tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tính đơn vị diện tích tất khu
đất, quỹ đất tham chiếu có mục đích sử dụng đất với phần diện tích đất Si thuộc dự án xét (xác định theo giá khởi điểm đấu giá) PTCIđược tính sau:
5 Trường hợp khơng có khu đất, quỹ đất tham chiếu có mục đích sử dụng với phần diện tích đất Si, số liệu liên quan đến phần đất thuộc dự án xét (Sđất ở) sở để tính ΔGivà ki, cụ thể:
a) ΔGi– ΔGđất ở;
b) ki= kđất ởx Tỷ lệ xác định bảng giá đất loại đất xét đất ở.
Trong đó:
- ΔGđất ởlà giá trị tăng bình qn sau trúng đấu giá quyền sử dụng đất tính đơn vị diện tích tất khu đất, quỹ đất tham chiếu có mục đích sử dụng đất với phần diện tích đất xác định theo khoản Mục
- kđất ởlà hệ số điều chỉnh giá trị tăng bình quân sau trúng đấu giá khu đất, quỹ đất tham chiếu có mục đích sử dụng đất với phần diện tích đất xác định theo khoản Mục
(196)Ví dụ việc xác định giá trị m3
I Ví dụ 1:
Tỉnh A tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư có sử dụng đất X Thông tin khu đất thực dự án X tóm tắt sau:
Bảng số 01 - Tổng hợp đất thuộc dự án
STT Loại đất Diện tích (m2) Đất có thu tiền sửdụng đất, tiền thuê đất
Đất không thu tiền sử dụng đất, tiền
thuê đất
1 Đất quan hành 98.000 X
2 Đất bệnh viện 15.700 X
Đất trường học THPT 251.500 X
4 Đất xanh, TDTT, mặtnước đô thị 150.000 X
5 Đất giao thông 480.000 X
6 Đất trường học mẫu giáo 24.000 X
7 Đất trường học tiểu học 25.000 X
8 Đất trường học THCS 26.000 X
9 Đất xanh đơn vị 50.000 X
10 Đất 436.000
a Đất nhà thấp tầng 255.000 X
b Đất nhà cao tầng 45.000 X
c Đất nhà xã hội 90.000 X
d Đất nhà tái định cư 26.000 X
11 Đất xây dựng sở kinhdoanh thương mại, dịch vụ 20.000 X
12 Đất hạ tầng kỹ thuật 6.500 X
TỔNG DIỆN TÍCH 1.998 700
1 Số liệu phần đất có thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thuộc dự án tổng hợp sau:
(197)án
STT Loại đất Diện tích(m2) thuê đất dự kiến (đồng)Tiền sử dụng đất, tiền
Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất dự kiến 1
m2
Ký kiệu (đồng/m2)Giá trị
1 Đất 300.000 1.400.000.000.000 Pđất 4.666.667 Đất thương mạidịch vụ 20.000 56.000.000.000 Pđất TMDV 2.800.000
TỔNG CỘNG 320.000 1.456.000.000.000
2 Sau tiến hành khảo sát khu đất đấu giá địa bàn huyện B (nơi triển khai thực dự án X), có 20 khu đất 05 khu đất thương mại dịch vụ đấu giá thành cơng vịng 02 năm trước ngày phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư dự án Số liệu tổng hợp theo Bảng sau:
Bảng số 03 - Tổng hợp khu đất đấu giá thành công sử dụng để tham chiếu
Các khu đất
tham chiếu Diện tích(m2) Giá khởi điểm(đồng) Giá trúng đấu giá(đồng) Giá trị tăng sau trúngđấu giá (đồng)
Khu đất số 01 1.232 14.218.000.000 15.258.000.000 1.040.000.000 Khu đất số 02 3.916 39.051.000.000 43.600.000.000 4.549.000.000 Khu đất số 03 7.979 24.787.650.000 27.234.380.000 2.446.730.000 Khu đất số 04 750 3.948.000.000 4.772.160.000 824.160.000 Khu đất số 05 1.410 3.948.000.000 4.772.160.000 824.160.000 Khu đất số 06 6.560 59.136.430.000 69.116.999.998 9.980.569.998
(198)Khu đất số 13 1.008 7.460.000.000 7.697.000.000 237.000.000 Khu đất số 14 288 2.180.000.000 2.249.000.000 69.000.000 Khu đất số 15 675 4.750.000.000 4.901.250.000 151.250.000 Khu đất số 16 776 1.699.806.000 1.785.046.000 85.240.000 Khu đất số 17 2.312 17.579.250.000 18.229.125.000 649.875.000 Khu đất số 18 3.650 14.716.896.000 17.787.112.000 3.070.216.000 Khu đất số 19 3.698 20.820.000.000 21.513.000.000 693.000.000 Khu đất số 20 2.196 10.740.000.000 13.944.778.999 3.204.778.999
TỔNG CỘNG 59.882 397.258.496.000 457.104.367.215 59.845.871.215
CÁC THAM SỐ CẦN XÁC ĐỊNH
Nội dung Ký hiệu Giá trị (đồng/m2)
Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tính đơn vị diện tích khu đất sử dụng để tham
chiếu (Tổng giá sàn/Tổng diện tích) PTC đất 6.634.022
Giá trị tăng bình quân sau trúng đấu giá quyền sử dụng đất tính đơn vị diện tích khu đất sử dụng để tham chiếu (Tổng giá trị tăng sau trúng đấu giá/Tổng diện tích)
ΔGđất 999.397
Bảng số 04 - Tổng hợp khu đất thương mại, dịch vụ đấu giá thành công được sử dụng để tham chiếu
Các khu đất tham
chiếu Diện tích(m2) Giá khởi điểm(đồng) Giá trúng đấugiá (đồng) Giá trị tăng sau trúngđấu giá (đồng)
Khu đất TMDV số 01 13.000 33.450.000.000 34.119.000.000 669.000.000 Khu đất TMDV số 02 5.000 10.500.000.000 10.762.500.000 262.500.000 Khu đất TMDV số 03 2.000 5.000.000.000 5.250.000.000 250.000.000 Khu đất TMDV số 04 500 1.100.000.000 1.166.000.000 66.000.000 Khu đất TMDV số 05 1.000 2.500.000.000 2.600.000.000 100.000.000
(199)CÁC THAM SỐ CẦN XÁC ĐỊNH
Nội dung Ký hiệu Giá trị (đồng/m2)
Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tính đơn vị diện tích khu đất sử dụng để tham chiếu
(Tổng giá sàn/Tổng diện tích) PTC đất TMDV 2.444.186 Giá trị tăng bình quân sau trúng đấu giá quyền sử
dụng đất tính đơn vị diện tích khu đất sử dụng để tham chiếu (Tổng giá trị tăng sau trúng đấu giá/Tổng diện tích)
ΔGđất TMDV 62.674
3 Giá trị m3được tổng hợp theo bảng sau:
I Phần đất ở
1 Diện tích 300.000
2 Giá trị tăng bình quân sau trúng đấu giá quyền sử dụng đất tínhtrên đơn vị diện tích (ΔGđất ở) 999.397
3 Hệ số điều chỉnh giá trị tăng bình quân sau trúng đấu giá củacác khu đất, quỹ đất có tính đến yếu tố tương đồng với khu đất (kđất ở= Pđất ở/PTCđất ở)
0,70
4 Giá trị m3phần đất ở: (4) = (1) X (2) X (3) 210.906.048.693
II Phần đất thương mại, dịch vụ
1 Diện tích 20.000
2 Giá trị tăng bình qn sau trúng đấu giá quyền sử dụng đất tínhtrên đơn vị diện tích (ΔGđất TMDV) 62.674
3 Hệ số điều chỉnh giá trị tăng bình quân sau trúng đấu giá củacác khu đất, quỹ đất có tính đến yếu tố tương đồng với khu đất
(kđất TMDV =Pđất TMDV/ PTC đất TMDV) 1,15 Giá trị m3, phần đất thương mại, dịch vụ: (4) = (1) X (2) X (3) 1.435.965.747
TỔNG CỘNG 212.342.014.440
II Ví dụ 2:
Tỉnh A tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư có sử dụng đất Y với thông tin tương tự Bảng số Bảng số 02 Trên địa bàn đơn vị hành cấp huyện nơi triển khai thực dự án có 20 khu đất đấu giá thành cơng vịng 02 năm trước ngày phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư dự án (thông tin tương tự Bảng số 03) khơng có khu đất thương mại, dịch vụ đấu giá thành công
Theo bảng giá đất Ủy ban nhân dân tỉnh A ban hành, tỷ lệ giá đất thương mại, dịch vụ đất địa bàn thực dự án Y 0,7
(200)I Phần đất ở
1 Diện tích 300.000
2 Giá trị tăng bình quân sau trúng đấu giá quyền sử dụng đấttính đơn vị diện tích (ΔGđất ở) 999.397
3 Hệ số điều chỉnh giá trị tăng bình quân sau trúng đấu giá củacác khu đất, quỹ đất có tính đến yếu tố tương đồng với khu đất (kđất ở= Pđất ở/PTCđất ở)
0,70
4 Giá trị m3phần đất ở: (4) = (1) X (2) X (3) 210.906.048.693
II Phần đất thương mại, dịch vụ
1 Diện tích 20.000
2 Giá trị tăng bình quân sau trúng đấu giá quyền sử dụng đấttính đơn vị diện tích (ΔGđất TMDV) 62.674
3 Hệ số điều chỉnh giá trị tăng bình quân sau trúng đấu giá củacác khu đất, quỹ đất có tính đến yếu tố tương đồng với khu
đất (kđất TMDV =Kđất ởx 0,7) 0,49
4 Giá trị m3phần đất thương mại, dịch vụ: (4) = (1) X (2) X (3) 617.231.715
https://hoatieu.vn/