Kế toán các khoản thu, chi tại trường trung cấp kinh tế kỹ thuật và đào tạo cán bộ hợp tác xã miền trung tây nguyên như thế nào

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THỊ VÂN THẢO KẾ TOÁN CÁC KHOẢN THU CHI TẠI TRƢỜNG TRUNG CẤP KINH TẾ - KỸ THUẬT VÀ ĐÀO TẠO CÁN BỘ HỢP TÁC XÃ MIỀN TRUNG – TÂY NGUN TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TỐN Mã số: 8.34.03.01 Đà Nẵng - 2020 Cơng trình hồn thành TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN N ƣ ƣ n n o ọ TS Phạm Hoà Hƣơn Phản biện 1: TS Huỳnh Thị Hồng Hạnh Phản biện 2: PGS.TS Trần Manh Dũng Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Kế toán họp Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng vào ngày 24 tháng 10 năm 2020 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thơng tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tín ấp t ết ủ đề tà Các đơn vị nghiệp công lập hoạt động nguồn kinh phí nhà nước cấp từ nguồn kinh phí khác thu nghiệp, phí, lệ phí, hoạt động kinh doanh hay viện trợ khơng hồn lại Do đó, để quản lý chủ động khoản thu chi mình, hàng năm đơn vị nghiệp cơng lập phải lập dự tốn cho khoản thu chi Để làm tốt công tác dự toán quản lý thu chi đơn vị, vai trị phận kế tốn quan trọng, cơng tác kế tốn có tốt, có minh bạch kịp thời có sở cho việc đưa định Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Đào tạo Cán Hợp tác xã Miền Trung - Tây Nguyên sở giáo dục nghề nghiệp cơng lập, có quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật đơn vị thuộc Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Trường có sứ mệnh đào tạo nhân lực kỹ thuật trực tiếp sản xuất, dịch vụ trình độ trung cấp, sơ cấp đào tạo cán quản lý Đào tạo cho người học lực thực hành nghề tương xứng với trình độ đào tạo, có sức khỏe, đạo đức nghề nghiệp, ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong công nghiệp; tạo điều kiện cho họ có khả quản lý Hợp tác xã (HTX), tìm việc làm, tự tạo việc làm tiếp tục học lên trình độ cao hơn, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế tập thể thị trường lao động Với mục tiêu, sứ mệnh đề ra, nhận thấy cần có cấu quản lý, điều hành phù hợp phải ngày hoàn thiện tốt cơng tác kế tốn Và đơn vị nghiệp cơng lập kế tốn thu chi đóng vai trị quan trọng cơng tác kế toán, đảm bảo lập dự toán tin cậy, hợp lý sử dụng nguồn thu cách hiệu Với chủ đề kế toán thu chi đơn vị nghiệp cơng lập, trước có nghiên cứu liên quan, nhiên đề tài có thời gian nghiên nghiên cứu từ năm 2015 – 2017, giai đoạn trước Thông tư 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 việc hướng dẫn chế độ độ kế toán đơn vị nghiệp công lập đời Với điểm Thơng tư 107 địi hỏi đơn vị nghiệp phải có vận dụng phù hợp với quy định hành Với phân tích trên, tơi chọn đề tài “KẾ TỐN CÁC KHOẢN THU CHI TẠI TRƯỜNG TRUNG CẤP KINH TẾ - KỸ THUẬT VÀ ĐÀO TẠO CÁN BỘ HỢP TÁC XÃ MIỀN TRUNG – TÂY NGUYÊN” làm nội dung nghiên cứu Mụ t n ên ứu Đánh giá thực trạng kế toán khoản thu chi Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Đào tạo cán hợp tác xã Miền Trung – Tây Nguyên đưa biện pháp nhằm hồn thiện cơng tác kế toán thu chi Cụ thể: - Thứ nhất: Hệ thống hóa lý thuyết liên quan đến kế tốn khoản thu chi đơn vị nghiệp công lập - Thứ hai: Nghiên cứu thực trạng công tác kế toán khoản thu chi Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Đào tạo cán hợp tác xã Miền Trung – Tây Nguyên, phân tích kết đạt được, hạn chế nguyên nhân - Thứ ba: Đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác kế tốn khoản thu chi Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Đào tạo cán hợp tác xã Miền Trung – Tây Nguyên thời gian tới Đố tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Kế toán khoản thu chi đơn vị nghiệp công lập - Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu kế toán thu chi đơn vị cụ thể Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Đào tạo cán hợp tác xã Miền Trung – Tây Nguyên P ƣơn p áp n ên ứu - Tìm hiểu thực trạng kế tốn khoản thu, chi Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Đào tạo cán hợp tác xã Miền Trung – Tây Nguyên thông qua hệ thống số sách, chứng từ, báo cáo tài đơn vị, trao đổi với kế toán viên liên quan - Dựa vào văn pháp luật, chế độ kế toán liên quan đến kế toán hoạt động thu chi đơn vị nghiệp công lập với kinh nghiệm thực tế để phân tích, đánh giá thực trạng kế toán khoản thu chi Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Đào tạo cán hợp tác xã Miền Trung – Tây Nguyên Bố ụ ủ đề tà Ngoài phần Mở đầu Kết luận, đề tài có bố cục gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận kế toán khoản thu chi đơn vị nghiệp cơng lập Chương 2: Thực trạng cơng tác kế tóan khoản thu chi Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Đào tạo cán hợp tác xã Miền Trung – Tây Nguyên Chương 3: Một số giải pháp nhằm hồn thiện kế tốn khoản thu chi Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Đào tạo cán hợp tác xã Miền Trung – Tây Nguyên Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN CÁC KHOẢN THU CHI TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP CÔNG LẬP Một số vấn đề đơn vị n ệp ôn lập 1.1.1 K n ệm đơn vị n ệp ôn lập Đơn vị nghiệp công lập tổ chức cung cấp dịch vụ công y tế, giáo dục đào tạo, văn hóa, thể thao, khoa học cơng 1.1 nghệ…đáp ứng nhu cầu phát triển nguồn nhân lực, chăm sóc sức khỏe, nâng cao thể lực cho nhân dân, đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển kinh tế xã hội đất nước.[2; Tr.9] 1.1.2 P ân loạ đơn vị n ệp ôn lập - Phân loại theo mức độ đảm bảo chi phí hoạt động thường xuyên - Phân loại theo lĩnh vực hoạt động - Phân loại theo cấp dự toán 1.1.3 Đặ đ ểm oạt độn ủ đơn vị n ệp ôn lập - Đơn vị nghiệp công lập đơn vị thuộc quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, chủ yếu quan nhà nước - Đơn vị nghiệp công lập phải có tư cách pháp nhân - Đơn vị nghiệp cơng lập có nhiệm vụ cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý nhà nước - Cơ chế hoạt động đơn vị nghiệp công lập ngày đổi theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm, thực hạch toán độc lập - Viên chức lực lượng lao động chủ yếu, bảo đảm cho việc thực chức năng, nhiệm vụ đơn vị nghiệp công lập.[6;Tr.7] 1.2 Hoạt độn t u tron đơn vị n ệp ôn lập 1.2.1 Nộ un t u tron đơn vị n ệp ôn lập Các khoản thu chi đơn vị nghiệp công lập gồm nội dung sau: Thu chi từ nguồn ngân sách nhà nước cấp, thu chi từ nguồn hoạt động nghiệp đơn vị, thu chi từ hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ, nguồn viện trợ, vay nợ nước thu từ nguồn khác [11; Tr.5-12] a) Thu, chi từ nguồn ngân sách nhà nước cấp Thu chi từ nguồn ngân sách nhà nuớc cấp bao gồm thu, chi từ hoạt động thường xuyên hoạt động không thường xuyên b) Thu, chi từ hoạt động nghiệp Thu chi nghiệp hoạt động thu phí, lệ phí theo quy định trình sử dụng nguồn thu nghiệp để thực hoạt động chức nhiệm vụ giao c) Thu, chi từ hoạt động sản xuất kinh doanh Nguồn thu từ hoạt động từ việc bán sản phẩm, hàng hóa hay cung cấp lao vụ, dịch vụ tùy theo chức đơn vị nghiệp d) Thu chi từ vay vốn, viện trợ, tài trợ Căn nhu cầu đầu tư khả cân đối nguồn tài chính, đơn vị huy động thêm nguồn vốn vay, viện trợ để đầu tư dự án, thực chương trình, đề án mục tiêu quốc gia… e) Thu, chi từ hoạt động khác Thu chi từ hoạt động khác đơn vị nghiệp công lập bao gồm khoản thu từ doanh thu tài chính, hoạt động thu liên quan đến lý nhuợng bán vật tư, tài sản cố định, khoản thu bắt bồi thường liên quan đến kiểm kê phát thiếu tài sản… Như vậy, khoản chi phí phát sinh liên quan đến hoạt động bao gồm: chi phí kiểm kê tài sản, chi phí phá dỡ, hủy bỏ tài sản, chi phí định giá thẩm định giá tài sản… 1.2.2 Cơ ế quản lý oản t u, tron đơn vị n ệp ôn lập a) Cơ chế quản lý chung Đề cao tính dân chủ quản lý ngân sách nhà nước việc minh bạch thông tin; Các đơn vị nghiệp có thu coi đơn vị dự toán đặc thù, chủ động sử dụng số khoản thu nghiệp; Vai trò khâu lập dự toán trọng, đặc biệt điều kiện nhà nước tăng cường hiệu lực quản lý ngân sách nhà nước pháp luật; Tăng cường quyền tự chủ đơn vị sử dụng ngân sách việc quản lý, sử dụng ngân sách tài sản giao đôi với việc chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật, thực hành tiết kiệm chống lãng phí b) Cơ chế quản lý hoạt động chi - Đối với chi đầu tư từ Quỹ phát triển hoạt động nghiệp, nguồn vốn vay nguồn tài khác: nhu cầu đầu tư khả cân đối nguồn tài chính, đơn vị chủ động xây dựng danh mục dự án đầu tư, báo cáo quan có thẩm quyền phê duyệt - Đối với chi thường xuyên: đơn vị chủ động sử dụng nguồn tài giao tự chủ để chi tiền lương, chi hoạt động chuyên môn, quản lý… - Đối với chi không thường xuyên: đơn vị chị theo quy định Luật ngân sách nhà nước pháp luật hành nguồn chi phí Ngồi ra, đơn vị phải xây dựng quy chế chi tiêu nội làm để cán bộ, viên chức thực kho bạc nhà nước thực kiểm soát chi.[11; Tr.5-7] c) Cơ chế quản lý hoạt động thu - Đối với khoản ngân sách nhà nước cấp để chi thường xuyên, sở định mức phân bổ dự toán cấp có thẩm quyền phê duyệt - Đối với khoản NSNN cấp chi cho hoạt động không thường xuyên: mục tiêu, nhiệm vụ giao đơn vị - Đối với khoản thu từ hoạt động dịch vụ nghiệp công: giá dịch vụ nghiệp cơng xây dựng lộ trình tính giá, dịch vụ nghiệp công không sử dụng KPNN xác định giá dịch vụ theo chế thị trường, đơn vị nghiệp sử dụng KPNN xác định sở định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí quan có thẩm quyền ban hành d) Quy trình quản lý thu chi Để đạt mục tiêu Nhà nước đề việc quản lý, điều hành hoạt động đơn vị nghiệp công lập, cơng tác quản lý tài đơn vị nghiệp công lập bao gồm ba khâu công việc: + Thứ lập dự toán thu, chi hàng năm + Thứ hai phân bổ giao dự toán + Thứ ba toán thu, chi ngân sách nhà nước 1.3 Kế toán oản t u tron đơn vị n ệp ôn lập 1.3.1 N uyên tắ ế tốn t u tạ đơn vị n ệp ơn lập - Thứ nhất, phải phù hợp với chế độ kế toán hành, đảm bảo thực với luật kế tốn, nghị định, thơng tư hướng dẫn Nhà nước ban hành, sở vận dụng phù hợp vào đơn vị để đảm bảo hạch toán kế tốn xác - Thứ hai, phải bảo đảm tính thống kế tốn quản lý - Thứ ba, phải phù hợp với đặc điểm, quy mơ hoạt động, khối lượng nghiệp vụ phát sinh, trình độ quản lý, lực chuyên môn cán kế tốn [1;Tr.7-8] 1.3.2 Kế tốn oạt độn ó n uồn t u từ NSNN ấp Ngân sách nhà nước cấp để sử dụng cho hoạt động chi thường xuyên không thường xuyên đơn vị thông qua hai hình thức cấp phát theo dự tốn cấp phát theo Lệnh chi tiền [2; Tr.15-17] a) Nhà nước cấp kinh phí hoạt động theo dự tốn - Tài khoản sử dụng gồm: Tài khoản 008: Dự toán chi hoạt động, Tài khoản 511: Thu hoạt động NSNN cấp, Tài khoản 611: Chi phí hoạt động, Tài khoản 337: Tạm thu Tài khoản 366: Các khoản nhận trước chưa ghi thu - Các nghiệp vụ kế toán phát sinh + Trường hợp rút dự toán chi trực tiếp cho hoạt động đơn vị Sơ đồ hạch toán kế toán thể Phụ lục số 01 kèm theo + Trường hợp rút tạm ứng dự toán chi cho hoạt động đơn vị Sơ đồ hạch toán kế toán thể Phụ lục số 02 kèm theo + Trường hợp khoản chi hoạt động có liên quan đến việc mua sắm, sử dụng nguyên liệu vât liệu, công cụ dụng cụ tài sản cố định Sơ đồ hạch toán kế toán thể Phụ lục số 03 kèm theo b) Nhà nước cấp kinh phí hoạt động theo Lệnh chi tiền - Tài khoản sử dụng: Tài khoản 012: Lệnh chi tiền thực chi với kết cấu bên Nợ Số kinh phí cấp Lệnh chi tiền thực chi, bên Có số thực sử dụng từ kinh phí cấp Lệnh chi tiền thực chi, Số dư Nợ Số dư lại chưa sử dụng Tài khoản 013: Lệnh chi tiền tạm ứng với số dư bên Nợ số kinh phí cấp Lệnh chi tiền tạm ứng, bên Có số làm thủ tục toán tạm ứng với NSNN, số dư Nợ số tạm ứng lại chưa làm toán tạm ứng - Sơ đồ hạch toán kế toán số nghiệp vụ cụ thể Phụ lục số 04 đính kèm c) Trong kế tốn hoạt động có nguồn thu từ ngân sách nhà nước, chứng từ kế toán sử dụng gồm phiếu thu, lệnh chi tiền, giấy báo có ngân hàng, giấy rút dự toán ngân sách, giấy rút vốn đầu tư, chứng từ lao động tiền lương, chứng từ vật tư, chứng từ tiền tệ, chứng từ tài sản cố định, hợp đồng, hóa 10 tốn sử dụng tài khoản 531: Thu hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ - Hạch toán kế toán số nghiệp vụ phát sinh: Chi tiết phụ lục số 06 kèm theo - Các chứng từ phát sinh gồm hóa đơn bán hàng, hóa đơn giá trị gia tăng, vé cung ứng dịch vụ, phiếu thu, giấy báo có ngân hàng…Để theo dõi, quản lý, cần mở sổ chi tiết tương ứng để theo dõi hoạt động SXKD c) Kế toán chi hoạt động sản xuất kinh doanh - Giá vốn hàng bán Đơn vị nghiệp cơng lập có tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh phải tổng hợp chi phí sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phục vụ cho việc tính giá thành sản phẩm, dịch vụ Chi phí sản xuất kinh doanh, dịch vụ bao gồm: Chi phí nguyên liệu, vật liệu trực tiếp cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; Chi phí nhân cơng trực tiếp phận sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; Chi phí khấu hao TSCÐ trực tiếp phận sản xuất, kinh doanh, dịch vụ theo SP, dịch vụ nhóm SP, dịch vụ; Các khoản chi phí khác liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Tài khoản sử dụng: Tài khoản 154: Chi phí sản xuất kinh doanh, dịch vụ dở dang tài khoản 632: Giá vốn hàng bán Sơ đồ kế tốn tập hợp chi phí giá vốn hàng bán chi tiết phụ lục số 07 đính kèm - Chi phí quản lý hoạt động SXKD chi phí lương, khoản trích theo lương, chi phí vật liệu, văn phịng, cơng cụ lao động, tiền th đất, th mơn bài… Để phản ánh chi phí quản lý hoạt động SXKD kế toán sử dụng tài khoản 632: Chi phí quản lý hoạt động SXKD dịch vụ Sơ đồ kế tốn tập hợp chi phí quản lý hoạt động SXKD dịch 11 vụ chi tiết phụ lục số 08 kèm theo - Chi phí chưa xác định đối tượng chịu chi phí Tài khoản sử dụng tài khoản 652 với kết cấu bên Nợ chi phí chưa xác định đối tượng chịu chi phí phát sinh kỳ, bên Có Kết chuyển phân bổ chi phí chưa xác định vào bên Nợ tài khoản có liên quan TK 611, 614, 642 1.3.5 Kế tốn oạt độn ó n uồn t u từ v ện trợ, v y nợ nƣ n oà Để phản ánh hoạt động từ viện trợ, vay nợ nước ngồi, kế tốn sử dụng tài khoản 004: Kinh phí viện trợ khơng hồn lại, tài khoản 512: Thu viện trợ, vay nợ nước tài khoản 612: Chi phí từ nguồn viện trợ, vay nợ nước ngồi Sơ đồ hạch tốn kế tốn nghiệp vụ phát sinh chi tiết phụ lục số 09 đính kèm 1.4 Báo áo toán oản t u, tạ đơn vị n ệp ôn lập 1.4.1 Đối tượng, mục đích lập báo cáo tốn a) Đối tượng: Đơn vị hành chính, nghiệp có sử dụng ngân sách nhà nước phải lập báo cáo toán ngân sách phần kinh phí ngân sách nhà nước cấp b) Mục đích: Tổng hợp tình hình tiếp nhận sử dụng nguồn kinh phí ngân sách nhà nước, nguồn khác đơn vị hành chính, nghiệp, trình bày chi tiết theo mục lục ngân sách nhà nước để cung cấp cho quan cấp trên, quan tài quan có thẩm quyền khác 1.4.2 Nguyên tắc, yêu cầu lập trình bày báo cáo tốn a) Ngun tắc lập báo cáo toán b) Yêu cầu lập báo cáo toán 12 1.4.3 Nội dung, thời hạn nộp báo cáo toán năm a) Nội dung Đơn vị nghiệp công lập nộp báo cáo cho đơn vị dự tốn cấp quan tài cấp (trong trường hợp khơng có đơn vị dự tốn cấp trên), gồm: - Các báo cáo toán năm quy định Thông tư 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 gồm báo cáo tốn kinh phí hoạt động, báo cáo chi tiết chi từ nguồn NSNN nguồn phí khấu trừ, để lại báo cáo toán vốn đầu tư xây dựng - Báo cáo khác theo quy định quan có thẩm quyền phục vụ cơng tác toán ngân sách nhà nước.[15,Tr.5-7] CHƢƠNG THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN CÁC KHOẢN THU CHI TẠI TRƢỜNG TRUNG CẤP KINH TẾ - KỸ THUẬT VÀ ĐÀO TẠO CÁN BỘ HỢP TÁC XÃ MIỀN TRUNG – TÂY NGUYÊN 2.1 Tổn qu n Trƣ n Trun ấp K n tế - Kỹ t uật Đào tạo án ợp tá xã M ền Trun – Tây Nguyên 2.1.1 Lị sử ìn t àn p át tr ển ủ Trƣ n 2.1.2 Đặ đ ểm oạt độn tổ ứ quản lý ủ Trƣ n a) Địa vị pháp lý - Trường trung cấp nghề Kinh tế - Kỹ thuật đào tạo cán HTX Miền Trung – Tây Nguyên đơn vị trực thuộc Liên minh HTX Việt Nam,là sở giáo dục nghề nghiệp cơng lập, có quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật Trường có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng b) Sứ mạng, mục tiêu c) Nhiệm vụ, quyền hạn d) Tổ chức quản lý 13 Hội đồng trường Phòng Đào tạo Khoa xây dựng Các tổ chức Đảng, Đoàn thể Ban giám hiệu Phòng TCHC Khoa điện Phòng Tài vụ Khoa CNTT Phòng Tuyển sinh Khoa KTHT Phòng CTHS SV Khoa du lịch 2.1.3 Đặ đ ểm tổ ứ ôn tá ế toán tạ Trƣ n a) Tổ chức máy kế toán Bộ máy kế toán bao gồm thành viên: Trưởng phịng Tài – kế tốn, Phó Trưởng phịng Tài – kế tốn, Kế tốn vật tư, tài sản, toán, Thủ quỹ kiêm kế tốn tiền lương b) Chính sách, chế độ kế tốn Hiện nay, khoản thu chi Trường quy định Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ, việc quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập vàThông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 Thông tư số 113/2007/TT-BTC ngày 24/9/2007 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 đơn vị nghiệp tự bảo đảm phần chi phí hoạt động Ngồi ra, để thực chế độ kiểm sốt chi, đảm bảo 14 nguồn chi Trường phù hợp với quy định, Trường theo Thông tư 81/2006/TT-BTC ngày 6/9/2006 Bộ Tài hướng dẫn chế độ kiểm soát chi đơn vị nghiệp công lập thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài Thơng tư 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 04 năm 2017 Bộ tài qui định chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị; Chế độ kế toán hoạt động thu chi Trường thực theo hướng dẫn Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 hướng dẫn chế độ kế tốn nghiệp cơng lập, bên cạnh tuân thủ quy định Luật Kế toán năm 2015 Nghị định 174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 Quy định chi tiết số điều Luật Kế toán c) Cơ chế quản lý tài - Các khoản thu Trường gồm: + Nguồn thu từ NSNN cấp: Liên minh HTX Việt Nam cấp sở lập dự tốn năm + Nguồn cấp bù học phí gồm phí đào tạo nghề đào tạo cán HTX Liên minh HTX Việt Nam cấp + Nguồn thu từ khai thác sở vật chất - Các khoản thu, chi tài phải vào tiêu chuẩn, định mức nhà nước quy định Quy chế chi tiêu nội trường 2.2 T ự trạn ế toán oản t u tạ Trƣ n 2.2.1 Lập ự toán t u Thời điểm lập dự toán thu chi: tháng năm thời điểm phê duyệt dự toán vào tháng 02 năm sau Để lập dự toán thu chi, Trường dựa kết hoạt động thực tế năm liền kề; điều chỉnh theo tỷ lệ tăng trưởng tỷ lệ lạm phát dự kiến để xác định tiêu dự toán 15 Nhiệm vụ lập dự toán giao cho Phịng Tài kế tốn, thơng qua Ban giám hiệu nhà trường gửi quan chủ quản Liên minh HTX Việt Nam phê duyệt 2.2.2 Kế tốn oạt độn ó n uồn t u từ NSNN ấp a) Kế toán thu ngân sách nhà nước Khoản thu ngân sách nhà nước Trường khoản thu Liên minh HTX Việt Nam cấp để chi cho khoản chi thường xun khơng thường xun Trường Khi dự tốn thu chi phê duyệt, Liên minh chuyển tiền Kho bạc nhà nước tỉnh Quảng Nam Một số hoạt động phát sinh chủ yếu Trường: - Rút dự toán nhập tài khoản tiền gửi ngân hàng: Lập giấy rút dự toán ngân sách gửi kho bạc đề nghị ứng trước dự toán chuyển tài khoản tiền gửi Căn giấy báo có ngân hàng, kế tốn hạch tốn vào Nợ TK 112/Có TK 337, đồng thời ghi sổ theo dõi dự toán từ NSNN cấp - Rút dự toán thực chi cho hoạt động thường xuyên, không thường xuyên Trường: Khi phát sinh, Kế toán lập Giấy rút dự toán ngân sách gửi kho bạc đề nghị thực chi chuyển khoản đến tài khoản người thụ hưởng Theo đó, kế tốn hạch tốn Nợ TK 331,334…/Có TK 511, đồng thời ghi sổ theo dõi dự toán từ NSNN cấp b) Kế toán chi từ nguồn ngân sách nhà nước - Chi hoạt động thường xuyên: Các khoản chi hoạt động thường xuyên gồm khoản chi cho cá nhân (lương, khoản trích theo lương, ăn ca…); chi phí quản lý hành chính: điện, nước, xăng dầu, vệ sinh, vật tư văn phịng, điện thoại, thơng tin liên lạc, tun truyền, cơng tác phí, hội nghị phí, chi th mướn, dịch vụ; chi tiếp khách, chi kỷ niệm ngày lễ lớn, ủng hộ cơng đồn tổ chức ngày lễ năm, chi tiền lễ tết cho 16 CBCNV trường; chi mua sắm, sữa chữa thường xuyên Một số hoạt động kinh tế chủ yếu: + Các khoản chi cho cá nhân: tháng, phịng chấm cơng gửi phịng Tổ chức hành tổng hợp, gửi Hội đồng thi đua thống nhất, sau gửi Kế tốn lập bảng chi, trình Lãnh đạo duyệt chi Khi tính lương, hạch tốn: Nợ TK 332, 334/Có TK 611 Khi toán, kế toán lập giấy rút dự toán, kế toán trưởng ký, thủ trưởng ký chuyển qua kho bạc để chuyển vào tài khoản tiền gửi ngân hàng Trường, sau chuyển vào tài khoản cá nhân Kế tốn hạch tốn: Nợ TK 112/Có TK 511, chuyển trả lương: Nợ TK 332,334/Có TK 112, đồng thời mở sổ theo dõi dự toán từ NSNN cấp Các khoản chi ăn ca, xếp loại A,B,C, tăng giờ: toán trực tiếp tiền mặt + Chi quản lý hành chính: điện, nước, xăng dầu, vệ sinh, vật tư văn phịng, điện thoại, thơng tin liên lạc, tun truyền, cơng tác phí, hội nghị phí, chi th mướn, dịch vụ; chi tiếp khách, chi kỷ niệm ngày lễ lớn, ủng hộ cơng đồn tổ chức ngày lễ năm, chi tiền lễ tết cho CBCNV trường, Chi mua sắm, sữa chữa thường xuyên : Thanh toán theo thực tế phát sinh, khoản chi thường xuyên tháng điện, nước, xăng dầu, vệ sinh, điện thoại…căn hóa đơn, kế tốn tốn chuyển khoản Các khoản chi phí khác liên quan đến phận phận làm giấy đề xuất trình Ban giám hiệu xét duyệt Khi tốn, phải đảm bảo có đủ hóa đơn, chứng từ hợp pháp theo quy định hành của quan Nhà nước quy chế chi tiêu nội Phương thức toán: Chủ yếu thơng qua việc lập giấy rút dự tốn kho bạc nhà nước chuyển thẳng cho bên thụ hưởng, chi trả tiền mặt chuyển khoản qua ngân hàng Hạch toán kế toán: Tuân thủ theo quy định Thơng tư số 17 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017, ví dụ số nghiệp vụ: + Khi chưa toán cho người bán: Nợ TK 6111/Có TK 331 + Khi tốn cho người bán: Nợ TK 331/Có TK 511,111,112 Nếu rút dự tốn đồng thời ghi: Có TK 008- Dự toán chi hoạt động (nếu rút dự toán) + Nếu tạm ứng: Nợ TK 141/Có TK111 + Thanh tốn thực tế phát sinh: Nợ TK 611/Có TK 141 Đồng thời ghi sổ theo dõi dự toán từ NSNN cấp - Kế tốn chi hoạt động khơng thường xun Nguồn kinh phí khơng thường xun Trường chủ yếu mua sắm thiết bị chương trình mục tiêu quốc gia Căn nhiệm vụ năm giao, NSNN cấp tài khoản dự toán Trường Kho bạc nhà nước Quy trình, cách hạch tốn kế tốn tương tự kế tốn chi thường xun Theo đó, Trường tạm ứng trước dự tốn rút dự toán thực chi Mở sổ theo dõi dự toán từ NSNN cấp 2.2.3 Kế toán t u oạt độn sản xuất n o n tạ Trƣ n a) Kế toán hoạt động thu, chi từ liên kết đào tạo hoạt động đào tạo bồi dưỡng cán hợp tác xã - Kế toán thu từ liên kết đào tạo hoạt động đào tạo bồi dưỡng cán hợp tác xã Chức Trường đào tạo nghề đào tạo bồi dưỡng cán hợp tác xã Đối với hoạt động đào tạo nghề, học sinh miễn học phí Nhà nước cấp bù kinh phí Đối với hoạt động đào tạo cán HTX Trường Liên minh HTX Việt Nam Liên minh HTX tỉnh cấp Một số hoạt động chủ yếu: 18 - Nhà nước cấp bù học phí: Kết thúc năm học, phịng Cơng tác học sinh sinh viên kiểm tra hồ sơ học sinh sinh viên để xác định hồ sơ đủ tiêu chuẩn cấp bù học phí Sau đó, phịng Tài Kế tốn lập biểu mẫu, tờ trình theo quy định Nghị định 86/2015/NĐ-CP Thông tư liên tịch số 09/2016/TTLt-BGDĐTBTC-BLĐTBXH gởi Liên minh HTX Việt Nam vào tháng 06 năm Liên minh HTX kiểm tra hồ sơ, sau gửi lên Bộ Tài xem xét phê duyệt Trong thời gian chờ phê duyệt, Liên minh HTX Việt Nam tạm cấp tiền cấp bù học phí cho Trường Theo đó, giấy báo có Kho bạc, Trường lập Giấy rút dự toán từ NSNN chuyển vào tài khoản tiền gửi kho bạc để thực chi Khi phát sinh, kế toán hạch toán Nợ TK 112/Có TK 531 Đồng thời, ghi sổ theo dõi dự toán NSNN cấp - Đối với nguồn thu từ đào tạo cán hợp tác xã: thực tế phát sinh đào tạo năm, Phòng Tài kế tốn lập hồ sơ liên quan gửi Liên minh HTX Việt Nam Liên minh HTX tỉnh để tốn chi phí Trên sở hồ sơ, Liên minh HTX Việt Nam tỉnh chuyển trả tài khoản tiền gửi Kho bạc cho Trường Khi phát sinh, kế toán hạch toán ghi Nợ TK 112/Có TK 531, đồng thời ghi sổ theo dõi tiền gửi kho bạc - Các khoản thu lệ phí nhập học, lệ phí thi tốt nghiệp: Lệ phí nhập học thu thơng qua phịng Cơng tác học sinh sinh viên, sau đó, nộp phịng Tài Kế tốn nhập quỹ tiền mặt Lệ phí thi tốt nghiệp thu theo lớp nộp phòng Tài Kế tốn, nhập Quỹ tiền mặt Kế tốn hạch tốn ghi Nợ TK 111/Có TK 531, đồng thời ghi sổ theo dõi tiền măt - Kế toán chi cho hoạt động đào tạo: Các khoản chi chủ yếu chi toán tiền giảng viên thỉnh giảng; biên soạn giáo trình, chương trình; chi tuyển sinh, mua hàng hóa; vật tư giảng dạy, thực hành; chi cơng tác liên quan đến thi 19 xét tốt nghiệp; chi bảo hộ lao động, đồng phục ngành; khen thưởng học sinh sinh viên; chi hỗ trợ giảng viên học tập nâng cao trình độ - Chi tuyển sinh phịng Cơng tác học sinh sinh viên đề xuất thực tế nhu cầu tuyển sinh năm, gửi Ban giám hiệu xét duyệt, sau chuyển phịng Tài kế tốn, chi tiền mặt - Chi toán tiền giảng viên thỉnh giảng; biên soạn giáo trình, chương trình; chi mua hàng hóa; vật tư giảng dạy, thực hành; chi công tác liên quan đến thi xét tốt nghiệp; chi bảo hộ lao động, đồng phục ngành; khen thưởng học sinh sinh viên: phòng Đào tạo đề xuất tham mưu thực toán theo thực tế phát sinh - Chi hỗ trợ giảng viên học tập nâng cao trình độ: Phịng Tổ chức Hành tổng hợp danh sách, trình Ban Giám Hiệu xét duyệt Việc chi thực kết thúc khoá học - Khi phát sinh, ghi nhận chi phí, chưa tốn, kế tốn ghi Nợ 642/Có TK 331, 334 Khi tốn: Nợ TK 331, 334…/Có TK 111, 112 b) Kế tốn khoản thu, chi từ khai thác sở vật chất - Kế toán khoản thu từ khai thác sở vật chất Các khoản thu từ khai thác sở vật chất chủ yếu khoản thu từ dịch vụ cho thuê hội trường, cho thuê phòng ở, cho thuê sở làm việc Các hoạt động phát sinh chủ yếu: - Đối với cho thuê phòng ở: phịng Tổ chức hành lập hợp đồng th thu tiền nộp phịng Tài kế tốn Phịng Tài Kế tốn viết phiếu thu nhập quỹ tiền mặt Kế tốn hạch tốn ghi Nợ TK 111/Có TK 531, đồng thời ghi sổ theo dõi tiền mặt - Đối với cho thuê hội trường, thuê sở vật chất: Phịng Tổ chức hành lập hợp đồng thuê thu tiền mặt chuyển khoản qua tài khoản ngân hàng, Phịng Tài Kế tốn lập phiếu thu, nhập quỹ tiền mặt giấy báo có ngân hàng, hạch tốn 20 kế tốn: Nợ TK 111,112/Có TK 531, đồng thời ghi sổ theo dõi tiền mặt - Kế toán chi cho hoạt động khai thác sở vật chất Tại Trường, khoản mục chi chủ yếu phát sinh khoản chi chế độ CBCNV giới thiệu khách hàng thuê sở vật chất chi phí hao mịn TSCĐ c) Phân phối kết tài năm Hằng năm, vào kết tài chính, sau trang trải khoản chi thường xuyên khoản chi khác, thực đầy đủ nghĩa vụ thuế quan thuế, số chênh lệch thu lớn chi, Nhà trường trích lập Quỹ theo quy định 2.2.4 Lập báo áo toán t u, a) Căn lập báo cáo Căn số liệu thu, chi thuộc năm ngân sách Trường tính đến hết thời gian chỉnh lý toán ngân sách nhà nước (ngày 31/01 năm sau) số liệu thu, chi thuộc nguồn khác Trường tính đến ngày kết thúc kỳ kế toán năm (ngày 31/12) để thực lập báo cáo toán b) Nội dung, thời hạn nộp báo cáo toán năm - Các báo cáo toán Trường thực để nộp lên quan chủ quan Liên minh hợp tác xã Việt Nam gồm: Báo cáo tốn kinh phí hoạt động báo cáo chi tiết từ nguồn NSNN nguồn phí khấu trừ, để lại - Quy trình lập báo cáo toán: Đầu tiên, thực việc kiểm tra đối chiếu kho bạc dự tốn kinh phí ngân sách kho bạc, đối chiếu tình hình sử dụng kinh phí ngân sách kho bạc xác nhận số dư tài khoản tiền gửi kho bạc Số liệu phải khớp tiến hành lập báo cáo tốn Sau đó, dựa sổ theo dõi tài khoản, xác định số dư đầu kỳ, phát sinh kỳ kết chuyển số dư cuối kỳ Hoạt động thu chi Trường chủ yếu liên 21 quan đến thu chi thường xuyên từ NSNN cấp, khơng có nguồn thu phí khấu trừ để lại hay viện trợ, vay nợ nước Đối với nguồn cấp bù học phí thu từ khai thác sở vật chất theo yêu cầu Liên minh HTX Việt Nam phản ánh vào mục nguồn hoạt động khác để lại Thời hạn nộp báo cáo toán ngày 31/3 năm 2.3 Đán t ự trạn ế toán oản t u, tạ Trƣ n Trun ấp K n tế - Kỹ t uật Đào tạo án ợp tá xã M ền Trung – Tây Nguyên 2.3.1 N ữn ết đạt đƣợ - Về quản lý tài chính: Trường xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ, tạo điều kiện chủ động việc sử dụng kinh phí nghiệp cách hợp lý để hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ giao, làm để quản lý, toán khoản chi tiêu - Về hạch toán kế toán: Đã vận dụng tốt hệ thống tài khoản vào việc hạch toán nghiệp vụ thu chi Trường Nhìn chung, khoản thu chi phát sinh hạch toán đầy đủ, kịp thời - Về Chứng từ kế toán: thực nghiêm túc quy định hành hướng dẫn Bộ tài liên quan đến chứng từ kế toán - Về lập dự toán, báo cáo toán: Tiến hành lập dự toán báo cáo toán thu chi gửi quan chủ quản quan quản lý nhà Nước vào đầu năm, cuối năm theo quy định 2.3.2 Hạn chế - Về quy chế chi tiêu nội Căn xây dựng quy chế chi tiêu nội dựa Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006, Nghị định hết hiệu lực từ năm 2015 - Về quản lý chi tiêu 22 Mặc dù có quy chế chi tiêu nội việc xử lý số khoản chi khác gặp số vướng mắc việc chi tiêu phát sinh ngồi dự kiến nên việc kiểm sốt tốn khó (chi tiếp khách, sửa chữa tài sản…) - Về quản lý thu: + Việc thu tiền giao nhiều phịng ban khác nhau, đó, đôi lúc không phản ánh kịp thời nguồn thu Trường + Chưa có biện pháp quản lý chặt chẽ thống tất nguồn thu đơn vị - Về lập dự toán thu chi: Khi xây dựng dự tốn chưa trọng đến phân tích, đánh giá cấu khoản thu để làm lập dự tốn chi Chất lượng cơng tác lập dự tốn chưa cao, cịn thiếu tính dự báo, năm phát sinh cịn khoản chi ngồi dự tốn phải báo cáo, giải trình với Liên minh HTX Việt Nam - Về chứng từ kế toán: chứng từ chưa thống biểu mẫu, gửi kế toán phải chỉnh sửa nhiều lần, đặc biệt hợp đồng, hóa đơn khơng đảm bảo nội dung theo quy định - Về sổ sách kế toán Chưa mở sổ theo dõi chi tiết tài khoản 531 - Về báo cáo toán Khi đối chiếu với kho bạc chưa khớp việc lập báo cáo tốn cịn sai sót 2.3.3 N uyên n ân ủ n ữn ạn ế a) Nguyên nhân khách quan - Liên minh Hợp tác xã Việt Nam chưa có văn hướng dẫn cụ thể thực việc quản lý tài chính: hệ thống tiêu đánh giá, lập duyệt dự tốn để trường qn trước tra, giám sát Thanh tra, Kho bạc Nhà nước - Hiện nay, chưa có văn hướng dẫn thực nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Quy định chế tự chủ đơn vị 23 nghiệp công lập quan quản lý cấp b) Nguyên nhân chủ quan Thứ nhất, việc lập dự toán Trường chủ yếu số liệu khứ, chưa nhiệm vụ năm chưa có tham gia phòng ban nhà trường, dẫn đến chưa phản ánh đầy đủ khoản thu chi Thứ hai, trường xây dựng quy chế chi tiêu nội trường chưa xây dựng quy chế quản lý nguồn thu phân bổ nguồn thu cách chi tiết dự toán Thứ ba, việc thực thu chi, toán nhiều phận, cá nhân thực hiện, phịng Tài kế toán chưa xây dựng chứng từ thống chưa xây dựng văn hướng dẫn việc tốn khoản chi phí Trường Thứ tư, số lượng cán phịng Kế tốn tài 04 người, cán đảm nhận nhiều công việc dẫn đến xảy sai sót thực nhiệm vụ trình độ chun mơn cán hạn chế dẫn đến chưa đưa tham mưu phù hợp CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN KẾ TỐN CÁC KHOẢN THU CHI TẠI TRƢỜNG TRUNG CẤP KINH TẾ - KỸ THUẬT VÀ ĐÀO TẠO CÁN BỘ HỢP TÁC XÃ MIỀN TRUNG – TÂY NGUYÊN 3.1 Hoàn t ện quy ế t nộ - Bên cạnh số liệu khứ, cần nhiệm vụ năm, Trường cần phải có dự kiến kế hoạch năm thời điểm lập dự toán Đồng thời gởi phòng ban tham gia - Trong chờ đợi văn hướng dẫn từ quan chủ quản, Trường cần nghiên cứu vận dụng điểm Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 để xây dựng chế thu chi 24 cho phù hợp với điều kiện thực tế chế thị trường 3.2 Hoàn t ện ế quy trìn quản lý t u - Khi phát sinh khoản thu Trường, tiến hành thu tập trung phịng Tài Kế tốn - Xây dựng quy chế quản lý nguồn thu phân bổ nguồn thu cách chi tiết dự toán 3.3 Hoàn t ện ệ t ốn ứn từ ế toán - Kế toán cần xây dựng biểu mẫu chứng từ thống giấy đề nghị tạm ứng, giấy đề nghị toán, hợp đồng - Xây dựng văn hướng dẫn toán khoản chi phí Trường - Tổ chức buổi hướng dẫn quy trình tốn, điểm cần lưu ý viết hóa đơn cho cán Trường 3.4 Hồn t ện ệ t ốn sổ sá ế toán Mở sổ theo dõi chi tiết tài khoản 531 với hai tài khoản cấp 2: TK 5311: Nguồn thu từ cấp bù miễn, giảm học phí TK 5312: Nguồn thu từ khai thác sở vật chất Trường 3.5 Hồn t ện tổ ứ ơn tá ế tốn - Tuyển dụng thêm nhân phịng Tài Kế toán, để tiến hành thu tập trung khoản thu Trường - Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán phịng Tài kế tốn thơng qua việc tham gia lớp học thực hành lập báo cáo toán KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ... CƠNG TÁC KẾ TỐN CÁC KHOẢN THU CHI TẠI TRƢỜNG TRUNG CẤP KINH TẾ - KỸ THUẬT VÀ ĐÀO TẠO CÁN BỘ HỢP TÁC XÃ MIỀN TRUNG – TÂY NGUYÊN 2.1 Tổn qu n Trƣ n Trun ấp K n tế - Kỹ t uật Đào tạo án ợp tá xã M... công tác kế tóan khoản thu chi Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Đào tạo cán hợp tác xã Miền Trung – Tây Nguyên Chương 3: Một số giải pháp nhằm hồn thiện kế tốn khoản thu chi Trường Trung cấp Kinh. .. TRƯỜNG TRUNG CẤP KINH TẾ - KỸ THUẬT VÀ ĐÀO TẠO CÁN BỘ HỢP TÁC XÃ MIỀN TRUNG – TÂY NGUYÊN” làm nội dung nghiên cứu Mụ t n ên ứu Đánh giá thực trạng kế toán khoản thu chi Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ