(Luận văn thạc sĩ) đảng bộ huyện khoái châu (hưng yên) lãnh đạo xây dựng nông thôn mới từ năm 2008 đến năm 2014

IH TR ỜN QU Ọ GI H O I Ọ V N NV N - LÊ T Ị N UN ẢN O B UYỆN Y DỰN Ố NƠN U( N YÊN) L N T ÔN MỚ TỪ N M 2008 ẾN N M 2014 UẬ V TH H S i – 2015 HS IH TR ỜN QU Ọ GI H O I Ọ V N NV N - LÊ T Ị N UN ẢN O B UYỆN Y DỰN Ố NƠN U( N N) L N T ƠN MỚ TỪ N M 2008 ẾN N M 2014 huyên ng nh: ịch sử ảng c ng sản Việt am Mã số: 60 22 03 15 UẬ V TH GƯỜI HƯỚ G DẪ KHO H H S HS : PGS TS GUYỄ i - 2015 Ì H Ê MỤ LỤ MỞ ẦU 1.Lí chọn đề tài …………………………………………………… ….1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề …………………………………….……….2 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu …………………………………….6 3.1 Mục tiêu ………………………………………………… .……… 3.2 Nhiệm vụ ………………………………………………………… ….6 ối tượng phạm vi nghiên cứu …………………………… ……….6 4.1 ối tượng nghiên cứu …………………………… ………….……….6 4.2 Phạm vi nghiên cứu …………………………… ………….…………6 Nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu ………………… … .7 5.1 Nguồn tư liệu……………… ……… …………… ………… 5.2 Phương pháp nghiên cứu ………………………………… ……… óng góp luận văn …………………………… …… … ……… 7 ấu trúc khóa luận ………………………………….…………… N DUN hương 1: TÌN ÌN N TẾ- UYỆN Ố U TR Ớ N M 2008 …………… …………………… …………………9 1.1 ặc điểm tự nhiên, kinh tế, văn hoá- xã hội huyện hoái hâu ảnh hưởng đến q trình xây dựng nơng thơn 1.1.1 ặc điểm tự nhiên …………………………… ………………… 1.1.2 Tình hình kinh tế ………………………… ………………………11 1.1.3 iều kiện văn hoá- xã hội ……………………………… ……….15 1.2 ảng huyện hối hâu lãnh đạo thực cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn tạo tiền đề xây dựng nông thôn (2000- 2008) ………………… 19 1.2.1 hủ trương ảng cộng sản Việt Nam công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn ……………………………………… 19 1.2.2 ảng huyện hoái hâu lãnh đạo thực cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn (2000- 2008) …………………… 26 Tiểu kết………………………………………………………….… ……36 hương 2: ẢN DỰN NƠN B UYỆN Ố UL N T ƠN MỚ TỪ N M 2008 O Y ẾN N M 2014 …… …38 2.1 Quan điểm ảng chủ trương ảng huyện hối hâu xây dựng nơng thôn mới……………… ……… … 38 2.1.1.Quan điểm ảng xây dựng nông thôn … ….……….38 2.1.2 hủ trương ảng huyện hoái hâu xây dựng nông thôn … 42 2.2 ảng huyện hoái hâu đạo thực xây dựng nông thôn ……… 48 2.3 ết bước đầu thực xây dựng nông thôn huyện hoái hâu …… .53 Tiểu kết………………………………………… .…….…………67 hương 3: T DỰN NÔN N TỰU V T ÔN MỚ N Ủ N ẢN ỆM L N B UYỆN O Y Ố U………………………………………………………………… .70 3.1 Thành tựu xây dựng nơng thơn huyện hối hâu …… 70 3.1.1 Thành tựu ……………… …………………… .…………….70 3.1.2 ạn chế, khó khăn q trình lãnh đạo xây dựng nơng thơn huyện hoái hâu ……………………………………….……… 91 3.2 Một số kinh nghiệm lãnh đạo xây dựng nơng thơn huyện Khối Châu……………………………………………………………… 97 Tiểu kết ……………… ……………………………… 107 ẾT LUẬN ………………………………………………………….….108 BẢN Ồ N ÍN UYỆN Ố U( N YÊN) D N MỤ H, H H Á Ữ V ẾT TẮT TRON LUẬN V N : ông nghiệp hố, đại hố CN- TT : ơng nghiệp- Tiểu thủ công nghiệp HTX : Hợp tác xã TM : ông thôn UB D : Uỷ ban nhân dân H : H i đồng nhân dân D DANH MỤ P Ụ LỤ Phụ lục 1: Quyết định việc ban h nh b tiêu chí quốc gia nơng thôn Phụ lục 2: Thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã h i 2011- 2015 huyện Khoái hâu Phụ lục 3: Kế hoạch thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã 2016- 2020 huyện Khối hâu MỞ ẦU 1.Lí chọn đề tài ơng nghiệp, nông thôn v nông dân nước ta l m t vấn đề có tính chiến lược, có vai trị quan trọng q trình phát triển kinh tế - xã h i; l yếu tố quan trọng đảm bảo phát triển bền vững đất nước trình H, H H theo định hướng xã h i chủ nghĩa Trong suốt 20 năm thực đường lối đổi mới, nhiều chương trình nông nghiệp, nông thôn v nông dân tiến h nh, nhờ vấn đề “tam nông” nước ta giải Tuy nhiên, bên cạnh th nh tựu đạt được, nông nghiệp, nông thơn v nơng dân nước ta cịn nhiều tồn cần giải Xuất phát từ thực tiễn đó, ảng v hính phủ ban hành Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn (năm 2008) nhằm giải tốt vấn đề “tam nông” nước ta ể tiến h nh triển khai chương trình xây dựng nơng thơn mới, 11 xã phạm vi to n quốc Trung ương chọn để xây dựng thí điểm Sau năm thực xây dựng thí điểm, kết bước đầu khả quan, định hình hình thái nơng thơn thời kỳ H, H H Trên sở kết đó, chương trình xây dựng nơng thơn nhân r ng quy mô nước v thu nhiều th nh tựu, b mặt nông thơn có nhiều chuyển biến đáng kể Khối hâu l m t huyện phía tây tỉnh Hưng Yên, huyện gồm 24 xã, thị trấn Vì l m t địa b n có điều kiện tự nhiên không thuận lợi cho hoạt đ ng sản xuất đặc biệt l sản xuất nông nghiệpvà người dân chủ yếu sống dựa v o nông nghiệp nên đời sống nhân dân cịn nhiều khó khăn, thiếu thốn, sở vật chất, hạ tầng Vì vậy, giải vấn đề phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Khối hâu lại c ng trở nên cấp thiết hết hận thức khó khăn nơng thơn Khối hâu, ảng b huyện Khoái hâu tập trung lãnh đạo v đề nhiều chủ trương, sách biện pháp để giải vấn đề n y, m t nhiệm vụ trọng tâm l tập trung xây dựng nơng thơn Trong q trình tiến h nh xây dựng nơng thơn mới, huyện Khối hâu đạt nhiều th nh tựu to lớn, diện mạo nông nghiệp, nơng thơn huyện có bước chuyển biến lớn Tuy nhiên, trình tiến h nh xây dựng nơng thơn mới, huyện Khối Châu gặp nhiều khó khăn ăn v o tình hình v yêu cầu thực tiễn việc nghiên cứu, tìm hiểu q trình lãnh đạo xây dựng nơng thơn ảng b huyện Khoái hâu l m t vấn đề có ý nghĩa quan trọng chiến lược phát triển kinh tế- xã h i Bởi có thơng qua phân tích, đánh giá khách quan đặc điểm, tình hình thuận lợi, khó khăn, th nh tựu, hạn chế trình lãnh đạo xây dựng nơng thơn ảng b huyện Khối hâu có sở khoa học, thực tiễn để bước đầu xác định phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp nhằm thực tốt công tác xây dựng nông thơn Khối hâu v tương lai Xuất phát từ tầm quan trọng v ý nghĩa thiết thực vấn đề tơi chọn: “Đảng huyện Khoái Châu (Hưng Yên) lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2014 ” l m đề t i luận văn thạc sỹ khoa học ịch sử, chuyên ng nh ịch sử ảng c ng sản Việt am Lịch sử nghiên cứu vấn đề hương trình xây dựng nơng thơn l m t chủ trương hính phủ, từ ban h nh thu hút quan tâm khơng nh nghiên cứu ã có nhiều b i viết, b i nghiên cứu, 25 ảng c ng sản Việt am (1994), Nghị Hội nghị lần BCH TW khoá VII, xb TQG, H 26 i ảng c ng sản Việt am (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, xb TQG, H 27 ảng c ng sản Việt i am (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, xb TQG, H i 28 ảng c ng sản Việt am (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH TW khoá IX, xb TQG, H 29 i ảng c ng sản Việt am (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, xb TQG, H i 30 ảng c ng sản Việt am (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH TW khoá X, xb TQG, H i 31 T Giang, “11 xã điểm xây dựng nông thôn mới“, Báo gười lao đ ng online, (ng y đăng 19/06/ 2010) 32 Phạm Hằng, “Chương trình xây dựng nông thôn năm 2012: cần vào liệt hơn”, Báo điện tử ảng c ng sản Việt am, (ng y đăng 25/12/2011) 33 ỗ Hùng - Phạm Hạnh, “Xây dựng nông thônmới: Đảng viên trước, làng nước theo sau”, Tạp chí ng sản, (số 57), 33- 35 34 Minh Hồi (2003), “Tổng quan nơng nghiệp, nơng thơn nước ta đầu kỷ XXI”, Tạp chí c ng sản số 4,5 35 Hồ Xuân Hùng, “Về chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới”, Tạp chí c ng sản điện tử, ( ng y đăng 8/05/2012) 36 Hồ Xuân Hùng, “ Xây dựng nông thôn nghiệp cách mạng lau dài Đảng nhân dân ta”, Tạp chí 113 ng sản, (số 819), 46- 52 37 guyễn Duy Ho ng, ê Minh ghĩa, ặng Kim Sơn (2009), Văn kiện Đảng phát triển nông nghiệp nông thôn, Viện nghiên cứu quản lý kinh tế TW, xb Thống kê, H i 38 “Hưng Yên: Ban hành kế hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2011- 2015”, Báo Hưng Yên, số ng y 12/09/2011 39 Huyện uỷ Khoái hâu (2010), “Lịch sử Đảng huyện Khoái Châu”, tập (1954- 1975), ưu trữ huyện uỷ Khoái hâu 40 Huyện uỷ Khoái hâu (2010), “Lịch sử Đảng huyện Khoái Châu”, tập (1975- 2010), ưu trữ huyện uỷ Khoái hâu 41 Huyện uỷ Khoái hâu (2000), “Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu Đảng huyện khoá XXI”, ưu trữ UB D huyện Khoái hâu 42 Huyện uỷ Khối hâu (2005), “Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu Đảng huyện khố XXII”, ưu trữ UBND huyện Khoái Châu 43 Huyện uỷ Khối hâu (2010 ), “Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu Đảng huyện khoá XXII- Nhiệm kỳ 2005- 2010”, ưu trữ UB D huyện Khoái hâu 44 Huyện uỷ Khoái hâu (2010 ), “Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu Đảng huyện khoá XXIII”, ưu trữ UB D huyện Khoái hâu 45 Huyện uỷ Khoái hâu (2010), số 09- Q/HU, H i nghị lần thứ B H ảng b huyện khố XXIII: “Về tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2010, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp 2011”, ưu trữ Huyện uỷ Khoái hâu 46 Huyện uỷ Khoái hâu (2011), số 11- Q/HU, H i nghị lần thứ B H ảng b huyện khố XXIII: “Về tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2011, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp 2012”, ưu trữ Huyện uỷ Khoái hâu 114 47 Huyện uỷ Khoái hâu (2012), số 25- Q/HU, H i nghị lần thứ 11 B H ảng b huyện khố XXIII: “Về tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2012, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp 2013”, ưu trữ Huyện uỷ Khoái hâu 48 Huyện uỷ Khoái hâu (2013), số 21- Q/HU, ghị Ban thường vụ huyện uỷ: “Về đẩy mạnh thực chương trình xây dựng nông thôn địa bàn huyện thời gian tới”, ưu trữ Huyện uỷ Khoái Châu 49 Huyện uỷ Khối hâu (2013), Thơng báo kết luận Ban thường vụ huyện uỷ: “Về kết thực chương trình phát triển cơng nghiệp – tiểu thủ cơng nghiệp- thương mại dịch vụ đô thị giai đoạn 2011- 2015; tình hình tiếp nhận, quản lý dự án đầu tư vào địa bàn huyện”, ưu trữ Huyện uỷ Khối hâu 50 PGS.TS Phan Thanh Khơi, PGS TS ương Xuân Hiến (2006), “Một số vấn đề kinh tế- xã hội tiến trình cơng nghiệp hố- đại hố vùng Đồng sơng Hồng”, xb hính trị quốc gia, H 51 Vũ i gọc Kỷ (2005), “Một số vấn đề nông nghiệp, nông thôn, nông dân, Hội nông dân Việt Nam”, xb ông nghiệp, H i 52 Tương ai, Duy ghĩa, guyên gọc (2008), Nông dân, nông thôn nông nghiệp- vấn đề đặt ra, xb Tri thức, H 53 guyễn Th nh ợi, i guyễn Minh hâu (2009), Từ nông thôn đến đất nước người, xb TQG, H i 54 Nguyên Linh - ỗ Hương, “Thủ tướng phủ phát động thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”, Báo điện tử hính phủ, (ngày đăng 8/06/ 2011) 55 ã Văn ý (2007), “Giải pháp xây dựng nông thôn đến năm 2010”, Tạp chí Quản lý nh nước, (số 135), 25- 28 115 56 Tăng Minh c, “Kết bước đầu vấn đề đặt qua xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn mới”, Tạp chí ng sản, (số 57), 11-13 57 “Nghị Hội nghị lần thứ BCHTW khố X nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn”, Báo điện tử ảng c ng sản, (ng y đăng 17/08/2008) 58 ê Hữu ghĩa (2008), “Xây dựng nơng thơn Việt Nam”, Tạp chí ý luận trị, (số 11), 14- 21 59 Minh gọc, “Công đổi thứ hai cho nông nghiệp”, chinhphu.vn, (ng y đăng 15/06/2011) 60 guyễn Quang gọc (1986), “Qua hội thảo làng xã vấn đề xây dựng nơng thơn xã hội chủ nghĩa”, Tạp chí Thông tin khoa học xã h i, (số 6) 61 “Những vấn đề chung nông nghiệp, nông thôn”, xb ông nghiệp 62 “Những quy định pháp luật công tác văn hoá xã hội sở xây dựng nông thôn mới”, xb TQG (2003), H i 63 “Phát triển nông thôn”, xb Khoa học xã h i, H n i, 1997 64 Quyết định số 491/ Q - TTg Thủ tướng phủ ban h nh B tiêu chí quốc gia, Báo điện tử Đảng cộng sản 65 Quyết định số 800/ Q - TTg Thủ tướng phủ, Báo điện tử Đảng cộng sản 66 Sở nông nghiệp v phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2002), Báo cáo tổng kết công tác năm 2001 - Phương hướng nhiệm vụ năm 2002 67 Sở nông nghiệp v phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2003), Báo cáo tổng kết công tác năm 2002 - Phương hướng nhiệm vụ năm 2003 68 Sở nông nghiệp v phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2004), Báo cáo tổng kết công tác năm 2003 - Phương hướng nhiệm vụ năm 2004 116 69 Sở nông nghiệp v phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2004), Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp năm 2004 - Phương hướng, nhiệm vụ năm 2005 70 Sở nông nghiệp v phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2006), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ năm 2005 - Phương hướng, nhiệm vụ giải pháp thực năm 2006 71 Sở nông nghiệp v phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2007), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ năm 2006 - Phương hướng, nhiệm vụ giải pháp thực năm 2007 72 Sở nông nghiệp v phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2008), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ năm 2007 - Phương hướng, nhiệm vụ giải pháp thực năm 2008 73 Sở nông nghiệp v phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2009), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ năm 2008 - Phương hướng, nhiệm vụ giải pháp thực năm 2009 74 Sở nông nghiệp v phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2010), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ năm 2009 - Phương hướng, nhiệm vụ giải pháp thực năm 2010 75 Sở nông nghiệp v phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2011), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ năm 2010 - Phương hướng, nhiệm vụ giải pháp thực năm 2011 76 Sở nông nghiệp v phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2012), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ năm 2011 - Phương hướng, nhiệm vụ giải pháp thực năm 2012 77 Sở nông nghiệp v phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2013), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ năm 2012 - Phương hướng, nhiệm vụ giải pháp thực năm 2013 117 78 Sở nông nghiệp v phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2014), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ năm 2013 - Phương hướng, nhiệm vụ giải pháp thực năm 2014 79 ặng Kim Sơn (2008), “Nông nghiệp, nông dân, nông thơn Việt Nam mai sau”, xb hính trị quốc gia, H 80 i ặng Kim Sơn (2006), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam- 20 năm đổi phát triển, xb TQG, H n i 81 Quý ông, Kim Thư (2009), Hướng dẫn tiêu chí quốc gia nông thôn mới, định công tác quản lý nông nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi chăn nuôi thú y năm 2009, xb ông nghiệp, H i 82 Huy Tuấn, “Đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo phương châm xây dựng nông thơn mới”, Tạp chí ng sản, (số 57), 15 - 17 83 “Tổng kết chương trình xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn mới”, Tapchicongsan org.vn (ng y đăng 14/01/2012) 84 Tạp chí nơng thơn 85 Thủ tướng phủ (2009), Bộ tiêu chí quốc gia nơng thôn mới, Số: 491/ Q -TTg, Quyết định việc ban h nh b tiêu chí quốc gia nơng thơn thủ tướng phủ 86 guyễn Văn Tiến (2005), Gắn bó nơng nghiệp, nơng thơn , nông dân đổi mới, xb ông nghiệp, H i 87 UB D huyện Khối hâu, báo cáo: “Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2005 - Mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 huyện Khoái Châu” 88 UB D huyện Khoái hâu, báo cáo: “Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 - Mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2007 huyện Khoái Châu” 118 89 UB D huyện Khoái hâu, báo cáo: “Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2007 - Mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2008 huyện Khoái Châu” 90 UB D huyện Khối hâu, báo cáo: “Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2008 - Mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2009 huyện Khoái Châu” 91 UB D huyện Khối Châu, báo cáo: “Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2009 - Mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 huyện Khoái Châu” 92 UB D huyện Khối hâu, báo cáo: “Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 - Mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 huyện Khoái Châu” 93 UB D huyện Khoái hâu, Báo cáo:„„Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2011- Mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2012 huyện Khoái Châu” 94 UB D huyện Khối hâu, báo cáo:“Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 - Mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 huyện Khối Châu” 95 UB D huyện Khối Châu, báo cáo:“Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 - Mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 huyện Khoái Châu” 96 UB D huyện Khoái hâu, “Đề án quy hoạch chương trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010 - 2020 huyện Khoái Châu - tỉnh Hưng Yên” 97 UB D huyện Khoái hâu, “Quyết định thành lập Ban quản lý xây dựng nông thôn huyện Khoái Châu” 119 98 UB D huyện Khoái hâu, “Quyết định thành lập Ban đạo xây dựng nơng thơn huyện Khối Châu” 99 UB D huyện Khoái hâu, “Báo cáo kết triển khai xây dựng nông thôn tháng năm 2015“ 100 UB D xã Bình Minh, “Báo cáo kết triển khai xây dựng nông thôn giai đoạn 2011- 2014” 101 UB D xã n Vỹ, “Báo cáo kết triển khai xây dựng nông thôn giai đoạn 2011- 2014” 101 “Xây dựng nông thôn mới- Những vấn đề lý luận thực tiễn”, Tapchicongsan org.vn (ng y đăng 12/10/2011) 102 Việt Nam 20 năm đổi mới, xb TQG, H 103 www.gos.gov.vn (tổng cục thống kê) 104 www.hungyen.gov.vn 105 www.khoaichau.hungyen.gov.vn/ 106 www Dangcongsan.vn 107 www.nld.com.vns 108 www.chinhphu.vn 120 i PHỤ LỤC P Ụ LỤ NÔN 1: QUYẾT ỊN VỀ V Ệ B N N B T ÊU Í QUỐ VỀ T ÔN MỚ T Ủ T ỚN ÍN P Ủ N Õ ỦN ộc lập – Tự – - Ĩ V ỆT N M ạnh phúc -Số: 491/Q -TTg Hà Nội, ngày 16 tháng 04 năm 2009 QUYẾT ỊN VỀ VIỆ B H H B TIÊU HÍ QU T Ủ T ỚN GI VỀ ÍN G TH MỚI P Ủ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, QUYẾT ỊN : iều Ban h nh kèm theo B tiêu chí quốc gia nơng thơn B tiêu chí l để xây dựng n i dung hương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới; đạo thí điểm xây dựng mơ hình nơng thơn thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa; kiểm tra, đánh giá công nhận xã, huyện, tỉnh đạt nông thơn B tiêu chí điều chỉnh phù hợp với điều kiện kinh tế, xã h i đất nước v thời kỳ iều B ông nghiệp v Phát triển nông thôn phối hợp với B , ng nh liên quan v Ủy ban nhân dân tỉnh, th nh phố trực thu c Trung ương hướng dẫn v triển khai thực Quyết định n y B trưởng B ông nghiệp v Phát triển nông thơn phối hợp với B , ng nh có liên quan trình Thủ tướng hính phủ ban h nh quy định việc xét công nhận v công bố địa phương (xã, huyện, tỉnh) đạt tiêu chuẩn “nông thôn mới” iều Quyết định n y có hiệu lực thi h nh kể từ ng y ký iều ác B trưởng, Thủ trưởng quan ngang B , Thủ trưởng quan thu c hính phủ, hủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, th nh phố trực thu c Trung ương chịu trách nhiệm thi h nh Quyết định n y 121 T T Ủ T ỚN P Ó T Ủ T ỚN Nguyễn Sinh B T ÊU ùng Í QUỐ VỀ G TH MỚI (Ban hành kèm theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ) NƠN QUY T ÔN MỚ O hỉ tiêu theo vùng TT Nội dung tiêu chí Tên tiêu chí hỉ tiêu TDMN chung phía Bắc ồng sơng ồng Bắc Trung B Duyên hải Nam Tây ông Nguyên Nam TB sông ửu Long 1.1.Quy hoạch sử dụng đất v hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp h ng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ Quy hoạch v thực quy hoạch 1.2 Quy hoạch phát triển ạt ạt hạ tầng kinh tế - xã h i – môi trường theo chuẩn 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư v chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn 122 ạt ạt ạt ạt ạt ạt minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp TẦN N TẾ hỉ tiêu theo vùng TT Nội dung tiêu chí Tên tiêu chí hỉ tiêu TDMN chung phía Bắc ồng sông ồng Bắc Trung B Duyên hải Nam Tây ông Nguyên Nam TB sông ửu Long 2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hóa bê tơng hóa đạt chuẩn 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 70% 50% 100% 70% 70% 70% 100% 50% theo cấp kỹ thuật B GTVT 2.2 Tỷ lệ km đường trục thơn, xóm cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Giao thông B GTVT 2.3 Tỷ lệ km đường ngõ, 100% 100% 100% 100% xóm v khơng lầy l i (50% 100% (70% (70% (50% cứng cứng hóa cứng cứng cứng hóa) hóa) hóa) 70% 70% 70% v o mùa mưa 100% hóa) 100% cứng hóa 100% (30% cứng hóa) 2.4 Tỷ lệ km đường trục n i đồng cứng hóa, xe giới lại thuận 65% 50% 100% 100% 50% ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt 65% 50% 85% 85% 70% 45% 85% 45% ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt 98% 95% 99% 98% 98% 98% 99% 98% tiện 3.1 Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất v dân sinh Thủy lợi 3.2 Tỷ lệ km mương xã quản lý kiên cố hóa 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật iện ng nh điện 4.2 Tỷ lệ h sử dụng điện thường xuyên, an to n từ 123 nguồn Tỷ lệ trường học cấp: Trường học mầm non, mẫu giáo, tiểu học, TH S có sở vật 80% 70% ạt ạt 100% 80% 80% 70% ạt ạt ạt 100% 70% chất đạt chuẩn quốc gia 6.2 h văn hóa v khu thể thao xã đạt chuẩn ạt ạt ạt B VH-TT-DL sở vật chất văn hóa 6.3 Tỷ lệ thơn có nh văn hóa v khu thể thao thơn đạt quy định B VH- 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% TT-DL hợ đạt chuẩn B Xây hợ nơng thơn dựng 8.1 ó điểm phục vụ bưu Bưu điện viễn thơng 8.2 ó Internet đến thôn 9.1 h tạm, d t nát h dân cư 9.2 Tỷ lệ h có nh đạt tiêu chuẩn B Xây dựng N TẾ V TỔ ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt Không Không Không 80% 75% 90% Không Không 80% 80% Không Không Không 75% 90% 70% Ứ SẢN UẤT hỉ tiêu theo vùng TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí hỉ tiêu TDMN chung phía Bắc ồng sơng ồng Bắc Trung B Duyên hải Nam Tây ông Nguyên Nam TB sông ửu Long Thu nhập bình quân đầu 10 Thu nhập người/năm so với mức bình 1,4 lần 1,2 lần 1,5 lần 1,4 lần 1,4 lần 1,3 lần 1,5 lần 1,3 lần < 6% 10% 3% 5% 5% 7% 3% 7% tuổi l m việc lĩnh vực < 30% 45% 25% 35% 35% 40% 20% 35% Có Có Có Có Có Có Có quân chung tỉnh 11 H nghèo Tỷ lệ h nghèo Tỷ lệ lao đ ng đ 12 13 cấu lao đ ng Hình thức tổ nơng, lâm, ngư nghiệp ó tổ hợp tác hợp tác chức sản xuất xã hoạt đ ng có hiệu Có 124 V V N Ĩ - - MÔ TR ỜN hỉ tiêu theo vùng TT Nội dung tiêu chí Tên tiêu chí hỉ tiêu TDMN chung phía Bắc 14.1 Phổ cập giáo dục trung học ồng sông ồng Bắc Trung Duyên hải Tây Nam Nguyên TB ông Nam B sông ửu Long ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt 85% 70% 90% 85% 85% 70% 90% 80% > 35% > 20% > 40 % > 35% > 35% > 20% > 40% > 20% 30% 20% 40% 30% 30% 20% 40% 20% ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt 85% 70% 90% 85% 85% 85% 90% 75% ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp TH S tiếp tục 14 Giáo dục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 14.3 Tỷ lệ lao đ ng qua đ o tạo 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia hình thức bảo hiểm 15 Y tế y tế 15.2 Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Xã có từ 70% số thơn, 16 Văn hóa trở lên đạt tiêu chuẩn l ng văn hóa theo quy định B VH-TT-DL 17.1 Tỷ lệ h sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia 17.2 ác sở SX-KD đạt tiêu chuẩn môi trường 17 Mơi trường 17.3 Khơng có hoạt đ ng suy giảm mơi trường v có hoạt đ ng phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp 17.4 ghĩa trang xây dựng theo quy hoạch 125 17.5 hất thải, nước thải thu gom v xử lý theo ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ông B sông quy định V Ệ T ỐN ÍN TRỊ hỉ tiêu theo vùng TT Nội dung tiêu chí Tên tiêu chí hỉ tiêu TDMN chung phía Bắc 18.1 án b xã đạt chuẩn ồng sông Bắc Trung ồng Duyên hải Tây Nam Nguyên TB Nam ửu Long ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt ạt 18.2 ó đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định Hệ thống tổ 18 chức trị 18.3 ảng b , quyền xã h i vững xã đạt tiêu chuẩn “trong mạnh sạch, vững mạnh” 18.4 ác tổ chức đo n thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên n ninh, trật tự 19 B xã h i UYỆN NÔN TỈN NÔN n ninh, trật tự xã h i giữ vững T ƠN MỚ : có 75% số xã huyện đạt nơng thơn T ƠN MỚ : có 80% số huyện tỉnh đạt nơng thơn 126 127 ... y Với đề t i ? ?Đảng huyện Khoái Châu (Hưng Yên) lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2014? ?? tơi hy vọng góp phần tìm hiểu nhiều trình lãnh đạo xây dựng nơng thơn ảng b huyện Khối hâu... lai Xuất phát từ tầm quan trọng v ý nghĩa thiết thực vấn đề tơi chọn: ? ?Đảng huyện Khối Châu (Hưng Yên) lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2014 ” l m đề t i luận văn thạc sỹ khoa học... Châu Thời gian: Q trình ảng b huyện Khối hâu lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2014 Tôi chọn mốc thời gian nghiên cứu l từ năm 2008 l năm ảng v h nước định đưa hương trình xây dựng