Xây dựng tiêu chí và phương pháp đánh giá chất lượng cuộc sống cộng đồng dân cư ở các khu tái định cư thủy điện

Bài viết trình bày việc đánh giá phần lớn chỉ mang tính mô tả hoặc đánh giá thô, định tính nên kết quả đánh giá chưa thật sự thuyết phục đối với các cơ quan ban ngành có liên quan. Với bộ tiêu chí tác giả xây dựng cùng với phương pháp đánh giá định lượng sẽ là công cụ đáng tin cậy phục vụ cho việc đánh giá CLCS ở các khu TĐC thủy điện hay bất kỳ một khu TĐC nào.

UED JOURNAL OF SOCIAL SCIENCES, HUMANITIES AND EDUCATION VOL.3, NO.3 (2013) XÂY DỰNG TIÊU CHÍ VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CUỘC SỐNG CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ Ở CÁC KHU TÁI ĐỊNH CƯ THỦY ĐIỆN BUILDING CRITERION AND ASSESSMENT METHOD ON QUALITY OF LIFE IN HYDROELECTRIC RESETTLEMENT AREAS Lê Thị Nguyện Trường Đại học Khoa học – Đại học Huế TĨM TẮT Sự xuất cơng trình thủy điện Việt Nam khiến số lượng lớn dân cư thuộc khu vực lòng hồ phải di dời đến nơi mới, gọi khu tái định cư (TĐC) Theo chủ trương sách Đảng, Nhà nước thể qua nghị quyết, nghị định, định… khẳng định rằng: bảo đảm sống người dân khu TĐC tốt tối thiểu phải nơi cũ Để biết thực trạng sống người dân nơi nào, rõ ràng phải tiến hành đánh giá Tuy nhiên, việc đánh giá phần lớn mang tính mơ tả đánh giá thơ, định tính nên kết đánh giá chưa thật thuyết phục quan ban ngành có liên quan Với tiêu chí tác giả xây dựng với phương pháp đánh giá định lượng công cụ đáng tin cậy phục vụ cho việc đánh giá CLCS khu TĐC thủy điện hay khu TĐC Từ khóa: chất lượng sống; tái định cư; thủy điện; đánh giá định tính; đánh giá định lượng ABSTRACT The appearance of hydroelectric projects in Vietnam has made a large number of residents surrounding lake area move to a new place, called resettlement area According to the guidelines and policies of the Party and the State was represented by the resolutions, decrees, decisions have confirmed that the people's life in resettlement areas will be better or at least equal to the old place To know how is the real life of the people, it must be assessed However, most of assessments are only descriptive or crude or qualitative assessment, so the results have not convinced appropriate authorities The criterion and quantitative assessment method will be a reliable means to serve the assessment on quality of life in Hydroelectric resettlement or any resettlement area Key words: quality of life; resettlement; hydroelectric; qualitative assessment; quantitative assessment Đặt vấn đề Việt Nam đất nước có nhiều lợi để phát triển hệ thống thủy điện Để có mặt xây dựng cơng trình phục vụ cho nhà máy thủy điện, nhiều cộng đồng dân cư khu vực xây dựng phải di dời đến định cư vùng đất mới, gọi khu tái định cư (TĐC) Để đảm bảo sống quyền lợi người dân bị di dời, Nhà nước có sách quy định thu hồi đất đai, quy định vấn đề kinh tế - xã hội khu TĐC Nghị định 90/1994/NĐ-CP, Nghị định 22/1998/NĐCP, Nghị định số 197/2004/NĐ-CP, đặc biệt Nghị số 26 Hội nghị Ban chấp hành TW Đảng lần thứ VII, khóa IX số nghị định bổ sung Nghị định 84/2007/NĐ-CP, Nghị định 69/2009/NĐ-CP gần định 66 số 34/QĐ-TTg Thủ tướng… có khẳng định “phải đảm bảo sống người dân sau TĐC phải tốt nơi cũ” Cũng phủ nhận số khu TĐC đầu tư nhiều lĩnh vực làm cho sống người dân có hội tốt so với nơi cũ sở hạ tầng hoàn chỉnh, nhà cửa khang trang, điều kiện để tiếp cận với dịch vụ giải trí thuận lợi hơn… Tuy nhiên, mặt thuận lợi điều kiện cần ban đầu chưa đủ để đảm bảo sống người dân ổn định Để có sở việc khẳng định chất lượng sống (CLCS) người dân khu TĐC thủy điện thực tế nào, tác giả xây dựng tiêu chí với phương pháp đánh giá tổng hợp hệ thống tiêu chí Với phương pháp đánh giá cho tranh TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI, NHÂN VĂN VÀ GIÁO DỤC CLCS tổng hợp để kết luận “cuộc sống người dân khu TĐC tốt hay nơi cũ” sách Nhà nước ban hành TẬP 3, SỐ (2013) văn từ nghị định, nghị quyết, định… Chính phủ, Thủ tướng để việc đánh giá phù hợp với thực tế Nội dung nghiên cứu 2.2.2 Thiết kế nhóm tiêu chí đánh giá CLCS khu TĐC thủy điện 2.1 Xác định đối tượng chọn mẫu đánh giá 2.2.2.1 Cơ sở thiết kế Đối tượng chọn làm sở để đánh giá “hộ gia đình” việc đánh giá dựa tiêu chí phản ánh CLCS người dân phù hợp với đặc thù khu TĐC - Dựa theo khẳng định từ nghị quyết, nghị định, định… Chính phủ Thủ tướng ban hành khu TĐC nói chung phải bảo đảm sống người dân khu TĐC tốt so với nơi cũ, nên nội dung cấu trúc tiêu sử dụng để đánh giá thể so sánh nơi với nơi cũ Với quy mô khu TĐC thủy điện thường tương đương với cấp “thôn” nên chọn số mẫu để đánh giá khu TĐC 50% tổng số hộ cư trú Số mẫu phù hợp với quy mô lãnh thổ nghiên cứu theo phương pháp thống kê 2.2 Lựa chọn xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng sống - Do CLCS có tính chất lịch sử, nghĩa biến động theo thời gian khơng gian, việc xây dựng tiêu đánh giá phải dựa vào đặc điểm không gian cư trú, đặc điểm hoạt động kinh tế - xã hội cộng đồng cư dân khu TĐC 2.2.1 Khái niệm chất lượng sống thước đo đánh giá CLCS - Chỉ tiêu đánh giá CLCS phải phản ánh sống vật chất sống tinh thần “Chất lượng sống điều kiện sống cung cấp đầy đủ nhà ở, giáo dục, dịch vụ y tế, lương thực, việc làm, vui chơi giải trí,… nhằm thỏa mãn nhu cầu người Điều kiện sống giúp cho người dễ dàng đạt hạnh phúc, an tồn gia đình, khỏe mạnh thể chất tinh thần” Tuy nhiên, CLCS có tính chất lịch sử, nghĩa CLCS giai đoạn không phù hợp cho giai đoạn sau, lãnh thổ khơng thích hợp cho lãnh thổ kia… Và để đánh giá chung CLCS lãnh thổ dựa vào tiêu chí sau: Mức thu nhập bình quân đầu người; tỉ lệ biết chữ/mù chữ; số năm học trung bình người; số calori cung cấp cho người/ngày; tuổi thọ trung bình; tình trạng nhà ở; cung cấp dịch vụ điện/nước; số HDI HPI… 2.2.2.2 Hệ thống nhóm tiêu Tuy nhiên, khu TĐC có đặc điểm riêng tiêu chí đưa phải phù hợp với sống thực tại, gắn liền với nhu cầu cấp bách người dân Ngoài xây dựng tiêu đánh giá CLCS cộng đồng cư dân khu TĐC cần phải dựa theo Nhóm tiêu phản ánh sinh kế: Cư dân khu TĐC thủy điện thường gắn bó chặt chẽ với hoạt động nơng nghiệp lâm nghiệp, đất đai canh tác họ yếu tố thiết Các tiêu phản ánh sinh kế khu TĐC bao gồm: - Quy mơ diện tích đất canh tác; - Chất lượng đất canh tác; - Vấn đề tìm kiếm việc làm; - Mức thu nhập bình quân đầu người; - Tính ổn định sinh kế Nhóm tiêu phản ánh đặc điểm văn hóa – xã hội (thể sống tinh thần) - Vấn đề tổ chức lễ hội truyền thống - Mức độ thuận lợi việc tổ chức lễ hội - Mức độ tiếp cận dịch vụ vui chơi, giải trí - Niềm tin vào sống tương lai Nhóm tiêu phản ánh điều kiện học tập học sinh 67 UED JOURNAL OF SOCIAL SCIENCES, HUMANITIES AND EDUCATION - Mức độ thuận lợi việc lại từ nhà đến trường - Chất lượng trường, lớp học - Khả gia đình chi trả chi phí học tập cho Nhóm tiêu phản ánh điều kiện chăm sóc sức khỏe tình hình sức khỏe người dân - Mức độ thuận lợi việc lại từ nhà đến nơi khám, chữa bệnh - Mức độ đầu tư trang thiết bị thuốc men trạm xá - Khả gia đình chi trả chi phí cho việc khám, chữa bệnh - Tình hình sức khỏe người dân khu TĐC Nhóm tiêu phản ánh tiện nghi sinh hoạt gia đình - Mức độ hài lịng nguồn nước, nguồn điện sinh hoạt - Mức độ hài lòng nhà (chất lượng, kiến trúc…) - Khả gia đình chi trả chi phí cho việc sử dụng điện, nước 2.3 Phương pháp đánh giá VOL.3, NO.3 (2013) Việc đánh giá CLCS cộng đồng dân cư khu TĐC thủy điện dựa vào kết đánh giá nhóm tiêu (ở dự kiến chọn nhóm) kết đánh giá nhóm tiêu lại dựa vào kết đánh giá tiêu Việc đánh giá cho tiêu, nhóm tiêu đánh giá tổng hợp đánh giá theo phương pháp cho điểm cấp đánh giá 2.3.1 Quy trình đánh giá - Bước thứ nhất: Đánh giá cho tiêu nhóm tiêu - Bước thứ hai: Đánh giá cho nhóm tiêu - Bước thứ ba: Đánh giá tổng hợp nhóm tiêu (5 nhóm) 2.3.2 Phân cấp tiêu đánh giá Việc đánh giá CLCS khu TĐC thủy điện chủ yếu dựa vào kết so sánh tiêu (nhóm tiêu) nơi nơi cũ hộ gia đình Vì tiêu (nhóm tiêu) đánh giá phân thành cấp điểm đánh giá cho cấp Bảng Tuy nhiên, tùy theo tầm quan trọng tiêu để tính hệ số từ 2, 3, hay 4… cho tiêu Bảng Hệ thống phân cấp tiêu đánh giá STT 68 Nhóm tiêu Các tiêu đánh giá cụ thể Phân cấp tiêu (cơ so sánh đánh giá nơi nơi cũ) Nhóm tiêu Quy mơ diện tích đất canh tác Nhiều so với nơi cũ phản ánh sinh kế Bằng nơi cũ Ít nơi cũ Chất lượng đất canh tác Tốt so với nơi cũ Như nơi cũ Kém nơi cũ Vấn đề tìm kiếm việc làm Phong phú so với nơi cũ Như nơi cũ Ít cơng việc nơi cũ Mức thu nhập bình quân đầu Dễ kiếm việc so với nơi cũ người Bình thường, nơi cũ Khó kiếm việc Tính ổn định sinh kế Nhiều so với nơi cũ Bằng nơi cũ Điểm đánh giá 3 3 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI, NHÂN VĂN VÀ GIÁO DỤC TẬP 3, SỐ (2013) Ít so với nơi cũ Quy mô tổ chức lễ hội Có quy mơ (rầm rộ hơn) so với nơi cũ Nhóm tiêu truyền thống Bình thường phản ánh đặc Quy mơ điểm văn hóa – Mức độ thuận lợi việc Rất thuận lợi xã hội (thể tổ chức lễ hội Bình thường sống tinh Khơng thuận lợi, khó khăn thần) Mức độ thuận lợi việc Rất thuận lợi tiếp cận dịch vụ vui chơi, Bình thường giải trí (qn cà phê, internet, Không thuận lợi karaoke…) Niềm tin vào sống Rất có niềm tin tương lai Bình thường Khơng có niềm tin Nhóm tiêu Mức độ thuận lợi việc Thuận lợi phản ánh điều lại từ nhà đến trường Bình thường kiện học tập đối Kém thuận lợi với học sinh Chất lượng trường, lớp học Tốt Như nơi cũ Kém Khả gia đình chi trả Có đủ khả chi phí học tập cho Tương đối có khả Hồn tồn khơng có khả Nhóm tiêu Mức độ thuận lợi việc Rất thuận lợi phản ánh điều lại từ nhà đến nơi khám, chữa Bình thường kiện chăm sóc bệnh Kém thuận thuận lợi sức khỏe tình Mức độ đầu tư trang thiết bị Tốt nơi cũ hình sức khỏe thuốc men trạm xá Bình thường người dân Kém Khả chi trả chi phí Có đủ khả cho việc khám, chữa bệnh Hơi có khả Khơng có khả nằn Nhóm tiêu Mức độ hài lịng nguồn Rất hài lòng (Đảm bảo số lượng chất lượng) phản ánh tiện nước sinh hoạt Bình thường nghi sinh hoạt Khơng hài lịng gia đình Mức độ hài lòng nhà Rất hài lòng (chất lượng, kiến trúc…) Bình thường Khơng hài lịng Khả chi trả chi phí Có đủ khả cho việc sử dụng điện, nước Hơi có khả Khơng có khả 2.3.3 Phương pháp đánh giá 2.3.3.1 Đánh giá tiêu nhóm tiêu a Xác định điểm đánh giá cho tiêu 3 3 3 3 3 3 - Mỗi tiêu đánh giá ký hiệu Ci-m (i: nhóm tiêu thứ i – theo thiết kế i có giá trị từ nhóm đến nhóm 5, m: tiêu thứ m nhóm, m = 1, 2, 3…) Mỗi tiêu Ci-m người dân tự đánh giá thông qua 69 UED JOURNAL OF SOCIAL SCIENCES, HUMANITIES AND EDUCATION bảng hỏi, cách so sánh khu TĐC nơi cũ theo bậc hay cấp (cũng nhiều cấp cấp): tốt hơn, thuận lợi nơi cũ (t) – bình thường, nơi cũ (b) – hơn, khó khăn nơi cũ (k) Số điểm cấp đánh giá tương ứng là: t: điểm b: điểm k: điểm - Giả sử số hộ tham gia đánh giá có n hộ, nghĩa tiêu Ci-m có n kết đánh giá Như tổng điểm tiêu Ci-m ký hiệu xác định là: Đi-m = 3a + 2c + 1d Trong a, c, d số hộ tham gia đánh giá cấp tiêu Ci-m và: a + c + d = n b Phân hạng kết đánh giá Dựa theo Nghị định, Nghị quyết, Quyết định… Nhà nước, Thủ tướng Chính phủ ban hành khu TĐC phải đảm bảo sống người dân sau di dời đến khu TĐC “tốt so với nơi cũ” nên phân kết đánh giá tiêu thành hạng: Tốt so với nơi cũ (t/) – Như nơi cũ (b/) – Kém cũ (k/) Cơ sở để phân hạng kết đánh giá tiêu Ci-m dựa theo phương pháp tính “khoảng cách điểm” với tiêu Ci-m có n hộ đánh giá, nên khoảng cách điểm xác định sau: - Số điểm cực đại tiêu Ci-m là: Đi–m max = 3n - Số điểm cực tiểu tiêu Ci-m là: Đi-m = 1n = n - Gọi H hiệu số số điểm cực đại (Đi-m max) điểm cực tiểu (Đi-m min) tiêu Ci-m: H = Đi-m max – Đi-m = 3n – n = 2n Do tiêu phân theo hạng nên khoảng cách hạng (ký hiệu S) xác định là: S = H/3 = 2n/3 = (2/3)n Kết phân hạng cho tiêu xác định theo giá trị khoảng điểm sau: + k/ (kém nơi cũ): Điểm xác định từ n (điểm min) đến n + S = n + 2n/3 + b/ (bằng nơi cũ): Điểm từ (n + 2n/3) 70 VOL.3, NO.3 (2013) đến (n + 2n/3 + S) = n + 4n/3 + t/ (tốt so với nơi cũ): Điểm từ (n + 4n/3) đến 3n (điểm max) 2.3.3.2 Đánh giá cho nhóm tiêu Để đánh giá CLCS khu TĐC thủy điện dựa vào nhóm tiêu Mỗi nhóm tiêu ký hiệu Ni nhóm có m tiêu Dựa vào kết đánh giá tiêu Ci-m tiếp tục đánh giá cho nhóm tiêu Kết đánh giá tiêu Ci-m phân thành hạng tương đương cấp tiêu điểm tương ứng cho cấp tiêu Ci-m xác định sau: - Nếu kết đánh giá t/ tương ứng điểm - Nếu kết đánh giá b/ tương ứng điểm - Nếu kết đánh giá k/ tương ứng điểm Kết đánh giá nhóm Ni phân thành hạng: Tốt nơi cũ (ký hiệu T), bình thường, nơi cũ (B), hơn, khó khăn nơi cũ (K) Cơ sở để phân hạng nhóm tiêu dựa theo khoảng cách điểm xác định sau: - Tổng điểm nhóm Ni là: Đi = 3a + 2c/ + d/, với a/ + c/ + d/ = m (m số tiêu nhóm) Điểm cực đại nhóm tiêu Ni Đi-max = 3m Điểm cực tiểu nhóm tiêu Ni Đi-min = m / - Gọi H/ hiệu số điểm cực đại cực tiểu Ni H/ = 3m – m = 2m - Gọi S/ khoảng cách điểm hạng xác định: S/ = H//3 = 2m/3 * Phân hạng kết đánh giá cho nhóm Ni xác định sau: - Hạng K (kém nơi cũ) với số điểm từ: m đến m + S = m + 2m/3 - Hạng B (bằng nơi cũ) với số điểm từ: m + 2m/3 đến m + 2m/3 + 2m/3 = m + 4m/3 - Hạng T (tốt nơi cũ) với số điểm từ: m + 4m/3 đến 3m TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI, NHÂN VĂN VÀ GIÁO DỤC 2.3.3.3 Đánh giá tổng hợp CLCS khu TĐC Sau có kết đánh giá nhóm tiêu Ni theo hạng: T – B – K, tiếp tục phân cấp tiêu đánh giá CLCS khu TĐC, cho điểm cấp phân hạng kết đánh giá CLCS khu TĐC Cũng sở so sánh nơi cũ nơi nên việc phân cấp tiêu xác định theo cấp số điểm tương ứng sau: - Nếu kết đánh giá nhóm Ni đạt hạng T tương ứng điểm - Nếu kết đánh giá nhóm Ni đạt hạng B tương ứng điểm - Nếu kết đánh giá nhóm Ni đạt hạng K tương ứng điểm Kết đánh giá CLCS khu TĐC phân thành hạng: Tốt nơi cũ (ký hiệu T/); Bình thường, nơi cũ (B/); Kém hơn, khó khăn nơi cũ (K/) Cơ sở để phân hạng kết đánh giá dựa theo khoảng cách điểm xác định sau: - Tổng điểm đánh giá khu TĐC là: Đ = 3a// + 2c// + d//, a// + c// + d// = i (i số nhóm tiêu) - Tổng điểm cực đại đánh giá cho khu TĐC là: Đmax = 3i - Tổng điểm cực tiểu đánh giá cho khu TĐC là: Đmin = 1i = i - Hiệu số điểm cực đại điểm cực tiểu H = Đmax – Đmin = 3i – i = 2i // - Gọi S// khoảng cách điểm hạng S// = 2i/3 Kết đánh giá khu TĐC theo hạng sau: - Xếp hạng K/, nghĩa CLCS khu TĐC nơi cũ số điểm đánh giá xác định từ: i đến i + 2i/3 - Xếp hạng B/, nghĩa CLCS khu TĐC nơi cũ số điểm đánh giá xác định từ: i + 2i/3 đến i + 2i/3 + 2i/3 = i + 4i/3 - Xếp hạng T/, nghĩa CLCS khu TĐC tốt nơi cũ số điểm đánh giá xác TẬP 3, SỐ (2013) định từ: i + 4i/3 đến 3i * Tuy nhiên, trình đánh giá, tùy theo mức độ ảnh hưởng tiêu đánh giá đến sống người dân khu TĐC để xác định trọng số, giá trị trọng số 2, 3, 4,… Ví dụ: Đối với dân TĐC thủy điện, hoạt động nông nghiệp chủ yếu nên đất xem tư liệu sản xuất quan trọng, cần thiết nơng dân Vì tiêu quy mơ diện tích đất tiêu chất lượng đất nâng trọng số lên hay 3 Kết luận Với tiêu tác giả xây dựng với phương pháp đánh giá công cụ đáng tin cậy phục vụ cho việc đánh giá CLCS khu TĐC thủy điện hay khu TĐC mang tính thuyết phục cao quan liên quan Phương pháp đánh giá sử dụng lĩnh vực xã hội có ưu điểm sau: + Cơ sở để đánh giá ban đầu (đánh giá tiêu) cộng đồng tham gia đánh giá (hộ gia đình) nên thể tính khách quan sát thực + Mỗi tiêu đưa đánh giá định lượng hóa theo khoảng cách điểm (S, S/) nên tính xác phương pháp cao phương pháp đánh giá thô, phương pháp đánh giá tính theo tỉ lệ (%) + Mỗi khu TĐC đưa đánh giá tổng hợp dựa nhóm tiêu đánh giá tất định lượng hóa theo khoảng cách điểm nên việc kết luận kết đánh giá khu vực cụ thể hơn, rõ ràng có sở Bộ tiêu cịn sở để đưa giải pháp thiết thực nhằm sớm ổn định sống người dân khu TĐC quan trọng phải có lựa chọn khu TĐC kỹ lưỡng phải giám sát việc đầu tư xây dựng khu TĐC chặt chẽ để sống người dân thật có ý nghĩa chủ trương, sách Đảng Nhà nước ban hành 71 UED JOURNAL OF SOCIAL SCIENCES, HUMANITIES AND EDUCATION VOL.3, NO.3 (2013) TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Đình Hịe (2001), Dân số - Định cư - Môi trường, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội [2] Lê Thị Nguyện (2002), Phân tích chất lượng sống dân nghèo đô thị vùng bao quanh Kinh thành Huế, Đề tài cấp Bộ: B98-07-38 [3] Lê Thị Nguyện (2006), Nghiên cứu thực trạng sống đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác tái định cư dân nghèo số khu tái định cư thành phố Huế, Đề tài cấp Bộ: B2006-DHH01-07 [4] Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thừa Thiên Huế (2002), Báo cáo chuyên đề Nhóm cư dân dễ bị thiệt thịi ảnh hưởng cơng trình hồ chứa nước Tả Trạch, Huế [5] Sở Khoa học Công nghệ Thừa Thiên Huế (2010), Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp đảm bảo ổn định, nâng cao chất lượng sống người dân vùng di dân, Tái định cư, Bản tin Khoa học Công nghệ Thừa Thiên Huế, trang 6-7 [6] Viện Nghiên cứu kinh tế phát triển (2009), Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp ổn định, nâng cao chất lượng sống người dân vùng di dân, tái định cư thuộc dự án thủy lợi, thủy điện Thừa Thiên Huế, Báo cáo tóm tắt kết đề tài, Trường ĐH Kinh tế Quốc dân – Hà Nội 72 ... dụng điện, nước 2.3 Phương pháp đánh giá VOL.3, NO.3 (2013) Việc đánh giá CLCS cộng đồng dân cư khu TĐC thủy điện dựa vào kết đánh giá nhóm tiêu (ở dự kiến chọn nhóm) kết đánh giá nhóm tiêu lại... dựa vào kết đánh giá tiêu Việc đánh giá cho tiêu, nhóm tiêu đánh giá tổng hợp đánh giá theo phương pháp cho điểm cấp đánh giá 2.3.1 Quy trình đánh giá - Bước thứ nhất: Đánh giá cho tiêu nhóm tiêu. .. 2.3.3.2 Đánh giá cho nhóm tiêu Để đánh giá CLCS khu TĐC thủy điện dựa vào nhóm tiêu Mỗi nhóm tiêu ký hiệu Ni nhóm có m tiêu Dựa vào kết đánh giá tiêu Ci-m tiếp tục đánh giá cho nhóm tiêu Kết đánh giá