Trường hợp cán bộ, chiến sĩ đi nghỉ phép hằng năm tự túc bằng phương tiện cá nhân của mình thì được thanh toán tiền khoán tự túc phương tiện theo số ki-lô-mét thực đi, tương ứng với mức [r]
(1)BỘ CÔNG AN
- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 33/2012/TT-BCA Hà Nội, ngày 11 tháng 06 năm 2012
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH VỀ CHẾ ĐỘ THANH TOÁN TIỀN NGHỈ PHÉP HẰNG NĂM TRONG CÔNG AN NHÂN DÂN
-Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;
Căn Nghị định số 77/2009/NĐ-CP ngày 15/9/2009 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công an;
Xét đề nghị Cục trưởng Cục Tài chính;
Bộ trưởng Bộ Cơng an ban hành Thơng tư quy định chế độ tốn tiền nghỉ phép hàng năm Công an nhân dân,
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều Phạm vi điều chỉnh
Thông tư quy định nguyên tắc, đối tượng, điều kiện, mức, thủ tục, thời hạn toán tiền nghỉ phép năm sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ, công nhân, viên chức, lao động hợp đồng Công an nhân dân (sau viết gọn cán bộ, chiến sĩ); trách nhiệm cán bộ, chiến sĩ thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương
Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng đối với:
1 Cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân Công an đơn vị, địa phương
Điều Các khoản tiền toán theo chế độ nghỉ phép năm Tiền phương tiện lại; tiền phụ cấp đường nghỉ phép năm
2 Tiền lương tiền bồi dưỡng cho ngày nghỉ phép năm chưa nghỉ nghỉ chưa hết số ngày nghỉ phép năm
Điều Nguyên tắc thực chế độ toán tiền nghỉ phép năm
1 Tuân thủ quy định Luật Ngân sách nhà nước, Thông tư quy định khác pháp luật có liên quan
2 Bảo đảm đối tượng, tiêu chuẩn, chế độ
3 Nghiêm cấm việc lạm dụng vi phạm việc thực chế độ toán tiền nghỉ phép năm
(2)1 Cán bộ, chiến sĩ có trách nhiệm: a) Nghỉ phép chế độ, tiêu chuẩn;
b) Tuân thủ định thủ trưởng đơn vị trưng dụng thời gian nghỉ phép Thủ trưởng Cơng an đơn vị, địa phương có trách nhiệm:
a) Bố trí, xếp cơng việc, thời gian cho cán bộ, chiến sĩ thuộc đơn vị nghỉ phép theo chế độ quy định Trường hợp yêu cầu công tác, chiến đấu cấp bách mà bố trí cho cán bộ, chiến sĩ nghỉ phép bố trí khơng đủ số ngày nghỉ phép theo quy định sau đợt cơng tác, phải bố trí cho cán bộ, chiến sĩ nghỉ phép tiếp;
b) Chỉ định trưng dụng thời gian nghỉ phép năm cán bộ, chiến sĩ trường hợp thực cần thiết phục vụ yêu cầu công tác, chiến đấu;
c) Kiểm tra, quản lý chặt chẽ số ngày nghỉ phép cán bộ, chiến sĩ thuộc đơn vị mình; d) Triển khai thực chế độ toán tiền nghỉ phép năm cho phù hợp tình hình thực tế đơn vị dự tốn chi ngân sách năm giao; quy định cụ thể chế độ toán tiền nghỉ phép năm quy chế chi tiêu nội đơn vị
Chương 2.
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều Đối tượng hưởng chế độ toán tiền phương tiện lại, tiền phụ cấp đi đường nghỉ phép năm
1 Cán bộ, chiến sĩ công tác vùng sâu, vùng xa, vùng cao, hải đảo có hệ số phụ cấp khu vực từ mức 0,5 trở lên theo quy định Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT/BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ, Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Bộ Tài Ủy ban Dân tộc hướng dẫn thực chế độ phụ cấp khu vực (sau viết gọn Thơng tư liên tịch số 11/2005/TTLT/BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT), có đủ điều kiện nghỉ phép năm theo quy định pháp luật hành, thủ trưởng đơn vị cấp giấy nghỉ phép để thăm gia đình, cha mẹ (cả bên vợ bên chồng), vợ chồng, thăm quê quán (cả bên vợ bên chồng)
2 Cán bộ, chiến sĩ công tác vùng cịn lại có đủ điều kiện nghỉ phép năm, thủ trưởng đơn vị cấp giấy nghỉ phép để thăm vợ chồng, con, cha, mẹ (cả bên vợ bên chồng) bị ốm đau bị chết
3 Hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn Cơng an nhân dân có đủ điều kiện nghỉ phép năm theo quy định Khoản 6.2 Mục Thông tư số 21/2007/TT-BCA(X13) ngày 09/10/2007 Bộ Công an hướng dẫn thực số điều Nghị định số 12/2007/NĐ-CP ngày 17/01/2007 quy định cơng dân phục vụ có thời hạn Cơng an nhân dân (sau viết gọn Thông tư số 21/2007/TT-BCA(X13))
4 Cán bộ, chiến sĩ theo quy định điểm c, d Điểm đ Khoản Phần A Mục I Thông tư số 07/2004/TT-BCA(X13) ngày 10/6/2004 Bộ Công an hướng dẫn thực chế độ nghỉ hàng năm, nghỉ việc riêng, nghỉ không hưởng lương, nghỉ phép, nghỉ ngày lễ, nghỉ ngày tết ngày thành lập Công an nhân dân (sau viết gọn Thông tư số 07/2004/TT-BCA(X13))
Điều Thanh toán tiền phương tiện lại, tiền phụ cấp đường nghỉ phép hằng năm
1 Thanh toán tiền phương tiện lại
(3)phương tiện giao thông đường bộ, đường sắt đường thủy đến nơi nghỉ phép chiều ngược lại
b) Mức toán
Thanh toán theo giá ghi vé, hóa đơn mua vé; giá vé khơng bao gồm chi phí dịch vụ khác (tham quan du lịch, dịch vụ đặc biệt theo yêu cầu) Trường hợp cán chiến sĩ nghỉ phép sử dụng phương tiện máy bay tốn tối đa theo giá cước vận tải hành khách công cộng phương tiện đường bộ, đường sắt đường thủy phù hợp với tuyến đường nghỉ phép
Đối với đoạn đường mà khơng có phương tiện vận tải tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải hành khác theo quy định pháp luật mà người nghỉ phép phải thuê phương tiện vận tải khác thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương xem xét, định cho toán tiền thuê phương tiện khác sở hợp đồng thuê phương tiện giấy biên nhận toán với chủ phương tiện theo số ki-lơ-mét thực đơn giá khốn quy định quy chế chi tiêu nội Công an đơn vị, địa phương
Trường hợp cán bộ, chiến sĩ nghỉ phép năm tự túc phương tiện cá nhân toán tiền khoán tự túc phương tiện theo số ki-lô-mét thực đi, tương ứng với mức giá vận tải phổ biến loại phương tiện công cộng địa phương không vượt mức khoản tiền tự túc phương tiện công tác phải quy định quy chế tiêu nội Công an đơn vị, địa phương
Đối với trường hợp cán bộ, chiến sĩ nghỉ phép năm kết hợp công tác nghỉ phép thăm người thân khơng tốn tiền phương tiện nghỉ phép tốn cơng tác phí
2 Thanh tốn tiền phụ cấp đường
a) Nội dung toán: Thanh toán tiền phụ cấp cho ngày đường từ nhà đến nơi nghỉ phép từ nơi nghỉ phép nhà;
b) Mức toán: Tương đương với mức phụ cấp lưu trú theo chế độ cơng tác phí hành
3 Thủ tục toán bao gồm:
a) Giấy nghỉ phép năm thủ trưởng đơn vị cấp; b) Các chứng từ theo quy định Điểm b Khoản Điều này;
c) Trường hợp toán tiền phương tiện lại, tiền phụ cấp đường theo quy định Khoản Điều Thơng tư phải có đơn quyền địa phương nơi thân nhân cư trú sở y tế xác nhận có người thân bị ốm đau điều trị sở y tế, điều trị dài hạn nhà bị chết
Điều Đối tượng hưởng chế độ toán tiền lương tiền bồi dưỡng Đối tượng toán tiền lương
a) Cán bộ, chiến sĩ nghỉ chờ hưu, nghỉ bệnh binh, xuất ngũ địa phương chết;
b) Người hết hạn hợp đồng lao động; đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động; bị việc làm thay đổi cấu công nghệ; bị sa thải
2 Đối tượng toán tiền bồi dưỡng
Cán bộ, chiến sĩ hưởng tiêu chuẩn nghỉ phép năm theo quy định Thông tư số 07/2004/TT-BCA(X13) yêu cầu cơng tác, đơn vị khơng thể bố trí thời gian cho cán bộ, chiến sĩ nghỉ phép bố trí khơng đủ số ngày nghỉ phép
(4)1 Tỷ lệ cán bộ, chiến sĩ toán tiền bồi dưỡng cho ngày nghỉ phép năm chưa nghỉ nghỉ chưa hết số ngày nghỉ năm tối đa không 30% quân số đơn vị hưởng chế độ nghỉ phép năm
2 Được thủ trưởng đơn vị trưng dụng thời gian nghỉ phép năm, việc trưng dụng thủ trưởng phải định văn
3 Nếu cán bộ, chiến sĩ đơn vị bố trí xếp thời gian cho nghỉ phép khơng có nhu cầu nghỉ phép tự nguyện khơng nghỉ phép khơng chi trả tiền bồi dưỡng ngày chưa nghỉ phép năm
Điều 10 Mức toán tiền lương, tiền bồi dưỡng cho ngày không nghỉ phép hằng năm
1 Mức toán tiền lương cho ngày không nghỉ phép năm thực theo quy định sau:
a) Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương định chi trả tiền lương ngày chưa nghỉ phép năm, theo mức lương cấp bậc hàm, ngạch bậc khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên nghề, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp khu vực, phụ cấp độc hại (nếu có) hưởng đối tượng theo cơng thức tính sau:
Tiền lương trả cho ngày không nghỉ phép năm
=
Mức lương cấp bậc hàm, ngạch bậc
+
Các khoản phụ cấp theo
lương x
Số ngày không nghỉ năm
22 ngày
b) Đối với hạ sĩ quan, chiến sĩ hết thời hạn phục vụ Công an nhân dân xuất ngũ mà năm khơng bố trí nghỉ phép tốn tiền bồi dưỡng theo quy định Điểm b Khoản 6.2 Mục Thông tư số 21/2007/TT-BCA(X13)
2 Mức toán tiền bồi dưỡng cho ngày không nghỉ phép năm thực theo quy định sau:
a) Hằng năm, khả nguồn kinh phí, tổng số ngày chưa nghỉ phép cán bộ, chiến sĩ, thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương định hỗ trợ tiền bồi dưỡng cho cán bộ, chiến sĩ chưa nghỉ phép chưa nghỉ đủ số ngày nghỉ phép năm;
b) Mức chi hỗ trợ quy định quy chế chi tiêu nội Công an đơn vị, địa phương tối đa không mức chi tiền lương trả cho ngày khơng nghỉ năm (theo cơng thức tính Khoản Điều này);
c) Hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn Cơng an nhân dân chi hỗ trợ tiền bồi dưỡng theo mức tiền ăn hưởng ngày không nghỉ phép theo quy định Điều 11 Thủ tục toán tiền lương, tiền bồi dưỡng cho ngày không nghỉ phép năm
1 Thủ tục toán tiền lương cho ngày không nghỉ phép năm bao gồm: a) Quyết định nghỉ chờ hưu;
b) Quyết định nghỉ bệnh binh;
(5)d) Giấy báo tử;
đ) Hợp đồng lao động;
e) Xác nhận quan, đơn vị việc đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, bị việc làm, bị sa thải
2 Thủ tục toán tiền bồi dưỡng cho ngày không nghỉ phép năm bao gồm: a) Đơn xin nghỉ phép thủ trưởng đơn vị trực tiếp quản lý xác nhận yêu cầu cơng tác, chiến đấu nên khơng bố trí thời gian cho cán bộ, chiến sĩ nghỉ phép không bố trí đủ số ngày nghỉ phép năm;
b) Quyết định văn thủ trưởng đơn vị việc trưng dụng cán bộ, chiến sĩ thời gian nghỉ phép
Điều 12 Thời hạn toán tiền nghỉ phép năm
1 Tiền nghỉ phép năm toán năm lần toán vào niên độ ngân sách năm theo quy định Luật Ngân sách nhà nước
2 Cán bộ, chiến sĩ nghỉ phép năm tốn năm Trường hợp cơng việc mà cán bộ, chiến sĩ thủ trưởng đơn vị cho lùi thời gian nghỉ phép sang năm sau tốn tiền nghỉ phép năm, toán đến hết quý I năm sau
3 Đối với cán bộ, chiến sĩ công tác vùng sâu, vùng xa, vùng cao, hải đảo có hệ số phụ cấp khu vực từ mức 0,5 trở lên theo quy định Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT/BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT có u cầu gộp số ngày nghỉ hai năm để nghỉ lần; nghỉ gộp ba năm lần phải thủ trưởng đơn vị đồng ý tốn theo quy định Điều Thơng tư
4 Đối với trường hợp toán tiền lương việc tốn thực chậm 01 tháng kể từ cán bộ, chiến sĩ nghỉ việc
Điều 13 Nguồn kinh phí tốn chế độ nghỉ phép năm
1 Nguồn kinh phí tốn tiền nghỉ phép năm bố trí phạm vi dự tốn chi ngân sách năm cấp có thẩm quyền giao nguồn thu hợp pháp khác Công an đơn vị, địa phương (nếu có) để lại theo chế độ quy định
2 Đối với đơn vị nghiệp cơng lập có thu hoạt động theo quy định Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập kinh phí tốn chế độ nghỉ phép năm tính vào khoản chi phí hoạt động, chi phí hợp lý để xác định phần chênh lệch thu, chi đơn vị
3 Các đơn vị không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp vận dụng quy định Thông tư để thực phải ghi hợp đồng lao động thỏa ước lao động tập thể Khoản toán tiền nghỉ phép năm hạch tốn vào chi phí sản xuất, kinh doanh đơn vị
Điều 14 Kiểm tra xử lý vi phạm
1 Định kỳ năm, Công an đơn vị, địa phương tổ chức kiểm tra việc thực chế độ nghỉ phép năm cán bộ, chiến sĩ thuộc quyền quản lý, chủ động phát hiện, xử lý vi phạm theo quy định pháp luật
(6)Chương 3.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 15 Hiệu lực thi hành
1 Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 27/7/2012; chế độ toán tiền tàu, xe quy định Khoản Phần A Khoản Phần C Mục I Thông tư số 07/2004/TT-BCA(X13) thực theo Thông tư Các quy định trước toán tiền nghỉ phép năm Công an nhân dân trái với quy định Thông tư bãi bỏ
2 Chế độ toán tiền nghỉ phép năm quy định Thông tư áp dụng ngày nghỉ phép từ năm 2012 trở
Điều 16 Trách nhiệm thi hành
1 Cục Tài có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực Thông tư Các đồng chí Tổng cục trưởng, thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Công an; Giám đốc Học viện, Hiệu trưởng trường Công an nhân dân; Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Giám đốc Sở Cảnh sát phịng cháy chữa cháy có trách nhiệm triển khai thi hành Thông tư
Trong q trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc nảy sinh, Công an đơn vị, địa phương báo cáo Bộ Cơng an (qua Cục Tài chính) để có hướng dẫn kịp thời
Nơi nhận:
- Các đồng chí Thứ trưởng; - Các Tổng cục, đơn vị thuộc Bộ;
- Công an tỉnh, thành phố trực thuộc TW; Sở Cảnh sát phòng cháy chữa cháy;
- Các đơn vị dự toán cấp 2, 3;
- Các doanh nghiệp, đơn vị SNCLCT; Ban QLDA Bộ Công an;
- Công báo nội bộ; - Lưu: VT, V22
BỘ TRƯỞNG