Tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ từ thực tiễn tỉnh thái nguyên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM CƠNG HUẤN TỔ CHỨC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM CƠNG HUẤN TỔ CHỨC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ NHƯ PHONG HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Đề tài “Tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường - từ thực tiễn tỉnh Thái Nguyên”là luận văn tốt nghiệp thạc sĩ quản lý công tác giả trường Học viện Hành Quốc gia Tác giả cam đoan cơng trình riêng tác giả Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình nghiên cứu khác Tác giả Phạm Cơng Huấn i LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành đến quý thầy, cô giáo Học viện Hành Quốc gia tạo điều kiện tốt cho tác giả thời gian học tập nghiên cứu trường Tác giả xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS Lê Như Phong quan tâm, giúp đỡ tận tình, hướng dẫn tạo điều kiện giúp tơi hồn thành luận văn Đồng thời, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến UBND tỉnh Thái Ngun, Ban An tồn giao thơng tỉnh, Sở Giao thông vận tải, Sở Tư pháp, Công an tỉnh, Sở Giáo dục đào tạo, số quan, sở, ban ngành khác tạo điều kiện, giúp đỡ thời gian nghiên cứu, điều tra, thu thập số liệu cần thiết để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, tơi xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp quan tâm, tạo điều kiện cho tác giả trình nghiên cứu hoàn thiện luận văn Xin chân thành cảm ơn./ Tác giả Phạm Công Huấn ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN II MỤC LỤC III DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VII DANH MỤC BẢNG VIII DANH MỤC BIỂU ĐỒ VIII MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA TỔ CHỨC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤCPHÁP LUẬT VỀ TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ 1.1 Khái quát chung tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật 1.1.1 Khái niệm tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật 1.1.2 Mục đích, yêu cầu tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật 11 1.1.3 Đặc điểm tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật 15 1.2 Khái quát tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường 16 1.2.1 Khái niệm tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường 16 1.2.2 Chủ thể, đối tượng tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự an toàn giao thông đường 18 1.2.3 Nội dung, hình thức tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường 21 iii 1.3 Các yếu tố tác động đến hoạt động tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường 26 1.3.1 Nhận thức tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường 26 1.3.2 Đội ngũ cán làm công tác tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường 26 1.3.3 Cơ chế phối hợp hoạt động 27 1.3.4 Một số yếu tố khác 28 1.4 Kinh nghiệm tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường số địa phương giá trị tham khảo cho tỉnh Thái Nguyên 29 1.4.1 Tỉnh Phú Thọ 29 1.4.2 Tỉnh Vĩnh Phúc 30 1.4.3 Tỉnh Nghệ An 32 1.4.4 Giá trị tham khảo cho tỉnh Thái Nguyên 33 TIểU KếT CHƯƠNG 34 CHƯƠNG THỰC TRẠNG TỔ CHỨC PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬTVỀ TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘTỪ TRỰC TIỄN TỈNH THÁI NGUYÊN 35 2.1 Tình hình trật tự an tồn giao thơng đường tỉnh Thái Nguyên 35 2.1.1 Hệ thống giao thông đường tỉnh Thái Nguyên 35 2.1.2 Thực trạng tai nạn giao thông đường địa bàn tỉnh Thái Nguyên 37 2.1.3 Tình hình vi phạm pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Thái Nguyên 43 2.2 Phân tích thực trạng tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Thái Nguyên 44 2.2.1 Cơ sở pháp lý hoạt động tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường 44 iv 2.2.2 Tổ chức máy thực tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an toàn giao thông đường 46 2.2.3 Nội dung, đối tượng phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường tỉnh Thái Nguyên 51 2.2.4 Hình thức phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường tỉnh Thái Nguyên 58 2.2.5 Đội ngũ tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an toàn giao thông đường 70 2.3 Đánh giá thực trạng tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Thái Nguyên 72 2.3.1 Những kết đạt 72 2.3.2 Hạn chế, tồn nguyên nhân hạn chế 75 TIểU KếT CHƯƠNG 80 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN 81 3.1 Quan điểm, mục tiêu bảo đảm phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an toàn giao thông đường tỉnh Thái Nguyên 81 3.1.1 Mục tiêu 81 3.1.2 Quan điểm bảo đảm phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng tỉnh Thái Ngun 83 3.2 Giải pháp hoàn thiện tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường tỉnh Thái Nguyên 84 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, đạo quyền hoạt động tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường 84 3.2.2 Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm, lực chủ thể, đối tượng phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường 85 v 3.2.3 Đẩy mạnh phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng quan làm nhiệm vụ phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường tỉnh Thái Nguyên 91 3.2.4 Đổi nội dung, hình thức phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường tỉnh Thái Ngun 93 3.2.5 Tăng cường kiểm tra, giám sát, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm 102 3.2.6 Tăng cường nguồn lực bảo đảm thực tốt hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường 104 TIểU KếT CHƯƠNG 105 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC 112 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ATGT : An tồn giao thơng CSGT : Cảnh sát giao thông PBGDPL : Phổ biến, giáo dục pháp luật TTATGT : Trật tự an tồn giao thơng UBND : Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Tình hình tai nạn giao thơng đường tỉnh Thái Nguyên 38 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Số vụ tai nạn giao thông đường địa bàn 39 Biểu đồ 2.2: Số vụ tai nạn giao thông đường tuyến giao thông tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015 – 2019 40 Biểu đồ 2.3: Tỷ lệ số vụ tai nạn giao thông theo phương tiện 40 Biểu đồ 2.4: Nguyên nhân xảy vụ tai nạn giao thông đường địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ 2015 – 2019 41 viii điện tử; sử dụng có hiệu mạng lưới truyền sở, quan báo chí, truyền thơng để đáp ứng u cầu hoạt động giáo dục pháp luật giai đoạn năm tới Khai thác, tận dụng có hiệu nguồn lực đầu tư cho hoạt động PBGDPL TTATGT đường tỉnh Thái Nguyên Trong hoạt động PBGDPL TTATGT đường cần tận dụng tối đa đội ngũ niên tình nguyện tỉnh, đề cao vai trị, uy tín trưởng thơn, cán hồ giải sở, người có uy tín dịng họ, đặc biệt người làm kinh tế giỏi, chủ doanh nghiệp, chủ hộ kinh doanh; có chế thu hút họ tham gia hoạt động giáo dục pháp luật, tạo nên lực lượng chủ thể giáo dục pháp luật hùng hậu; khai thác tiềm tri thức khoa học công nghệ, tri thức pháp luật, tri thức đời sống nguồn tài đối tượng phục vụ cho hoạt động PBGDPL Tiểu kết chương Trên sở đánh giá thực trạng PBGDPL TTATGT đường từ thực tiễn tỉnh Thái Nguyên chương 2, chương luận văn đề xuất số mục tiêu, quan điểm nhằm nâng cao chất lượng hoạt động PBGDPL tỉnh Thái Nguyên, đó, đặc biệt nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị quan trọng hoạt động PBGDPL TTATGT việc bảo đảm an tồn cho người tham gia giao thơng đường bộ, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội Cần thiết phải thực đồng bộ, toàn diện biện pháp nâng cao lực nhận thức, ý thức chủ thể đối tượng PBGDPL; tăng cường phối hợp quan làm nhiệm vụ PBGDPL, đổi phương pháp, nội dung nghiêm túc thực công tác kiểm tra, giám sát, tạo điều kiện, nguồn lực mức, nhằm thực PBGDPL TTATGT đường tỉnh Thái Nguyên đạt kết tốt 105 KẾT LUẬN Thời gian qua, hoạt động PBGDPL TTATGT đường địa bàn tỉnh Thái Nguyên cấp ủy Đảng, quyền, ban, ngành, đồn thể quan tâm, lãnh đạo, đạo, tổ chức triển khai thực có trọng tâm, trọng điểm, gắn với việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị, địa phương Qua đó, cơng tác PBGDPL TTATGT vào nếp đạt nhiều kết quan trọng, góp phần bảo vệ cơng lý, bảo đảm cơng xã hội, phịng ngừa, hạn chế tai nạn giao thông địa bàn tỉnh Luận văn tác giả nghiên cứu vấn đề lý luận PBGDPL, gắn hoạt động PBGDPL TTATGT đường với thực tế địa bàn tỉnh Thái Nguyên nhằm làm sáng tỏ sở lý luận sở thực tiễn công tác PBGDPL Kết nghiên cứu nội dung luận văn sở để tác giả rút kết luận sau: Hoạt động tổ chức PBGDPL nói chung, PBGDPL TTATGT đường tỉnh Thái Ngun nói riêng cần phải ln bám sát đường lối, sách Đảng Cấp ủy, lãnh đạo quan, địa phương địa bàn tỉnh Thái Nguyên cần bám sát đạo, hướng dẫn quan cấp tình hình thực tiễn, nhiệm vụ địa phương để có chủ trương, biện pháp, xây dựng kế hoạch, chương trình phù hợp Cần phải sử dụng nhiều hình thức, phương pháp phù hợp để nângcao kiến thức, ý thức pháp luật cho người dân tỉnh Thái Nguyên Chú trọng lồng ghép nội dung giáo dục pháp luật với hoạt động đời sống thường ngày người dân Quá trình thực phải đổi phong cách lãnh đạo, đạo theo hướng sát sao, dựa sở nhu cầu, tình hình chấp hành kỷ luật người dân để triển khai thực chương trình, kế hoạch cơng tác giáo dục pháp luật phù hợp 106 Hiệu PBGDPL TTATGT đường tỉnh Thái Nguyên phụ thuộc vào nhiều yếu tố: hoàn thiện hệ thống pháp luật; nhu cầu, khả nhận thức, ý thức pháp luật, văn hóa giao thơng người dân; tính chủ động, tích cực cá nhân; chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên; tham gia tổ chức xã hội – nghề nghiệp, quan báo chí, truyền thơng, người hành nghề pháp luật, ngườicó uy tín cộng đồng, hịa giải viên…) điều kiện bảo đảm (về máy, nguồn nhân lực, kinh phí, sở vật chất) Đây yếu tố tác động quan trọng cần phải phân tích, đánh giá cách xác, khách quan, tồn diện q trình triển khai PBGDPL TTATGT đường tỉnh Thái Nguyên 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban an tồn giao thơng, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2015), Báo cáo kết cơng tác đảm bảo trật tự, an tồn giao thông năm 2015 phương hướng nhiệm vụ năm 2016 Ban an tồn giao thơng, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2016), Báo cáo kết cơng tác đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2017 Ban an tồn giao thơng, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2017), Báo cáo kết công tác đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018 Ban an tồn giao thơng, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2018), Báo cáo kết công tác đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng năm 2015, 2018 phương hướng nhiệm vụ năm 2019 Ban an tồn giao thơng, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Ngun (2019), Báo cáo kết công tác đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng năm 2019 phương hướng nhiệm vụ năm 2020 Ban Bí thư (2003), Chỉ thị số 32-CT/TW tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân, Hà Nội Ban Bí thư (2012), Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa khắc phục ùn tắc giao thông, Hà Nội Hoàng Long Biên, Hoàng Thị Thu Hằng (2016),Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng tuyên truyền kiến thức pháp luật trật tự, an toàn giao thông địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 – 2020, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh, Vĩnh Phúc 108 Bộ Giao thông vận tải (2015), Quyết định số 4251/QĐ-BGTVT ngày 01/12/2015 Bộ GTVT Phê duyệt Đề án “Tăng cường bảo đảm trật tự an tồn giao thơng nơng thơn đến năm 2020” 10 Bộ Giao thông vận tải (2016), Quyết định số 2682/QĐ-BGTVTngày 26/8/2016 Bộ GTVT phê duyệt Đề án “Xây dựng giải pháp bảo đảm TTATGT hệ thống đường cao tốc” 11 Chính phủ (2011), Nghị số 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 Chính phủ tăng cường thực giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự an tồn giao thơng 12 Chính phủ (2013), Nghị định số 28/2013/NĐ-CP ngày 04/4/2013 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, Hà Nội 13 Chính phủ (2016), Nghị định số 46/2016/NĐ-CP ngày 26/5/2016 Chính phủ quy định xử phạt hành lĩnh vực giao thơng đường đường sắt 14 Phạm Kim Dung (2011), Giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức quan hành thành phố Hà Nội nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Trần Sơn Hà (2016), Quản lý nhà nước trật tự, an tồn giaothơng đường Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia 16 Đặng Thị Tuyết Hạnh (2013), Giải pháp nâng cao hiệu công tácphổ biến, giáo dục pháp luật, Dân chủ Pháp luật, Bộ Tư pháp, Số chuyên đề tháng 6/2013 17 Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2013), Nghị số 69/2013/NQ-HĐND ngày 12/12/2013 Hội đồng nhân dân tỉnh biện pháp bảo đảm an tồn giao thơng địa bàn tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018 109 18 Đặng Vũ Huân (2011), Một số tiêu chí đánh giá hiệu cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Dân chủ Pháp luật, Bộ Tư pháp, số 10/2011 19 Nguyễn Khắc Hùng (2009), Các biện pháp tổ chức giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông thành phố Hồ Chí Minh, Luận án Tiến sĩ Giáo dục học, Đại học Thái Nguyên, Thái Nguyên 20 Đỗ Xuân Lân (2017), Quản lý nhà nước Phổ biến, giáo dục pháp luật thực trạng giải pháp nâng cao hiệu quả, Trang thông tin phổ biến giáo dục pháp luật, Bộ Tư pháp 21 Ngô Quang Ngọc (2011), Nâng cao hiệu quản lý nhà nước việc bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường địa bàn thành phố Hà Nội nay, Luận văn thạc sỹ Quản lý hành cơng, Học viện Hành Quốc gia 22 Quốc hội (2008), Luật Giao thơng đường bộ, Hà Nội 23 Quốc hội (2012), Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Hà Nội 24 Nguyễn Ngọc Thạch (2015), Nghiên cứu giảipháp đồng nhằm tăng cường an tồn giao thơng đường Việt Nam, Luận án Tiến sĩ chuyên ngành tổ chức quản lý vận tải, Đại học Giao thông vận tải 25 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 1586/QĐ-TTg ngày 24/10/2012 Thủ tướng Chính Phủ Phê duyệt Chiến lược quốc gia đảm bảo TTATGT đường đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 26 Từ Nhật Tú (2018), Nghiên cứu giải pháp tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước lực lượng Cảnh sát Giao thông đảm bảo trật tự an tồn giao thơng địạ bàn tỉnh Quảng Bình, Đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ, mã 07/2018-QLKH, Cơ quan công an tỉnh Quảng Bình 27 Từ điển Bách khoa Cơng an nhân dân (2005), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 110 28 Đặng Quang Tuân (2012), Phổ biến, giáo dục pháp luật an tồn giao thơng, qua thực tiễn tỉnh Quảng Bình, Luận văn Thạc sĩ ngành Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật, Đại học quốc gia Hà Nội 29 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2014), Quyết định số 29/2014/QĐ-UBND Quy định mức chi, lập dự tốn, tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chuẩn tiếp cận pháp luật người dân sở địa bàn tỉnh Thái Nguyên 30 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2015), Quyết định số 93/QĐUBND ngày 12/01/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2015 địa bàn tỉnh Thái Nguyên 31 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2016), Quyết định số 178/QĐUBND ngày 15/02/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2016 địa bàn tỉnh Thái Nguyên 32 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2017), Quyết định số 203/QĐUBND ngày 24/01/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2017 địa bàn tỉnh Thái Nguyên 33 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2018), Quyết định số 165/QĐUBND ngày 17/02/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2018 địa bàn tỉnh Thái Nguyên 34 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2019), Quyết định số 111/QĐUBND ngày 09/01/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2019 địa bàn tỉnh Thái Nguyên 111 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01 Một số hình ảnh hoạt động tổ chức PBGDPL TTATGT đường tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ năm 2015 - 2019 Hình 1: Cán Phịng Cảnh sát giao thơng đường - đường sắt tuyên truyền kiến thức pháp luật tới Hội nông dân địa phương Hình 2:Lực lượng cảnh sát giao thơng tích cực phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng cho học sinh địa bàn tỉnh Thái Nguyên 112 Hình 3: Học sinh trường THCS Bình Sơn, thành phố Sơng Cơng ký cam kết chấp hành luật an tồn giao thơng Hình 4: Sinh viên trường Đại học Thái Nguyên giao lưu trả lời câu hỏi Ban tổ chức 113 Hình 5: Thực hành xử lý tình tham gia giao thông máy động RT điểm công tác tuyên truyền Luật ATGT năm 2019 Hình 6: Bảng tuyên truyền trật tự an tồn giao thơng treo, dựng Bộ Chỉ huy quân tỉnh Thái Nguyên 114 Hình 7: Cán xe lưu động xã Tân Thái, huyện Đại Từ buổi tun truyền an tồn giao thơng 115 PHỤ LỤC 02 Bảng 1: Nội dung tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an toàn giao thông địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2019 TT Nội dung Thực Kết KL/TW ngày Cơ quan chủ trì thị số 18- CT/TW ngày 04/9/2012 gian - Các quan thành viên Ban Ban ATGT tỉnh Thường xuyên thể tỉnh Đảng; Nghị số 12/NQ19/2/2019 ATGT tỉnh; - Các tổ chức đồn Ban Bí thư Trung ương CP ngày thực phối hợp 01/02/2019 đẩy mạnh thực có hiệu Chỉ Thời luận 45- Ban Bí thư tiếp tục Cá nhân, đơn vị Chính phủ Tuyên truyền Luật giao - Ban ATGT thông đường Nghị huyện, thành định, Thông tư hướng dẫn phố; - Đài PT-TH tỉnh; thi hành - Báo Thái Nguyên - Các quan Thường xuyên thành viên Ban ATGT Các tổ chức Đoàn thể thực - Ủy ban MTTQ tuyên truyền tham tỉnh; - Liên đoàn LĐ gia giữ gìn TTATGT tỉnh; - Hội cựu chiến binh; - Hội Liên hiệp Phụ nữ; - Hội Chữ thập đỏ; - Đồn TNCS HCM 116 - Phịng Cảnh sát giao thơng; Cơng an huyện, thành phố; -Văn phịng Ban ATGT tỉnh; - Các quan, đơn vị có liên quan Theo Chương trình phối hợp ký kết Tuyên truyền quy tắc giao thông đường bộ, quy định nồng độ cồn; tốc độ phương tiện; đội mũ bảo -Ban ATGT Công an tỉnh hiểm cho trẻ em người huyện, thành phố; - Các quan thành Thường xuyên viên Ban ATGT tỉnh ngồi mô tô, xe đạp điện Tổng hợp trường hợp vi phạm TTATGT địa bàn toàn tỉnh - Các quan thành Công an tỉnh viên Ban ATGT tỉnh; - Các tổ chức đoàn Thường xuyên thể In tài liệu tuyên truyền uống rượu bia, không lái xe -Ban ATGT VP Ban ATGT tỉnh huyện, thành phố; - Công an tỉnh; Quý II - Đài PT-TH tỉnh; - Báo Thái Nguyên In tài liệu tuyên truyền Nghị định 100/2019/NĐ- CP ngày 30/12/2019 Chính phủ - Ban ATGT VP Ban ATGT tỉnh huyện, thành phố; - Công an tỉnh; Quý II - Đài PT-TH tỉnh; - Báo Thái Nguyên In đề can thông điệp “Đã uống rượu bia – Không lái xe” - Ban ATGT VP Ban ATGT tỉnh huyện, thành phố; - Công an tỉnh; Quý II - Đài PT-TH tỉnh; - Báo Thái Nguyên Tuyên truyền tác hại - VP Ban ATGT việc uống rượu, bia điều tỉnh; khiển phương tiện Sở Y tế - Ban ATGT huyện, thành phố; - Công an tỉnh; - Sở GTVT 117 Quý I 10 Tổ chức tập huấn công tác - Ban ATGT ATGT cho cán cơng đồn Liên đồn Lao huyện, thành phố; sở huyện, thành phố - Các quan có liên động tỉnh Quý III quan 11 Tuyên truyền tổ chức Lễ - VP Ban ATGT tưởng niệm nạn nhân tử tỉnh; vong tai nạn giao thông Ban An tồn - Ban ATGT giao thơng tỉnh huyện thành phố; Quý IV - Các quan thành viên Ban ATGT tỉnh 12 Thực kế hoạch tuyên - Sở GTVT; truyền, kiểm tra xe đạp điện, - Ban ATGT xe máy điện Sở Công thương huyện, thành phố; - VP Ban ATGT Quý II tỉnh; - Đài PT&TH tỉnh 13 Tuyên truyền an toàn giao - Ban ATGT thông địa bàn nông huyện, thành phố; thôn, khu vực đồng bào dân Ban ATGT tỉnh - Sở Thông tin tộc thiểu số Truyền thông; Quý II - Đài PT&TH tỉnh Duy trì chuyên mục "An - Đài PT& TH 14 tồn giao thơng" tỉnh; Các quan thành - Báo Thái viên Ban ATGT tỉnh Thường xuyên Nguyên Triển lãm ảnh tai nạn giao Ban ATGT 15 thông nơi công cộng huyện, thành địa bàn huyện, thành phố phố Văn phòng Ban ATGT tỉnh Quý I (Nguồn: Ban An toàn giao thông tỉnh Thái Nguyên, 2019) 118 Bảng 2: Nội dung tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng cho thiếu niên, học sinh trường học năm 2019 TT Nội dung Cơ quan chủ trì Kiểm tra cơng tác giáo Sở Giáo dục dục ATGT cấp học Đào tạo Tuyên truyền quy tắc Sở Giáo dục giao thông đường Đào tạo phối hợp - Ban An tồn giao thơng tỉnh thị xã, thành phố; - Phòng CSGT ĐB - ĐS; giao giao thơng an tồn - Cơng an huyện, cho học sinh thị xã, thành phố Tổ chức thi trực tuyến: Sở Giáo dục “Tìm hiểu pháp luật Đào tạo trật tự, ATGT” cho học - VP Ban ATGT tỉnh; - Các trường THPT địa bàn tỉnh Tiếp tục phát động học Sở Giáo dục sinh tham gia thi Đào tạo VP Ban ATGT tỉnh "Giao thơng thơng minh" Tổ chức chương trình hỗ Sở Giáo dục trợ mũ bảo hiểm cho học Đào tạo Thời gian Thường xuyên - Ban ATGT huyện, hướng dẫn kỹ tham sinh trường THPT Cá nhân, đơn vị thực Thường xuyên Quý III, IV Thường xuyên - Ban ATGT tỉnh - Phòng GD & ĐT sinh lớp Một “Giữ trọn huyện, thị xã, thành phố; ước mơ” - Công ty Hon da Việt Quý III, IV Nam (Nguồn: Ban An toàn giao thông tỉnh Thái Nguyên, 2019) 119 ... khoa học tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường Chương 2: Thực trạng tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường từ trực tiễn tỉnh Thái Nguyên. .. 3:Quan điểm giải pháp hoàn thiện tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường tỉnh Thái Nguyên Chương CƠ SỞ KHOA HỌCCỦA TỔ CHỨC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ TRẬT TỰ AN. .. TRẠNG TỔ CHỨC PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ TỪ TRỰC TIỄN TỈNH THÁI NGUN 2.1 Tình hình trật tự an tồn giao thông đường tạitỉnh Thái Nguyên 2.1.1 Hệ thống giao thông