Ban quản trị thực hiện không có hiệu quả các biện pháp ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật, Điều lệ, Nội quy của Hợp tác xã và Nghị quyết của Đại hội xã viên theo yêu cầu của Ban kiểm so[r]
(1)ĐIỀU LỆ MẪU
H Ợ P T Á C X Ã C Ô N G N G H I Ệ P V À X Â Y D Ự N G
(Ban hành kèm theo Nghị định số 44/CP ngày 29 tháng năm 1997 Chính phủ)
C H Ư Ơ N G I
N H Ữ N G Q U Y Đ Ị N H C H U N G
Điều 1.- Định nghĩa Hợp tác xã Công nghiệp, tiểu, thủ công nghiệp:
Hợp tác xã Công nghiệp, tiểu, thủ công nghiệp, Hợp tác xã xây dựng (sau gọi tắt Hợp tác xã Công nghiệp) tổ chức kinh tế tự chủ, người lao động có nhu cầu lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức, lập theo quy định pháp luật, để sản xuất kinh doanh lĩnh vực công nghiệp, tiểu, thủ công nghiệp, xây dựng dịch vụ công nghiệp, xây dựng
Điều 2.- Tư cách pháp nhân, tên, địa chỉ, vốn Điều lệ Hợp tác xã Công nghiệp, Hợp tác xã Công nghiệp:
- Là tổ chức có tư cách pháp nhân; tối thiểu phải có xã viên; - Có tên tiếng Việt, biểu tượng (nếu có)
- Có địa trụ sở Hợp tác xã
- Có dấu riêng; mở tài khoản Ngân hàng Việt Nam
- Hợp tác xã phải ghi mức vốn điều lệ, Hợp tác xã có vốn tài sản chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ khác toàn số vốn tài sản thuộc sở hữu Hợp tác xã
Điều 3.- Các loại hình nguyên tắc tổ chức hoạt động Hợp tác xã Công nghiệp: Tuỳ theo quy mô đặc điểm sản xuất, kinh doanh, dịch vụ mà Hợp tác xã tổ chức loại hình Hợp tác xã cho thích hợp như:
- Loại hình Hợp tác xã sản xuất tập trung
- Loại hình Hợp tác xã sản xuất phân tán hộ gia đình
- Loại hình Hợp tác xã vừa có sản xuất tập trung vừa có sản xuất phân tán
2 Nguyên tắc tổ chức hoạt động; quyền nghĩa vụ Hợp tác xã thực theo quy định Điều 7, Điều 8, Điều Luật Hợp tác xã
Điều 4.- Tổ chức Đảng Đoàn thể Hợp tác xã Công nghiệp:
Tổ chức Đảng cộng sản Việt Nam Hợp tác xã hoạt động theo Hiến pháp, Pháp luật Nhà nước quy định Đảng cộng sản Việt Nam, Tổ chức Cơng đồn, tổ chức trị - xã hội khác tổ chức dân quân tự vệ Hợp tác xã hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật Điều lệ tổ chức
(2)Điều 5.- Điều kiện trở thành xã viên:
Công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên, có khả lao động, có lực hành vi dân đầy đủ, tán thành Điều lệ Hợp tác xã Công nghiệp tự nguyện làm đơn xin gia nhập Hợp tác xã, Đại hội xã viên chấp thuận trở thành xã viên Hợp tác xã
Đối với Hợp tác xã Công nghiệp, thành lập phải có xã viên, phải có 2/3 xã viên có nghề chuyên môn phù hợp với ngành nghề Hợp tác xã
Hộ gia đình có nhu cầu tự nguyện tham gia Hợp tác xã phải cử người đại diện hộ gia đình, có đủ tiêu chuẩn xã viên, làm đơn xin gia nhập Hợp tác xã, có quyền nghĩa vụ xã viên khác
Điều 6.- Quyền xã viên:
1 Được ưu tiên làm việc cho Hợp tác xã Hợp tác xã trả công lao động theo quy định Điều lệ Hợp tác xã
2 Được hưởng lãi chia theo vốn góp, cơng sức đóng góp xã viên theo mức độ sử dụng dịch vụ Hợp tác xã
3 Được ứng cử, đề cử, bầu cử người tín nhiệm vào Ban quản trị, Ban kiểm soát chức vụ bầu khác Hợp tác xã
4 Được dự Đại hội bầu đại biểu dự Đại hội, dự họp xã viên để bàn bạc biểu công việc Hợp tác xã
5 Được trình bày ý kiến với Ban quản trị, Ban kiểm soát Hợp tác xã yêu cầu trả lời; đề nghị Ban quản trị, Ban kiểm soát triệu tập Đại hội xã viên bất thường
6 Được Hợp tác xã cung cấp thông tin kinh tế, kỹ thuật cần thiết; Hợp tác xã tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ
7 Được hưởng thụ phúc lợi xã hội chung Hợp tác xã, Hợp tác xã thực cam kết kinh tế, tham gia bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật
8 Được chuyển nhượng vốn góp quyền lợi, nghĩa vụ cho người khác người có đủ điều kiện tự nguyện làm đơn xin gia nhập Hợp tác xã, Đại hội xã viên chấp thuận
9 Được tham gia Hợp tác xã khác không ngành, nghề với điều kiện phải thực đầy đủ nghĩa vụ theo Điều lệ Hợp tác xã mà tham gia
10 Được tự nguyện xin Hợp tác xã Khi muốn Hợp tác xã, xã viên phải làm đơn gửi Ban quản trị trước 30 ngày Trường hợp chấp thuận xã viên trả lại vốn góp quyền lợi khác theo quy định Điều lệ Hợp tác xã
11 Được thừa kế tài sản quyền lơi, nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều lệ Hợp tác xã
12 Xã viên làm nghĩa vụ qn sự, vốn góp cịn để lại chia lãi cho phần vốn góp; sau hồn thành nghĩa vụ qn trở bố trí làm việc xã viên Hợp tác xã
Điều 7.- Nghĩa vụ xã viên:
1 Góp vốn theo quy định Điều lệ Hợp tác xã;
2 Tuân thủ Điều lệ, Nội quy, Nghị Đại hội xã viên, chấp hành phân công Ban quản trị
(3)4 Nộp bảo hiểm xã hội theo Luật định
Điều 8.- Tư cách xã viên chấm dứt trường hợp sau: a Xã viên chết;
b Xã viên xin Hợp tác xã theo quy định Điều lệ Hợp tác xã;
c Xã viên chuyển nhượng hết vốn quyền lợi, nghĩa vụ cho người khác làm xong thủ tục chuyển nhượng;
d Xã viên bị Đại hội xã viên khai trừ;
đ Xã viên khơng làm việc, khơng có quan hệ kinh tế Hợp tác xã, khơng có đủ vốn góp theo quy định Điều lệ Hợp tác xã;
e Xã viên lực hành vi dân sự;
C H Ư Ơ N G I I I
T Ổ C H Ứ C V À Q U Ả N L Ý H Ợ P T Á C X Ã
Điều 9.- Đại hội xã viên:
1 Đại hội xã viên có quyền định cao Hợp tác xã
2 Hợp tác xã có từ 150 xã viên trở lên tổ chức Đại hội đại biểu xã viên (gọi chung Đại hội xã viên), Đại hội đại biểu xã viên có nhiệm vụ quyền hạn Đại hội xã viên
3 Đại hội xã viên thường kỳ họp năm lần Bản quản trị triệu tập vịng tháng kể từ ngày khố sổ toán năm
4 Đại hội xã viên bất thường Ban quản trị Ban kiểm soát Hợp tác xã triệu tập để định vấn đề cần thiết vượt quyền hạn Ban quản trị Ban Kiểm soát
Trong trường hợp có 1/3 (một phần ba) tổng số xã viên có đơn yêu cầu triệu tập Đại hội xã viên gửi Ban quản trị Ban kiểm soát vịng 15 ngày (mười lăm) kể từ ngày nhận đủ đơn, Ban quản trị phải triệu tập Đại hội xã viên Nếu thời hạn mà Ban quản trị khơng triệu tập Đại hội Ban kiểm soát phải triệu tập Đại hội xã viên bất thường để giải vấn đề nêu đơn xã viên
Điều 10.- Đại hội xã viên thảo luận định vấn đề sau đây:
1 Báo cáo kết sản xuất, kinh doanh, dịch vụ năm Hợp tác xã, báo cáo hoạt động Ban quản trị Ban kiểm soát
2 Báo cáo cơng khai tài kế tốn, dự kiến phân phối thu nhập xử lý khoản lỗ Thông qua phương hướng sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, kế hoạch hoạt động huy động vốn năm tới Hợp tác xã
4 Tăng giảm vốn Điều lệ, trích lập quỹ Hợp tác xã
5 Bầu bãi miễn chủ nhiệm Hợp tác xã, bầu bổ sung bãi miễn thành viên khác Ban quản trị Ban kiểm sốt
6 Thơng qua việc kết nạp xã viên cho xã viên Hợp tác xã, định khai trừ xã viên
(4)8 Sửa đổi Điều lệ, Nội quy Hợp tác xã, tham gia Liên hiệp Hợp tác xã, Liên minh Hợp tác xã
9 Định mức lương thù lao cho Chủ nhiệm, thành viên Ban quản trị, Ban kiểm soát chức danh khác Hợp tác xã
10 Những vấn đề khác Ban quản trị, Ban kiểm sốt 1/3 tổng số xã viên yêu cầu
Điều 11.- Quy định số lượng đại biểu biểu Đại hội xã viên:
1 Đại hội xã viên phải có 2/3 (hai phần ba) tổng số xã viên đại biểu xã viên tham dự Nếu không đủ số lượng quy định phải hỗn Đại hội; Ban quản trị Ban kiểm soát phải triệu tập lại Đại hội
2 Quyết định sửa đổi Điều lệ, hợp nhất, chia tách, giải thể Hợp tác xã thơng qua có 3/4 (ba phần tư) tổng số xã viên đại biểu xã viên có mặt Đại hội biểu tán thành Các định vấn đề khác thông qua có 1/2 (một phần hai) tổng số đại biểu có mặt Đại hội biểu tán thành
3 Việc biểu Đại hội xã viên họp xã viên không phụ thuộc vào số góp hay chức vụ xã viên Hợp tác xã Mỗi xã viên đại biểu xã viên có phiếu biểu
Điều 12.- Ban quản trị Hợp tác xã:
1 Ban quản trị quan quản lý điều hành công việc Hợp tác xã, Đại hội xã viên bầu trực tiếp, gồm Chủ nhiệm Hợp tác xã thành viên khác Số lượng thành viên Ban quản trị có từ đến người Đại hội xã viên định Những Hợp tác xã có số lượng xã viên 15 (mười lăm) người bầu Chủ nhiệm Hợp tác xã
2 Nhiệm kỳ Ban quản trị tối thiểu năm, tối đa không năm Đại hội xã viên định
3 Ban quản trị Hợp tác xã họp tháng lần Chủ nhiệm thành viên Ban quản trị Chủ nhiệm Hợp tác xã uỷ quyền triệu tập chủ trì Các họp Ban quản trị coi hợp lệ có 2/3 số thành viên Ban quản trị tham dự Ban quản trị hoạt động theo nguyên tắc tập thể định theo đa số Trong trường hợp biểu mà số phiếu tán thành số phiếu khơng tán thành ngang nhau, phiếu biểu bên có người chủ trì họp định
Điều 13.- Nhiệm vụ quyền hạn Ban quản trị:
1 Chọn cử Kế toán trưởng, định cấu tổ chức phận nghiệp vụ chuyên môn Hợp tác xã
2 Tổ chức thực nghị Đại hội xã viên
3 Chuẩn bị báo cáo kế hoạch sản xuất kinh doanh, dịch vụ huy động vốn Hợp tác xã, báo cáo hoạt động Ban quản trị trình Đại hội xã viên Chuẩn bị chương trình nghị Đại hội xã viên triệu tập Đại hội xã viên
4 Đánh giá kết sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Hợp tác xã, duyệt báo cáo tốn tài để trình Đại hội xã viên
5 Xét kết nạp xã viên giải việc xã viên xin Hợp tác xã báo cáo để Đại hội xã viên thông qua
(5)7 Ban quản trị chịu trách nhiệm định trước Đại hội xã viên trước pháp luật
8 Thành viên Ban quản trị phải xã viên Hợp tác xã, có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ lực quản lý Hợp tác xã, Thành viên Ban quản trị không đồng thời thành viên Ban kiểm soát, Kế toán trưởng, thủ quỹ Hợp tác xã cha, mẹ, vợ, chồng, anh chị em ruột họ; tiêu chuẩn khác Điều lệ Hợp tác xã quy định
Điều 14.- Nhiệm vụ quyền hạn Chủ nhiệm Hợp tác xã: Chủ nhiệm người đại diện cho Hợp tác xã trước pháp luật
2 Tổ chức thực kế hoạch điều hành hoạt động sản xuất, kinh doanh Hợp tác xã
3 Triệu tập chủ trì họp Ban quản trị, tổ chức thực Nghị Đại hội xã viên Quyết định Ban quản trị
4 Chịu trách nhiệm trước Đại hội xã viên Ban quản trị công việc giao
5 Khi vắng mặt, Chủ nhiệm Hợp tác xã phải uỷ quyền cho Phó chủ nhiệm thành viên Ban quản trị đề điều hành công việc Hợp tác xã
6 Chức danh Phó Chủ nhiệm Hợp tác xã Điều lệ Hợp tác xã quy định
Điều 15.- Ban kiểm soát:
1 Ban kiểm soát quan giám sát kiểm tra hoạt động Hợp tác xã pháp luật Điều lệ Hợp tác xã Ban kiểm soát Đại hội xã viên bầu trực tiếp Số lượng thành viên Ban kiểm soát từ đến người Đại hội xã viên định Ban kiểm soát bầu trưởng ban đề điều hành cơng việc ban Hợp tác xã có mười lăm xã viên bầu kiểm sốt viên
2 Tiêu chuẩn thành viên Ban kiểm soát áp dụng tiêu chuẩn thành viên Ban quản trị Thành viên ban kiểm sốt khơng thể đồng thời thành viên Ban quản trị, Kế toán trưởng, thủ quỹ Hợp tác xã cha, mẹ, vợ, chồng, anh, chị, em ruột họ
3 Ban kiểm sốt có nhiệm kỳ với Ban quản trị
Điều 16.- Nhiệm vụ quyền hạn Ban kiểm soát:
1 Kiểm tra việc thực Điều lệ, Nội quy Nghị Đại hội xã viên
2 Giám sát hoạt động Ban quản trị, Chủ nhiệm Hợp tác xã xã viên theo pháp luật, Điều lệ, Nội quy Hợp tác xã
3 Kiểm tra tài kế tốn, phân phối thu nhập, xử lý khoản lỗ, sử dụng quỹ Hợp tác xã, sử dụng tài sản, vốn vay khoản hỗ trợ Nhà nước
4 Tiếp nhận giải đơn khiếu nại, tố cáo người có liên quan đến cơng việc Hợp tác xã
5 Thông báo kết kiểm tra cho Ban quản trị Hợp tác xã báo cáo trước Đại hội xã viên, kiến nghị với Ban quản trị, Chủ nhiệm Hợp tác xã khắc phục yếu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Hợp tác xã giải vi phạm Điều lệ, Nội quy Hợp tác xã
(6)7 Sử dụng nhân viên nghiệp vụ Hợp tác xã để thực nhiệm vụ trình kiểm tra
8 Triệu tập Đại hội xã viên bất thường có trường hợp sau đây: a Ban quản trị thực khơng có hiệu biện pháp ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật, Điều lệ, Nội quy Hợp tác xã Nghị Đại hội xã viên theo yêu cầu Ban kiểm soát
b Ban quản trị không triệu tập Đại hội xã viên bất thường theo yêu cầu xã viên quy định khoản Điều 26 Luật Hợp tác xã
9 Được dự họp Ban quản trị
C H Ư Ơ N G I V
V Ố N , Q U Ỹ , T À I S Ả N , P H Â N P H Ố I L Ã I , X Ử L Ý C Á C K H O Ả N L Ỗ
Điều 17.- Vốn góp xã viên:
1 Xã viên gia nhập Hợp tác xã phải góp vốn
Việc góp vốn góp lần; nhiều lần, mức vốn, hình thức thời hạn góp vốn Điều lệ Hợp tác xã quy định Vốn góp xã viên thời điểm khơng vượt 30% tổng số vốn Điều lệ Hợp tác xã
2 Hợp tác xã kinh doanh ngành nghề theo quy định Chính phủ phải có vốn pháp định tổng số vốn góp xã viên không thấp mức vốn pháp định tương ứng với ngành nghề đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật
Điều 18.- Huy động vốn:
1 Hợp tác xã vay vốn Ngân hàng theo quy định pháp luật Được huy động vốn góp xã viên theo định Đại hội xã viên
2 Hợp tác xã nhận sử dụng vốn trợ cấp Nhà nước, tổ chức, cá nhân nước theo điều kiện bên thoả thuận không trái với pháp luật
Điều 19.- Vốn hoạt động Hợp tác xã:
Vốn hoạt động Hợp tác xã hình thành từ nguồn vốn góp xã viên, vốn tích luỹ thuộc sở hữu Hợp tác xã, vốn công trợ, tài trợ vốn vay
Hợp tác xã quản lý sử dụng nguồn vốn hoạt động theo quy định pháp luật Điêu lệ Hợp tác xã
Điều 20.- Tài sản Hợp tác xã:
Tài sản Hợp tác xã tài sản thuộc sở hữu Hợp tác xã hình thành từ nguồn vốn hoạt động Hợp tác xã
(7)Điều 21.- Xử lý tài sản vốn Hợp tác xã giải thể:
Khi giải thể, Hợp tác xã phải chuyển giao cho quyền địa phương quản lý tài sản không chia gồm: vốn Nhà nước trợ cấp, cơng trình cơng cộng, kết cấu hạ tầng phục vụ cho cộng đồng dân cư Việc xử lý quyền sử dụng đất Hợp tác xã tiến hành theo quy định pháp Luật đất đai
Sau toán khoản nợ Hợp tác xã chi phí cho việc giải thể, Hợp tác xã chia cho xã viên tài sản, vốn, quỹ khác lại
Điều 22.- Phân phối lãi:
1 Sau làm xong nghĩa vụ nộp thuế, lãi Hợp tác xã phân phối sau: a Trả bù khoản lỗ năm trước (nếu có)
b Trích lập quỹ Hợp tác xã chia lãi theo vốn góp xã viên, cơng sức đóng góp, phần cịn lại chia theo mức độ sử dụng dịch vụ Hợp tác xã
2 Tỷ lệ trích lập quỹ tỷ lệ phân phối lãi Hợp tác xã Đại hội xã viên định
3 Hợp tác xã lập quỹ sau đây: - Quỹ phát triển sản xuất
- Quỹ dự phòng - Quỹ đào tạo - Quỹ phúc lợi
Điều 23.- Xử lý khoản lỗ:
- Nếu thiệt hại Hợp tác xã xã viên gây xã viên phải bồi thường cho Hợp tác xã theo định Đại hội xã viên
- Nếu khoản lỗ Hợp tác xã nguyên nhân khách quan gây trừ vào quỹ dự phòng lấy lãi năm sau để bù hay trừ vào quỹ Hợp tác xã; Trường hợp khơng đủ trừ vào vốn góp xã viên, Đại hội xã viên định
C H Ư Ơ N G V
H Ợ P N H Ấ T , C H I A T Á C H , G I Ả I T H Ể , P H Á S Ả N H Ợ P T Á C X Ã
Điều 24.- Hợp nhất, chia tách Hợp tác xã:
Việc hợp nhất, chia tách Hợp tác xã Đại hội xã viên định theo thủ tục quy định khoản Điều 11 Điều lệ Điều 45 Luật Hợp tác xã
Điều 25.- Giải thể Hợp tác xã: Giải thể tự nguyện
Hợp tác xã giải thể tự nguyện theo Nghị Đại hội xã viên Giải thể bắt buộc
(8)a Sau thời gian mười hai tháng, kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh mà Hợp tác xã không tiến hành hoạt động
b Hợp tác xã ngừng hoạt động mười hai tháng liền
c Trong thời hạn sáu tháng liền, Hợp tác xã khơng cịn đủ xã viên theo quy định Điều lệ mẫu Hợp tác xã công nghiệp
d Trong thời hạn mười tám tháng liền, Hợp tác xã không tổ chức Đại hội xã viên thường kỳ mà khơng có lý đáng
đ Các trường hợp khác theo quy định pháp luật (trình tự tiến hành giải thể theo Điều 46 Luật Hợp tác xã)
Điều 26.- Phá sản Hợp tác xã:
Việc giải phá sản Hợp tác xã thực theo pháp Luật phá sản doanh nghiệp
C H Ư Ơ N G V I
K H E N T H Ư Ở N G , X Ử L Ý V I P H Ạ M
Điều 27.- Khen thưởng:
Xã viên Hợp tác xã có thành tích sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có cơng bảo vệ, xây dựng phát triển Hợp tác xã Hợp tác xã khen thưởng đề nghị cấp khen thưởng; hình thức mức độ khen thưởng Điều lệ Hợp tác xã quy định
Điều 28.- Xử lý vi phạm:
Xã viên không chấp hành Điều lệ, Nội quy Hợp tác xã, không chấp hành Nghị Đại hội xã viên, làm tổn hại đến lợi ích Hợp tác xã tuỳ theo mức độ nặng, nhẹ bị kỷ luật, xử lý hành truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Trường hợp gây thiệt hại phải bồi thường
C H Ư Ơ N G V I I
Đ I Ề U K H O Ả N T H I H À N H
Điều 29.- Điều lệ cụ thể Hợp tác xã:
Căn Điều lệ mẫu này, Hợp tác xã công nghiệp Hợp tác xã xây dựng, xây dựng Điều lệ Hợp tác xã mình; Điều lệ phải Đại hội xã viên thông qua quan cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh chấp thuận
Điều 30.- Sửa đổi, bổ sung Điều lệ Hợp tác xã