(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) - Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGÔ THỊ LỆ QUỲNH Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẤP MỚI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ TRUNG AN, HUYỆN VŨ THƯ TỈNH THÁI BÌNH NĂM 2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2015 - 2019 Thái Nguyên, năm 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGÔ THỊ LỆ QUỲNH Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẤP MỚI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ TRUNG AN, HUYỆN VŨ THƯ TỈNH THÁI BÌNH NĂM 2018 KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Lớp Khoa Khóa học : Chính quy : Quản lý Đất đai : K47 – QLĐĐ - N01 : Quản lý Tài nguyên : 2015 - 2019 Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Quang Thi Thái Nguyên, năm 2019 i LỜI CẢM ƠN Qua trình học tập rèn luyện Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, nhiệt tình giảng dạy thầy, trường nói chung thầy Khoa Quản lý Tài nguyên nói riêng, em trang bị kiến thức chuyên môn lối sống, tạo cho hành trang vững cho công tác sau Trước tiên em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới thầy, cô giáo Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên nói chung, thầy giáo khoa Quản lý Tài ngun nói riêng tận tình giảng dạy dỗ em thời gian qua Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn đến thầy TS Nguyễn Quang Thi, thầy tận tình giúp đỡ, trực tiếp bảo, hướng dẫn em suốt trình thực đề tài Trong thời gian làm việc với thầy, em không ngừng tiếp thu thêm nhiều kiến thức bổ ích mà cịn học tập tinh thần làm việc, thái độ nghiên cứu khoa học nghiêm túc, hiệu quả, tảng cho tương lai em Đồng thời em xin chân thành cảm ơn cô, chú, anh, chị công ty cổ phần phát triển BĐS Sài Gòn Đã tạo điều kiện giúp đỡ em việc cung cấp thơng tin đóng góp ý kiến có liên quan đến việc nghiên cứu, giúp em hồn thành tốt đề tài tốt nghiệp Sau em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè động viên, đóng góp ý kiến chỗ dựa tinh thần vững cho em q trình học tập, nghiên cứu hồn thành đề tài Với thời gian khả hạn chế, đề tài tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý chân tình từ thầy cô bạn Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 06 năm 2019 Sinh viên Ngô Thị Lệ Quỳnh ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất đai xã Trung An năm 2018 42 Bảng 4.3 Tổng hợp số đất đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 46 Bảng 4.4 Tổng hợp số đất không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 47 Bảng 4.5 Một số trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 49 Bảng 4.6 Tổng hợp số hồ sơ cấp GCNQSD số thôn thuộc xã Trung An năm 2018 50 iii DANH MỤC HÌNH Trang Hình 2.1: Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 34 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu, từ viết tắt Nghĩa đầy đủ BTNMT Bộ Tài nguyên môi trường GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HTX NLN Hợp tác xã Nông Lâm nghiệp NĐ-CP Nghị định phủ UBND Uỷ ban nhân dân v MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở pháp lý công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1.1 Đăng kí đất đai 2.1.2 Quyền sử dụng đất 2.1.3 Quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1.4 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1.5 Sự cần thiết phải cấp giấy chứng nhận quyền dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.2 Căn pháp lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.3 Cơ sở thực tiễn 11 2.3.1 Tình hình cấp giấy chứng nhận số nước giới 11 vi 2.3.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận Việt Nam 12 2.4 Quy trình cấp GCNQSDĐ địa bàn tỉnh Thái Bình 14 2.5 Những quy định chung giấy chứng nhận 19 2.5.1 Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 19 2.5.2 Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 19 2.5.3 Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 20 2.5.4 Những trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 21 2.5.5 Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất mà khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất 29 2.5.6 Các trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 30 2.5.7 Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 30 2.5.8 Mẫu GCN 33 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 3.1 Đối tượng, phạm vi thực 35 3.2 Thời gian thực nghiên cứu 35 3.3 Nội dung nghiên cứu 35 3.4 Phương pháp nghiên cứu 35 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 37 4.1 Khái quát điều kiên tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Trung An, Huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình 37 vii 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 37 4.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 40 4.2 Hiện trạng sử dụng đất đai xã Trung An năm 2018 41 4.3 Thực công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018 43 4.4 Những thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSD đất xã Trung An 51 4.4.1 Những thuận lợi 51 4.4.2 Những khó khăn 51 4.4.3 Giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSDĐ xã Trung An 53 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 55 5.1 Kết luận 55 5.2 Kiến nghị 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, điều kiện tồn phát triển người sinh vật khác trái đất Đó tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng Mỗi quốc gia, địa phương có quỹ đất đai định giới hạn diện tích, ranh giới, vị trí Việc sử dụng quản lý quỹ đất đai thực theo quy định nhà nước, tuân thủ luật đất đai văn pháp lý có liên quan Luật đất đai năm 2013 đời xác định đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước thống quản lý Để đảm bảo tính thống cơng tác quản lý đất đai cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải thực nghiêm túc Công tác không đảm bảo thống quản lý mà bảo đảm quyền lợi nghĩa vụ cho người sử dụng, giúp cho người sử dụng đất yên tâm đầu tư, sản xuất, xây dựng cơng trình Hiện vấn đề đất đai vấn đề nhiều người quan tâm, tranh chấp, khiếu nại, lấn chiếm đất đai thường xuyên xảy việc giải vấn đề nan giải thiếu giấy tờ pháp lý Cùng với q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước ngày làm cho thị trường bất động sản trở nên sơi động, đất đai hàng hoá chủ yếu thị trường Nhưng thực tế thị trường thị trường ngầm phát triển mạnh mẽ Đó vấn đề đáng lo ngại Để đảm bảo cho thị trường hoạt động cơng khai, minh bạch u cầu cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận phải tiến hành Ngoài vấn đề quan trọng việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp cho nhà nước có sở pháp lý việc thu tiền sử dụng đất, tăng nguồn ngân sách cho nhà nước Có thể thấy cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước ta chậm, thiếu đồng đều, vùng khác tiến 50 Qua bảng 4.5 cho thấy: Một số hộ điển hình khơng cấp giấy chứng nhận quyên sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Các hộ khơng cấp GCNQSDĐ lý thiếu CMNTND, thiếu loại giấy tờ kèm theo hồ sơ, đầy đủ chữ ký ngồi cịn số hộ gia đình khơng hợp tác với tổ cơng tác để thực kê khai cấp GCNQSDĐ Sau thực công tác kê khai cấp GCNQSDD số thôn xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình Tổ cơng tác thu kết sau: Bảng 4.6 Tổng hợp số hồ sơ cấp GCNQSD số thôn thuộc xã Trung An năm 2018 Số hộ kê khai Số (hộ) (thửa) Diện tích(m2) STT Thơn Thơn Lang Trung 374 763 304.875,2 Thôn An Lạc 93 279 114.369,1 Thôn An Lộc 170 423 160.458,5 Thôn Bồn Thôn 190 292 184.447,3 1757 764.150,1 Tổng Qua bảng 4.6 cho thấy: Kết cấp GCNQSD đất thôn thuộc xã Trung An năm 2018 - Tổng số hồ sơ cấp GCNQSDĐ 1757 với diện tích 764.150,1m2 đó: + Thôn Lang Trung cấp 763 với diện tích 304.875,2m2 + Thơn An Lạc cấp 297 với diện tích 114.369,1m2 + Thơn An Lộc cấp 423 với diện tích 160.458,5m2 + Thôn Bồn Thôn cấp 292 với diện tích 184.447,3m2 51 - Thơn Lang Trung thơn có 39,90% số lượng hồ sơ cấp GCNQSDĐ diện tích cấp GCNQSD đất nhiều chiếm diện tích đất cấp - Các thơn cịn lại có số lượng hồ sơ cấp GCNQSDĐ diện tích cấp GCNQSDĐ là: thơn An Lạc chiếm 14,97%; thôn An Lộc chiếm 21%; thôn Bồn Thơn chiếm 24,14% 4.4 Những thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSD đất xã Trung An 4.4.1 Những thuận lợi - Người dân hòa đồng, hợp tác nhiệt tình cung cấp đầy đủ hồ sơ cho tổ cơng tác cấp GCNQSD đất - Có đầy đủ đồ địa đồ dải 299 để tiến hành chồng ghép đồ so sánh đồ địa với đồ dải 299 Ngồi cịn có đồ quy hoạch sử dụng đất - Có đầy đủ thơng tin đất đai sổ kê địa chính, sổ mục kê đất… - Có phối hợp nhiệt tình quyền địa phương - Có đầy đủ văn hướng dẫn thực cấp GCNQSD đất - Luôn nhận quan tâm, đạo sát UBND xã Trung An hướng dẫn đạo tận tình Văn phịng đăng ký QSDĐ huyện Vũ Thư - Công tác quản lý Nhà nước đất đai xã thực thường xuyên, rõ nét hơn, kế hoạch, đảm bảo tiến độ - Tồn xã có hệ thống đồ địa đo vẽ hồn chỉnh, thuận tiện với độ xác cao - Cán địa xã thường xuyên tập huấn, bồi thường, nâng cao phẩm chất trình độ chun mơn cơng tác cấp GCNQSDĐ 4.4.2 Những khó khăn * Khó khăn nguyên nhân chủ quan: - Việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai cịn vụ việc giải chậm, tình trạng khiếu kiện vượt cấp còn, 52 số đơn thư khiếu nại tranh chấp đất đai…giao cho cán địa – xây dựng xã giải cịn chậm chưa với quy trình thời gian quy định - Công tác quản lý hồ sơ đất đai chưa khoa học, dẫn đến việc để hồ sơ thất lạc việc thực số thủ tục hành bị chậm, nguyên nhân thay đổi địa điểm làm việc quan quản lý đất đai, thiên tai… - Công tác quản lý đất đai thực tế với đồ địa hồ sơ địa thường có biến động phải đo đạc chỉnh lý thường xuyên, dẫn đến có khó khăn cho công tác giải thủ tục hành đất đai Ý thức chấp hành pháp luật đất đai số doanh nghiệp, hộ gia đình cá nhân chưa tốt - Trong thực nhiệm vụ chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm, chưa nắm vững chế độ sách pháp luật, làm ảnh hưởng đến việc giải thủ tục hành đất đai chậm so với quy định * Khó khăn nguyên nhân khách quan - Bên cạnh có số hộ dân xã khơng hợp tác nhiệt tình với tổ cơng tác, cịn gây khó dễ không cung cấp hồ sơ nên số đất khơng cấp GCNQSD đợt - Tình trạng lấn chiếm đất cơng, tự chuyển mục đích sử dụng đất; tự ý chia tách, chuyển nhượng đất đai bất hợp pháp; vi phạm quy định quản lý sử dụng đất đai - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không chủ động đăng ký kê khai - Việc xác định nguồn gốc sử dụng đất, thời điểm sử dụng đất quyền xã chậm - Do “dồn điền đổi thửa” nên sau thực thành cơng chủ trương số lượng GCNQSDĐ đất nông nghiệp nhân dân cần cấp lại lớn - Hồ sơ địa cịn thiếu chưa hồn thiện 53 4.4.3 Giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSDĐ xã Trung An 4.4.3.1 Một số giải pháp chung rút từ nguyên nhân chủ quan - Tập trung giải dứt điểm hồ sơ tồn hồ sơ phát sinh cấp giấy chứng nhận QSD đất nhận từ phịng Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm rà sốt hộ, đất chưa cấp Giấy chứng nhận làm sở điều chỉnh, bổ sung kế hoạch cấp GCNQSD đất năm 2018 - Đôn đốc, kiểm tra việc tiếp nhận giải hồ sơ cấp giấy, chuyển nhượng QSD đất đảm bảo quy trình, quy định UBND huyện - Tổng hợp ý, kiến nghị, thắc mắc công tác cấp giấy báo cáo UBND huyện để xem xét, giải theo quy định - Định kỳ tháng lần, lãnh đạo UBND xã có xác nhận mức độ hồn thành nhiệm vụ cán địa gửi UBND huyện thơng qua phịng Tài ngun Mơi trường phịng Nội vụ huyện, giúp cho cán thực nhiệm vụ nâng cao tinh thần, trách nhiệm công tác giải thủ tục tiến độ quy định 4.4.3.2 Giải pháp cụ thể cho trường hợp tồn địa bàn xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình - Đối với hộ gia đình có tranh chấp, gia đình chưa thống nhất: Cần Tăng cường cơng tác tuyền truyền phổ biến sách pháp luật đến người dân để người dân hiểu việc cấp giấy chứng nhận quyền lợi họ Đối với hộ có tranh chấp, UBND xã thành lập tổ cơng tác hịa giải vận động hộ xác định lại nguồn gốc đất dựa vào tài liệu xã, giấy tờ chủ sử dụng đất tranh chấp, kết hợp thông tin khác để đối chiếu tài liệu nhằm giải hợp lý Sau giao cho phận Địa tiến hành xét cấp cho hộ - Đối với hộ gia đình lấn chiếm đất cơng: 54 Đối với hộ tăng diện tích mà sử dụng ổn định trước ngày 1/7/2004 phù hợp quy hoạch khu dân cư cho hộ nộp tiền sử dụng đất để hợp thức Còn hộ phần diện tích tăng mà nằm vào quy hoạch vận động hộ giải phóng mặt phần đất lấn chiếm cấp GCN cho hộ với phần diện tích hợp pháp - Các trường hợp kê khai đất quy hoạch cần cho phép trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất mà phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phép chuyển mục đích sử dụng khơng gây khó dễ cho người dân 55 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua trình thực tập đề tài: "Thực công tác cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018" Em xin rút số kết luận sau: Tình hình quản lý đất đai xã Trung An ổn định, hiệu Xã Trung An có tổng diện tích tự nhiên 4.880.112,3 ha, đất nơng nghiệp chiếm tỷ lệ lớn 70,83% với 345,66 ha; đất phi nông nghiệp chiếm 28,66% với 139,84 ha; đất chưa sử dụng chiếm 0,51% với 2,51 Tổng số hộ tham gia kê khai địa bàn thôn 1647 hộ với 7097 hồ sơ - Tổng số đất có đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ thơn 1757 với diện tích đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 764.150,1 m2 - Tổng số hồ sơ cấp GCNQSDĐ 1757 hồ sơ với diện tích 764.150,1m2 Cơng tác kê khai, lập hồ sơ cấp GCNQSDĐ xã Trung An, huyện Vũ Thư có thuận lợi khó khăn: * Về thuận lợi: - Luôn nhận quan tâm, đạo sát UBND xã Trung An hướng dẫn đạo tận tình Văn phịng đăng ký QSDĐ huyện Vũ Thư - Công tác quản lý Nhà nước đất đai xã thực thường xuyên, rõ nét hơn, kế hoạch, đảm bảo tiến độ - Tồn xã có hệ thống đồ địa đo vẽ hồn chỉnh, thuận tiện với độ xác cao - Cán địa xã thường xuyên tập huấn, bồi thường, nâng cao phẩm chất trình độ chun mơn cơng tác cấp GCNQSDĐ 56 - Người dân ý thức vai trò, quan trọng việc đăng ký cấp GCNQSDĐ * Về khó khăn: - Một số hộ dân xã khơng hợp tác nhiệt tình, cịn gây khó dễ, vắng mặt có thơng báo đến kê khai, không cung cấp thông tin, giấy tờ cần thiết - Tình trạng lấn chiếm đất cơng, tự chuyển mục đích sử dụng đất, tự ý chia tách, chuyển nhượng đất đai khơng thơng báo thay đổi với quyền địa phương, vi phạm quy định quản lý sử dụng đất đai - Việc xác định nguồn gốc sử dụng đất, thời điểm sử dụng đất nhiều khó khăn - Trình tự, thủ tục cấp GCNQSDĐ phức tạp, thường xuyên thay đổi, nhiều thời gian, cơng sức Hồ sơ cấp GCNQSDĐ có nhiều mục gây khó khăn Nguồn nhân lực cịn có hạn mà cơng việc nhiều nên kéo dài thời gian cấp GCNQSDĐ 5.2 Kiến nghị - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai, vận động người sử dụng đất đặc biệt hộ gia đình, cá nhân lập thủ tục kê khai đăng ký cấp GCN - Kiểm tra, rà soát lại hộ chưa cấp GCN để có kế hoạch triển khai cách hợp lý Khi giải giấy tờ đất đai cần thực nhanh chóng, hẹn, tránh lại nhiều lần gây phiền hà cho nhân dân - Cơng khai hóa đầy đủ quy định, thủ tục hành chính, thuế, lệ phí phải nộp theo quy định nhà nước để góp phần tăng hiệu trình giải yêu cầu nhân dân 57 - UBND xã Trung An cần tổ chức thơng báo, phổ biến, tun truyền sách phấp Luật đất đai tới người dân để họ hiểu rõ ý nghĩa cơng tác đăng kí đất đai cấp GCN QSDĐ - Chính quyền địa phương cần Phát nhanh chóng, xác trường hợp lấn, chiếm, sử dụng trái phép đất hành lang an tồn giao thơng, ngăn chặn kịp thời cơng trình xây dựng trái phép đất để bảo vệ hành lang bảo vệ an tồn cơng trình, buộc người có hành vi vi phạm khơi phục lại tình trạng đất trước vi phạm để hạn chế trường hợp khác xảy - Dựa nhu cầu quyền lợi, lợi ích người dân UBND xã phải tiến hành điều chỉnh quy hoạch hủy bỏ quy hoạch không khả thi để cấp GCN cho người sử dụng đất - Cần có sách cho phép cấp GCNQSD đất theo trạng sử dụng đất hộ gia đình có đất dồn điền đổi theo quy định pháp luật - Nhanh chóng hồn thiện hồ sơ địa cịn thiếu - Nhanh chóng rà sốt lại nguồn gốc sử dụng đất tiến hành cấp đầy đủ GCNQSD đất cho bà nhân dân tránh trường hợp bỏ sót 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Báo cáo Tổng cục quản lý đất đai năm 2016 lĩnh vực đất đai Luật đất đai 2013 NXB trị gia, Hà Nội Tài liệu ấn hành Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai Nguyễn Thị Lợi (2010), Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Tài liệu ấn hành Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định hồ sơ địa Tài liệu ấn hành Thơng tư 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Quy định Bản đồ địa Thông tư 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Quy định Thống kê, kiểm kê đất đai, xây dựng đồ trạng sử dụng đất UBND xã Trung An (2018) Tình hình Kinh tế - Xã hội xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018 10 UBND xã Trung An (2018), thống kê, kiểm kê diện tích đất đai năm 2018 11 Công ty cổ phần phát triển BĐS Sài Gòn (2018) báo cáo tổng kết, kết hoạt động công ty năm 2018 II Tài liệu từ website 12 Cổng thông tin điện http://vuthu.thaibinh.gov.vn/ tử huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình 59 13 Tài Liệu tổng quan kinh nghiệm quản lý đất đai số nước giới http://vnmonre.vn/kinh-nghiem-quan-li-dat-dai-cua-mot-so-nuoctren-the-gioi Truy cập ngày 10 tháng năm 2019 14 Trang thông tin điện tử tổng cục đất đai htpp://www.gdla.gov.vn/ Truy cập ngày 12 tháng năm 2019 15 Trang thông tin điện tử Bộ Tài Nguyên Môi Trường http://www.monre.goc.vn Truy cập ngày 12 tháng năm 2019 PHỤ LỤC Phụ lục 1:Kết cấp GCNQSD đất số hộ thôn Lang Trung STT Tên người sử dụng đất Tờ BĐ Thửa đất Diện tích Mục đích sử số số (m2) dụng Nguyễn Văn Dược 638.8 LUC Nguyễn Văn Dược 971 357.2 LUC Nguyễn Văn Dược 1189 49.3 LUC Nguyễn Thị Tỉnh 957 281.3 LUC Nguyễn Thị Tỉnh 996 144.5 LUC Trần Văn Hùng 940 392 LUC Trần Văn Hùng 901.9 LUC Trần Thị Bé 64 367 LUC Trần Thị Bé 259 258.5 LUC 10 Nguyễn Văn Tám 874 426.9 LUC 11 Nguyễn Văn Tám 926 739.6 LUC 12 Nguyễn Xuân Thiệp 1017 592.4 LUC 13 Nguyễn Thị Hoàn 1083 338.9 LUC 14 Nguyễn Thị Hằng 26 473.2 LUC 15 Nguyễn Đình Lộng 1348 275.1 LUC 16 Nguyễn Văn Thuyển 397 688.6 LUC 17 Nguyễn Văn Thuyển 1016 409.6 LUC 18 Trần Thị Chuột 521 451.2 LUC 19 Nguyễn Xuân Tám 502 756.9 LUC 20 Nguyễn Văn Tiếu 395 252.4 LUC Phụ lục 2:Kết cấp GCNQSD đất số hộ thôn An Lạc STT Tên người sử dụng đất Tờ BĐ Thửa đất Diện tích Mục đích sử số số (m2) dụng Trần Thị Tươi 11 111 149.5 LUC Trần Thị Tươi 930 473.1 LUC Trần Thị Tươi 23 103 89.9 LUC Nguyễn Thị Thêm 608 231.2 LUC Nguyễn Thị Thêm 23 101 116.2 LUC Nguyễn Thị Thêm ( Hệ ) 883 570.6 LUC Nguyễn Thị Thêm (Hệ ) 809 200.1 LUC Nguyễn Thị Thêm (Hệ ) 810 449.1 LUC Nguyễn Văn Sáng 541 186 LUC 10 Nguyễn Văn Sáng 10 178 101.3 LUC 11 Nguyễn Văn Sáng 11 279 580.5 LUC 12 Nguyễn Văn Sáng 912 704.4 LUC 13 Nguyễn Quốc Thăng 838 754.3 LUC 14 Nguyễn Quốc Thăng 896 1011.8 LUC 15 Trần Xuân Hồng 11 289 1290.6 LUC 16 Trần Xuân Hồng 11 299 677.5 LUC 17 Trần Xuân Hồng 23 108 273.6 LUC 18 Trần Xuân Hồng 23 139 191.8 LUC 19 Vũ Xuân Dương 599 188 LUC 20 Vũ Xuân Dương 11 173 114.7 LUC Phụ lục 3:Kết cấp GCNQSD đất số hộ thôn An Lộc STT Tên người sử dụng đất Tờ BĐ Thửa đất Diện tích Mục đích sử số số (m2) dụng Phạm Văn Lý 55 119.7 BHK Phạm Văn Lý 317 250.6 LUC Phạm Văn Lý 628 946.2 LUC Trần Thị Bẩy (Yếm) 758 440.2 BHK Trần Thị Bẩy (Yếm) 468 288.4 BHK Nguyễn Văn Luyện 698 326.8 LUC Nguyễn Văn Luyện 848 549.8 BHK Lê Thị Cúc 571 62.4 BHK Lê Thị Cúc 465 242.7 BHK 10 Lê Thị Cúc 595 196 BHK 11 Nguyễn Văn Tá 180 883.5 LUC 12 Vũ Văn Tỉnh 155 870.1 LUC 13 Vũ Ngọc Tảo 599 344.3 BHK 14 Vũ Ngọc Tảo 974 448 LUC 15 Vũ Văn Thấn 973 315.3 LUC 16 Vũ Văn Thấn 1031 700.8 LUC 17 Vũ Văn Thấn 227 352.5 BHK 18 Lê Thị La 369 214.2 BHK 19 Lê Thị La 273 297.8 BHK 20 Nguyễn Văn Xuyền 107 682.7 LUC Phụ lục 4:Kết cấp GCNQSD đất số hộ thôn Bồn Thôn STT Tên người sử dụng đất Tờ BĐ số Thửa đất Diện tích Mục đích sử số (m2) dụng Trần Đức Quang 370 1418.7 LUC Nguyễn Văn Lượng 122 603.2 LUC Trần Xuân Đức 121 189.4 LUC Trần Xuân Đức 438 499.9 LUC Trần Xuân Ly 113 174.7 LUC Trần Xuân Ly 21 315 1287.9 LUC Trần Xuân Lựu 114 427.8 LUC Hoàng Ngọc Khúc 527 1718.2 LUC Vũ Thanh Huyền 117 201.2 LUC 10 Vũ Thanh Huyền 550 791.8 LUC 11 Vũ Thanh Huyền 201 100.4 BHK 12 Trịnh Thị Gia 118 295.5 LUC 13 Trịnh Thị Gia 200 101 BHK 14 Trịnh Thị Gia 551 1013 LUC 15 Trịnh Xuân Ngẫu 346 719.5 LUC 16 Hoàng Văn Nghiêm 344 125.8 LUC 17 Hoàng Văn Nghiêm 345 415.5 LUC 18 Trần Văn Chuân 672 1704.5 LUC 19 Nghiêm Văn Bẩy 331 625.5 LUC 20 Trịnh Văn Châu 230 121.1 BHK ... hành thực đề tài "Thực công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Trung An, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018" 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Khái quát tình hình sử dụng đất đai xã Trung. .. THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGÔ THỊ LỆ QUỲNH Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẤP MỚI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ TRUNG AN, HUYỆN VŨ THƯ TỈNH THÁI BÌNH NĂM 2018 KHÓA LUẬN TỐT... tác cấp giấy chứng nhận xã Trung An, huyện Vũ thư, tỉnh Thái Bình 37 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 Khái quát điều kiên tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Trung An, Huyện Vũ Thư, tỉnh Thái