Đang tải... (xem toàn văn)
c) Giải thích, hướng dẫn và tạo điều kiện thuận lợi cho người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của họ theo quy định của pháp luật; d) Tiếp xúc v[r]
(1)HỘI ĐỒNG TUYỂN CHỌN GIÁM SÁT THẨM PHÁN QUỐC
GIA
-CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 87/QĐ-HĐTC Hà Nội, ngày tháng năm 2018
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH BỘ QUY TẮC ĐẠO ĐỨC VÀ ỨNG XỬ CỦA THẨM PHÁN HỘI ĐỒNG
TUYỂN CHỌN, GIÁM SÁT THẨM PHÁN QUỐC GIA Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Căn Luật Tổ chức Tòa án nhân dân số 62/2014/QH13;
Căn Nghị số 929/2015/UBTVQH13 ngày 14 tháng năm 2015 Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành quy chế hoạt động Hội đồng tuyển chọn, giám sát Thẩm phán quốc gia;
Căn ý kiến thống ủy viên Hội đồng tuyển chọn, giám sát Thẩm phán quốc gia,
QUYẾT ĐỊNH
Điều Ban hành kèm theo Quyết định Bộ Quy tắc đạo đức ứng xử Thẩm phán
Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.
Nơi nhận:
- Chủ tịch nước;
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Các đoàn đại biểu Quốc hội;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Thành viên Hội đồng tuyển chọn, giám sát Thẩm phán quốc gia;
- HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Thành viên Hội đồng Thẩm phán TANDTC; - Thẩm phán TAND, TAQS cấp; - Thủ trưởng đơn vị thuộc TANDTC;
- Lưu: Ban Thư ký HĐTCGSTPQG, Văn phòng, Vụ PC &
TM HỘI ĐỒNG TUYỂN CHỌN, GIÁM SÁT THẨM PHÁN QUỐC GIA
CHỦ TỊCH
Nguyễn Hòa Bình
(2)QLKH (TANDTC)
BỘ QUY TẮC
ĐẠO ĐỨC VÀ ỨNG XỬ CỦA THẨM PHÁN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 87/QĐ-HĐTC ngày 04 tháng năm 2018 Hội đồng tuyển chọn, giám sát Thẩm phán quốc gia)
Lời nói đầu
Thẩm phán người Chủ tịch nước bổ nhiệm để nhân danh Nhà nước thực quyền tư pháp Trọng trách Thẩm phán nặng nề, sứ mệnh Thẩm phán cao quý Trong tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng, Nhà nước Nhân dân yêu cầu Thẩm phán phải thực nhiệm vụ cách vô tư, khách quan, thượng tơn pháp luật; địi hỏi Thẩm phán phải trở thành biểu tượng đạo đức liêm, tuân thủ nguyên tắc Hiến pháp hoạt động tư pháp, thực lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh, Thẩm phán phải “Phụng cơng, thủ pháp, chí cơng vơ tư” và “Gần dân, hiểu dân, giúp dân, học dân”.
Để xây dựng chuẩn mực đạo đức cho đội ngũ Thẩm phán phấn đấu, rèn luyện thực hiện, sở quy định Hiến pháp, pháp luật, sau tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế, lấy ý kiến Thẩm phán toàn quốc, Hội đồng tuyển chọn, giám sát Thẩm phán quốc gia ban hành Bộ Quy tắc đạo đức ứng xử Thẩm phán sau:
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1 Bộ Quy tắc đạo đức ứng xử Thẩm phán (sau gọi tắt Bộ Quy tắc) quy định chuẩn mực đạo đức quy tắc ứng xử Thẩm phán
2 Bộ Quy tắc áp dụng Thẩm phán cơng tác Tịa án nhân dân, Tòa án quân cấp; khuyến khích áp dụng Thẩm phán nghỉ hưu chuyển công tác khác
3 Bộ Quy tắc sở để Hội đồng tuyển chọn, giám sát Thẩm phán quốc gia thực việc giám sát, đánh giá đạo đức, ứng xử Thẩm phán, người bổ nhiệm lại bổ nhiệm vào ngạch Thẩm phán khác để xem xét việc khen thưởng, kỷ luật Thẩm phán
(3)1 Thẩm phán phải người trung thành với Tổ quốc Hiến pháp, có phẩm chất đạo đức tốt, có lĩnh trị vững vàng, có tinh thần dũng cảm, kiên bảo vệ công lý, liêm khiết trung thực
2 Thẩm phán phải gương độc lập, khách quan, công bằng, tận tụy tuân theo pháp luật thi hành nhiệm vụ
Chương II
NHỮNG CHUẨN MỰC ĐẠO ĐỨC CỦA THẨM PHÁN Điều Tính độc lập
1 Trong q trình giải vụ việc, Thẩm phán tự định sở đánh giá tình tiết vụ việc, chứng tuân theo pháp luật; giữ gìn lĩnh nghề nghiệp để không bị tác động từ can thiệp
2 Thẩm phán phải độc lập với thành viên Hội đồng xét xử; độc lập với người tiến hành tố tụng khác; độc lập với yếu tố tác động từ nội bên ngồi Tịa án
3 Thẩm phán không can thiệp vào hoạt động tố tụng thành viên Hội đồng xét xử người tiến hành tố tụng khác
Điều Sự liêm chính
1 Thẩm phán phải liêm chính, sạch, thẳng thắn, trung thực
2 Thẩm phán không lợi dụng địa vị để mưu cầu lợi ích cho cho người khác; khơng để thành viên gia đình, cán bộ, cơng chức Tịa án quyền quản lý địi hỏi nhận tiền, tài sản, lợi ích khác từ lý liên quan đến cơng việc mà Thẩm phán giải
3 Thẩm phán phải công khai thu nhập cá nhân theo quy định pháp luật Điều Sự vô tư, khách quan
1 Thẩm phán phải vô tư, khách quan; thực nhiệm vụ cách đắn, khơng lợi ích cá nhân, không thiên vị bên vụ việc
(4)3 Thẩm phán khơng có phát biểu hay bình luận phiên tịa, phiên họp, trước cơng chúng truyền thông làm ảnh hưởng tới việc giải vụ việc cách vô tư, khách quan
Điều Sự cơng bằng, bình đẳng
1 Thẩm phán có trách nhiệm bảo đảm cơng bằng, bình đẳng để người tham gia tố tụng thực đầy đủ quyền, nghĩa vụ họ trình giải vụ việc Tòa án
2 Trong trình giải vụ việc, Thẩm phán khơng khơng cho phép hành vi bất bình đẳng, phân biệt dân tộc, giới tính, tín ngưỡng, tơn giáo, thành phần xã hội, trình độ học vấn, nghề nghiệp, địa vị xã hội, hình thức sở hữu thành phần kinh tế cá nhân, pháp nhân
Điều Sự mực
1 Trong hoạt động mình, Thẩm phán phải hành xử mực, lịch thiệp, thận trọng; trì trật tự tơn nghiêm q trình tố tụng; ln thể kiên nhẫn, nhân bị cáo, đương sự, người tham gia tố tụng khác
2 Tại phiên tòa, phiên họp văn tố tụng, Thẩm phán không đưa nhận định gây xúc phạm người khác
Điều Sự tận tụy không chậm trễ
1 Thẩm phán phải tận tụy với cơng việc cống hiến việc thực nhiệm vụ tư pháp nhằm giải nhanh vụ việc giao
2 Khi giải vụ việc, Thẩm phán phải tuyệt đối tuân thủ quy định pháp luật, không để vụ việc hạn luật định nguyên nhân chủ quan
Điều Năng lực chuyên cần
1 Thẩm phán phải thường xuyên học tập, rèn luyện, tích lũy kinh nghiệm để nâng cao kiến thức pháp luật, trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ xét xử, lĩnh nghề nghiệp khả chuyên nghiệp người Thẩm phán
2 Thẩm phán phải tự cập nhật thông tin để nắm bắt đầy đủ, kịp thời, sâu sắc phát triển pháp luật, vấn đề quan trọng đời sống trị, kinh tế, xã hội nước quốc tế, hỗ trợ cho việc áp dụng pháp luật đắn nhất, phù hợp với lẽ phải
(5)Chương III
NHỮNG QUY TẮC ỨNG XỬ CỦA THẨM PHÁN Điều 10 Ứng xử thực nhiệm vụ
1 Những việc Thẩm phán phải làm:
a) Thực việc giải vụ việc phân công theo quy định pháp luật;
b) Bảo đảm dân chủ, nghiêm minh, khách quan giải vụ việc; lắng nghe, tôn trọng ý kiến người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng;
c) Giải thích, hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi cho người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng thực quyền nghĩa vụ họ theo quy định pháp luật; d) Tiếp xúc với quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến vụ việc mà có thẩm quyền giải nơi quy định;
đ) Từ chối tiến hành tố tụng theo quy định pháp luật;
e) Phát kiến nghị với quan có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung hủy bỏ văn pháp luật trái với Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội để bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân
2 Những việc Thẩm phán không làm:
a) Những việc pháp luật quy định công dân không làm;
b) Tư vấn cho bị can, bị cáo, đương sự, người tham gia tố tụng khác làm cho việc giải vụ việc không quy định pháp luật;
c) Can thiệp trái pháp luật vào việc giải vụ việc lợi dụng ảnh hưởng tác động đến người có trách nhiệm giải vụ việc;
d) Mang hồ sơ vụ việc tài liệu hồ sơ vụ việc khỏi quan, khơng nhiệm vụ giao khơng đồng ý người có thẩm quyền;
đ) Tiếp xúc bị can, bị cáo, đương sự, người tham gia tố tụng khác vụ việc mà có thẩm quyền giải khơng nơi quy định;
(6)g) Truy ép, gợi ý cho bị can, bị cáo, đương sự, người tham gia tố tụng khác người tiến hành tố tụng cung cấp tài liệu, khai báo, trình bày việc khơng khách quan, trung thực; h) Tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật cơng tác mình, cán bộ, cơng chức thuộc Tòa án quan liên quan khác;
i) Tiết lộ bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật cá nhân, bí mật gia đình bị can, bị cáo, đương sự, người tham gia tố tụng khác, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác
Điều 11 Ứng xử quan Những việc Thẩm phán phải làm:
a) Thực nhiệm vụ, quyền hạn phân công chịu trách nhiệm định mình;
b) Giữ gìn đồn kết quan, đơn vị; tôn trọng thực quy chế dân chủ quan; phát huy dân chủ, kinh nghiệm, sáng tạo cán bộ, công chức thực nhiệm vụ;
c) Tích cực thực quy định phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, quy định khác cán bộ, cơng chức thi hành công vụ;
d) Chấp hành định hành người lãnh đạo, quản lý Khi thực định hành người lãnh đạo, quản lý, có cho định vi phạm pháp luật khơng phù hợp với thực tế phải báo cáo với người định; trường hợp phải chấp hành định báo cáo với cấp trực tiếp người định chịu trách nhiệm hậu việc thực định gây ra;
đ) Chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, quy định, quy chế làm việc quan, đơn vị; e) Ứng xử có văn hóa, tơn trọng, bảo vệ danh dự, uy tín lãnh đạo đồng nghiệp; hợp tác với đồng nghiệp để hoàn thành nhiệm vụ giao
2 Những việc Thẩm phán không làm:
a) Thực không thẩm quyền, lạm quyền, vượt quyền; b) Đùn đẩy trách nhiệm cho người khác;
(7)Điều 12 Ứng xử với quan, tổ chức, cá nhân có quan hệ cơng tác thơng tấn, báo chí
1 Thẩm phán phát ngôn, cung cấp thông tin, tài liệu xét xử, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng với quan, tổ chức, cá nhân có liên quan quan thơng tấn, báo chí cấp lãnh đạo có thẩm quyền phân công theo quy định pháp luật
2 Khi chưa ban hành án, định, Thẩm phán không phát biểu công khai quan điểm việc giải vụ việc
3 Thẩm phán không cung cấp án, định cho thơng tấn, báo chí quan, tổ chức, cá nhân khác, trừ hình thức pháp luật quy định
4 Thẩm phán tham gia vấn, khảo sát dựa kinh nghiệm công tác chuyên môn để phục vụ nghiên cứu khoa học nước quốc tế hoạt động không gây ảnh hưởng đến giải vụ việc
Điều 13 Ứng xử với quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài
1 Thẩm phán phải thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước quy chế Tòa án, quan, đơn vị quan hệ với quan, tổ chức, cá nhân nước
2 Thẩm phán không lợi dụng hoạt động đối ngoại hợp tác quốc tế để mưu cầu lợi ích cá nhân hình thức
Điều 14 Ứng xử nơi cư trú
1 Thẩm phán phải thực quy chế dân chủ sở, tham gia sinh hoạt chấp hành đầy đủ nghĩa vụ nơi cư trú, chịu giám sát tổ chức đảng, quyền, đồn thể nhân dân
2 Thẩm phán phải tham gia tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chủ trương, đường lối, sách Đảng đến nhân dân
3 Thẩm phán không can thiệp trái pháp luật vào hoạt động quan, tổ chức, cá nhân nơi cư trú; khơng tham gia, xúi giục, kích động, bao che hành vi trái pháp luật
Điều 15 Ứng xử gia đình
(8)2 Thẩm phán phải tuyên truyền, giáo dục, vận động thành viên gia đình chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Thẩm phán không để thành viên gia đình lợi dụng danh nghĩa Thẩm phán để vụ lợi
4 Thẩm phán không tổ chức cưới hỏi, ma chay, mừng thọ, sinh nhật, tân gia việc khác xa hoa, lãng phí để vụ lợi
Điều 16 Ứng xử nơi công cộng
1 Thẩm phán phải chấp hành quy định pháp luật quy tắc sinh hoạt nơi công cộng; ứng xử phù hợp với giá trị đạo đức Thẩm phán
2 Thẩm phán phải kịp thời thông báo cho quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền biết thơng tin hành vi vi phạm pháp luật
3 Thẩm phán khơng lợi dụng chức danh để vụ lợi tham gia hoạt động xã hội
4 Thẩm phán không tiếp tay bao che cho hành vi vi phạm pháp luật Điều 17 Ứng xử hoạt động nhiệm vụ xét xử