Trong quá trình thực hiện đường lối đổi mới đất nước và phát triển kinh tế thị trường, phân tầng xã hội (PTXH) nổi lên như một vấn đề thời sự cấp bách. Có thể nhận thấy rất rõ sự phân hóa giàu nghèo giữa các vùng, giữa thành thị và nông thôn, giữa các tầng lớp dân cư tăng nhanh; khoảng cách chênh lệch về thu nhập, mức sống giữa các tầng lớp nhân dân, giữa các vùng miền có xu hướng ngày một nới rộng.
JOURNAL OF SCIENCE OF HNUE Social Sci., 2016, Vol 61, No 2A, pp 87-95 This paper is available online at http://stdb.hnue.edu.vn DOI: 10.18173/2354-1067.2016-0035 XU HƯỚNG PHÂN TẦNG XÃ HỘI VÀ LUẬN BÀN VỀ PHÂN TẦNG XÃ HỘI HỢP THỨC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Tô Phương Oanh Khoa Công tác Xã hội, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Tóm tắt Trong trình thực đường lối đổi đất nước phát triển kinh tế thị trường, phân tầng xã hội (PTXH) lên vấn đề thời cấp bách Có thể nhận thấy rõ phân hóa giàu nghèo vùng, thành thị nông thôn, tầng lớp dân cư tăng nhanh; khoảng cách chênh lệch thu nhập, mức sống tầng lớp nhân dân, vùng miền có xu hướng ngày nới rộng Phân tầng xã hội phân hóa giàu nghèo trở thành vấn đề cộm mà cảm nhận Tuy nhiên phân tầng xã hội có phải bất công xã hội hay không? Phân tầng xã hội có hồn tồn xấu tiêu cực hay khơng? PTXH có ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, bất ổn xã hội để phải ngăn chặn, khống chế, kiểm soát, giảm thiểu tác hại thu hẹp phạm vi tác động? Ở viết này, tác giả nghiên cứu góc nhìn khác từ phân tách khái niệm PTXH luận bàn phân tầng hợp thức hướng tới công xã hội nước ta Từ khóa: Phân tầng xã hội (PTXH), phân tầng xã hội hợp thức, phân tầng xã hội không hợp thức, cơng xã hội, phân hóa giàu nghèo Mở đầu Phân tầng xã hội với cấu trúc xã hội chủ đề nghiên cứu xã hội học Nhiều nhà khoa học xã hội lớn giới đưa quan niệm khác chất, nguyên nhân xu hướng phân tầng xã hội (PTXH) Karl Marx coi chất PTXH bất bình đẳng xã hội cấu trúc xã hội giai cấp gây Giai cấp thống trị mặt kinh tế đồng thời giai cấp chiếm vị cao thống trị giai cấp khác mặt trị, tinh thần Giai cấp bị trị mặt kinh tế đồng thời nằm tầng lớp cấu PTXH Học thuyết Marx cấu trúc xã hội giai cấp rõ xã hội có phân chia giai cấp, PTXH diễn hình thức bất bình đẳng xã hội sâu sắc với hình dạng chóp nón, tức đa số dân cư xã hội nằm tầng đáy hình tháp phận nhỏ thiểu số giai cấp thống trị nằm tầng đỉnh chóp tháp Các nhà khoa học sau Marx tiếp tục nghiên cứu PTXH nhiều chiều cạnh mối quan hệ biện chứng kinh tế xã hội PTXH ln có quan hệ với phân hóa giàu Ngày nhận bài:1/2/2016 Ngày nhận đăng:1/5/2016 Liên hệ: Tô Phương Oanh, e-mail: tophuongoanh@gmail.com 87 Tô Phương Oanh nghèo xã hội: người giàu có xã hội ln có xu hướng chiếm giữ tầng cao tháp PTXH Những người lao động làm công việc đơn giản, thô sơ hay thiếu việc làm thất nghiệp thường có thu nhập thấp thường bị rơi xuống tầng lớp đáy xã hội Sự phân hóa giàu nghèo PTXH Việt Nam diễn theo xu hướng chung lịch sử xã hội loài người phân hóa giàu nghèo ln gắn với PTXH Các điều kiện kinh tế ln đóng vai trị quy định vị vai trò xã hội cá nhân, gia đình cấu PTXH Những người giàu có thường chiếm lĩnh vị trí thuộc tầng lớp người nghèo đói bị rơi xuống tầng lớp Ở Việt Nam vấn đề PTXH đề cập nghiên cứu thời gian không lâu có nhiều nhà xã hội học quan tâm, nghiên cứu có nhiều cơng trình sâu sắc vấn đề Cơng trình nghiên cứu sớm cấu xã hội phân tầng xã hội đề tài nghiên cứu công bố vào đầu năm 1990 Các nghiên cứu xuất phát từ quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin để nhấn mạnh vai trò định phương thức sản xuất trao đổi cấu xã hội Việt Nam Công đổi kinh tế thúc đẩy biến đổi cấu xã hội đặt yêu cầu nghiên cứu thành phần cấu xã hội đổi Việt Nam Tài liệu [4] tác động KT-XH công đổi phản ánh trước hết việc nâng cao mức sống Nghiên cứu hệ PTXH theo mức sống đo báo nhà ở, tiện nghi sinh hoạt, thu nhập chi tiêu hàng tháng Tác giả rằng, phát triển kinh tế thị trường tất yếu dẫn đến phân hoá, phân cực giàu nghèo song phản ứng người dân Hà Nội trước tượng bình tĩnh, có phản ứng khác người giàu người nghèo, nhóm nghề nghiệp, nhóm cán hưu, nhóm người già, Kết cho thấy, chiều hướng mức độ PTXH ngày gia tăng Nghiên cứu xây dựng bốn báo khách quan điều kiện nhà ở, tiện nghi sinh hoạt, chi tiêu, thu nhập báo chủ quan tự đánh giá mức sống để đánh giá phân tầng xã hội khoảng cách giàu nghèo người dân Hà Nội; [5] trình bày quan điểm tranh luận tác giả như: Marx, Max Weber, Celia S heller, Wesley Sharrock, Auguste Comte, Emile Durkheim, Ngồi tác giả cịn trình bày số khuynh hướng, trường phái lí thuyết đương đại PTXH Talcott Parson, Pierre Bourdieu Trên sở vận dụng lí thuyết hạt nhân hợp lí lí thuyết PTXH nhiều học giả với vận dụng phù hợp phương pháp luận Mác xít, tư tưởng Hồ Chí Minh nét đặc thù xã hội Việt Nam, tác giả mô tả thực trạng PTXH nước ta khẳng định PTXH động lực phát triển xã hội, tạo đồng thuận xã hội nhằm phát huy nhóm xã hội như: trí thức; niên; nhà doanh nghiệp; cán lãnh đạo, quản lí; người lao động giỏi sản xuất công, nông, lâm nghiệp hoạt động dịch vụ khác nhằm thúc đẩy mạnh công CNH, HĐH đất nước; [6] phân tích lí thuyết giai cấp phân tầng Theo tác giả nhà XHH phương Tây cho giai cấp khác vốn văn hóa, mạng lưới xã hội – vốn xã hội mức độ định giới ảnh hưởng đến phân tầng Trong phân tích vị trí giai cấp, tác giả ngồi yếu tố đánh giá vị trí giai cấp cá nhân khơng góc độ kinh tế học công ăn, việc làm mà nhân tố văn hóa phong cách sống, mơ hình tiêu dùng Theo tác giả phát triển gần lí luận phương Tây gợi nhiều điều đáng nắm bắt suy ngẫm cho XHH Việt Nam tìm hiều phân tầng diễn nước ta giai đoạn Còn [7] tập trung làm rõ lí thuyết PTXH M.Weber cho quan hệ kinh tế hình thành nên sở bất bình đẳng tạo tiền đề, điều kiện cho phân chia 88 Xu hướng phân tầng xã hội luận bàn phân tầng xã hội hợp thức Việt Nam xã hội thành giai cấp khác song lại nhấn mạnh tầm quan trọng yếu tố thị trường sở kinh tế cho giai cấp tài sản Lí thuyết PTXH Emile Durkheim quan tâm nhiều đến phân công lao động xã hội cho xã hội đại làm cho CCXH đa dạng song lại phụ thuộc lẫn cá nhân yêu cầu phân công lao động Nhà XHH Pháp Pierre Bourieu quan niệm giai tầng xã hội tồn loại vốn vốn kinh tế, vốn trị vốn xã hội Ba vốn chuyển hóa lẫn làm đa dạng cấu giai tầng xã hội; [8] nghiên cứu có cách tiếp cận PTXH Từ thực tiễn xã hội diễn ra, tác giả đưa quan điểm tiếp cận: Phải dựa vào quyền kiểm soát với tư liệu sản xuất (và quyền kiểm soát lực lượng khác) để nghiên cứu vấn đề thuộc PTXH Cũng từ thực tiễn nghiên cứu tác giả lựa chọn tiêu chuẩn phân chia tầng lớp xã hội theo cách tiếp cận phổ biến đo lường giới tiêu chuẩn dựa vào địa vị kinh tế xã hội để xác định tầng lớp xã hội; [9] cho chênh lệch giảu nghèo q trình tự nhiên, tất yếu xã hội lồi người Từ số liệu điều tra, tác giả phác họa tranh mức thu nhập tỉ lệ hộ nghèo 25 năm thực đường lối đổi đất nước Thu nhập bình quân đầu người liên tục tăng, mức sống người dân liên tục cải thiện qua năm Tỉ lệ hộ nghèo chung nước giảm mạnh, song chênh lệch giàu nghèo có xu hướng tăng lên Trên sở thực trạng phân hóa giàu nghèo Việt Nam nói chung, Hà Nội nói riêng, tác giả tổng kết đưa số xu hướng biến đổi PTXH, phân hóa giàu nghèo Người có cơng theo đuổi nghiên cứu chuyên sâu PTXH Việt Nam kể đến [10] cho PTXH tượng xã hội tồn lâu lịch sử, cấu trúc xã hội bất bình đẳng, cấu trúc thang bậc bao gồm tầng lớp xã hội không ngang Tác giả phân tích khái niệm PTXH tiến hành thao tác hóa thành hai khái niệm phận PTXH hợp thức PTXH không hợp thức cho nước ta PTXH tất yếu có tích cực tiêu cực [11] Tác giả trình đổi mới, phát triển KTTT hội nhập kinh tế quốc tế tạo biến đổi to lớn tất lĩnh vực đời sống xã hội, có xu hướng biến đổi cấu trúc tầng bậc Tác giả phân tích xu hướng PTXH nước ta nay: Một là, xu hướng PTXH mặt kinh tế; Hai xu hướng PTXH đời sống văn hóa tinh thần; Ba xu hướng hình thành PTXH hợp thức mặt trái khơng tránh khỏi PTXH không hợp thức; Bốn xu hướng hình thành tầng lớp xã hội ưu trội nhóm xã hội yếu trình phát triển KTXH Trong sách [12] tác giả đưa sở để kì vọng vào cấu trúc PTXH hợp thức chiếm ưu đường đổi phát triển kinh tế thị trường, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, dân, dân, dân điều hành quản lí Những đóng góp bật cơng trình nghiên cứu PTXH kể phân tích cụ thể q trình biến đổi, phát triển PTXH Việt Nam Qua nghiên cứu tiếp thu mặt lí luận phương pháp nghiên cứu, đánh giá PTXH Việt Nam từ sâu phân tích, làm rõ hơn, phong phú để phát triển nghiên cứu Nhìn nhận vấn đề để hiểu tiếp nhận, nghiên cứu PTXH cần trả lời cách rõ ràng, trọng tâm câu hỏi lớn: Thứ nhất, câu hỏi nguồn gốc PTXH? Vì lại có tượng PTXH? Thứ hai, PTXH để lại hậu cho người? Nó tốt hay xấu, tiêu cực hay tích cực? Thứ ba, cần có thái độ PTXH? Chúng ta thừa nhận nó, cần thiết chế hay tìm cách xóa bỏ, mở rộng hay thu hẹp khoảng cách phạm 89 Tô Phương Oanh vi tác động nó? Bình luận điều trước hết cần trân trọng ghi nhận nỗ lực to lớn nhà khoa học trước họ tích cực tìm kiếm, lao động sáng tạo, mang lại kiến giải quý giá để học hỏi, nghiên cứu, phê phán, kế thừa phát triển Nếu khơng có kiến giải đó, khơng có chất liệu để phân tích, lí giải cho tri thức Tuy nhiên cần phải tiến hành cách tổng tích hợp lí giải lí thuyết, trả lời cách gián tiếp câu hỏi tách câu hỏi lớn thành câu hỏi nhỏ trả lời câu hỏi để thỏa đáng vấn đề nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Trước hết phải thừa nhận rằng, PTXH nảy sinh có tồn tượng bất bình đẳng tức khơng ngang thành viên xã hội mặt lực, thể chất, trí tuệ, điều kiện, may; hai là, có phân cơng lao động xã hội mặt nghề nghiệp vị xã hội chiếm ưu Chính tồn khách quan, tự nhiên, phổ biến hai tượng xã hội làm nảy sinh tượng PTXH Đến lượt PTXH lại tác động trở lại xã hội cách tích cực tiêu cực Dù muốn hay không muốn PTXH tồn phạm vi tồn giới, khơng trừ quốc gia lẽ dĩ nhiên Việt Nam ngoại lệ Trong thời gian qua Việt Nam hình thành số xu hướng phân hóa giàu nghèo PTXH sau (dựa theo nguồn số liệu điều tra Tổng cục Thống kê năm 2012 [3]): - Tỉ lệ nghèo Việt Nam giảm nhanh chóng thời gian qua tiếp tục giảm với mức sống giai tầng xã hội cải thiện không ngừng - Mức chênh lệch thu nhập, tài sản mức chi tiêu nhóm dân cư, vùng, miền, thành thị nông thơn có xu hướng tăng - Thành tựu xóa đói giảm nghèo đạt nước ta thời gian qua lớn, khơng đồng nhóm dân cư có xu hướng chậm lại Bảng Thu nhập bình quân đầu người tháng chia theo khu vực, vùng Năm 2002 2004 2006 2008 2010 2012 Cả nước 356,1 484,4 636,5 995,2 1387,1 1999,8 Thành thị 622,1 815,4 1058,4 1605,2 2129,5 2989,1 Nông thôn 275,1 378,1 505,7 762,2 1070,4 1579,4 Đồng sông Hồng 353,1 488,2 653,3 1048,5 1567,8 2337,1 Đông Bắc 268,8 379,9 511,2 768,0 1054,8 1482,1 Tây Bắc 197,0 265,7 372,5 549,6 740,9 998,8 Bắc Trung Bộ 235,4 371,1 418,3 641,1 902,8 1344,8 Duyên hải Nam Trung Bộ 305,8 414,9 550,7 843,3 1162,1 1698,4 Tây Nguyên 244,0 390,2 522,4 794,6 1087,9 1643,3 Đông Nam Bộ 619,7 833.0 1064.7 1649,2 2165,0 3016,4 Đồng sông Cửu Long 371,3 471,1 627,6 939,9 1247,2 1796,7 (Nguồn: Tổng cục Thống kê 2012) - Sự PTXH diễn tất phương diện đời sống từ kinh tế đến giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, giải trí, trị Trong đó, PTXH mặt kinh tế (thu nhập, chi tiêu) bộc lộ 90 Xu hướng phân tầng xã hội luận bàn phân tầng xã hội hợp thức Việt Nam rõ có xu hướng tăng lên PTXH mặt quyền lực, uy tín bộc lộ, song nghiên cứu vấn đề nhạy cảm (khó tiếp cận đa lường) - Cơ cấu xã hội thành phần chuyển sang cấu PTXH nhiều thành phần, nhiều tầng lớp xã hội phong phú, đa dạng ngành nghề theo hướng dịch vụ thị trường Cơ cấu xã hội nghề nghiệp nặng nông nghiệp chuyển sang cấu xã hội công nghiệp – dịch vụ - Cùng với xu cơng nghiệp hóa, đại hóa xuất nhiều nghề nghiệp gắn với khoa học công nghệ thông tin, thị trường tài loại dịch vụ xã hội - Cùng với xu phát triển kinh tế thị trường xuất ngày nhiều nhóm xã hội “ưu trội”, tầng lớp xã hội “ưu trội”, đặc biệt lớn mạnh tầng lớp doanh nhân Trái ngược với xuất nhóm xã hội yếu thế, tầng lớp xã hội yếu cần xã hội quan tâm, hỗ trợ để phát triển - Cơ chế phân phối có xu hướng tuân theo quy luật thị trường quy luật giá trị định hướng xã hội chủ nghĩa, tức phân phối theo nguyên tắc: Làm nhiều hưởng nhiều, làm theo lực, hưởng theo lao động, có tính đến cơng xã hội, bình đẳng xã hội thể sách chương trình xóa đói giảm nghèo chương trình, sách khác nhằm hỗ trợ nhóm xã hội yếu - PTXH nước ta có xu hướng ngày tăng, song bất bình đẳng xã hội cịn mức trung bình so với khu vực giới Đảng Nhà nước ta nỗ lực lãnh đạo điều hành để kết hợp thành công tăng trưởng kinh tế việc thực tốt công tiến xã hội - Việt Nam nước nghèo, nhờ công đổi kinh tế xã hội nên vị Việt Nam trường quốc tế củng cố tăng lên Mặc dù khoảng cách chênh lệch kinh tế – xã hội Việt Nam so với quốc gia khác rút ngắn rõ rệt, biên độ lớn - Sự PTXH Việt Nam điều tiết đường lối, sách lãnh đạo quản lí theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhờ công đổi kinh tế xã hội mà trực tiếp sách chương trình xóa đói giảm nghèo, nên tỉ lệ nghèo chung tỉ lệ nghèo lương thực VN giảm mạnh thời gian qua tất nhóm xã hội yếu thành thị, nông thôn đồng bào dân tộc vùng sâu, vùng xa Đồng thời sách phát triển kinh tế – xã hội khuyến khích cá nhân, gia đình làm giàu đáng Có thể thấy phân hóa giàu nghèo, PTXH trở thành vấn đề xã hội thiết Đảng Nhà nước ta quan tâm, giải Tuy nhiên, điều quan trọng cần phải đánh giá cho thực chất chất PTXH PTXH tốt hay xấu, tích cực hay tiêu cực, cần thiết cho trật tự xã hội làm phương hại đến ổn định xã hội Để làm điều cần sâu tìm hiểu tiến hành thao tác hóa khái niệm, bóc tách khái niệm PTXH nói chung thành hai khái niệm phận PTXH hợp thức PTXH không hợp thức Phân tầng xã hội hợp thức cấu trúc tầng bậc xã hội hình thành sở khác biệt tự nhiên cá nhân tài, đức, đóng góp, cống hiến thực tế họ cho xã hội PTXH hợp thức phản ánh cấu trúc vừa phù hợp với đạo lí, pháp lí chuẩn mực, giá trị xã hội tại, vừa phù hợp với quy luật xu hướng phát triển lên văn hóa, văn minh xã hội PTXH hợp thức vừa phản ánh trật tự công xã hội vừa phản ánh khát vọng nhân loại tiến tất có tư lành mạnh, bình thường xã hội 91 Tơ Phương Oanh Bên cạnh cấu trúc PTXH hợp thức – khuynh hướng chủ đạo Việt Nam đồng thời tồn cấu trúc PTXH không hợp thức đối nghịch với PTXH hợp thức Đó cấu trúc xã hội hình thành khơng phải khác biệt tài, đức, cống hiến thực tế cá nhân, tổ chức cho xã hội mà dựa vào bợ đỡ, nịnh nọt, liên minh ma quỷ theo lợi ích nhóm; quy tắc chuẩn mực xã hội bị bóp méo, bị thao túng; sách xã hội thiếu đắn, thiếu khoa học, lạc hậu, sơ hở, chậm đổi mới; hành vi tham nhũng, làm ăn phi pháp (trốn thuế, lậu thuế, làm hàng giả, hàng nhái, buôn bán ma túy, ); thao túng hay tha hóa quyền lực lười biếng, trông chờ, ỷ lại Cấu trúc nảy sinh hình thành nhiều nguyên nhân có sơ hở, lạc hậu sách, bng lỏng quản lí cấp có thẩm quyền, gian tham, tiêu cực số người quán tính xấu khứ chưa gột rửa, lưu truyền từ xã hội trước để lại Cấu trúc xã hội bất công xã hội, nuôi dưỡng bất bình, xung đột xã hội, làm phương hại đến mặt nhân văn, nhân xã hội Cấu trúc không lấn át cấu trúc PTXH hợp thức song tàn phá ghê gớm khơng thể chủ quan, xem nhẹ Với phân tích vậy, PTXH không đơn giản quy tốt, tích cực lập luận người theo thuyết chức năng; khơng quy giản chiếu xấu, tiêu cực ý kiến người theo thuyết xung đột Trên thực tế PTXH có mặt tốt, mặt tích cực mặt xấu, mặt tiêu cực Theo đó, tùy loại phân tầng mà có thái độ hành vi ứng xử cách tương ứng Đối với người bình thường, lành mạnh rõ ràng với PTXH hợp thức, cần thừa nhận nó, ủng hộ tồn nó; nữa, cần phải thiết chế hóa nó, cần phải làm cho trở nên phổ biến, cần phải xây dựng xã hội sở PTXH hợp thức Cịn PTXH khơng hợp thức, tức trật tự xã hội bất công bằng, bất hợp lí, dựa sở tiêu cực xã hội, tham nhũng, trộm cắp, lãng phí, làm ăn phi pháp, cần phủ nhận nó, đấu tranh loại bỏ khỏi đời sống xã hội Trả lời cách rành mạch câu hỏi cho phép không đơn giản quy PTXH vào tốt hay xấu, tích cực hay tiêu cực, từ đưa đề xuất giải pháp ủng hộ, thiết chế hóa hay ngăn chặn, thu hẹp, xóa bỏ người theo thuyết chức hay xung đột, kiến giải đề xuất người theo thuyết dung hòa Ở đây, kế thừa, tổng tích hợp cách có phê phán hạt nhân hợp lí lí thuyết đưa cách kiến giải Với phân tích trên, hiển nhiên rằng, khơng phải PTXH nói chung tốt, tích cực người theo thuyết chức nói đến mà có PTXH hợp thức tốt, có chức tích cực tạo trật tự xã hội, công xã hội, đồng thuận xã hội, đoàn kết xã hội Chúng ta khơng đồng tình với người theo thuyết xung đột quy PTXH nói chung vào xấu, tiêu cực từ phê phán gay gắt phủ định trơn luận điểm người theo thuyết chức dẫn đến chủ trương tìm cách xóa bỏ PTXH Như phân tích trên, phân tầng bất hợp thức xấu, tiêu cực cần ngăn chặn, kiểm sốt bước đẩy lùi, xóa bỏ Phân tích khía cạnh đó, thấy PTXH hợp thức thực chất trật tự công xã hội, điều kiện, phương thức, tảng xã hội đảm bảo cho việc thực cơng xã hội; cịn cơng xã hội lại tiêu chuẩn “nhân lõi” cốt yếu bên PTXH hợp thức Để nhận thức cho đưa giải pháp phù hợp nhằm hướng tới mục tiêu xây dựng xã hội cơng địi hỏi phải phát tìm điểm chung PTXH hợp thức công xã hội 92 Xu hướng phân tầng xã hội luận bàn phân tầng xã hội hợp thức Việt Nam Công hiểu phù hợp lực thực tiễn người ta với địa vị xã hội mà họ đảm nhiệm, nghĩa vụ trách nhiệm, cống hiến hưởng thụ, hy sinh, đóng góp đền đáp công lao thừa nhận, làm hưởng, lao động trả công, tội ác trừng phạt Theo cách hiểu cơng cào bằng, PTXH hợp thức động lực thúc đẩy xã hội phát triển, nhân tố tạo ổn định phát triển bền vững xã hội, góp phần tạo nên mặt nhân văn, nhân bản, nhân xã hội Như vậy, PTXH hợp thức mong muốn, cần thiết phải có thừa nhận cách tự giác PTXH hợp thức trật tự xã hội lí tưởng cơng xã hội Một số kiến nghị nhằm thúc đẩy xã hội nước ta hướng tới xây dựng xã hội sở PTXH hợp thức: - Tăng cường hoạt động tuyên truyền, giáo dục, đào tạo, diễn đàn thảo luận tất cấp nhằm làm sáng rõ nội dung thực chất PTXH hợp thức, theo bước xây dựng thiết chế hóa vào sống - Làm rõ mặt tiêu cực PTXH không hợp thức, đồng thời tiếp tục cải cách máy hành chính, tăng cường pháp luật, kiên đấu tranh, ngăn chặn, trừng phạt kịp thời hành vi tham nhũng biểu tiêu cực khác PTXH bất hợp thức - PTXH phân hóa xã hội hai tượng vừa có điểm chung vừa có khác biệt chiến lược toàn diện tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo cần có chương trình, giải pháp đồng - Kiên đạo xây dựng mơ hình xã hội PTXH hợp thức, gắn với sách xóa đói giảm nghèo, đồng thời đặt chiến lược phát triển kinh tế xã hội tổng hợp đất nước - Đảng, Nhà nước có sách thu hút, phát hiện, đào tạo, xếp nhóm xã hội ưu trội, cá nhân ưu tú góp phần thúc đẩy xã hội - Có giải pháp sát hợp nhằm hỗ trợ người nghèo, người có hồn cảnh khó khăn vươn lên sống tích cực - Tăng cường điều tra khảo sát nắm bắt kịp thời biến đổi cấu giai tầng xã hội Kết luận Khi xem xét vấn đề phong phú đời sống thực tiễn, phải tính tốn cách thực đầy đủ yếu tố thực tế, đa dạng sinh động xã hội thực với yếu tố nhân văn, nhân có từ chiều sâu đạo lí truyền thống tương thân, tương quý báu dân tộc PTXH Việt Nam cần xem xét nghiên cứu nhiều chiều cạnh để thấy mặt tích cực hạn chế từ có quan điểm sách phù hợp từ cấp trung ương đến địa phương - Đối với cấp trung ương: Nghiên cứu cho thấy rõ vai trò hàng đầu mơi trường pháp lí sách biến đổi xã hội Cơ cấu xã hội PTXH điều chỉnh từ góc độ quản lí vĩ mơ thơng qua cơng cụ quản lí Nhà nước Vì vậy, quan cấp Trung ương cần tiếp tục rà soát điều chỉnh sách kinh tế xã hội, sách xóa đói, giảm nghèo, tạo 93 Tơ Phương Oanh việc làm, xây dựng sở hạ tầng, phát triển giáo dục đào tạo nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe, phịng chống tệ nạn xã hội sách khác nhà nước Cần tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, rà sốt lại cơng tác tổ chức cán bộ, chấn chỉnh máy Xây dựng đồng giải pháp bao gồm việc cải cách thể chế, nâng cao lực điều hành phối hợp hoạt động ban, bộ, quan chức năng, ngành, cấp Xây dựng cán cách bản, đồng bộ, hệ thống “dài hơi”, tương đối ổn định có trình tự, bước thích hợp chỉnh thể thống Cần phải đưa tiêu chuẩn phẩm chất yêu cầu cần thiết loại cán Xây dựng nguyên tắc khoa học để tạo nguồn cán bộ, xếp, luân chuyển cán bộ, có chế độ khen thưởng với người làm tốt, có thành tích xử phạt nghiêm minh người sai phạm, làm việc hiệu Một mặt, cần có phương cách, giải pháp thích hợp để khai thác cán bộ, đãi ngộ cán Mặt khác cần kiên đấu tranh với tượng “mua quan bán chức”, độc đoán, chuyên quyền, cứng nhắc công tác cán - Đối với cộng đồng xã hội: Cần tích cực đẩy mạnh cơng tác thơng tin, giáo dục truyền thơng để người tích cực xóa đói giảm nghèo, phịng chống tệ nạn xã hội tăng cường sản xuất, kinh doanh theo hướng người nghèo bớt nghèo người giàu thêm giàu Tạo dư luận xã hội ủng hộ tích cực PTXH hợp thức, ủng hộ cá nhân vượt trội, nhóm vượt trội cấu PTXH nghề nghiệp, lao động, việc làm, lối sống văn hóa; đồng thời phê phán, đấu tranh với PTXH không hợp thức Tăng cường nghiên cứu PTXH để bổ sung liệu thông tin làm sở thực đường lối, sách phát triển kinh tế xã hội Mở rộng hướng nghiên cứu PTXH lĩnh vực đời sống xã hội văn hóa, giáo dục, uy tín xã hội, mức độ cạnh tranh tham gia quản lí xã hội bối cảnh hội nhập kinh tế giới tồn cầu hóa - Đối với địa phương: Địa phương bao gồm từ đơn vị hành tỉnh, thành phố đến quận, huyện, xã, phường mắt khâu quan trọng nối liền đạo Đảng Nhà nước từ trung ương đến người dân Địa phương, địa phương cấp sở có vai trị đặc biệt quan trọng hệ thống trị, họ nơi trực tiếp triển khai chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật nhà nước đến người dân; đầu mối tiếp nhận tâm tư, nguyện vọng, đề xuất người dân lên quan Đảng, Nhà nước; người chịu trách nhiệm chính, trực tiếp thành bại sở Bởi vây, cần phải tăng cường quản lí, đạo việc phối hợp hoạt động cách chặt chẽ, nhịp nhàng quan địa phương cấp xã, phường với quan ngang cấp theo ngành dọc từ lên nhằm đảm bảo hoạt động kinh tế xã hội hoạt động xóa đói giảm nghèo, xây dựng mơ hình PTXH hợp thức đạt kết mong đợi Ở cần cam kết có trách nhiệm nhà lãnh đạo, quản lí địa phương với Đảng, Nhà nước, với nhân dân, cần có giám sát, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ nhân dân, hệ thống trị địa phương TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Đình Tấn, 2005 Cơ cấu xã hội phân tầng xã hội Nxb Lí luận Chính trị, Hà Nội [2] Nguyễn Đình Tấn, 2010 Xu hướng phân tầng xã hội trình Phát triển kinh tế thị trường Việt Nam Nxb Lao động, Hà Nội 94 Xu hướng phân tầng xã hội luận bàn phân tầng xã hội hợp thức Việt Nam [3] Tổng cục Thống kê, 2012 Kết khảo sát mức sống dân cư Việt Nam Nxb Thống kê, Hà Nội tr.265 [4] Trịnh Duy Luân, 1992 Sự phân tầng xã hội theo mức sống thủ đô Hà Nội năm đầu thực đổi Tạp chí Xã hội học số (40), tr.16-28 [5] Tương Lai, 1995 Khảo sát xã hội học phân tầng xã hội – sở lí luận phương pháp luận Tạp chí Xã hội học, số (51), tr.9-29 [6] Mai Huy Bích, 2006 Lí thuyết phát triển xã hội phát triển gần Phương Tây Tạp chí Xã hội học số 3, tr.106 [7] Phạm Xuân Nam, 2009 Một số lí thuyết kinh nghiệm nghiên cứu PTXH CCXH Tạp chí Lí luận Chính trị số [8] Đỗ Thiên Kính, 2009 Một số vấn đề biến đổi cấu xã hội Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 Đề tài cấp Viện XHH chủ trì [9] Lê Ngọc Hùng, 2010 Chênh lệch giàu nghèo PTXH HN Báo điện tử Đảng Cộng sản, ngày 8/10/2010 [10] Nguyễn Đình Tấn, 2008 Phân tầng xã hội phân hóa giàu nghèo trình phát triển kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Tạp chí Khoa học xã hội, số (26) [11] Nguyễn Đình Tấn, 2008 Xu hướng biến đổi PTXH VN trình phát triển kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Tạp chí XHH, số (102) [12] Nguyễn Đình Tấn, 2010 Ông xuất sách tham khảo Xu hướng phân tầng xã hội trình phát triển kinh tế thị trường VN Nxb Lao động ABSTRACT Social stratification trends and a discussion of legitimate social stratification in Vietnam today Vietnam is in the process of implementing a national renewal policy and developing a market economy Social stratification has resulted and is a problem which requires an urgent solution Social stratification makes social justice very difficult and has a negative impact on human life and society This article takes a close look at this issue Keywords: Social Stratification, legitimate social stratification, illegitimate social stratification, social balance, the gap between the rich and the poor 95 ... pháp phù hợp nhằm hướng tới mục tiêu xây dựng xã hội công địi hỏi phải phát tìm điểm chung PTXH hợp thức công xã hội 92 Xu hướng phân tầng xã hội luận bàn phân tầng xã hội hợp thức Việt Nam Công... quan hệ kinh tế hình thành nên sở bất bình đẳng tạo tiền đề, điều kiện cho phân chia 88 Xu hướng phân tầng xã hội luận bàn phân tầng xã hội hợp thức Việt Nam xã hội thành giai cấp khác song lại... cấu xã hội phân tầng xã hội Nxb Lí luận Chính trị, Hà Nội [2] Nguyễn Đình Tấn, 2010 Xu hướng phân tầng xã hội trình Phát triển kinh tế thị trường Việt Nam Nxb Lao động, Hà Nội 94 Xu hướng phân tầng