Phúc lợi cho người lao động trong các doanh nghiệp trên địa bàn thị xã quảng yên, tỉnh quảng ninh TT

TRƢờNG ĐạI HọC CƠNG ĐỒN NGUYễN THế NHÂM PHÚC LợI CHO NGƢờI LAO ĐộNG TRONG CÁC DOANH NGHIệP TRÊN ĐịA BÀN THị XÃ QUảNG YÊN, TỉNH QUảNG NINH TÓM TắT LUậN ÁN TIếN SĨ QUảN TRị NHÂN LựC HÀ NộI - 2020 LUẬN ÁN ĐƢỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƢờNG ĐạI HọC CƠNG ĐỒN Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Đức Tĩnh PGS TS Mai Quốc Chánh Phản biện 1: …………………………………………………… …………………………………………………… Phản biện 2: …………………………………………………… …………………………………………………… Phản biện 3: …………………………………………………… …………………………………………………… Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp học viện trường Đại học Cơng Đồn vào hồi ……giờ ……ngày …….tháng ……năm ……… Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện quốc gia Thư viện trường Đại học Cơng Đồn DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Tác giả (2015), “Nâng cao hiệu kết nối thông tin cung – cầu lao động địa bàn tỉnh Quảng Ninh.”, Tạp chí Kinh tế dự báo, Số 22 (11/2015), tr 50-52 Tác giả cộng tác (2017), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khu công nghiệp Hà Nội đáp ứng yêu cầu hội nhập Quốc Tế (sách chuyên khảo)”, Nhà xuất Lao động, Số 1052/QĐ-NXBLĐ (27/10/2017/2018), Tác giả (2019), “Thực trạng tổ chức đại diện người lao động việc thực phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh.”, Tạp chí Kinh tế Chấu Á- Thái bình dương, Số 552 (11/2019), tr 48-50 Tác giả (2019), “Kinh nghiệm thực phúc lợi lợi cho người lao động số quốc gia gợi ý cho Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế dự báo, Số 31 (11/2019), tr 81-83 Mở ĐầU Tính cấp thiết đề tài Phúc lợi doanh nghiệp tất quyền lợi mà người lao động hưởng (trừ tiền lương, tiền thưởng), bao gồm tiền mặt, dịch vụ hưởng giá rẻ trả tiền Việc quan tâm chăm lo phúc lợi cho ngời lao động có ý nghĩa lớn khơng người lao động mà cịn cho doanh nghiệp Trước hết, thể trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Một doanh nghiệp chăm lo thực tốt chương trình phúc lợi cho người lao động có tác dụng kích thích lao động, tạo gia tăng động lực lao động thúc đẩy tăng suất, chất lượng hiệu thực công việc Về phía người lao động, quyền lợi đảm bảo họ yên tâm công tác, nỗ lực, tự giác lao động, gắn bó, trung thành cống hiến cho doanh nghiệp Tại thị xã Quảng Yên, việc thực phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp quan ban ngành, tổ chức trị xã hội doanh nghiệp thực với nhiều hoạt động, góp phần tích cực việc nâng cao chất lượng chăm sóc thực tốt vấn đề an sinh xã hội nói chung phúc lợi cho người lao động nói riêng Bên cạnh nhiều doanh nghiệp chưa thật quan tâm đến sách, chế độ, quyền lợi cho người lao động, có khoản phúc lợi tự nguyện Mặt khác, chưa có nghiên cứu đề cập cách tồn diện sách phúc lợi cho lao động doanh nghiệp từ góc độ lý thuyết thực tiễn Vì vậy, việc thiết kế kế hoạch, chương trình hay đề án Phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp chưa mang tính chuyên nghiệp việc quản lý cung thực sách Điều dễ dẫn tới việc tổ chức thực hoạt động thực phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp bị động, hiệu Vì vậy, việc lựa chọn đề tài luận án “Phúc lợi cho ngƣời lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh” cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Việt Nam nói chung địa bàn tỉnh Quảng Ninh nói riêng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Phân tích thực trạng phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên tỉnh Quảng Ninh Trên sở phân tích kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế để đề xuất giải pháp nhằm tăng cường hệ thống phúc lợi cho người lao động địa bàn nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp; - Phân tích thực trạng phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Phúc Yên, tỉnh Quảng Ninh; Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Phúc Yên, tỉnh Quảng Ninh; - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường hệ thống phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Phúc Yên, tỉnh Quảng Ninh Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Luận án: Phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian thời gian: Luận án thực doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh Số liệu nghiên cứu từ năm 2013 – 2019, tập trung vào năm 2017-2019; đề xuất giải pháp đến năm 2025, tầm nhìn 2035 - Phạm vi nội dung: Luận án tập trung phân tích thực trạng phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị Xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh, qua đánh giá điểm đạt được, điểm chưa đạt Từ đưa số giải pháp tăng cường chương Phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Câu hỏi nghiên cứu Để nghiên cứu vấn đề “Phúc lợi cho ngƣời lao động doanh nghiệp” tác giả cho cần phải trả lời số câu hỏi sau: - Phúc lợi cho người lao động gì? Vai trị, ý nghĩa phúc lợi cho người lao động nào? - Các doanh nghiệp sử dụng mơ hình để tối ưu hóa Phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp? - Các nhân tố tác động tới Phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp nào? - Thực trạng Phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp nào? Quy trình nghiên cứu: Câu hỏi nghiên cứu tổng quan tài liệu sở để xây dựng mơ hình nghiên cứu Theo mơ hình nghiên cứu dự kiến đưa sau: Phúc lợi cho ngƣời lao động doanh nghiệp đia bàn thị xã Quảng Yên tỉnh Quảng Ninh Cơ sở lý luận phúc lợi cho ngƣời lao động DN - Những vấn đề phúc lợi cho NLĐ doanh nghiệp - Xây dựng hệ thống tiêu đánh giá phúc lợi cho NLĐ DN - Các nhân tố ảnh hưởng đến phúc lợi cho NLĐ DN - Bài học kinh nghiệm - Phân tích tổng hợp - Phương pháp Logic Phân tích thực trạng phúc lợi cho ngƣời lao động DN địa bàn thị xã Quảng Yên - Khái quát DN địa bàn thị xã Quảng Yên - Phân tích thực trạng phúc lợi cho NLĐ thông qua hệ thống tiêu đánh giá - Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến công tác phúc lợi cho NLĐ DN địa bàn - Những kết luận rút từ việc phân tích, đánh giá phúc lợi cho người lao động DN địa bàn thị xã Quảng Yên - Phân tích và tổ ng hơ ̣p - Thố ng kê so sánh - Phương pháp đồ thị bảng thống kế để so sánh, tổng hợp - Đánh giá độ tin cậy thang đo - Phân tích nhân tố khám phá (EFA) - Kiểm định khác biệt Phương pháp nghiên cứu Đề xuất giải pháp để nâng cao phúc lợi cho NLĐ DN địa bàn - Phân tích mức độ quan trọng phúc lợi NLĐ thông qua kết khảo sát - Đề xuất giải pháp để nâng cao phúc lợi cho NLĐ (Giải pháp cho NLĐ, DN, cơng đồn quan sách) - Phân tić h và tổ ng hơ ̣p - Tham khảo ý kiến chuyên gia 4.2 Phương pháp nghiên cứu 4.2.1 Cơ sở phương pháp luận cho nghiên cứu luận án Luận án lấy phương pháp luận vật biện chứng làm sở phương pháp luận cho nghiên cứu luận án Phương pháp luận hệ thống quan điểm, nguyên tắc xuất phát, cách thức chung để thực hoạt động nhận thức thực tiễn Luận án lấy chủ nghĩa vật biện chứng làm sở phương pháp luận khoa học quy luật chung tự nhiên, xã hội loài người tư người Những nguyên lý có tác dụng hướng dẫn, gợi mở cách thức xem xét vật, tượng tự nhiên, xã hội nhận thức Những nguyên lý cung cấp giới quan khoa học, yêu cầu xem xét vật, tượng theo quan điểm toàn diện, phát triển, liên hệ, phổ biến, lịch sử… Vì vậy, coi phương pháp luận vật biện chứng sở phương pháp luận khoa học cho phương pháp cụ thể mà tác giả luận án ứng dụng nghiên cứu đề tài luận án 4.2.2 Các phương pháp nghiên cứu sử dụng luận án 4.2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin Để thu thập xử lý thông tin phục vụ cho công tác nghiên cứu đề tài NCS sử dụng phương pháp thu thập thông tin sau: a Thu thập thông tin thứ cấp Đây số liệu từ cơng trình nghiên cứu trước lựa chọn sử dụng vào mục đích phân tích, minh họa rõ nét nội dung nghiên cứu Nguồn gốc tài liệu thích rõ phần “Tài liệu tham khảo” Nguồn tài liệu bao gồm: sách, báo, tạp chí, văn kiện nghị quyết, chương trình nghiên cứu xuất bản, kết nghiên cứu công bố quan nghiên cứu, nhà khoa học nước, tài liệu internet… Tài liệu, số liệu công bố Phúc lợi Phúc lợi xã hội doanh nghiệp Các số liệu thu thập từ quan nghiên cứu Viện nghiên cứu quản lý trung ương (TW), viện khoa học xã hội, từ quan nhà nước tổng cục thống kê, ban ngành có liên quan, từ doanh nghiệp, báo cáo UBND thị xã Quảng n, phịng lao động, Cơng đồn thị xã… ngồi luận án tham khảo tài liệu như: sách, báo, tạp chí, luận án có liên quan Trên sở tiến hành tổng hợp thơng tin cần thiết phục vụ cho công tác nghiên cứu b Thu thập thông tin sơ cấp Đối tượng vấn: người lao động làm việc doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên 320 phiếu, chia cho 40 doanh nghiệp; Trong thời gian tiến hành khảo sát thức từ tháng 9/2018 đến tháng 12/2018, NCS phát tổng số 320 phiếu, kết thu 300 phiếu trả lời (tỷ lệ trả lời 93,75%) Nội dung vấn: thông tin cá nhân, nghề nghiệp, kinh nghiệm, vị trí làm việc Đánh giá đối tượng phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Phúc Yên, nhu cầu phúc lợi người lao động Mục đích thu thập: Làm sở để phân tích thực trạng phúc lợi cho người lao động góc độ người lao động, doanh nghiệp, cơng đồn quan sách Trên sở đề xuất giải pháp nhằm tăng cường hệ thống phúc lợi cho người lao động địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 4.2.2.2 Phương pháp phân tích thơng tin Ngồi phương pháp thu thập thơng tin sơ cấp thứ cấp, luận án sử dụng số phương pháp phân tích, như: Phương pháp thống kê; Phương pháp tính tốn so sánh, phương pháp phân tích, tổng hợp,… Để thu thập liệu sơ cấp phục vụ cho luận án, NCS kết hợp sử dụng phương pháp chuyên gia, điều tra bảng hỏi, phương pháp vấn sâu cá nhân, cụ thể sau: 4.2.2.3 Phương pháp chuyên gia NCS tiến hành trưng cầu ý kiến 50 chuyên gia cán quản lý (Giám đốc, phó giám đốc doanh nghiệp), đại diện cho doanh nghiệp; cán thuộc tổ chức cơng đồn doanh nghiệp cán thuộc quan sách địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh số vấn đề liên quan đến luận án chế độ phúc lợi cho người lao động, bảo hiểm thất nghiệp, khoản bảo đảm cho người lao động Trên sở ý kiến thu được, kết hợp với việc kế thừa phần kết nghiên cứu trước đây, NCS xây dựng khung nghiên cứu triển khai thực khảo sát thu thập liệu cần thiết phục vụ cho luận án Ngồi ra, NCS cịn sử dụng số phương pháp khác như: - Phân tić h và tổ ng hơ ̣p: Kế thừa các đề tài đã đươ ̣c nghiên cứu , đề tài sử dụng phương pháp phân tích đ ể làm sáng tỏ nội dung cần tiếp tục nghiên cứu , đồ ng thời tổ ng hơ ̣p những vấ n đề đã phân tích để rút luận điểm đề tài - Thố ng kê so sánh: Trên sở các tài liê ̣u , số liê ̣u đã có , sử du ̣ng phương phá p so sánh để thấ y đươ ̣c sự giố ng và khác giữa các doanh nghiệp; những ưu điể m và những ̣n chế từng giai đoa ̣n phát triển doanh nghiệp - Phương pháp đồ thị bảng thống kê để so sánh, tổng hợp: Luận án sử dụng hệ thống đồ thị toán học (đồ thị hình cột, đồ thị tổng hợp…) bảng thống kê theo chiều dọc chiều ngang mô tả số lượng, chất lượng doanh nghiệp, thực trạng phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp, để từ so sánh sử dụng để đánh giá kết quả, xác định vị trí đối tượng số liệu nghiên cứu, tổng hợp đánh giá mặt đạt được, tồn cách khắc phục - Phương pháp logic: Dựa sở lý luận kinh nghiệm doanh nghiệp Việt Nam giới hệ thống hóa, luận án phân tích thực trạng Phúc lợi xã hội cho người lao động doanh nghiệp Phúc Yên, tỉnh Quảng Ninh, từ rút đánh giá cụ thể Luận án đưa quan điểm, định hướng đề xuất giải pháp hữu hiệu nhằm giải Phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh Đóng góp luận án - Về lý luận: luận án tổng quan cơng trình nghiên, hệ thống hóa, xác định khoảng trống nghiên cứu phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp Luận án phát triển, bổ sung số lý luận phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp (phúc lợi việc chăm sóc sức khỏe cho gia đình làm việc, học tập thân người lao động họ ), Trách nhiệm chủ thể việc thực phúc lợi cho người lao đô ̣ng doanh nghiệp nhân tố ảnh hưởng đến phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp - Về thực tiễn: Luận án phân tích thực trạng phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh, sở luận án đề xuất số giải pháp nhằm tăng phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh Kết cấu Luận án Ngoài phần mở đầu kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận án chia thành chương, cụ thể: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu phúc lợi cho người lao động Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễnphúc lợi cho người lao động doanh nghiệp Chương 3: Thực trạng phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh Chương 4: Giải pháp tăng cường hệ thống phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh Chƣơng TổNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CứU Về PHÚC LợI CHO NGƢờI LAO ĐộNG 1.1 Các nghiên cứu ý nghĩa, vai trò phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp (1) Nghiên cứu Hiệp hội ASXH Quốc tế (ISSA) với đề tài: “Hệ thống bảo hiểm xã hội nông dân nước phát triển” [63] Các tác giả đưa vấn đề cần quan tâm “Người lao động nơng nghiệp có thu nhập thấp, khơng ổn định khả tham gia đóng góp hạn chế; việc làm bấp bênh thiếu việc làm; thiếu quan có chức quản lý đăng ký thu khoản đóng góp” (2) Nghiên cứu Viện nghiên cứu Lao động (ILS) Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) (1995), với đề tài: “Bảo hiểm xã hội hợp tác xã” [64] Đề tài nội dung cụ thể Bảo hiểm xã hội tổ chức nói chung, sở nhóm tác giả đưa khuyến nghị việc thực chương trình bảo hiểm xã hội Tuy nhiên, nội dung đề tài chung chung, phạm vi nghiên cứu hẹp giới hạn phạm vi HTX, người lao động làm việc ngành nghề khác không đề cập (3) Theo báo cáo công bố Vietnamworks, tiền thưởng phúc lợi mà người lao động Việt Nam quan tâm [65] Báo cáo phúc lợi nhân viên Việt Nam 2016 cho biết, đứng góc độ nhà tuyển dụng, phúc lợi mà họ cho nhân viên quan tâm theo thứ tự bao gồm: chế độ thưởng, chế độ tăng lương, chế độ lương hấp dẫn, loại bảo hiểm chương trình đào tạo Trong đó, đứng đầu chế độ thưởng, với 76% doanh nghiệp đồng tình (4) Nguyễn Thị Lan Hương (Viện Khoa học Lao động Xã hội) sách: “Phát triển an sinh xã hội Việt Nam đến năm 2020” [33] đưa sở khoa học chức an sinh xã hội sau: - Để đảm bảo an sinh xã hội trước tiên phải thực tốt phúc lợi xã hội thơng qua việc cung cấp (có điều kiện khơng có điều kiện) mức tối thiểu thu nhập (mức sàn) bảo đảm quyền sống tối thiểu người, bao gồm quyền ăn, sức khỏe, giáo dục, nhà số dịch vụ xã hội nhằm bảo vệ người nói chung người lao động doanh nghiệp khơng bị đói nghèo - Cần phải thực sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế nhằm thực tốt vấn đề phúc lợi xã hội, qua thúc đẩy việc làm bền vững phát triển thị trường lao động việc làm bền vững, tăng cường kỹ hội tham gia thị trường lao động cho người lao động thông qua việc: (i) hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động, (ii) phát triển thông tin thị trường lao động dịch vụ việc làm để kết nối cung cầu lao động, giảm thiểu cân cung cầu lao động; (iii) hỗ trợ tạo việc làm trực tiếp cho phận người lao động thơng qua chương trình cho vay vốn tín dụng ưu đãi, chương trình việc làm cơng chương trình thị trường lao động khác; (iv) hỗ trợ chuyển đổi việc làm cho lao động đất, lao động di cư, lao động bị tác động khủng hoảng kinh tế (5) Bùi Sỹ Lợi: “Các loại hình phúc lợi xã hội cho cơng nhân, viên chức, người lao động Việt Nam”, Kỷ yếu tổng hợp tọa đàm phúc lợi xã hội Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam tổ chức (năm 2020), vai trị cưa phúc lợi xã hội sau: Góp phần ổn định đời sống của công nhân, viên chức, người lao động nhân dân, thay bù đắp phần thu nhập người lao động bị ốm đau, khả lao động, việc làm chết nhằm khắc phục nhanh chóng tổn thất vật chất phục hồi sức khỏe Đảm bảo an toàn, ổn định cho toàn kinh tế - xã hội góp phần phịng ngừa, hạn chế tổn thất Khi có rủi ro, hệ thống PLXH kịp thời hỗ trợ, tạo điều kiện cho người lao động động ổn định sống Phúc lợi xã hội, bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) trụ cột làm tăng thêm mối quan hệ gắn bó người lao động, người sử dụng lao động Nhà nước Phúc lợi xã hội góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thực công xã hội Quỹ phúc lợi xã hội, có quỹ BHXH nguồn thu tài tập trung lớn, sử dụng để chi trả cho người lao động gia đình họ Nhận xét: Các viết khẳng định phúc lợi xã hội bảo vệ quyền người dân nêu Tuyên ngôn giới quyền người; bảo hiểm xã hội nông dân, hợp tác xã bảo đảm an sinh xã hội cho người dân nói chung, nhiên đề cập trực tiếp đến ý nghĩa, vai trò phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp tác động phúc lợi xã hội đến tăng xuất lao động, tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội 1.2 Các nghiên cứu chất, phân loại phúc lợi cho ngƣời lao động doanh nghiệp - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận an sinh xã hội, phúc lợi xã hội cho người lao động doanh nghiệp - Vai trò phúc lợi người lao động công tác tạo động lực cho người lao động doanh nghiệp 10 An sinh xã hội phân phối lại thu nhập quốc dân, phúc lợi xã hội hướng tới xã hội công bằng, đối tượng tăng trưởng, thành tố tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội Trong luận án , nghiên cứu loại phúc lơ ̣i cho người lao đô ̣ng doanh nghiệp xác định bao gồm: Phúc lợi bắt buộc; phúc lợi tự nguyện Phúc lợi bắt buộc bao gồm: ((i) bảo hiểm xã hội; (ii) trợ cấp thất nghiệp; (iii) bảo hiểm y tế Phúc lợi tự nguyện gồm: Các phúc lợi bảo hiểm; Các phúc lợi bảo đảm; Tiền trả cho thời gian không làm việc; Phúc lợi lịch làm việc linh hoạt; Các loại dịch vụ cho người lao động; Các dịch vụ xã hội 2.2.1 Phúc lợi bắt buộc Phúc lợi bắt buộc khoản phúc lợi tối thiểu mà doanh nghiệp phải trả cho người lao động theo yêu cầu pháp luật Tùy vào mức độ phát triển kinh tế đặc thù quốc gia mà việc quy định chế độ phúc lợi khác a Bảo hiểm xã hội bắt buộc gồm: (1) chế độ ốm đau, (2) chế độ thai sản, (3) Chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, (4) chế độ Hưu trí, (5) Chế độ tử tuất c Bảo hiểm thất nghiệp Theo quy định hành (năm 2020), tháng, người lao động phải đóng bảo hiểm thất nghiệp phần trăm tiền lương hàng tháng họ, người sử dụng lao động phải đóng phần trăm quỹ tiền lương cho người lao động b Bảo hiểm xã hội tự nguyện Theo khoản Điều Luật BHXH 2014, người từ đủ 15 tuổi trở lên không thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc mua BHXH tự nguyện Là loại phúc lợi mà tổ chức đưa ra, tùy thuộc vào khả kinh tế họ quan tâm lãnh đạo Bao gồm loại sau: Các phúc lợi bảo hiểm; Các phúc lợi bảo đảm; Tiền trả cho thời gian không làm việc; Phúc lợi lịch làm việc linh hoạt; Các loại dịch vụ cho người lao động; Các dịch vụ xã hội a.Các phúc lợi bảo hiểm b.Các phúc lợi bảo đảm c Tiền trả cho thời gian không làm việc:Như thời gian nghỉ phép, du lịch d Phúc lợi lịch làm việc linh hoạt e Các loại dịch vụ cho người lao động g Các dịch vụ xã hội 2.3 Các nhân tố tác động tới hệ thống phúc lợi cho ngƣời lao động doanh nghiệp Hiện nay, có số tác giả nước đề cập đến nhân tố tác động đến hệ thống phúc lợi người lao động doanh nghiệp như: Nghiên cứu McKnight & cộng (2009) cho thấy rằng, nhân tố mơi trường làm việc đặc điểm cơng việc có tác động tiêu cực đến căng thẳng công việc nhân viên Khi nhân viên làm việc mơi trường với hỗ trợ tích cực từ cấp trên, từ đồng nghiệp, chế lương phúc lợi hợp lý, hội phát triển thăng tiến cơng rõ ràng giúp cho họ có tinh thần thoải mái, có động lực cơng việc, điều giúp họ giải tỏa áp lực căng thẳng từ đặc tính cơng việc tạo đem đến tác động tích cực nhân viên 2.3.1 Nhóm nhân tố bên ngồi doanh nghiệp 11 (i) Chính sách pháp luật Nhà nước (ii) Điều kiện kinh tế - trị - xã hội nước địa phương: yếu tố kinh tế, mức sống, xu hướng lạm phát hay yếu tố ổn định trị - xã hội ảnh hưởng đến thu nhập người lao động doanh nghiệp Chẳng hạn, kinh tế tình trạng lạm phát, đa số người lao động phải cố gắng làm việc cao với động giữ việc làm, cịn tổ chức buộc phải có sách bảo đảm ổn định công việc thu nhập cho người lao động muốn khắc phục tình trạng bi quan người lao động tình trạng suy thối Nhu cầu an tồn người lao động thỏa mãn động lực lao động họ cao tổ chức chia sẻ rủi ro với họ 2.3.2 Nhóm nhân tố thuộc doanh nghiệp (i) Quan điểm lãnh đạo (ii) Chính sách thu hút, tuyển dụng nhân lực (iii) Tình hình tài (iv) Chính sách thù lao lao động (v) Trình độ văn hóa, chun mơn ý thức người lao động 2.4 Trách nhiệm chủ thể việc thực hiệnphúc lơ ̣i cho ngƣời lao đô ̣ng doanh nghiệp 2.4.1 Trách nhiệm người sử dụng lao động Trách nhiệm người sử dụng lao động 2.4.2 Trách nhiệm quan quản lý nhà nước Chính phủ quan quản lý nhà nước lao động phạm vi nước Giúp Chính phủ thực quản lý nhà nước lao động bộ, quan ngang Ở địa phương có quyền địa phương quan quản lý nhà nước lao động địa phương 2.4.3 Trách nhiệm tổ chức đại diện người lao động Tổ chức đại diện người sử dụng lao động đại diện cho bên quan hệ lao động, coi “cầu nối” người lao động người sử dụng lao động quan hệ cụ thể chế hai bên, chế ba bên nhằm hướng tới việc đối thoại định vấn đề lao động 2.4.4 Trách nhiệm tổ chức đại diện người sử dụng lao động Tổ chức đại diện NLĐ NLĐ lập nên sở nguyên tắc tự do, tự nguyện, không trái luật với chức chủ yếu đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cho NLĐ Tại Việt Nam, tổ chức đại diện cho người sử dụng lao động gồm: Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI); Liên minh Hợp tác xã Việt Nam (VCA) Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam (VINASME) Với quyền trách nhiệm đại diện người sử dụng lao động sau: 2.5 Kinh nghiệm tạo phúc lợi cho ngƣời lao động doanh nghiệp học rút cho doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 2.5.1 Kinh nghiệm phúc lợi cho người lao động Trong luận án nghiên cứu kinh nghiệm phúc lợi cho nhân viên doanh nghiệp Mỹ; phúc lợi cho nhân viên doanh nghiệp Anh; kinh nghiệm Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam – Vinamilk 12 2.5.2 Bài học rút cho doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh Bài học rút cho doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh sau: Một là, Các quan nhà nước cần xây dựng đưa gói phúc lợi bắt buộc linh hoạt dành cho người lao động doanh nghiệp khơng tính vào thu nhập Các phúc lợi phải thực cách đơn giản đem lại hiệu cho người sử dụng Hai là, doanh nghiệp cần xây dựng sách phúc lợi linh hoạt nhằm thu hút giữ chân người lao động doanh nghiệp thông qua phúc lợi vật chất phúc lợi tinh thần; tại, đa phần doanh nghiệp quan tâm đến phúc lợi vật chất cho người lao động mà chưa quan tâm nhiều đến phúc lợi tinh thần cho người lao động Vì vậy, doanh nghiệp cần phải quan tâm phúc lợi vật chất phúc lợi tinh thần cho người lao động Ba là, Các quan quản lý nhà nước địa phương phải giám sát chặt chẽ việc thực chế độ phúc lợi cho người lao động, khơng để tình trạng nợ lương, quỵt lương, nợ bảo hiểm người lao động Bốn là, doanh nghiệp nên cung cấp hình thức chăm sóc sức khỏe tồn diện cho người lao động Trong xã hội đại, khối lượng công việc khổng lồ khiến nhiều người không gặp vấn đề mặt thể chất mà vướng phải rủi ro liên quan đến sức khỏe tinh thần nhằm đảm bảo người lao động có sức khỏe tốt yên tâm làm việc Ngồi việc cung cấp gói bảo hiểm y tế, chương trình giúp nhân viên giảm tải stress nơi làm việc với hoạt động thể dục thể thao tư vấn tâm lý Ví dụ từ tập đồn cơng nghệ máy tính IBM, nhân viên họ sử dụng 30 phút ngày để tham gia hoạt động tăng cường sức khỏe tinh thần yoga hay thiền định Tiểu kết chƣơng Trong chương 2, tác giả đưa số quan điểm phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp, có liên hệ thực tế số quốc gia có chế độ phúc lợi tốt Anh, Mĩ, tập đoàn Vinamilk sở đó, tác giả liên hệ đến chế độ phúc lợi Việt Nam Tại Việt Nam, theo quy định hành chế độ phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp gồm loại: (i) Phúc lợi bắt buộc Phúc lợi tự nguyện; đồng thời tác giả vào phân tích nguyên nhân ảnh hưởng đến phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp, bên cạnh tác giả đưa để người lao động doanh nghiệp có khoản phúc lợi để đảm bảo sống tốt cần đến trách nhiệm chủ thể việc thực phúc lơ ̣i cho người lao động doanh nghiệp như: (i) Trách nhiệm người sử dụng lao động, (ii) trách nhiệm quan quản lý Nhà nước, (iii) Trách nhiệm người đại diện cho người lao động, (iv) Trách nhiệm tổ chức đại diện người sử dụng lao động 13 Chƣơng THựC TRạNG PHÚC LợI CHO NGƢờI LAO ĐộNG TRONG DOANH NGHIệP TRÊN ĐịA BÀN THị XÃ QUảNG YÊN,TỉNH QUảNG NINH 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội Thị xã Quảng Yên 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên Thị xã Quảng Yên thành lập vào ngày 25-11-2011, theo Nghị 100/NQ-CP Chính phủ việc thành lập TX Quảng Yên Thị xã Quảng Yên đơn vị hành ven biển nằm phía Tây Nam tỉnh Quảng Ninh, có diện tích tự nhiên 314,2km2, giới hạn từ 20045’06” đến 21002’09” vĩ Bắc, từ 106045’30” đến 10600’59” kinh Đơng Phía bắc giáp thành phố ng Bí huyện Hồnh Bồ, phía nam giáp đảo Cát Hải (thành phố Hải Phịng) cửa Nam Triệu, phía đơng giáp thành phố Hạ Long vịnh Hạ Long, phía tây giáp huyện Thủy Ngun (thành phố Hải Phịng) Thị xã có 19 đơn vị hành gồm 11 phường xã Trung tâm thị xã phường Quảng Yên nằm tam giác thành phố Hạ Long, ng Bí, Hải Phòng 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội Thị xã Quảng n có 19 đơn vị hành chính: gồm 11 phường 08 xã Năm 2018, dân số địa bàn thị xã 140.178 người, lao động độ tuổi 77.305 lao động chiếm 51% dân số Lao động tham gia hoạt động kinh tế 78.300 người lao động làm nơng lâm ngư nghiệp 29.935 người, chiếm 38,7% lực lượng lao động;Lao động làm công nghiệp - xây dựng 21.107 người chiếm 27,3% , lao động làm dịch vụ-thương mại 26.263 người, chiếm 34% 3.1.3 Đặc điểm Nguồn nhân lực Tính tới năm 2018, dân số Quảng Yên có 140.178người, đó: - Nam 71.241 người chiếm 50,8 % tổng dân số; nữ 68.937 người chiếm 49,2% tổng dân số - Dân số thành thị có 83.580 người chiếm 59,6 %, dân số khu vực nông thơn 56.598 người chiếm 40,4 % dân số tồn thị xã Trong đó: Nguồn nhân lực thị xã Quảng Yên dồi dào, lực lượng lao động trẻ, lực lượng lao động qua đào tạo thấp nên chưa đáp ứng yêu cầu trình độ lao động thị xã phát triển khu, cụm công nghiệp, dịch vụ thương mại giai đoạn tới - Đặc điểm doanhnghiệp địa bàn 14 Bảng 3.1 Tổng hợp số liệu tình hình doanh nghiệp giai đoạn 2016 - 2018 Năm Năm Năm TT Nội dung 2016 2017 2018 Tổng số doanh nghiệp 220 217 226 - Doanh nghiệp Nhà nước 7 - Doanh nghiệp cổ phần 210 206 215 - Doanh nghiệp có vồn đầu tư nước ngồi 4 * Số lao động doanh nghiệp 5871 6488 6976 - Doanh nghiệp Nhà nước 876 498 498 - Doanh nghiệp cổ phần 4925 5805 6293 - Doanh nghiệp có vồn đầu tư nước ngồi 70 185 185 Số doanh nghiệp đăng ký thang bảng lƣơng 22 26 - Doanh nghiệp Nhà nước - Doanh nghiệp cổ phần 20 24 - Doanh nghiệp có vồn đầu tư nước 2 Số ngƣời tham gia Bảo hiểm xã hội 2206 3184 3469 - Doanh nghiệp Nhà nước 876 498 498 - Doanh nghiệp cổ phần 1260 2520 2805 - Doanh nghiệp có vồn đầu tư nước ngồi 70 166 166 Số ngƣời tham gia Bảo hiểm thất nghiệp 2206 3184 3469 - Doanh nghiệp Nhà nước 876 498 498 - Doanh nghiệp cổ phần 1260 2520 2805 - Doanh nghiệp có vồn đầu tư nước ngồi 70 166 166 Số ngƣời tham gia Bảo xã hội tự nguyện 268 317 373 Thu nhập bình quân - Doanh nghiệp Nhà nước 3,300,000 3,600,000 3,800,000 Trong đó: Tiền lương 3,100,000 3,300,000 3,500,000 - Doanh nghiệp cổ phần 2,800,000 3,000,000 3,300,000 Trong đó: Tiền lương 2,200,000 2,600,000 3,000,000 - Doanh nghiệp có vồn đầu tư nước ngồi 3,300,000 3,600,000 3,800,000 Trong đó: Tiền lương 3,100,000 3,300,000 3,500,000 (Nguồn: phòng lao động – thương binh xã hội thị xã Quảng Yên) 3.2 Thực trạng phúc lợi cho ngƣời lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 3.2.1 Phúc lợi bắt buộc 3.2.1.1 Bảo hiểm xã hội Năm 2018, số người tham gia bảo hiểm xã hội chiếm gần 31%, bảo hiểm thất nghiệp chiếm 26% lực lượng lao động độ tuổi lao động Hiện có 3,1 triệu người hưởng chế độ hưu trí trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng Hàng năm, có hàng triệu lượt người hưởng trợ cấp lần, mai táng phí, trợ cấp ốm đau, thai sản, nghỉ dưỡng sức; 600 nghìn người hưởng trợ cấp thất nghiệp 15 Số người tham gia bảo hiểm y tế chiếm 87,5% dân số Năm 2018 có 176,4 triệu lượt người khám chữa bệnh theo bảo hiểm y tế với tổng chi phí khám chữa bệnh 95.500 tỷ đồng Bảng 3.2: Tình hình đóng bảo hiểm xã hội Đơn vị tính: triệu đồng Loại hình doanh nghiệp Năm 2016 2017 2018 Khối DN có vốn DTNN 6,207 4,076 5,180 Khối DN Ngoài quốc doanh 48,043 70,866 80,751 (Nguồn: BHXH thị xã Quảng Yên) (i) Chế độ hưu trí Bảng 3.3: Số người hưởng chế độ hưu trí trợ cấp sức lao động giai đoạn năm 2016 – 2018 Chế độ hƣu trí trợ cấp ngƣời Số ngƣời (ngƣời) Số tiền (tỷ đồng) sức lao động Năm 2016 4.108 332.117 Năm 2017 4.206 185, 340 Năm 2018 4.296 204.420 (Ngn: Báo cáo tình hình thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ – BNN BHXH thị xã Quảng Yên) Biểu 3.1: Độ tuổi người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên 70.0 60.0 50.0 40.0 tỉ lệ % số người 30.0 độ tuổi 20.0 10.0 0.0 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 (Nguồn: điều tra tác giả) (ii) Chế độ tử tuất (iii) Chế độ thai sản 16 Bảng 3.4: Chế độ dưỡng sức, phục hồi sức khỏe sau ốm đau Đơn vị tính: Người Anh (chị) đánh giá Khơng Khơng Tương Hồn Rất hài Tổng chế độ thai sản mà cơng hài lịng có ý đối hài tồn hài lòng ty áp dụng kiến rõ lòng lòng ràng Chế độ dưỡng sức, phục 37 39 150 35 300 hồi sức khỏe sau ốm đau Chế độ trợ cấp lần sau 30 39 187 37 300 sinh Thời gian hưởng chế độ 36 40 180 37 300 khám thai Thời gian hưởng chế độ 30 10 226 30 14 300 sinh Các chế độ khác 10 13 263 12 300 (Nguồn: kết điều tra tác giả) (iv) Chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Bảng 3.5: Tình hình chi trả tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp doanh nghiệp Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Số Số tiền Số Số tiền Số Số tiền Doanh nghiệp người (triệu người (triệu người (triệu đồng) đồng) đồng) 105 20 20 Khối DN có vốn DTNN 188,225 6,649 121,770 6,409 316,081 Khối DN Ngoài quốc doanh 5,905 Nguồn: BHXH thị xã Quảng Yên (v) Chế độ ốm đau 3.2.1.2 Bảo hiểm thất nghiệp Bảng 3.7: Tình hình trợ cấp thất nghiệp cho người lao động doanh nghiệp giai đoạn (2016 -2018) địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Doanh nghiệp Số Số tiền Số Số tiền Số Số tiền người (triệu đồng) người (triệu đồng) người (triệu đồng) DN có vốn đầu tư 107 50 57 nước DN quốc 6,105 198,213 7,115 416,148 6,238 236,235 doanh 17 Bảng 3.8 Tình hình đóng BHYT doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Số Số tiền Số Số tiền Số Số tiền Doanh nghiệp người (triệu người (triệu người (triệu đồng) đồng) đồng) 105 66 20 DN có vốn DTNN 5,905 188,225 6,649 282,842 6,409 316,081 DN quốc doanh Nguồn: BHXH thị xã Quảng n tình hình đóng hưởng BHYT 25% Rấ t hà i l òng Hài lịng 75% Biểu: 3.2: Tình hình đóng hưởng BHYT doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên (Nguồn: kết điều tra tác giả) Như vậy, thấy việc doanh nghiệp nước thực tốt cơng tác đóng bảo hiểm y tế cho người lao động thực tương đối tốt tuân thủ quy định pháp luật, số người lao động chưa tham gia đóng bảo hiểm y tế chủ yếu số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, có trụ sở tỉnh ngoài, đặt chi nhánh thị xã Quảng Yên số doanh nghiệp kinh doanh nhỏ lẻ với số lao động làm việc theo mùa vụ 3.2.2 Phúc lợi tự nguyện 3.2.2.1 Các phúc lợi bảo hiểm 3.2.2.3 Tiền trả cho thời gian không làm việc Theo báo cáo phòng lao động thương binh xã hội, thị xã Quảng Yên 100% doanh nghiệp địa bàn thị xã xây dựng nội quy lao động doanh nghiệp quy định thời gian làm việc nghỉ ngơi theo luật lao động 3.2.2.4 Phúc lợi lịch làm việc linh hoạt Vấn đề phúc lợi lịch làm việc linh hoạt công ty giới nghiên cứu áp dụng tương đối thành công Theo báo cáo kết điều tra khảo sát 200 công ty tham gia hội thảo “Nâng cao phúc lợi cho nhân viên”, Công ty General VN CLB Nhân Việt Nam (VNHE) tổ chức TP.HCM năm 2019 cho rằng, có năm dạng phúc lợi linh hoạt dành cho nhân viên đánh giá phù hợp công ty VN là: mặc thường phục ngày tuần, làm việc linh hoạt, làm việc từ xa, xếp nghỉ trưa, làm việc theo kết 3.2.2.5 Các loại dịch vụ cho người lao động 18 Hiện nay, doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên thực số loại dịch vụ cho người lao động như: Một số doanh nghiệp bán hàng cho nhân viên với giá thấp so với doanh nghiệp bán thị trường Một số doanh nghiệp cho phép nhân viên doanh nghiệp mua cổ phiếu ưu đãi thành viên khác 3.2.2.6 Các dịch vụ xã hội Hầu hết doanh nghiệp tạo điều kiện cho người lao động tham gia học tập tập huấn khóa học mà khơng phải trả phí trả phí phần Theo kết khảo sát NCS, có 50,3% người lao động hài lịng quan tâm nâng cao trình độ cho người lao động, 37,3 hài lịng 12,3 cảm thấy khơng hài lịng Bên cạnh đó, doanh nghiệp tổ chức khám bệnh cho cán công nhân viên cung cấp miễn phí số loại thuốc; 3.3 Thực trạng các nhân tố tác đô ̣ng tới ̣ t hố ng phúc lơ ̣i cho ngƣ ời lao động doanh nghiệptrên địa bàn thị xã Quảng Yên 3.3.1 Nhóm nhân tố bên ngồi doanh nghiệp 3.3.1.1.Chính sách pháp luật Nhà nước Chính sách pháp luật Nhà nước có liên quan trực tiếp gián tiếp đến người lao động ảnh hưởng đến phúc lợi người lao động Chẳng hạn quy định thời nghỉ ngơi, làm việc; quy định chế độ bảo hiểm… 3.3.1.2 Điều kiện kinh tế - trị - xã hội nước địa phương Điều kiện kinh tế - trị - xã hội nước địa phương: yếu tố kinh tế, mức sống, xu hướng lạm phát hay yếu tố ổn định trị - xã hội ảnh hưởng đến thu nhập người lao động doanh nghiệp 3.3.2 Nhóm nhân tố thuộc doanh nghiệp 3.3.2.1 Quan điểm lãnh đạo Xuất phát từ mục tiêu chiến lược doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên cho thấy, hầu hết lãnh đạo doanh nghiệp muốn đầu tư phát triển doanh nghiệp cách bền vững địa bàn thị xã, để làm điều mục tiêu mà doanh nghiệp hướng tới thực sách phúc lợi cho người lao động để người lao động gắn bó yên tâm cơng tác doanh nghiệp 3.3.2.2 Chính sách thu hút, tuyển dụng nhân lực Để thu hút, tuyển dụng lao động phù hợp với tình hình hoạt động doanh nghiệp, thời gian qua, doanh nghiệp có nhiều sách hỗ trợ để thu hút lao động như: chăm lo đời sống người lao động (ổn định lương cho công nhân lao động), bảo đảm chế độ BHXH quan tâm xây dựng văn hóa doanh nghiệp Đồng thời triển khai xây dựng nhà phục vụ cán bộ, nhân viên, người lao động xa nhà; hỗ trợ phương tiện lại, xây dựng thiết chế văn hóa, thể thao Qua tạo điều kiện cho người lao động làm việc gắn bó lâu dài với doanh nghiệp nâng cao trình độ doanh nghiệp cho người lao động 3.3.2.3 Tình hình tài Tài yếu tố quan trọng ảnh hưởng lớn đến trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp đảm bảo chế độ phúc lợi cho người lao động Ở 19 Quảng Yên, phần lớn doanh nghiệp doanh nghiệp vừa nhỏ nên tình hình tài doanh nghiệp ít, chí số doanh nghiệp lâm vào tình trạng khó khăn 3.3.2.4 Chính sách thù lao lao động Việc thực sách thù lao lao động doanh nghiệp thực vào hoạt động doanh nghiệp 3.3.2.5 Trình độ ý thức người lao động 3.4 Trách nhiệm chủ thể việc thực phúc lơ ̣i cho ngƣời lao đô ̣ng doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 3.4.1 Trách nhiệm người sử dụng lao động + Tạo công việc ổn định cho người lao động + Xây dựng bầu khơng khí tâm lý, xã hội tốt đoàn kết tập thể lao động + Quan tâm đến công tác đào tạo, phát triển văn hóa, chun mơn, nghiệp vụ, áp dụng hình thức đào tạo thích hợp để đáp ứng nhu cầu học tập, phát triển người lao động + Tổ chức tốt phong trào thi đua để khuyến khích thành tích lao động cao 3.4.2 Trách nhiệm quan quản lý nhà nước Ngân sách nhà nước thực phúc lợi xã hội địa bàn thị xã Quảng Yên chủ yếu theo nguyên tắc thụ hưởng có điều kiện, tức người dân đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện định hưởng chế độ phúc lợi xã hội Nhà nước tổ chức thực nguồn ngân sách nhà nước đảm bảo như: 3.4.3 Trách nhiệm tổ chức đại diện người lao động - Đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng cơng nhân, viên chức, lao động : Tổ chức cơng đồn cấp sở tiến hành thương lượng, đối thoại để mang lại quyền lợi cho người lao động, thể vai trò đại diện tổ chức cơng đồn phù hợp xu tất yếu Cơng đồn cịn góp phần thúc đẩy thực an toàn vệ sinh thực phẩm, đảm bảo sức khỏe người lao động, nâng cao suất lao động hiệu công việc; thương lượng để nâng cao giá trị bữa ăn ca cải thiện sức khỏe người lao động cơng đồn sở kết hợp với doanh nghiệp thực nhiều sách cho người lao động như: Chăm lo phúc lợi triển khai Chương trình phúc lợi cho đồn viên cơng đồn; tổ chức "Tết Sum vầy", “Tháng Cơng nhân”; Cơng đoàn trực tiếp tham gia giải nhu cầu cấp thiết, bước nâng cao chất lượng sống người lao động như: nhà ở, nhà trẻ, siêu thị, trung tâm văn hóa, tư vấn pháp luật , Trong năm qua (2014-2019) có 56 gia đình đoàn viên xây dựng nhà sửa chữa nhà với tổng số tiền 1.460 tỷ đồng - Tổ chức phong trào thi đua yêu nước cơng nhân, viên chức, lao động: cấp cơng đồn từ thị xã đến sở chủ động phối hợp với thủ trưởng quan, đơn vị phát động hội nghị tổng kết triển khai nhiệm vụ công tác hàng năm Phong trào đăng ký phấn đấu đạt danh hiệu “Doanh nghiệp giỏi”, “Doanh nhân tiêu biểu”, “Cơ quan, đơn vị văn hoá”; “Tập thể lao động tiên tiến”; “Tập thể lao động xuất sắc”; “Chiến sĩ thi đua” cấp Phong trào “Thi đua Lao động giỏi - Lao động sáng tạo”, với mục tiêu “Năng suất, chất lượng, hiệu quả”; Thi đua dạy tốt, học tốt “Trường học thân thiện, học sinh tích cực” Trong năm qua, có 250 sáng kiến kinh nghiệm, đề tài khoa học có giá trị áp dụng làm lợi hàng chục tỷ đồng - Công tác vận động nữ công nhân, viên chức, lao động: Tổ chức Hội thi “Nữ giáo viên tài năng, duyên dáng”; Hội thi ứng xử ngành Y tế; vận động cán nữ nữ CNVC- 20 LĐ tham gia hội thi cán CĐCS giỏi, thi tìm hiểu “Luật bình đẳng giới”; Tham gia Hội thi “Dân vận khéo”; tuyên truyền cơng tác dân số, kế hoạch hố gia đình, vận động thực quy mơ gia đình con; tổ chức sinh hoạt câu lạc nữ công 3.5 Đánh giá chung thực trạng phúc lợi cho ngƣời lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 3.5.1 Kết đạt - Các doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên thực tương đối tốt phúc lợi cho người lao động - Các doanh nghiệp làm tốt công tác tiền lương, tiền thưởng Hầu hết tiền lương doanh nghiệp chi trả cho người lao động cao mức lương tối thiểu vùng Nhà nước quy định, tạo điều kiện để người lao động nâng cao mức sống qua yên tâm gắn bó với doanh nghiệp - Các hoạt động thể dục thể thao, du lịch, học tập nâng cao trình độ doanh nghiệp quan tâm, hàng năm doanh nghiệp kết hợp với quyền địa phương tổ chức lớp tập huấn cho người lao động vệ sinh an tồn lao động, lớp tìm hiểu kỹ sống, tìm hiểu sách pháp luật nhà nước - Công tác khám chữa bệnh doanh nghiệp quan tâm, số doanh nghiệp chưa thực tổ chức khám bệnh định kỳ cho người lao động, nhiên đa phần doanh nghiệp thực tốt - Làm tốt cơng tác tun truyền sách BHXH, BHTN quy định có liên quan BHXH để lao động doanh nghiệp nắm quy định BHXH - Phát huy vai trò quản lý nhà nước ngành, quyền địa phương thực sách BHXH: tăng cường cơng tác tra, kiểm tra xử lý kịp thời vi phạm pháp luật BHXH - Tuyên truyền sách bảo hiểm xã hội tự nguyện có hỗ trợ phần tiền đóng nhà nước, khuyến khích quan, tổ chức, cá nhân hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội cho người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện nhằm kích cầu tham gia BHXH phủ rộng đến thôn, khu địa bàn - Tổ chức thực tốt chế độ sách BHYT, BHXH, BHTN cho người lao động nhân dân địa bàn thị xã; đẩy mạnh cải cách, đơn giản thủ tục hành chính; tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin, bước đại hóa hệ thống quản lý BHXH, BHTN; nâng cao chất lượng phục vụ, tạo điều kiện thuận lợi cho bên tham gia thụ hưởng chế độ, sách BHXH, BHTN - Tăng nhanh diện bao phủ đối tượng tham gia BHXH, BHTN, đảm bảo hoàn thành tiêu Nghị đề Tập trung triển khai thực có hiệu nhiệm vụ, giải pháp, nhằm tăng nhanh diện bao phủ đối tượng tham gia BHXH, BHTN địa bàn Thị xã; - Quản lý, sử dụng có hiệu nguồn quỹ BHXH, BHTN đảm bảo cân đối quỹ Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đơn vị sử dụng lao động việc giải chế độ BHXH, BHTN cho người lao động: quản lý chặt chẽ quỹ BHXH, quỹ BHTN việc giải chế độ, sách BHXH, BHTN Phát xử lý kịp thời đơn vị sử dụng lao động có hành vi vi phạm pháp luật hành vi trốn đóng, nợ đọng kéo dài gian lận, trục lợi BHXH, BHTN 21 3.5.2 Hạn chế nguyên nhân 3.5.2.1 Hạn chế - Vẫn cịn tình trạng số doanh nghiệp nợ lương người lao động, dẫn đến người lao động khơng có tiền để chi tiêu trang trải sống, từ tạo tâm lý không yên tâm công việc đời sống hàng ngày người lao động - Công tác tổ chức khám bệnh thường kỳ cho người lao động cịn số doanh nghiệp chưa thực có thực mang tính hình thức - Một số hoạt động người đại diện quan nhà nước cịn mang tính hình thức, chưa thực gắn với người lao động doanh nghiệp đặc biệt chưa tạo yên tâm cho người lao động yên tâm làm việc - Công tác tuyên truyền thực sách cho người lao động chưa thực tạo chuyển biến lớn doanh nghiệp, dẫn đến số doanh nghiệp vấn cố tình vi phạm nợ lương, nợ bảo hiểm xã hội - Quá trình xử lý doanh nghiệp vi phạm chưa thực dứt khoát dẫn đến doanh nghiệp vi phạm hết lần đến lần khác 3.5.2.2 Nguyên nhân hạn chế (i) Hầu hết doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên chưa tích cực cho việc làm để tăng cường quỹ phúc lơ ̣i cho ngư ời lao động bao gồm phúc lợi bắt buộc lẫn phúc lợi tự nguyện (ii) Việc sử dụng quỹ phúc lợi doanh nghiệp địa bàn thị xã chưa thực hiệu quả: (iii) Trách nhiệm chủ thể doanh nghiệp phúc lợi cho người lao động chưa đạt hiệu cao (iv) Trách nhiệm quan quản lý nhà nước (v) Trách nhiệm tổ chức đại diện người lao động (vi) Trách nhiệm người lao động Tiểu kết chƣơng Trong chương 3, NCS vào trình giới thiệu số đặc điểm thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh đặc điểm tự nhiên, số đặc điểm khác qua đó, NCS vào phân tích thực trạng tạo phúc lợi cho người lao động địa bàn thị xã Quảng Yên qua: (i) phúc lợi bắt buộc (ii) phúc lợi tự nguyện Trong chương này, NCS vào phân tích hệ thống nhân tố ảnh hưởng tới phúc lợi người lao động doanh nghiệp qua nhóm yếu tố bản: (i) Các nhân tố thuộc chế sách; (ii) nhân tố thuộc doanh nghiệp; (iii) nhân tố thuộc thân người lao động Trên sở phân tích thực trạng phân tích nhân tố ảnh hưởng tới phúc lợi người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh Qua đó, NCS vào đánh giá điểm đạt được, hạn chế, nguyên nhân hạn chế; đối chiếu với khung lý thuyết trình bày chương 2, làm tiền đề cho giải pháp NCS đề xuất chương 22 Chƣơng GIảI PHÁP TĂNG CƢờNG PHÚC LợI CHO NGƢờI LAO ĐộNG TRONG CÁC DOANH NGHIệP TRÊN ĐịA BÀN THị XÃ QUảNG YÊN, TỉNH QUảNG NINH ĐếN NĂM 2025 VÀĐỊNH HƢớNG ĐếN NĂM 2035 4.1 Quan điểm, mục tiêu tăng phúc lợi cho ngƣời lao động doanh nghiệp đại bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 4.1.1 Quan điểm Quan điểm 1: Phấn đấu trì mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thị xã với tốc độ nhanh, bền vững cải thiện điều kiện vật chất tinh thần cho người lao động, phát triển nguồn nhân lực với cấu chất lượng hợp lý theo ngành lãnh thổ, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh, vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Quan điểm 2: Phát triển kinh tế gắn liền với giải có hiệu vấn đề xã hội xúc, nâng cao đời sống vật chất, văn hoá người lao động; phát triển nguồn nhân lực có chất lượng đảm bảo yêu cầu phát triển trước hết ngành cơng nghiệp, dịch vụ then chốt nhằm hịa nhập vào xu phát triển chung tỉnh vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ; chăm lo phát triển văn hoá, giáo dục, đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Quan điểm 3: Trong bối cảnh nay, nhu cầu nhân lực doanh nghiệp ngày cao, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao khó tuyển dụng, nên người lao động có quyền lựa chọn chọn nơi làm việc có chế độ phúc lợi tốt Quan điểm 4: Chế độ phúc lợi quyền lợi người làm pháp luật bảo hộ Vì vậy, doanh nghiệp phải xây dựng chế độ cho người lao động cách để thu hút nhân tài Quan điểm 5: Con người trung tâm phát triển bền vững Phát huy tối đa nhân tố người với vai trò chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển bền vững; đáp ứng ngày đầy đủ nhu cầu vật chất tinh thần người lao động; Quan điểm 6: Phúc lợi chế độ đãi ngộ góp phần thúc đẩy nâng cao lực người sử dụng lao động Để bảo đảm sách phúc lợi tốt cho người lao động doanh nghiệp thực phúc lợi tốt khiến người lao động n tâm gắn bó với cơng việc, từ giảm biến động lao động, giảm chi phí liên quan đến tuyển dụng, đào tạo lao động thời gian làm quen với công việc 4.1.2 Mục tiêu 4.1.2.1 Mục tiêu chung Các doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh ngày tăng phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp qua số tiêu cụ thể (i) Đối với BHXH bắt buộc BHTN: Tỷ lệ tổng số lao động tham gia 95% số đối tượng thuộc diện tham gia vào cuối năm 2025 (ii) Đối với BHXH tự nguyện: tốc độ gia tăng đối tượng tham gia năm sau so với năm trước 32% so với năm trước (iii) Phấn đấu đến năm 2025 tiền lương doanh nghiệp trả cho người lao động 1,5 lần so với lương phủ quy định; đến năm 2035 1,5 lần tiền lương trung bình người lao động doanh nghiệp 23 (iv) Nâng cao đời sống cho người lao động doanh nghiệp khoản tăng lương, phụ cấp, thưởng để đảm bảo 100% người lao động doanh nghiệp sống thu nhập (v) Tăng cường cơng tác khám chữa bệnh định kỳ cho người lao động, khám bệnh cho người lao động vào làm việc định kỳ tháng tổ chức khám lại (vi) Đẩy mạnh cơng tác an tồn lao động, vệ sinh lao động thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế 4.1.2.2 Mục tiêu cụ thể a) Giai đoạn đến năm 2025: Phấn đấu đạt khoảng 45% lực lượng lao động độ tuổi tham gia BHXH; khoảng 35% lực lượng lao động độ tuổi tham gia BHTN; có khoảng 55% số người sau độ tuổi nghỉ hưu hưởng lương hưu, BHXH tháng trợ cấp hưu trí xã hội; số đánh giá mức độ hài lòng người tham gia BHXH đạt mức 85% b) Giai đoạn đến năm 2035: Phấn đấu đạt khoảng 60% lực lượng lao động độ tuổi tham gia BHXH; khoảng 45% lực lượng lao động độ tuổi tham gia BHTN; khoảng 60% số người sau độ tuổi nghỉ hưu hưởng lương hưu, BHXH tháng trợ cấp hưu trí xã hội; số đánh giá mức độ hài lòng người tham gia BHXH đạt mức 90% trở lên 4.2 Giải pháp tăng cƣờng phúc lợi cho ngƣời lao động doanh nghiệp đại bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025 4.2.1 Giải pháp người sử dụng lao động (i) Chấp hành quy định pháp luật tỉ lệ đóng góp người sử dụng lao động số quỹ phúc lợi cho người lao động (ii) Hoàn thiện hệ thống phân tích cơng việc bố trí nhân viên (iii) Hồn thiện cơng tác đào tạo, nâng cao trình độ người lao động (iv).Tạo điều kiện làm việc thuận lợi (v) Tổ chức phong trào thi đua doanh nghiệp (vi) Sử dụng quỹ phúc lợi công khai, minh bạch, công bằng: (vii) Thực chế độ bảo hiểm theo quy định: (viii) Tăng cương phúc lợi bảo đảm 4.2.2 Giải pháp quản quản lý nhà nước (i) Tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng, quyền huyện thực nội dung cải cách sách bảo hiểm xã hội (ii) Hồn thiện hệ thống pháp luật, sách lao động, việc làm, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp (iii) Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước bảo hiểm xã hội huyện (iv) Nâng cao lực quản trị hiệu tổ chức thực sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp (v) Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật BHXH, BHTN huyện 4.2.3 Giải pháp tổ chức đại diện người lao động (i) Thực nhiệm vụ đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng đoàn viên người lao động (ii) Tổ chức hoạt động chăm lo lợi ích thiết thực cho người lao động 24 (iii) Đổi nội dung, hình thức, nâng cao chất lượng cơng tác tun truyền, giáo dục; xây dựng đội ngũ công nhân ngày lớn mạnh ( iv) Đổi mới, nâng cao hiệu phong trào thi đua yêu nước công nhân, viên chức, lao động góp phần phát triển kinh tế xã hội (v) Xây dựng phát triển tổ chức cơng đồn vững mạnh; nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đội ngũ cán cơng đồn (vi) Nâng cao chất lượng, hiệu công tác nữ công; chăm lo, xây dựng đội ngũ nữ CNVCLĐ tình hình 4.2.4 Giải pháp người lao động (i) Thực quy chế, quy định (ii) Tham gia ý kiến xây dựng, sửa đổi, bổ sung nội quy, quy chế (iii) Tham gia kiểm tra, giám sát việc thực hợp đồng lao động thỏa ước lao động tập thể, nội quy, quy chế KếT LUậN Phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp nội dung quan trọng doanh nghiệp, doanh nghiệp muốn tồn phát triển, muốn giữ chân người tài đòi hỏi doanh nghiệp phải thực tốt sách phúc lợi để thu hút giữ chân người tài Đề tài luận án Phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninhđã tác giả vào phân tích luận giải nội dung như: phúc lợi, phúc lợi cho người lao động, loại phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp Bên cạnh đó, tác giả vào phân tích nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến sách phúc lợi người lao động doanh nghiệp, đồng thời luận án trách nhiệm chủ thể việc tạo phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp gồm: (i) trách nhiệm quan quản lý nhà nước, (ii) trách nhiệm người sử dụng lao động, (iii) trách nhiệm người đại diện cho người lao động; luận án đưa học kinh nghiệm số nước tiên tiến giới từ rút học việc tạo phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh Trên sở đó, luận án vào phân tích thực trạng phúc lợi cho người lao động địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh từ đưa đánh giá điểm đạt hạn chế, nguyên nhân hạn chế phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh Trên sở học kinh nghiệm số quốc gia tập đoàn lớn Vinamilk, từ quan điểm mục tiêu đề xuất sở luận án đưa nhóm giải pháp tăng cường hệ thống phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh gồm: (i) Nhóm giải pháp người sử dụng lao động; (ii) Nhóm giải pháp quan quản lý nhà nước; (iii) Nhóm giải tổ chức đại diện người lao động; (iv) Nhóm giải pháp thân người lao động ... tạo phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh Trên sở đó, luận án vào phân tích thực trạng phúc lợi cho người lao động địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng. .. trạng phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh, sở luận án đề xuất số giải pháp nhằm tăng phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên,. .. tiễnphúc lợi cho người lao động doanh nghiệp Chương 3: Thực trạng phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh Chương 4: Giải pháp tăng cường hệ thống phúc lợi