Năng suất lao động: Lý thuyết và ứng dụng tại Việt Nam

Bài viết cung cấp một số khái niệm về năng suất lao động, và cách tính năng suất lao động tại Việt Nam và của các tổ chức quốc tế như ILO, ADB và APO.

Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà héi - Sè 40/Quý III - 2014 NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG: LÝ THUYẾT VÀ ỨNG DỤNG TẠI VIỆT NAM TS Bùi Thái Quyên Viện Khoa học Lao động Xã hội Tóm tắt Về lý thuyết suất lao động chia thành hai loại (1) suất lao động cá nhân (2) suất lao động xã hội Tương ứng với có nhiều cách tính suất lao động khác Bài viết cung cấp số khái niệm suất lao động, cách tính suất lao động Việt Nam tổ chức quốc tế ILO, ADB APO Từ khóa: suất lao động, suất lao động xã hội, APO, ILO, ADB Summary: In theory, labour productivity is divided into two categories, (1) personal labour productivity and (2) social labour productivity, therefore, there are different ways to measure labour productivity The paper will provide serveral concepts of labour productivity, and the labour productivity calculation methods which are used in Vietnam as well as by international organizations such as ILO, ADB and APO Key words: labour productivity, social labour productivity, APO, ILO, ADB T giác độ kinh tế, suất lao động (NSLĐ) thước đo hiệu trình sản xuất tăng trưởng nước Trên giới, suất lao động thường sử dụng để đánh giá trình độ phát triển nước Cho đến chênh lệch trình độ phát triển quốc gia chủ yếu xoay quanh vấn đề xuất lao động Do để hiểu kỹ suất lao động, viết cung cấp khái niệm, tiêu suất lao động ứng dụng tính suất lao động Việt Nam Các loại suất lao động Năng suất lao động cá nhân Là sức sản xuất cá nhân người lao động, đo tỷ số số lượng sản phẩm hoàn thành với thời gian lao động để hồn thành số sản phẩm Năng suất lao động cá nhân thước đo tính hiệu lao động sống, thường biểu đầu lao động Năng suất lao động cá nhân có vai trị lớn q trình sản xuất Việc tăng hay giảm suất lao động cá nhân định đến suất lao động chung doanh Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động vµ X· héi - Sè 40/Quý III - 2014 nghiệp Các doanh nghiệp dựa vào suất lao động cá nhân để trả lương cho người lao động động cá nhân, cịn hao phí lao động sống lao động vật hoá suất lao động xã hội Các yếu tố tác động đến suất lao động cá nhân bao gồm (1) yếu tố nội người cá nhân (2) yếu tố bên Yếu tố nội gắn với thân người lao động bao gồm: kỹ năng, kỹ xảo, cường độ lao động, thái độ lao động, tinh thần trách nhiệm, v.v Các yếu tố bên bao gồm: dụng cụ lao động, trang thiết bị, môi trường làm việc, mức độ ứng dụng khoa học kỹ thuật, v.v bên cạnh cịn có yếu tố gắn với quản lý người, sử dụng người yếu tố khuyến khích vật chất tinh thần Các tiêu tính suất lao động Năng suất lao động xã hội Là mức suất tất nguồn lực doanh nghiệp hay toàn xã hội Năng suất lao động xã hội đo tỷ số đầu doanh nghiệp xã hội với số lao động sống lao động khứ bị hao phí để sản xuất đơn vị sản phẩm việc Lao động sống sức lực người bỏ trình sản xuất, lao động khứ sản phẩm lao động sống vật hoá giai đoạn sản xuất trước (biểu máy móc, nguyên vật liệu) Tuy nhiên, tiêu dùng để tính cho loại sản phẩm định đó, khơng thể tính chung cho tất nhiều loại sản phẩm Như vậy, nói đến hao phí lao động sống nói đến suất lao Chỉ tiêu suất lao động tính vật Chỉ tiêu phản ánh lượng cải vật chất công ty tạo từ số lượng người lao động công ty, phản ánh lượng đầu lao động Công thức : W = Q/T Trong : W : Mức NSLĐ công nhân Q : Tổng sản lượng đầu tính vật T : Tổng số công nhân làm Chỉ tiêu biểu mức suất lao động cách cụ thể, không chịu ảnh hưởng giá Có thể sử dụng tiêu để so sánh mức suất lao động doanh nghiệp nước khác theo loại sản phẩm sản xuất Chỉ tiêu suất lao động tính giá trị Chỉ tiêu quy tất sản lượng tiền tất loại sản phẩm thuộc doanh nghiệp ngành Nghiên cứu, trao đổi sn xut ra, biu thị mức suất lao động Công thức: W= Q/T W: Mức suất lao động - Trong phạm vi nước: Q tính GDP đơn vị tiền tệ VND T tổng số lao động làm việc kinh tế quốc dân - Trong phạm vi doanh nghiệp: Q giá trị tổng sản lượng, giá trị gia tăng hay doanh thu + Giá trị tổng sản lượng giá trị toàn sản phẩm sản xuất bao gồm chi phí lợi nhuận + Giá trị gia tăng: giá trị sáng tạo + Doanh thu giá trị sau bán sản phẩm T số người lao động doanh nghiệp tính theo số ngày, số giờ, số phút, ngày - người, - người Chỉ tiêu sử dụng rộng rãi để so sánh mức suất lao động doanh nghiệp, ngành kinh tế quốc dân với Tuy nhiên, tiêu bị tác động yếu tố giá Để giảm thiểu tác động yếu tố giá, người ta thường dùng mức giá cố định để tính toán so sánh thời kỳ Khoa häc Lao động Xà hội - Số 40/Quý III - 2014 Chỉ tiêu suất lao động tính thời gian lao động Chỉ tiêu dùng thời gian hao phí cần thiết để sản xuất ra đơn vị sản phẩm để biểu suất lao động Cơng thức : t = T/Q Trong đó: t : lượng lao động hao phí sản phẩm (tính đơn vị thời gian) T : thời gian lao động hao phí Q: Số lượng sản phẩm theo vật Lượng lao động tính cách tổng hợp chi phí thời gian lao động bước cơng việc, chi tiết sản phẩm (đơn vị tính giờ, phút) Chỉ tiêu phản ánh cụ thể mức tiết kiệm thời gian lao động lao động để sản xuất sản phẩm định Tuy nhiên, việc tính tốn tiêu phức tạp, sản phẩm sản xuất qua nhiều công đoạn khác Do vậy, không dùng tiêu để tính tổng hợp suất lao động bình quân ngành hay doannh nghiệp có nhiều loại sản phẩm khác Ngồi ba tiêu dùng để tính suất lao động cịn số tiêu khác áp dụng phạm vi hẹp, trình nghiên cứu đưa vào ứng dụng như: tiêu Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà héi - Sè 40/Quý III - 2014 suất lao động tính theo sản phẩm t, tính theo hàng hố thực hiện, v.v Năng suất lao động Việt Nam Các tổ chức quốc tế Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) đặc biệt Tổ chức Năng suất Châu Á (APO) sử dụng khái niệm suất lao động quốc gia NSLĐ quốc gia tính tổng sản phẩm quốc nội (GDP) chia cho tổng số người làm việc Thông thường, tổ chức quốc tế sử dụng GDP theo sức mua ngang giá PPP (Purchasing Power Parity) cố định năm 2005 để tính suất lao động cho quốc gia Vì suất lao động tốc độ tăng suất lao động quốc gia so sánh với nhau, cụ thể: Bảng Năng suất lao động quốc gia, 2007-2013 (tính theo PPP cố định năm 2005) Đơn vị: Đô la Mỹ Tốc độ 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 tăng bình quân (%) 9.173 9.396 9.366 9.868 10.097 10.467 10.812 2,84 Brunei Cambodia 104.964 3.333 100.995 3.427 97.758 3.334 98.831 3.460 99.362 3.619 100.051 3.797 100.015 3.989 -0,53 2,99 Indonesia Lao PDR 7.952 4.029 8.253 4.216 8.439 4.399 8.763 4.636 9.130 4.865 9.486 5.115 9.848 5.396 3,63 4,99 Malaysia Myanmar 31.907 2.229 32.868 2.282 31.899 2.364 33.344 2.454 34.056 2.560 35.018 2.683 35.751 2.828 1,92 4,07 Philippines 8.841 8.920 8.795 9.152 9.168 9.571 10.026 2,02 Singapore Thailand 92.260 12.994 90.987 13.205 88.751 12.922 97.151 13.813 98.775 13.666 96.573 14.446 98.072 14.754 1,47 2,23 Viet Nam China 4.322 9.227 4.516 10.119 4.669 11.008 4.896 12.092 5.082 13.093 5.239 14.003 5.440 14.985 3,90 8,48 India Japan 6.746 63.245 7.021 62.746 7.596 60.055 8.359 62.681 8.832 63.018 9.073 64.351 9.307 65.511 5,99 0,73 Korea, Rep.of 52.314 53.226 53.514 56.106 57.129 57.262 58.298 1,93 ASEAN Nguồn: ILO: Trends Econometric Models, Jan 2014; World Bank: World Development Indicators, 2013 Như vậy, suất lao động Việt Nam đạt 5,4 nghìn la Mỹ (năm 2013) tăng từ 4,5 nghìn đô la Mỹ (năm 2008) Mức tăng suất hàng năm Việt nam 3,9% giai đoạn 20072013 Năng suất lao động Việt nam Nghiªn cøu, trao ®æi 5,4% suất lao động Singapo Brunei 8,2% suất lao động Nhật Bản Điều cho thấy chất lượng lao động Việt Nam thấp Tại Việt Nam, Tổng cục thống kê (GSO) sử dụng khái niệm suất lao động xã hội, tiêu thường đo tổng sản phẩm nước theo giá hành tính bình quân cho lao động thời kỳ tham chiếu thường năm dương lịch Cách tính cụ thể sau1: Theo cách tính này, năm 2013 suất lao động xã hội Việt Nam đạt mức 68,7 triệu đồng/lao động tăng 1,5 lần so với mức suất lao động xã hội năm 2010 Trong ngành khai khoáng ngành kinh doanh bất động sản hai ngành có suất lao động xã hội cao nhất, tương ứng 1,5 tỷ đồng/lao động 1,2 tỷ đồng/lao động Nơng nghiệp ngành có suất lao động xã hội thấp đạt 27 triệu đồng/lao động So với cách tính tổ chức quốc tế, cách tính Việt Nam cho giá trị sut lao ng ca Khoa học Lao động Xà héi - Sè 40/Quý III - 2014 Việt Nam thấp nhiều quy đổi giá trị tiền VNĐ Trong thực tế tiêu khác mà thường thấy hay nhầm lẫn suất nhân tố tổng hợp TFP (Total Factor Productivity) Đây tiêu đo lường suất đồng thời “lao động” “vốn” hoạt động cụ thể hay cho kinh tế TFP phản ảnh tiến khoa học, kỹ thuật cơng nghệ, qua gia tăng đầu không phụ thuộc vào tăng thêm số lượng đầu vào mà tùy thuộc vào chất lượng yếu tố đầu vào lao động vốn Cùng với lượng đầu vào nhau, lượng đầu lớn nhờ vào việc cải tiến chất lượng lao động, vốn sử dụng có hiệu nguồn lực Vì vậy, tăng TFP gắn liền với áp dụng tiến kỹ thuật, đổi công nghệ, cải tiến phương thức quản lý nâng cao kỹ năng, trình độ tay nghề người lao động Theo báo cáo APO 2012, suất yếu tố tổng hợp – TFP (chỉ số phản ánh hiệu việc sử dụng Vốn Lao động để gia tăng kết đầu giải pháp quản lý, khoa học – kỹ thuật) giai đoạn 2005-2010, mức đóng góp TFP vào tăng trưởng Nguồn: Trang 51, Niên giám thống kê 2013, NXB Thống kê Năm 2013, NSLĐ Việt Nam 5,4 nghìn la Mỹ (theo Bảng 1) 44 triu ng/lao ng (theo GSO) Nghiên cứu, trao đổi GDP nhiều quốc gia mức 40%, Hàn Quốc (63%), Đài Loan (59%), Ấn Độ (48%), Indonesia (42%), Philippines (41%) Điều có nghĩa quốc gia làm tốt việc thúc đẩy tăng trưởng dựa vào khai thác sử dụng hiệu nguồn lực Vốn Lao động Đóng góp TFP vào tăng trường GDP Việt Nam giai đoạn 2005-2010 -6% Số liệu phản ánh tăng trưởng Việt Nam giai đoạn phụ thuộc chủ yếu vào Vốn Lao động, gia tăng vốn khơng làm tăng thêm đầu GDP đóng góp TFP mang giá trị âm Một số nguyên nhân dẫn đến suất lao động Việt Nam cịn mức thấp Có nhiều ngun nhân dẫn đến NSLĐ Việt Nam nhóm nước có mức thấp khu vực, phải kể đến: (i) Trình độ cơng nghệ sản xuất Việt Nam thấp: công nghệ sử dụng nhiều lao động, tỷ lệ gia cơng cao; trình độ khí hóa tự động hóa chưa cao; doanh nghiệp xuất mức thấp chuỗi sản xuất toàn cầu (ii) Việc làm tập trung nhóm ngành có suất thấp: Quý năm 2014, tỷ trọng lao động ngành nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản Khoa học Lao động Xà hội - Số 40/Quý III - 2014 tổng số lao động làm việc 47,07%, trình độ sản xuất ngành cịn thấp; tỷ trọng lao động ngành cơng nghiệp xây dựng 21,11% chủ yếu ngành gia công chưa tạo giá trị gia tăng cao ngành dệt may, da giày (chiếm 32% ngành công nghiệp chế biến, chế tạo) (iii) Chất lượng lao động thấp: Quý năm 2014 tỷ lệ lao động có bằng cấp chứng đạt 18,25%; 47,07% lao động làm việc khu vực nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản; 62,6% khu vực kinh tế hộ tự làm Trong đó, tỷ lệ lao động qua đào tạo Thái Lan 51,4%, Malaysia 36%, Philipine 28,2%, Indonesia 27%, Lào 16,7%, Campuchia 15,8%3 (iv) Tỷ lệ lao động chun mơn kỹ thuật trình độ cao thấp, hiệu quản lý chưa cao: Quý năm 2014, tỷ lệ lao động vị trí lãnh đạo chuyên môn kỹ thuật bậc cao chiếm 6,8% Giai đoạn 2007- 2010, tỷ lệ đóng góp suất lao động tổng hợp (TFP) cho tăng trưởng GDP Việt Nam mức thấp, 13,83% so với Thái Lan 21,32%, Trung Quốc 37,49%, ILO (2014), Asean community 2015: Managing integration for better job and share prosperity 10 Nghiên cứu, trao đổi ca Malaysia l 40,74%, Hàn Quốc 47,54% Phân công quản lý nhà nước suất lao động Theo quy định Chính phủ, NSLĐ tiêu Quốc gia Tổng cục Thống kê thu thập, tổng hợp4 Bên cạnh đó, Viện Năng suất Việt Nam (Tổng cục Đo lường chất lượng, Bộ Khoa học Công nghệ) có nhiệm vụ nghiên cứu triển khai mơ hình, giải pháp nâng cao suất – chất lượng, thực thống kê, đánh giá tiêu suất doanh nghiệp, báo cáo tiêu suất Việt Nam Bộ Lao động – Thương binh Xã hội khơng có chức theo dõi, đánh giá, quản lý NSLĐ Bộ Lao độngThương binh Xã hội quan sử dụng số liệu phục vụ cho việc điều chỉnh sách thuộc lĩnh vực ngành Kết luận Về lý thuyết có nhiều cách tính suất lao động khác theo sản phẩm theo giá trị Nhưng thực tế người ta hay sử dụng cách tính suất lao động theo giá trị cách tính có nhiều ưu điểm dễ so sánh Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi - Sè 40/Quý III - 2014 ngành nghề quốc gia Tuy nhiên, giá trị suất lao động năm khác sử dụng giá trị khác chẳng hạn sử dụng GDP theo giá thực tế hay theo giá cố định hay theo giá trị sức mua ngang giá (như cách tính tổ chức quốc tế trên) - Tài liệu tham khảo PGS.TS Trần Xuân Cầu, Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, Nhà xuất Trường đại học Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội Asian Productivity Organization, APO productivity databook, 2012 ILO, Trends Econometric Models, Jan 2014; World Bank: World Development Indicators, 2013 Viện KH-LĐ-XH, Báo cáo giải trình Bộ trưởng LĐ-TB_XH khái niệm, phương pháp tính số liệu thống kê Năng suất lao động, 2014 Tổng cục thống kê Việt Nam, Niên giám thống kê 2013 Hệ thống tiêu thống kê quốc gia theo định số 43/2010/QĐ-TTg ngày 2/6/2010 Thủ tướng phủ 11 ... đổi ch 5,4% suất lao động Singapo Brunei 8,2% suất lao động Nhật Bản Điều cho thấy chất lượng lao động Việt Nam thấp Tại Việt Nam, Tổng cục thống kê (GSO) sử dụng khái niệm suất lao động xã hội,... hiện, v.v Năng suất lao động Việt Nam Các tổ chức quốc tế Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) đặc biệt Tổ chức Năng suất Châu Á (APO) sử dụng khái niệm suất lao động... 2013 Như vậy, suất lao động Việt Nam đạt 5,4 nghìn la Mỹ (năm 2013) tăng từ 4,5 nghìn la Mỹ (năm 2008) Mức tăng suất hàng năm Việt nam 3,9% giai đoạn 20072013 Năng suất lao ng ca Vit nam Nghiên