TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH Lớp Trung cấp lý luận Chính trị - hành BÁO CÁO NGHIÊN CỨU THỰC TẾ Chủ đề SINH HOẠT CHUYÊN ĐỀ Ở CÁC CHI BỘ TRỰC THUỘC ĐẢNG BỘ XÃ THANH CHĂN HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN Họ tên học viên: Lào Cai, tháng 11 năm 2020 MỞ ĐẦU Lý chọn chủ đề Sinh hoạt chi hàng tháng, chuyên đề (sau gọi chung sinh hoạt Chi bộ) hoạt động quan trọng Chi bộ, tác động đến trình lãnh đạo Đảng trình nhận thức đảng viên lĩnh vực đời sống xã hội Do đó, nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi thực chất nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng Cho nên, sinh hoạt chi xem hoạt động chủ yếu chi Không sinh hoạt chi bộ, xem Chi ngưng hoạt động Sinh hoạt Chi có vai trị tác dụng to lớn xây dựng Đảng, tăng cường đoàn kết thống Đảng; diễn đàn phát huy dân chủ, tính sáng tạo nâng cao trình độ mặt của đảng viên Thông qua sinh hoạt Chi làm cho đảng viên nâng cao ý thức trách nhiệm, tích cực học tập, tu dưỡng, rèn luyện, thực tốt nhiệm vụ người đảng viên Điều lệ Đảng quy định nhiệm vụ Chi phân công; nâng cao ý thức tổ chức, kỷ luật, tinh thần tự phê bình phê bình; tăng cường đồn kết, thống tình thương u đồng chí chi bộ; cấp ủy nắm tình hình tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống đảng viên; có biện pháp cụ thể để xây dựng đội ngũ đảng viên xây dựng chi vững mạnh Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, chất lượng sinh hoạt Chi hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Xuất phát từ thực tế trên, chọn chủ đề: “Chất lượng sinh hoạt chuyên đề Chi trực thuộc Đảng xã Thanh Chăn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên” làm đề tài nghiên cứu thực tế cuối khóa lớp TCLLCT - HC A12-19 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2.1- Đối tượng nghiên cứu: Sinh hoạt chuyên đề Chi 2.2- Phạm vi nghiên cứu: Không gian: xã Thanh Chăn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên: Thời gian: năm 2019 tháng đầu năm 2020 Nhiệm vụ nghiên cứu: Đánh giá thực trạng đề xuất, kiến nghị số giải pháp nhằm góp phần nâng cao “Chất lượng sinh hoạt chuyên đề chi trực thuộc đảng xã Thanh Chăn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên” ” thời gian Phương pháp nghiên cứu thực tế: Sử dụng phương pháp nghiên cứu báo cáo, tổng hợp, so sánh, phân tích nghiên cứu tài liệu, nghiên cứu thực tế NỘI DUNG Khái quát tình hình đảng xã Thanh Chăn: Thanh Chăn xã biên giới nằm phía Tây lịng chảo Điện Biên, có chiều dài đường biên giới tiếp giáp với nước Cộng hòa DCND Lào dài 1,704 km Tổng diện tích tự nhiên 2.220,88ha Dân số có 1.302 hộ gia đình, 5.017 nhân khẩu, có 18 thơn, gồm 04 dân tộc sinh sống (Dân tộc Kinh 45%; Dân tộc Thái 50%; Dân tộc Tày, Nùng số dân tộc khác 5%) Thu nhập chủ yếu từ sản xuất nơng nghiệp chính, 80% số lao động làm nơng nghiệp, cịn lại khoảng 20% số lao động làm kinh doanh, dịch vụ xây dựng Trên địa bàn xã có 04 cấp học, 01 Trạm Y tế xã Đảng với 22 chi với tổng số có 315 đảng viên đó: 16 Chi thôn, bản; 03 Chi Trường học; 01 Chi Trạm ý tế; 01 Chi Quân xã; 01 Chi Công an xã, Đảng viên người dân tộc 170 Đ/c chiếm 54 % Đảng viên nữ 108 Đ/c chiếm tỉ lện 39% Khơng có thơn, quan đơn vị trắng đảng viên, trắng Chi bộ, khơng có Chi sinh hoạt ghép Những năm qua xã Thanh Chăn nhận quan tâm lãnh đạo, đạo sát Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Điện Biên giúp đỡ Ban, Ngành từ Trung ương đến địa phương Đảng bộ, nhân dân dân tộc xã có truyền thống đồn kết, khắc phục khó khăn, lao động cần cù, sáng tạo Hệ thống trị từ xã đến thơn, ln củng cố kiện tồn hoạt động có hiệu Đội ngũ cán bộ, công chức bước trưởng thành Các phong trào thi đua yêu nước lập thành tích chào mừng kỷ niệm ngày lễ lớn đất nước, tỉnh thường xuyên phát động tạo khơng khí phấn khởi, tin tưởng cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân Thực trạng sinh hoạt chuyên đề Chi trực thuộc Đảng ủy xã Thanh Chăn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên: 2.1 Công tác đạo Đảng ủy xã Thanh Chăn sinh hoạt chuyên đề Chi bộ: Thực Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30/3/2007 Ban Chấp hành Trung ương Đảng “Về nâng cao hoạt chi bộ”; Hướng dẫn số 12- HD/BTCTW, ngày 06/7/2018 Ban Tổ chức Trung ương "Hướng dẫn số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ", quy định hướng dẫn tỉnh Ủy Điện Biên, huyện Ủy Điện Biên Đảng ủy xã Thanh Chăn tổ chức đạo, phổ biến đến chi thuộc Đảng xã mục đích, yêu cầu việc sinh hoạt chuyên đề, làm cho cấp ủy, tổ chức đảng đảng viên nhận thức sâu sắc vai trị, vị trí quan trọng tổ chức sở đảng chi bộ; ý nghĩa quan trọng việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chuyên đề việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ; Các chi Đảng xã phải thực nghiêm túc chế độ sinh hoạt định kỳ theo quy định Điều lệ Đảng Hướng dẫn (Hướng dẫn số 12) Việc đổi nội dung, hình thức nâng cao chất lượng sinh hoạt chi theo chuyên đề phải gắn với đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; làm cho đảng viên nâng cao nhận thức, tự giác chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, Pháp luật Nhà nước; thực tốt Nghị Chi cấp ủy cấp trên; bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu để chi thực nơi lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện bồi dưỡng cán bộ, đảng viên; Thông qua sinh hoạt chuyên đề làm cho đảng viên nâng cao ý thức trách nhiệm, tích cực học tập, tu dưỡng, rèn luyện, thực tốt nhiệm vụ người đảng viên; nâng cao ý thức tổ chức, kỷ luật, tinh thần tự phê bình phê bình; tăng cường đồn kết, thống tình thương u đồng chí chi bộ; cấp ủy nắm tình hình tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống đảng viên; có biện pháp cụ thể để xây dựng đội ngũ đảng viên xây dựng chi vững mạnh 2.2 Kết sinh hoạt chuyên đề Chi trực thuộc Đảng ủy xã Thanh Chăn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên: Được đạo, hướng dẫn Đảng ủy cấp Trong năm qua, sinh hoạt chi theo chuyên đề xã Thanh Chăn thực tương đối bản, nghiêm túc Quán triệt sâu sắc Chỉ thị 05-CT/TW Bộ Chính trị "Tiếp tục đẩy mạnh học tập tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh", Hướng dẫn số 29-HD/BTG, ngày 22/2/2018 Ban tuyên giáo huyện ủy Điện Biên thực Chỉ thị số 05-CT/TW chuyên đề năm 2019 Đảng ủy xây dựng kế hoạch số 13-KH/ĐU, ngày 17/3/2019 Đảng ủy xã Thanh Chăn học tập chuyên đề " Những nội dung tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh" tuyên truyền thực Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ trị; Hướng dẫn số 02-HD/ĐU, ngày 28/5/2017 Đảng ủy xã Thanh Chăn sinh hoạt chuyên đề năm 2018 thực Chỉ thị số 05-CT/TW năm 2019; BTV Đảng ủy tăng cường lãnh đạo, đạo, thực tốt công tác quán triệt, tuyên truyền học tập làm cho toàn Đảng, toàn dân, cán bộ, Đảng viên nhận thức sâu sắc nội dung giá trị to lớn tư tưởng, gương đạo đức phong cách Hồ Chí Minh, gắn với Nghị Trung ương (khóa XII) tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống; biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; Quy đinh sơ 101-QĐ/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng vê trach nhiêm nêu gương cua can bô, Đang viên, trươc hêt la đưng đâu; Quy định 55-QĐ/TW Bộ Chính trị số việc cần làm để tăng cường vai trò nêu gương cán bộ, Đảng viên , tạo thống cao nhận thức, ý chí, lĩnh trị, gương mẫu thực cách sáng tạo thực tiễn Về nội dung, đa số chi thực theo Hướng dẫn số 12 Ban Tổ chức Trung ương, xây dựng chuyên đề riêng phù hợp, thống với đạo cấp ủy cấp xuất phát từ nhiệm vụ phát sinh quan, đơn vị, địa bàn dân cư Về hình thức, có phân cơng thư ký ghi chép sử dụng hình thức lấy biểu để ban hành Nghị Công tác chuẩn bị, điều hành sinh hoạt chuyên đề cấp ủy, trực tiếp đồng chí bí thư chi nâng cao Việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ sinh hoạt tương đối tốt Đảng viên có trách nhiệm tham gia phát biểu ý kiến, tham luận, thảo luận tìm giải pháp khắc phục hạn chế, tồn Tinh thần tự phê bình phê bình nhằm nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở đảng thực tốt Việc tổ chức sinh hoạt chuyên đề chi thuộc Đảng ủy xã Trân Châu đánh giá nội dung sau: * Về nếp sinh hoạt ý thức tổ chức kỷ luật đảng viên: Nề nếp sinh hoạt chi thuộc đảng xã Thanh Chăn thực ngày nghiêm túc, xây dựng lịch sinh hoạt vào tháng cuối quý Đồng thời sở nhiệm vụ trị, đặc thù chi tính chất hoạt động để chọn thời điểm tổ chức sinh hoạt chi cho thích hợp Về ý thức tổ chức kỷ luật đảng viên chi sinh hoạt chuyên đề ngày nâng cao, buổi sinh hoạt đảng viên ngày đông đủ, Trung bình buổi sinh hoạt chun đề có số lượng đảng viên tham gia sinh hoạt đạt 90% so với tổng số đảng viên chi *Về công tác chuẩn bị cho sinh hoạt chuyên đề: Để chuẩn bị nội dung điều kiện cần thiết cho sinh hoạt chuyên đề Qua nghiên cứu thấy, Hằng năm chi xây dựng kế hoạch sinh hoạt chuyên đề để tổ chức thực báo cáo Đảng ủy xã theo dõi, đạo Chi phân cơng đảng viên có khả biên tập, am hiểu nội dung liên quan đến chuyên đề để chuẩn bị văn Bí thư chi trao đổi mục đích, yêu cầu, nội dung, phương pháp thực chuyên đề với đảng viên phân công Dự thảo chuyên đề phải Chi ủy Bí thư chi thông qua gửi cho đảng viên trước tổ chức sinh hoạt Qua ý kiến cấp ủy viên, số đảng viên thuộc chi xã có 45 ý kiến đó: 32 ý kiến đánh giá công tác chuẩn bị sinh hoạt chuyên đề Chi ủy, Bí thư chi chuẩn bị tốt; 10 đánh giá tương đối tốt; 03 đánh giá chưa tốt *Về nội dung sinh hoạt chuyên đề: Về thơng báo số tình hình: Qua thực tế trao đổi với bí thư Chi nghiên cứu sổ ghi biên sổ Nghị số chi trực thuộc Đảng ủy xã Thanh Chăn cho thấy Chi chuẩn bị nội dung phù hợp với đơn vị mà đảng viên quan tâm bám sát theo Hướng dẫn số: 12-HD/BTCTW, ngày 06/7/2018 Ban Tổ chức Trung ương Một số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi (Về học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh); Về giải pháp nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ, lực công tác đội ngũ cán bộ, đảng viên; Về triển khai thực thị, nghị quyết, quy định Đảng, pháp luật Nhà nước liên quan trực tiếp đến lãnh đạo, đạo chi bộ….) *Việc thực quy trình điều hành sinh hoạt chuyên đề: Về thực quy trình đảm bảo khoa học, hiệu quả: Sinh hoạt chuyên đề Chi thuộc Đảng đảm bảo bước quy trình sinh hoạt chuyên đề, là: Bí thư chi nêu mục đích, u cầu buổi sinh hoạt chuyên đề; Đảng viên phân cơng chuẩn bị, trình bày dự thảo chun đề; Các đảng viên phát biểu, nêu nhận thức cá nhân chuyên đề tác dụng chuyên đề thân liên hệ với Chi bộ, Cơ quan, Đơn vị, Địa phương; trao đổi, đóng góp ý kiến để hoàn thiện dự thảo chuyên đề Đảng viên phân công chuẩn bị chuyên đề tiếp thu ý kiến tham gia để hoàn thiện Qua nghiên cứu thấy, Bí thư chi điều hành khoa học, dân chủ tuân theo nguyên tắc Đảng Không khí, tinh thần buổi sinh hoạt chuyên đề chi cởi mở, đảng viên tham gia nhiều ý kiến 2.3 Một số hạn chế, nguyên nhân giải pháp khắc phục: 2.3.1 Một số hạn chế chi việc tổ chức sinh hoạt chuyên đề: Bên cạnh kết đạt công tác tổ chức sinh hoạt chuyên đề Chi trực thuộc Đảng ủy xã Thanh Chăn, huyện Điện Biên, thành tỉnh Điện Biên, số hạn chế: Một là, số đồng chí cấp ủy viên phân công phụ trách Chi trực thuộc tiến hành sinh hoạt đơi lúc chưa phát huy tính kịp thời, dẫn đến việc có chi tổ chức khơng định kỳ, có Chi cịn khơng tổ chức Hai là, sinh hoạt chuyên đề số Chi cịn hình thức, chưa thiết thực, việc lựa chọn nội dung sinh hoạt chung chung, chưa phải nội dung cần thiết, xúc đưa bàn để tìm giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu Ba là, số nội dung sinh hoạt chuyên đề chuẩn bị chưa đạt yêu cầu, đảng viên tham gia ý kiến sơi nổi, chưa đồng đều, chủ yếu đóng góp câu từ, mà chưa làm rõ vấn đề hạn chế, nguyên nhân giải pháp thực hiện, nhằm giải vấn đề đặt Bốn là, số báo cáo chuyên đề chưa phân tích, đánh giá đúng, đầy đủ, cụ thể hạn chế, nguyên nhân nên việc đề giải pháp chưa cụ thể, sơ sài, không khả thi 2.3.2 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế: Một là, Do số Chi số Đảng ủy viên nhận thức chưa đầy đủ vị trí, vai trị, ý nghĩa sinh hoạt chuyên đề dẫn đến việc sinh hoạt mang tính hình thức, chưa thực hiệu Hai là, lực số Bí thư Chi hạn chế Đồng thời, vai trò bí thư Chi chưa phát huy mức, đặc biệt việc điều hành sinh hoạt chuyên đề, nên đảng viên chưa tích cực tham gia đóng góp ý kiến sinh hoạt chuyên đề Ba là, Chọn chủ đề sinh hoạt chung chung nhiều chủ đề chưa phải vấn đề gây xúc mà đảng viên quan tâm 2.3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chuyên đề: Để nâng cao chất lượng sinh hoạt chuyên đề, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng đảng viên, thời gian tới cần tập trung vào số nội dung sau: Thứ nhất, bám sát Hướng dẫn số 12-HD/BTC-TW tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên ý nghĩa quan trọng sinh hoạt chuyên đề Thứ hai, cấp ủy thường xuyên đạo, hướng dẫn cụ thể nội dung, cách thức tiến hành sinh hoạt chuyên đề; đồng thời, theo dõi, kiểm tra việc sinh hoạt chuyên đề Nên phân công cấp ủy viên thường xuyên dự, giám sát, hướng dẫn Chi thực sinh hoạt chuyên đề Thứ ba, quán triệt cho cấp ủy đảng viên hiểu thống sinh hoạt chuyên đề, tạo đồng thuận trí cao lựa chọn nội dung sinh hoạt chun đề, phân cơng người có trình độ, lực chuẩn bị nội dung chuyên đề thiết thực với yêu cầu, nhiệm vụ Chi Thứ tư, phát huy vai trò điều hành sinh hoạt chuyên đề Bí thư Chi bộ, bí thư phải nghiên cứu, nắm vấn đề để gợi mở tạo điều kiện cho đảng viên đóng góp ý kiến; lắng nghe ý kiến đảng viên, kể ý kiến đối lập, tránh nóng vội, gây khơng khí căng thẳng; tổng hợp ngắn gọn kết luận đúng, đầy đủ nội dung chi thảo luận Thứ năm, nâng cao tinh thần, trách nhiệm đảng viên việc tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến sinh hoạt chuyên đề, đánh giá hạn chế, tìm nguyên nhân giải pháp để khắc phục, tinh thần xây dựng, nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật Đảng, xây dựng đoàn kết, thống cao chi ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ: Với kiến thức trau dồi qua trình học tập chương trình Trung cấp Lý luận - Hành kiến thức có từ việc nghiên cứu thực tế, đề xuất số nội dung sau: 3.1 Về việc đạo tổ chức sinh hoạt chuyên đề: Nghiên cứu, rà soát nâng cao chất lượng cán làm công tác Đảng sở, việc chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách Pháp luật Nhà Nước cần phải nắm vững hiểu rõ quy định liên quan đến chức năng, nhiệm vụ giao Nâng cao trách nhiệm, gắn với quyền lợi cụ thể cán làm công tác đảng sở Cần có chế tài khen thưởng xứng đáng người làm tốt, có quy định xử lý chặt chẽ, nghiêm khắc cán làm việc quan liêu, thiếu trách nhiệm 3.2 Đối với chương trình học Trung cấp Lý luận - Hành chính: Đề nghị xem xét tăng thời lượng nghiên cứu thực tế học viên, đảm bảo cho học viên có thời gian vận dụng lý thuyết, lý luận học tập áp dụng vào nghiên cứu thực tế làm sở trau dồi kiến thức, vận dụng linh hoạt, sáng tạo công tác sau Cần biên soạn nội dung giáo trình ngắn gọn nữa, đồng thời tăng nhiều kiến thức khác vào chương trình học: Tin học, Ngoại ngữ; Tâm lý học lãnh đạo quản lý Do thời gian nghiên cứu thực tế gắn, nội dung nghiên cứu chưa sâu, chưa dự sinh hoạt Chi chuyên đề địa phương, cá nhân em mong nhận quan tâm hướng dẫn thêm thầy cô để quan sinh hoạt có thêm nhiều kiến thức học áp dụng vào thực tế Xin trân trọng cảm ơn tạo điều kiện nhà trường thầy cô tổ chức chuyến học tập đầy bổ ích Người làm Vũ Nghĩa Hưng ... pháp nghiên cứu thực tế: Sử dụng phương pháp nghiên cứu báo cáo, tổng hợp, so sánh, phân tích nghiên cứu tài liệu, nghiên cứu thực tế NỘI DUNG Khái quát tình hình đảng xã Thanh Chăn: Thanh Chăn xã. .. hình Xuất phát từ thực tế trên, chọn chủ đề: “Chất lượng sinh hoạt chuyên đề Chi trực thuộc Đảng xã Thanh Chăn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên? ?? làm đề tài nghiên cứu thực tế cuối khóa lớp TCLLCT... luận - Hành chính: Đề nghị xem xét tăng thời lượng nghiên cứu thực tế học viên, đảm bảo cho học viên có thời gian vận dụng lý thuyết, lý luận học tập áp dụng vào nghiên cứu thực tế làm sở trau dồi