Nghiên cứu thực trạng và đề xuất điều chỉnh phương án quy hoạch sử đụng đất đến năm 2020 nhằm sử dụng bền vững tài nguyên đất huyện hoành bồ tỉnh quảng ninh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Nguyễn Quang Huy NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT ĐIỀU CHỈNH PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 NHẰM SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN ĐẤT HUYỆN HOÀNH BỒ TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Nguyễn Quang Huy NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT ĐIỀU CHỈNH PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 NHẰM SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN ĐẤT HUYỆN HOÀNH BỒ TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành : Quản lý đất đai Mã số : 8850103.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS THÁI THỊ QUỲNH NHƯ Hà Nội - 2019 LỜI CẢM ƠN Đ hoàn thành ản lu n v n này, t i nh n đ s gi p đ t n t nh a: - TS Thái Thị Quỳnh Nh , Tr ờng Đại họ Khoa họ T nhiên, ĐHQGHNng ời tr ti p h ớng ẫn t i suốt thời gian th hi n đ tài; - Cá th y, giáo khoa Địa lý, tr ờng Đại họ Khoa họ T nhiên – ĐHQGHN đ ng nghi p; T i xin h n thành ảm n tới á nh n, t p th quan nêu gi p đ , kh h l tạo nh ng u ki n tốt ho t i tr nh th hi n đ tài Một l n n a t i xin tr n trọng ảm n! Tác giả Nguyễn Quang Huy MỤC LỤC MỤC LỤC .3 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI LUẬN VĂN .1 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU .1 PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU DỰ KIẾN CẤU TRÚC LUẬN VĂN .3 CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .4 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐƠ THỊ HĨA VÀ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT 1.1.1 Công nghiệp hóa, thị hóa sử dụng đất 1.1.2 Nội dung đánh giá trạng biến động sử dụng đất .4 1.2 SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN ĐẤT VÀ ĐỊNH HƢỚNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 13 1.2.1 Nội dung nguyên tắc sử dụng bền vững tài nguyên đất 13 1.2.2 Định hướng sử dụng đất phục vụ phát triển bền vững 15 1.3 TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU 20 1.3.1 Các cơng trình nghiên cứu định hướng sử dụng đất phục vụ phát triển bền vững giới 20 1.3.2 Các cơng trình nghiên cứu định hướng sử dụng đất phục vụ phát triển bền vững Việt Nam 22 2.1.ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH 24 2.1.1.Điều kiện tự nhiên 24 2.1.2.Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 32 2.1.3.Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 39 2.2.TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN HỒNH BỒ 40 2.2.1.Tình hình thực cơng tác quản lý nhà nước dất đai địa bàn huyện Hoành Bồ 40 2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất huyện Hoành Bồ giai đoạn 2011 - 2018 41 2.2.3.Phân tích biến động sử dụng đất giai đoạn 2011-2018 .47 2.3.ĐÁNH GIÁ TỔNG HỢP BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN HOÀNH BỒ THEO KHÍA CẠ NH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 49 3.1.PHƢƠNG HƢỚNG, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TẠI HUYỆN HOÀNH BỒ TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN 2030 50 3.1.1 Quan điểm phát triển 3.1.2 Mục tiêu phát triển 3.2 PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN HOÀNH BỒ ĐẾN NĂM 2020 3.2.1 Xác định tiêu quy hoạch sử dụng đất đến 2020 3.2.2 Diện tích loại đất phân bổ ĐƠN VỊ: HA BẢNG 3.11: DIỆN TÍCH ĐẤT DI TÍCH LỊCH SỬ DANH THẮNG ĐẾN NĂM 2020 HUYỆN HOÀNH 3.3 ĐÁNH GIÁ PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN 2020 DƢỚI GÓC ĐỘ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT BỀN VỮNG 3.3.1 Về mặt kinh tế 3.3.2 Về hiệu xã hội 3.3.3 Về hiệu môi trường 3.4 ĐỀ XUẤT PHƢƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH HUYỆN HOÀNH BỒ VÀ CÁC GIẢI PHÁP SỬ DỤNG ĐẤT BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2020 3.4.1 Nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực 3.4.2 Tổng hợp cân đối tiêu sử dụng đất 3.5 ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP SỬ DỤNG ĐẤT BỀN VỮNG HUYỆN HOÀNH BỒ TỈNH QUẢNG NINH 3.5.1 Giải pháp chung 3.5.2 Về mặt kinh tế 3.5.3 Về mặt xã hội 3.5.4 Về mặt môi trường KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê loại đất huy n Hoành B n m 2011 .43 Bảng 2.2 Thống kê loại đất huy n Hoành B n m 2018 46 Bảng 2.3 Bi n động sử dụng đất huy n Hoành B giai đoạn 2011 – 2018 .48 Bảng 3.1: Di n tích đất lúa huy n Hoành B đ n n m 2020 54 Bảng 3.2: Di n tích đất tr ng lâu n m đ n n m 2020 huy n Hoành B 55 Bảng 3.3: Di n tích đất rừng phịng hộ đ n n m 2020 huy n Hoành B 56 Bảng 3.4: Di n tích đất rừng đặc dụng đ n n m 2020 huy n Hoành B 57 Bảng 3.5: Di n tích đất rừng sản xuất đ n n m 2020 huy n Hoành B 58 Bảng 3.6: Di n tích đất ni tr ng th y sản đ n n m 2020 huy n Hoành B 59 Bảng 3.7: Di n tích đất quốc phịng đ n n m 2020 huy n Hoành B 61 Bảng 3.8: Di n tích đất an ninh đ n n m 2020 huy n Hoành B 62 Bảng 3.9: Di n tích đất khu cơng nghi p đ n n m 2020 huy n Hoành B .62 Bảng 3.10: Di n tích đất khai thác khống sản đ n n m 2020 huy n Hồnh B 63 Bảng 3.11: Di n tích đất di tích lịch sử danh thắng đ n n m 2020 huy n Hoành B 64 Bảng 3.12: Di n tích đất xử lý rác thải, chất thải đ n n m 2020 huy n Hoành B 65 Bảng 3.13: Di n tích đất tơn giáo, tín ng ng đ n n m 2020 huy n Hoành B .66 Bảng 3.14: Di n tích đất nghĩa trang, nghĩa địa đ n n m 2020 huy n Hoành B 67 Bảng 3.15 Đi u chỉnh ph ng án quy hoạch đ n n m 2020 huy n Hoành B đất xây d ng c sở v n hóa 84 Bảng 3.16: Đi u chỉnh ph ng án quy hoạch đ n n m 2020 huy n Hoành B đất xây d ng c sở y t 85 Bảng 3.17: Đi u chỉnh ph ng án quy hoạch đ n n m 2020 huy n Hoành B đất xây d ng c sở giáo dục đào tạo 86 Bảng 3.18: Đi u chỉnh ph ng án quy hoạch đ n n m 2020 huy n Hoành B đất xây d ng c sở th dục – th thao 87 Bảng 3.19: Đi u chỉnh ph ng án quy hoạch đ n n m 2020 huy n Hoành B đất xây d ng giao thông 88 Bảng 3.20: Đi u chỉnh ph ng án quy hoạch đ n n m 2020 huy n Hoành B đất xây d ng th y l i 90 Bảng 3.21: Đất ch a sử dụng lại huy n Hoành B theo ph ng án u chỉnh quy hoạch sử dụng đất 96 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: S đ vị trí huy n Hoành B , tỉnh Quảng Ninh 24 H nh 1.2: Hi n trạng sử đụng ất huy n Hoành B n m 2014 104 Hình 1.3: Ph ng án quy hoạ h sử ụng đất huy n Hoành B đ n n m 2020 .105 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Quy hoạ h sử theo quy định Lu t đất đai 2013, ùng với Hi n pháp, pháp lu t, quy hoạ h sử ụng đất n ứ đ nhà n cho phép huy n mụ hoạ h sử ụng đất đ , th đẩy ngành Trong nh l p th quy hoạ h sử Hoành B vùng phát tri n đ ki n thu n l hóa a huy n nh ng n m iễn đ thị hóa, lớn, địi hỏi huy n Hoành B n đối đ ngành lĩnh v t nh toán l h p lý ti n hành nghiên phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 nhằm sử dụng bền vững tài nguyên đất huyện Hoành Bồ tỉnh Quảng Ninh” Mục tiêu nghiên cứu Nghiên ứu, ph n t h ph ng án quy hoạ h sử ụng đất làm sở ho vi đ xuất u hỉnh ph ng án quy hoạ h sử ụng đất nhằm sử ụng n v ng tài nguyên đất huy n Hoành B , tỉnh Quảng Ninh Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng h p, nghiên ứu h thống v n ản pháp lu t đất đai v n ản liên quan Thu th p đ y đ tài li u số li u v hi n trạng sử ụng đất, i n động sử ụng đất giai đoạn 2011-2018 Đánh giá vi th hi n quy hoạ h sử ụng đất Đánh giá ph ng án quy hoạ h sử ụng đất huy n Hoành B đ n n m 2020 ới gó độ quy hoạ h sử ụng đất n v ng ( v mặt kinh t , xã hội m i tr ờng) Đ xuất u hỉnh ph ng án quy hoạ h sử ụng đất giải pháp sử ụng đất n v ng huy n Hoành B ho vi phát tri n thời gian tới hi n quy h i Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian nghiên cứu: Đ huy n: Hoành B Phạm vi khoa học: Đ tài giới hạn nghiên ứu + Đánh giá ph sử ụng đất + Đ xuất ph B , tỉnh Quảng Ninh Phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, khảo sát: Đi u tra thu th p ki n t kê, ki m kê v trạng đ B Một số tài li u, số li u thu th p đ + Quy hoạ h tổng th phát tri n kinh t t m nh n đ n n m 2030 + Quy hoạ h sử Ninh + Quy hoạ h x y t m nh n đ n n m 2050 - Phương pháp kế thừa: K thừa Hoành B + Bản đ quy hoạ h sử tỉnh Quảng Ninh + K t thống kê đất đai 2018 Tham khảo nguyên đất từ làm địa àn huy n - Phương pháp thống kê, so sánh: Trên ti đổi v ph xu h ớng đ ng + Thống kê, t nh toán i n động sử ụng đất giai đoạn 2011 – 2018 từ đ i n động sử + So sánh ph uy t v t m - Phương pháp phân tích, đánh giá tổng hợp: Ph n t h đ a đánh giá v hi n trang quy hoạ h sử li u phù h p với nội ung nghiên + Phân tích hi n trạng sử ph ng án quy hoạ h sử + Đánh giá t nh h nh i n động sử ụng đất đai án quy hoạ h sử ụng đ t đ - Phương pháp chuyên gia: lấy ý ki n trao đổi, đóng góp lĩnh v tài ng khu v nghiên ứu đ n 2020 Xin nh n xét, ý k TS Thái Thị Quỳnh Nh n m 2020 a huy n Dự kiến cấu trúc luận văn Ngoài ph n mở đ u, k t lu n tài li u tham khảo, lu n v n g Ch Ch Hoành B , tỉnh Quảng Ninh - Ch 2020 nhằm sử ụng ng 1: T ng 2: P ng 3: Đ Đ ng thời i n t h đất x y ng trụ sở quan t ng thêm 17,87 đ th hi n ng tr nh mở rộng hay x y trụ sở quan a huy n, xã, thị trấn Di n t h đất x y ng trụ sở quan t ng kỳ quy hoạ h đ sử ụng từ loại đất: - Đất tr ng y hàng n m 1,07ha; - Đất rừng sản xuất 0,05 ha; - Đất nu i tr ng th y sản 16,6 - Đất phát tri n hạ t ng 0,15 ha; Đ n n m 2020, i n t h đất x y ng trụ sở quan ó 27,99 ha, hi m 0,03% i n t h t nhiên, đ xá định xã, thị trấn nh sau: * Đất sở tôn giáo N m 2018 đất sở t n giáo hi n ó 1,46 ha, đ n n m 2020 đất sở t n giáo t ng 9,71 đ sử ụng từ đất: - Đất tr ng l - Đất tr ng y hàng n m : 0,5 ha; - Đất rừng sản xuất: 3,6 ha; - Đất h a sử ụng: 3,61 Đ ng thời kỳ quy hoạ h i n t h đất sở t n giáo kh ng thay đổi mụ đ h sử ụng so với hi n trạng sử ụng đất 1,46 Đ n n m 2020, i n t h đất sở t n giáo a huy n ó 11,17 ha, hi m 0,01% i n t h t nhiên * Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa Hi n trạng n m 2018 huy n ó 1,46 đất nghĩa tr 2020 i n t h đấ mụ đ h sử ụn nghĩa trang, nghĩa địa địa xuất, đ quy hoạ h mở rộng Đ n n m 2020, 0,42% int ht * Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm N m 2018 i n t h đất sản xuất v t li u x y ng, làm đ gốm ó 785,36 ha, đ n n m 2020 đất sản xuất v t li u x y ng, làm đ gốm 1009,0 ha, i n t h kh ng thay đổi mụ đ h sử ụng so với hi n trạng 775,68 Trong kỳ u hỉnh quy hoạ h đ n n m 2020, i n t h đất sản xuất v t li u x y ng t ng 233,32 Di n t h t ng lấy vào loại đất: - Đất tr ng y hàng n m : 1,32 ha; 93 - Đất tr ng y l u n m: 2,65 ha; - Đất rừng sản xuất: 45,68 ha; - Đất n ng th n: 0,35 ha; - Đất h a sử ụng: 183,32 Đ n n m 2020 đất sản xuất v t li u x y ng, gốm sứ huy n Hoành B 1.009,0 ha, hi m 1,2% i n t h t nhiên * Đất sinh hoạt cộng đồng N m 2018 sinh hoạt ộng đ hi n trạng 10,26 Trong kỳ quy hoạ h đ n n m 2020, i n t đ ng t ng 7,25 đ x y xã, thị trấn Di n t h đất sinh hoạt ộng đ ng t ng thêm đ sử ụng từ loại đất: Đất tr ng l a: 2,68 ha; - Đất tr ng y l u n m: 0,96 ha; - Đất rừng sản xuất: 0,43 ha; - Đất nu i tr ng th y sản: 2,9 ha; - Đất n ng th n: 0,28 ha; Đ n n m 2020 i n t h đất sinh hoạt ộng đ ng a huy n ó 17,51 ha, hi m 0,02% i n t h t nhiên * Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng: N m 2018 i n t h đất khu vui h i, giải tr ng ộng ó 28,78 ha, đ n n m 2020 đất khu vui h i, giải tr ng ộng 324,95 ha, i n t h kh ng thay đổi mụ đ h sử ụng so với hi n trạng 28,78 Trong kỳ u hỉnh quy hoạ h đ n n m 2020, i n t h đất khu vui h i, giải tr ng ộng t ng 296,17 đ x y ng cơng trình: Di n t h đất khu vui h i, giải tr ng ộng t ng thêm đ sử ụng từ loại đất: - Đất tr ng l a: 20,78 ha; - Đất tr ng y hàng n m : 2,8 ha; - Đất tr ng y l u n m: 23,28 ha; - Đất rừng phòng hộ: 1,55 ha; - Đất rừng sản xuất: 24,68 ha; - Đất nu i tr ng th y sản: 202,88 - Đất h a sử ụng: 17,5 Đ n n m 2020 i n t h đất khu vui h i, giải tr ng ộng a huy n ó 324,95 ha, hi m 0,39% i n t h t nhiên 94 * Đất sở tín ngưỡng Hi n trạng n m 2018 huy n ó 5,1 đất sở t n ng ng, đ n n m 2020 đất sở t n ng ng ó 23,51 ha, i n t h kh ng thay đổi mụ đ h sử ụng so với hi n trạng 5,1 ha, i n t h t ng 18,41 đ mở rộng, trùng tu n ng ấp đ n, đ nh, am, mi u, địa àn Di n t h đất t ng thêm đ huy n từ đất: - Đất tr ng l a: 8,91 ha; - Đất tr ng y hàng n m : 1,0 ha; - Đất rừng sản xuất: 8,5 Đ n n m 2020 * Đất sông suối N m 2018 huy n 2.124,6 ha, kỳ quy hoạ h Di n t khu ng nghi p đất phát tri n hạ t ng Đ n n m 2020 nhiên * Đất có mặt nước chuyên dùng N m 2018 huy n ó mặt n với hi n trạng 671,2ha, kỳ quy hoạ h t ng 177,36 đ h u hòa sinh thái Đ n n m 2020 1,01% int * Đất phi nông nghiệp khác Hi n đất phi n t h kh ng thay đổi mụ 2,06 từ đất tr Thống Nhất 2,0 ha, xã Bằng Cả 4,09 c Đất chưa sử dụng N m 2018 đất t h đất h đất h a sử 95 Bảng 3.21: Đất chƣa sử dụng cịn lại huyện Hồnh Bồ theo phƣơng án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất STT Đơn vị hành Thị trấn Trới Xã Lê L i Xã Thống Nhất Xã Vũ Oai Xã Hịa Bình Xã Kỳ Th Xã Đ ng L m Xã Đ ng S n Xã S n D 10 Xã D n Ch 11 Xã Quảng La 12 Xã Bằng Cả 13 Xã Tân Dân Tổng cộng d Đất đô thị Hi n địa t h đất đ thị 1.354,57 Trong t thị 1.417,8 3.5 Đề xuất giải pháp sử dụng đất bền vững huyện Hoành Bồ tỉnh Quảng Ninh 3.5.1 Giải pháp chung nâng cao hi u quản lý, sử UBND huy n tỉnh Quảng Ninh phê hi n l đ xuất u hỉnh phá v Cn ho s ós l p quy hoạ h k g y khó kh n tri n khai th UBND tỉnh, huy n nghi p, ng ời sử 96 thu ti n sử ho đ u t t nh trạng ụng đất, tạo án treo 3.5.2 Về mặt kinh tế - Đối với đất l m nghi p, hi n địa l m nghi p, đa kinh t tỉnh, huy n ụng phát tri n rừng, đ ng thời nâng cao thu nh p thấp kh ng n ó - Do nh n rộng vi thu h th gia hi n th h t h tham quan k t h p vi - Đối với đất phát tri n n huy n ó n m, đảm ảo ngu nhu u th huy n đảm ị th hi n án trạng oanh nghi p l - Đ đảm ảo phát tri n kinh tn v ng, th y u tố quan trọng hàng đ u v hạ t ng sở UBND huy n n tri n, n u hạ t ng y u kém, lạ nhu uv sau x y quy hoạ h, phát tri n sau tránh phải thu h - Quỹ đất phụ đối phù h - Đất n ng nghi p nhà n ớ, a tỉnh, trán n ng nghi p làm thu hẹp UBND huy n kêu gọi oanh nghi p vào đ u t h nh ánh đ ng mẫu lớn, h ớng sản xuất hàng hóa, sản xuất n 97 n ng ao giá trị n ng sản phụ vụ sinh hoạt a ng ời n a số vùng l n n ũng nh xuất vừa tạo vi làm ho ng ời n vừa tạo thu nh p ao h n so với vi đ ng ruộng manh m n, sản xuất nhỏ lẻ t ung t ấp 3.5.3 Về mặt xã hội i n t h đất n ng nghi p - UBND huy n n ó h nh sá h ảo v nghiêm ngặt n, mặt đảm ảo đặ i t đất l a, vừa đ gi đất phụ vụ sinh k ho ng ời an ninh l ng th a huy n - Đối với ng i th ờng hỗ tr nghi p, ổn định sinh k h lãng ph đói nghèo hồn đói nghèo, an ninh tr t t ị thu h i, huy n sau tái định n đảm - Vi huy n n n , oanh nghi p ng 3.5.4 Về mặt môi trường - UBND huy n vi ụng vào mụ nhằm ứng phó int khói đut m - Trong khu v h y xanh định đ xy i tr ờng - Đối với khu n ụi ảnh h ng hạ t ng đ , khoảng 2-3 xã ó m t p k t rá thải t p trung, 7-8 xã t p k t xử lý kịp thời, kh ng t n đọng ó trạm xử lý rá thải đảm ảo rá đ g y nhiễm m i tr ờng - Đối với m i tr ờng, UBND tỉnh, huy n xem xét hòa kinh t với m i tr hại, g y h u nghiêm trọng m 98 KẾT LUẬN Về hướng nghiên cứu định hướng sử dụng đất phục vụ phát triển bền vững: Quan m phát tri n h đ n n m 2020 đ theo quan m phát tri n n v n phải đáp ứng đ tr ờng; (iii) Cá hất l ng m i tr kinh t xã hội, hoà giải đ Về điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội: Hoành B huy n mi n n i nằm ph a ắ tỉnh Quảng Ninh, h trung t m thành phố Hạ Long khoảng 10 km v ph a nam,Ph a Đ ng ắ giáp huy n Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh huy n S n Động, tỉnh Bắ Giang; Ph a Nam giáp vịnh Cửa Lụ - thành phố Hạ Long, Ph a Đ ng giáp thành phố Cẩm Phả, Ph a t y giáp thành phố U ng B a huy n trấn 12 xã Nh ng n m g n đ y, kinh t thu nh p đời sống H tri n kinh t hỏi đảm xã hội, nhu n ó quy hoạ h sử ảo phát tri n Về trạng biến động sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2018: Hi n quỹ đất n ng nghi p t nhiên Đất phi n nhiên Di n t Qua ph n t h t nh h nh i n động sử ụng đất n ng nghi p t ng 2.744,35 ha, đất phi n ng nghi p giảm 397,78 Nh n ứng đ nhu động đất đai thời kỳ đổi phát tri n Về đánh giá phương án quy hoạch sử dụng đất đến 2020 góc độ quy hoạch sử dụng đất bền vững: Quảng Ninh nh ng n m trở lại đ y ó tố độ phát tri n kinh t nhanh, tỉnh, thành phố trọng m v ắ , tố độ đ hoạ h sử ụng đất h p lý đ tri n a huy n Hoành B đ n n m 2020, t i ti n hành nghiên 99 ụng đất hội m V kinh t , vùng đ Hoành B uv hạ t ng khu, ph n giải quy t, ph n i tr mặt kinh t : Đ đất đ V hoá - hi n đại hoá n t ng kỹ thu t xã hội n n ng th hố nơng thơn x ụ hi u xã hội: N ng n, giảm Chuy n đổi nh qu n n m giải quy t vi nghi p xuống 90% vào n m 2020 V àng t ng, ngày kinh t hội, song đ quy tr nh, quy m i tr nhi t n Do ph ố tr m l m nghi p lấy vào đất ảo hi u m i tr a địa ph ờng kh ng kh , kh h đyđ n lấp n ằng sinh thái Về đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất theo hướng phát triển bền vững: Lu n v n đ a đ nhóm giải pháp, ó nhóm giải pháp nhóm giải pháp v kinh t , xã hội, m i tr ờng nhằm đảm ảo phát tri n n v ng, hài hòa gi a phát tri n kinh t , xã hội gắn với ảo v m i tr ờng a huy n Hoành B đ n n m 2020 100 UBND huy n quy hoạ Qh k hoạ h sử đ n vị, nh n vi phạm quy hoạ h UBND huy n đ xuất với UBND tỉnh sá h pháp lu t v hoạ h L a ph với Đối với vi th ng ời n t tr ờng, kiên quy t kh ng nh n nh m i tr ờng sinh thái sứ 101 họn TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt 1) T n Thất Chi u, Lê Thái Bạt (1993), ”Sử ụng tốt tài nguyên đất đ phát tri n ảo v m i tr ờng”, Tạp h Khoa họ đất Vi t Nam, số 2, Hà Nội 2) T n Thất Chi u (1995), “Nh n lại tài nguyên đất với quan m kinh t sinh thái”, Tạp h Kinh t sinh thái, số 6, Hà Nội, tr 53-58 3) Nguyễn Đắ Hy (2003), Phát tri n n v ng t m nh n a thời đại, Vi n Sinh thái M i tr ờng, Hà Nội 4) Lu t Đất đai n m 2013 Cá Nghị định a Ch nh ph , Th ng t a Bộ, ngành v n ản a địa ph ng v h ớng ẫn th hi n Lu t Đất đai, Lu t Bảo v m i tr ờng 5) Nghị quy t số 09/NQ-TW ngày 09/02/2007 a Hội nghị l n thứ Ban hấp hành Trung ng Đảng khoá X v hi n l i n Vi t Nam đ n n m 2020 6) Nghị quy t số 26/NQ-TW ngày 05/8/2008 Hội nghị l n thứ Ban hấp hành Trung ng khoá X v n ng nghi p, n ng n, n ng th n 7) Tr n An Phong (1995), Đánh giá hi n trạng sử ụng đất theo quan m sinh thái phát tri n l u n, Đ tài KT 0209, NXB N ng nghi p, Hà Nội 8) Quy t định số 145/QĐ-TTg ngày 13/8/2004 a Th t ớng Ch nh ph v ph ng h ớng h y u phát tri n kinh t - xã hội x y ng vùng kinh t trọng m Bắ ộ đ n n m 2010, t m nh n đ n n m 2020 9) UBND huy n Hoành B (2014), Báo áo k t ki m kê đất đai n m 2014 huy n Hoành B , Quảng Ninh; UBND huy n Hoành B (2014), Quy hoạ h tổng th phát tri n kinh t xã hội huy n Hoành B đ n n m 2020 t m nh n đ n n m 2030, Quảng Ninh; 10) UBND huy n Hoành B (2016), Báo áo phát tri n kinh t xã hội n m 2016 ph ng h ớng nhi m vụ n m 2018, Quảng Ninh; 11) UBND tỉnh Quảng Ninh (2014), Quy t định số 473/QĐ-UBND v vi phê uy t Quy hoạ h sử ụng đất đ n n m 2020 k hoạ h sử ụng đất n m kỳ đ u(2011-2018) a huy n Hoành B , Quảng Ninh Tiếng Anh 12) Agrell P.J., Antonie Stam, Günther W Fischer (2004) Interactive multiobjective agro-ecological land use planning: The Bungoma region in Kenya European Journal of Operational Research, Volume 158, Issue 1, October 2004, Pages 194-217 13) Barral M.P., Maceira Néstor Oscar (2012) Land-use planning based on ecosystem service assessment: A case study in the Southeast Pampas of Argentina Agriculture, Ecosystems & Environment, Volume 154, July 2012, Pages 34-43 102 14) Chen L., Ingmar Messing, Shurong Zhang, Bojie Fu, Stig Ledin (2003) Land use evaluation and scenario analysis towards sustainable planning on the Loess Plateau in China - case study in a small catchment CATENA, Volume 54, Issues 1-2, 30 November 2003, Pages 303-316 103 Tr nh ày: Họ viên Nguyễn Quang Huy GVHD: TS Thái Thị Quỳnh Nh Tr nh ày: Họ viên Nguyễn Quang Huy GVHD: TS Thái Thị Quỳnh Nh ... Quang Huy NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT ĐIỀU CHỈNH PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 NHẰM SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN ĐẤT HUYỆN HOÀNH BỒ TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành : Quản lý đất đai... hoạch sử dụng đất đến năm 2020 nhằm sử dụng bền vững tài nguyên đất huyện Hoành Bồ tỉnh Quảng Ninh? ?? Mục tiêu nghiên cứu Nghiên ứu, ph n t h ph ng án quy hoạ h sử ụng đất làm sở ho vi đ xuất u... 3.4 ĐỀ XUẤT PHƢƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH HUYỆN HOÀNH BỒ VÀ CÁC GIẢI PHÁP SỬ DỤNG ĐẤT BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2020 3.4.1 Nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực 3.4.2 Tổng hợp cân đối tiêu sử