đoàn việt nam đoàn chủ tịch tổng liên đoàn lao động việt nam hướng dẫn thi hành điều lệ

- Thẩm định quá trình tổ chức ban vận động, tập hợp người lao động, đảm bảo tính tự nguyện, khách quan; quá trình tổ chức hội nghị thành lập công đoàn cơ sở và bầu ban chấp hành theo qu[r]

(1)

TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: 238/HD-TLĐ Hà Nội, ngày 04 tháng 03 năm 2014

HƯỚNG DẪN

THI HÀNH ĐIỀU LỆ CƠNG ĐỒN VIỆT NAM

Đại hội Cơng đoàn Việt Nam lần thứ XI (nhiệm kỳ 2013 - 2018) thơng qua Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn thi hành Điều lệ sau:

Chương

ĐỒN VIÊN VÀ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN

1 Đối tượng kết nạp vào Cơng đồn Việt Nam theo quy định Điều 1, bao gồm: 1.1 Đối tượng kết nạp vào tổ chức Công đoàn

Người Việt Nam làm việc, hưởng lương quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, hợp tác xã theo quy định Luật Cán bộ, Công chức, Luật Viên chức, Bộ luật Lao động bao gồm:

a Cán bộ, công chức, viên chức, lao động làm việc đơn vị nghiệp; quan tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp Riêng quan xã, phường, thị trấn bao gồm người hưởng định xuất lương, phụ cấp làm việc quan Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội cấp xã, phường, thị trấn

b Người lao động làm công hưởng lương làm việc đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác xã

c Người Việt Nam làm việc văn phịng đại diện tổ chức nước ngồi, tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ Việt Nam

d Người Việt Nam lao động tự do, hợp pháp có nguyện vọng gia nhập cơng đồn kết nạp vào nghiệp đoàn

(2)

e Ngồi đối tượng xem xét kết nạp đối tượng sau vào cơng đồn, nghiệp đồn có đủ điều kiện:

- Người Việt Nam lao động tự do, hợp pháp, bao gồm lao động cá thể quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hành nghề không thuê mướn lao động ngành công nghiệp, giao thông vận tải, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, y tế

- Người Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng lao động ký kết quan, doanh nghiệp Việt Nam với nước ngồi, có thời hạn năm trở lên

1.2 Đối tượng không kết nạp vào tổ chức Cơng đồn

a Người lao động có quốc tịch nước ngồi làm việc Việt Nam

b Chủ doanh nghiệp, chủ tịch hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng thành viên, tổng giám đốc, giám đốc; người ủy quyền quản lý doanh nghiệp ký hợp đồng lao động với người lao động doanh nghiệp thuộc khu vực nhà nước, khu vực có vốn đầu tư nước ngồi, bao gồm: phó chủ tịch hội đồng quản trị, phó tổng giám đốc, phó giám đốc, giám đốc nhân c Hiệu trưởng, viện trưởng; phó hiệu trưởng, phó viện trưởng ủy quyền quản lý đơn vị ký hợp đồng lao động với người lao động đơn vị nghiệp ngồi cơng lập d Xã viên hợp tác xã nông nghiệp

đ Người thời gian chấp hành hình phạt tù theo định tịa án

1.3 Những đồn viên cơng đoàn chủ doanh nghiệp, đơn vị thuộc khu vực ngồi nhà nước, khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước

1 Đoàn viên cơng đồn thuộc đối tượng quy định điểm b, điểm c, mục 1.2 Hướng dẫn thơi đồn viên cơng đồn Trường hợp có nguyện vọng tiếp tục tham gia sinh hoạt cơng đồn ban chấp hành cơng đồn sở xem xét cơng nhận đồn viên danh dự 1.4 Đối với đoàn viên danh dự:

a Được tham gia sinh hoạt cơng đồn hoạt động cơng đồn tổ chức, cơng đồn khen thưởng theo quy định Cơng đồn Là đại biểu mời dự đại hội tồn thể cơng đồn sở b Khơng biểu bầu cử tham dự họp, hội nghị, đại hội cơng đồn Khơng ứng cử, đề cử để bầu cử vào quan lãnh đạo cơng đồn cấp đại biểu dự đại hội đại biểu, hội nghị đại biểu công đoàn cấp

(3)

2.1 Thủ tục kết nạp, cơng nhận đồn viên:

a Người vào cơng đồn phải tán thành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam có đơn xin gia nhập Cơng đồn Việt Nam

Đơn gia nhập Cơng đồn Việt Nam bao gồm: Đơn cá nhân văn (có chữ ký tay chữ ký điện tử) đơn tập thể văn (có đầy đủ chữ ký người lao động theo danh sách đơn gia nhập cơng đồn)

b Ban chấp hành cơng đoàn sở định kết nạp tổ chức lễ kết nạp đoàn viên Trong buổi lễ kết nạp đồn viên tiến hành kết nạp nhiều người, người kết nạp phải có mặt buổi lễ kết nạp (trừ trường hợp có lý đặc biệt), cơng đồn sở cơng bố trao định kết nạp đoàn viên đến người lao động Những đơn vị có đơng người lao động, ban chấp hành cơng đồn sở ủy quyền cho cơng đồn sở thành viên cơng đồn phận, tổ cơng đồn trực thuộc tổ chức lễ kết nạp đồn viên

c Nơi chưa thành lập cơng đồn sở:

Khi người lao động có đơn gia nhập cơng đồn, ban vận động thành lập cơng đoàn sở quan, tổ chức, doanh nghiệp thu nhận đơn, công bố danh sách người lao động gia nhập cơng đồn có văn đề nghị cơng đồn cấp cơng nhận đồn viên Việc cơng nhận đoàn viên theo quy định mục 13, Chương III, Hướng dẫn

Trường hợp nơi chưa tổ chức ban vận động thành lập cơng đồn sở cơng đồn cấp có trách nhiệm xem xét đơn xin gia nhập cơng đồn người lao động, định kết nạp, tổ chức lễ kết nạp đồn viên trao thẻ đồn viên cơng đồn Đồn viên sau kết nạp, cơng đồn cấp có trách nhiệm giới thiệu, liên hệ nơi sinh hoạt cho đoàn viên tạm thời sinh hoạt quan nơi tổ chức kết nạp có tổ chức cơng đồn quan, tổ chức, doanh nghiệp thành lập

Đoàn viên khỏi tổ chức cơng đồn, có nguyện vọng gia nhập lại tổ chức cơng đồn làm đơn ban chấp hành cơng đồn sở cơng đồn cấp xem xét kết nạp lại

2.2 Sử dụng thẻ đồn viên cơng đồn trường hợp sau:

- Biểu sinh hoạt công đồn cần thiết

- Xuất trình thẻ đồn viên khi: chuyển sinh hoạt cơng đồn; tham gia hoạt động cơng đồn tổ chức (khi có u cầu); cần tư vấn, giúp đỡ quan cơng đồn

- Xuất trình thẻ đồn viên với cơng đồn cấp để tham gia sinh hoạt tạm thời nơi làm việc chưa có tổ chức cơng đồn, tổ chức cơng đồn nơi làm việc bị giải thể thời gian nghỉ việc chấm dứt hợp đồng lao động chưa tìm việc làm

(4)

- Thẻ đồn viên cơng đồn Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam thống quản lý phôi thẻ phân cấp cho liên đồn lao động tỉnh, thành phố, cơng đoàn ngành trung ương tương đương quản lý việc phát thẻ đoàn viên phạm vi trực tiếp quản lý đạo

- Thẻ đoàn viên trao buổi lễ kết nạp sau kết nạp Đoàn viên nhận thẻ phải thực nguyên tắc sử dụng thẻ đoàn viên, hỏng phải báo với cơng đồn sở nơi sinh hoạt để cấp lại đổi thẻ đoàn viên Khi phát thẻ đoàn viên giả phải báo cáo kịp thời với cơng đồn sở cơng đoàn cấp

- Đoàn viên khỏi tổ chức cơng đồn, bị khai trừ khỏi tổ chức cơng đồn cơng đồn sở nơi đồn viên cơng đoàn sinh hoạt thu lại thẻ đoàn viên xố tên danh sách đồn viên

- Đồn viên nghỉ hưu nghỉ làm việc giữ lại thẻ đồn viên cơng đồn 2.4 Thủ tục chuyển sinh hoạt cơng đồn:

- Khi chuyển nơi làm việc, đồn viên xuất trình thẻ để sinh hoạt cơng đồn nơi đến Trường hợp đồn viên chưa nhận thẻ, cơng đồn sở nơi đồn viên cơng đồn chuyển có trách nhiệm cấp giấy giới thiệu chuyển sinh hoạt cơng đồn cho đồn viên

- Trường hợp nơi đoàn viên làm việc chưa có tổ chức cơng đồn đồn viên liên hệ với cơng đồn cấp trực tiếp sở nơi gần theo địa giới hành để hướng dẫn, giúp đỡ tiếp tục sinh hoạt cơng đồn

3 Về quyền đoàn viên theo Điều thực sau:

- Đoàn viên nơi chưa thành lập cơng đồn sở có quyền tập hợp người lao động để tổ chức ban vận động thành lập cơng đồn sở theo quy định pháp luật Điều lệ Cơng đồn Việt Nam

- Đoàn viên ứng cử, đề cử để bầu vào quan lãnh đạo cấp tổ chức cơng đồn theo quy định Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam

- Khi nghỉ hưu, đoàn viên tiếp tục làm việc theo hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc ổn định thường xuyên tiếp tục sinh hoạt cơng đồn nơi làm việc

4 Về cán cơng đồn theo Điều 5, Điều 6thực sau:

4.1 Cán cơng đồn bao gồm: Tổ trưởng, tổ phó cơng đồn, ủy viên ban chấp hành cơng đồn cấp; ủy viên ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp, ủy viên ban quần chúng cơng đồn cấp thông qua kết bầu cử, cấp công đồn có thẩm quyền định Cán bộ, cơng chức làm cơng tác nghiệp vụ cơng đồn máy tổ chức cơng đồn cấp

(5)

- Cán cơng đồn chun trách khơng chun trách cơng đồn tổ chức cơng đồn định công nhận (theo phân cấp cấp cơng đồn)

- Cán cơng đồn chun trách hưởng lương từ nguồn tài cơng đồn cơng đồn trực tiếp quản lý tồn diện thực sách cán theo quy định phân cấp Đảng Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

- Cán cơng đồn chun trách khơng hưởng lương từ nguồn tài cơng đồn cán cơng đồn khơng chun trách việc quản lý thực sách cán tổ chức cơng đồn doanh nghiệp, đơn vị phối hợp thực theo nguyên tắc: doanh nghiệp, đơn vị thực trả lương, nâng ngạch, bậc lương chế độ, sách quản lý cán theo quy định chung doanh nghiệp, đơn vị Cơng đồn cấp đạo, kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ nội dung hoạt động cơng đồn; giám sát việc thực sách cán cơng đồn theo quy định pháp luật thực chế độ phụ cấp theo quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

4.3 Những trường hợp không kiêm nhiệm chức danh chủ tịch cơng đồn gồm: Đồn viên cơng đồn giữ chức danh chủ tịch hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng thành viên, chủ tịch công ty, tổng giám đốc, giám đốc doanh nghiệp thủ trưởng quan hành chính, đơn vị nghiệp khu vực nhà nước không kiêm nhiệm chức danh chủ tịch cơng đồn đồng cấp Chương

NGUYÊN TẤC VÀ HỆ THỐNG TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN 5 Ngun tắc tổ chức hoạt động theo Điều thực sau:

5.1 Cơng đồn Việt Nam tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tổ chức cơng đồn cấp đồn viên hệ thống Cơng đồn phục tùng Nghị Đại hội Cơng đoàn Việt Nam, Nghị Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, nghị đại hội, nghị cơng đồn cấp cơng đồn cấp Nghị cấp cơng đồn có giá trị có 50% sơ thành viên dự họp tán thành

5.2 Đại hội cơng đồn cấp định phương hướng nhiệm vụ hoạt động cơng đồn cấp đó, theo quy định pháp luật Điều lệ Cơng đồn Việt Nam

6 Huy hiệu Cơng đồn theo Điều thực sau:

6.1 Huy hiệu Cơng đồn thống sử dụng rộng rãi hoạt động cấp cơng đồn

6.2 Sử dụng huy hiệu Cơng đồn phải thống theo màu sắc, bố cục quy định Điều 8, Điều lệ Công đoàn Việt Nam

(6)

- Đại hội cơng đồn cấp;

- Lễ kết nạp đồn viên, lễ thành lập tổ chức cơng đồn, lễ kỷ niệm ngày truyền thống cơng đồn;

- Trụ sở nơi làm việc cơng đồn cấp;

- Văn kiện in thành sách cơng đồn cấp trực tiếp sở trở lên 7 Về cấp cơng đồn theo Điều 9:

Hệ thống tổ chức Cơng đồn tổ chức theo cấp sau: 7.1 Cấp Trung ương: Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

7.2 Cấp tỉnh, ngành trung ương tương đương gồm:

- Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (gọi chung liên đoàn lao động cấp tỉnh);

- Cơng đồn ngành trung ương tương đương; 7.3 Cấp trực tiếp sở bao gồm:

- Liên đoàn lao động huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung liên đoàn lao động cấp huyện);

- Cơng đồn giáo dục quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung cơng đồn giáo dục huyện);

- Cơng đồn ngành địa phương; cơng đồn khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế (gọi chung cơng đồn khu cơng nghiệp);

- Cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam

- Cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc liên đồn lao động cấp tỉnh, cơng đồn ngành trung ương; - Cơng đồn quan trung ương có đủ điều kiện, bao gồm:

+ Cơng đồn ban Đảng; Văn phịng Quốc hội; Văn phịng Chính phủ + Cơng đồn quan trung ương tổ chức trị - xã hội

(7)

- Một số cơng đồn cấp trực tiếp sở đặc thù khác, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam xem xét, định

- Nghiệp đoàn theo nghề 7.4 Cấp sở gồm:

- Cơng đồn sở quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức khác có sử dụng lao động theo quy định pháp luật lao động, quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động lãnh thổ Việt Nam (sau gọi chung quan, tổ chức, doanh nghiệp)

- Nghiệp đoàn

8 Đại hội, hội nghị cơng đồn cấp theo Điều 10, Điều 11, Điều 12: 8.1 Nhiệm kỳ đại hội cơng đồn cấp sở

a Đại hội cơng đồn sở, nghiệp đồn: năm lần Nhiệm kỳ cơng đồn sở thành viên, nghiệp đồn, cơng đồn phận, nghiệp đồn phận theo nhiệm kỳ cơng đồn sở, nghiệp đoàn

b Những trường hợp sau đây, có đề nghị văn cơng đồn sở cơng đồn cấp quản lý trực tiếp cơng đồn sở xem xét, định nhiệm kỳ đại hội năm lần, gồm:

- Công đồn sở có 10 đồn viên

- Cơng đồn sở khu vực doanh nghiệp ngồi nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, hàng năm có tỷ lệ thay đổi danh sách đồn viên từ 20% trở lên nhiệm kỳ thay đổi ủy viên ban chấp hành từ 50% trở lên

c Tổ cơng đồn, tổ nghiệp đồn năm lần tổ chức hội nghị toàn thể để bầu tổ trưởng, tổ phó cơng đồn đánh giá thực nghị đại hội cơng đồn sở Trường hợp cần thiết tổ chức hội nghị bất thường Cơng đồn sở định cơng nhận kết bầu cử tổ trưởng, tổ phó cơng đồn

8.2 Cách tính nhiệm kỳ đại hội:

(8)

- Đối với cơng đồn sở có thay đổi mơ hình tổ chức nâng cấp thành cơng đồn cấp sở tính theo nhiệm kỳ lần thứ cơng đồn cấp sở (không kế thừa nhiệm kỳ cấp sở cấp sở)

8.3 Đại hội bất thường cấp công đoàn:

a Đại hội bất thường phải cơng đồn cấp trực tiếp đồng ý có điều kiện sau:

- Có thay đổi nhiệm vụ so với nghị đại hội đề ban chấp hành biểu tán thành

- Khi số ủy viên ban chấp hành khuyết năm mươi phần trăm (50%)

- Nội đồn kết nghiêm trọng có hai phần ba (2/3) số ủy viên ban chấp hành bị tổ chức cơng đồn xử lý kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên

b Đại biểu dự đại hội bất thường:

- Đối với đại hội toàn thể toàn thể đoàn viên

- Đối với đại hội đại biểu: áp dụng hai hình thức sau:

+ Triệu tập ủy viên ban chấp hành đương nhiệm; đại biểu dự đại hội đầu nhiệm kỳ đoàn viên cấp triệu tập trực tiếp quản lý có đủ tư cách đại biểu Trường hợp số lượng đại biểu dự đại hội đầu nhiệm kỳ thiếu, đại biểu thuộc cấu đơn vị thiếu bầu bổ sung đơn vị cho đủ số lượng cần triệu tập

+ Thực bầu toàn số đại biểu từ lên theo quy định Điều lệ Công đồn Việt Nam 8.4 Hình thức tổ chức đại hội

Đại hội cơng đồn cấp có hai hình thức: Đại hội đại biểu, đại hội tồn thể đoàn viên a Các trường hợp sau tổ chức đại hội đại biểu:

- Cơng đồn cấp trực tiếp sở trở lên

- Cơng đồn sở, cơng đồn sở thành viên, nghiệp đồn, cơng đồn phận, nghiệp đồn phận có từ 150 đồn viên trở lên Trường hợp có 150 đồn viên hoạt động phân tán, lưu động, khó khăn việc tổ chức đại hội tồn thể tổ chức đại hội đại biểu cơng đồn cấp trực tiếp đồng ý

(9)

đồn, cơng đồn phận, nghiệp đồn phận có 150 đồn viên Trường hợp có từ 150 đoàn viên trở lên, đoàn viên yêu cầu đại hội tồn thể cơng đồn cấp xem xét định

8.5 Số lượng đại biểu thức dự đại hội

a Số lượng đại biểu thức dự đại hội, hội nghị đại biểu cơng đồn cấp ban chấp hành cơng đoàn cấp triệu tập định vào số lượng đồn viên, số lượng CĐCS, nghiệp đồn tình hình cụ thể đơn vị, theo quy định sau:

- Đại hội cơng đồn sở, cơng đồn sở thành viên nghiệp đồn khơng q 150 đại biểu; CĐCS có từ 5.000 đồn viên trở lên không 200 đại biểu

- Đại hội công đồn cấp trực tiếp sở: Khơng q 200 đại biểu - Đại hội cơng đồn tỉnh, thành phố, cơng đồn ngành trung ương có: + Dưới 80.000 đồn viên: Không 250 đại biểu

+ Từ 80.000 đồn viên đến 100.000 đồn viên: Khơng q 300 đại biểu + Từ 100.000 đoàn viên đến 300.000 đoàn viên: Khơng q 400 đại biểu + Trên 300.000 đồn viên: Không 500 đại biểu

- Đại hội cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn: Không 250 đại biểu

- Số lượng đại biểu Đại hội Cơng đồn Việt Nam Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam định

Trường hợp đặc biệt, cần phải tăng thêm số lượng đại biểu thức phải cơng đồn cấp trực tiếp đồng ý Số đại biểu tăng thêm không vượt 10% so với quy định b Đại biểu dự đại hội cơng đồn, hội nghị đại biểu cơng đồn cấp bầu từ đại biểu thức đại hội, hội nghị cấp

- Trường hợp bầu đại biểu, có định chia, tách cơng đồn cấp thành số cơng đồn mới, cơng đồn cấp triệu tập đại hội định cho bầu bổ sung số đại biểu công đoàn chia, tách cho phù hợp với quy định điểm a mục 8.5 Chương II, Hướng dẫn

(10)

- Trường hợp bầu đại biểu, có định giải thể cơng đồn cấp đó, đại biểu bầu khơng cịn đại biểu thức dự đại hội cơng đồn cấp

8.6 Triệu tập đại biển đại hội, hội nghị

Ban chấp hành cấp triệu tập đại hội, hội nghị triệu tập đại biểu thức dự đại hội, hội nghị khi:

- Đại biểu định đại biểu bầu đại hội, hội nghị cơng đồn cấp bầu lên nguyên tắc, thể lệ bầu cử quy định ban chấp hành cơng đồn cấp triệu tập

- Đại biểu ủy viên ban chấp hành đương nhiệm ban chấp hành cấp triệu tập đại hội nhiệm kỳ có tham dự 50% số kỳ họp

8.7 Trình tự nội dung đại hội cơng đồn cấp

Đại hội cơng đồn cấp tiến hành trình tự theo nội dung chủ yếu sau:

- Chào cờ

- Bầu đoàn chủ tịch, đoàn thư ký, ban thẩm tra tư cách đại biểu - Diễn văn khai mạc, tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu

- Thông qua chương trình, quy chế làm việc đại hội

- Báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu (đại hội toàn thể đoàn viên đoàn chủ tịch đại hội báo cáo số lượng tư cách đoàn viên dự đại hội)

- Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ phương hướng nhiệm kỳ tới - Thảo luận văn kiện đại hội

- Phát biểu cơng đồn cấp trên, đại diện cấp ủy đảng, quyền, chun mơn - Tổ chức bầu cử (thực cơng việc theo quy trình bầu cử)

- Thông qua nghị đại hội - Bế mạc (chào cờ)

(11)

- Chịu trách nhiệm xây dựng chương trình làm việc đại hội; dự kiến số lượng, cấu, thành phần danh sách đoàn chủ tịch, đoàn thư ký, ban thẩm tra tư cách đại biểu đại hội trình đại hội thảo luận, thơng qua biểu giơ tay (có thể biểu thông qua lần danh sách biểu thơng qua người) Trường hợp có ý kiến không tán thành hay nhiều thành viên đoàn chủ tịch, đoàn thư ký, ban thẩm tra tư cách đại biểu đại diện ban chấp hành cấp triệu tập đại hội trình lại dự kiến cấu để xin ý kiến đại hội Nếu ý kiến khơng đồng ý ban chấp hành đại hội có quyền giới thiệu người khác bổ sung đại hội thông qua biểu giơ tay

- Xem xét, giải báo cáo ban thẩm tra tư cách đại biểu kết giải đơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan đến đại biểu

b Đoàn chủ tịch đại hội

- Đoàn chủ tịch đại hội đại biểu thức đại hội Nếu thấy cần thiết mời đại biểu khách mời đại hội tham gia đoàn chủ tịch với tư cách thành viên danh dự (thành viên đoàn chủ tịch danh dự không trực tiếp tham gia điều hành đại hội), số lượng thành viên danh dự tham gia đoàn chủ tịch không phần năm (1/5) tổng số thành viên đoàn chủ tịch đại hội

Đoàn chủ tịch đại hội có quyền hạn nhiệm vụ:

- Điều hành công việc đại hội, làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, định theo đa số

- Phân công thành viên điều hành cơng việc đại hội theo chương trình, quy chế làm việc đại hội biểu thông qua, chuẩn bị nội dung để đại hội thảo luận, biểu quyết, lãnh đạo, điều hành hoạt động đại hội

- Điều hành việc bầu cử, định trường hợp cho rút không cho rút khỏi danh sách đề cử

- Nhận biên kết bầu cử phiếu bầu niêm phong từ ban bầu cử để bàn giao cho ban chấp hành cơng đồn khóa

- Chỉ định triệu tập viên kỳ họp thứ ban chấp hành sau công bố kết bầu cử ban chấp hành cơng đồn

c Đồn thư ký đại hội

Đồn thư ký đại hội có nhiệm vụ sau:

(12)

- Thu nhận, bảo quản gửi đến ban chấp hành khóa đầy đủ hồ sơ, văn kiện thức đại hội

Trưởng đoàn thư ký chịu trách nhiệm trước đoàn chủ tịch đại hội nhiệm vụ đoàn thư ký, phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên

8.9 Thẩm tra tư cách đại biểu nhiệm vụ ban thẩm tra tư cách đại biểu đại hội

a Thẩm tra tư cách đại biểu: Đại biểu dự đại hội công nhận đủ tư cách đại biểu có 50% số đại biểu thức có mặt đại hội biểu trí giơ tay Đại hội tồn thể đồn viên khơng biểu công nhận tư cách đại biểu; ban chấp hành cơng đồn cấp triệu tập đại hội báo cáo trước đại hội số lượng tư cách đoàn viên dự đại hội

b Ban thẩm tra tư cách đại biểu: Ban thẩm tra tư cách đại biểu đại hội đại biểu thức đại hội Đại hội tồn thể đồn viên khơng bầu ban thẩm tra tư cách đại biểu c Nhiệm vụ ban thẩm tra tư cách đại biểu:

- Nghiên cứu tài liệu đại biểu ban chấp hành cấp triệu tập đại hội cung cấp Căn vào tiêu chuẩn đại biểu nguyên tắc để xem xét tư cách đại biểu Tổng hợp, phân tích báo cáo tình hình đại biểu (cần có phối hợp đồn thư ký đại hội)

- Xem xét đơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan đến đại biểu gửi đến trước ngày đại hội, hội nghị khai mạc thức 10 ngày, tính từ ngày nhận đơn, thư Các đơn thư gửi sau không giải đại hội, hội nghị, chuyển ban chấp hành quan có thẩm quyền giải quyết.-

- Báo cáo việc thẩm tra tư cách đại biểu kết luận việc xem xét đơn thư để đoàn chủ tịch điều hành đại hội thảo luận định biểu giơ tay

- Ban thẩm tra tư cách đại biểu đại hội chấm dứt nhiệm vụ sau đại hội biểu thông qua tư cách đại biểu

d Ban chấp hành cơng đồn cấp triệu tập đại hội xem xét, định tư cách đại biểu: Trường hợp đại biểu thời gian chấp hành kỷ luật từ khiển trách trở lên (kỷ luật đảng, quyền, cơng đồn, đồn thể) ban chấp hành cơng đồn cấp triệu tập đại hội xem xét tư cách đại biểu báo cáo để đại hội biết

8.10 Hội nghị đại biểu, hội nghị toàn thể

- Số lượng đại biểu thức dự hội nghị đại biểu thẩm tra tư cách đại biểu thực mục 8.5, 8.9 Chương II Hướng dẫn

(13)

hành triệu tập hội nghị định Người bầu dự đại hội, hội nghị cơng đồn cấp phải đại biểu có mặt dự hội nghị Ban chấp hành cấp triệu tập hội nghị mở rộng có trách nhiệm báo cáo tư cách đại biểu trước hội nghị (không biểu tư cách đại biểu)

8.11 Ứng cử, đề cử vào ban chấp hành cơng đồn đại biểu dự đại hội, hội nghị cơng đồn cấp

a Ứng cử:

- Đoàn viên cơng đồn đại biểu khơng đại biểu dự đại hội có quyền ứng cử vào ban chấp hành cơng đồn cấp

- Đồn viên cơng đồn ứng cử khơng phải đại biểu thức đại hội phải có đơn nhận xét ban chấp hành cơng đồn sở nơi cơng tác, sơ yếu lý lịch có xác nhận cấp có thẩm quyền gửi cho đồn chủ tịch đại hội

- Đoàn viên ứng cử đại biểu dự đại hội, hội nghị cơng đồn cấp phải đại biểu thức dự đại hội

b Đề cử

- Ban chấp hành cơng đồn cấp triệu tập đại hội có quyền đề cử người tham gia vào ban chấp hành khóa mới, đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp (nếu có) cung cấp lý lịch trích ngang người Danh sách đề cử người tham gia ban chấp hành khóa cơng đồn cấp trực tiếp sở trở lên phải nhiều mười phần trăm (10%) so với số lượng ủy viên ban chấp hành đại hội định

- Các đại biểu thức đại hội, hội nghị có quyền đề cử người đại biểu đại hội, hội nghị, đồn viên cơng đồn khơng phải đại biểu đại hội, hội nghị vào ban chấp hành

- Trường hợp người đề cử vào ban chấp hành đại biểu thức đại hội người giới thiệu có trách nhiệm cung cấp cho đại hội sơ yếu lý lịch người giới thiệu, có nhận xét cơng đồn sở nơi sinh hoạt thiết phải đồng ý văn người giới thiệu

- Người đề cử để bầu đại biểu dự đại hội, hội nghị công đồn cấp phải đại biểu thức đại hội, hội nghị

- Việc ứng cử, đề cử đồn viên cơng đồn đảng viên thực theo quy định Đảng Cộng sản Việt Nam

(14)

Đồn chủ tịch đại hội có trách nhiệm tổng hợp báo cáo đầy đủ danh sách đề cử, ứng cử, người xin rút khỏi danh sách ý kiến đoàn chủ tịch cho rút không cho rút khỏi danh sách đề cử, ứng cử để đại hội thảo luận Danh sách bầu cử đại hội thông qua biểu giơ tay

b Ban bầu cử

Ban bầu cử gồm đại biểu thức đại hội khơng có tên danh sách bầu cử, đoàn chủ tịch đại hội giới thiệu để đại hội thông qua biểu giơ tay

Ban bầu cử có nhiệm vụ sau:

- Phổ biến nguyên tắc, thể lệ bầu cử, hướng dẫn cách thức bỏ phiếu, phát phiếu, thu phiếu Kiểm tra thùng phiếu trước bỏ phiếu niêm phong thùng phiếu

Kiểm phiếu (ban bầu cử đếm số phiếu bầu trước đại hội), lập biên kiểm phiếu thông qua biên kiểm phiếu ban bầu cử, công bố kết bầu cử, kết trúng cử trước đại hội; niêm phong phiếu bầu chuyển cho đoàn chủ tịch đại hội

- Nếu kiểm phiếu phương tiện kỹ thuật, ban bầu cử sử dụng số kỹ thuật viên khơng phải đại biểu đại hội Ngồi thành viên ban bầu cử, kỹ thuật viên đại diện cơng đồn cấp giám sát việc kiểm phiếu, ban bầu cử không phép cho người khơng có nhiệm vụ vào khu vực kiểm phiếu

8.13 Phiếu bầu

a Thể thức phiếu bầu cử:

- Phiếu bầu cử phải ghi đầy đủ họ tên, chức vụ, đơn vị công tác người có tên danh sách bầu cử đại hội thông qua, xếp theo thứ tự bảng chữ Tiếng Việt toàn danh sách bầu cử theo khối công tác Trong trường hợp bầu số lượng đại hội trí dùng phiếu bầu viết tay

- Phiếu bầu cử phải đóng dấu ban chấp hành cơng đồn cấp triệu tập góc trái phía

Phiếu bầu cử cơng đồn phận, nghiệp đồn phận, cơng đồn sở thành viên khơng có dấu sử dụng dấu cơng đoàn sở, nghiệp đoàn Trường hợp đặc biệt, cơng đồn phận, nghiệp đồn phận, cơng đồn sở thành viên xa, khơng thể đóng dấu ban chấp hành cơng đồn sở phải có chữ ký trưởng ban bầu cử góc trái, phía phiếu bầu

b Phiếu bầu hợp lệ:

(15)

Phiếu bầu đủ thiếu số lượng ủy viên ban chấp hành đại hội biểu thông qua c Phiếu không hợp lệ gồm trường hợp sau:

- Phiếu bầu cử thức nêu nguyên tắc, thể lệ bầu cử ban bầu cử không ban bầu cử phát

- Phiếu khơng đóng dấu ban chấp hành theo quy định

- Phiếu gạch hết tên danh sách bầu phiếu in sẵn, không ghi tên phiếu viết tay - Phiếu bầu thừa số lượng đại hội biểu

- Phiếu bầu ghi tên người ngồi danh sách bầu cử đại hội thơng qua - Phiếu bầu có đánh dấu riêng, gạch từ hai màu mực trở lên

- Phiếu bầu bị rách rời, nhàu nát

- Phiếu bầu viết tay không ghi tên, ghi họ, tên đệm (chữ lót), chức vụ, đơn vị cơng tác Trường hợp danh sách bầu cử đại hội thơng qua có nhiều người trùng tên mà phiếu bầu ghi tên, không ghi họ, tên đệm, chức vụ, đơn vị công tác

d Một số trường hợp lưu ý kiểm phiếu:

- Trường hợp số phiếu ban bầu cử thu nhiều số phiếu ban bầu cử phát ra, ban bầu cử phải báo cáo với đoàn chủ tịch đại hội để báo cáo đại hội hủy kết bầu cử để thực bầu lại

- Đối với phiếu bầu in sẵn, trường hợp sau tính phiếu khơng gạch: + Gạch phía phía họ tên

+ Gạch họ tên đệm, không gạch tên

+ Gạch chức vụ, đơn vị công tác, không gạch họ tên

- Đối với phiếu bầu viết tay, trường hợp sau tính phiếu bầu:

+ Phiếu ghi đầy đủ họ tên người danh sách bầu cử đại hội thông qua, không ghi chức vụ, đơn vị công tác

+ Phiếu bầu ghi tên, không ghi họ, tên đệm, chức vụ, đơn vị công tác trường hợp danh sách bầu cử đại hội thông qua khơng có người trùng tên

(16)

Phiếu bầu xong phải niêm phong để lưu trữ tháng Trong trường hợp cần thiết phải mở niêm phong phiếu bầu, ban chấp hành ban thường vụ (Đồn Chủ tịch) có quyền mở niêm phong Sau tháng, khơng có khiếu nại, tố cáo kết bầu cử, ban thường vụ (Đoàn Chủ tịch), ban chấp hành định cho hủy phiếu

8.14 Kết bầu cử

Người trúng cử phải có số phiếu bầu đạt phần hai (1/2) so với tổng số phiếu ban bầu cử thu

- Trường hợp số người có số phiếu phần hai (1/2) nhiều số lượng ủy viên ban chấp hành đại hội biểu quyết, người trúng cử lấy theo thứ tự, từ người có số phiếu cao, đến người có số phiếu thấp đủ số lượng

- Trường hợp có nhiều người có số phiếu phần hai (1/2) ngang mà cần lấy người cho đủ số lượng cần bầu, phải xin ý kiến đại hội định bầu tiếp số người có số phiếu ngang để chọn người có số phiếu cao hơn, trường hợp không cần phải đạt số phiếu bầu phần hai (1/2) so với tổng số phiếu ban bầu cử thu Trường hợp bầu lần thứ hai mà số phiếu ngang việc có bầu hay không đại hội định

- Trường hợp số người có số phiếu phần hai (1/2) số lượng cần bầu, đại hội thảo luận định bầu tiếp cho đủ số lượng ban chấp hành, không bầu mà lấy số lượng trúng cử (ít số lượng đại hội định)

8.15 Bầu đại biểu dự đại hội, hội nghị cơng đồn cấp

Bầu đại biểu dự đại hội, hội nghị cơng đồn cấp thực hướng dẫn bầu ban chấp hành cơng đồn Đại hội, hội nghị bầu đại biểu dự khuyết, số lượng đại biểu dự khuyết đại hội, hội nghị định; bầu riêng đại biểu dự khuyết, xin ý kiến đại hội, hội nghị lấy đại biểu dự khuyết người có số phiếu phần hai (1/2) liền kề với người có số phiếu thấp trúng cử đại biểu thức Nếu chưa đủ số lượng đại biểu dự khuyết theo định đại hội, hội nghị việc có tiếp tục bầu hay không đại hội, hội nghị định

Trường hợp bầu riêng đại biểu dự khuyết dự đại hội, hội nghị cơng đồn cấp thực bầu đủ số lượng đại biểu thức

8.16 Việc chuyển đại biểu dự khuyết thành đại biểu thức đại hội ban chấp hành, ban thường vụ (Đoàn Chủ tịch) cấp triệu tập đại hội, hội nghị định theo đề nghị ban chấp hành, ban thường vụ cơng đồn cấp có đại biểu dự khuyết bầu Việc chuyển đại biểu dự khuyết thành đại biểu thức phải thể nội dung báo cáo ban thẩm tra tư cách đại biểu đại hội

(17)

9.1 Ban chấp hành cơng đồn sở thành viên, cơng đồn phận, nghiệp đồn phận ban chấp hành cơng đồn sở, nghiệp đồn định công nhận

9.2 Số lượng ủy viên ban chấp hành cơng đồn cấp đại hội cơng đồn cấp định, theo quy định sau:

- Ban chấp hành cơng đồn phận, nghiệp đoàn phận: Từ 03 đến 07 ủy viên

- Ban chấp hành cơng đồn sở, nghiệp đồn, cơng đồn sở thành viên: Từ 03 đến 15 ủy viên Cơng đồn sở có từ 3.000 đồn viên trở lên khơng q 19 ủy viên

- Ban chấp hành cơng đồn cấp trực tiếp sở: Không 27 ủy viên Riêng ban chấp hành cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn khơng q 35 ủy viên

- Ban chấp hành cơng đồn ngành trung ương tương đương, ban chấp hành LĐLĐ tỉnh, thành phố trực thuộc Tổng Liên đồn khơng q 39 ủy viên; Trường hợp cơng đồn ngành trung ương, LĐLĐ tỉnh, thành phố có từ 100.000 đồn viên trở lên ban chấp hành khơng q 49 ủy viên Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động thành phố Hà Nội, Liên đoàn Lao động thành phố Hồ Chí Mình khơng q 55 ủy viên

Trường hợp cần phải tăng thêm số lượng ban chấp hành vượt q quy định phải cơng đồn cấp trực tiếp đồng ý số lượng ban chấp hành tăng thêm không vượt 10% so với quy định

9.3 Chỉ định ban chấp hành lâm thời công đồn:

a Cơng đồn cấp trực tiếp có quyền định ban chấp hành lâm thời cơng đoàn cấp chức danh quan thường trực ban chấp hành lâm thời cơng đồn (quyết định văn bản) trường hợp sau:

- Khi thành lập cơng đồn cấp trên, cơng đồn sở, cơng đồn sở thành viên, nghiệp đồn, cơng đồn phận, nghiệp đồn phận

- Khi ban chấp hành bị thi hành hình thức kỷ luật giải tán

- Khi chia tách, sáp nhập, hợp tổ chức cơng đồn cấp trên, cơng đồn sở, cơng đồn sở thành viên, nghiệp đồn, cơng đồn phận, nghiệp đồn phận yêu cầu xếp lại tổ chức, sản xuất, kinh doanh, thay đổi địa giới hành

- Khi nâng cấp cơng đồn sở thành cơng đồn cấp trực tiếp sở

(18)

- Khi khuyết số lượng ban chấp hành phần ba (1/3) cơng đồn cấp trực tiếp sở trở lên, q phần hai (1/2) cơng đồn sở, mà không tổ chức đại hội bất thường theo quy định mục 8.3 Chương II Hướng dẫn

b Thời gian hoạt động ban chấp hành lâm thời cơng đồn khơng q 12 tháng Trường hợp 12 tháng chưa tổ chức đại hội cơng đồn cấp trực tiếp xem xét định văn cho phép kéo dài thời gian hoạt động ban chấp hành lâm thời không tháng; chấm dứt hoạt động ban chấp hành lâm thời cơng đồn cũ định ban chấp hành lâm thời cơng đồn

c Khi giải thể tổ chức cơng đồn đồng thời chấm dứt hoạt động ban chấp hành, ủy ban kiểm tra cơng đồn

9.4 Bổ sung ủy viên ban chấp hành cơng đồn

Trường hợp bổ sung khuyết ủy viên ban chấp hành, cần bầu bổ sung ủy viên ban chấp hành vượt số lượng đại hội thông thông qua, ban chấp hành cơng đồn cấp phải đề nghị văn lên cơng đồn cấp trực tiếp phải đồng ý văn cơng đồn cấp trực tiếp

Trình tự bầu bổ sung ủy viên ban chấp hành:

- Cơng bố văn cơng đồn cấp đồng ý cho bầu bổ sung ủy viên ban chấp hành - Tiến hành bầu cử theo nguyên tắc, thể lệ bầu cử

Người tham gia ban chấp hành khơng tham gia bầu cử bổ sung ban chấp hành chức danh ban chấp hành Người bầu bổ sung ban chấp hành có quyền ứng cử, đề cử biểu sau công bố trúng cử ban chấp hành

9.5 Ban chấp hành cơng đồn cấp thực quyền đại diện nơi chưa thành lập cơng đồn sở có yêu cầu tập thể người lao động đề nghị theo quy định pháp luật Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

10 Tổ chức máy biên chế cán cơng đồn theo Điều 14

Tổ chức máy cấp cơng đồn biên chế cán cơng đồn chun trách hệ thống Cơng đồn thực thống theo quy định Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam phân cấp Đảng Ban chấp hành cơng đồn cấp vào khả tài phân cấp nhiệm vụ để tổ chức máy làm việc bố trí cán chun trách cơng đồn đảm bảo khơng vượt q quy định Tổng Liên đồn Hàng năm LĐLĐ tỉnh, thành phố, cơng đồn ngành trung ương tương đương, cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn thực báo cáo theo định hình tổ chức máy biên chế cán cơng đồn chun trách Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam theo quy định

(19)

11.1 Sau công bố kết bầu cử ban chấp hành mới, đoàn chủ tịch đại hội định đồng chí ban chấp hành làm triệu tập viên để triệu tập hội nghị lần thứ ban chấp hành Triệu tập viên có nhiệm vụ điều hành hội nghị ban chấp hành để bầu đoàn chủ tịch hội nghị chủ trì hội nghị

Tại hội nghị lần thứ ban chấp hành có nhiệm vụ bầu Đồn Chủ tịch (ban thường vụ), bầu chủ tịch, phó chủ tịch, ủy ban kiểm tra chủ nhiệm ủy ban kiểm tra Hội nghị lần thứ ban chấp hành cần tiến hành thời gian đại hội Trường hợp chưa tổ chức hội nghị lần thứ thời gian đại hội thời hạn 15 ngày kể từ ngày bế mạc đại hội, triệu tập viên phải triệu tập hội nghị ban chấp hành lần thứ để bầu Đoàn Chủ tịch (ban thường vụ) Trong thời gian chưa tổ chức hội nghị lần thứ để bầu chức danh ban chấp hành đồng chí triệu tập viên đại hội định trực tiếp điều hành công việc ban chấp hành khóa

11.2 Bầu chủ trì hội nghị ban chấp hành

- Hội nghị ban chấp hành lần thứ cử người chủ trì (nếu ban chấp hành có 15 người), cử đồn chủ tịch hội nghị (nếu ban chấp hành có từ 15 người trở lên) thư ký hội nghị biểu giơ tay Trường hợp đại hội CĐCS bầu trực tiếp chủ tịch, chủ tịch người triệu tập chủ trì hội nghị

Người chủ trì, đồn chủ tịch báo cáo để hội nghị thơng qua chương trình làm việc điều hành hội nghị Hội nghị ban chấp hành thảo luận định số lượng, cấu Đoàn Chủ tịch (ban thường vụ) ủy ban kiểm tra Việc ứng cử, đề cử, bầu cử Đoàn Chủ tịch (ban thường vụ) phải thực theo trình tự, nguyên tắc thể lệ bầu cử ban chấp hành

11.3 Trình tự bầu

- Bầu Đồn Chủ tịch (ban thường vụ) số ủy viên ban chấp hành

- Đối với đại hội CĐCS bầu trực tiếp chủ tịch, chủ tịch tính tổng số ủy viên ban thường vụ bầu lại

- Bầu chủ tịch số ủy viên Đồn Chủ tịch (ban thường vụ) - Bầu phó chủ tịch số ủy viên Đoàn Chủ tịch (ban thường vụ) - Bầu ủy ban kiểm tra

- Bầu chủ nhiệm ủy ban kiểm tra số ủy viên ủy ban kiểm tra

(20)

11.5 Đồn Chủ tịch (ban thường vụ), chủ tịch, phó chủ tịch, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra có trách nhiệm điều hành cơng việc sau bầu; chủ tịch cơng đồn, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra ký văn theo chức danh sau bầu nhận bàn giao từ Đoàn Chủ tịch (ban thường vụ), ủy ban kiểm tra khóa trước thời hạn 15 ngày

11.6 Công nhận kết bầu cử

Sau đại hội, ban thường vụ, ban chấp hành (nơi khơng có ban thường vụ) khóa phải báo cáo lên cơng đồn cấp trực tiếp để cơng nhận kết bầu cử ban chấp hành, ban thường vụ, chủ tịch, phó chủ tịch, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra Đối với cấp Tổng Liên đồn sau đại hội, đồng chí Chủ tịch Tổng Liên đoàn bầu quyền ký định công nhận kết bầu cử Ban Chấp hành, Đồn Chủ tịch, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, ủy ban Kiểm tra, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm ủy ban Kiểm tra Tổng Liên đoàn

Các văn báo cáo lên cơng đồn cấp trực tiếp để công nhận kết bầu cử gồm:

- Công văn đề nghị công nhận kết bầu cử ban chấp hành, ban thường vụ, chủ tịch, phó chủ tịch, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra

- Biên bầu ban chấp hành, biên hội nghị ban chấp hành bầu ban thường vụ, chủ tịch, phó chủ tịch, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra, biên hội nghị ủy ban kiểm tra bầu phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra

- Danh sách trích ngang ban chấp hành, ủy ban kiểm tra cơng đồn gồm: Họ tên, tuổi, giới tính, chức vụ đơn vị cơng tác, dân tộc, trình độ (chính trị, học vấn, chuyên môn nghiệp vụ) Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận văn đề nghị, cơng đồn cấp trực tiếp có trách nhiệm xem xét định công nhận Sau đại hội, phát có vi phạm tiêu chuẩn, nguyên tắc, thủ tục bầu cử cơng đồn cấp có quyền bác bỏ kết bầu cử đại hội ban chấp hành cấp dưới, đạo tiến hành bầu lại; thấy có chức danh bầu không đảm bảo nguyên tắc tiêu chuẩn quy định cơng đồn cấp có quyền khơng cơng nhận chức danh

Chương

CƠNG ĐỒN CƠ SỞ VÀ NGHIỆP ĐOÀN

12 Điều kiện thành lập hình thức tổ chức cơng đồn sở theo Điều 16 thực như sau:

12.1 Tổ chức sở cơng đồn tảng tổ chức cơng đồn

(21)

các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, quan, tổ chức, cá nhân nước ngồi có sử dụng lao động người Việt Nam thành lập cơng đồn sở có đủ hai điều kiện:

- Có năm đồn viên cơng đồn năm người lao động có đơn tự nguyện gia nhập Cơng đồn Việt Nam

- Có tư cách pháp nhân

b Được phép thành lập cơng đồn sở ghép trường hợp sau:

- Các quan, đơn vị có đủ tư cách pháp nhân có 20 đồn viên 20 người lao động tự nguyện gia nhập cơng đồn;

- Các quan, đơn vị có 20 đoàn viên 20 người lao động tự nguyện gia nhập cơng đồn khơng có tư cách pháp nhân hoặc, tư cách pháp nhân không đầy đủ

- Các doanh nghiệp có đủ điều kiện đồn viên, có tư cách pháp nhân có chung chủ sở hữu ngành nghề, lĩnh vực hoạt động địa bàn tự nguyện liên kết thành lập cơng đồn sở có cấu tổ chức cơng đồn sở thành viên

12.2 Nghiệp đoàn liên đoàn lao động cấp huyện cơng đồn ngành địa phương định thành lập, giải thể đạo hoạt động

12.3 Công đồn sở thành viên cơng đồn sở định thành lập sau cơng đồn cấp trực tiếp sở đồng ý Cơng đồn sở đạo tồn diện cơng đồn sở thành viên phân cấp số nhiệm vụ, quyền hạn cho cơng đồn sở thành viên Điều kiện thành lập cơng đồn sở thành viên gồm:

- Là tổ chức khơng có tư cách pháp nhân có tư cách pháp nhân khơng đầy đủ chịu chi phối trực tiếp doanh nghiệp, đơn vị có cơng đồn sở

- Cơng đồn sở có nhu cầu thành lập cơng đồn sở thành viên

b Cơng đồn sở, cơng đồn sở thành viên, nghiệp đồn có đơn vị công tác, sản xuất khác cần thiết thành lập cơng đồn phận, nghiệp đồn phận, tổ cơng đồn Cơng đồn phận, nghiệp đồn phận cơng đồn sở, cơng đồn sở thành viên, nghiệp đồn đạo hoạt động phân cơng nhiệm vụ Tổ cơng đồn cơng đồn sở, cơng đồn sở thành viên, cơng đồn phận thành lập đạo hoạt động

13 Trình tự thành lập cơng đồn sở theo Điều 17 thực sau: 13.1 Tổ chức ban vận động thành lập cơng đồn sở:

(22)

Khi có từ ba người lao động trở lên làm việc quan, tổ chức, doanh nghiệp có đơn tự nguyện gia nhập Cơng đồn Việt Nam người lao động tự tập hợp, bầu trưởng ban vận động để tổ chức vận động thành lập cơng đồn sở Trường hợp có người lao động đồn viên cơng đồn đồn viên cơng đồn có quyền tập hợp người lao động làm trưởng ban vận động, số đồn viên cơng đồn nhiều (dưới đồn viên) bầu trưởng ban vận động số đồn viên cơng đồn

Ban vận động thành lập cơng đồn sở chấm dứt nhiệm vụ sau bầu ban chấp hành cơng đồn sở

b Trường hợp thành lập cơng đồn sở ghép nhiều quan, tổ chức, doanh nghiệp đơn vị phải có ba người lao động có đơn tự nguyện gia nhập Cơng đồn Việt Nam có đại diện ban vận động thành lập cơng đồn sở

13.2 Hội nghị thành lập cơng đồn sở:

a Ban vận động thành lập cơng đồn sở đề nghị cơng đồn cấp hướng dẫn việc tổ chức hội nghị thành lập cơng đồn sở

b Nội dung hội nghị thành lập cơng đồn sở gồm:

- Báo cáo trình vận động người lao động gia nhập cơng đồn tổ chức thành lập cơng đồn sở

- Báo cáo danh sách người lao động có đơn tự nguyện gia nhập cơng đồn - Tun bố thành lập cơng đồn sở

- Bầu ban chấp hành cơng đồn sở

- Thơng qua chương trình hoạt động cơng đồn sở

c Việc bầu cử ban chấp hành cơng đồn hội nghị thành lập cơng đoàn sở thực theo nguyên tắc bỏ phiếu kín, người trúng cử phải có số phiếu tán thành phần hai (1/2) so với số phiếu thu Phiếu bầu cử hội nghị thành lập công đồn sở phải có chữ ký trưởng ban vận động thành lập cơng đồn sở góc trái, phía phiếu bầu

13.3 Hồ sơ đề nghị cơng nhận đồn viên, cơng đồn sở ban chấp hành cơng đồn sở gồm có:

(23)

d Biên kiểm phiếu bầu cử ban chấp hành cơng đồn sở (có trích ngang lý lịch kèm theo)

13.4 Trong thời hạn 12 tháng, kể từ có định cơng nhận cơng đồn cấp trên, ban chấp hành cơng đồn sở hội nghị thành lập cơng đồn sở bầu có trách nhiệm tổ chức đại hội lần thứ

Trường hợp 12 tháng chưa tổ chức đại hội thực theo điểm b, mục 9.3, Chương II Hướng dẫn

13.5 Trách nhiệm cơng đồn cấp trực tiếp sở:

a Cán cơng đồn cấp có quyền trách nhiệm tiếp cận người lao động nơi làm việc nơi làm việc để tuyên truyền, vận động người lao động gia nhập Cơng đồn

b Hướng dẫn, hỗ trợ, giúp đỡ người lao động thành lập cơng đồn sở:

Khi người lao động tổ chức ban vận động có đề nghị việc thành lập cơng đồn sở, cơng đồn cấp trực tiếp sở có trách nhiệm cử cán đến quan, tổ chức, doanh nghiệp, nơi chuẩn bị thành lập công đoàn sở để trực tiếp hướng dẫn, hỗ trợ giúp đỡ việc tổ chức ban vận động thành lập cơng đồn sở, tổ chức hội nghị thành lập cơng đồn sở Mỗi quan, tổ chức, doanh nghiệp tổ chức ban vận động thành lập cơng đồn sở Trường hợp người lao động tổ chức nhiều ban vận động quan, tổ chức, doanh nghiệp cơng đồn cấp trực tiếp sở có trách nhiệm hướng dẫn, hỗ trợ, giúp đỡ người lao động liên kết thành ban vận động, định thành viên ban vận động thành lập cơng đồn sở c Thẩm định, định cơng nhận khơng cơng nhận đồn viên, cơng đồn sở ban chấp hành cơng đồn sở:

Trong thời hạn 15 ngày, kể từ nhận hồ sơ đề nghị cơng đồn sở, cơng đồn cấp trực tiếp sở có trách nhiệm:

- Thẩm định trình tổ chức ban vận động, tập hợp người lao động, đảm bảo tính tự nguyện, khách quan; q trình tổ chức hội nghị thành lập cơng đồn sở bầu ban chấp hành theo quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, đảm bảo tính đại diện tập thể người lao động quan, tổ chức, doanh nghiệp

- Trường hợp đủ điều kiện công nhận định cơng nhận, bao gồm: + Quyết định cơng nhận đồn viên, theo danh sách đồn viên

+ Quyết định cơng nhận cơng đồn sở

(24)

- Trường hợp không đủ điều kiện cơng nhận cơng đồn cấp trực tiếp sở thơng báo khơng cơng nhận đồn viên cơng đồn sở, ban chấp hành cơng đồn sở Đồng thời cử cán cơng đồn trực tiếp tuyên truyền, vận động người lao động tự nguyện gia nhập cơng đồn; định kết nạp đồn viên, thành lập cơng đồn sở, định ban chấp hành, ủy ban kiểm tra lâm thời cơng đồn chức danh ban chấp hành, ủy ban kiểm tra lâm thời cơng đồn theo quy định điểm c, khoản 2, Điều 17, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam

14 Cơng đồn sở quan nhà nước, quan tổ chức trị, trị - xã hội xã hội nghề nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang, nghiệp công lập (gọi chung cơng đồn sở khu vực nhà nước) theo Điều 18 gồm:

14.1 Cơng đồn sở quan hành nhà nước 14.2 Cơng đồn sở quan xã, phường, thị trấn

14.3 Cơng đồn sở quan tổ chức trị, trị - xã hội, trị xã hội - nghề nghiệp xã hội nghề nghiệp hưởng lương từ ngân sách Nhà nước từ nguồn tài Cơng đồn

14.4 Cơng đồn sở đơn vị nghiệp công lập gồm: Các đơn vị hoạt động lĩnh vực giáo dục, đào tạo, y tế, khoa học cơng nghệ, văn hóa, thể thao nhà nước tổ chức trị, tổ chức trị-xã hội

15 Cơng đồn sở doanh nghiệp nhà nước theo Điều 19 gồm:

Công đoàn sở doanh nghiệp nhà nước sở hữu 50% vốn điều lệ 16 Cơng đồn sở doanh nghiệp nhà nước theo Điều 20 gồm:

Cơng đồn sở công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty liên doanh, công ty hợp danh, doanh nghiệp tư nhân khơng có vốn sở hữu nhà nước vốn sở hữu nhà nước chiếm từ 50% trở xuống

17 Cơng đồn sở hợp tác xã theo Điều 21 gồm:

Công đoàn sở hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, liên minh hợp tác xã thuộc ngành sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, thương mại, giao thông vận tải (hợp tác xã nông nghiệp không thuộc đối tượng tập hợp tổ chức cơng đồn)

18 Cơng đồn sở đơn vị nghiệp ngồi cơng lập theo Điều 22 gồm:

Các cơng đồn sở thuộc đơn vị nghiệp ngồi cơng lập lĩnh vực giáo dục, đào tạo, y tế, khoa học cơng nghệ, văn hóa, thể thao

(25)

Chương

CƠNG ĐỒN CẤP TRÊN TRỰC TIẾP CƠ SỞ

20 Thành lập cơng đồn cấp trực tiếp sở theo Điều 24, Điều 25, Điều 26, Điều 27, Điều 28 Điều 29

20.1 Các liên đoàn lao động tỉnh, thành phố, cơng đồn ngành Trung ương tương đương quyền thành lập, giải thể tổ chức công đoàn cấp trực tiếp sở theo quy định Điều lệ Khi thành lập cơng đồn cấp trực tiếp sở phải xây dựng đề án trình Đồn Chủ tịch Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam phê duyệt Khơng thành lập cơng đồn cấp trực tiếp sở khác Điều lệ Cơng đồn Việt Nam không quy định Trường hợp đặc biệt, thấy cần thí điểm thành lập tổ chức cơng đồn cấp trực tiếp sở khơng có quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam phải đồng ý Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

20.2 Tổ chức cơng đồn cấp trực tiếp sở bố trí cán cơng đồn chun trách theo quy định Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, không thành lập ban tham mưu giúp việc chuyên trách

20.3 Cơng đồn giáo dục huyện theo Điều 24 trực tiếp quản lý, đạo cơng đồn sở:

- Cơng đồn sở quan phịng giáo dục huyện

- Cơng đồn sở sở giáo dục mầm non, trường tiểu học, trung học sở đơn vị trực thuộc phịng giáo dục huyện

20.4 Cơng đoàn ngành địa phương theo Điều 25:

a Cơng đồn ngành địa phương trực tiếp quản lý, đạo cơng đồn sở thuộc ngành địa phương

b Khơng thành lập cơng đồn ngành địa phương khơng có cơng đồn ngành trung ương c Cơng đồn viên chức tỉnh, thành phố:

Cơng đồn viên chức tỉnh, thành phố cơng đồn ngành địa phương, tập hợp cán bộ, công chức, viên chức, lao động làm việc quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc ban Đảng; quan Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân; quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp cấp tỉnh, thành phố; quan sở thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố, nơi khơng có cơng đồn ngành địa phương

(26)

Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam định thành lập, giải thể, đạo trực tiếp số cơng đồn tổng cơng ty, có đủ điều kiện sau:

- Có vị trí vai trị quan trọng phát triển kinh tế - xã hội - Hoạt động phạm vi tồn quốc

- Có từ 20.000 đồn viên trở lên - Có từ 30 Cơng đồn sở trở lên Chương

LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH, THÀNH PHỐ, CƠNG ĐỒN NGÀNH TRUNG ƯƠNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG, TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM

22 Tổ chức hoạt động cơng đồn ngành trung ương tương đương theo Điều 31 22.1 Công đồn ngành Trung ương trực tiếp đạo cơng đồn quan bộ, cơng đồn tổng cơng ty cấp tương đương (cơng đồn đại học quốc gia, đại học vùng, cơng đồn cục, tổng cục, ) cơng đồn sở đơn vị trực thuộc

22.2 Hoạt động cơng đồn có cơng đồn ngành Trung ương, cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đoàn

Trong có nhiều cơng đồn ngành Trung ương, cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn cơng đồn ngành Trung ương có đại diện tham gia ban cán đảng quyền đại diện để tham gia với lãnh đạo Việc phối hợp hoạt động cơng đồn ngành Trung ương, cơng đồn tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn thực theo quy định Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đồn

22.3 Cơng đồn Viên chức Việt Nam:

Cơng đồn Viên chức Việt Nam cơng đồn ngành Trung ương, tập hợp cán bộ, công chức, viên chức, lao động làm việc quan, đơn vị trực thuộc ban Đảng; Văn phịng Quốc hội; Văn phịng Chính phủ; quan Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp; bộ, quan ngang bộ, quan trực thuộc Chính phủ nơi khơng có cơng đồn ngành Trung ương 23 Tổ chức hoạt động cơng đồn Qn đội nhân dân Việt Nam theo Điều 32 thực sau:

(27)

23.2 Việc thành lập cơng đồn sở Qn đội:

a Cơng đồn sở Quân đội thành lập theo quy định Luật Cơng đồn Điều lệ Cơng đồn Việt Nam có đủ hai điều kiện: quan, đơn vị, doanh nghiệp có tư cách pháp nhân có năm đoàn viên năm người lao động có đơn tự nguyện gia nhập Cơng đồn Việt Nam Khơng thành lập cơng đồn sở đơn vị làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu b Khi thành lập cơng đồn sở theo quy định, Ban Cơng đồn Quốc phịng có trách nhiệm thẩm định thơng báo cho quan có thẩm quyền định cơng nhận khơng cơng nhận đồn viên, cơng đồn sở ban chấp hành cơng đồn sở theo Điều 17 Điều lệ Cơng đồn Việt Nam mục 13 Hướng dẫn

c Cơ cấu tổ chức nhiệm vụ cơng đồn sở Quân đội, thực theo quy định Luật Cơng đồn, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam quan có thẩm quyền Bộ Quốc phịng 24 Tổ chức hoạt động cơng đồn Cơng an nhân dân Việt Nam theo Điều 33 thực theo Quy định liên tịch Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam quan có thẩm quyền Bộ Công an

Chương

CƠNG TÁC NỮ CƠNG

25 Cơng tác nữ cơng ban nữ cơng cơng đồn theo Điều 35, Điều 36 25.1 Ban nữ công nghiệp vụ:

Được thành lập quan cơng đồn cấp tỉnh, thành phố, cơng đồn ngành Trung ương tương đương trở lên theo quy định Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

25.2 Ban nữ công quần chúng:

a Ban nữ cơng quần chúng thành lập cơng đồn cấp trực tiếp sở cơng đồn sở, ban chấp hành cơng đồn cấp định thành lập định thành viên theo nhiệm kỳ ban chấp hành cấp Đối với công đồn sở có 10 nữ đồn viên phân cơng đồng chí ban chấp hành phụ trách công tác nữ công (không thành lập ban nữ công quần chúng)

b Ban nữ công quần chúng chịu đạo trực tiếp ban chấp hành cơng đồn cấp đạo, hướng dẫn nghiệp vụ nữ công ban nữ công cấp Ban chấp hành cơng đồn phân cơng nữ ủy viên ban thường vụ, ủy viên ban chấp hành phụ trách ban nữ công, trực tiếp làm trưởng ban nữ công

(28)

cùng cấp Cơ cấu ban nữ công quần chúng cấp trực tiếp sở gồm đại diện số ban nữ cơng cấp sở nữ cán cơng đồn chuyên trách cấp trực tiếp sở

d Nhiệm vụ, quyền hạn ban nữ công quần chúng:

- Tham mưu giúp ban chấp hành cơng đồn cấp xây dựng chương trình, nội dung, kinh phí tổ chức hoạt động triển khai công tác nữ công nhiệm kỳ hàng năm

- Nắm bắt tâm tư, nguyện vọng nữ đoàn viên, người lao động phản ánh, đề xuất, kiến nghị với ban chấp hành cơng đồn cấp; Tham gia tra, kiểm tra, giám sát thực chế độ, sách lao động nữ, tham gia giải vấn đề liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp, đáng nữ đồn viên, người lao động Phát hiện, bồi dưỡng đoàn viên nữ ưu tú để giới thiệu cho ban chấp hành cơng đồn q trình tham gia công tác quy hoạch, đào tạo xem xét giới thiệu bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo cấp Đại diện cho nữ đoàn viên, người lao động tham gia tổ chức hợp pháp có liên quan đến lao động nữ, trẻ em, dân số, gia đình, bình đẳng giới phát triển phụ nữ

- Tuyên truyền, giáo dục nữ đoàn viên, người lao động đường lối, chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nói chung nội dung có liên quan đến lao động nữ nói riêng Tổ chức phong trào thi đua giỏi việc nước, đảm việc nhà nữ đoàn viên, người lao động Vận động nữ đoàn viên, người lao động tham gia hoạt động xã hội phong trào thi đua chung cơng đồn phát động

Chương

TÀI CHÍNH VÀ TÀI SẢN CƠNG ĐỒN 26 Quản lý tài chính, tài sản cơng đồn theo Điều 37, Điều 38

Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam có hướng dẫn, quy định riêng đóng đồn phí đoàn viên; thu, phân cấp thu, phân phối nguồn thu, sử dụng, quản lý tài chính, tài sản, hoạt động kinh tế, xây dựng cơng đồn

Chương

CÔNG TÁC KIỂM TRA CÔNG ĐỒN VÀ ỦY BAN KIỂM TRA CƠNG ĐỒN CÁC CẤP

27 Công tác kiểm tra công đồn theo Điều 39

27.1 Cơng đồn cấp có nhiệm vụ tiến hành cơng tác kiểm tra cấp mình, cấp chịu kiểm tra cơng đồn cấp

(29)

quyết, chương trình ban chấp hành cấp cấp trên, giải tham gia giải khiếu nại tố cáo, xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ cán kiểm tra

27.3 Ban chấp hành cơng đồn cấp báo cáo công tác kiểm tra (trong báo cáo chung) trước đại hội

27.4 Ban thường vụ cơng đồn cấp chịu trách nhiệm trước ban chấp hành tổ chức hướng dẫn, kiểm tra đơn đốc việc thực chương trình, kế hoạch công tác kiểm tra chấp hành Điều lệ Công đoàn, thực nghị đại hội, nghị quyết, chương trình ban chấp hành cấp cấp trên, giải tham gia giải khiếu nại tố cáo, xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ cán kiểm tra

28 Ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp theo Điều 40

28.1 Ủy ban kiểm tra cấp thành lập từ cơng đồn sở trở lên, ban chấp hành cấp bầu, gồm số ủy viên ban chấp hành số ủy viên ban chấp hành

28.2 Số lượng ủy viên ủy ban kiểm tra ban chấp hành cơng đồn cấp định theo quy định sau:

- Ủy ban Kiểm tra Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam khơng q 15 ủy viên

- Ủy ban kiểm tra LĐLĐ tỉnh, thành phố, cơng đồn ngành trung ương tương đương không 11 ủy viên

- Ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp trực tiếp sở không ủy viên

- Ủy ban kiểm tra cơng đồn sở, nghiệp đồn khơng q ủy viên (cơng đồn sở thành viên, cơng đồn phận, nghiệp đồn phận khơng có ủy ban kiểm tra) Cơng đồn sở, nghiệp đồn có 30 đồn viên cử ủy viên ban chấp hành làm nhiệm vụ kiểm tra 28.3 Tiêu chuẩn ủy viên ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp: Vận dụng theo tiêu chuẩn ủy viên ban chấp hành cơng đồn cấp, ngồi ủy viên ủy ban kiểm tra cần có hiểu biết kiến thức pháp luật, kinh tế, quản lý tài có nghiệp vụ kinh nghiệm làm cơng tác kiểm tra

Khơng cấu cán bộ, đồn viên trưởng, phó ban, phịng tài cơng đồn; kế toán trưởng, chủ tài khoản người ủy quyền chủ tài khoản cơng đồn cấp tham gia ủy ban kiểm tra

28.4 Nhiệm kỳ ủy ban kiểm tra theo nhiệm kỳ ban chấp hành cơng đồn cấp Thời gian hoạt động ủy ban kiểm tra lâm thời không 12 tháng

(30)

28.5 Chủ nhiệm ủy ban kiểm tra liên đồn tỉnh, thành phố, cơng đồn ngành trung ương tương đương phải cán công đồn chun trách

28.6 Bầu phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra

a Bầu phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra, số ủy viên ủy ban kiểm tra cơng đồn

b Trường hợp hội nghị lần thứ ban chấp hành cấp định số lượng, cấu phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra thời hạn 15 ngày, kể từ kết thúc hội nghị lần thứ ban chấp hành, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra phải triệu tập hội nghị lần thứ ủy ban kiểm tra để bầu phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra

c Trường hợp bầu bổ sung phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra vượt số lượng hội nghị lần thứ ban chấp hành cơng đồn cấp định phải đồng ý văn cơng đồn cấp trực tiếp

28.7 Ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra phải cơng đồn cấp trực tiếp công nhận Ủy ban Kiểm tra Tổng Liên đồn Ban Chấp hành Tổng Liên đồn cơng nhận Khi điều động chủ nhiệm ủy ban kiểm tra sang làm công tác khác phải báo cáo đồng ý cơng đồn cấp trực tiếp

28.8 Bầu bổ sung, cho ủy viên ủy ban kiểm tra:

a Khi khuyết ủy viên, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra ủy ban kiểm tra báo cáo ban chấp hành cấp tiến hành thực quy trình bầu bổ sung

b Cán chuyên trách làm công tác kiểm tra, ủy viên ủy ban kiểm tra chuyển cơng tác khơng làm cơng tác kiểm tra tham gia ủy ban kiểm tra

c Thôi tham gia bầu bổ sung ủy viên ủy ban kiểm tra chức danh ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp thực thơi tham gia bầu bổ sung ban chấp hành cơng đồn cấp 29 Nhiệm vụ ủy ban kiểm tra công đoàn theo Điều 41

29.1 Ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp có trách nhiệm giúp ban chấp hành, ban thường vụ xây dựng kế hoạch kiểm tra tổ chức thực kiểm tra theo kế hoạch

29.2 Ủy ban kiểm tra chủ động tìm hiểu, phát hiện, tổ chức kiểm tra kiến nghị xử lý kịp thời tổ chức, cán bộ, đồn viên cơng đồn cấp cấp có dấu hiệu vi phạm Điều lệ Cơng đồn, nghị quyết, thị quy định cơng đồn

(31)

29.4 Những khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền giải cơng đồn, ủy ban kiểm tra có nhiệm vụ giúp ban thường vụ, ban chấp hành tham gia với quan chức nhà nước giải theo quy định pháp luật

29.5 Ủy ban kiểm tra cấp hoạt động theo quy chế, quy định ban chấp hành cấp ban hành

29.6 Ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp tổ chức bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ hàng năm cho ủy viên ủy ban kiểm tra cấp chủ nhiệm, phó chủ nhiệm, cán chuyên trách làm công tác kiểm tra cơng đồn cấp

29.7 Ủy viên ban chấp hành phân công làm công tác kiểm tra cơng đồn sở có 30 đồn viên có nhiệm vụ sau:

- Tiếp nhận nghiên cứu, đề xuất với ban chấp hành, ban thường vụ cơng đồn sở giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

- Phát tham mưu, đề xuất với ban chấp hành, ban thường vụ cơng đồn sở kế hoạch kiểm tra có dấu hiệu vi phạm Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, kiểm tra cơng tác quản lý tài chính, tài sản cơng đồn

Chương

KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT 30 Khen thưởng theo Điều 43

30.1 Việc đề nghị khen thưởng cấp cơng đồn thực Luật Thi đua khen thưởng, văn hướng dẫn quy định khen thưởng Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

30.2 Cán cơng đồn cấp có thành tích xem xét khen thưởng, tặng kỷ niệm chương cơng đồn theo quy định Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam 31 Kỷ luật tổ chức cơng đồn, cán bộ, đồn viên cơng đồn theo Điều 44

31.1 Kỷ luật tổ chức cơng đồn cán bộ, đồn viên cơng đồn phải xem xét tập thể, dân chủ công khai

31.2 Kỷ luật cán cơng đồn:

a Cán cơng đồn tham gia giữ chức vụ nhiều cấp cơng đồn vi phạm kỷ luật cơng đồn cấp trực tiếp cao định

(32)

31.3 Kỷ luật đoàn viên vi phạm Điều lệ hội nghị tổ cơng đồn đề nghị, ban chấp hành cơng đồn sở xem xét định khi: Trong năm đoàn viên bỏ họp 50% số kỳ họp; khơng đóng đồn phí liên tục tháng mà khơng có lý đáng

31.4 Hồ sơ đề nghị kỷ luật gồm:

- Văn đề nghị biên hội nghị tổ cơng đồn ban chấp hành cơng đồn cấp đề nghị - Bản tự kiểm điểm tổ chức, cá nhân vi phạm kỷ luật

- Các định xử lý hình thức kỷ luật khác cá nhân vi phạm pháp luật (nếu có) 31.5 Cơng nhận đoàn viên sửa chữa khuyết điểm: Sau tháng kể từ có định kỷ luật, đồn viên bị kỷ luật có tiến bộ, có nguyện vọng trình bày rõ trình sửa chữa khuyết điểm cá nhân trước tổ cơng đồn Tổ cơng đồn đề nghị ban chấp hành CĐCS xem xét Hội nghị ban chấp hành cơng đồn xem xét cơng nhận văn (cấp định kỷ luật cấp xem xét xóa định kỷ luật)

31.6 Xem xét kỷ luật chấp hành kỷ luật

- Xem xét định kỷ luật đề nghị kỷ luật phải thực hình thức bỏ phiếu kín Trường hợp bỏ phiếu khơng đủ 50% (trên 50% tính theo tổng số phiếu thu về) số phiếu tán thành kỷ luật hình thức kỷ luật phải báo cáo đầy đủ kết bỏ phiếu lên cơng đồn cấp để xem xét giải Tổ chức cơng đồn có thẩm quyền ký định kỷ luật, phải kịp thời công bố ủy quyền cho cấp công bố, chậm không 15 ngày kể từ ngày định

- Đối với tổ chức, cán bộ, đồn viên vi phạm khơng thuộc thẩm quyền cấp báo cáo đề nghị cấp cơng đồn có thẩm quyền xem xét, định

- Tổ chức, cán bộ, đoàn viên cơng đồn phải chấp hành nghiêm định kỷ luật Nếu khơng đồng ý có quyền khiếu nại, chưa tổ chức cơng đồn có thẩm quyền giải phải chấp hành nghiêm định kỷ luật cơng bố

- Trường hợp cơng đồn cấp không xử lý xử lý không mức hình thức kỷ luật, kỷ luật oan, sai cơng đồn cấp phải xem xét giải theo trình tự quy định pháp luật xem xét trách nhiệm cơng đồn cấp

- Trường hợp bị cách chức chủ tịch phó chủ tịch cịn ủy viên thường vụ, cách chức ủy viên thường vụ cịn ủy viên ban chấp hành; cách chức ủy viên ban chấp hành đương nhiên khơng cịn chủ tịch, phó chủ tịch, ủy viên ban thường vụ Nếu bị kỷ luật khai trừ đồn viên cơng đồn đương nhiên khơng cịn cán cơng đồn

(33)

- Thời hạn xử lý kỷ luật từ phát hành vi vi phạm đến có định xử lý kỷ luật không 02 tháng, trường hợp vụ việc có tình tiết phức tạp kéo dài tối đa không 04 tháng

Chương 10

CHẤP HÀNH ĐIỀU LỆ CÔNG ĐOÀN VIỆT NAM 32 Việc chấp hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam theo Điều 45:

Các cấp cơng đồn đồn viên có trách nhiệm thực nghiêm chỉnh Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Hướng dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Trong q trình thực Hướng dẫn có vướng mắc báo cáo Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam xem xét sửa đổi, bổ sung

Nơi nhận: - Các ủy viên BCH TLĐ; - Các LĐLĐ tỉnh, thành phố; - Các CĐ ngành TW tương đương; - Các CĐ Tcty trực thuộc TLĐ; - Các Ban, đơn vị trực thuộc TLĐ; - Lưu ToC, VT TLĐ

TM ĐOÀN CHỦ TỊCH CHỦ TỊCH

Đặng Ngọc Tùng

PHỤ LỤC

(Kèm theo Hướng dẫn số 238 /HD-TLĐ ngày 04 tháng năm 2014 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam)

1 Mẫu số 01: Dùng cho đại biểu thức dự đại hội đại biểu cơng đồn cấp.

Ảnh

SƠ YẾU LÝ LỊCH

Mẫu số 01

(34)

- Trú quán: - Dân tộc:

- Thành phần thân:

- Trình độ giáo dục phổ thơng: - Trình độ CM, KT, NV: - Trình độ trị:

- Năm tham gia cách mạng:

- Năm tuyển dụng (vào làm việc quan, đơn vị, doanh nghiệp):

- Ngày vào Đảng CSVN: ngày thức:

TĨM TẮT NHỮNG CƠNG TÁC CHÍNH

……… ……… ……… ………

- Khen thưởng:……… ……… ……… - Kỷ luật: ……… …… … ………

XÁC NHẬN CỦA CƠ SỞ NƠI CÔNG TÁC

2 MẪU PHIẾU BẦU CỬ:

2.1 Mẫu số 2a: Dùng bầu cử ban chấp hành đại hội cơng đồn cấp

ĐẠI HỘI CƠNG ĐỒN ………

( Dấu BCHCĐ )

Mẫu số 2a

PHIẾU BẦU CỬ

BAN CHẤP HÀNH ……… (KHOÁ ……….)

STT HỌ VÀ TÊN CHỨC VỤ VÀ ĐƠN VỊ CÔNG TÁC

(35)

2.2 Mẫu số 2b: Dùng bầu cử Đoàn Chủ tịch (ban thường vụ) chức danh ban chấp hành, ủy ban kiểm tra

HỘI NGHỊ BAN CHẤP HÀNH CƠNG ĐỒN…………

( Dấu BCHCĐ )

Mẫu số 2b

ĐOÀN CHỦ TỊCH (BAN THƯỜNG VỤ) ……… ( KHOÁ ……….)

STT HỌ VÀ TÊN CHỨC VỤ VÀ ĐƠN VỊ CÔNG TÁC

2.3 Mẫu số 2c: Dùng bầu cử ban chấp hành chức danh ban chấp hành hội nghị thành lập cơng đồn sở

HỘI NGHỊ THÀNH LẬP CƠNG ĐỒN CƠ SỞ… (chữ ký trưởng ban vận động thành

lập CĐCS)

Mẫu số 2c

BAN CHẤP HÀNH CƠNG ĐỒN CƠ SỞ: ……… ………

STT HỌ VÀ TÊN CHỨC VỤ VÀ ĐƠN VỊ CÔNG TÁC

(36)

3 MẪU BIÊN BẢN

3.1 Mẫu số 3a: Mẫu biên kiểm phiếu bầu cử ban chấp hành đại hội cơng đồn cấp Mẫu số 3a ĐẠI HỘI CƠNG ĐỒN

……… (Dấu BCH)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự - Hạnh phúc -

BIÊN BẢN KIỂM PHIẾU

Bầu cử Ban Chấp hành Cơng đồn ………khố ………

Chúng Đại hội lần thứ………Công đoàn ……… bầu vào Ban bầu cử để tổ chức bầu cử Ban chấp hành Cơng đồn ……… ……… khố ………gồm: - Đồng chí ……Trưởng ban ……… uỷ viên (có danh sách kèm theo)

Ban bầu cử phổ biến thể thức bầu cử để toàn thể đại hội bỏ phiếu, việc bầu cử tiến hành nguyên tắc thể thức qui định Sau kiểm phiếu Ban bầu cử trí lập biên kiểm phiếu sau:

- Tổng số đại biểu thức triệu tập dự Đại hội là…… đại biểu - Tổng số đại biểu thức có mặt dự Đại hội ………… đại biểu

- Tổng số đại biểu thức tham gia bỏ phiếu ……… đại biểu

- Đại hội định số lượng uỷ viên BCH ……… khoá …… …… đồng chí

- Đại hội trí danh sách bầu cử gồm ……… đồng chí (có danh sách kèm theo) Trong đó:

(37)

- Số phiếu hợp lệ ………phiếu - Số phiếu không hợp lệ ……… phiếu Kết kiểm phiếu:

- Kết kiểm phiếu người theo danh sách phiếu bầu sau: (có danh sách kèm theo)

- Danh sách đồng chí trúng cử vào BCH Cơng đồn …… khố……… có số phiếu tín nhiệm từ cao đến thấp sau: (có danh sách kèm theo)

Biên lập thành hai lưu vào hồ sơ, tài liệu Đại hội

Làm ………hồi……giờ…… ngày ….tháng….năm……

TRƯỞNG BAN BẦU CỬ

3.2 Mẫu số 3b: Mẫu biên kiểm phiếu bầu cử Đoàn Chủ tịch (ban thường vụ) hội nghị ban chấp hành cơng đồn cấp

Mẫu số 3b HỘI NGHỊ BAN CHẤP

HÀNH

CƠNG ĐỒN……… (Dấu BCHCĐ

-

Bầu cử Ban Thường vụ Cơng đồn………khố……… Chúng tơi hội nghị ban chấp hành trí cử vào Ban bầu cử để tổ chức bầu cử Ban Thường vụ Cơng đồn……… …… … khố ………gồm:

- Đồng chí ……Trưởng ban ……… uỷ viên (có danh sách kèm theo)

Ban bầu cử phổ biến thể thức bầu cử để toàn thể hội nghị bỏ phiếu, việc bầu cử tiến hành nguyên tắc thể thức qui định Sau kiểm phiếu Ban bầu cử trí lập biên kiểm phiếu sau:

- Số lượng uỷ viên Ban Thường vụ hội nghị BCH định … đồng chí - Số uỷ viên BCH có mặt tham gia bỏ phiếu…… đồng chí

- Tổng số đại biểu thức tham gia bỏ phiếu ……đồng chí

- Số uỷ viên BCH ứng cử đề cử vào Ban Thường vụ …… đồng chí (có danh sách kèm theo)

(38)

- Số phiếu không hợp lệ ……… phiếu Kết kiểm phiếu:

- Kết số phiếu người theo phiếu bầu cử sau: (có danh sách kèm theo)

- Danh sách đồng chí trúng cử vào Ban Thường vụ Cơng đồn …… khố… … đồng chí, có số phiếu tín nhiệm từ cao đến thấp sau: (có danh sách kèm theo)

Biên lập thành hai lưu vào hồ sơ, tài liệu Ban Chấp hành…

3.3 Mẫu số 3c: Mẫu biên kiểm phiếu bầu cử chức danh chủ tịch hội nghị ban chấp hành cơng đồn cấp

Mẫu số 3c HỘI NGHỊ BAN CHẤP

HÀNH

-

Bầu cử chức danh Chủ tịch Cơng đồn ……… khố………

Chúng tơi hội nghị Ban Chấp hành Cơng đồn ………… khố … … trí cử vào Ban bầu cử để tổ chức bầu cử chức danh Chủ tịch Công đồn……… …… … khố ……… Ban bầu cử phổ biến thể thức bầu cử để toàn thể hội nghị bỏ phiếu, việc bầu cử tiến hành nguyên tắc thể thức qui định Sau kiểm phiếu Ban bầu cử trí lập biên kiểm phiếu sau:

- Số người ứng cử đề cử chức danh Chủ tịch Cơng đồn … đồng chí Gồm: (danh sách)

- Tổng số phiếu Ban bầu cử phát ……… phiếu - Tổng số phiếu Ban bầu cử thu ……… phiếu - Số phiếu hợp lệ ……… phiếu - Số phiếu không hợp lệ ………phiếu Kết kiểm phiếu:

- Kết số phiếu người theo phiếu bầu cử sau: (danh sách)

- Căn kết bầu cử, đồng chí: trúng cử Chủ tịch Cơng đồn …… khố :

(39)

3.4 Mẫu số 3d: Mẫu biên kiểm phiếu bầu cử chức danh phó chủ tịch hội nghị ban chấp hành cơng đồn cấp

Mẫu số 3d HỘI NGHỊ BAN CHẤP

HÀNH

CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Bầu cử chức danh phó chủ tịch Cơng đồn ……… khố………

Chúng tơi hội nghị Ban Chấp hành Cơng đồn ………… khố … …nhất trí cử vào Ban bầu cử để tổ chức bầu cử chức danh phó chủ tịch Cơng đồn……… …… … khoá ………

- Số lượng phó chủ tịch hội nghị BCH định … đồng chí - Số người ứng cử đề cử chức danh phó chủ tịch ……… đồng chí Gồm: (danh sách)

- Căn kết bầu cử, đồng chí sau trúng cử phó chủ tịch Cơng đồn …… khoá :

(danh sách)

(40)

3.5 Mẫu số 3e: Mẫu biên kiểm phiếu bầu cử ủy ban kiểm tra hội nghị ban chấp hành cơng đồn cấp

Mẫu số 3e HỘI NGHỊ BAN CHẤP

HÀNH

-

Bầu cử Uỷ ban kiểm tra Cơng đồn ……… khố………

Chúng tơi hội nghị Ban Chấp hành Cơng đồn ………… khố … …nhất trí cử vào Ban bầu cử để tổ chức bầu cử Uỷ ban kiểm tra Cơng đồn……… …… … khố ……… Ban bầu cử phổ biến thể thức bầu cử để toàn thể hội nghị bỏ phiếu, việc bầu cử tiến hành nguyên tắc thể thức qui định Sau kiểm phiếu Ban bầu cử trí lập biên kiểm phiếu sau:

- Số lượng uỷ viên Uỷ ban Kiểm tra Cơng đồn ………….khoá……… hội nghị BCH định … đồng chí

- Số người ứng cử đề cử vào Uỷ ban kiểm tra ……… đồng chí, gồm: (có danh sách kèm theo)

- Danh sách đồng chí trúng cử vào Uỷ ban Kiểm tra Cơng đồn …… khố… … đồng chí, có số phiếu tín nhiệm từ cao đến thấp sau: (có danh sách kèm theo)

3.6 Mẫu số 3g: Mẫu biên kiểm phiếu bầu cử chủ nhiệm ủy ban kiểm tra hội nghị ban chấp hành cơng đồn cấp

(41)

HỘI NGHỊ BAN CHẤP HÀNH

CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Bầu cử Chủ nhiệm Uỷ ban kiểm tra Cơng đồn ……… khố……… Chúng tơi hội nghị Ban Chấp hành Cơng đồn ………… khố … … trí cử vào Ban bầu cử để tổ chức bầu cử Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Cơng đồn……… …… … khố ………

- Số người ứng cử đề cử Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra ……… đồng chí Gồm: (danh sách)

- Căn kết bầu cử, đồng chí: trúng cử Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Công đồn …… khố :

3.7 Mẫu số 3h: Mẫu biên kiểm phiếu bầu cử phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra hội nghị ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp

Mẫu số 3h HỘI NGHỊ ỦY BAN KIỂM

TRA

-

(42)

Bầu cử chức danh phó chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Cơng đồn……… khố……… Chúng tơi hội nghị Ủy ban Kiểm tra Cơng đồn ………… khố… trí cử vào Ban bầu cử để tổ chức bầu cử phó chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Cơng đồn……… …… … khoá………

- Số lượng phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra Hội nghị BCH định đồng chí

- Số người ứng cử đề cử chức danh phó chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra ……… đồng chí, gồm: (danh sách)

- Căn kết bầu cử, đồng chí sau trúng cử phó chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Cơng đồn …… khố : (danh sách)

Biên lập thành hai lưu vào hồ sơ, tài liệu Ủy ban Kiểm tra…

4 Mẫu số 04: Danh sách trích ngang ban chấp hành, Đồn Chủ tịch (ban thường vụ), ủy ban kiểm tra chức danh ban chấp hành, ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp.

Mẫu số 04

DANH SÁCH TRÍCH NGANG

BAN CHẤP HÀNH (Ban thường vụ ) CƠNG ĐỒN

STT Họ tên Năm sinh Giới tính Chức vụ đơn vị cơng tác Đảng viên Dân

(43)

TM BAN CHẤP HÀNH

(BAN THƯỜNG VỤ) Ký tên, đóng dấu