Đang tải... (xem toàn văn)
đ) Các căn cứ khác về giá hoặc giá trị của tài sản cần định giá là những thông tin, tài liệu giúp xác định giá của tài sản cần định giá, như mức độ sử dụng tốt nhất có khả năng mang lại [r]
(1)BỘ TÀI CHÍNH
- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 43/2018/TT-BTC Hà Nội, ngày 07 tháng năm 2018
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 30/2018/NĐ-CP NGÀY 07 THÁNG NĂM 2018 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT VIỆC THÀNH LẬP
VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG ĐỊNH GIÁ TÀI SẢN; TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐỊNH GIÁ TÀI SẢN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ
Căn Bộ luật Tố tụng hình ngày 27 tháng 11 năm 2015;
Căn cứNghị định số 30/2018/NĐ-CPngày 07 tháng năm 2018 Chính phủ quy định chi tiết việc thành lập hoạt động Hội đồng định giá tài sản; trình tự, thủ tục định giá tài sản tố tụng hình sự;
Căn Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính;
Theo đề nghị Cục trưởng Cục Quản lý giá;
Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư hướng dẫn số điều Nghị định số 30/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2018 Chính phủ quy định chi tiết việc thành lập hoạt động Hội đồng định giá tài sản; trình tự, thủ tục định giá tài sản tố tụng hình sự.
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Thông tư hướng dẫn số điều Nghị định số 30/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2018 Chính phủ định giá tài sản; khảo sát giá, thu thập thông tin liên quan đến tài sản cần định giá; yêu cầu áp dụng phương pháp định giá tài sản chi phí định giá, định giá lại tài sản; thủ tục tạm ứng toán chi phí định giá, định giá lại tài sản tố tụng hình
Điều Đối tượng áp dụng
Thông tư áp dụng Hội đồng định giá tài sản; thành viên Hội đồng định giá tài sản; quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến định giá tài sản tố tụng hình Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Căn định giá tài sản
1 Việc định giá tài sản phải dựa định giá tài sản quy định Điều 15 Nghị định số 30/2018/NĐ-CP
(2)điểm tài sản cần định giá tình hình thơng tin thu thập liên quan đến tài sản để xác định thứ tự ưu tiên định giá tài sản
2 Căn định giá tài sản quy định Khoản Điều 15 Nghị định số 30/2018/NĐ-CP bao gồm sau:
a) Giá thị trường tài sản giá giao dịch phổ biến thị trường tài sản cần định giá tài sản tương tự với tài sản cần định giá thời điểm định giá địa điểm định giá yêu cầu định giá
Giao dịch phổ biến thị trường hoạt động mua, bán tài sản tiến hành hợp pháp công khai thị trường Một tài sản coi có giao dịch phổ biến có 03 tài sản tương tự có giao dịch mua, bán thị trường Mức giá giao dịch phổ biến thu thập giá mua, bán thực tế giao dịch thành công; giá niêm yết tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; giá chào bán, giá chào mua; giá kê khai; giá trúng thầu; giá ghi hóa đơn, hợp đồng mua bán hàng hóa, dịch vụ…
b) Giá quan nhà nước có thẩm quyền quy định, định mức giá quan nhà nước có thẩm quyền quy định định có hiệu lực áp dụng thời điểm yêu cầu định giá Trường hợp quan nhà nước có thẩm quyền quy định giá tối đa, giá tối thiểu, khung giá áp dụng mức giá cụ thể quan đơn vị sản xuất kinh doanh quy định thời điểm yêu cầu định giá;
c) Giá doanh nghiệp thẩm định giá cung cấp giá xác định theo kết thẩm định giá Chứng thư thẩm định giá Báo cáo kết thẩm định giá doanh nghiệp thẩm định giá hiệu lực tài sản thuê thẩm định giá;
d) Giá tài liệu, hồ sơ hợp pháp loại tài sản quan có thẩm quyền quan yêu cầu định giá cung cấp;
đ) Các khác giá giá trị tài sản cần định giá thông tin, tài liệu giúp xác định giá tài sản cần định giá, mức độ sử dụng tốt có khả mang lại giá trị cao nhất, hiệu tài sản; quan hệ cung cầu tài sản; ý kiến đánh giá giá trị tài sản quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức, cá nhân có kiến thức, hiểu biết tài sản; lời khai hồ sơ tài liệu bên liên quan đến tài sản; giá tài sản tương tự với tài sản cần định giá vụ án khác Hội đồng định giá tài sản thực định giá trước đó; giá tài sản tương tự với tài sản cần định giá thu thập trang thơng tin điện tử thức quan, tổ chức khu vực giới Hội đồng tiến hành mở rộng thu thập giá khu vực giới
3 Căn định giá tài sản hàng cấm thực theo quy định Khoản Điều 15 Nghị định số 30/2018/NĐ-CP
Đối với giá doanh nghiệp thẩm định giá cung cấp: thực theo quy định điểm c Khoản Điều
(3)4 Các mức giá từ nguồn thông tin quy định Khoản Khoản Điều xác định thời điểm nơi tài sản yêu cầu định giá theo yêu cầu định giá quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng
a) Trường hợp thời điểm yêu cầu định giá không thu thập mức giá tài sản cần định giá tài sản tương tự áp dụng thời điểm định giá gần thời điểm định giá không 02 năm (24 tháng) tính đến thời điểm định giá Thời điểm định giá thời điểm mà giá trị tài sản phản ánh theo yêu cầu định giá quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng;
b) Trường hợp địa điểm yêu cầu định giá không thu thập mức giá tài sản cần định giá tài sản tương tự mở rộng khu vực thu thập thông tin giá sang khu vực có đặc điểm thị trường tương tự với địa điểm yêu cầu định giá Trường hợp không thu thập mức giá tài sản cần định giá tài sản tương tự lãnh thổ Việt Nam, mở rộng việc thu thập giá khu vực giới trang thông tin điện tử thức quan, tổ chức sản xuất, kinh doanh khu vực giới
5 Khi thu thập mức giá trường hợp quy định điểm a điểm b Khoản Điều này, mức giá cần điều chỉnh thời điểm địa điểm yêu cầu định giá theo phương pháp định giá tài sản Hội đồng định giá tài sản định thực theo quy định Điều Thông tư
Điều Khảo sát giá, thu thập thông tin liên quan đến tài sản cần định giá
1 Việc khảo sát giá, thu thập thông tin liên quan đến tài sản cần định giá thực theo quy định Khoản Điều 16 Nghị định số 30/2018/NĐ-CP khoản Điều Thông tư
2 Trường hợp thực khảo sát giá thị trường theo giá bán buôn, bán lẻ tài sản cần định giá tài sản tương tự theo quy định điểm a Khoản Điều 16 Nghị định số 30/2018/NĐ-CP tiến hành sau:
a) Đối với tài sản hàng cấm, tùy theo đặc điểm điều kiện lưu thông thị trường loại tài sản, Hội đồng định giá tài sản Tổ giúp việc Hội đồng (nếu có) tiến hành khảo sát giá trực tiếp thị trường; trang thông tin điện tử quan, tổ chức, doanh nghiệp có hoạt động sản xuất, kinh doanh mặt hàng tài sản cần định giá cung cấp qua mạng Internet theo quy định pháp luật
Đối với tài sản hàng cấm, Hội đồng định giá tài sản tiến hành khảo sát giá thị trường khơng thức (nếu có) nơi tài sản hàng cấm yêu cầu định giá địa phương khác có diễn giao dịch mua bán hàng cấm
b) Việc thu thập mức giá thực Phiếu khảo sát giá Phiếu khảo sát giá thành viên Hội đồng định giá lập giao thành viên Tổ giúp việc Hội đồng (nếu có) lập phải có nội dung sau:
- Tên tài sản khảo sát, đặc điểm kinh tế - kỹ thuật tài sản khảo sát; - Loại tài sản: Hàng hóa thơng thường; hàng cấm; …
(4)- Thời điểm cách thức tiến hành khảo sát (khảo sát trực tiếp/khảo sát qua mạng Internet, gọi điện, );
- Kết khảo sát giá: mức giá khảo sát (giá bán buôn, giá bán lẻ…), điều kiện giao hàng, khuyến mãi, chiết khấu… (nếu có); đơn vị tính giá (đồng/kg, đồng/cái…); loại giá (chào mua, chào bán, giá niêm yết, giá ghi hợp đồng, hóa đơn…)…
- Họ tên chữ ký người khảo sát;
- Các khuyến nghị, khó khăn, vướng mắc (nếu có)
c) Mức giá thu thập giá bán bn giá bán lẻ giá bán buôn giá bán lẻ tài sản cần định giá tài sản tương tự
d) Việc khảo sát tiến hành sau: d1) Xây dựng nội dung khảo sát:
- Xác định đặc điểm pháp lý, đặc điểm kinh tế-kỹ thuật chủ yếu tài sản cần định giá; xác định tình trạng cần định giá (chưa qua sử dụng; qua sử dụng; bị hủy hoại, hư hỏng phần; bị hủy hoại, hư hỏng toàn có khả khơi phục lại tình trạng tài sản trước bị hủy hoại, hư hỏng; bị mất, thất lạc; bị hủy hoại, hư hỏng tồn khơng có khả khơi phục lại tình trạng tài sản trước bị hủy hoại, hư hỏng; hàng giả; không mua bán phổ biến thị trường); đặc tính tài sản kim khí quý, đá quý, di vật, cổ vật vật có giá trị văn hóa, tơn giáo, khảo cổ, kiến trúc, lịch sử ; tài sản hàng cấm
Trường hợp tài sản bị hủy hoại, hư hỏng, bị mất, thất lạc, Hội đồng đề nghị quan có thẩm quyền tố tụng thực xác nhận lại tình trạng ban đầu tài sản hạng mục tài sản trước tiến hành định giá
Đối với tài sản hàng cấm, Hội đồng định giá đề nghị quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phối hợp, thống xác định địa điểm đối tượng khảo sát, thu thập thông tin mức giá tài sản thị trường khơng thức
- Xác định địa điểm nơi tài sản yêu cầu định giá: đơn vị hành cấp huyện cấp tỉnh; lựa chọn đối tác khảo sát (cá nhân, tổ chức sản xuất, kinh doanh; chuyên gia có kiến thức, hiểu biết tài sản cần định giá; đại lý, cửa hàng, trung tâm thương mại…); - Xác định thời điểm tài sản yêu cầu định giá thời điểm tiến hành khảo sát giá; - Xác định cách thức khảo sát giá: trực tiếp thị trường thức khơng thức; trang thông tin điện tử qua mạng Internet
d2) Thực khảo sát giá, thu thập mức giá tài sản:
- Tiến hành khảo sát giá theo nội dung xác định Đối với tài sản hàng cấm, trường hợp cần thiết, Hội đồng định giá tài sản đề nghị quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng cử đại diện thực khảo sát giá
(5)- Việc thu thập mức giá phải tuân thủ theo quy định Khoản Điều Thông tư d3) Căn vào thông tin thu thập trên, tổng hợp số liệu thu thập được, làm văn báo cáo Hội đồng định giá tài sản
3 Kết khảo sát giá, thu thập thông tin liên quan đến tài sản cần định giá sử dụng để Hội đồng định giá tài sản xác định phương pháp định giá tài sản theo quy định Điều 17 Nghị định số 30/2018/NĐ-CP
Điều Yêu cầu áp dụng phương pháp định giá
1 Tài sản chưa qua sử dụng xác định theo giá tài sản giống hệt tài sản tương tự theo hướng có điều chỉnh để phù hợp với trạng tài sản cần định giá thời điểm cần định giá
2 Trường hợp sử dụng từ 02 phương pháp định giá tài sản trở lên, Hội đồng định giá tài sản cần đánh giá, phân tích, tính tốn lựa chọn để đến kết luận cuối mức giá tài sản cần định giá
Điều Chi phí định giá, định giá lại tài sản; thủ tục tạm ứng tốn chi phí định giá, định giá lại tài sản
1 Chi phí định giá, định giá lại tài sản; thủ tục tạm ứng toán chi phí định giá, định giá lại tài sản thực theo quy định pháp luật chi phí giám định, định giá tố tụng
2 Việc thuê tổ chức giám định, doanh nghiệp thẩm định giá thực theo quy định pháp luật hành
3 Việc thực toán chi phí định giá, định giá lại tài sản thực sau: a) Chi cơng tác phí, chi tổ chức buổi họp Hội đồng định giá tài sản: thực theo quy định pháp luật hành chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị; b) Chi khảo sát giá, thu thập thông tin liên quan đến tài sản cần định giá; chi thuê tổ chức giám định, thuê doanh nghiệp thẩm định giá: theo thực tế phát sinh trường hợp cụ thể sở có đủ hợp đồng (nếu có) hóa đơn, chứng từ theo quy định pháp luật;
c) Chi văn phòng phẩm, in tài liệu, chi phí lưu trữ, chi mua vật tư, trang thiết bị, chi thuê phương tiện phục vụ công tác định giá tài sản: thực theo quy định điểm b Khoản Điều này;
d) Chi khác có liên quan phục vụ cho việc định giá tài sản: thực theo quy định pháp luật chi phí giám định, định giá tố tụng
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều Hiệu lực thi hành tổ chức thực hiện
1 Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 25 tháng năm 2018
(6)đồng định giá tài sản tố tụng hình hết hiệu lực kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành
3 Trong trình thực có khó khăn, vướng mắc, quan, đơn vị kịp thời phản ánh Bộ Tài để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./
Nơi nhận:
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phịng Chính phủ;
- Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội;
- Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Toà án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước;
- UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Công báo;
- Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam; - Website Chính phủ;
- Website Bộ Tài chính; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Lưu: VT; QLG (VT,QLTĐG)
KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG
Nghị định số 30/2018/NĐ-CP