bộ trưởng bộ tài chính ban hành thông tư hướng dẫn việc xử lý tài sản hình thành từ

HTX giải thể, sau khi có giấy xác nhận về việc giải thể HTX và quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký HTX (đối với giải thể tự nguyện) và có quyết định giải thể (đối với giải thể bắt[r]

BỘ TÀI CHÍNH

- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự - Hạnh phúc

-Số: 31/2018/TT-BTC Hà Nội, ngày 30 tháng 03 năm 2018

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN VIỆC XỬ LÝ TÀI SẢN HÌNH THÀNH TỪ NHIỀU NGUỒN VỐN KHI HỢP TÁC XÃ, LIÊN HIỆP HỢP TÁC XÃ GIẢI THỂ, PHÁ SẢN

Căn Luật Hợp tác xã ngày 20 tháng 11 năm 2012; Căn Luật Phá sản ngày 19 tháng năm 2014;

Căn Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính;

Căn Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Hợp tác xã;

Căn Nghị định số 107/2017/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Hợp tác xã;

Theo đề nghị Cục trưởng Cục Tài doanh nghiệp;

Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư hướng dẫn việc xử lý tài sản hình thành từ nhiều nguồn vốn hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã giải thể, phá sản,

Điều Phạm vi điều chỉnh

Thông tư hướng dẫn việc xử lý tài sản (bao gồm lý tài sản) hình thành từ nhiều nguồn vốn (vốn hỗ trợ, trợ cấp nhà nước; từ quỹ đầu tư phát triển hàng năm; khoản tặng, cho theo thỏa thuận tài sản không chia; vốn tài sản khác điều lệ quy định tài sản khơng chia vốn góp thành viên hợp tác xã) hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã giải thể, phá sản

Điều Đối tượng áp dụng

1 Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã (sau viết tắt HTX) thành lập hoạt động theo quy định Luật Hợp tác xã

2 Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc xử lý tài sản hình thành từ nhiều nguồn vốn HTX giải thể, phá sản theo quy định Điều Thông tư

Điều Nguyên tắc xử lý tài sản hình thành từ nhiều nguồn vốn HTX giải thể, phá sản

hiện chuyển nhượng lý tài sản cho tất đối tượng có nhu cầu sử dụng; lý tài sản thực trường hợp tài sản hết khấu hao, lạc hậu, bị hư hỏng mà sửa chữa việc sửa chữa không hiệu

2 HTX giải thể, sau có giấy xác nhận việc giải thể HTX định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký HTX (đối với giải thể tự nguyện) có định giải thể (đối với giải thể bắt buộc), sở báo cáo tài HTX lập thời điểm giải thể hồ sơ, tài liệu có liên quan, Hội đồng giải thể với quan tài cấp với quan cấp giấy chứng nhận đăng ký HTX quan khác có liên quan thực hiện: a) Kiểm kê tài sản; xác định rõ nguồn gốc hình thành tài sản, tách riêng phần giá trị tài sản không chia; xác định tỷ lệ phần vốn hỗ trợ, trợ cấp nhà nước, vốn từ nguồn quỹ đầu tư phát triển HTX, vốn từ khoản tặng, cho theo thỏa thuận tài sản không chia, vốn tài sản khác điều lệ quy định tài sản khơng chia tỷ lệ vốn đóng góp thành viên HTX nguyên giá tài sản; xác định giá trị lại tài sản theo sổ sách

b) Tổ chức định giá tài sản khơng chia (đối với tài sản chưa hạch tốn sổ kế toán trường hợp bàn giao tài sản) tài sản thực phương thức chuyển nhượng, lý tài sản hình thức thuê tổ chức có đủ điều kiện hoạt động thẩm định giá thành lập Hội đồng định giá (trong trường hợp khơng th tổ chức có đủ điều kiện hoạt động thẩm định giá xác định)

3 Khi HTX phá sản, Hội đồng quản trị HTX phối hợp với quan tài cấp với quan cấp giấy chứng nhận đăng ký HTX quan khác có liên quan, với quản tài viên doanh nghiệp quản lý tài sản, lý HTX phá sản để tiếp nhận, kiểm kê, phân loại, đánh giá tài sản theo hướng dẫn khoản Điều Thông tư Đối với tài sản không chia HTX quyền sử dụng đất Nhà nước giao, cho thuê đất thực theo quy định pháp luật đất đai

5 Trường hợp tài sản khơng cịn hồ sơ, tài liệu để xác định nguồn gốc tài sản tỷ lệ loại nguồn vốn hình thành tài sản xem tài sản khơng chia hình thành từ vốn hỗ trợ, trợ cấp nhà nước xử lý theo quy định điểm a, khoản Điều 21 Nghị định số 193/2013/NĐ-CP Chính phủ

6 Việc chuyển nhượng, lý tài sản phải thực nghĩa vụ thuế theo quy định pháp luật

Điều Xử lý tài sản HTX, liên hiệp HTX giải thể, phá sản 1 Bàn giao tài sản

a) Thẩm quyền định bàn giao tài sản:

Thành phần bàn giao tài sản gồm bên giao, bên nhận quan chứng kiến bàn giao (cơ quan cấp giấy chứng nhận đăng ký HTX, quan tài cấp với quan cấp giấy chứng nhận đăng ký HTX quản tài viên doanh nghiệp quản lý, lý tài sản HTX phá sản)

c) Quy trình bàn giao tài sản:

Căn định bàn giao tài sản điểm a, Khoản Điều để thực bàn giao tài sản, lập Biên bàn giao theo mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư này, có nội dung thành phần bàn giao tài sản; Hồ sơ chi tiết tài sản; giá trị lại theo sổ sách tài sản theo giá trị đánh giá lại tài sản (đối với tài sản chưa theo dõi hạch toán hệ thống sổ sách kế toán HTX); xác định phần giá trị tài sản hình thành từ vốn trợ cấp, hỗ trợ nhà nước, vốn từ quỹ đầu tư phát triển, khoản tặng, cho theo thỏa thuận tài sản không chia, vốn tài sản khác điều lệ quy định tài sản không chia phần vốn góp thành viên HTX

- Thực hạch toán giảm, tăng tài sản vốn theo chế độ kế toán hành; - Thực đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản theo quy định pháp luật 2 Chuyển nhượng tài sản, lý tài sản

a) Thẩm quyền chuyển nhượng, lý tài sản:

Ủy ban nhân dân cấp với quan cấp giấy chứng nhận đăng ký HTX định chuyển nhượng, lý tài sản sở đề nghị Hội đồng giải thể HTX Hội đồng quản trị HTX phá sản

b) Phương thức chuyển nhượng, lý tài sản:

Căn vào giá trị tài sản định giá, Hội đồng giải thể HTX; Hội đồng quản trị HTX phá sản phối hợp với quản tài viên doanh nghiệp quản lý, lý tài sản HTX phá sản tổ chức chuyển nhượng tài sản ( bao gồm bán thu hồi tài sản, phế liệu tài sản lý) hình thức đấu giá theo quy định pháp luật đấu giá tài sản Đối với tài sản có giá trị đánh giá lại 2.000.000 (hai triệu) đồng, tổ chức chuyển nhượng không qua thủ tục đấu giá

c) Báo cáo kết chuyển nhượng, lý tài sản:

Hội đồng giải thể HTX; Hội đồng quản trị HTX phá sản báo cáo kết chuyển nhượng tài sản Ủy ban nhân dân cấp với quan cấp giấy chứng nhận đăng ký HTX để làm xử lý khoản tiền thu từ chuyển nhượng tài sản, xác định tiền thu từ chuyển nhượng, chi phí chuyển nhượng (gồm chi phí kiểm kê, định giá tài sản, chi phí tổ chức bán đấu giá tài sản chi phí khác có liên quan) nộp thuế theo quy định, thực phân chia số tiền thu cịn lại theo nguồn vốn hình thành tài sản

Điều Về xử lý nghĩa vụ tài bàn giao, chuyển nhượng, lý tài sản hình thành từ nhiều nguồn vốn HTX giải thể, phá sản

1 Xử lý nghĩa vụ tài bên bàn giao tiếp nhận tài sản

góp thành viên HTX) theo quy định Luật HTX chế độ kế toán HTX hành Việc xử lý nghĩa vụ tài bên bàn giao tiếp nhận tài sản HTX giải thể, phá sản quy định cụ thể sau:

a) Đối với phần giá trị tài sản hình thành từ khoản trợ cấp, hỗ trợ khơng hồn lại Nhà nước:

- Trường hợp tổ chức tiếp nhận HTX ghi nhận tăng tài sản, tăng vốn nhà nước theo Luật HTX chế độ kế toán HTX hành

- Trường hợp tổ chức tiếp nhận doanh nghiệp nhà nước ghi nhận tăng tài sản, tăng vốn nhà nước theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp chế độ kế toán doanh nghiệp hành - Trường hợp tổ chức tiếp nhận quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập ghi nhận tăng tài sản theo chế độ kế tốn hành nghiệp hành

b) Phần giá trị tài sản hình thành từ quỹ đầu tư phát triển; khoản tặng, cho theo thỏa thuận tài sản không chia; vốn tài sản khác điều lệ quy định tài sản không chia HTX, tổ chức tiếp nhận có trách nhiệm toán cho HTX để xử lý theo quy định điểm b khoản Điều 21 Nghị định số 193/2013/NĐ-CP khoản Điều Nghị định số 107/2017/NĐ-CP Chính phủ

c) Phần giá trị tài sản hình thành từ vốn góp thành viên HTX, tổ chức tiếp nhận có trách nhiệm tốn cho HTX tính vào nguồn thu giải thể, phá sản để xử lý theo quy định Luật Hợp tác xã Luật Phá sản

d) Trường hợp tổ chức tiếp nhận quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập ngân sách địa phương cấp toán cho HTX giá trị tài sản tương ứng với phần giá trị tài sản cịn lại hình thành từ quỹ đầu tư phát triển; khoản tặng, cho theo thỏa thuận tài sản không chia; vốn tài sản khác điều lệ quy định tài sản khơng chia HTX phần vốn góp thành viên HTX để xử lý theo hướng dẫn điểm b điểm c Khoản Điều phải phù hợp với pháp luật ngân sách nhà nước

Trường hợp ngân sách địa phương cấp khơng bố trí kinh phí chi trả HTX khơng thực bàn giao tài sản, thực xử lý tài sản theo hình thức chuyển nhượng lý theo hướng dẫn khoản Điều Thơng tư

đ) Chi phí hợp lý có liên quan trực tiếp đến việc bàn giao, tiếp nhận tài sản đơn vị tiếp nhận tài sản chi trả theo quy định

2 Về xử lý khoản tiền thu từ chuyển nhượng, lý tài sản:

Giá trị tài sản chuyển nhượng, lý sau trừ chi phí chuyển nhượng, lý tài sản nộp thuế theo quy định, phần giá trị lại phân chia theo tỷ lệ vốn trợ cấp, hỗ trợ nhà nước; vốn từ quỹ đầu tư phát triển; khoản tặng, cho theo thỏa thuận tài sản không chia; vốn tài sản khác điều lệ quy định tài sản không chia HTX vốn góp thành viên HTX để xử lý theo quy định, cụ thể:

b) Phần giá trị tài sản hình thành từ quỹ đầu tư phát triển HTX; khoản tặng, cho theo thỏa thuận tài sản không chia; vốn tài sản khác điều lệ quy định tài sản không chia HTX xử lý theo quy định điểm b khoản Điều 21 Nghị định số 193/2013/NĐ-CP khoản Điều Nghị định số 107/2017/NĐ-CP Chính phủ c) Phần giá trị tài sản hình thành từ vốn góp thành viên HTX tính vào nguồn thu giải thể, phá sản để xử lý theo quy định Luật Hợp tác xã Luật Phá sản Trường hợp giải thể, phá sản mà vốn, tài sản HTX khơng đủ để tốn khoản nợ HTX sử dụng khoản tiền thu từ bàn giao, chuyển nhượng, lý tài sản hình thành từ nhiều nguồn vốn nêu khoản 1, khoản Điều để toán khoản nợ theo quy định khoản Điều 21 Nghị định số 193/2013/NĐ-CP Chính phủ

Điều Hiệu lực thi hành

1 Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 14 tháng 05 năm 2018

2 Trong q trình thực hiện, có vướng mắc đề nghị phản ánh Bộ Tài để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./

Nơi nhận:

- Thủ tướng Chính phủ; Phó TTgCP; - Văn phòng TW Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư;

- Văn phịng Quốc hội; - Văn phịng Chủ tịch nước; -Văn phịng Chính phủ;

- Văn phòng BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao;

- Toà án nhân dân tối cao;

- Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Kiểm toán Nhà nước;

- Cơ quan TW đoàn thể;

- HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Sở Tài chính, Sở NN&PTNT, Kho bạc Nhà nước; tỉnh, TP trực thuộc TW;

- Liên minh HTX VN, tỉnh, TP trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp;

- Công báo;

- Website Chính phủ; Website Bộ Tài chính; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính;

- Lưu: VT, Cục TCDN (370b)

KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG