Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất của một số dự án trên địa bàn huyện đoan hùng, tỉnh phú thọ giai đoạn 2017 2019

i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN XUÂN LINH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐOAN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2017-2019 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2020 ii ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN XUÂN LINH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐOAN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2017-2019 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông Thái Nguyên - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Trần Xuân Linh ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Ngọc Nơng tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới khoa Quản lý tài nguyên, Phòng đào tạo - Đ ại học Nông Lâm Thái Nguyên tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn UBND huyện Đoan Hùng, phòng Tài ngun Mơi Trường, Văn phịng đăng ký QSD đất huyện Đoan Hùng giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt trình tơi hồn thành luận văn./ Tơi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Trần Xuân Linh MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài 3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận đề tài 1.1.1 Khái niệm đất đai thị trường bất động sản 1.1.2 Giá đất, sở khoa học xác định giá đất đấu giá quyền sử dụng đất 1.1.3 Đấu giá quyền sử dụng đất 10 1.2 Cơ sở pháp lý đấu giá quyền sử dụng đất .15 1.3 Cơ sở thực tiễn đấu giá quyền sử dụng đất 18 1.3.1 Đấu giá đất số nước giới 18 1.3.2 Thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất Việt Nam 22 1.3.2.4 Tình hình đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Phú Thọ 25 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .28 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 28 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 28 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu .28 2.2 Nội dung nghiên cứu 28 2.2.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - Xã hội tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Đoan Hùng .28 2.2.2 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất số dự án đấu giá địa huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ .28 2.2.3 Phân tích hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Đoan Hùng 29 2.2.4 Một số tồn hạn chế đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu giá đấu giá quyền sử dụng đất huyện Đoan Hùng 29 2.3.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu 29 2.3.2 Phương pháp phân tích tổng hợp, xử lý số liệu 30 2.3.3 Phương pháp biểu đồ, bảng biểu 30 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ .30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 33 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội 39 3.1.4 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Đoan Hùng 41 3.2 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 46 3.2.1 Qui chế đấu giá quyền sử dụng đất 46 3.2.2 Kết đấu giá quyền sử dụng đất số dự án đấu giá địa huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 50 3.2.3 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua ý kiến cán quản lý người dân 65 3.3 Phân tích hiệu cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Đoan Hùng 71 3.3.1 Hiệu kinh tế .71 3.3.2 Hiệu xã hội 73 3.3.3 Hiệu công tác quản lý sử dụng đất đai .74 3.4 Một số hạn chế đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Đoan Hùng 75 3.4.1 Hạn chế công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Đoan Hùng 75 3.4.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79 Kết luận 79 Kiến nghị .80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Một số tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Đoan Hùng 33 Bảng 3.2 Kết sản xuất ngành nông nghiệp 34 Bảng 3.3 Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 huyện Đoan Hùng 44 Bảng 3.4 Kết đấu giá quyền sử dụng đất quy hoạch dân cư khu Đồng Ao, thôn Xuân Áng, xã Chí Đám, huyện Đoan Hùng .56 Bảng 3.5 Danh sách hộ gia đình cá nhân trúng đấu giá quyền sử dụng đất quy hoạch dân cư khu Đồng Ao, thơn Xn Áng, xã Chí Đám, huyện Đoan Hùng 58 Bảng 3.6 Kết đấu giá quyền sử dụng đất quy hoạch dân cư điểm Cống Bục, khu Tân Thịnh, thị trấn Đoan Hùng .60 Bảng 3.7 Danh sách hộ gia đình cá nhân trúng đấu giá quyền sử dụng đất quy hoạch dân cư điểm Đồng Đĩa, khu Phú Thịnh, thị trấn Đoan Hùng 61 Bảng 3.8 Kết đấu giá quyền sử dụng đất quy hoạch dân cư điểm Đồng Đĩa, khu Phú Thịnh, TT Đoan Hùng, huyện Đoan Hùng 63 Bảng 3.9 Danh sách hộ gia đình cá nhân trúng đấu giá quyền sử dụng đất quy hoạch dân cư điểm Đồng Đĩa, khu Phú Thịnh, thị trấn Đoan Hùng 64 Bảng 3.10 Một số ý kiến cán tổ chức đấu giá QSDĐ phiên đấu giá địa bàn huyện Đoan Hùng 65 Bảng 3.11 Một số ý kiến người tham gia đấu giá QSDĐ phiên đấu giá địa bàn huyện Đoan Hùng 69 Bảng 3.12 Chênh lệch giá đất giá quy định giá trúng đấu giá 71 lớn, dẫn đến khơng thể giải phóng mặt - Hiện tượng số người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất móc nối với để đấu giá người trúng đấu giá không nộp tiền xin rút khỏi danh sách, người trúng giá thứ thừa nhận trúng giá Để loại bỏ tượng tiêu cực trên, cần phải nâng tiền đặt cọc lên mức cần thiết khoảng 10%, đảm bảo ràng buộc phía q trình thực đấu giá đất Đối với người đấu giá: - Người tham gia đấu giá chưa hình dung phát triển khu vực đấu giá tao chênh lệch giá sau đấu giá thấp cao - Một số trường hợp người tham gia đấu giá có sử dụng nhiều đất khu vực xung quanh khu đấu giá bỏ giá cao để nâng mặt giá khu vực lên sau bỏ tiền đặt cọc Ở hầu hết dự án đề có người tham gia đấu giá để đầu đất đai - Những người tham gia đấu giá thường chưa am hiểu bất động sản, chưa có nhiều kinh nghiệm kinh doanh bất động sản - Người nghèo người có nhu cầu sử dụng đất thực lại khó tiếp cận với hình thức đấu giá phải bỏ số tiền lớn Đối với công tác quản lý đất đai: Các dự án đấu giá quyền sử dụng đất thường nhỏ lẻ khó tạo mối liên kết hạ tầng khu vực xung quanh, dễ dấn đến đô thị bị chia nhỏ theo kiểu phân lô Đối với khu vực đấu giá thành công tạo mặt giá khu vực điều dẫn đến tình trặng tăng giá đất cục khu vực có dự án đấu giá - Hầu hết dụ án đấu giá người tham gia đấu giá thường nhu cầu để sử dụng dẫn đến dự án sau đấu giá bị bỏ hoang, công tác quản lý đất đai gặp nhiều khó khăn vấn đề năm bắt thông tin người sử dụng đất, quản lý mốc giới lô đất sau bàn giao 3.4.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 3.4.2.1 Giải pháp sách Nhà nước Thực biện pháp đảm bảo tính cơng khai, minh bạch Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn công tác đấu giá giao dịch bất động sản để đối tượng có nhu cầu tiếp cận thơng tin mua bán Nhà nước phải định hướng, điều tiết kiểm soát để thị trường bất động sản ổn định, khắc phục tình trạng tự phát, đầu bất động sản Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế sách đảm bảo đồng bộ, thống nhất, cải cách thủ tục hành chính, kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn để thị trường phát triển Đồng thời kiên thu hồi dự án chủ đầu tư không đủ lực, chậm triển khai thực dự án để tránh lãng phí đất Tăng cường thông báo rộng rãi thông tin khu vực đấu giá thông tin lô đất đấu giá, thông báo nhiều lần nhiều phương tiện thông tin, đảm bảo thông tin đến với nhiều người dân có kế hoạch đấu giá thức Tăng cường thông báo rộng rãi thông tin khu vực đấu giá thông tin lô đất đấu giá, thông báo nhiều lần nhiều phương tiện thông tin, đảm bảo thông tin đến với nhiều người dân có kế hoạch đấu giá thức Kiểm tra kỹ hồ sơ người tham gia đấu giá, bên cạnh cần giám sát chặt chẽ phiên đấu giá nhằm giảm bớt tượng thông thầu xảy Bên cạnh nên tiếp nhận hồ sơ trước thời điểm đấu giá đất, biện pháp nhiều thời gian phiên đấu giá giảm bớt tượng “họp gìn xếp” giá trước phiên đấu giá Quy định chi tiết việc xây dựng cơng trình đất đấu giá lô đất tham gia đấu giá khu vực quy hoạch nghĩa vụ người trúng đấu giá QSDĐ thể Giấy chứng nhận QSDĐ Tăng cường quản lý khu đất sau đưa đấu giá đất đảm bảo việc xây dựng thống so với quy hoạch ban đầu 3.4.2.2 Giải pháp chế tài Trích phần kinh phí từ đấu giá đất để đầu tư phát triển nhà cho đối tượng sách, người thu nhập thấp, tạo lập sẵn quỹ nhà cho thuê, nhà bán trả góp tái định cư để cần thu hồi có chỗ cho người bị thu hồi tái định cư Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Thực tốt thủ tục sau đấu giá cho người mua lô đất (thủ tục cấp giấy chứng nhận QSDĐ, hỗ trợ làm thủ tục nhận đất) Đưa diện tích đất trúng đấu giá vào sử dụng mục đích, thời gian quy định Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Thực tốt công tác cải cách hành (một cửa) cấp GCN QSDĐ tăng cường quản lý hoạt động giao dịch chuyển nhượng QSDĐ sau đấu giá Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm sau đấu giá 3.4.2.3 Giải pháp kỹ thuật UBND huyện cần đạo xây dựng quy hoạch tổng thể thành phố, quy hoạch chi tiết cho phường, xã xác định cụ thể quỹ đất để tiến hành lập dự án có nhu cầu; bước tiến hành chỉnh trang đô thị để nâng cao hiệu sử dụng đất, thơng qua quy hoạch thiết lập hệ thống sở hạ tầng đồng Tăng cường tập huấn, tuyên truyền nâng cao lực chuyên môn Đất đai thị trường Bất động sản cho cán quản lý Cần nâng cao chất lượng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, phối hợp cách khoa học quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng nhằm đảm bảo phù hợp, tính thống nhất, tính khả thi Trong q trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải có tầm nhìn xa, gắn với quy hoạch tổng thể tỉnh, thành phố; cần lựa chọn khu đấu giá phù hợp, hiệu quả, đem lại nguồn thu cho ngân sách Nhà nước Việc quản lý, sử dụng đất phải đảm bảo theo quy định pháp luật Cần phải tạo chế thơng thống thủ tục hành người tham gia đấu giá trúng đấu giá, tăng cường phổ biến thông tin khu đất đấu giá tới người dân có nhu cầu Các dự án đấu giá đất cần phải đầu tư hạ tầng trước đưa đấu giá, mặt để làm tăng giá trị đất đấu giá, mặt khác để sau trúng đấu giá người trúng đấu giá nộp tiền đầy đủ Tránh tình trạng chậm thu tiền sau đấu diễn thời gian vừa qua nhiều dự án khơng kịp hồn thiện hạ tầng để giao đất cho người trúng đấu giá Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua trình nghiên cứu đề tài rút số kết luận sau: * Kết đấu giá quyền sử dụng đất dự án nghiên cứu huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ Dự án 1: Bao gồm 22 lơ với tổng diện tích 3.976 m2; thực đấu giá thành công 22/22 lô đất đạt 100%, thu cho ngân sách Nhà Nước 2.791.625.000 đồng, vượt mức giá khởi điểm 357.225.000 đồng Dự án 2: Bao mô gồm 17 lô với tổng diện tích 1785 m2 Đấu giá thành cơng 17/17 lô đất, đạt tỷ lệ 100%, thu cho ngân sách Nhà Nước 3.219.750.000 đồng, vượt mức giá khởi điểm phê duyệt 542.250.000 đồng Dự án 3: Tổng diện tích khu đất 1720 m2 với 17 lô đất, thực đấu giá thành công 17/17 lô đất, đạt tỷ lệ 100%, thu cho ngân sách Nhà nước 28.560.000.000 đồng, vượt mức giá khởi điểm phê duyệt 10.500.000.000 đồng Trong tổng số 120 phiếu điều tra, có 20 phiếu vấn cán tổ chức đấu giá 100 phiếu người tham gia đấu giá Theo số liệu điều tra được, công tác đấu giá QSDĐ huyện Đoan Hùng đánh giá cơng khai, minh bạch, trình tự thủ tục, quy chế đấu giá, nhiên tồn hạn chế Số liệu điều tra cho thấy đa số người tham gia đấu giá có câu trả lời theo hướng tích cực Ngồi công tác đấu giá quyền sử dụng đất cịn có số hạn chế, mức độ chưa hài lòng người tham gia đấu giá * Hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất dự án cụ thể nghiên cứu giai đoạn 2017-2019 huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ Hiệu kinh tế: tổng số tiền thu sau đấu giá 34.571.375.000 đồng, lớn số tiền ước tính thu 23.171.900.000 đồng, tăng gấp 1,49 lần Hiệu xã hội: Tạo khu dân cư đồng với hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đáp ứng nhu cầu người dân, tạo điều kiện môi trường sống ổn định, phù hợp với quy hoạch chung Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn * Một số hạn chế đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ Trong công tác đấu giá QSDĐ địa phương tồn số hạn chế như: hình thức đấu giá, việc xác định mức giá, bồi thường GPMB, sách cịn bất cấp; chưa đáp ứng nhu cầu người tham gia đấu giá Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất: Giải pháp sách Nhà nước, giải pháp kỹ thuật giải pháp chế tài Kiến nghị Xây dựng giá đất hợp lý để thỏa mãn đại đa số đối tượng có nhu cầu thực sự, tránh trường hợp giá cao nên dự án thực khó thành cơng Tăng cường quản lý giá đất sát với thời điểm, thị trường BĐS sơi động, điều giúp cho Nhà nước xây dựng giá sát với giá thị trường, hạn chế tối đa nạn đầu tăng thêm nguồn thu cho ngân sách địa phương Tăng cường thông báo rộng rãi thông tin khu vực đấu giá thông tin lô đất đấu giá, thông báo nhiều lần nhiều phương tiện thông tin, đảm bảo thông tin đến với nhiều người dân có kế hoạch đấu giá thức Tiếp tục hồn thiện hệ thống pháp luật, chế sách đảm bảo đồng bộ, thống nhất, cải cách thủ tục hành chính, kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn để thị trường phát triển Đồng thời kiên thu hồi dự án chủ đầu tư không đủ lực, chậm triển khai thực dự án để tránh lãng phí đất TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2012), Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 Hướng dẫn việc xác định giá khởi điểm chế độ tài hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất Bộ Tư pháp (2010), Thông tư 23/2010/TT-BTP ngày 06/12/2010 Quy định chi tiết hướng dẫn thực Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 Chính phủ bán đấu giá tài sản Bộ xây dựng - Bộ KHĐT - Bộ TNMT - Bộ TC (2003), Báo cáo hội thảoPhát triển quản lý thị trường BĐS Việt Nam, Hà Nội Chính phủ (2004), Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất Chính phủ (2010), Nghị định số 17/2010/NĐ-CPngày 04/3/2010 Chính phủ Bán đấu giá tài sản; Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai, Hà Nội Trương Ánh Linh (2013), Đánh giá tình hình thực đấu giá Quyền sử dụng đất địa bàn huyện Bố Trạch tỉnh Quảng Bình, Luận văn Thạc sĩ khoa học nông nghiệp,Trường Đại học Nông Lâm Huế Nguyễn Trung Nhân (2014), Nghiên cứu thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam, Luận văn Thạc sĩ nông nghiệp, Trường Đại học Nông Lâm Huế Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Đất đai 2013, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2008), Bài giảng Pháp luật sách đất đai, (Dùng cho Cao học ngành Quản lý đất đai), Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 11 Nguyễn Võ Tiến Sơn (2014), Nghiên cứu thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định, Luận văn Thạc sĩ khoa học nơng nghiệp, Trường Đại học Nông Lâm Huế 12 Phạm Tấn Thịnh (2014), Nghiên cứu thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi, Luận văn Thạc sĩ khoa học nông nghiệp, Trường Đại học Nông Lâm Huế 13 Tổng cục Địa chính(1996), Mười năm kinh doanh bất động sản Thâm Quyến- Trung Quốc 14 Hồ Thị Lam Trà, Nguyễn Văn Qn (2006), Giáo trình định giá đất, NXB Nơng nghiệp, Hà Nội; 15 Nguyễn Thanh Trà Nguyễn Đình Bồng (2005), Giáo trình thị trường bất động sản, Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 16 Cao Quang Trung (2009), Đánh giá hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Cửa Lò – tỉnh Nghệ An, Luận văn Thạc sĩ khoa học nông nghiệp, Trường Đại học Nông Lâm Huế 17 UBND huyện Đoan Hùng (2017), “Báo cáo tổng kết năm 2017, phương hướng, nhiệm vụ năm 2018” 18 UBND huyện Đoan Hùng (2018), “Báo cáo tổng kết năm 2018, phương hướng, nhiệm vụ năm 2019” 19 UBND huyện Đoan Hùng (2019), “Báo cáo tổng kết năm 2019, phương hướng, nhiệm vụ năm 2020” 20 UBND tỉnh Phú Thọ, Quyết định số 01/2017/QĐ-UBND ngày 13/01/2017 UBND tỉnh Phú Thọ Ban hành quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn tỉnh Phú Thọ Tài liệu internet 21 “Hiện trạng sử dụng đất”, Jan 10th 2016, http://www.gso.gov.vn/default.aspx? tabid=386&idmid=3&ItemID=15578 22 http://www.vnua.edu.vn/tapchi/Upload/congtacdaugiaquyensudungdat_d&mt45 2006.pdf 23 Phùng Văn Nghệ, “Lịch sử hình thành phát triển ngành Quản lý Đất đai Việt Nam”, Tổng cục Quản lý Đất đai, Feb 10th 2016, http://lrem.hcmuaf.edu.vn/lrem-19967-1/vn/lich-su-hinh-thanh-va-phat-triennganh-quan-ly-dat-dai-viet-nam.html 24 Quy trình đấu giá đất Nhật Bản (2004), Nhật Bản (http:// www.totaljp.com/baibai/kyobai.html; http:// www.e-sellers.co.jp) 25 Phương Sanh Tín, “Tồn cảnh tranh thị trường bất động sản năm 2014, Jan 10th 2016, http://vietstock.vn/2015/01/toan-canh-buc-tranh-thi-truong-bat- dong-san-nam-2014-763-399674.htm PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Ý KIẾN CÁN BỘ ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Phục vụ nghiên cứu luận văn thạc sỹ chuyên ngành quản lý đất đai khóa 26 Tên khu đất đấu giá: Dự án:……………………………………………… Người vấn: Trần Xuân Linh Ngày vấn : ………………………………… A THÔNG TIN ĐỐI TƯỢNG Họ tên : Tuổi: Trình độ văn hóa: Đối tượng: Giới tính: Nam, Nữ Chổ nay:……………………………………………………………… B NỘI DUNG PHỎNG VẤN Câu hỏi Trình tự thủ tục, quy trình đấu giá có thay đổi kể từ Luật đất đai 2013 có hiệu lực hay khơng ? Có………………………… Khơng…………………… Câu hỏi Việc xây dựng dự án đấu giá huyện Đoan Hùng vào yếu tố nào? Kế hoạch hàng năm …… Nhu cầu địa phương… Khác……………………… Câu hỏi Khi xây dựng giá khởi điểm vào yếu tố ? Vị trí……………………… Cơ sở hạ tầng………….… Giá thị trường……… … Khác………………….… Câu hỏi Việc thực đấu giá có thực quy chế hay khơng ? Có………………………… Khơng………………….… Câu hỏi Thủ tục hành đấu giá quyền sử dụng đất ? Phức tạp…………….…… Bình thường……………… Đơn giản………….……… Câu hỏi Ơng (bà) có đánh giá số tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất so với giao đất có thu tiền ? Nhiều hơn………………… Tương đương……………… Ít ……………………… Câu hỏi Việc sử dụng nguồn thu từ đấu giá vào phát triển hạ tầng có thực hiệu không ? Hiệu quả…………………… Trung bình ………………… Kém hiệu quả……………… Câu hỏi Giá khởi điểm phương án đấu giá quyền sử dụng đất phù hợp với thị trường chưa ? Phù hợp…………………… Chưa phù hợp……………… Câu hỏi Mức độ thực thủ tục giao đất theo hình thức đấu nào? Nhanh gọn………………… Bình thường………………… Phức tạp…………………… Câu hỏi 10 Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người trúng đấu giá sau hồn thành nghĩa vụ tài có thực hạn hay khơng? Có………………….……… Khơng………….… ……… Câu hỏi 11 Ý kiến đóng góp ông (bà) để công tác đấu giá quyền sử dụng đất thực hiệu ? ………………….………………….………………….………………….………… ……….………………….………………….………………….………………… Đoan Hùng, ngày tháng năm 20 Người vấn Đối tượng vấn Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn PHIẾU ĐIỀU TRA NGƯỜI DÂN THAM GIÁ ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Phục vụ nghiên cứu luận văn thạc sỹ chuyên ngành quản lý đất đai khóa 26 Tên khu đất đấu giá: Dự án:……………………………………………… Người vấn: Trần Xuân Linh Ngày vấn : ………………………………… THÔNG TIN ĐỐI TƯỢNG Họ tên : Tuổi: Trình độ văn hóa: Đối tượng: Giới tính: Nam, Nữ Chổ nay:……………………………………………………………… Khả tài chính: Giàu; Trung bình; Nghèo Câu hỏi Xin vui lịng cho biết ơng (bà) Tìm kiếm nguồn thơng tin đấu giá QSD đất từ đâu? Qua bạn bè, họ hàng………………… Qua trung tâm môi giới nhà đất… Qua phương tiện thông tin đại chúng Qua quan quản lý Nhà đất……… Qua kênh thông tin khác…………… Câu hỏi Nguồn tài để đầu tư vào bất động sản ? Vay ngân hàng, tổ chức tín dụng ……………… Nguồn vốn gia đình họ hàng………………… Nguồn vốn thu nhập chủ đầu tư (Hộ gia đình)… Nguồn khác………………………………………… Câu hỏi Giá đất đưa đấu giá có phù hợp với thu nhập thực tế người dân không? Rất phù hợp……… Phù hợp………… Không phù hợp… Câu hỏi Mục đích mua đất ơng (bà) gì? Để ở………………………………………………………………… Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Để đầu (Đợi giá tăng bán đi)……………………………… Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Để sản xuất kinh doanh(mở cửa hàng, nhà máy, xí nghiệp, )…… Mục đích khác (Cho cháu, tích trữ…)………………………… Câu hỏi Các đất đấu giá phân lô hợp lý chưa? Hợp lý…………… Chưa hợp lý……… Câu hỏi Giao dịch BĐS huyện Đoan Hùng nào? Rất thuận tiện, nhanh chóng…… Tạm được……………………… Kém …………………………… Câu hỏi Môi trường khu vực đưa đấu nào? Sạch sẽ………………………… Tạm …………………… Bụi bẩn……………………… Câu hỏi Theo ông (bà) việc tổ chức thực công tác đấu giá quyền sử dụng lô đất có cơng bằng, dân chủ cơng khai khơng? Có………………… Khơng…………… Câu hỏi Giá trúng đấu giá so với giá thị trường nào? Cao hơn…………… Ngang nhau………… Thấp hơn…………… Câu hỏi 10.Ông (bà) cho biết hạ tầng kỹ thuật nhà ở huyện Đoan Hùng sao? Tốt………………… Tạm được………… Không tốt …………… Câu hỏi 11 Ơng (bà) có đơn thư, kiến nghị phiên đấu giá khơng? Có………………… Khơng…………… Đoan Hùng, ngày Người vấn tháng năm 20 Đối tượng vấn Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ... Đánh giá kết công tác đấu giá quyền sử dụng đất số dự án địa bàn huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ - Đánh giá hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất dự án cụ thể nghiên cứu giai đoạn 2017- 2019 huyện. .. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐOAN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2017- 2019 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT... Hùng, tỉnh Phú Thọ 46 3.2.1 Qui chế đấu giá quyền sử dụng đất 46 3.2.2 Kết đấu giá quyền sử dụng đất số dự án đấu giá địa huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 50 3.2.3 Đánh