Tội trốn thuế từ thực tiễn tỉnh đồng nai

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐÀO VIỆN TRIỀU TỘI TRỐN THUẾ TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐÀO VIỆN TRIỀU TỘI TRỐN THUẾ TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI Chuyên ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: GS.TS VÕ KHÁNH VINH HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi; kết nêu phạm vi nghiên cứu luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Số liệu, tài liệu, dùng cho việc phân tích, đánh giá luận văn thu thập từ nguồn khác bảo đảm tính xác, trung thực có trích dẫn nguồn gốc Ngồi ra, luận văn cịn sử dụng số ý kiến, nhận xét, đánh giá, có liên quan đến tội phạm thuế số tác giả khác, nội dung ghi chú, trích dẫn theo quy định Nếu phát có gian lận, tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm trước pháp luật Kính đề nghị Học viện khoa học xã hội xem xét cho bảo vệ luận văn Tác giả luận văn Đào Viện Triều MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng biểu MỞ ĐẦU………………………………………………………………… Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VÀ LỊCH SỬ VỀ TỘI TRỐN THUẾ THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM ………… 1.1 Khái niệm, dấu hiệu tội trốn thuế ………………………… 1.2 Các cấu thành tăng nặng tội trốn thuế ………………………… 18 1.3 Thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình tội trốn thuế ……… 20 1.4 Hình phạt tội trốn thuế …………………………………… 21 1.5 Lịch sử phát triển quy định pháp luật hình tội trốn thuế… 23 Chương QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ TỘI TRỐN THUẾ VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH ĐỒNG NAI …………………………………………………….… 32 2.1 Quy định pháp luật hình hành tội trốn thuế … …… 32 2.2 Những vấn đề lý luận định tội danh quyết định hình phạt tội trốn thuế ………………………………… ………….… 44 2.3 Tình hình xét xử tội trốn thuế tren địa bàn tỉnh Đồng Nai………… 51 Chương CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI TRỐN THUẾ … 63 3.1 Hoàn quy định pháp luật hình tội trốn thuế ……… 63 3.2 Tổng kết thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình tội trốn thuế …71 3.3 Hướng dẫn áp dụng quy định pháp luật hình tội trốn thuế 72 3.4 Các giải pháp khác ……………………………………………… … 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ……………………………… 78 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi sung năm 2017 BLTTHS Bộ luật tố tụng hình BLDS Bộ luật dân năm 2015 CTTP Cấu thành tội phạm TNHS Trách nhiệm hình NLTNHS Năng lực trách nhiệm hình PNTM Pháp nhân thương mại NSNN Ngân sách nhà nước GTGT Thuế giá trị gia tăng TNDN Thuế thu nhập doanh nghiệp DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng Bảng 2.3.1 Số liệu tình hình xét xử tòa án tội trốn thuế (địa bàn tỉnh Đồng Nai) Bảng 2.3.2 Số liệu tình hình xét xử tòa án tội trốn thuế (địa bàn cả nước) Bảng 2.4.1 Trách nhiệm hình tội trốn thuế Trang 52 52 56 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thuế khoản nộp ngân sách nhà nước bắt buộc hình thái giá trị, mang tính cưỡng chế mà tổ chức, hộ gia đình, cá nhân phải nộp cho Nhà nước theo quy định luật th́ Tính bắt buộc thể nghĩa vụ chuyển giao tài sản người nộp thuế cho nhà nước mà khơng có thỏa thuận Th́ cơng cụ tài để nhà nước phân phối lại thu nhập quốc dân, nghĩa thuế phản ánh mối quan hệ phân chia lại cải hình thái giá trị nhà nước với người nộp thuế quyền lực nhà nước thông qua pháp luật, hay cách khác bản chất thuế cưỡng chế phần thu nhập người nộp thuế vào ngân sách pháp luật Trong mối quan hệ đó, quyền thu thuế nhà nước nghĩa vụ đóng thuế người nộp thuế có xung đột lợi ích, lợi ích ln mục tiêu thúc đẩy người nộp thuế thực hành vi trốn thuế để tối thiểu hóa số thuế phải nộp nhằm tối đa hóa thu nhập Trốn thuế có nguyên nhân từ mâu thuẫn lợi ích, mâu thuẫn có sở để tồn tại, th́ ln gắn liền với nhà nước, cịn th́ cịn có hiên tượng trốn thuế, tồn hai mặt vấn đề Có thể khẳng định, thuế sở vật chất chủ yếu để nhà nước tồn phát triển, th́ khơng cơng cụ tài để phân phối lại thu nhập quốc dân mà công cụ, phương tiện để nhà nước quản lý vĩ mơ kinh tế, trì ổn định, tạo động lực phát triển toàn diện kinh tế xã hội, giáo dục y tế, an ninh quốc phòng … đất nước Để bảo đản cho ngân sách nhà nước có nguồn thu ổn định, nhà nước phải ban hành pháp luật thuế để làm sở pháp lý quy định quyền đánh thuế nghĩa vụ nộp thuế chủ thể có liên quan, hệ thống luật thuế (luật nội dung) luật quản lý thuế (luật hình thức) buộc bên phải chấp hành nghiêm chỉnh Mọi vi phạm pháp luật thuế bị xử lý nghiêm minh chế tài hành chế tài hình Đồng Nai tỉnh có vị trí quan trọng, cửa ngõ phía đơng thành phố Hồ Chí Minh - trung tâm kinh tế lớn cả nước; Đồng Nai có vai trị quan trọng phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía nam [50] Đồng Nai có diện tích 5,8 triệu km2 với dân số gần 3,1 triệu người đứng thứ cả nước đứng thứ miền Đông Nam Bộ [51] Tính đến địa bàn tỉnh có khoảng 38 ngàn doanh nghiệp nước hoạt động với tổng số vốn đăng ký 264 ngàn tỷ đồng, có 1.457 dự án doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước (FDI) với số vốn đăng ký khoảng 30 tỷ USD có hàng trăm ngàn hộ kinh doanh cá thể hoạt động Chỉ tính riêng năm 2019 có 3,8 ngàn doanh nghiệp đăng ký thành lập với tổng vốn đăng ký khoảng 34 ngàn tỷ đồng; tổng vốn đầu tư trực tiếp nước đăng ký cấp dự án tăng vốn 1,4 tỷ USD Như vậy, chủ thể kinh doanh có phát sinh nghĩa vụ đóng thuế cho nhà nước địa bàn tỉnh Đông Nai lớn, riêng năm 2019 Đồng Nai nộp ngân sách nhà nước 54 nghìn tỷ đồng, Đồng Nai ln năm địa phương nộp ngân sách lớn cả nước [52] Để đạt thành tích đó, tổ chức, nhân người nộp thuế nỗ lực phấn đấu sản xuất kinh doanh, chấp hành nghiêm sách pháp luật thuế, thực đầy đủ nghĩa vụ đóng thuế cho nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Bên cạnh người nộp th́ đáng trân trọng đó, cịn nhiều tổ chức, hộ gia đình, cá nhân kinh doanh địa bàn tỉnh Đồng Nai không chấp hành nghiêm pháp luật thuế, dùng nhiều thủ đoạn gian dối để thực hành vi trốn thuế làm thất thu ngân sách nhà nước Hàng năm Ngành thuế Kiểm toán nhà nước thực hàng chục ngàn tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế, qua truy thu, xử phạt năm hàng chục ngàn tỷ đồng góp phần tăng thu ngân sách nhà nước Tuy nhiên, tượng trốn thuế ngày phức tạp, cả quy mô số tiền thuế trốn, thế số hàng chục ngàn doanh nghiêp có sai phạm thuế, chủ yếu áp dụng chế tài hành chính, người nộp thuế bị truy cứu TNHS tội trốn thuế, qua cho thấy ngày gia tăng xu hướng hành hóa hành vi trốn thuế, nhận xét lĩnh vực thuế có tỷ lệ tội phạm ẩn cao Đó thực tế đáng báo động tình hình tội phạm lĩnh vực thuế, có Đồng Nai Như vậy, trốn thuế hành vi trái pháp luật, làm thất thu ngân sách nhà nước, trốn thuế cịn làm xấu mơi trường doanh, làm sói mịn niềm tin người dân vào quan quản lý thuế Trước tình hình tội phạm thuế ngày phức tạp, để đấu tranh phòng chống tội phạm thuế đạt hiệu quả, bên cạnh việc nhà nước ban hành hệ thống pháp luật thuế hoàn chỉnh, nhà nước cần phải nghiên cứu sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Bộ Luật hình năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 để đáp ứng yêu cầu đấu tranh phịng chống tội phạm, có tội phạm thuế Qua thực tiễn áp dụng BLHS nhận thấy số vần đề cần phải kịp thời sửa đổi, hồn thiện nội dung có liên quan đến việc truy cứu trách nhiệm hình pháp nhân thương mại phạm tội trốn thuế Cho đến Bộ Luật hình năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 có hiệu lực thi hành năm, chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề lý luận tội trốn thuế cách đầy đủ chun sâu chưa có cơng trình nghiên cứu tổng kết thực tiễn tội trốn thuế địa bàn tỉnh Đồng Nai Vì lý đó, tác giả chọn đề tài:“Tội trốn thuế từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai” làm sở nghiên cứu cho luận văn mình, bối cảnh thất thu ngân sách nhà nước lớn Luận văn khơng có ý nghĩa lý luận mà cịn có ý nghĩa thực tiễn Đồng Nai Tình hình nghiên cứu Đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu tội trốn thuế có liên quan đến tội phạm thuế Luật hình Việt Nam, như: Luận văn thạc sỹ “Những vấn đề lý luận thực tiễn tội trốn thuế luật hình Việt Nam” tác giả Nguyễn Việt Dũng, năm 2010, Khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội Luận văn thạc sỹ “Tội trốn thuế theo luật hình Việt Nam” tác giả Trần Thị Hoa, năm 2015, Khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội Luận văn thạc sỹ “Trách nhiệm hình tội trốn thuế luật hình Việt Nam” tác giả Lê Thị Hồng Nhung, năm 2017, Khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội Luận văn thạc sỹ “Các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế lĩnh vực hoàn thuế giá trị gia tăng theo luật hình Việt Nam (trên sở nghiên cứu thực tiễn TP Hải Phòng)” tác giả Lê Thị Khánh Ly, năm 2015, Khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội Luận văn thạc sỹ “Các biện pháp pháp lý chống thất thu thuế nhập nước ta nay” tác giả Nguyễn Tiến Đạt, năm 2016, Khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội Bài viết “Bàn tội trốn thuế BLHS Việt Nam” tác giả Thái Nguyên Tồn, Tạp chí Kiểm sát số 23, tháng 12/2013, Bài viết “Tội trốn thuế trách nhiệm Kiểm toán viên Nhà nước” tác giả Hoàng Văn Chương Lưu Thị Thanh Hà Cổng thông tin điện tử Kiểm tốn nhà nước, ngày 11/05/2010, Các cơng trình nghiên cứu tác giả nêu đề cập làm rõ số chiều cạnh lý luận thực tiễn có liên quan đến tội phạm trốn thuế luật hình Việt Nam Tuy nhiên, bối cảnh đất nước có nhiều thay đổi, có thay đổi pháp luật thuế, pháp luật Quản lý thuế, sách pháp luật hình sự, đặc biệt quy định BLHS năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 sửa đổi bản nội dung tội trốn thuế, lần lịch sử lập pháp Việt Nam quy định pháp nhân thương mại phải chịu hình phạt tội trốn thuế Trong Luận văn này, tác giả nghiên cứu tội trốn thuế quy định BLHS 2015 nhằm làm rõ sở pháp lý hành vi trốn thuế, không mô tả Luật Quản Lý th́ mà thơng qua cịn làm sáng tỏ số vấn đề Luật hình Việt Nam tội trốn thuế; đồng thời tác giả có đưa số giải pháp kiến nghị phịng chống tội phạm lĩnh vực thuế Theo cách tiếp cận đó, chưa có cơng trình nghiên cứu tội trốn thuế từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai, bối cảnh có nhiều thay đổi sách pháp luật, thay đổi BLHS 2015 quy định pháp nhân thương mại chủ thể tội trốn thuế Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đăt luận văn hệ thống hóa số quan điểm tội trốn thuế; nghiên cứu quy định pháp luật hình thực tiễn áp dụng quy định pháp luật địa bàn tỉnh Đồng Nai, nhằm phát Hình phạt tiền quy định “cứng” có ưu điểm rõ ràng dễ áp dụng phù hợp thời điểm định, điều kiện xã hội thay đổi, sớm bị lạc hậu sau vài năm áp dụng, phải sửa đổi bổ sung BLHS, hệ quả thiếu tính ổn định, thiếu tính dự báo gây tốn lãng phí cho xã hội Hình phạt tiền quy định Điều 200 cịn thấp, khơng đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm trốn thuế điều kiện gian lận trốn thuế diễn phổ biến lĩnh vực kinh tế, với số tiền trốn thuế lớn Cụ thể sửa đổi bổ sung sau: Bổ sung cụm từ “ phải nộp đủ số tiền thuế trốn bị xử phạt từ đến năm lần số tiền thuế trốn …” vào sau cụm từ “thì bị” khoản Điều 200 Bổ sung cụm từ “ bị xử phạt từ đến năm lần số thuế trốn …” vào sau từ “thì” khoản 2, khoản 3, điểm a, b, c khoản Điều 200 Bổ sung cụm từ “ đến hai lần số tiền thuế trốn …” vào sau cụm từ “có thể bị phạt tiền từ” khoản 4, điểm đ khoản Điều 200 Sửa đổi bổ sung điều 17 BLHS để áp dụng tội tốn thuế Để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, có rõ ràng điểm b khoản Điều 200, điểm a khoản Điều 85 với Điều 17 luật (BLHS) Thực tiễn xét xử vụ án trốn thuế địa bàn tỉnh Đồng Nai chứng minh tính đồng phạm PNTM, nội dung Điều 200 cho thấy PNTM khơng tự thực tội phạm trốn thuế, mà câu kết với PNTM khác thực tội phạm Vì vậy, quy định đồng phạm PNTM có pháp lý, phù hợp với thực tiễn Việc quy định đồng phạm PNTM pháp lý trực tiếp để quan tố tụng, đặc biệt Tịa án xem xét cân nhắc tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội Quyết định hình phạt Cụ thể sửa đổi bổ sung sau: Bổ sung cụm từ “hoặc pháp nhân thương mại” vào sau cụm từ “có hai người” khoản Điều 17 Bổ sung cụm từ “hoặc pháp nhân thương mại” vào sau cụm từ “giữa người” khoản Điều 17 Bổ sung khoản vào Điều 17 sau: “5 Pháp nhân thương mại đồng phạm 60 bao gồm pháp nhân thương mại tổ chức, pháp nhân thương mại thực hành, pháp nhân thương mại xúi dục, pháp nhân thương mại giúp sức Pháp nhân thương mại tổ chức pháp nhân thương mại chủ mưu, cầm đầu, huy việc thực tội phạm Pháp nhân thương mại thực hành pháp nhân thương mại trực tiếp thực tội phạm Pháp nhân thương mại xúi giục pháp nhân thương mại dụ dỗ, thúc đẩy pháp nhân thương mại khác thực tội phạm Pháp nhân thương mại giúp sức pháp nhân thương mại tạo điều kiện tinh thần vật chất cho việc thực tội phạm” Sửa đổi bổ sung điều BLHS để áp dụng tội tốn thuế Điều 75 khoản quy định, PNTM phải chịu TNHS có đủ 04 điều kiện, điều kiện quy định “Chưa hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình quy định khoản khoản Điều 27 Bộ luật này” Tham chiếu Điều 27 BLHS nhận thấy, Điều luật áp dụng cá nhân phạm tội, tính thời hiệu Điều 27 dựa vào tiêu chí phân loại tội phạm theo Điều 9, Điều phân loại tội phạm dựa vào “mức cao khung hình phạt tù”, PNTM áp dụng hình phạt phạt tiền Vậy lấy để quy đổi mức phạt tù (theo số năm) mức phạt tiền (theo số lượng tiền) để tính thời hiệu truy cứu TNHS PNTM, rõ ràng trường hợp tiêu chí chung để thực việc quy đổi Mặc dù khoản Điều có quy định việc phân loại tội phạm PNTM phải phân loại theo tiêu chí quy định khoản Điều Điều 200 BLHS Trong đó, chưa có quy định hướng dẫn “quy đổi” tính chất mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội PNTM thực tương ứng với mức cao khung hình phạt tiền mà PNTM phải chịu Mặt khác, theo khoản điều 200 BLHS có hình phạt hình phạt tiền “quy đổi” để xếp loại tội phạm PNTM, tương ứng với loại “tội phạm nghiêm trọng” quy định điểm a khoản Điều Vậy trường hợp phạm tội trốn thuế nghiêm trọng phải giải quyết thế trước đòi hỏi từ thực tiễn 61 Qua khảo sát 33 tội danh quy định Điều 76 BLHS mà PNTM phải chịu hình phạt phạt tiền, cho thấy: Mức phạt thấp khung 100 triệu đồng, cao 15 tỷ đồng Mức phạt thấp khung 500 triệu đồng, cao 12 tỷ đồng Mức phạt thấp khung tỷ đồng, cao 20 tỷ đồng Mức phạt thấp khung tỷ đồng, cao 20 tỷ đồng Trên sở đó, giải qút tốn chung (tương đối) thời hiệu áp dụng để truy cứu TNHS PNTM, có PNTM phạm tội trốn thuế, trước hết cần phải sửa đổi bổ sung khoản điều theo hai phương án sau: Phương án 1: “2 Tội phạm pháp nhân thương mại thực phân loại vào tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội theo quy định Chương XI quy định khác Phần thứ luật Tội phạm phân thành 04 loại sau đây: a) Tội phạm nghiêm trọng tội phạm có tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội không lớn mà mức cao khung hình phạt Bộ luật quy định tội phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng b) Tội phạm nghiêm trọng tội phạm có tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội lớn mà mức cao khung hình phạt Bộ luật quy định tội phạt tiền từ 500.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng c) Tội phạm nghiêm trọng tội phạm có tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội lớn mà mức cao khung hình phạt Bộ luật quy định tội phạt tiền từ 1.00.000.000 đồng đến 9.00.000.000 đồng d) Tội phạm đặc biệt nghiêm trọng tội phạm có tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội đặc biệt lớn mà mức cao khung hình phạt Bộ luật quy định tội phạt tiền từ 9.000.000.000 đồng trở lên.” Phương án 2: “2 Tội phạm pháp nhân thương mại thực phân loại vào tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội người lãnh đạo, huy, người đại diện pháp nhân thương mại thực lợi ích pháp nhân thương mại, nhân danh pháp nhân thương mại, có đạo, điều hành chấp thuận pháp nhân thương mại Tội phạm phân thành 04 loại sau đây: 62 a) Tội phạm nghiêm trọng tội phạm có tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội không lớn mà mức cao khung hình phạt Bộ luật quy định tội phạt tiền, phạt cải tạo không giam giữ phạt tù đến 03 năm; b) Tội phạm nghiêm trọng tội phạm có tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội lớn mà mức cao khung hình phạt Bộ luật quy định tội từ 03 năm tù đến 07 năm tù; c) Tội phạm nghiêm trọng tội phạm có tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội lớn mà mức cao khung hình phạt Bộ luật quy định tội từ 07 năm tù đến 15 năm tù; d) Tội phạm đặc biệt nghiêm trọng tội phạm có tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội đặc biệt lớn mà mức cao khung hình phạt Bộ luật quy định tội từ 15 năm tù đến 20 năm tù, tù chung thân tử hình.” Theo quan điểm tác giả lựa chọn phương án giải pháp khả thi có pháp lý rõ ràng hơn, vì: Về sở khoa học “thuyết đồng hóa trách nhiệm” nhà lập pháp Việt Nam lựa chọn để làm sở quy định trách nhiệm hình pháp nhân thương mại, theo hành vi, lỗi người lãnh đạo, huy, người đại diện pháp nhân hành vi, lỗi pháp nhân thương mại đó; nguyên tắc nếu người lãnh đạo, huy, người đại diện pháp nhân thực tội phạm lợi ích pháp nhân, nhân danh pháp nhân, theo đạo điều hành pháp nhân cả pháp nhân người lãnh đạo, huy, người đại diện pháp nhân phải chịu TNHS tội phạm gây Như vậy, việc xác định thời hiệu truy cứu TNHS pháp nhân thương mại xác định thông qua việc xác định thời hiệu truy cứu TNHS cá nhân phạm vi 33 tội danh quy định Điều 76 BLHS Về pháp lý, liên quan đến vấn đề có quy định chi tiết, rõ ràng TNHS hình phạt PNTM điều Điều 2, Điều 33, Điều 74, 75, 76 BLHS Chú trọng phát triển án lệ để tòa án áp dụng xét xử tội trốn thuế: Nghị quyết số 49/NQ-TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, xác định, Tịa án nhân dân tối cao có nhiệm vụ tổng kết 63 kinh nghiệm xét xử, hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, phát triển án lệ xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm [1] Theo điểm c khoản Điều 22 Luật tổ chức Tịa án nhân dân 2014 thì, Hội đồng Thẩm phán Tịa án nhân dân tối cao có nhiệm vụ: Lựa chọn quyết định giám đốc thẩm Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật, có tính chuẩn mực Tòa án, tổng kết phát triển thành án lệ cơng bố án lệ để Tịa án nghiên cứu, áp dụng xét xử [20, Điều 22] Theo Nghị quyết số 03/2015/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Tịa án nhân dân tối cao thì: Án lệ với nội dung lập luận, phán quyết bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật vụ việc cụ thể quan/người có thẩm quyền lựa chọn cơng bố để Tồ án nghiên cứu, áp dụng hoạt động xét xử [32] Với ý nghĩa đó, Án lệ lập luận làm rõ quy định pháp luật cịn có cách hiểu khác nhau; Án lệ phân tích, giải thích kiện pháp lý nguyên tắc, đường lối xử lý, quy phạm pháp luật cần áp dụng vụ việc cụ thể Vì Án lệ có giá trị hướng dẫn áp dụng thống pháp luật xét xử, bảo đảm vụ việc có tình tiết, kiện pháp lý phải giải quyết Việc áp dụng án lệ không giúp áp dụng thống pháp luật mà cịn giúp Tồ án kịp thời giải qút khó khăn, vướng mắc thực tiễn xét xử, khắc phục tình trạng nội dung pháp luật quy định chưa rõ ràng, có mâu thuẫn cịn nhiều cách hiểu khác vấn đề có vấn đề phải giải quyết pháp luật chưa có quy định điều chỉnh Giải pháp nâng cao trình độ chun mơn, đạo đức cơng vụ góp phần hồn thiện áp dụng pháp luật hình tội trốn thuế: Học tập để nâng cao trình độ chuyên môn, đạo đức công vụ nhiệm vụ quan trọng cán công chức, đặc biệt người làm công tác điều tra, truy tố, xét xử Thực tiễn chứng minh, có việc thường xuyên học tập, trau dồi kiến thức, kỹ năng, nâng cao trình độ trị, chun mơn nghiệp vụ, làm cho người có tư nhạy bén xác xử lý cơng việc, tránh trì trệ làm việc theo lối mòn kinh nghiệm Trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử tượng trả hồ sơ điều tra bổ sung, bị sửa án, hủy án đặc biệt có nhiều vụ án oan sai nghiêm 64 trọng, thiếu học tập, trau dồi kiến thức, kỹ năng, đạo đức công vụ Do u cầu nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ lĩnh vực tư pháp hình sự, nghiên cứu học tập kiến thức có liên quan quản lý kinh tế, tài chính, kế tốn, th́ cần thiết nhằm để đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ đấu tranh phòng , chống tội phạm tình hình Cụ thể là: Thường xuyên tổ chức tấp huấn chuyên đề chuyên sâu sách th́, pháp luật kế tốn, tài chính, kinh doanh thương mại, cho cán làm công tác điều tra, truy tố, xét xử có thêm hiểu biết kiến thức chuyên ngành giúp cho việc điều tra, truy tố, xét xử tội trốn thuế đắn xác Một giải pháp hỗ trợ khác giúp nâng cao chất lượng hoạt động xét xử Tòa án tội trốn thuế việc nâng cao trình độ, kiến thức chun ngành tài kế tốn thuế cho đội ngũ Luật sư, tham gia phiên tòa xét xử tội trốn thuế Luật sư giúp cho Hội đồng xét xử có nhìn bao qt, toàn diện hơn, thận trọng phán quyết mình, nhằm đảm bảo cho việc xét xử người, tội, pháp luật hình 3.2 Tổng kết thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình tội trốn thuế tỉnh Đồng Nai Qua thực tiễn xét xử tội trốn thuế địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn từ năm 2015 - 2020 cho thấy thực trạng không tương xứng số lượng vụ án hình tội trốn thuế đưa xét xử so với số lượng hàng ngàn tổ chức, cá nhân có sai phạm thuế, thông qua hoạt động tra, kiểm tra Cơ quan quản lý thuế Tuy nhiên, thời gian năm quan tố tụng xét xử 03 vụ ánh hình tội trốn thuế với 11 bị cáo phải chịu TNHS so với thực tế trốn lậu thuế địa bàn tỉnh Đồng Nai, điều chứng tỏ tình hình tội phạm ẩn lĩnh vực thuế tồn với qui mô số lượng lớn Việc quan thuế Đồng Nai xử lý hàng ngàn doanh nghiêp sai phạm, truy thu xử phạt hàng trăm tỷ đồng tiền thuế gian lận biện pháp chế tài hành chính, dường không đem lại hiệu quả đấu tranh phòng chống thất thu thuế Sai phạm thuế “hành vi gian dối” người nộp thuế thực nhằm không phải nộp thuế nộp thuế luật định - thực chất hành vi trốn thuế, tổ chức, cá nhân có hành vi gian dối nhằm mục đích 65 trốn thuế không quan thuế chuyển qua quan tố tụng để xem xét xử lý hình theo quy định, hầu hết vụ vi phạm thuế giữ lại để quan thuế xử lý hành chính, nói hoạt động “hành hóa hành vi tội phạm” trốn thuế ngày phổ biến Vấn đề đòi hỏi cần phải giải quyết tồn chế phối hợp lâu quan thuế quan tố tụng đấu tranh phòng chống tội phạm thuế, đến lúc phải thay thế “cơ chế phối hợp” văn bản bản quy phạm pháp luật liên ngành có tính ràng buộc pháp lý chặt chẽ hơn, thực chất hơn, quy định rõ trách nhiệm tùng quan đơn vị, đặc biệt phải quy định chế tài nghiêm khắc quan, cá nhân bao che vụ việc có dấu hiệu tội phạm để xử lý hành chính, với quan thuế cán quản lý thuế Bên cạnh kết quả đạt đươc, số vi phạm, sai lầm cần khắc phục để bảo đảm cho hoạt động xét xử áp dụng pháp luật Chẳng hạn như: Có sai lầm nhận định, đánh giá chúng cứ, dẫn đến việc bỏ lọt tội phạm với vai trò người đồng phạm giúp sức Có sai lầm nhận định, đánh giá chúng dẫn đến việc bỏ lọt tội phạm có dấu hiệu thỏa mãn cấu thành tội phạm độc lập khác Có sai lầm nhận định, dẫn đến việc xác định sai đối tượng nguyên đơn dân vụ án hình trốn thuế Nhìn chung việc xét xử Tòa án 11 bị cáo phạm tội trốn thuế từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai bản có phù hợp với quy định BLHS, qua cịn cho thấy việc áp dụng hình phạt có xu hướng giảm nhẹ TNHS chuyển từ hình phạt tù sang hình phạt tiền người phạm tội xâm phạm đến trật tự quản lý kinh tế quy định Điều 35 BLHS, điều thể tính nhân đạo, nhân văn khoan hồng pháp luật Tuy nhiên, bối cảnh gian lận trốn thuế gây thất thu cho NSNN hàng ngàn tỷ đồng năm, thiết nghĩ việc áp dụng hình phạt phạt tiền phạt tù cho hưởng án treo thời gian vừa qua cần phải hạn chế, trọng áp dụng hình phạt tù kết hợp với hình phạt bổ sung khác nhau, nhằm răn đe người phạm tội phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm trốn thuế tình hình tỉnh Đồng Nai 66 3.3 Hướng dẫn áp dụng pháp luật hình tội trốn thuế Hiện theo quy định pháp luật hiên hành, hành vi trốn thuế xử lý hai biện pháp, chế tài hành theo quy định Luật Quản Lý thuế chế tài hình theo quy định Điều 200 BLHS 2015 Trong trình xây dựng BLHS 2015, nhà làm luật Việt Nam vận dụng lý thuyết đồng hóa trách nhiệm lấy làm sở quy định trách nhiệm hình PNTM Theo đó, BLHS bổ sung quy định TNHS PNTM Điều 2, 3, 6, 8, 9, 33, 74 - 89 33 tội danh cụ thể Phần tội phạm Trong đó, Chương XI có 16 Điều luật quy định riêng cho PNTM phạm tội, chương quy định đầy đủ điều kiện, phạm vi chịu TNHS, hình phạt, biện pháp tư pháp PNTM phạm tội, tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng TNHS, quyết định hình phạt, tổng hợp hình phạt, miễn hình phạt, xóa án tích PNTM bị kết án Đây quy định chung quan trọng với Phần tội phạm quy định 33 tội danh mà PNTM phải chịu TNHS, bảo đảm tính hệ thống BLHS áp dụng PNTM BLHS hành có nhiều thay đổi sách hình Nhà nước ta Vì vậy, để bảo đảm thi hành quy định BLHS địi hỏi các quan có thẩm quyền cần tiếp tục rà soát, chỉnh sửa, bổ sung tồn tại, vướng mắc, qua hồn thiện pháp luật hình Kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền gấp rút ban hành văn bản quy phạm hướng dẫn áp dụng BLHS tội phạm lĩnh vực th́, tài chính, kế tốn, chứng khốn…, thay thế cho Thơng tư liên tịch số 10/2013/TTLT-BTP-BCA-TANDTC-VKSNDTC-BTC để áp dụng thống qui định BLHS [2] 3.4 Các giải pháp, kiến nghị khác 3.4.1 Hồn thiện chế phối hợp trao đổi thơng tin quan thuế quan tư pháp hình tỉnh Đồng Nai Như phần phân tích, thực tiễn xét xử tội trốn thuế địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn từ năm 2015 - 2020 ít, cho thấy thực trạng khơng tương xứng số vụ án hình tội trốn thuế đưa xét xử so với số lượng hàng ngàn tổ chức, cá nhân có sai phạm thuế Trong thời gian năm quan tố 67 tụng xét xử 03 vụ án hình tội trốn thuế với 11 bị cáo phải chịu TNHS so với thực tế trốn lậu thuế địa bàn tỉnh Đồng Nai, điều chứng tỏ tình hình tội phạm ẩn lĩnh vực thuế tồn với qui mô số lượng lớn Vì vậy, để cơng tác chống thất thu NSNN địa bàn tỉnh Đồng Nai đạt hiệu quả, yêu cầu đặt phải có chế phối hợp trao đổi thơng tin tình hình tội phạm cách cụ thể, chặt chẽ, phân định trách nhiệm rõ ràng, tránh hình thức “quy chế phối hợp” vừa qua Bên cạnh đó, phải xây dựng cho đội ngũ cán thuế, cán tư pháp hình Đồng Nai có phẩm chất đạo đức sáng, giỏi chuyên môn nghiệp, bản lĩnh đấu tranh phịng, chống tội phạm trốn th́ Vì suy cho thành bại vấn đề phụ thuộc vào yếu tố người 3.4.2 Hoàn thiện chế phối hợp trao đổi thông tin quan thuế quan tư pháp hình Đồng Nai Hoạt động tra, kiểm tra thuế nhiệm vụ trọng tâm quan thuế cấp, chế tự khai tự nộp thuế lấy tra, kiểm tra thuế làm nòng cốt đấu tranh phát hiện, xử lý hành vi trốn thuế Hoạt động mang tính quyền lực nhà nước thể qua biện pháp cưỡng chế người nộp thuế vi phạm pháp luật, Nhà nước trao cho quan thuế, cho công chức thuế số quyền để tiến hành tranh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế Chính vật mà quan th́, cơng chức th́ lạm quyền nhiều mục đích khác thi hành cơng vụ Vì vậy, cần phải có chế giám sát hoạt động tra, kiểm tra thuế, nhằm kịp thời phát biểu sai phạm, suy thoái, thỏa hiệp bao che hành vi trốn thuế để xử lý nghiêm minh Thực tế Đồng Nai cho thấy năm qua việc phát xử lý cán bộ, công chức thuế sai phạm, suy thoái, bao che cho hành vi trốn thuế ít, nếu có mang tính nội bộ, không công khai để nhân dân biết giám sát Kết luận Chương Chương luận văn, tác giả trình bày tồn thực trạng áp dụng pháp luật hình tội trốn thuế Đồng Nai, đưa số giải giải pháp nhằm 68 hồn thiện quy định luật hình tội trốn thuế Trong đó, rõ cần thiết việc hoàn thiện quy định pháp luật hình tội trốn thuế dược xuất phát từ nguyên tắc pháp chế, từ yêu cầu địi hỏi cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm thuế, từ yêu cầu tuyên truyên phổ biến BLHS Trên sở đó, tác giả đưa giải pháp, kiến nghị từng vấn đề cụ thể lý do, nội dung sửa đổi bổ sung số điều luật có liên quan đến tội trốn thuế Trong đó, việc đưa sửa đổi bổ sung điều 9, điều 17 không áp dụng riêng cho tội phạm trốn thuế mà áp dụng chung cho 32 tội danh (còn lại) quy định điều 76 BLHS Bên cạnh đó, tác giả cịn nêu lên quy định bất cập, chưa rõ ràng, kiến nghị quan có thẩm quyền rà sốt sửa đổi bổ sung BLHS, đặc biệt, điều kiện cần phải gấp rút ban hành văn bản quy phạm hướng dẫn thống áp dụng pháp luật hình PNTM phạm tội trốn thuế tội danh khác mà PNTM phải chịu TNHS Tóm lại, Chương chương tổ hợp giải pháp hoàn thiện, kiến nghị hoàn thiện nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật hình tội trốn thuế, bao gồm giải pháp hoàn thiện mặt pháp lý, số giải pháp khác mang tính hỗ trợ cho giải pháp hoàn thiện mặt pháp lý 69 KẾT LUẬN Thực tiễn đời sống kinh tế xã hội năm qua cho thấy, Tội phạm lĩnh vực kinh tế nói chung tội phạm thuế nói riêng diễn biến phức tạp, khơng có chiều hướng thuyên giảm, trốn thuế sảy nghiêm trọng loại hình doanh nghiệp, lĩnh vực sản xuất kinh doanh, trải dài khắp cả nước, trốn thuế trở thành tượng phổ biến, gây thiệt hại cho ngân sách quốc gia hàng chục ngàn tỷ đồng năm, ảnh hưởng nghiêm trọng đến NSNN; làm đảo lộn kế họach chi tiêu, đầu tư cho phát triển hạ tầng kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh, giáo dục y tế; tội phạm trốn thuế trực tiếp xâm phạm đến trật tự quản lý kinh tế nhà nước, làm giảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời làm giảm uy tín quan quản lý thuế Trốn thuế làm tổn thương môi trường kinh lành mạnh, tạo bất bình đẳng chủ thể nộp thuế, gây thiệt hại cho doanh nghiệp làm ăn chân Thực trạng đó, địi hỏi Nhà nước phải có thay đổi hồn thiện hệ thống sách, pháp luật th́ cách hồn chỉnh, đồng bộ, cơng bằng, hài hịa lợi ích, hạn chế tối đa khiếm khuyết sách pháp luật thuế, để người nộp th́ thấy có muốn trốn th́ khơng làm được; đồng thời cần phải hoàn thiện BLHS để quy định đầy đủ, rõ ràng, chặt chẽ thống nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho quan tư pháp hình sự, cho Điều tra viên, kiểm sát viên, Thẩm phán, Luật sư nghiên cứu, áp dụng pháp luật hình Trong trình phát triển quy định pháp luật hình qua thời kỳ từ sau năm 1945 đến BLHS 2015 sửa đổi năm 2017 cho thấy quy định tội trốn thuế ngày hoàn thiện, rõ ràng, cụ thể chặt chẽ hơn, đặc biệt quy định chủ thể tội trốn thuế gồm cả pháp nhân thương mại, quy định bao quát hầu hết chủ thể kinh doanh phạm tội trốn thuế Qua thực tế xét xử tội trốn thuế địa bàn tỉnh Đồng Nai cho thấy việc áp dụng pháp luật hình việc định tội danh quyết định hình phạt tội trốn thuế từng bước hoàn thiện Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, số hạn chế định mà tác giả nguyên nhân hạn chế, sai lầm đó, đồng thời đưa giải pháp sửa đổi bổ sung, kiến nghị 70 hồn thiện pháp luật hình nhằm tạo điều kiện cho Tòa án xét xử tội trốn thuế pháp luật, tránh vi phạm, sai lầm xác định tội danh quyết định hình phạt, góp phần vào cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm đạt hiệu quả, đặc biệt đảm bảo công bằng, cơng lý hoạt động xét xử Tịa án địa bàn tỉnh Đồng Nai ngày hoàn thiện 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Phạm Thế Anh, Nguyễn Hoàng Oanh, Nguyễn Đức Hùng, Phạm Thị Ngọc Quỳnh (2020), Trốn tránh thuế Việt Nam - Trường hợp thuế thu nhập doanh nghiệp, Hà Nội Bộ trị (2005), Nghị quyết số 49/NQ-TW Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Tư Pháp, Viện khoa học pháp lý, (2006), Từ điển luật học, Nxb từ điển bách khoa Nxb tư pháp Bộ Tư pháp, Bộ Cơng an, Bộ Tài chính, TANDTC, VKSNDTC (2013), TTLT số 10/2013/TTLT-BTP-BCA-TANDTC-VKSNDTC-BTC Nguyễn Mai Bộ (2004), Pháp luật hình tội xâm phạm tật tự quản lý kinh tế, Nxb tư pháp, Hà Nội Lê Cảm (2005), Những vấn đề bản khoa học Luật hình phần chung, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Chính phủ (1976), Sắc Luật số 03/SL-76 quy định tội phạm kinh tế Chính phủ (2013), Nghị định số 83/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật quản lý thuế luật sửa đổi bổ sung số điều Luật quản lý thuế, Hà Nội Nguyễn Việt Dũng (2010), Những vấn đề lý luận thực tiến tội trốn thuế luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội 10 Trần Văn Độ (2012), Một số kỹ định tội quyết định hình phạt (tài liệu tập huấn Tòa án Quân sự), Hà Nội 11 Đặng Văn Được (2007), xử lý VPHC lĩnh vực thuế kế toán (sách chuyên khảo), Hà Nội 12 Hội Đồng Nhà nước (1982), Pháp Lệnh số 7-LCT/HĐNN7 trừng trị tội đầu cơ, buôn lậu, làm hàng giả, kinh doanh trái phép, Hà Nội 13 Nguyễn Văn Hương (2016), TNHS PNTM theo BLHS năm 2015, Tạp chí luật học, (04) 14 Học viện khoa học xã hội (2014), Luật hình Việt Nam phần chung, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 72 15 Nguyễn Ngọc Hòa (chủ biên), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb CAND, Hà Nội, 2005 16 Đinh Quốc Khánh (2004), Hệ thống chuẩn mực kế tốn Việt Nam, Nxb Tài chính, Hà nội 17 Dương Tuyết Miên (2003), Quyết định hình phạt luật hình Việt Nam, Luận án Tiến sỹ Luật học, Đại học Luật Hà Nội 18 Đinh Văn Quế (2005), Bình luận khoa học BLHS, phần tội phạm, Nxb Tp Hồ Chí Minh 19 Quốc hội (2009), Luật sửa đổi bổ sung số điều Bộ luật hình 20 Quốc hội (2014), Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội 21 Quốc hội (2020) Bộ luật Hình sự, Nxb trị quốc gia thật, Hà Nội 22 Quốc hội (2019), Luật Quản Lý thuế, Hà Nội 23 Quốc hội (2006), Luật Quản Lý thuế, Hà Nội 24 Quốc hội (2012), Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Quản lý thuế, Nxb Tài chính, Hà Nội, 2013 25 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 26 Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 27 Quốc hội (1985), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 28 Quốc hội (1992), Luật sửa đổi bổ sung số điều BLHS 1985, Hà Nội 29 Quốc hội (1999), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 30 Quốc hội (2009), Luật sửa đổi bổ sung số điều BLHS 1999, Hà Nội 31 Hồ Sỹ Sơn (2018), Luật hình so sánh (sách chuyên khảo), Nxb trị quốc gia thật, Hà Nội 32 Tòa án nhân dân tối cao (2015), Nghị quyết số 03/2015/NQ-HĐTP, Hà nội 33 Thủ tướng phủ (1954), Thông tư số 427-TTG quy định thuế DN 34 Thủ tướng phủ (1956), Nghị định số 715-TTg ban hành bản điều lệ thuế nông nghiệp áp dụng nơi cải cách ruộng đất; 35 Thông tư liên tịch số 11/TTLT ngày 20/11/1990 hướng dẫn xử lý hành vi trốn thuế, Hà Nội 36 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật thuế Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 37 Ủy ban thường vụ quốc hội (1966), Quyết định số 200-NQ/TVQH việc ban hành điều lệ thuế công thương nghiệp; 73 38 Ủy ban thường vụ Quốc hội (1974), Nghị quyết số 487-NQ/QHK4 việc ban hành điều lệ thuế hàng hóa 39 Võ Khánh Vinh (2013) lý luận chung định tội danh, Nxb KHXH, Hà nội 40 Võ Khánh Vinh (Chủ biên), Luật hình Việt Nam phần chung, Giáo trình sau đại học, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2014 II Tài liệu trang website 41 https://vietnamnet.vn/vn/kinh-doanh/ong-lon-tron-thue-nhung-nghi-an-chua-baogio-giai-201363.html 42 http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/thue-voi-cuoc-song/2015-07-01/thanh-trakiem-tra-thue-truy-thu-hang-nghin-ty-dong-22272.aspx 43 http://cand.com.vn/Thi-truong/Hanh-vi-tron-thue-gian-lan-thue-ngay-cang-phuctap-tinh-vi 44 https://baotintuc.vn/thi-truong-tai-chinh/qua-thanh-tra-tang-thu-thue-gan-14000ty-dong-20171114094443932.htm 45 http://tapchitaichinh.vn/su-kien-noi-bat/nganh-thue-xu-ly-tren-62000-ty-dongqua-thanh-tra-kiem-tra-thue-323661.html 46 http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-phap-luat/thanh-tra-thue-hang-loat-doanhnghiep-sung-so-dinh-truy-thu 47 https://www.mof.gov.vn/webcenter/portal/tttc/r/o/ttsk/ttsk_chitiet;jsessionid 48 http://tapchitaichinh.vn/su-kien-noi-bat/dong-nai-truy-thu-hon-300-ty-dong-tuchuyen-gia-301965.html 49 http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-phap-luat/8-doanh-nghiep-fdi-bi-xu-phat-vihanh-vi-chuyen-gia 50 https://www.dongnai.gov.vn/Pages/news.aspx?CatId=139 51 https://www.dongnai.gov.vn/pages/newsdetail.aspx?NewsId=167840&CatId=112 52 http://www.baodongnai.com.vn/kinhte/202001/buc-tranh-kinh-te-xa-hoi-dongnai-nam-2019-nhieu-gam-mau-sang-2981269/ 74 ... chưa có cơng trình nghiên cứu tổng kết thực tiễn tội trốn thuế địa bàn tỉnh Đồng Nai Vì lý đó, tác giả chọn đề tài:? ?Tội trốn thuế từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai? ?? làm sở nghiên cứu cho luận văn mình,... giá thực trạng quy định pháp luật hình tội trốn thuế thực tiễn áp dụng tỉnh Đồng Nai 29 Chương QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ TỘI TRỐN THUẾ VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH ĐỒNG NAI. .. hành tội trốn thuế thực tiễn áp dụng tội trốn thuế tỉnh Đồng Nai Chương Các giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình tội trốn thuế Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VÀ LỊCH SỬ VỀ TỘI TRỐN