Đang tải... (xem toàn văn)
(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên(Khóa luận tốt nghiệp) - Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MA THỊ TRANG Tên đề tài: “TÌM HIỂU CƠNG TÁC ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016-2020) HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2014-2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MA THỊ TRANG Tên đề tài: “TÌM HIỂU CƠNG TÁC ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016-2020) HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Lớp : K46 – QLĐĐ – N02 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2014-2018 Giảng viên hướng dẫn : T.S Nguyễn Quang Thi Thái Nguyên, năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian thực tập trường tháng thực tập tốt nghiệp, em học tập, rèn luyện nâng cao kiến thức chuyên môn, kinh nghiệm, tư kiến thức thực tiễn sống Từ giúp em có động lực vững tin vào sống thực tế sau Đến thời điểm này, em kết thúc thời gian thực tập tốt nghiệp sở hồn thành khóa luận tốt nghiệp Trang khóa luận em xin phép bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên, thầy cô giáo tận tình giảng dạy, dìu dắt em suốt thời gian học tập trường Đặc biệt, em xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành, kính trọng sâu sắc tới thầy giáo TS Nguyễn Quang Thi, người trực tiếp đạo, hướng dẫn tận tình để em hồn thành khóa luận tốt nghiệp Đồng thời em xin gửi lời cảm ơn tới toàn thể cán phịng Tài Ngun & Mơi Trường huyện Định Hóa tồn thể cán UBND huyện Định Hóa giúp đỡ tạo điều kiện cho em q trình thực tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp Lời cuối em xin chúc thầy cô nhà trường, cô, chú, anh, chị Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Định Hóa thành cơng cơng việc, tồn thể bạn hồn thành khóa luận suất sắc Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 25 tháng 05 năm 2018 Sinh viên Ma Thị Trang ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 huyện Định Hóa 33 Bảng 4.2: Biến động diện tích loại đất giai đoạn 2010 - 2015 34 Bảng 4.3: Kết thực kế hoạch sử dụng đất 37 Bảng 4.4: Phân bổ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 45 Bảng 4.5: Bố trí phát triển chăn ni đến năm 2020 52 iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường BVTV : Bảo vệ thực vật CN-TTCN : Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp CP : Chính phủ HĐND : Hội đồng nhân dân KH-KT : Khoa học-kỹ thuật NĐ : Nghị định QĐ : Quyết định QHSDĐ : Quy hoạch sử dụng đất QL : Quốc lộ UBND : Uỷ ban nhân dân iv MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Ý nghĩa đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Khái quát quy hoạch sử dụng đất 2.1.1 Khái niệm quy hoạch sử dụng đất 2.1.2 Đặc điểm quy hoạch sử dụng đất 2.1.3 Tầm quan trọng quy hoạch sử dụng đất 2.1.4 Các loại hình quy hoạch sử dụng đất 2.2 Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất giới Việt Nam 10 2.2.1 Tình hình nghiên quy hoạch sừ dụng đất giới 10 2.2.2 Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đât Việt Nam 12 2.2.3 Tình hình quy hoạch sử dụng đất đai tỉnh Thái Nguyên 13 2.3 Căn pháp lý để lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất 15 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 3.1 Đối tượng nghiên cứu 17 3.2 Phạm vi thời gian nghiên cứu 17 3.3 Nội dung nghiên cứu 17 3.4 Phương pháp nghiên cứu 17 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp 17 3.4.2 Phương pháp số liệu 18 3.4.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 18 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 19 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên 19 v 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 19 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội huyện Định Hóa 24 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội, môi trường huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên 32 4.2 Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng kỳ đầu 2011-2015 33 4.2.1 Tình hình sử dụng đất huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên 33 4.2.2 Kết thực tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 37 4.3 Phương án điều chỉnh quy hoạch sư dụng đất kỳ cuối 2016-2020 42 4.3.1 Kết thống kê đất đai năm 2016 42 4.3.2 Phân bổ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 44 4.3.3 Nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực 50 4.3.4 Chỉ tiêu sử dụng đất theo khu chức 51 4.4 Đánh giá chung công tác quy hoạch sử dụng đất đề xuất giải pháp 54 4.4.1 Đánh giá chung công tác quy hoạch sử dụng đất huyện Định Hóa, tỉnh TháiNguyên 54 4.4.2 Những tồn giải pháp nâng cao hiệu công tác quy hoạch sử dụng đất địa bàn huyện Định Hóa 58 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 63 5.1 Kết luận 63 5.2 Kiến nghị 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt khơng thay ngành sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, nguồn lợi tự nhiên khí hậu, thời tiết, nước, khơng khí, khống sản nằm lòng đất, sinh vật sống bề mặt trái đất chí sinh vật sống lịng đất Đồng thời đất đai nguồn tài nguyên có hạn số lượng, có vị trí cố định khơng gian Chính vậy, đất đai cần quản lý cách hợp lý, sử dụng cách có hiệu quả, tiết kiệm bền vững Trong trình xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất bộc lộ nhiều bất cập, mà thị số 09/2007CT-TTg ngày 06 tháng 04 năm 2007 Thủ tướng thẳng thắn rõ: “ việc lập, thẩm định, xét duyệt, thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kế hoach có sử dụng đất chưa tốt Chất lượng quy hoạch chưa cao, nhiều trường hợp chưa sát thực tế tính thấp, tình trạng quy hoạch “treo”, dự án “treo”, nhiều vướng mắt công tác bồi thường, giải phóng mặt gây xúc dư luận xã hội, ảnh hưởng xấu đến ổn định sản xuất, đời sống nhân dân nhiều nơi, làm chậm tiến độ triển khai dự án đầu tư gây lãng phí đất đai Hiện tượng vi phạm đất đai nhiều, việc bồi thường hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất” Tình hình tỉnh Thái Ngun khơng nằm ngồi tình hình chung nước, quy hoạch sử dụng đất chung huyện, thị xã tỉnh Thái Nguyên nhiều vấn đề cần bàn Trong tỉnh xảy vùng tham nhũng, xà xẻo đất đai bị phát gây dư luận không tốt quần chúng nhân dân mà nguyên nhân tình trạng tồn tại, bất cập công tác lập thực quy hoạch sử dụng đât Định hóa huyện miền núi thấp nằm phía Tây Bắc tỉnh Thái Ngun khơng tránh khỏi tình trạng Định Hóa có 24 đơn vị hành cấp xã/phường gồm thị trấn Chợ Chu 23 xã Diện tích tự nhiên: 52.075,4 ha, vị trí then trốt quốc phòng an ninh Tỉnh Thái Nguyên Trong năm qua, hòa chung với nhịp độ phát triển tỉnh Thái Nguyên, địa bàn huyện Định Hóa diễn q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa, nhu cầu sử dụng đất ngành kinh tế ngày gia tăng tác động mạnh mẽ đến biến động cấu đất đai địa phương công tác quy hoạch sử dụng đất chưa đáp ứng hết đòi hỏi cấp thiết Dẫn đến vấn đề sử dụng đất quản lý địa bàn huyện Định Hóa gặp nhiều khó khăn phức tạp Ngày nhiều cơng trình, dự án lớn đầu tư phát triển địa bàn huyện cần bố trí đất, gia tăng dân số gây áp lực không nhỏ quỹ đất địa phương hầu hết ngành kinh tế địa bàn có nhu cầu đất để mở rộng phát triển Vì để phát triển hướng bền vững, công tác quản lý đất đai có ý nghĩa quan trọng đặc biệt quy hoạch sử dụng đất Xuất phát từ yêu cầu cấp thiết đồng ý Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên em tiến hành nghiên cứu thực đề tài: “Tìm hiểu cơng tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên” 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung Tìm hiểu công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 – 2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011-2015 - Phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016-2020 - Đánh giá chung công tác quy hoạch sử dụng đất đề xuất giải pháp 1.3 Ý nghĩa đề tài - Ý nghĩa khoa học đề tài: Kết nghiên cứu đề tài góp phần hồn thiện cơng tác lập thực kế hoạch sử dụng đất cấp huyện, cấp tỉnh - Ý nghĩa thực tiễn đề tài: Tìm hiểu, nắm vững kiến thức thực tế Luật Đất đai nói chung cơng tác thực kế hoạch sử dụng đất nói riêng Đề tài sâu phân tích, đánh giá việc thực quy hoạch sử dụng đất huyện Định Hóa đến năm 2020 Trên sở đề xuất giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu công tác lập thực quy hoạch sử dụng đất huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên ... chung Tìm hiểu cơng tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 – 2020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá kết thực quy hoạch sử. .. Lâm Thái Nguyên em tiến hành nghiên cứu thực đề tài: ? ?Tìm hiểu cơng tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (201 6-2 020) huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên? ?? 1.2... đai nước + Quy hoạch sử dụng đất đai cấp tỉnh + Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện + Quy hoạch sử dụng đất đai cấp xã - Quy hoạch sử dụng đất đai theo ngành bao gồm: + Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp