Tăng cường công tác thu nợ đọng bảo hiểm xã hội tại các doanh nghiệp trên địa bàn huyện chợ mới tỉnh bắc kạn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN MINH PHƯƠNG TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THU NỢ ĐỌNG BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHỢ MỚI TỈNH BẮC KẠN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - NĂM 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN MINH PHƯƠNG TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THU NỢ ĐỌNG BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHỢ MỚI TỈNH BẮC KẠN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS Ngô Thị Mỹ THÁI NGUYÊN - NĂM 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài “Tăng cường công tác thu nợ đọng Bảo hiểm xã hội doanh nghiệp địa bàn huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn” công trình nghiên cứu của riêng Các sô liệu tài liệu luận văn trung thực co dẫn nguồn cu thể, các kết luận khoa học luận văn kết qua của quá trình nghiên cứu khoa học một cách nghiêm túc của Bắc Kạn, ngày tháng năm 2020 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Minh Phương ii LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến giang viên TS Ngô Thị Mỹ dành nhiều thời gian hướng dẫn nhiệt tình cho quá trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Để hoàn thành đề tài luận văn kết thúc khóa học, với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới quý thầy, cô giáo Trường Đại học Kinh tế & Quản trị kinh doanh Thái Nguyên tạo điều kiện cho co môi trường học tập tốt suốt thời gian học tập, nghiên cứu trường Tôi vô cảm ơn sư chia sẻ kinh nghiệm, đóng góp ý kiến liên quan đến nội dung luận văn của Ban giám đốc, các anh chị đồng nghiệp Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới Bắc Kạn, ngày tháng năm 2020 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Minh Phương MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Những đóng góp của luận văn Kết cấu luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ THU NỢ ĐỌNG BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận thu nợ đọng BHXH các doanh nghiệp 1.1.1 Khái quát doanh nghiệp 1.1.2 Khái quát BHXH 1.1.4 Thu nợ đọng Bao hiểm xã hội doanh nghiệp 11 1.1.5 Nội dung thu nợ đọng BHXH doanh nghiệp 17 1.1.6 Các nhân tô ảnh hưởng tới thu nợ đọng BHXH 19 1.2 Kinh nghiệm thu hồi nợ đọng BHXH các doanh nghiệp của một sô địa phương nước 21 1.2.1 Kinh nghiệm thu hồi nợ đọng BHXH các doanh nghiệp huyện Tam Nông, tỉnh Phu Thọ 21 1.2.2 Kinh nghiệm thu hồi nợ đọng BHXH các doanh nghiệp huyện Chi Lăng tỉnh Lạng Sơn 23 1.3 Bài học kinh nghiệm rut cho Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới 24 CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 25 2.2 Phương pháp nghiên cứu 25 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 25 2.2.2 Phương pháp tổng hợp thông tin 28 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 28 2.3 Hệ thớng tiêu phân tích 29 2.3.1 Nhóm tiêu phan ánh tình hình thu BHXH 29 2.3.2 Nhóm tiêu phản ánh tình hình thu nợ đọng BHXH của doanh nghiệp 30 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THU NỢ ĐỌNG BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHỢ MỚI TỈNH BẮC KẠN 31 3.1 Khái quát chung Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn 31 3.1.1 Vài nét huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn 31 3.1.2 Khái quát Bao hiểm xã hội huyện Chợ Mới 33 3.2 Thực trạng thu BHXH thu nợ đọng các doanh nghiệp địa bàn huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2017-2019 38 3.2.1.Tình hình tham gia BHXH của các DN 38 3.2.2 Xác định các doanh nghiệp nợ đọng BHXH 41 3.2.3 Thực trạng thu BHXH của các DN 42 3.2.4 Tình hình nợ đọng BHXH các doanh nghiệp 45 3.2.5 Kết qua khảo sát Doanh nghiệp các nội dung liên quan đến thu nợ BHXH 51 3.2.6 Thu nợ đọng BHXH của các DN huyện Chợ Mới 53 3.3 Phân tích các nhân tơ anh hưởng đến thu nợ đọng BHXH các doanh nghiệp địa bàn huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn 61 3.3.1 Các nhân tô khách quan 61 3.3.2 Các nhân tô chủ quan 65 3.4 Đánh giá chung thu nợ đọng BHXH các doanh nghiệp địa bàn huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn 66 3.4.1 Những kết qua đạt 66 3.4.2 Những kho khăn, hạn chế nguyên nhân 68 CHƯƠNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU NỢ ĐỌNG BHXH TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHỢ MỚI 71 4.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu thu nợ đọng BHXH của các DN huyện Chợ Mới đến năm 2025 71 4.1.1 Quan điểm quan lý thu nợ đọng BHXH các doanh nghiệp địa bàn huyện 71 4.1.2 Định hướng mục tiêu thu nợ đọng BHXH các doanh nghiệp huyện Chợ Mới đến năm 2025 72 4.2 Giai pháp tăng cường thu hồi nợ đọng tiền đóng BHXH của các doanh nghiệp huyện Chợ Mới 74 4.2.1 Tuyên truyền nhận thức của người sử dụng lao động người lao động BHXH 74 4.2.2 Các giải pháp quản lý nợ BHXH đối với DN 75 4.2.3 Về cai cách thủ tục hành thực hiện BHXH 77 4.2.4 Sư phối hợp các phòng, ban, ngành với quan BHXH 77 4.2.5.Nâng cao nghiệp vu cho cán bộ làm quan lý nợ BHXH 78 4.3 Kiến nghị 81 4.3.1 Kiến nghị đối với quan quan lý Nhà nước 81 4.3.2 Kiến nghị với Bao hiểm xã hội tỉnh Bắc Kạn 83 4.3.3 Kiến nghị với Bao hiểm xã hội huyện Chợ Mới 85 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 90 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT QĐ Quyết định NĐ Nghị định CP Chính phủ BHXH Bao hiểm xã hợi BHYT Bao hiểm y tế BHYT Bao hiểm y tế BHTNLĐ-BNN Bao hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp QLT Quan lý thu SDLĐ Sử dung lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động XHCN Xã hội chủ nghĩa NLĐ Người lao động DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNNQD Doanh nghiệp ngồi q́c doanh vii vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng Bang 2.1 Thang đo Likert mức đánh giá của thang đo 27 Bang 3.1: Tình hình tham gia BHXH của các doanh nghiệp huyện Chợ Mới giai đoạn 2017– 2019 39 Bang 3.2: Sô lượng lao động tham gia BHXH các DN tham gia BHXH huyện Chợ Mới giai đoạn 2017 – 2019 40 Bang 3.3: Tình hình các DN nợ đóng BHXH 41 Bang 3.4: Quỹ lương của các doanh nghiệp dùng làm cư thu BHXH giai đoạn 2017-2019 43 Bang 3.5 Sô tiền phải thu BHXH của các DN giai đoạn 2017-2019 44 Bang 3.6: Tình hình nợ đọng BHXH của các doanh nghiệp huyện Chợ Mới 2017-2019 46 Bang 3.7: Sô DN nợ tiền đóng BHXH giai đoạn2017-2019 .47 Bang 3.8: Sô tiền nợ đọng BHXH của các DN địa bàn huyện Chợ Mới 48 Bang 3.9 Đánh giá của cán bộ thu nhân tô anh hưởng đến tình trạng nợ BHXH của các DN 50 Bang 3.10 Đánh giá của DN thu nợ BHXH .52 Bang 3.11: Bảng tổng hợp kết qua của thu nợ đọng BHXH hình thức gọi điện gửi công văn 54 Bang 3.12: Bảng tổng hợp kết qua của việc thu hồi nợ hình thức xuống trực tiếp đơn vị làm việc của khối DN .56 Bang 3.13: Kết qua của thu hồi nợ việc xin ý kiến lãnh đạo của chủ tịch UBND huyện phối hợp với các phòng liên quan 58 Bang 3.14: Kết qua của thu hồi nợ đọng BHXH hình thức tra, kiểm tra 60 Bang 3.15 Đánh giá của DN mức độ anh hưởng của tình hình phát triển KTXH đến tình trạng nợ BHXH 62 Người phạm tợi cịn co thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đờng đến 100.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ 01 năm đến 05 năm Pháp nhân thương mại phạm tội quy định Điều này, bị phạt sau: a) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều này, bị phạt tiền từ 200.000.000 đờng đến 500.000.000 đồng b) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều này, bị phạt tiền từ 500.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng; c) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều này, bị phạt tiền từ 1.000.000.000 đông đến 3.000.000.000 đồng 4.3 Kiến nghị 4.3.1 Kiến nghị quan quản lý Nhà nước Cơ quan quan lý nhà nước BHXH cấp địa phương bao gồm: Sở Lao động- thương binh xã hợi, sở tài chính, UBND tỉnh Các quan quản lý nhà nước BHXH cấp trung ương địa phương cần xem xét nghiên cứu ban hành hoàn thiện các văn ban pháp luật co liên quan đến BHXH bắt buộc một cách đồng bộ kịp thời Chính sách BHXH bắt ḅc hồn thiện việc triển khai thực hiện nói riêng hoạt động hệ thống Bảo hiểm nói chung thống co hiệu qua Bên cạnh việc áp dụng luật BHXH bắt buộc cần phải co văn bản hướng dẫn thực hiện cho phù hợp với tình hình thực tế hiện Việt Nam Mở rộng điều kiện hình thức tham gia BHXH bắt buộc cho các đôi tượng để thu hút tất ca mọi người lao động tham gia bao hiểm chủ trương lớn với mục tiêu tất ca mọi người tham gia bảo hiểm Mở rộng đối tượng lao đợng đam bao tính cơng bằng, đờng thời tăng quỹ BHXH bắt buộc làm gia tăng quyền lợi của người tham gia Cu thể: Nhà nước co văn ban pháp luật quy định cu thể mức thu BHXH bắt buộc đối với đối tượng lao động mức lương mà người lao động hưởng (dựa mức lương thực tế của người lao động) Phối hợp các quan, ban ngành quan việc hướng dẫn, kiểm tra thực hiện các biện pháp xử phạt hành đới với đơn vị sử dụng lao động, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cần co sư ràng buộc của việc thành lập DN, việc thực hiện nghĩa vu thu BHXH bắt ḅc để hạn chế tình trạng nợ đọng tiền BHXH bắt buộc Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội cần tăng cường việc kiểm tra tra, tổ chức đôn đốc, giám sát tình hình tham gia thực hiện chế độ BHXH bắt buộc của NSDLĐ địa bàn tỉnh Đối với các đơn vị nợ đọng lớn, kéo dài cần kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm hành lĩnh vực BHXH bắt buộc Cần đưa các chế tài xử phạt áp dụng Luật BHXH bắt buộc một cách nghiêm túc vào việc thu BHXH bắt buộc quan lý các đối tượng tham gia BHXH bắt buộc để NLĐ chủ SDLĐ co thể thấy rõ hơn, để từ đo thực hiện tham gia tốt tránh tình trạng trốn đóng BHXH bắt buộc Cần xem xét lại mức xử phạt chế xử phạt: Các hành vi vi phạm pháp Luật BHXH bắt buộc diễn ngày phổ biến, tình hình nợ đọng ngày tăng mức xử phạt chế xử lí vi phạm pháp luật BHXH bắt ḅc hiện quá nhẹ, chưa đủ sức răn đe đối với hành vi trốn đóng, nợ đọng BHXH bắt buộc Các vi phạm lại chủ yếu diễn các đơn vị lớn mức xử phạt tối đa lại khơng quá 20 triệu đờng quá ít, chế xử lý vi phạm hiện không kịp thời Cơ quan BHXH nắm tình hình thu nộp BHXH bắt buộc của các đơn vị không co thẩm quyền xử phạt mà co thể kiến nghị, các quan chức nghiên cứu xử phạt co thể đơn vị đo không tồn Đây kho khăn lớn thu, xử lý vi phạm pháp luật BHXH bắt ḅc, cần phai xem xét đưa chế tài nghiêm khắc để hạn chế tình trạng Thanh tra lao động cần thường xuyên tổ chức các đợt tra đột xuất các DN thực hiện sách BHXH cịn ́u để phát hiện sai phạm kịp thời xử lý các vấn đề kiểm tra bang lương, tình hình sử dụng lao động biến động tiền lương của NLĐ các đơn vị co SDLĐ để đối chiếu với danh sách nộp cho BHXH bắt buộc đơn vị lập chuyển cho quan BHXH bắt buộc để nắm bắt tình hình thực thế, nếu co vi phạm lập biên bản xử lý kịp thời nhằm đảm bao quyền lợi cho NLĐ Cần xem lại chế xử phạt mức xử phạt 4.3.2 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Kạn Thực hiện tốt quan lý thu BHXH từ việc quản lý đối tượng tham gia phải nắm vững một sô đơn vị địa bàn, sô lao động thuộc diện điều tra, quỹ tiền lương của đơn vị, biến động tháng, quý, năm của đơn vị tăng lương, giam lương, giam lao động, di chuyển lao động,… Xây dưng quá trình thu BHXH ngày hồn thiện phù hợp Theo quy định pháp luật, quá trình thu BHXH gồm khâu: Khâu đăng ký Khâu thực hiện Khâu kiểm tra xác nhận Ở khâu cần phải phân công nhiệm vu cu thể rõ ràng đối với bên để tránh tình trạng chừa việc cho Khâu đăng ký: Do đơn vị sử dụng lao động đam nhận sau đo chuyển lên để cán bộ các quan kiểm tra đối chiếu danh sách đăng ký của đơn vị Khâu thực hiện: Hàng kỳ đơn vị sử dụng lao động với cán bộ thu BHXH đối chiếu công nợ, bổ sung các yếu tô phát sinh thay đổi tiền lương tham gia bảo hiểm nơi làm việc thời gian làm việc từ đo bổ sung BHXH kịp thời cho người lao động thu đủ tiền BHXH tránh tình trạng nợ đọng truy thu thất thu vào kì sau Theo quy định thực hiện quy trình quan lý thu BHXH bắt buộc áp dụng cho tất ca các loại đối tượng tham gia BHXH Tuy nhiên đối với người lao đợng tḥc khu vực doanh nghiệp ngồi q́c doanh nhiều vấn đề hạn chế Co nhiều doanh nghiệp ngồi q́c doanh thành lập với sô lượng lao động phổ thông lớn song quan BHXH vẫn chưa nắm bắt tình hình, chưa theo dõi tình hình của doanh nghiệp ngồi q́c doanh đo để triển khai tiến hành thực hiện BHXH cho người lao động Do đó, quan BHXH cần đưa thêm khâu khai thác các đơn vị tham gia BHXH Co làm tăng thêm sô đơn vị, sô lao động tham gia BHXH tăng nguồn thu cho quỹ BHXH Không vậy, quan BHXH nên hỗ trợ cho UBND các huyện phường, thị trấn, các phòng chức quận huyện, các cán bộ làm BHXH cấp phương tiện, kinh phí hỗ trợ thu, phới hợp với các quan BHXH cấp nắm tình hình thu BHXH các doanh nghiệp ngồi q́c doanh cho thu đúng, thu đủ, không bỏ sót đối tượng; linh hoạt thu nhằm đạt hiệu qua cao Cùng với việc làm tớt thu BHXH cần phải kết hợp với việc thực hiện tốt chi tra các chế độ BHXH cho người lao động các đơn vị, cần quản lý theo dõi chặt chẽ hô sơ của người lao động Tuy nhiên, phai chu ý đến sô tiền bảo hiểm mà các đơn vị nộp trước thực hiện chi tra: nộp đủ tiền bảo hiểm thực hiện chi tra; đảm bao thu – chi cho quỹ BHXH, tránh tình trạng nợ đọng BHXH từ kỳ sang kỳ khác Thường xuyên mở các lớp huấn luyện, bồi duỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác thu từ trung ương đến địa phương, từ cấp tỉnh tới cấp địa phương Bên cạnh việc bồi dưỡng nghiệp vu cần phai chu trọng đến ca công tác bôi dưỡng tư tưởng đạo đưc, lấy mục tiêu phục vu lợi ích người lao đơng nịng cớt Trong thời đại cơng nghệ thơng tin bùng nổ việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào quá trình quản lý thu cần phải chu trọng đến Việc ứng dụng các phần mềm quản lý vào việc thực hiện quả n lý đối tượng tham gia,đới tượng hưởng, quản lý thu – chi, tài giúp cho ngành BHXH giam bớt chi phí, việc quan lý dễ dàng hiệu qua hơn, tạo phong các làm việc khoa học, động 4.3.3 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới - Sắp xếp tổ chức nhân sư quan cho hợp lý thể hiện việc bổ sung thêm một cán bộ làm công tác thu đồng thời chu trọng việc bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vu cho các cán bộ ngành các cán bộ làm chuyên môn thu, mở các lớp tập huấn nghiệp vu cho các cán bộ làm công tác BHXH các doanh nghiệp - Tiến hành rà soát khắc phục sớm vướng mắc tôn công tác thu BHXH - Kiến nghị với Huyện ủy, UBND HĐND huyện Chợ Mới đưa mục tiêu phát triển tham gia BHXH khu vực vào Nghị quyết của huyện Đề nghị UBND huyện thành lập Tổ thu nợ BHXH, ban hành quy chế phối hợp các đơn vị liên quan thực hiện pháp luật công tác BHXH địa bàn huyện BHXH huyện Chợ Mới cần đẩy mạnh tổ chức tun tryền sâu rợng sách BHXH tới ca NLĐ NSDLĐ nhằm nâng cao sư hiểu biết pháp luật BHXH cho tồn thể nhân dân Phới hợp với Liên đồn lao đợng hụn, phịng Thanh tra lao động thuộc Sở LĐTB & XH tổ chức thành lập các đoàn tra, kiểm tra giám sát chặt chẽ tình hình tham gia BHXH cho các đối tượng theo Luật quy định Đặc biệt quan lý chặt chẽ đối tượng tham gia, tình hình thu nộp củ a khối DN ngồi q́c doanh hiện khới chiếm một tỷ trọng lớn thu tình trạng nợ đọng BHXH bắt ḅc cịn phổ biến KẾT LUẬN Cùng với sư đời phát triển của ngành BHXH, cơquan BHXH huyện Chợ Mới trở thành một quan BHXH co thành tích hoạt đợng tốt của BHXH tỉnh Bắc Kạn hiện Với thành tích đạt được, năm 2019 vừa qua BHXH huyện Chợ Mới BHXH tỉnh Bắc Kạn tặng nhiều giấy khen Giai đoạn 2017-2019 BHXH huyện Chợ Mới co nhiều cô gắng nỗ lực công c̣c mở rợng đới tượng tham gia, thực hiện sách BHXH đạt kết qua quan trọng Tích cực triển khai mở rợng đới tượng tham gia BHXH, sô đơn vị, sô lao động tham gia BHXH, sô thu BHXH tăng dần qua các năm tỷ lệ thuận với sư tăng lên của các DN NLĐ tham gia BHXH bắt buộc góp phần giúp quỹ BHXH tăng trưởng bền vững, đam bao lợi ích của NLĐ Tuy nhiên năm gần đây, bên cạnh kết qua đạt nêu các hành vi vi phạm pháp luật BHXH địa bàn hụn vẫn cịn tờn tại, gây bức xúc cho quan chức quyền lợi của NLĐ đo tình trạng nợ đọng tiền đóng BHXH các DN Tình trạng gây anh hưởng lớn đến quyền lợi của NLĐ, trật tư an tồn xã hợi anh hưởng đến lịng tin của nhân dân lao đợng vào sách của Đảng Nhà nước dày công xây dưng Điều làm cho hiệu qua hoạt động của quỹ BHXH đạt chưa cao, BHXH huyện Chợ Mới cần phải báo cáo kịp thời với Thường trực huyện uỷ, UBND hụn Chợ Mới thực hiện tớt các sách của Đang, Nhà nước để thu, quan lý thu nợ đọng BHXH đạt kết qua cao địa bàn huyện Không ngừng mở rộng đối tượng thu BHXH nhiều mặt khác nhằm cai cách tốt thủ tục hành việc giai qút các chế đợ sách BHXH; đờng thời nêu cao tinh thần đồn kết, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức viên chức BHXH huyện Chợ Mới thực hiện nhiệm vu như: Tiếp nhận hô sơ, giải quyết các chế độ hưởng BHXH cho quan, đơn vị sử dụng lao động người lao động theo đúng quy định của pháp luật, theo nguyên tắc thuận tiện, đầy đủ kịp thời Để mục tiêu thu BHXH đến năm 2025 BHXH huyện Chợ Mới thành hiện thực, thời gian tới BHXH huyện Chợ Mới cần làm tốt một sô giải pháp chủ yếu như: Thực hiện tốt công tác thơng tin, tun truyền sách BHXH; quản lý chặt chẽ các đối tượng thu BHXH; tăng cường công tác quản lý thu BHXH; củng hồn thiện các mô hình thu BHXH, ứng dụng khoa học công nghệ thông tin vào công tác thu BHXH; tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm sai sót, bất cập công tác thu; đào tạo nâng cao tinh thần trách nhiệm trình độ chuyên môn cho cán bộ làm công tác thu BHXH; giai pháp thực thi các quy định của Nhà nước Trong quá trình thực hiện đề tài, chưa co nhiều kinh nghiệm lĩnh vực nghiên cứu khoa học nên đề tài không tránh khỏi một sô hạn chế Rất mong nhận sư đóng góp của các thầy, cô các bạn học viên để tiếp tục hồn thiện đề tài tích lũy kinh nghiệm tổ chức các hoạt động nghiên cứu khoa học thời gian tiếp theo./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bao hiểm xã hội huyện Chợ Mới (2017), Báo cáo tổng kết công tác thu BHXH năm 2016 triển khai nhiệm vụ năm 2018 Bao hiểm xã hội huyện Chợ Mới (2018), Báo cáo tổng kết công tác thu BHXH năm 2017 triển khai nhiệm vụ năm 2019 Bao hiểm xã hội huyện Chợ Mới (2019), Báo cáo tổng kết công tác thu BHXH năm 2018 triển khai nhiệm vụ năm 2020 Bao hiểm xã hợi hụn Chợ Mới (2018), Báo cáo tình hình nợ đơn vị tham gia BHXH, BHYT, BHTN Bao hiểm xã hội huyện Chợ Mới (2019), Báo cáo chi tiết đơn vị nợ BHXH, BHYT,BHTN Bao hiểm xã hội Việt Nam, Quyết định số 1414/QĐ-BHXH ngày 04/10/2016 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức BHXH địa phương Chính phủ (2010), Nghị định sơ 86/2010/NĐ-CP ngày 13/08/2010 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo hiểm xã hợi Chính phủ, Nghị định 05/2014/NĐ-CP ngày 17/01/2014 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức của BHXH Việt Nam Hoàng Mạnh Cừ, Đoàn Thị Thu Hương chủ biên (2011), Giáo trình Bảohiểm xã hợi, Học viện Tài 10 http:// www.tapchibaohiemxahoi.org.vn 11 http:// www.bhxh.org.vn 12 UBND huyện Chợ Mới, Kế hoạch số 182/KH-UBND ngày 29/7/2019 Kế hoạch phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2019 - 2020 13 UBND tỉnh Bắc Kạn, Quyết định số 1617/QĐ-UBND ngày 26/9/2018 việc ban hành kế hoạch thực nghị số 102/NQ-CP 14 UBND tỉnh Bắc Kạn, Quyết định số 1014/QĐ-UBND ngày 24/6/2019 điều chỉnh Kế hoạch thực Nghị số 102/NQ-CP Chính phủ 15 Qút định sơ 1111/QĐ-BHXH ngày 25/11/2011 của BHXH Việt Nam việc ban hành Quy định quản lý thu BHXH,BHYT bắt buộc, quan lý sổ BHXH, thẻ BHYT 16 Quyết định số: 60/2015/QĐ/-TTg Hà Nội ngày 27 tháng 11 năm 2015 của thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế quản lý tài đới với BHXH Việt Nam 17 Tổng Giám đốc Bao hiểm xã hội Việt Nam (2017), Quyết định số: 595/QĐ- BHXH ngày 14 tháng năm 2017 việc ban hành quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT PHỤ LỤC Phụ lục 01:Phiếu điều tra khảo sát doanh nghiệp Xin chào Anh/chị! Tên là: Nguyễn Minh Phương Hiện thực hiện nghiên cứu đánh giá thực trạng nợ đọng BHXH các doanh nghiệp địa bàn hụn Chợ Mới, thế, tơi thực hiện khảo sát để đánh giá yếu tô anh hưởng tới nợ đọng BHXH của các doanh nghiệp Hi vọng anh/chị đưa các ý kiến khách quan để co thể hỗ trợ tốt cho nghiên cứu Tôi xin cam đoan, các thông tin mà anh/chị cung cấp dùng để thực hiện cho luận văn của mình Trân trọng cảm ơn hợp tác anh/chị! Phần I:Thông tin chung đối tượng khảo sát Tên Doanh nghiệp…………………………………………………………………… Loại hình doanh nghiệp……………………………………………………………… Lĩnh vực hoạt động:………………………………………………………………… Năm thành lập:……………………………………………………………………… Địa chỉ:……………………………………………………………………………… Sô điện thoại:………………………………….Email:……………………………… Họ tên người tra lời:……………………………… Chức vu:…………………… Phần II: Nội dung khảo sát Đơn vị anh/ chị gặp nhiều kho khăn kinh doanh san xuất dẫn đến tình trạng nợ đọng BHXH? a Co b Không Nếu co, anh/chị cho biết kho khăn đo gì? Anh/chị co biết việc không trích nợp BHXH theo định kỳ ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động không? a Co b Khơng Anh/chị co biết các hình thức xử lý đôi với doanh nghiệp nợ đọng BHXH không? a Co b Không Theo anh/chị thời gian hàng tháng BHXH hụn gửi văn bản tình hình trích nợp BHXHcho đơn vị co hợp lý cần thiết không? a Co b Khơng Anh/chị cho biết quy trình kiểm tra liên ngànhcủa BHXH huyện Chợ Mới co đáp ứng yêu cầu không? a Co b Không Theo anh/ chị ngồi các hơ sơ, thủ tuc theo u cầu cán bợ BHXH co u cầu khác, co gây kho khăn khơng? a Co b Không Nếu co, anh/chị làm rõ:………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Theo anh/chị trình đợ của cán bợ BHXH co đáp ứng yêu cầu của công việc chưa? a Co b Không Anh/chị co đề xuất ý kiến khác với BHXH huyện Chợ Mới liên quan đến thu nợ đọng BHXH các doanh nghiệp không? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ….… … Phần III: Đánh giá anh/chị yếu tố ảnh hưởng đến công tác thu nợ đọng BHXH Rất Ít STT Bình thường Các nhân tố Tình hình phát triển KT-XH địa bàn huyện anh hưởng đến cơng tác nợ đong BHXH Tình hình san xuất kinh doanh của Nhiều Rất nhiều Mức độ ảnh hưởng STT Các nhân tố doanh nghiệp tác động đến nợ đong BHXH cho người lao động Phương thức đong BHXH cho người lao động theo quy định hàng tháng dẫn đến kho khăn cho đơn vị dẫn đến tình trạng nợ đong BHXH Cơng tác thơng báo tình hình đong nộp BHXH của quan BHXH hàng tháng cho đơn vị Chế tài xử phạt vi phạm lĩnh vực BHXH đơn vị nợ đọng BHXH anh hưởng đến doanh nghiệp Mức độ ảnh hưởng Phụ lục 02: Phiếu khảo sát cán BHXH huyện Chợ Mới Xin chào Anh (chị), Em cán bộ BHXH huyện Chợ Mới Tên là: Nguyễn Minh Phương Hiện thực hiện nghiên cứu đánh giá thực trạng nợ đọng BHXH các doanh nghiệp địa bàn hụn Chợ Mới, thế tơi thực hiện khao sát để đánh giá yếu tô anh hưởng tới nợ đọng BHXH của các doanh nghiệp Hi vọng các đông nghiệp đưa các ý kiến khách quan để co thể hỗ trợ tôt cho nghiên cứu Nội dung Phỏng vấn Vui lòng đánh dấu (x) tra lời thể hiện đung quan điểm của bạn theo mức độ sau: Hồn tồn khơng đờng ý Bình thường Thang đo STT C1 Trình đợ C2 chun mơn Không đông ý Đông ý Câu hỏi khảo sát Cán bộ BHXH co lực chuyên môn nghiệp vu đam bao thực hiện thu Cán bộ BHXH co sư nắm bắt thông tin thu nợ đọng Cán bộ BHXH co lực trình độ C3 nhận thức đồng nhất, thực tế thu hồi nợ đọng C4 Cơ cấu C5 Bộ máy BHXH co sư xếp, bơ trí khoa học, hợp lý Sư phân cấp quyền hạn, chức của vị trí làm việc rõ ràng, cu thể Cơ cấu nhân sư các phịng ban co sư tổ chức C6 cân đới, phù hợp với khối lượng công việc C7 Trình đợ nhân sư xếp mợt Hồn tồn đờng ý Thang đo STT Câu hỏi khảo sát cách hợp lý theo lưc cá nhân C8 Việc xếp nhân sư co sư cân nhắc tới nguyện vọng, sở thích của cán bợ BHXH C9 Quy trình xây dựng hồn thiện hợp lý C10 Quy trình phù hợp với cấu tổ chức của BHXH C11 Trình tư thực hiện cơng việc chặt chẽ Quy trình C12 nghiệp vu C13 Các cán bộ BHXH tuân thủ đầy đủ các bước quy trình Việc tuân thủ các quy trình mang lại hiệu qua cho thu nợ BHXH thường xuyên tổ chức các lớp C14 đào tạo, bồi dưỡng theo kịp thay đổi quy trình nghiệp vu C15 Trang thiết bị thực hiện nghiệp vu của cán bộ, công chức BHXH đầy đủ Trang thiết bị thực hiện nghiệp vu của C16 Trang cán bộ, hiện đại thiết bị Trang thiết bị thực hiện nghiệp vu của sở C17 cán bợ làm việc ổn định, hỏng hóc vật Trang thiết bị phục vu môi trường chất- kỹ C18 làm thuật việc cán bộ đầy đủ Lãnh đạo BHXH thể hiện sư quan tâm tới C19 việc nâng cấp, bổ sung các trang thiết bị cần thiết cho cán bộ Kiểm C20 Hoạt động kiểm tra tra Thang đo STT tra, tra các Câu hỏi khảo sát thu nợ BHXH thực hiện nghiêm túc C21 Kiểm tra, đánh giá thực hiện theo lộ trình một cách thường xuyên Các cán bộ kiểm tra co trình độ lực nợ đọng C22 đam bao cho sư xác của hoạt đợng kiểm tra đơn vị Các sai phạm phát hiện qua hoạt C23 động kiểm tra, tra khắc phục nhanh chóng, hiệu qua Hiệu C24 Kết qua kiểm tra, tra thông báo chi tiết tới đơn vị cá nhân C25 Nói chung, kiểm soát thu hồi nợ BHXH hiện tốt Thu hồi nợ BHXH thực hiện C26 các vai trò, trách nhiệm việc đam hồi nợ bảo hiệu qua an sinh xã hội đọng Đảm bao thu hồi nợ BHXH hết C27 không thất thoát qua thu Anh/Chị vui lịng cho biết thêm thơng tin của anh/chị:  Nam Giới tính của Anh/Chị?  Nữ Anh/Chị nằm đợ tuổi nào?  Dưới 35  35-45  Trên 45 Kinh nghiệm làm việc Anh/Chị bao nhiêu?  Dưới năm năm  2-5 năm  5-10 năm  trên10 Vị trí làm việc hiện của Anh/Chị?  Lãnh đạo BHXH huyện huyện  Cán bộ công chức BHXH Xin chân thành cảm ơn Anh/Chị dành thời gian! ... TRẠNG THU NỢ ĐỌNG BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHỢ MỚI TỈNH BẮC KẠN 3.1 Khái quát chung Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn 3.1.1 Vài nét huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn. .. ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN MINH PHƯƠNG TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THU NỢ ĐỌNG BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHỢ MỚI TỈNH BẮC KẠN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số:... thực hiện đề tài ? ?Tăng cường công tác thu nợ đọng Bảo hiểm xã hội doanh nghiệp địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn? ?? làm luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Trên sở đánh giá