Luận văn ngành giáo dục học biện pháp xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG DẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO II NGUYỄN THỊ NHUNG BIỆN PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON TỈNH BÌNH PHƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – 2003 LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo trường cán quản lý GD&DT.-TW2, Ban lãnh dạo trường Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh; Q thầy, trực tiếp giảng dạy, dìu dắt tơi q trình học tập Đặc biệc tơi xin tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Lê Xuân Hồng, người tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình hình thành hoàn chỉnh luận văn Xin cảm ơn lãnh đạo sỏ GD&ĐT tỉnh Bình Phước phịng Giáo dục Mầm non tạo điều kiện thuận lợi cho trình học tập nghiên cứu Xin cảm ơn lãnh đạo chuyên viên phụ trách ngành học mầm non phịng GD&DT Các hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng giáo viên trường mầm non huyện, thị nhiệt tình giúp đỡ tơi thu thập thơng tin trình thực luận văn Tuy luận văn hồn thành có nỗ lực tập trung cao độ thân, không tránh khỏi khiếm khuyết Chúng mong nhận dược đóng góp q thầy, hội đồng khoa học bạn đồng nghiệp MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 30T 30T MỤC LỤC 30T T KÝ HIỆU VIẾT TẮT 30T 30T PHẦN MỞ ĐẦU 10 30T 30T Lý chọn đề tài sơ lược lịch sử vấn đề nghiên cứu .10 T T 1.1 Lý chọn đề tài 10 T 30T 1.2 Sơ lược lịch sử vấn đề 11 T 30T 2.Mục đích nghiên cứu .13 T 30T 3.Khách thể đối tượng nghiên cứu 13 T T 4.Nhiệm vụ nghiên cứu 13 T 30T 5.Phạm vi nghiên cứu .13 T 30T 6.Phương pháp nghiên cứu 13 T 30T Cấu trúc luận văn Phần mở đầu 14 T T CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ 30T QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON TỈNH BÌNH PHƯỚC 15 T 1.1 Một số khái niệm có liên quan trực tiếp đến đề tài 15 T T 1.1.1 Khái niệm chung quản lý 15 T T 1.1.2 Quản lý giáo dục 20 T 30T 1.1.3.Quản lý Giáo dục Mầm non 22 T T 1.1.4.Người cán quản lý mầm non 22 T T 1.1.5 Xây dựng đội ngũ Cán quản lý trường mầm non 23 T T 1.2.Ý nghĩa việc xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non 23 T T 1.3.Quan điểm Đảng, Nhà nước Việt Nam vấn đề xây dựng đội ngũ cán T quản lý trường học 24 30T 1.4 Đặc điểm bậc học mầm non .25 T T 1.4.1 Vai trị, vị trí giáo dục mầm non hệ thống giáo dục quốc dân 25 T T 1.4.2 Mục tiêu giáo dục mầm non từ năm 2001 - 2010 26 T T 1.4.2.1 Đối với nước 26 T 30T 1.4.2.2 Mục tiêu giáo dục mầm non Bình Phước từ năm 2010 - 2010 27 T T 1.4.3.Tính chất: 28 T 30T 1.4.4.Nhiệm vụ: .29 T 30T 1.4.5 Nội dung, chương trình giáo dục mầm non 29 T T 1.4.5.1 Về chăm sóc bảo vệ sức khỏe cho trẻ : 29 T T 1.4.5.2 Về giáo dục phát triển: 30 T T 1.4.6 Cơ sở giáo dục mầm non 30 T T 1.5 Đặc điểm hoạt động quản lý trường mầm non 30 T T 1.6 Những tiêu chuẩn việc xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non 31 T T 1.6.1 Về phẩm chất đạo đức người lãnh đạo 32 T T 1.6.2 Về lực lãnh đạo 32 T 30T 1.6.3 Về tác phong quần chúng 32 T 30T 1.7 Hiệu trưởng trường mầm non 34 T 30T 1.7.1 Bộ máy quản lý trường mầm non 34 T T 1.7.1.1 Hiệu trưởng 34 T 30T 1.7.1.2 Phó hiệu trưởng 35 T 30T 1.7.2.1 Về phẩm chất 36 T 30T 1.7.2.2.Về lực 36 T 30T 1.8 Đặc trưng người cán quản lý trường mầm non 37 T T CHƯƠNG : THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM 30T NON VÀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ ẤY Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC 40 T 2.1 Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh Bình Phước 40 T T 2.2 Khái quát tình hình phát triển Giáo dục Đào tạo Bình Phước 41 T T 2.2.1 Quy mô trường lớp, học sinh cấp học, ngành học Giáo dục Đào tạo T tỉnh Bình Phước .41 30T 2.2.2.Cơ sở vật chất trang thiết bị .42 T T 2.2.3.Đội ngũ giáo viên 42 T 30T 2.3 Khái quát tình hình phát triển giáo dục mầm non tỉnh Bình Phước 42 T T 2.3.1 Quy mô phát triển trường lốp, trẻ Mầm non .42 T T 2.3.2 Đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên trường mầm non 44 T T 2.3.3 Cơ sở vật chất 45 T 30T 2.4 Thực trạng đội ngũ cán quản lý trường mầm non Bình Phước 48 T T 2.4.1 Quy mô số lượng cấu 48 T T 2.4.2 Về trình độ mặt đội ngũ cán quản lý mầm non 48 T T 2.4.3 Về chế độ, sách cán quản lý trường mầm non .51 T T 2.4.4 Về tuổi đời thâm niên công tác .52 T T 2.4.5 Thực trạng phẩm chất, lực đội ngũ cán quản lý trường mầm tỉnh T Bình Phước 53 30T 2.5 Đánh giá chung thực trạng đội ngũ cán quản lý trường mầm non tỉnh Bình T Phước 61 T 2.6 Thực trạng vấn đề xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non tỉnh Bình T Phước 64 T 2.6.1 Công tác tuyển chọn, đề bạt cán quản lý mầm non 64 T T 2.6.2.Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý mầm non 64 T T 2.6.3.Điều kiện làm việc hoạt động cán quản lý mầm non 65 T T 2.7 Đánh giá chung thực trạng việc xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm T non tỉnh Bình Phước 65 30T 2.7.1.Điểm mạnh 65 T 30T 2.7.2.Điểm yếu .65 T 30T 2.7.3 Nguyên nhân yếu đội ngũ cán quản lý có liên quan đến vấn đề T sau : 66 T 2.7.4 Biện pháp xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non tỉnh Bình Phước 67 T T 2.7.5 Kết qủa thăm dò ý kiến tính cấp thiết khả thực bie5n pháp xây T dựng đội ngũ cán quản lý mầm non 69 T CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ 30T TRƯỜNG MẦM NON TỈNH BÌNH PHƯỚC 71 T 3.1 Định hướng chung .71 T 30T 3.1.1.Những để xây dựng đội ngũ cán quản lý mầm non .72 T T 3.1.2.Yêu cầu xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non giai đoạn 2000 T 2010: 72 T 3.2 Biện pháp xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non .73 T T 3.2.1 Quy hoạch cán theo định kỳ, kế hoạch hóa cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội T ngũ cán quản lý: 73 30T 3.1.2 Xây dựng kế hoạch đào tạo nội dung, chương trình bồi dưỡng đội ngũ cán T quản lý địa phương 74 30T 3.2.3 Nghiên cứu xây dựng tiêu chuẩn cán quản lý trường mầm non sát với yêu T cầu, nhiệm vụ quản lý nhà trường 78 T 3.2.4 Cung cấp đầy đủ tài liệu chuyên môn, quản lý văn quy phạm pháp T luật, tạo điều kiện cho cán quản lý mầm non có sở làm việc 79 T 3.2.5 Tự đào tạo, tự bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ cán quản lý mầm non T T 79 3.2.6 Tăng cường công tác tra, kiểm tra .80 T T 3.2.7 Cải tiến bước công tác tổ chức cán cho phù hợp vối đặc trứng bậc học T mầm non 81 30T 3.3 Mối quan hệ biện pháp xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non T T 84 PHẦN KẾT LUẬN & KHUYẾN NGHỊ 86 30T T Kết luận 86 T 30T Khuyến nghị 88 T 30T DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 30T T A VĂN KIỆN VÀ CÁC TÁC PHẨM KINH ĐIỂN 90 T T B CÁC TÁC GIẢ TRONG NƯỚC 90 T 30T KÝ HIỆU VIẾT TẮT GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa - đại hóa CBQLMN : Cán quản lý mầm non CBQL : Cán quản lý CBQLGD : Cán quản lý giáo dục GDMN : Giáo dục mầm non TCSP : Trung cấp Sư phạm TCSPMN : Trung cấp Sư phạm mầm non SCSPMN : Sơ cấp Sư phạm mầm non PTCS : Phổ thông sở PTTH : Phổ thông trung học UBND : Ủy ban nhân dân ĐH - CĐ : Đại học - Cao đẳng QL : Quản lý PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài sơ lược lịch sử vấn đề nghiên cứu 1.1 Lý chọn đề tài Xuất phát từ vai trò đặc biệt quan trọng Giáo dục Đào tạo thời đại ngày nay, Nghị TW.2 (khóaVIII) Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định Giáo dục Đào tạo quốc sách hàng đầu; đầu tư cho Giáo dục Đào tạo đầu tư cho phát triển Đội ngũ CBQL giáo dục phận quan trọng đội ngũ cán Đảng Nhà nước ta Xây dựng đội ngũ CBQL điều kiện để thực nhiệm vụ đổi nghiệp Giáo dục Đào tạo Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: "Có cán tốt việc xong Muốn việc thành công hay thất bại, cán tốt Cán gốc công việc”, tr 452) Đảng ta rằng, sau có đường lối đắn cán khâu then chốt, có ý nghĩa định tồn nghiệp cách mạng Do vậy, việc xây dựng đội ngũ cán quản lý giáo dục "đủ số lượng, mạnh chất lượng" góp phần quan trọng việc thực chiến lược phát triển giáo dục Đảng mà đội ngũ cán quản lý "nhân tố định chất lượng giáo dục" Trong hệ thống giáo dục quốc dân, bậc học mầm non bậc học bản, mắt xích đầu tiên, giai đoạn khởi đầu đặt móng cho hình thành phát triển nhân cách trẻ Quản lý bậc học công việc khó khăn, nặng nề phức tạp, địi hỏi người CBQL, trước hết phải tâm huyết với nghề, phải yêu nghề, yêu trẻ, phải hội tụ đầy đủ yêu cầu phẩm chất đạo đức, lực quản lý, trình độ chun mơn, vững vàng trị để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Trong giai đoạn nay, bậc học mầm non gặp nhiều khó khăn đội ngũ CBQL đa số chưa đào tạo chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ quản lý cách bản, hệ thống chưa có biện pháp cụ thể để phát giáo viên có khả làm cơng tác quản lý cách khoa học, xác, đồng thời cịn thiếu chương trình đào tạo quy tài liệu viết quản lý mầm non thường xuyên, Trong năm gần đây, đội ngũ CBQL trường mầm non tỉnh Bình Phước có đóng góp to lớn việc tổ chức, đạo, quản lý nâng cao chất lượng chăm sóc 10 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 ... người quản lý 1.2.Ý nghĩa việc xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non Xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non nội dung quan trọng quản lý giáo dục, quản lý nguồn nhân lực GD&ĐT Đội ngũ. .. để xây dựng đội ngũ cán quản lý mầm non .72 T T 3.1.2.Yêu cầu xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non giai đoạn 2000 T 2010: 72 T 3.2 Biện pháp xây dựng đội ngũ cán quản lý. .. sở lý luận việc xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non tỉnh Bình Phước CHƯƠNG : Thực trạng đội ngũ cán quản lý thực trạng công tác xây dựng đội ngũ tỉnh Bình Phước CHƯƠNG : Biện pháp xây dựng