(Luận văn thạc sĩ) phát triển thị trường công nghệ theo định hướng nhu cầu (nghiên cứu trường hợp thành phố hải phòng)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN PHẠM THỊ SEN QUỲNH PHÁT TRIỂN THỊ TRƢỜNG CÔNG NGHỆ THEO ĐỊNH HƢỚNG NHU CẦU (Nghiên cứu trường hợp thành phố Hải Phòng) LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý Khoa học Công nghệ Hà Nội - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN PHẠM THỊ SEN QUỲNH PHÁT TRIỂN THỊ TRƢỜNG CÔNG NGHỆ THEO ĐỊNH HƢỚNG NHU CẦU (Nghiên cứu trường hợp thành phố Hải Phòng) Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý Khoa học Công nghệ Mã số: 60.34.04.12 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Cao Đàm Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu đ c l p c a C c số li u tư li u d a ngu n tin c y d a th c t ti n hành hảo s t c a t c giả Tơi xin ch u hồn tồn tr ch nhi m v cơng trình nghiên cứu c a Hải Phịng, ngày 30 tháng năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Thị Sen Quỳnh LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới thầy cô giáo Khoa Khoa học Quản lý, Khoa Đào tạo sau Đại học, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Hà Nội, đặc biệt PGS.TS Vũ Cao Đàm, người trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt, giúp đỡ tác giả suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo giảng dạy, truyền đạt kiến thức khoa học chuyên ngành quản lý khoa học công nghệ cho tác giả thời gian qua Xin gửi tới đồng chí lãnh đạo Sở Khoa học Cơng nghệ Hải Phịng, đồng nghiệp, đơn vị có liên quan lời cảm ơn sâu sắc tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả thời gian học tập nghiên cứu Cuối cùng, tác giả muốn bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình, bạn bè người thân động viên, chia sẻ giúp đỡ tác giả Do nhiều hạn chế trình nghiên cứu, tác giả mong nhận góp ý thầy giáo, nhà khoa học đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Hà N i, ngày 30 tháng năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Thị Sen Quỳnh MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài .5 Tổng quan tình hình nghiên cứu .6 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Mẫu khảo sát Câu hỏi nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu .9 Phương pháp nghiên cứu .10 Kết cấu Luận văn 11 PHẦN NỘI DUNG 12 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƢỜNG CÔNG NGHỆ THEO ĐỊNH HƢỚNG NHU CẦU 12 1.1 Thị trường hệ thống thị trường 12 1 Th trường 12 1 H thống th trường 15 1 C c u i n ph t triển c a th trường 16 1.2 Công nghệ thị trường công nghệ 18 Công ngh 18 2 Th trường công ngh 20 Vai trị c a th trường cơng ngh h thống th trường 26 N i dung ph t triển th trường công ngh 27 C c tiêu chí đ nh gi ph t triển th trường công ngh 32 1.3 Phát triển thị trường công nghệ gắn với định hướng nhu cầu 33 3 Phân bi t th trường công ngh đ nh hướng ti m th trường công ngh đ nh hướng nhu cầu 36 * Tiểu kết Chương 37 CHƢƠNG ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CỦA THỊ TRƢỜNG CƠNG NGHỆ TẠI THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG 38 2.1 Quá trình hình thành thị trường cơng nghệ thành phố Hải Phòng 38 1 Giai đoạn từ 2007 trở v trước 38 2 Giai đoạn từ 2007 đ n 39 2.2 Thực trạng hoạt động thị trường cơng nghệ thành phố Hải Phịng .41 2 Th c trạng hàng hóa cơng ngh 41 2 Th c trạng bên mua hàng hóa công ngh (bên cầu) 41 2 Th c trạng bên b n hàng hóa công ngh ( bên cung) 42 2 Th c trạng hoạt đ ng c a c c tổ chức trung gian, môi giới 43 2 Th c trạng môi trường thể ch th trường công ngh 46 2 Nh n xét, đ nh gi theo phương ph p SWOT 47 2.3 Kinh nghiệm số quốc gia địa phương phát triển thị trường công nghệ 49 Kinh nghi m c a m t số quốc gia 49 Kinh nghi m c a m t số đ a phương nước 53 2.4 Bài học kinh nghiệm cho Hải Phòng 62 Bài học inh nghi m từ nước 62 Bài học rút từ inh nghi m nước 62 * Tiểu kết Chương 63 CHƢƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỊ TRƢỜNG CÔNG NGHỆ THEO ĐỊNH HƢỚNG NHU CẦU 64 3.1 Giải pháp chuyển từ thị trường công nghệ hoạt động theo cung sang thị trường công nghệ hoạt động theo cầu 64 1 C c giải ph p ích cầu 64 C c giải ph p ích cung 66 3 Đổi phương thức hoạt đ ng c a tổ chức trung gian tư vấn, d ch vụ; Đặc bi t, quan tâm đầu tư nâng cấp Sàn Giao d ch công ngh thi t b Hải Phòng trở thành Sàn Giao d ch công ngh thi t b vùng Duyên hải Bắc b 68 3.2 Giải pháp kết nối quan hệ cung - cầu công nghệ thị trường 70 Hình thành đ cơng ngh đ a bàn thành phố qua vi c xây d ng l trình đổi cơng ngh cho c c doanh nghi p 70 3.2.2 Đa dạng hóa c c loại hình chợ công ngh 76 3.3 Các giải pháp mang tính vĩ mơ 77 3 Đào tạo ngu n nhân l c 77 3 Ban hành s ch để xử lý tốt mối quan h v lợi ích c a c c ch thể tham gia th trường 78 3.3.3 Hỗ trợ th trường cơng ngh c c s ch c a nhà nước 80 3 Xây d ng tr t t th trường, lưu thông mở cửa th trường, cung cấp thông tin th trường 80 3.4 Tạo gắn kết tổ chức KH&CN doanh nghiệp 81 * Tiểu kết Chương 82 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 83 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT KH&CN : Khoa học công nghệ CN : Công nghệ NCKH : Nghiên cứu khoa học PTCN : Phát triển công nghệ CGCN : Chuyển giao công nghệ R&D : Nghiên cứu triển khai FDI : Đầu tư trực tiếp nước NC&TK : Nghiên cứu triển khai WTO : World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới CN&TB : Công nghệ thiết bị UBND : Ủy ban nhân dân CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa KT-XH : Kinh tế - xã hội ĐMCN : Đổi công nghệ DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 1.1: Sự khác biệt thị trường công nghệ định hướng tiềm thị trường công nghệ định hướng nhu cầu trang 34 Bảng 2.1: Phân tích SWOT thị trường cơng nghệ thành phố trang 48 Hải Phịng PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 1.1 Tính cấp thiết đề tài Xây dựng tạo lập hệ thống thị trường đồng bộ, thông suốt nội dung kinh tế thị trường nước ta Trong hệ thống thị trường đó, thị trường cơng nghệ phận cấu thành, có vai trị then chốt việc tạo mơi trường thúc đẩy hoạt động sáng tạo, đổi công nghệ, nâng cao lực khoa học công nghệ quốc gia phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước Thị trường công nghệ Việt Nam hình thành q trình hồn thiện, phát triển Nhiều tổ chức trung gian đời góp phần kết nối cung cầu cơng nghệ, đầu mối thu hút, tập hợp nguồn lực khoa học công nghệ nước quốc tế, hỗ trợ doanh nghiệp tiến trình đổi mới, tiếp nhận áp dụng tiến công nghệ Tuy nhiên, xét bình diện chung thấy, hoạt động thị trường công nghệ theo hướng bán mà bên cung có, hay nói cách khác, theo định hướng tiềm Các tổ chức trung gian trưng bày, giới thiệu sản phẩm có sẵn từ nhà cung cấp Thị trường chưa xuất phát từ nhu cầu người mua, chưa thể quan hệ cung - cầu, thiếu gắn kết cách đồng với loại thị trường kinh tế Các tổ chức khoa học công nghệ với vai trị bên cung cơng nghệ, tổ chức trung gian, môi giới chưa quan tâm đến việc nắm bắt nhu cầu thực tế doanh nghiệp người tiêu dùng để đáp ứng Chính nguyên nhân đó, nhiều năm qua, Nhà nước có sách thúc đẩy thị trường phát triển, kết không mong muốn, thể hiện: Sản phẩm cơng nghệ cịn nghèo nàn, tham gia khu vực tư nhân hạn chế, hành lang pháp lý cịn phải hồn thiện, định chế hỗ trợ thị trường chưa phát triển, chế gắn kết cung - cầu lỏng lẻo số bất cập khác Do vậy, cần phải thay đổi lại hướng tiếp cận việc xây dựng phát triển thị trường công nghệ nước ta Xuất phát từ lý đó, nghiên cứu phát triển thị trường công nghệ theo định hướng nhu cầu nội dung cấp thiết phù hợp kinh tế thị trường 1.2 Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Việc nghiên cứu đề tài "Ph t triển th trường công ngh đ nh hướng nhu cầu (nghiên cứu trường hợp thành phố Hải Phòng) việc làm cần thiết có ý nghĩa quan trọng, góp phần xây dựng sở lý luận thị trường công nghệ định hướng tiềm thị trường công nghệ định hướng nhu cầu Với giải pháp đề xuất đề tài, góp phần giúp quan quản lý hoạch định sách có hướng tiếp cận phù hợp việc xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển thị trường công nghệ thành phố Hải Phòng, mặt khác, sở để tổ chức khoa học công nghệ, tổ chức trung gian, mơi giới có cách thức khai thác, thu thập thơng tin nhu cầu công nghệ nhằm đáp ứng cách tốt nhất, hiệu Tổng quan tình hình nghiên cứu Về thị trường cơng nghệ giải pháp phát triển thị trường cơng nghệ, nói nay, Việt Nam, có cơng trình nghiên cứu vấn đề này, đáng ý có số cơng trình sau: - Luận án Tiến sỹ kinh tế nghiên cứu sinh Đoàn Hữu Bẩy (2009): "Phát triển thị trường khoa học công nghệ: kinh nghiệm Trung Quốc vận dụng vào Việt Nam", hệ thống số vấn đề lý luận phát triển thị trường khoa học công nghệ; Nghiên cứu thành công thất bại phát triển thị trường khoa học công nghệ Trung Quốc Việt Nam; Một số kinh nghiệm Trung Quốc vận dụng vào Việt Nam - Luận án Tiến sỹ kinh tế nghiên cứu sinh Trần Văn Minh (2012): "Nghiên cứu phát triển thị trường công nghệ địa bàn tỉnh Quảng Ninh", hệ thống hóa sở lý luận thị trường cơng nghệ, tập trung phân tích thực trạng thị trường công nghệ tỉnh Quảng Ninh đưa quan điểm, định hướng, mục tiêu, mơ hình, giải pháp phát triển thị trường công nghệ địa bàn, + Khẳng định cần thiết lợi ích việc xây dựng lộ trình ĐMCN doanh nghiệp + Ý chí lãnh đạo doanh nghiệp mong muốn đổi công nghệ, nâng cao lực cạnh tranh + Chiến lược phát triển doanh nghiệp ngắn hạn dài hạn + Thành lập ban đổi công nghệ doanh nghiệp gồm phòng ban liên quan đến trình đổi cơng nghệ, sản phẩm thị trường + Thống đầu mối để cung cấp số liệu Thu th p thơng tin, số li u Ngồi buổi gặp mặt lãnh đạo, tổ cơng tác cịn nhiều lần đến doanh nghiệp thu thập thông tin, số liệu, chụp ảnh trạng, ghi chép quy trình tạo sản phẩm để phục vụ cho trình đánh giá trạng công nghệ, thiết bị, sản xuất kinh doanh doanh nghiệp để thông tin cập nhật phản ánh xác trạng doanh nghiệp Đ nh gi trình đ cơng ngh theo Thơng tư 04/2014/TT-BKHCN ngày 08/4/2014 c a B Khoa học Công ngh v hướng dẫn đ nh gi trình đ cơng ngh Trên sở thông tin sản phẩm, công nghệ, tài chính, nhân sự, hệ thống quản lý doanh nghiệp, nhóm chun gia tiến hành đánh giá trình độ cơng nghệ dựa 25 tiêu chí Thơng tư 04 dựa theo phụ lục II Thông tư 04 - quy định chuẩn so sánh theo ngành Dựa số liệu thu thập doanh nghiệp để đánh giá trạng công nghệ định lượng theo thang điểm chung cho tiêu chí nhóm tiêu chí để đưa mặt đánh giá, tổng số điểm tối đa tiêu chí 100 điểm Phân tích hi u sản xuất inh doanh l c tài c a doanh nghi p Chuyên gia phân tích tài doanh nghiệp phân tích tiêu tài tổng tài sản, doanh thu, lợi nhuận, số tốn, vịng quay tài sản, vòng quay vốn, khả sinh lời, tỷ lệ vốn vay từ đánh giá hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh lực tài doanh nghiệp 73 Để đảm bảo tính bảo mật tài cho doanh nghiệp tồn số liệu tài chính, nhóm cơng tác thu thập qua báo cáo tài niêm yết cơng khai, báo cáo tài kiểm tốn báo cáo nhanh phận kế tốn Phân tích đ nh gi sản phẩm, th trường, đối th cạnh tranh Nhóm cơng tác nghiên cứu, tổng hợp thông tin nhận định thị trường, thị phần sản phẩm doanh nghiệp từ phân tích, đánh giá, so sánh điểm mạnh điểm yếu với đối thủ cạnh tranh Đ nh gi n i b nhóm chuyên gia Sau có đánh giá trạng cơng nghệ, tài chính, sản phẩm, thị trường, thị phần doanh nghiệp, tổ công tác họp tư vấn nội để đưa nhận xét phản ánh xác điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức doanh nghiệp Qua kết đánh giá trạng nhận xét tổ chuyên gia, lãnh đạo doanh nghiệp có tranh tồn cảnh doanh nghiệp qua có điều chỉnh phù hợp cho hoạt động sản xuất kinh doanh Trao đổi t đ nh gi hi n trạng với doanh nghi p ti p nh n phản h i Với kết đánh giá trạng nhận xét, lãnh đạo phận chuyên môn doanh nghiệp trao đổi với tổ công tác điểm chưa phản ánh xác cần bổ sung, chỉnh sửa Sau tiếp nhận thông tin phản hồi, tổ công tác chỉnh sửa hồn thiện để có sở thực bước xây dựng lộ trình ĐMCN Xây d ng l trình đổi cơng ngh Trên sở trạng doanh nghiệp, tổ cơng tác xây dựng lộ trình ĐMCN cho doanh nghiệp Trong nội dung phải nhận định sản phẩm chủ lực cần đổi mới, công nghệ cốt lõi tạo sản phẩm Để thực việc cần phải phản ánh mức độ sẵn sàng doanh nghiệp sở vật chất, nguồn tài chính, nhân lực phục vụ cho q trình đổi Sau đó, tổ cơng tác đưa giải pháp thực tùy doanh nghiệp: công nghệ thiết bị đầu tư mới, cải tiến, nhận chuyển giao từ 74 bên ngoài, tự nghiên cứu; người đào tạo bổ sung, tuyển mới; quản lý tiếp tục trì, cập nhật hệ thống bổ sung hoàn thiện; sản phẩm tạo xu hướng dẫn dắt thị trường làm theo sản phẩm có cơng nghệ sản xuất đại Khi hình thành giải pháp công nghệ sản phẩm cần đổi mới, tổ công tác nêu công việc cần thực hiện, tiến độ thực hiện, phương án tài cho đổi cơng nghệ tính tốn chi phí - hiệu sau đổi Bước cuối kế hoạch thực hiện, có cụ thể cơng việc, thời gian, tiến độ để doanh nghiệp thực trình đổi Trao đổi b o c o l trình với doanh nghi p ti p nh n phản h i Giống trình đánh giá trạng, tổ công tác cần phản hồi doanh nghiệp vấn đề xây dựng lộ trình Doanh nghiệp phản ánh nội dung phù hợp với chiến lược phát triển, lực doanh nghiệp nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung thơng tin trước hồn chỉnh báo cáo Đ nh gi nghi m thu c a H i đ ng Căn báo cáo lộ trình ĐMCN hồn thiện, Sở Khoa học Công nghệ định lập Hội đồng nghiệm thu cấp thành phố cho lộ trình doanh nghiệp Thành viên Hội đồng nghiệm thu ngồi quan quản lý nhà nước cịn chuyên gia lĩnh vực đại diện doanh nghiệp tham gia xây dựng lộ trình Sau nghiệm thu, để đảm báo tình bảo mật cho doanh nghiệp, toàn báo cáo thu lại lưu quan thực nhiệm vụ Chỉnh sửa theo góp ý c a H i đ ng Trên sở nhận xét Hội đồng nghiệm thu nhiệm vụ, tổ cơng tác tiếp thu, hồn thiện báo cáo lộ trình ĐMCN - sản phẩm cuối trao cho doanh nghiệp Sản phẩm cuối xác lập đồ công nghệ doanh nghiệp địa bàn thành phố Dựa vào đây, quan quản lý khoa học cơng 75 nghệ nắm rõ nhu cầu công nghệ doanh nghiệp không thời điểm mà tương lai, từ tác động đến cung thị trường nhằm thỏa mãn nhu cầu doanh nghiệp 3.2.2 Đa dạng hóa loại hình chợ cơng nghệ Do tính đặc thù thị trường cơng nghệ, hàng hóa khơng bày bán cơng khai tập trung loại hàng hóa tiêu dùng khác có nhiều loại hàng hóa vơ hình nên hình thái trao đổi hàng hóa khác Việc giao dịch diễn lúc, nơi, khơng hạn chế không gian thời gian Tuy nhiên, để người bán người mua gặp điều đơn giản Vì quan niệm chợ công nghệ phương thức mua bán, loại bỏ mặt địa điểm, khơng gian thời gian quan niệm rằng, đâu phát sinh hai chủ thể bán mua cơng nghệ chợ cơng nghệ Khác với thị trường hàng hóa thơng thường, người mua đến xem hàng hóa, đánh giá chất lượng thỏa thuận giá cả, chợ cơng nghệ khơng Người mua người bán gặp gỡ, tiếp xúc trao đổi với nhiều phương thức trực tiếp, trung gian thơng qua kênh quảng bá Vì vậy, biện pháp phát triển chợ công nghệ thị trường Hải Phịng là: - Hình thành chợ cơng nghệ mạng internet (lập website) - Chợ công nghệ qua quảng cáo phát thanh, truyền hình - Chợ cơng nghệ qua tổ chức hội chợ, triển lãm công nghệ - Chợ cơng nghệ hình thức trình diễn cơng nghệ - Chợ cơng nghệ hình thức hội thảo công nghệ Tuy nhiên để thực được, phải có quan đứng tổ chức điều hành, làm nhiệm vụ đầu mối liên kết người bán người mua Vai trị ủy nhiệm cho Sàn Giao dịch công nghệ thiết bị Hải Phòng thực Đây tổ chức hoạt động lĩnh vực trung gian môi giới công nghệ nhiều năm thu nhiều thành cơng, có nhiều kinh nghiệm vấn đề 76 3.3 Các giải pháp mang tính vĩ mơ Điểm khác biệt lớn thị trường công nghệ với "thị trường hàng hố thơng dụng" tính thiếu hồn hảo (về nhận dạng, nhu cầu, giá ) nên trì phát triển thiếu tác động nhà nước Vì vậy, để phát triển thị trường này, phía nhà nước cần phải: 3.3.1 Đào tạo nguồn nhân lực Xây dựng, hình thành đội ngũ chuyên gia tư vấn, đánh giá thẩm định, định giá cơng nghệ có tính chun nghiệp Cho đến thời điểm nay, Hải Phịng chưa có đơn vị, tổ chức chuyên hoạt động môi giới, tư vấn, đánh giá, định giá giám định công nghệ, ngồi Sàn Giao dịch cơng nghệ thiết bị Phần lớn tổ chức trung gian môi giới nhà khoa học lập có khả cung cấp dịch vụ mà họ có sẵn thay gắn với nhu cầu ln thay đổi thị trường, chưa thể đóng vai trị cầu nối bên bán bên mua công nghệ Cũng giống thị trường khác, thị trường cơng nghệ đặt u cầu phải có đội ngũ chuyên gia tư vấn, cán thẩm định, định giá công nghệ, giúp cho khách hàng hiểu rõ công nghệ, định hướng cho khách hàng loại hình cơng nghệ mà họ có nhu cầu, tư vấn giúp cho doanh nghiệp nên sử dụng cơng nghệ nào, có nên mua tồn quyền sở hữu hay nhận chuyên giao quyền sử dụng, với dự án đầu tư quy mơ cần cơng nghệ Thực tế diễn Hải Phòng cho thấy, đội ngũ thiếu yếu, tính chun nghiệp chưa cao Vì vậy, cần phải xúc tiến đào tạo đội ngũ để thể tư vấn cho nhà khoa học, nhà đầu tư, nhà sản xuất lựa chọn công nghệ phù hợp ứng dụng thành công để chuyển giao, ứng dụng, nhân rộng địa phương Theo đó, cán bộ, chuyên gia tư vấn giữ vai trò quan trọng, cần phải đào tạo lý thuyết thực hành để có tư duy, tầm nhìn, kỹ năng, hiểu biết loại hàng hóa cơng nghệ phạm vi thị trường khu vực quốc tế 77 tạo niềm tin có khả cung cấp dịch vụ tốt cho doanh nghiệp Vì thế, giải pháp cần phải thực nhà nước, mà cụ thể Bộ Khoa học Công nghệ cần đầu tư đào tạo xây dựng mạng lưới sở liệu chuyên gia tư vấn, đánh giá, định giá chuyên nghiệp cho sàn giao dịch công nghệ địa phương Trước mắt chưa xây dựng th chun gia nước ngồi, th đào tạo để chuyên gia nước học hỏi tiếp thu tiến tới tự đào tạo Đồng thời, cần xây dựng mạng lưới liên kết tổ chức trung gian viện nghiên cứu, trường đại học, tổ chức nghiên cứu ứng dụng công nghệ với tổ chức hỗ trợ xúc tiến đầu tư ngành khác, tổ chức tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất, doanh nghiệp dịch vụ, tổ chức hỗ trợ nơng dân Về phía nhà nước cần có giải pháp vĩ mơ hồn thiện định chế trung gian để giúp cho tổ chức khoa học cơng nghệ lựa chọn, đánh giá cung cấp hàng hóa cơng nghệ đầu vào có chất lượng Các tổ chức trung gian tư vấn cho nhà khoa học, nhà đầu tư, nhà sản xuất lựa chọn công nghệ phù hợp ứng dụng thành công để chuyển giao, ứng dụng, nhân rộng địa phương Theo đó, tổ chức trung gian thị trường công nghệ cần phải gắn kết tư vấn cho doanh nghiệp từ đầu vào đến đầu sản phẩm 3.3.2 Ban hành sách để xử lý tốt mối quan hệ lợi ích chủ thể tham gia thị trường Để phát triển thị trường công nghệ, cần nghiên cứu xây dựng sách cho bảo đảm cân lợi ích nhà nhập cơng nghệ với nhà sản xuất công nghệ nước Thực tế, lĩnh vực xử lý môi trường, lĩnh vực nông nghiệp, xây dựng, số công nghệ Việt Nam đối tác đề nghị mua, chí có đối tác nước ngồi mua cơng nghệ đối tác nước, sau gắn thương hiệu họ lại đem bán cho doanh nghiệp nước ta với giá đắt nhiều lần Trong đó, nhà sáng chế lại khơng bán trực tiếp cho Vấn đề 78 chỗ đối tác nước biết cách tạo dựng thị trường họ từ sản phẩm cơng nghệ Việt Nam Họ triệt để khai thác lợi nguồn gốc xuất xứ công nghệ tâm lý chuộng hàng ngoại doanh nghiệp nước Vì vậy, pháp luật mua sắm cơng, đầu tư sử dụng ngân sách nhà nước cần phải có quy định ưu tiên sử dụng cơng nghệ nước Nhiều nước có quy định ưu tiên đặc biệt cho công nghệ nước họ, mua sắm phủ, dự án đầu tư cơng từ nguồn ngân sách nhà nước có chế độ ưu tiên bắt buộc phải sử dụng cơng nghệ nước Có vậy, kết nghiên cứu, sáng chế nước có thị trường nước Cũng vậy, sàn giao dịch cơng nghệ nước thực có nguồn lực để hoạt động Tương tự, doanh nghiệp khoa học cơng nghệ non trẻ nước có hội để tham gia thị trường công nghệ để phát triển sản phẩm cơng nghệ Bài học kinh nghiệm rút năm qua cho thấy, có dự án đầu tư cơng mua dây chuyền công nghệ đại lắp đặt địa phương, điều kiện nước không phù hợp nên vận hành Nhiều dây chuyền đắp chiếu để đấy, tốn hàng triệu la Trong đó, địa phương địa phương khác sẵn có cơng nghệ doanh nghiệp khoa học cơng nghệ nước sản xuất có tính năng, công dụng tương tự, giá thấp nhiều, chí thấp chục lần tính tổng chi phí lắp đặt, bảo dưỡng, trì, đào tạo, ngun vật liệu phụ trợ, phụ tùng thay thế, lại vận hành phù hợp với điều kiện địa phương, tham gia vào gói thầu, khơng đủ điều kiện, lực đấu thầu Đây nút thắt mà nhà nước, với vai trò bà đỡ cho thị trường công nghệ cần phải tháo gỡ, không sàn giao dịch công nghệ, doanh nghiệp khoa học công nghệ khó phát triển, thực tế họ khơng có đủ điều kiện để tham gia thị trường cơng nghệ nước 79 3.3.3 Hỗ trợ thị trường cơng nghệ sách nhà nước a Chính s ch đầu tư Sự hình thành phát triển thị trường công nghệ chịu ảnh hưởng trực tiếp từ sách đầu tư nhà nước Tổng số vốn đầu tư cho khoa học cơng nghệ quy định quy mơ tầm vóc thị trường công nghệ theo tỷ lệ thuận tương ứng Tuy nhiên, điều quan trọng khoản chi ngân sách phải đầu tư hướng sử dụng cách hợp lý Hiện nay, đầu tư cho khoa học cơng nghệ Hải Phịng hàng năm vào mức bình quân khoảng 40 tỷ đồng từ ngân sách thành phố Sự đầu tư thấp lại không ưu tiên tập trung mà nặng tính dàn trải bình quân Do vậy, hiệu đạt thấp, sản phẩm công nghệ tạo chất lượng kém, khơng đáp ứng u cầu thị trường nói chung người mua nói riêng khơng thể tìm địa tiêu thụ Vấn đề đặt cần tăng thêm kinh phí đầu tư cho cơng nghệ từ ngân sách nhà nước gắn liền với thay đổi cách thức sử dụng nguồn kinh phí vốn ỏi b Sửa đổi s ch thu , phí, ti n lương cung cấp d ch vụ tài Nhà nước cần áp dụng ưu đãi miễn, giảm thuế, phí lãi suất tối đa cho doanh nghiệp, sở tiến hành hoạt động NC&TK Bên cạnh đó, mức thuế suất hải quan cần điều chỉnh linh hoạt giao dịch xuất nhập hàng hố cơng nghệ để tạo điều kiện cho việc đa dạng hoá sản phẩm thị trường cơng nghệ Khuyến khích doanh nghiệp nước đầu tư nghiên cứu mở rộng áp dụng sản phẩm cơng nghệ thơng qua việc cấp tín dụng ưu đãi, miễn, giảm thuế loại 3.3.4 Xây dựng trật tự thị trường, lưu thông mở cửa thị trường, cung cấp thơng tin thị trường Bên cạnh sách hỗ trợ tài chính, Nhà nước cịn đóng vai trị quan trọng việc tạo lập trật tự thị trường cơng nghệ, theo xây dựng mơi trường có lợi cho cạnh tranh công bằng, công khai, đắn, trì vận động thơng thống có trật tự thị trường công nghệ 80 Nhà nước cần kết hợp chặt chẽ việc tuyên truyền rộng rãi với việc quán triệt thực quy định pháp lý sách quyền sở hữu trí tuệ Để hồn thiện thúc đẩy thị trường công nghệ phát triển, bối cảnh nay, vai trò Nhà nước thể việc đẩy nhanh thống mở cửa thị trường cơng nghệ nước, nhanh chóng hội nhập với xu tồn cầu hố khoa học cơng nghệ giới Cuối vai trị Nhà nước thể việc cung cấp thông tin thị trường thông qua hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại điện tử Cũng giống loại hàng hố thơng thường, hàng hố cơng nghệ cần có hoạt động quảng cáo hội chợ để tạo mối liên kết cung cầu Đây hình thức bật hoạt động xúc tiến thương mại hàng hố nói chung hàng hố cơng nghệ nói riêng 3.4 Tạo gắn kết tổ chức KH&CN doanh nghiệp Sự gắn kết chặt chẽ tổ chức KH&CN với doanh nghiệp tăng cường khả thương mại hóa sản phẩm cơng nghệ Nhu cầu thị trường thường xuyên thay đổi, tổ chức KH&CN (viện, trường đại học) không gắn chặt hoạt động nghiên cứu triển khai với khối doanh nghiệp sản phẩm khơng đáp ứng tốt u cầu thị trường Để tạo gắn kết, phải tạo điều kiện cần thiết để doanh nghiệp trở thành chủ thể thị trường cơng nghệ Hơn nữa, doanh nghiệp không bên mua thị trường mà bên bán Sự gắn kết cho phép nhiều doanh nghiệp chuyển từ phụ thuộc vào cơng nghệ bên ngồi sang phát triển cơng nghệ độc lập nhân tố chủ yếu làm tăng nguồn cung thị trường 81 * Tiểu kết Chƣơng Trong chương 3, luận văn đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển thị trường công nghệ theo định hướng nhu cầu Hải Phịng, là: Giải pháp chuyển từ thị trường cơng nghệ hoạt động theo cung sang thị trường công nghệ hoạt động theo cầu; Kết nối quan hệ cung – cầu cơng nghệ; Các giải pháp mang tính vĩ mơ; Tạo gắn kết tổ chức KH&CN doanh nghiệp Một số giải pháp nêu kiểm nghiệm qua thực tế vận hành thị trường công nghệ Hải Phòng thời gian qua gặt hái số thành công Bởi cần tiếp tục bổ sung nhân rộng để thị trường công nghệ phát triển 82 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ KẾT LUẬN Trong kinh tế thị trường, vai trị thị trường cơng nghệ ngày trở nên quan trọng q trình tồn cầu hóa phát triển mạnh chiều rộng chiều sâu, sáng tạo đổi nhân tố định lực cạnh tranh quốc gia Xây dựng hoàn thiện hệ thống thị trường đồng để đẩy mạnh phát triển kinh tế, có thị trường cơng nghệ mục tiêu mà Việt Nam hướng tới Tuy nhiên nhiều nguyên nhân, thị trường công nghệ chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế điều kiện Việt Nam hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế giới Điều đặt yêu cầu phải tiếp tục hồn thiện tăng cường thúc đẩy thị trường cơng nghệ nhằm đạt mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế Đề tài “Ph t triển th trường công ngh theo đ nh hướng nhu cầu” (Nghiên cứu trường hợp Hải Phòng) với mong muốn phân tích cách khoa học sở lý luận thực trạng thị trường cơng nghệ Hải Phịng thời gian qua, từ đề xuất số giải pháp để phát triển thị trường công nghệ qua cách tiếp cận thị trường theo định hướng nhu cầu Từ kết nghiên cứu chương, luận văn thực số nhiệm vụ sau: - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận thị trường nói chung thị trường cơng nghệ nói riêng; xây dựng sở lý luận thị trường công nghệ định hướng tiềm thị trường công nghệ định hướng nhu cầu; khác biệt hai thị trường để từ đến khẳng định muốn khai thác thị trường công nghệ phục vụ cho mục tiêu đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, phải lựa chọn cách tiếp cận từ hướng cầu, cụ thể: phải xây dựng phát triển thị trường công nghệ định hướng theo nhu cầu - Tập trung phân tích, làm rõ thực trạng hoạt động thị trường cơng nghệ Hải Phịng, sở đó, rút tồn tại, hạn chế cần khắc phục để phát triển thị trường công nghệ Đồng thời, luận văn dành dung 83 lượng thích hợp trình bày kinh nghiệm phát triển thị trường công nghệ số quốc gia, số địa phương nước, để từ tham khảo, rút học, vận dụng vào điều kiện cụ thể thành phố Hải Phòng - Đề xuất số giải pháp nhằm phát triển thị trường cơng nghệ Hải Phịng theo định hướng nhu cầu, giải pháp chuyển từ thị trường công nghệ hoạt động theo cung sang thị trường công nghệ hoạt động theo cầu; Kết nối quan hệ cung - cầu công nghệ; Các giải pháp mang tính vĩ mơ; Tạo gắn kết tổ chức KH&CN doanh nghiệp Phát triển thị trường công nghệ theo định hướng nhu cầu Việt Nam nói chung, thành phố Hải Phịng nói riêng vấn đề khó Đây cách tiếp cận thị trường Do cần phải tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện thêm KHUYẾN NGHỊ Đề phát triển thị trường công nghệ theo định hướng nhu cầu, luận văn đề xuất số khuyến nghị sau: Thứ nhất, Chính phủ cần xem xét việc sớm sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho hoạt động thị trường công nghệ, như: sửa đổi, bổ sung Luật Chuyển giao cơng nghệ 2006 theo hướng: có quy định chuyển giao công nghệ, chuyển giao kết nghiên cứu tổ chức KH&CN với doanh nghiệp nước; quy định thúc đẩy thương mại hóa kết nghiên cứu;… Thứ hai, Chính phủ thành phố cần có biện pháp đạo liệt việc đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, để tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp thành phần kinh tế Có thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư đổi công nghệ Thứ ba, thành phố cần đẩy mạnh triển khai cách hiệu Chương trình đổi cơng nghệ, đó, tập trung tăng cường nguồn lực để hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng lộ trình đổi cơng nghệ 84 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Đinh Văn Ân Vũ Xuân Nguyệt Hồng (chủ biên), Ph t triển th trường hoa học công ngh Vi t Nam, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 2004 Đoàn Hữu Bẩy (2009), Ph t triển th trường hoa học công ngh : inh nghi m c a Trung Quốc v n dụng vào Vi t Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Viện kinh tế trị giới, Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội 2009 Phạm Văn Dũng (2010), Phát triển th trường hoa học - công ngh Vi t Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia Vũ Cao Đàm (1998), Phương ph p lu n nghiên cứu hoa học, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Vũ Cao Đàm (2014), Tuyển tập cơng trình cơng bố, Nhà xuất Thế giới, tập IV, tr 162-168 TS Trần Văn Hải, Thu t ngữ “Th trường hoa học công ngh ” “ Th trường công ngh ” ti p c n từ ph p lu t sở hữu trí tu , http://thongtinphapluatdansu.edu.vn, cập nhật ngày 27/8/2012 Nguyễn Mạnh Hùng, Th trường hoa học công ngh Vi t Nam ti n trình h i nh p inh t quốc t , Luận án tiến sĩ kinh tế, Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng giảng viên lý luận trị, Hà Nội 2012 Phạm Thị Hương, Vai trò Nhà nước ph t triển th trường hoa học - công ngh Vi t Nam hi n nay, Luận văn Thạc sĩ, Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng giảng viên lý luận trị, Hà Nội 2012 Nguyễn Thị Hường (2006), Giải ph p hoàn thi n thể ch hỗ trợ th trường hoa học cơng ngh , Tạp chí Lý luận trị, tháng 11/2006 10 Nguyễn Thị Hường (2007), Ph t triển th trường hoa học công ngh Vi t Nam u i n h i nh p inh t quốc t , Nhà xuất Lý luận trị 11 Bạch Thị Minh Huyền, Đổi s ch tài tạo đ ng l c ph t triển KH&CN, Tạp chí Hoạt động khoa học, số 8-2004 85 12 Lê Thanh Huyền (2014), Đổi công ngh - Hướng tất y u c a c c doanh nghi p Hải Phịng, Tạp chí Khoa học kinh tế Hải Phòng, tháng12/2014 13 Kinh tế học đại cương, Nhà xuất Thống kê, Hà nội, 2000 14 Đặng Mộng Lân (2001), Ngu n gốc c c loại đ nh gi cơng ngh 15 Hồng Xn Long (2005), Th trường hoa học công ngh Vi t Nam, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế số tháng 5/2005 16 Hoàng Xuân Long (2005), Lao đ ng hoa học với vi c ph t triển th trường hoa học công ngh , Thông tin khoa học xã hội, 2005, Số 5, tr 30-39 17 Hoàng Xuân Long (2007), Tăng cường quản lý th trường công ngh đ a phương, Tạp chí Cơng nghiệp, 8.2007, tr 14-15 18 Hồng Xn Long (2008), Vai trị c a tổ chức tư vấn, môi giới chuyển giao công ngh DN, Tạp chí Hoạt động khoa học, số 3-2008 19 Hồ Ngọc Luật (2003), V ph t triển th trường hoa học Công ngh nước ta, Tạp chí Hoạt động khoa học,2003, tr.44-47 20 Trần Văn Minh (2012), Nghiên cứu ph t triển th trường công ngh đ a bàn tỉnh Quảng Ninh, Tóm tắt luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Mỏ - Địa chất, Hà Nội 2012 21 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), B Lu t Dân s 22 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Lu t hoa học công ngh 23 Sàn giao dịch công nghệ thiết bị Hải Phòng, B o c o hoạt đ ng c a Sàn giao d ch công ngh thi t b Hải Phòng giai đoạn 2010 – 2014 24 Sàn giao dịch công nghệ thiết bị Hải Phòng, Báo cáo tổng t, đ nh gi t th c hi n nhi m vụ xây d ng l trình đổi cơng ngh cho doanh nghi p năm 2014 25 Danh Sơn (2003), Th trường hoa học cơng ngh Vi t Nam, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số tháng 10/2003 26 Nguyễn Chiến Thắng (2013), Phát triển th trường hoa học công ngh Vi t Nam hướng tới 2020, Nhà xuất Khoa học xã hội (2013) 86 27 Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Quyết đ nh số 2075/QĐ-TTg ngày 8/11/2013 phê t Chương trình ph t triển th trường hoa học cơng ngh đ n năm 2020 28 Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Quy t đ nh số 214/2005/QĐ-TTg ngày 30/8/2005 phê t đ n Ph t triển th trường công ngh 29 Hoàng Thúy (2007), C c giải ph p thúc đẩy th trường hoa học công ngh ph t triển, Tạp chí Cơng nghiệp số tháng 7/2007 30 Nguyễn Văn Tri (2005), Tổ chức tốt chợ công ngh giải ph p ph t triển th trường công ngh Vi t Nam, Tạp chí Hoạt động khoa học, 2005, Số 2, tr 26-28 31 Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng (2013), Chi n lược ph t triển hoa học cơng ngh thành phố Hải Phịng đ n năm 2020, đ nh hướng đ n năm 2030 32 Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng (2013), Đ n nhi m vụ giải ph p ph t triển hoa học công ngh phục vụ s nghi p cơng nghi p hóa, hi n đại hóa h i nh p quốc t thành phố Hải Phòng đ n năm 2020, đ nh hướng 2030 33 Lê Khánh Vân, B o c o trình bày H i ngh Ngành Thông tin hoa học công ngh lần thứ V, Kỷ yếu Hội nghị ngành Thông tin KH&CN lần thứ V 34 Đỗ Văn Vĩnh (2002) Bàn v ph t triển th trường công ngh nước ta, Tạp chí Hoạt động khoa học, 2002, số 12, tr 40-41 35 Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (2006), Ph t triển th trường hoa học công ngh : Kinh nghi m c a Trung Quốc Vi t Nam 36 Nguyễn Như Ý (1998), Đại Từ điển ti ng Vi t, Nhà xuất Văn hóa Thơng tin, Hà Nội Tiếng Anh Nagesh Kumar, N S Siddharthan (2013), Technology, Market Structure and Internationalization: Issues and Policies for Developing Countries, Routledge, the United Nations University Rajneesh Narula (2014), Globalization and Technology: Interdependence, Innovation Systems and Industrial Policy, John Wiley & Sons 87 ... trường công nghệ định hướng tiềm thị trường công nghệ định hướng nhu cầu số nhân tố thị trường Rõ ràng là, phát triển thị trường công nghệ định hướng nhu cầu lựa chọn phù hợp kinh tế thị trường. .. theo định hướng nhu cầu? Giả thuyết nghiên cứu Chuyển đổi hướng tiếp cận phát triển thị trường công nghệ định hướng tiềm sang thị trường công nghệ định hướng nhu cầu; Kết nối quan hệ cung – cầu công. .. mong muốn 1.3.2 Thị trường cơng nghệ định hướng nhu cầu Thị trường định hướng nhu cầu hiểu tập hợp người có nhu cầu loại hàng hóa định có khả tốn hàng hóa Ở thị trường định hướng nhu cầu, bên bán