Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém của kinh tế tập thể là do các cấp uỷ, chính quyền các cấp, các ngành, cán bộ, đảng viên chưa quan triệt đầy đủ những chủ trương, quan điểm phát tr[r]
(1)BAN BÍ THƯ -
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM -
Số: 20-CT/TW Hà Nội, ngày 02 tháng 01 năm 2008
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG (KHÓA IX) VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI, PHÁT TRIỂN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ
TẬP THỂ
Trong năm qua, việc thực Nghị số 13-NQ/TW, ngày 18-3-2002 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trunng ương Đảng (khoá IX) tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể cấp uỷ, quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể quần chúng đạt số kết quả, thúc đẩy kinh tế tập thể phát triển: số lượng hợp tác xã, tổ hợp tác thành lập tăng đáng kể; hợp tác xã cũ chuyển đổi; hợp tác xã phát triển đa dạng ngành nghề, quy mơ trình độ; khu vực kinh tế tập thể khắc phục phần tình trạng yếu trước đây, củng cố bước tổ chức quản lý, bước đầu khẳng định nhân tố quan trọng góp phần đảm bảo an sinh xã hội, ổn định trị sở, đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước
Tuy vậy, so với mục tiêu, nhiệm vụ Nghị việc khắc phục hạn chế, yếu khu vực kinh tế tập thể chậm, kinh tế tập thể chưa khỏi tình trạng yếu kém: quy mơ tổ hợp tác, hợp tác xã nhỏ; trình độ cơng nghệ lạc hậu, trình độ lực đội ngũ cán quản lý yếu, chất lượng, hoạt động hợp tác xã, tổ hợp tác thấp; nhiều hợp tác xã chưa đảm bảo nguyên tắc Luật Hợp tác xã, hợp tác xã chưa mở rộng nhiều hoạt động tái đáp ứng nhu cầu sản xuất, đời sống ngày tăng hộ xã viên, cộng đồng, chưa đem lại nhiều lợi ích kinh tế, xã hội cho xã viên, thành viên; số hợp tác xã hoạt động có hiệu cao cịn Tốc độ tăng trưởng kinh tế tập thể chậm, thiếu ổn định, tỉ lệ đóng góp vào GDP giảm xuống
Nguyên nhân hạn chế, yếu kinh tế tập thể cấp uỷ, quyền cấp, ngành, cán bộ, đảng viên chưa quan triệt đầy đủ chủ trương, quan điểm phát triển kinh tế tập thể xác định Nghị quyết; nhận thức chất, nguyên tắc giá trị hợp tác xã chưa đầy đủ, thiếu thống nhất, chí có nơi, có lúc sai lệch; chưa thật quan tâm lúng túng lãnh đạo, đạo phát triển kinh tế tập thể; phận lớn người dân chưa hiểu đầy đủ chủ trương, sách Đảng, Nhà nước phát triển hợp tác xã, Luật Hợp tác xã, cịn mặc cảm mơ hình hợp tác xã kiểu cũ; hệ thống sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể ban hành thậm, chưa đồng bộ, số nội dung sách cịn hạn chế, tác dụng thấp, việc thực sách chưa nghiêm; nhiều hợp tác xã chưa tự nỗ lực phấn đấu vươn lên
(2)1- Tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt sâu rộng Nghị Hội nghị Trung ương (khoá IX), Nghị Đại hội X phát triển kinh tế tập thể, luật Hợp tác xã sách phát triển kinh tế tập thể đến cấp, ngành, tổ chức kinh tế đông đảo nhân dân trước hết quan, đơn vị cán đảng viên có trách nhiệm trực tiếp lãnh đạo, đạo, tổ chức triển khai chủ trương, sách phát triển kinh tế tập thể xã viên, người lao động tổ hợp tác, hợp tác xã Các cấp uỷ tổ chức đảng, cấp quyền cần xác định rõ trách nhiệm lãnh đạo, đạo phát triển kinh tế tập tự nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên, đạo thực Nghị mạnh mẽ hơn, định kỳ kiểm tra, sơ kết để tập trung tháo gỡ khó khăn, phổ biến, nhân rộng điển hình tiên tiến; tăng cường công tác xây dựng, củng cố tổ chức đảng hợp tác xã
Ban Tuyên giáo Trung ương đạo quan thông tấn, báo chí có chun mục tun truyền cách sâu rộng, thiết thực hiệu kinh tế tập thể Các quan nghiên cứu lý luận có chương trình nghiên cứu khoa học thiết thực, phục vụ cho thực nhiệm vụ đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu kinh tế tập thể
2- Đảng đoàn Quốc hội đạo xây dựng thực chương trình giám sát thi hành Luật Hợp tác xã Quốc hội; hội đồng nhân dân cấp có kế hoạch kiểm tra, giám sát việc thi hành Luật Hợp tác xã địa phương
3- Ban cán đảng Chính phủ đạo bộ, ngành, địa phương sốt sách ban hành; đánh giá kết thực sách; sửa đổi, bổ sung sách phát triển kinh tế tập thể đồng bộ, phù hợp thiết thực, bảo đảm sách đến với tổ hợp tác, hợp tác xã, sách đất đai, tín dụng, thuế, đào tạo nghề, đào tạo cán quản lý hợp tác xã Các cấp, ngành, địa phương hoạch định sách, xây dựng triển khai chương trình, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, phát triển vùng, ngành, địa phương phải lồng ghép nội dung, nhiệm vụ phát triển kinh tế tập thể cân đối, bố trí nguồn lực triển khai Kiện tồn quan quản lý nhà nước kinh tế tập thể phù hợp với yêu cầu, điều kiện thực tế cấp, ngành, địa phương
4- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể làm tốt công tác vận động hội viên, thành viên tự nguyện tham gia phát triển kinh tế tập thể Tiếp tục tăng cường vai trò, trách nhiệm, tạo điều kiện để Liên minh Hợp tác xã Việt Nam thực tốt chức năng, nhiệm vụ hỗ trợ kinh tế tập thể phát triển
Văn phòng Trung ương Đảng giúp Ban Bí thư đơn đốc, kiểm tra, sơ kết, tổng kết tình hình thực Chỉ thị
Chỉ thỉ phổ biến đến chi đảng
TM BAN BÍ THƯ