(Luận văn thạc sĩ) chuẩn hóa hệ thống chỉ tiêu thống kê phục vụ quản lý thông tin khoa học và công nghệ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN VĂN THÀNH CHUẨN HOÁ HỆ THỐNG CHỈ TIÊU THỐNG KÊ PHỤC VỤ QUẢN LÝ THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Hà Nội, 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN VĂN THÀNH CHUẨN HOÁ HỆ THỐNG CHỈ TIÊU THỐNG KÊ PHỤC VỤ QUẢN LÝ THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MÃ SỐ: 60.34.04.12 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Xuân Định Hà Nội, 2014 LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới TS Lê Xuân Định tận tình hƣớng dẫn bảo cho tơi suốt q trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo, đồng nghiệp công tác Cục Thông tin Khoa học Công nghệ Quốc gia nhiệt tình giúp đỡ tơi thu thập tài liệu, quan trọng để tơi hồn thiện luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn giảng viên Khoa Sau Đại học, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Hà Nội truyền đạt kiến thức khoa học kinh nghiệm thực tiễn cho tơi q trình học tập Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc ngƣời thân gia đình, bạn bè, đồng nghiệp cổ vũ, động viên tơi vƣợt qua khó khăn q trình học tập, nghiên cứu Bên cạnh điều kiện thuận lợi, Tơi gặp khó khăn định lực, hiểu biết thân thời gian nghiên cứu có hạn nên luận văn khơng tránh khỏi hạn chế khiếm khuyết, tác giả trân trọng mong nhận đƣợc góp ý nhà khoa học, giảng viên đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Thành MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tên đề tài Lý nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 13 Phạm vi nghiên cứu 13 Mẫu khảo sát 13 Câu hỏi nghiên cứu 14 Giả thuyết nghiên cứu 14 Phƣơng pháp nghiên cứu 14 10 Kết cấu luận văn 14 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 15 1.1 Khái niệm thông tin KH&CN 15 1.2 Khái niệm quản lý thông tin KH&CN 17 1.2.1 Khái niệm quản lý Nhà nước KH&CN 17 1.2.2 Khái niệm quản lý thông tin KH&CN 18 1.3 Khái niệm thống kê KH&CN 18 1.3.1 Khái niệm, nhiệm vụ đối tượng nghiên cứu thống kê 18 1.3.2 Khái niệm KH&CN 19 1.3.3 Khái niệm thống kê KH&CN 22 1.4 Khái niệm hệ thống tiêu thống kê 22 1.5 Chuẩn hóa hệ thống tiêu thống kê 26 1.5.1 Khái niệm hệ thống 26 1.5.2 Khái niệm chuẩn hóa 26 1.6 Yêu cầu xác hiệu thống kê 27 1.6.1 Yêu cầu xác thống kê 27 1.6.2 Yêu cầu hiệu thống kê 28 1.7 Mối quan hệ chuẩn hóa hệ thống tiêu thống kê với quản lý thông tin KH&CN 29 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG HỆ THỐNG CHỈ TIÊU THỐNG KÊ TRONG QUẢN LÝ THÔNG TIN KH&CN Ở VIỆT NAM 31 2.1 Cơ thực trạng quản lý thông tin KH&CN Việt Nam 31 2.2 Thực trạng thiếu đồng hệ thống tiêu thống kê thông tin KH&CN Việt Nam 32 2.2.1 Hiện trạng công tác thống kê KH&CN 32 2.2.2 Hiện trạng thu thập cung cấp tiêu thống kê KH&CN 33 2.3 Những hạn chế công tác thống kê KH&CN thiếu đồng hệ thống tiêu thống kê KH&CN 43 2.4 Nguyên nhân thiếu đồng hệ thống tiêu thống kê 46 2.5 Kết khảo sát 47 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐỂ CHUẨN HÓA HỆ THỐNG CHỈ TIÊU THỐNG KÊ 55 3.1 Yêu cầu nguyên tắc chuẩn hóa tiêu thống kê KH&CN 55 3.1.1 Các vấn đề chuẩn hóa tiêu thống kê 55 3.1.2 Nguyên tắc yêu cầu chuẩn hóa 56 3.1.3 Phương pháp tính tốn 58 3.1.4 Nội dung hoàn thiện 58 3.2 Bộ tiêu chuẩn hóa phục vụ thống kê 59 3.2.1 Chuẩn hóa nhóm tiêu nguồn lực thông tin KH&CN 59 3.2.2 Chuẩn hóa tiêu tài thơng tin KH&CN 65 3.2.3 Chuẩn hóa nhóm tiêu hạ tầng thông tin KH&CN 67 3.2.4 Chuẩn hóa nhóm tiêu chợ cơng nghệ thiết bị (Techmart) 75 3.3 Giải pháp để áp dụng tiêu chuẩn hóa phục vụ thống kê thơng tin KH&CN 80 3.3.1 Giải pháp đảm bảo độ xác hiệu chế độ báo cáo thống kê 80 3.3.2 Giải pháp tin học hóa hoạt động thống kê KH&CN phục vụ quản lý thông tin KH&CN 84 KẾT LUẬN 89 KHUYẾN NGHỊ 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Danh mục tiêu thống kê KH&CN Hệ thống tiêu thống kê Quốc gia 35 Bảng 2: Tổng hợp tình hình thực nhiệm vụ thống kê KH&CN tổ chức TT-TV KH&CN 49 Bảng 3: Chuyên môn đƣợc đào tạo nhân lực quan TT-TV 50 Bảng 4: Thống kê tỷ lệ trung bình chế độ báo cáo thống kê sở KH&CN tỉnh 52 Bảng 5: Thống kê chế độ báo cáo thống kê tổng hợp KH&CN với Sở KH&CN …………….……………………………………………………53 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN VIẾT ĐẦY ĐỦ TỪ VIẾT TẮT CNH-HĐH Công nghiệp hóa, đại hố KT - XH Kinh tế - Xã hội CNTT Công nghệ thông tin CNXH Chủ nghĩa xã hội CSDL Cơ sở liệu KHKT Khoa học kỹ thuật KH Khoa học KH&CN Khoa học công nghệ NC&PT Nghiên cứu phát triển NDT Ngƣời dùng tin SPDV Sản phẩm dịch vụ TT-TV Thông tin -Thƣ viện TKê Thống kê QĐ Quyết định HTCTTK Hệ thống tiêu thống kê MỞ ĐẦU Tên đề tài Chuẩn hóa hệ thống tiêu thống kê phục vụ quản lý thông tin Khoa học Công nghệ Lý nghiên cứu Thống kê khoa học cơng nghệ có vai trị quan trọng đặc biệt công tác quản lý, đạo, điều hành, xây dựng chiến lƣợc sách phát triển khoa học công nghệ Tuy nhiên, tiêu thống kê khoa học công nghệ chƣa đƣợc thu thập xử lý cách hệ thống đầy đủ, chế độ báo cáo thống kê điều tra thống kê sơ khai, chƣa đƣợc thực cách đồng Chất lƣợng thông tin thống kê khoa học cơng nghệ cịn hạn chế, chƣa phục vụ cách thiết thực, hiệu cho hoạt động quản lý, đạo điều hành ngành khoa học cơng nghệ (KH&CN) nói riêng q trình phát triển kinh tế xã hội nói chung Hiện nay, việc hoạch định nhiệm vụ, tổ chức, kinh phí cho công tác thống kê khoa học công nghệ Trung ƣơng địa phƣơng chƣa đƣợc quan tâm mức Nhiều tỉnh, thành nƣớc gặp nhiều khó khăn việc triển khai cơng tác thống kê KH&CN Mặc dù Thông tƣ số 05/2010/TT-BKHCN Bộ KH&CN ban hành ngày 02/7/2010 quy định chế độ báo cáo thống kê sở KH&CN, nhƣng thực tế đối tƣợng phải thực chế độ báo cáo thống kê sở KH&CN hàng năm chƣa nghiêm túc báo cáo báo cáo chƣa đầy đủ theo u cầu Bên cạnh đó, cơng tác thống kê địi hỏi phải có máy chuyên trách, đƣợc đào tạo chuyên môn nghiệp vụ đầu tƣ ban đầu tƣơng xứng với nhiệm vụ để xúc tiến cách có hiệu Một điểm quan trọng là, nay, văn quy phạm Pháp luật thống kê KH&CN mới, chƣa đồng nên việc thực thi cơng tác thống kê gặp nhiều khó khăn, bất cập nhƣ: Các quan, đơn vị, tổ chức có trách nhiệm báo cáo thống kê sở chƣa phân công ngƣời chịu trách nhiệm, chƣa chủ động tải phần mềm thống kê sở để nhập liệu; cán thực báo cáo thống kê tổng hợp cịn ít, chƣa đƣợc đào tạo, tập huấn thống kê KH&CN, chƣa sử dụng đƣợc phần mềm thống kê Từ trƣớc đến hoạt động thống kê KH&CN ứng dụng cách hạn chế chƣa áp dụng tin học hóa vào cơng tác thống kê nên dẫn đến kết thống kê chậm, không cập nhật kịp thời thông tin KH&CN mới, tiên tiến Hệ thống báo cáo thống kê sở báo cáo thống kê tổng hợp địa phƣơng manh mún, cách hiểu thực tiêu thống kê KH&CN thiếu quán Điều thiết cần đặt cần có hệ thống đảm bảo quán, thống nhất, chuẩn hóa tiêu thống kê từ cấp Trung ƣơng đến địa phƣơng toàn quốc Vậy phải tạo nên hệ thống chuẩn tiêu thống kê với đầu phải đảm bảo thống kê xác hiệu thời gian Do tác giả lựa chọn hƣớng nghiên cứu “Chuẩn hóa hệ thống tiêu thống kê phục vụ quản lý thông tin Khoa học Công nghệ“ để làm luận văn thạc sỹ Lịch sử nghiên cứu  Tình hình nghiên cứu Viêt Nam: Từ đầu năm 1980 nay, Việt Nam có số nghiên cứu thống kê KH&CN chủ yếu tập trung vào tiêu tiềm lực hoạt động KH&CN Hàn Ngọc Lƣơng (1985) có nghiên cứu “Xây dựng kiến nghị lập hệ thống tiêu, phƣơng pháp biểu mẫu báo cáo thống kê sở nghiên cứu, thiết kế, trƣờng đại học, sở điều tra khảo sát” Mục tiêu xây dựng sở khoa học cho việc tổ chức chế độ thống kê KH&CN phù hợp với chế độ thống kê kinh tế quốc dân, đáp ứng đƣợc yêu cầu công tác kế hoạch hoá quản lý KH&CN Một kết nghiên cứu Nhà nƣớc ban hành Quyết định số 349/CT ngày 14/12/1983 Chủ tịch Hội đồng trƣởng (nay Thủ tƣớng Chính phủ) bổ sung 14 nhóm tiêu thống kê hoạt động KH&CN vào hệ thống tiêu thống kê thức Tuy nhiên, cách tiếp cận bối cảnh kinh tế đặc trƣng kế hoạch hoá tập trung thời kỳ nên kết đƣợc tiếp tục áp dụng điều kiện [21, 22] quản lý thơng tin KH&CN Vì cần có thêm thời gian để nghiên cứu hoàn thiện, bổ sung Sau hoàn thiện sớm đƣợc ban hành, hoà vào hệ thống tiêu thống kê quốc gia, chắn đóng góp quan trọng cơng tác quản lý thơng tin KH&CN Đây hệ tiêu chí cần thiết để phục vụ cơng tác thống kê, đánh giá hiệu khía cạnh thơng tin KH&CN hay tồn hoạt động thuộc lĩnh vực thơng tin KH&CN Từ góp phần nâng cao hiệu hoạt động quản lý thông tin KH&CN cách thiết thực lâu dài 90 KHUYẾN NGHỊ Tin học hoá hoạt động thống kê KH&CN – giải pháp hiệu phục vụ quản lý thông tin KH&CN Bộ tiêu thống kê chuẩn hoá đƣợc đƣa điều kiện cần cho thành công công tác quản lý thông tin KH&CN Nhƣng hiệu quản lý thơng tin KH&CN có đạt đƣợc hay khơng tin học hố hoạt động thống kê KH&CN lại điều kiện đủ vô cần thiết Hiện nay, công nghệ thông tin đƣợc ứng dụng công tác thống kê nói chung thống kê KH&CN nói riêng hạn chế tản mạn Trong thời đại cơng nghiệp hố- đại hố nay, với xu hƣớng xã hội thông tin ngày mở rộng, việc áp dụng thành cơng nghệ thơng tin vào công tác thống kê KH&CN quan trọng Việc tin học hoá hoạt động thống kê KH&CN cách toàn diện giúp rút ngắn đƣợc trình thống kê, thu thập số liệu Hơn nữa, cịn giúp mang lại xác, trung thực số liệu thống kê Đây yêu cầu nguyên tắc cần đạt đƣợc số liệu thống kê Làm đƣợc điều góp phần quan trọng giúp việc quản lý thông tin KH&CN dễ dàng hơn, đơn giản đạt hiệu cao nhƣ yêu cầu thống kê đặt Tăng cường đào tạo, xây dựng tài liệu, cẩm nang hướng dẫn chuẩn hóa, xây dựng từ điển điện tử phục vụ thống kê Để triển khai đƣợc thống kê KH&CN thành cơng điều kiện tiên nâng cao lực đội ngũ cán làm thống kê KH&CN từ Trung ƣơng đến địa phƣơng Cần phải đẩy mạnh công tác đào tạo nhân lực phục vụ thống kê KH&CN từ trƣờng Đại học, viện nghiên cứu, cải cách chƣơng trình, giáo trình thống kê phù hợp với thời đại Cục Thơng tin KH&CN Quốc gia, dƣới đạo lãnh đạo Bộ KH&CN, cần tiếp tục hoạt động nâng cao lực thống kê, tăng cƣờng bồi dƣỡng nghiệp vụ thống kê KH&CN, hoàn thiện hệ thống tiêu, bảng phân loại thống kê chế độ báo cáo, điều tra thống kê KH&CN, xây dựng CSDL thống kê KH&CN Việt Nam,… 91 Chuẩn hoá thống kê KH&CN dựa tảng phƣơng pháp luận quy trình, tài liệu chuẩn hố chun biệt theo chuẩn quốc tế phù hợp với đặc thù ngành Vậy nên điều quan trọng cần xây dựng đƣa đƣợc cẩm nang hƣớng dẫn chuẩn hoá thống kê KH&CN Bên cạnh đó, cần xây dựng từ điển điện tử để phục vụ thống kê Điều cần thiết thời đại xã hội công nghệ thông tin nhƣ 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt Bộ Khoa học Công nghệ (2011), Chỉ thị 3595/CT-BKHCN năm 2011 tăng cƣờng công tác thống kê khoa học công nghệ Bộ Khoa học Công Nghệ (2008), Quyết định Số 12/2008/QĐ-BKHCN việc ban hành số bảng phân loại thống kê khoa học công nghệ Chính phủ nƣớc Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định 11/2014/NĐ-CP ngày 18 tháng 02 năm 2014 Hoạt động thơng tin KH&CN Chính phủ nƣớc Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2006), Nghị định 30/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 03 năm 2006 Thống kê KH&CN Thạc Bình Cƣờng, Phân tích thiết kế hệ thống, Nhà xuất Thống kê, 2004 Vũ Hy Chƣơng, 1985 Xây dựng kiến nghị cải tiến tổ chức hệ thống báo cáo thống kê hoạt động khoa học kỹ thuật hệ thống thống kê kinh tế quốc dân Báo cáo đề tài NC cấp nhà nƣớc Chủ nhiệm ĐT: Vũ Hy chƣơng Cơ quan chủ trì: Vụ tổng hợp kế hoạch, ủy ban khoa học nhà nƣớc Mã số đề tài: 60.01.04.01.- 1985.- 59 tr Trần Huy Dần (2011), Thống kê khoa học công nghệ cần sớm triển khai, Tạp chí Thơng tin KH-CN Nghệ An số 8/2011 Trần Huy Dƣơng (2007), Nghiên cứu, khai thác số chuẩn quốc tế tổ chức thiết kế thư viện điện tử, Một số vấn đề chọn lọc công nghệ thông tin truyền thông, Đại Lải 14-15/9/2007 Vũ Cao Đàm (1998), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Khoa học Kỹ thuật 10 TS Lê Xuân Định (2011), Chỉ tiêu thống kê cơng bố khoa học cơng nghệ, Tạp chí Thông tin tƣ liệu số tháng 4/2011 11 Lê Xuân Định, Cao Minh Kiểm, Tào Hƣơng Lan; Nguyễn Minh Ngọc ngƣời khác (2009), Nghiên cứu chuẩn hóa tiêu thống kê khoa 93 học công nghệ chủ yếu Việt Nam, Cục Thông tin KH&CNQG, Bộ KH&CN, 2009 157tr 12 Ths Nguyễn Tiến Đức (2012), Cơ sở pháp lý cho hoạt động thông tin, thống kê KH&CN, Tạp chí Thơng tin tƣ liệu số tháng 1/2012 13 Nguyễn Võ Hƣng, 2000 Đề tài nghiên cứu KH cấp bộ: Nghiên cứu xây dựng hệ thống tiêu thống kê tổ chức thông tin KH&CN Việt Nam Viện Chiến lƣợc Chính sách KH&CN Hà Nội, 2000 14 Cao Minh Kiểm, 2003 Thống kê KH&CN vấn đề Việt Nam Tạp chí Hoạt động Khoa học, số (350)/2003 tr7-10 15 Cao Minh Kiểm, 2004 Báo cáo kết điều tra nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ quốc gia 2002 16 Tăng Văn Khiên, Lê Văn Duy; Đặng Quảng; Trần Sinh; Phạm Hồng Vân, 1995 Nghiên cứu tối ƣu hóa hệ thống tiêu phƣơng pháp thu thập thơng tin để tính tốn tiêu Báo cáo đề tài Cơ quan chủ trì: Viện Khoa học Thống kê Chủ nhiệm đề tài: Tăng Văn Khiên, PTS Cán phối hợp nghiên cứu: Lê Văn Duy; Đặng Quảng; Trần Sinh; Phạm Hồng Vân 17 Tăng Văn Khiên, 1996 Nghiên cứu sửa đổi hệ thống hóa chế độ báo cáo thống kê cho phù hợp với chế quản lý Cơ quan chủ trì: Viện Khoa học Thống kê Chủ nhiệm đề tài: Tăng Văn Khiên, PTS 18 Tăng Văn Khiên, 1997 Nghiên cứu xây dựng phƣơng án điều tra tiềm lực KH&CN" Đề tài trọng điểm cấp Tổng cục Cơ quan chủ trì: Tổng cục Thống kê Chủ nhiệm đề tài: PTS Tăng Văn Khiên Hà Nội, 1997 19 Tăng Văn Khiên, 2003 Nghiên cứu xây dựng hệ thống thông tin thống kê KH&CN đáp ứng yêu cầu quản lý theo chế mới.-Hà Nội, 2003 20 Đào Ngọc Lâm, 2005 Khái niệm, nội dung, phƣơng pháp tính số tiêu hệ thống tiêu thống kê quốc gia 21 Hàn Ngọc Lƣơng, 1985 Xây dựng kiến nghị lập hệ thống tiêu, phƣơng pháp biểu mẫu báo cáo thống kê sở nghiên cứu, thiết kế, trƣờng đại học, sở điều tra khảo sát Báo cáo đề tài 94 nghiên cứu Cơ quan chủ trì: Vụ tổng hợp kế hoạch, ủy ban khoa học nhà nƣớc Chủ nhiệm đề tài: Hàn Ngọc Lƣơng Mã số đề tài: 60.01.Hà Nội1985.- 74 tr 22 Hàn Ngọc Lƣơng, 1985 Xây dựng kiến nghị cải tiến bổ sung hệ thống tiêu, phƣơng pháp biểu mẫu báo cáo thống kê hoạt động khoa học kỹ thuật cho sở sản xuất Báo cáo đề tài nghiên cứu Cơ quan chủ trì: Vụ tổng hợp kế hoạch, ủy ban khoa học nhà nƣớc - Chủ nhiệm đề tài: Hàn Ngọc Lƣơng.- Mã số đề tài: 60.01.04.03 - 1985.- 72 tr 23 Hoạt động thông tin tƣ liệu (1995), NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội, tr.537 24 Quốc hội nƣớc Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Thống kê- Luật số 04/2003/QH11 ngày 17 tháng 06 năm 2003 25 Quốc hội nƣớc Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Khoa học Công nghệ-Luật số 29/2013/QH13 26 Quốc hội nƣớc Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2012), Dự thảo Luật Thư viện 27 Quốc hội nƣớc Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Sở hữu trí tuệ-Luật số 50/2005/QH11 28 Phan Huy Quế (2011), Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn phát triển công tác thông tin-thư viện, thống kê KH&CN đến năm 2020, Đề tài cấp Bộ, Cục Thông tin KH&CN Quốc gia, Hà Nội, 308tr 29 Phan Huy Quế (2008), Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn để triển khai hoạt động thống kê KH&CN theo nghị định số 30/2006/NĐ-CP 30 Trần Văn Sinh, 2003 “Xây dựng hệ thống tiêu phản ánh trình độ khoa học công nghệ Việt Nam -Hà Nội, 2003 31 Trần Văn Sinh, 1999 Xây dựng hệ thống tiêu mơ hình tổ chức thống kê tiềm lực khoa học cơng nghệ Cơ quan chủ trì: Viện Khoa học thống kê Chủ nhiệm đề tài: Trần Văn Sinh, CN Số trang 74tr 95 32 Trần Văn Sinh, Tăng Văn Khiên; Lê Văn Dụy; Nguyễn Thị Thu Huyền; Nguyễn Thị Việt Hồng, 1997 Xây dựng mơ hình tổ chức thơng tin thống kê tiềm lực khoa học công nghệ Cơ quan chủ trì: Viện Khoa học Thống kê, Tổng cục Thống kê Chủ nhiệm đề tài: Trần Văn Sinh, CN Cán phối hợp nghiên cứu: Tăng Văn Khiên; Lê Văn Dụy; Nguyễn Thị Thu Huyền; Nguyễn Thị Việt Hồng Số trang 68tr 33 Ngọc Thu (2011), Tăng cường công tác thống kê khoa học cơng nghệ, Tạp chí Thơng tin Khoa học Cơng nghệ Bình Dƣơng, số 6/2011 34 Trƣờng ĐH KTQD, Hà Nội (2006), Giáo trình Lý thuyết thống kê, , NXB Thống kê 35 Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia (1998), Kỷ yếu Hội nghị ngành thông tin – tư liệu KH&CN, Đà Lạt 36 Trung tâm Thông tin Tƣ liệu KH&CN Quốc gia (1999), Chính sách quốc gia phát triển cơng tác thơng tin KH&CN thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đề tài cấp Bộ, Hà Nội 37 Nguyễn Xuân Tƣờng, 2002 Một số ý kiến vấn đề chuẩn hóa thống kê Thơng tin Khoa học Thống kê 3/2002 38 Vụ Phƣơng pháp chế độ thống kê (2004), Định hướng phát triển công nghệ thông tin ngành thống kê năm tới, Thông tin Khoa học Thống kê – Chuyên san Công nghệ thông tin Tài liệu tiếng nƣớc 39 OECD, 2008 OECDD Main Science and Technology Indicators from http://www.oecd.org/dataoecd/30/35/34250656.pdf 96 PHỤ LỤC Phụ lục I Hệ thống tiêu thống kê ngành KH&CN (ban hành kèm theo Thông tư số 05/2009/TT-BKHCN ngày 30/03/2009 Bộ trưởng Bộ KH&CN) MÃ SỐ NHÓM, TÊN CHỈ TIÊU PHÂN TỔ CHỦ YẾU KỲ CÔNG BỐ NHÂN LỰC CHO KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 0101 Số ngƣời hoạt động khu vực KH&CN (*) Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Loại hình hoạt động; Trình độ chun mơn; Giới tính; Dân tộc; Chức danh; Độ tuổi; Trong biên chế, biên chế Năm 0102 Số viên chức KH&CN Ngạch viên chức; Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Trình độ chun mơn; Giới tính; Dân tộc; Chức danh; Độ tuổi Năm 0103 Số ngƣời làm NC&PT Khu vực thực hiện; Trình độ chuyên mơn; Lĩnh vực nghiên cứu; Giới tính; Quốc tịch; Dân tộc; Nơi làm việc (trong nƣớc, nƣớc) năm 0104 Số ngƣời làm NC&PT quy đổi theo thời gian làm nghiên cứu (FTE) Khu vực thực hiện; Trình độ chun mơn; Lĩnh vực nghiên cứu; Giới tính; Quốc tịch; Nơi làm việc (trong nƣớc, nƣớc) năm Nguồn cấp kinh phí; Nội dung chi; Khu vực thực Năm TÀI CHÍNH CHO KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ 0201 Chi quốc gia cho KH&CN 97 MÃ SỐ NHÓM, TÊN CHỈ TIÊU PHÂN TỔ CHỦ YẾU KỲ CÔNG BỐ 0202 Chi ngân sách nhà nƣớc cho KH&CN (*) Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Nội dung chi; Khu vực thực Năm 0203 Chi quốc gia cho NC&PT Nguồn cấp kinh phí; Khu vực thực hiện; Lĩnh vực nghiên cứu; Loại hình nghiên cứu; Mục tiêu kinh tế-xã hội nghiên cứu; Ngành kinh tế năm 0204 Chi cho đổi công nghệ doanh nghiệp (*) Ngành kinh tế; Loại hình kinh tế; Nguồn cấp kinh phí Năm Loại hình tổ chức; Loại hình kinh tế; Lĩnh vực nghiên cứu; Cấp quản lý; Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố Năm CƠ SỞ HẠ TẦNG CHO KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 0301 Số tổ chức KH&CN (*) 0302 Giá trị tài sản cố định Cấp quản lý; Bộ/ngành; tổ chức NC&PT; tổ chức Tỉnh/thành phố; Lĩnh vực dịch vụ KH&CN nghiên cứu; Loại hình kinh tế 10 năm 0303 Diện tích đất trụ sở làm việc tổ chức NC&PT, tổ chức dịch vụ KH&CN 10 năm Cấp quản lý; Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Lĩnh vực nghiên cứu; Loại hình kinh tế HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ 98 MÃ SỐ NHĨM, TÊN CHỈ TIÊU PHÂN TỔ CHỦ YẾU KỲ CÔNG BỐ 0401 Số đề tài/dự án hợp tác quốc tế KH&CN Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Nguồn cấp kinh phí (nƣớc ngồi, nƣớc); Lĩnh vực nghiên cứu; Hình thức hợp tác; Đối tác quốc tế Năm 0402 Số đoàn số ngƣời Việt Nam nƣớc nghiên cứu, khảo sát KH&CN Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Nguồn cấp kinh phí; Nƣớc đến nghiên cứu Năm 0403 Số đoàn số ngƣời nƣớc vào nghiên cứu, khảo sát KH&CN Việt Nam Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Nguồn cấp kinh phí; Nƣớc cử đến nghiên cứu Năm 0404 Số nhà khoa học Việt Nam tham gia hội nghị quốc tế Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Hình thức tham gia; Nguồn cấp kinh phí Năm 0405 Số nhà khoa học Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Việt Nam tham gia dự án Hình thức tham gia; Nguồn quốc tế cấp kinh phí; Đối tác quốc tế Năm 0406 Số nhà khoa học Việt Nam đƣợc tuyển chọn/cử vào làm việc tổ chức quốc tế liên quan đến KH&CN Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Hình thức tham gia; Nguồn cấp kinh phí; Đối tác quốc tế Năm Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Cấp quản lý; Nguồn cấp kinh phí; Tình trạng tiến hành; Lĩnh vực nghiên cứu; Mục tiêu kinh tế-xã hội nghiên cứu; Loại hình nghiên cứu; Khu vực thực Năm HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU VÀ PHÁT TRIỂN 0501 Số đề tài/dự án NC&PT (*) 99 MÃ SỐ NHĨM, TÊN CHỈ TIÊU PHÂN TỔ CHỦ YẾU KỲ CƠNG BỐ 0502 Số đề tài/dự án NC&PT đƣa vào ứng dụng (*) Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Cấp quản lý; Lĩnh vực nghiên cứu; Khu vực thực hiện; Mục tiêu kinh tế-xã hội nghiên cứu; Mức độ ứng dụng Năm 0503 Số báo cáo kết đề tài/dự án NC&PT đăng ký quan có thẩm quyền Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Cấp quản lý; Lĩnh vực nghiên cứu Năm CÔNG BỐ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 0601 Số báo KH&CN Việt Nam công bố nƣớc ngồi nƣớc Lĩnh vực nghiên cứu; Nơi cơng bố (trong nƣớc, nƣớc) Năm 0602 Số báo KH&CN Việt Nam cơng bố nƣớc ngồi đƣợc trích dẫn Lĩnh vực nghiên cứu; Số lần trích dẫn Năm 0603 Số giải thƣởng KH&CN nƣớc quốc tế đƣợc trao tặng; Số ngƣời đƣợc trao tặng giải thƣởng KH&CN nƣớc giải thƣởng quốc tế (*) Loại giải thƣởng; Lĩnh vực nghiên cứu Năm SỞ HỮU CƠNG NGHIỆP 0701 Số đơn đăng ký sở hữu cơng nghiệp Loại hình đơn; Loại hình kinh doanh; Quốc tịch ngƣời nộp đơn Năm 0702 Số văn bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp Loại hình văn bằng; Loại hình kinh doanh; Quốc tịch chủ văn Năm 100 MÃ SỐ NHÓM, TÊN CHỈ TIÊU PHÂN TỔ CHỦ YẾU KỲ CÔNG BỐ 0703 Số sáng chế đƣợc cấp bảo hộ (*) Lĩnh vực kỹ thuật; Quốc tịch chủ văn Năm 0704 Giá trị mua/bán quyền sử dụng sáng chế (*) Giá trị bên Việt Nam mua; Giá trị bên ViệtNam bán; Lĩnh vực kỹ thuật sáng chế Năm NĂN LỰC VÀ HOẠT ĐỘN ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ 0801 Số doanh nghiệp KH&CN Tỉnh/thành phố; Loại hình kinh tế; Ngành kinh tế; Hình thức thành lập (Chuyển đổi, Thành lập mới); Năm 0802 Giá trị mua / bán công nghệ (*) Khu vực hoạt động; Ngành kinh tế; Loại hình kinh tế; Xuất khẩu, nhập Năm 0803 Số doanh nghiệp có hoạt động đổi cơng nghệ Loại hình kinh tế; Ngành kinh tế; Tự làm, phối hợp Năm 0804 Tỷ lệ chi cho NC&PT lợi nhuận trƣớc thuế Loại hình kinh tế; Ngành kinh tế Năm 0805 Số doanh nghiệp Loại hình văn bằng; Ngành Việt Nam đƣợc cấp văn kinh tế bảo hộ sở hữu công nghiệp Năm 0806 Số hợp đồng chuyển giao quyền sở hữu công nghiệp đăng ký Năm Loại hình văn bằng; Quốc tịch bên giao; Quốc tịch bên nhận ĐÁNH IÁ, THẨM ĐỊNH VÀ IÁM ĐỊNH CÔNG NGHỆ 101 MÃ SỐ NHĨM, TÊN CHỈ TIÊU PHÂN TỔ CHỦ YẾU KỲ CƠNG BỐ 0901 Số dự án đầu tƣ đƣợc thẩm định cơng nghệ Tỉnh/thành phố; Loại hình kinh tế; Nƣớc đầu tƣ; Ngành kinh tế Năm 0902 Số hợp đồng chuyển giao công nghệ đƣợc đăng ký cấp phép Tỉnh/thành phố; Loại hình kinh tế; Nƣớc đầu tƣ; Ngành kinh tế Năm 0903 Số tổ chức đánh giá, định giá Tỉnh/thành phố giám định công nghệ đƣợc công nhận Năm 10 TIÊU CHUẨN, ĐO LƢỜNG VÀ CHẤT LƢỢNG 1001 Số tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) đƣợc công bố Loại Tiêu chuẩn; Lĩnh vực tiêu chuẩn Năm 1002 Số quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) đƣợc ban hành Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Loại quy chuẩn kỹ thuật; Lĩnh vực quy chuẩn Năm 1003 Số chuẩn đo lƣờng quốc gia đƣợc phê duyệt Lĩnh vực đo lƣờng Năm 1004 Số mẫu phƣơng tiện đo đƣợc Loại phƣơng tiện đo phê duyệt Năm 1005 Số tổ chức kiểm định phƣơng tiện đo Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Phạm vi kiểm định Năm 1006 Số phƣơng tiện đo đƣợc kiểm định Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Loại phƣơng tiện đo Năm 1007 Số tổ chức, doanh nghiệp đƣợc cấp chứng áp dụng hệ thống quản lý Tỉnh/thành phố; Loại hệ thống quản lý Năm 102 MÃ SỐ NHÓM, TÊN CHỈ TIÊU PHÂN TỔ CHỦ YẾU KỲ CƠNG BỐ 1008 Số sản phẩm, hàng hố đƣợc chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn; đƣợc công bố hợp chuẩn Tỉnh/thành phố; Loại sản phẩm, hàng hoá Năm 1009 Số sản phẩm, hàng hoá đƣợc chứng nhận hợp quy; đƣợc công bố hợp quy Tỉnh/thành phố; Loại quy chuẩn Năm 1010 Số phịng thử nghiệm, hiệu chuẩn đƣợc cơng nhận Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Lĩnh vực thử nghiệm, hiệu chuẩn Năm 1011 Số sản phẩm, hàng hố đƣợc cơng bố tiêu chuẩn áp dụng Tỉnh/thành phố; Loại sản phẩm, hàng hoá Năm 1012 Số doanh nghiệp, tổ chức đạt Tỉnh/thành phố; Loại hình tổ giải thƣởng chất lƣợng quốc chức, doanh nghiệp gia Năm 1013 Số tổ chức đánh giá phù hợp đăng ký hoạt động Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Phạm vi đăng ký Năm 1014 Số tổ chức đánh giá phù hợp đƣợc định phục vụ quản lý nhà nƣớc Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố Năm 11 AN TOÀN BỨC XẠ VÀ HẠT NHÂN 1101 Số tổ chức, cá nhân tiến hành công việc xạ Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Loại hình kinh tế; Ngành kinh tế Năm 1102 Số nhân viên xạ Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Loại hình kinh tế; Ngành kinh tế Năm 103 MÃ SỐ NHÓM, TÊN CHỈ TIÊU PHÂN TỔ CHỦ YẾU KỲ CÔNG BỐ 1103 Số thiết bị xạ Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Loại hình kinh tế; Ngành kinh tế Năm 1104 Số nguồn phóng xạ Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Loại hình kinh tế; Ngành kinh tế; Hiện trạng Năm 1105 Số giấy phép tiến hành công việc xạ đƣợc cấp Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Loại hình kinh tế; Ngành kinh tế Năm 1106 Số sở xạ đƣợc tra Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; Loại hình kinh tế; Ngành kinh tế; Hiện trạng Năm 12 THANH TRA KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 1201 Số vụ khiếu nại, tố cáo Bộ/ngành; Tỉnh/thành phố; lĩnh vực quản lý nhà nƣớc Lĩnh vực hoạt động; Hình thức KH&CN giải Năm 1202 Số tra lĩnh vực quản lý nhà nƣớc KH&CN Bộ ngành; Tỉnh/thành phố; Lĩnh vực hoạt động Năm 1203 Số vụ vi phạm pháp luật lĩnh vực quản lý nhà nƣớc KH&CN Bộ ngành; Tỉnh/thành phố; Lĩnh vực hoạt động; Hình thức giải Năm 104 ... cấp độ quản lý, 1.5.3 Chuẩn hóa hệ thống tiêu thống kê Chuẩn hóa hệ thống tiêu thống kê hoạt động đổi áp dụng đồng hệ thống tiêu thống kê, hình thành hệ thống thơng tin thống kê quốc gia thống. .. Tên đề tài Chuẩn hóa hệ thống tiêu thống kê phục vụ quản lý thông tin Khoa học Công nghệ Lý nghiên cứu Thống kê khoa học cơng nghệ có vai trị quan trọng đặc biệt công tác quản lý, đạo, điều hành,... HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN VĂN THÀNH CHUẨN HOÁ HỆ THỐNG CHỈ TIÊU THỐNG KÊ PHỤC VỤ QUẢN LÝ THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ