MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn Lời cam đoan Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục sơ đồ Danh mục hình ảnh minh họa MỞ ĐẦU………………………………………………………………….…… Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết đạt Các khái niệm Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI PHÚ LƯƠNG QUẬN HÀ ĐÔNG… …… 1.1 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Thành phố Hà Nội…………………………………………………………… 1.1.1 Sự hình thành phát triển khu đô thị Hà Nội…… 1.1.2 Những vấn đề tồn việc quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Hà Nội………………………………… 10 1.2 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị quận Hà Đông…………………………………………………………… 15 1.2.1 Khái quát q trình hình thành phát triển khu thị quận Hà Đông………………………………………………………… 15 1.2.2 Thực trạng quản ký xây dựng theo quy hoạch quận Hà Đông…… 1.3 Thực trạng quy hoạch xây dựng Khu thị Phú Lương……… 1.3.1 Vị trí điều kiện tự nhiên, xã hội…………………………………… 1.3.2 Đặc điểm trạng khu đất ………………………………….……… 1.3.3 Giới thiệu Đồ án quy hoạch khu đô thị Phú Lương …………… 1.3.4 Đánh giá việc thực quy hoạch …………………………………… 1.4 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị 16 18 18 19 26 29 Phú Lương……………………………………………………………… 29 1.4.1 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch………………………… 29 1.4.2 Tổ chức máy quản lý……………………………………………… 33 1.5 Các vấn đề cần nghiên cứu quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Phú Lương……………………………………… …… CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC QUẢN LÝ XÂY DỰNG 36 THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI PHÚ LƯƠNG…………………… 2.1 Cơ sở lý luận quản lý xây dựng theo quy hoạch…………………… 2.1.1 Nội dung quản lý xây dựng theo quy hoạch ………………………… 2.1.2 Nội dung quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng đô thị………… 2.1.3 Các nguyên tắc quản lý nhà nước xây dựng theo quy hoạch……… 2.1.4 Tổ chức quản lý nhà nước quy hoạch xây dưng đô thị………… 2.2 Cơ sở pháp lý………………… ……………………………………… 2.2.1 Các văn quy phạm pháp luật……………………………… 2.2.2 Các văn pháp luật Hà Nội………………….………………… 2.2.3 Quy hoạch chi tiết khu đô thị Phú Lương………………… 2.3 Những yếu tố tác động đến công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 2.3.1 Yếu tố kinh tế - xã hội…………….………………………………… 2.3.2 Ảnh hưởng thị trường bất động sản môi trường đầu tư ……… 2.3.3 Mạng lưới hạ tầng kỹ thuật…………………………………………… 2.3.4 Yếu tố tác động quyền thị…… ……………………… 2.3.5 Nguồn vốn nguồn lực thực hiện….……………………………… 39 39 39 41 42 42 43 43 46 49 53 53 54 55 55 56 2.3.6 Năng lực Chủ đầu tư dự án……… ……………………… 56 2.3.7 Yếu tố cộng đồng tham gia vào quản lý xây dựng theo quy hoạch… 57 2.4 Kinh nghiệm quốc tế nước quản lý xây dựng khu đô thị theo quy hoạch………………………………………………………… 57 2.4.1 Kinh nghiệm nước xây dựng theo quy hoạch số nước giới………………………………… ………………………… 57 2.4.2 Kinh nghiệm nước xây dựng theo quy hoạch số thành phố……………………………….…………………………… 62 CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH TẠI KHU ĐÔ THỊ MỚI PHÚ LƯƠNG……………….……………………… 66 3.1 Quan điểm mục tiêu………………………………………………… 66 3.1.1 Quan điểm…………………………………………………… 66 3.1.2 Mục tiêu……………………………………………………………… 67 3.2 Các giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch ……………………… 68 3.2.1 Quản lý cấp giấy phép đầu tư, giới thiệu địa điểm…………………… 68 3.2.2 Quản lý cấp giấy phép xây dựng……………………………………… 70 3.2.3 Quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch …………………………… 70 3.2.4 Quản lý khai thác sử dụng………………………………………… 71 3.2.5 Quản lý chức sử dụng đất….…………………………………… 73 3.2.6 Quản lý kiến trúc cảnh quan….……………………………………… 3.2.7 Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm ………………………………… 3.3 Tổ chức máy quản lý khu đô thị mới………………………… 3.4 Huy động tham gia cộng đồng quản lý…………………… 3.5 Bổ sung hoàn thiện sở pháp lý hệ thống văn bản…………… KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận………………………………………………………………………… Kiến nghị……………………………………………………………………… TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Phụ lục Bảng tổng hợp số liệu sử dụng đất quy hoạch Phụ lục Bảng tổng hợp số cấu sử dụng đất Phụ lục Bảng tiêu đất đơn vị Phụ lục Bảng tổng hợp số liệu sử dụng đất quy hoạch 74 75 76 82 84 86 87 DANH MỤC KÍ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ NN Nhà nước XD Xây dựng QH Quy hoạch CTCC Cơng trình cơng cộng CĐT Chủ đầu tư ĐT Đô thị KĐTM Khu đô thị ĐTH Đơ thị hóa GPMB Giải phóng mặt HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTXH Hạ tầng xã hội HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân QĐ Quyết định KGCC Không gian công cộng QLĐT Quản lý đô thị QHKT Quy hoạch – Kiến trúc QHXD Quy hoạch xây dựng QHCT Quy hoạch chi tiết DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Quy hoạch chi tiết khu đô thị linh đàm Hình 1.2 Nút giao thơng đường Nguyễn Hữu Thọ giao với Hình 1.3 đường Giải Phóng Khu thị đền Lừ Hình 1.4 Bản đồ điều chỉnh cấu cục không gian đô thị giao thông Quận Hà Đơng Hình 1.5 Bản đồ vị trí khu đất Khu thị Phú Lương Hình 1.6 Hiện trạng kiến trúc cảnh quan đánh giá đấu xây Hình 1.7 dựng, tỷ lệ 1/500 Hiện trạng hạ tầng Khu thị Phú Lương Hình 1.8 Bản đồ hiên trạng sử dụng đất Hình 1.9 Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật Hình 1.10 Hiện trạng đường dây điện 110 Kv Hà Đơng Hình 1.11 Hiện trạng thơng tin liên lạc KĐTM Phú Lương Hình 1.12 Sơ đồ tổ chức khơng gian, kiến trúc, cảnh quan Hình 1.13 Khung thiết kế thị Hình 2.1 Thiết kế thị hạ tầng Hình 2.2 Đơ thị Kualua Lumpur Hình 2.3 Khu tái định cư Tondo thành phố Metro Manila Hình 2.4 Cơ sở hạ tầng thành phố Jakarta Hình 2.5 Đơ thị Đà Nẵng Hình 2.6 Đô thị Văn Phú, Quận Hà Đông, TP Hà Nội DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng biểu Tên bảng, biểu Bảng 3.1 Sơ đồ cấu Ban quản lý dự án Bảng 3.2 Sơ đồ tổ chức khu đô thị có tham gia cộng đồng ... 2.4 Kinh nghiệm quốc tế nước quản lý xây dựng khu đô thị theo quy hoạch………………………………………………………… 57 2.4.1 Kinh nghiệm nước xây dựng theo quy hoạch số nước giới………………………………… ………………………… 57 2.4.2 Kinh... Lương………………… 2.3 Những yếu tố tác động đến công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 2.3.1 Yếu tố kinh tế - xã hội…………….………………………………… 2.3.2 Ảnh hưởng thị trường bất động sản môi trường đầu tư ………... hoạch chi tiết DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Quy hoạch chi tiết khu thị linh đàm Hình 1.2 Nút giao thơng đường Nguyễn Hữu Thọ giao với Hình 1.3 đường Giải Phóng Khu thị