Quyền sống của thai nhi và vấn đề hoàn thiện khuôn khổ pháp luật việt nam về phá thai luận văn ths luật pháp luật về quyền con người chuyên nghành đào tạo thí điểm

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LỖ THỊ THU H QUYềN SốNG CủA THAI NHI Và VấN Đề HOàN THIệN KHUÔN KHổ PHáP LUậT VIệT NAM Về PHá THAI Chuyên ngành: Pháp luật Quyền Con Ngƣời Mã số: Chuyên ngành đào tạo thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán bộ hướng dẫn khoa học: GS TSKH ĐÀO TRÍ ÚC HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chƣa đƣợc công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Lỗ Thị Thu Hà MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng ̀ MỞĐÂU Chƣơng 1: QUYỀN SỐNG CỦA THAI NHI - KHÍA CẠNH THUỘC NỘI HÀM QUYỀN SỐNG CỦA CON NGƢỜI 1.1 Khái quát vềQuyền sống của thai nhi .8 1.1.1 Khái niệm Quyền sống ngƣời .8 1.1.2 Vấn đề quyền sống thai nhi 10 1.2 Các khía cạnh liên quan đến nội dung quyền sống của thai nhi .12 1.2.1 Những nội dung 12 1.2.2 Nhƣƣ̃ng luồng quan điểm vấn đề quyền sống thai nhi 16 Tiểu kết Chƣơng 53 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CỦA HIÊṆ TƢỢNG NẠO PHÁ THAI VÀ CỦA CÁC BIỆN PHÁP BẢO VỆ QUYỀN SỐNG CỦA THAI NHI Ở VIỆT NAM 55 2.1 Nội dung nạo phá thai 55 2.1.1 Khái niệm nạo, phá thai vànaọ pháthai khơng an tồn .55 2.1.2 Biện pháp nạo phá thai, hậu .55 2.2 Thực trạng của tƣợng nạo phá thai 58 2.2.1 Thực trạng 58 2.2.2 Nguyên nhân .64 2.3 Các giải pháp thực tế đƣợc sử dụng để bảo vệ quyền của thai nhi ởViêṭNam Những hạn chế tồn đọng 67 2.3.1 Khuân khổ pháp luật Việt Nam nạo phá thai hệ Điều chỉnh pháp luật 67 2.3.2 Biện pháp khác 80 2.4 Phƣơng hƣớng, giải pháp đối với vấn đề quyền sống của thai nhi nạo phá thai ở Việt nam 82 2.4.1 Phƣơng hƣớng 82 2.4.2 Nội dung hành động cụ thể .83 Tiểu kết Chƣơng 89 ́ KÊT LUÂṆ 90 DANH MỤC TÀI LIÊỤ THAM KHẢO 91 ACHR ADN BPTT CAC CEDAW CPPCG CRC CGFED ICCPR ICDP KHHGĐ NPT SAVY SKSS TNQTNQ TTYT UD UNFPA VTN,TN WHO DANH MỤC CÁC BẢNG ̀ MỞĐÂU Lý chọn đề tài Xuất phát từ khái niệm trẻ em ghi nhận Điều Công ƣớc quốc tế Liên Hợp Quốc quyền trẻ em đƣợc ký ban hành ngày 20–11–1989 có hiệu lực từ 2-9-1990 (CRC): “Trong phạm vi Cơng ước này, trẻ em có nghĩa người 18 tuổi, trừ trường hợp luật pháp áp dụng với trẻ em qui định tuổi thành niên sớm hơn”.[7] Và phần mở đầu Công ƣớc: “Ghi nhớ rằng, Tuyên ngôn Quyền trẻ em, “do non nớt thể chất trí tuệ, trẻ em cần bảo vệ chăm sóc đặc biệt, kể bảo vệ thích hợp mặt pháp lý trước sau đời”.[7] Đã cho thấy bỏ trống việc xác định vấn đề : Bắt đầu từ đƣợc coi trẻ em , đƣơcc̣ thƣƣ̀a nhâṇ làcon ngƣời ? Thai nhi có đƣợc coi ngƣời đƣợc hƣởng quyền lợi giống nhƣ đứa trẻ bình thƣờng khơng? Đây vấn đề gây tranh cãi gay gắt thân giới nghiên cứu đặc biệt nhóm nhà làm luật, hệ việc nhận thức vấn đề có ảnh hƣởng khơng nhỏ đến quy định pháp luật Nhà nƣớc nạo phá thai – nôịdung đã, đƣợc tồn xã hội quan tâm Nhìn nhận từ tranh luận không ngừng việc cắt nghĩa hay biện minh cho hành động phá thai trả lời câu hỏi: Phá thai có phải hành động giết ngƣời hay khơng? Từ q trình tìm hiểu ngun nhân thực hành vi này, đã tồn quan điểm trái ngƣợc (đặc biệt đƣợc đặt mối tƣơng quan so sánh phúc lợi ngƣời mẹ hay nhấn mạnh quyền lợi bào thai) liệu nghiên cứu ngành sinh vật học tiến trình hình thành, phát triển bào thai cho biết đích xác vào thời điểm bào thai phải đƣợc coi ngƣời hay khơng? Theo đó, q trình nghiên cứu tơi nhận thấy trội có ba quan điểm kèm với lối giải vấn đề này: Thứ Trong luận điểm luân lý truyền thống hay cổ điển hay bảo thủ, việc phá thai hành động trái luân lý khơng chấp nhận đƣợc, đặc biệt tơn giáo: Sự sống đã đƣợc hình thành cần phải đƣợc bảo vệ tối đa, nạo phá thai tội giết trẻ sơ sinh tội ác ghê tởm Thứ hai Ngƣợc lại, nhóm khác lại cho việc phá thai chấp nhận đƣợc thân bào thai khơng giữ địa vị hay ý nghĩa luân lý đáng kể nhìn nhận theo quyền ngƣời phụ nữ ngƣời mẹ có tồn quyền thân thể (và bào thai phần thân thể ngƣời mẹ); Thứ ba Theo quan điểm dung hồ nhóm trên, việc cho phép phá thai tùy thuộc vào giai đoạn phát triển bào thai với đặc điểm hình thành thể sống hay lý đáng ngƣời phụ nữ Trong nghiên cứu mình, điều mà tơi hƣớng tới việc tìm hiểu vấn nạn phá thai với nhìn tổng quát bao gồm hai khía cạnh luân lý xã hội luật pháp Trên giới, đã có khơng quốc gia trì luật cấm phá thai triệt để , có nhiều quốc gia cho phép naọ phá thai tự , nhƣng có quốc gia đứng vị trí trung lập theo độ tuổi thai hay nguyên nhân phép naọ phá thai Ở cách lựa chọn có điều đáng để bàn luận Xuất phát điểm từ thực tế quy định vấn đề thai nhi Việt Nam, không dừng quy định pháp luật, số liệu ngày tăng cách đáng báo động tỉ lệ phá thai thực trạng nạo phá thai khơng an tồn Việt Nam Với lí trên, tơi đã chọn đề tài: “Quyền sống thai nhi vấn đềhoàn thiện khuôn khổ pháp luật Việt Nam phá thai” làm đề tài nghiên cƣƣ́u , với mục đích tìm hiểu thêm quan điểm giới vấn đề quyền sống thai nhi quy định pháp luật quốc gia giới vấn đề Từ góp phần bổ sung , hoàn thiện phát triển quan điểm , sách , pháp luật đã có , khắc phục hạn chế nghiên cứu khoa học, đồng thời đề xuất giải pháp thực thi việc bảo đảm quy định, thực tiêñ áp dụng luật vấn đề nạo phá thai biện pháp hạn chế tình trạng nạo phá thai khơng an tồn Việt Nam Tình hình nghiên cứu đề tài Nghiên cứu quyền ngƣời vấn đề mới, song đã có quan tâm nhiều nhà nghiên cứu, nhiều quốc gia tổ chức quốc tế Trong hệ thống quyền ngƣời, quyền sống quyền có vị trí quan trọng ln đƣợc nhắc đến hàng đầu, Tuy nhiên, quyền sống ngƣời đƣợc xác định kể từ thời điểm vấn đề gây nhiều tranh cãi Trong trình tìm hiểu mình, thực tế khơng có nhiều tài liệu học thuật nghiên cứu cách hệ thống, sâu sắc vấn đề Đa số nghiên cứu chuyên ngành y - dƣợc biện pháp hậu việc nạo phá thai sức khỏe, nghiên cứu hệ xã hội việc nạo phá thai Còn đề cập trực tiếp đến vấn đề dƣới góc độ nhìn nhận quyền sống thai nhi với tƣ cách cơng trình nghiên cứu lại đặc biệt ỏi Trong hệ thống nghiên cứu đã công bố, vấn đề đánh giá tác động pháp luật đƣợc thể nhƣ đề tài độc lập, mà thƣờng đƣợc đề cập đến viết, tranh luận cá nhân Đặc biệt vấn đề ngày trở nên nóng hổi dành đƣợc nhiều quan tâm từ phía dƣ luận, số báo viết đƣợc đăng tải mạng lẫn sách báo tăng cách đáng kể Những tranh luận vấn đề thƣờng xuất phát từ nguồn: Các viết nhóm tôn giáo quyền thai nhi: - Các lý luận bảo vệ sống - Bản dịch Anthony Le; - Thảm nạn phá thai kết thúc – Linh mục Phaolo Nguyễn Văn Trung; (nguồn từ VietCatholic) - Tính luân lý việc tạo sinh – Phó tế Nguyễn Văn Tâm, Những viết cộng đồng tôn giáo thƣờng bàn luận xoay quanh vấn đề bảo vệ sống bào thai, có viết nhấn mạnh đến quyền lợi ngƣời phụ nữ song hạn chế Các viết, sách tham khảo số nhà nghiên cứu nhƣ: - Bạn nghĩ việc phá thai trẻ em sinh ống nghiệm? Jacques Lacourt - Sách: Tơi nêu bao nhiêu? Một chuyến du hành triết luận tác giả Richard David Precht - Bài viết: Does the Unborn Child Have a Right to Life? The Insufficient Answer of the European Court of Human Rights in the Judgment Vo v France Jakob Pichon; - Ấn phẩm: Whose right to life - Women’s rights and Prenatal Protections under Human Rights and Comparative Law Center for Reproductive Rights; - Tác phẩm: Right to life-A guide to the implementation of Article of the European Convention on Human Rights Douwe Korff; Những viết nhắc đến vấn đề quyền sống thai nhi khía cạnh gây tranh cãi nội hàm quyền sống nêu số luồng quan điểm vấn đề xã hội , quy đinḥ luâṭpháp quốc tếvàcủa quốc gia song mức sơ sài Về mặt pháp lý, lịch sử hình thành hệ thống quy định pháp luật quốc gia giới phá thai, quy định luật Việt nam liên quan đến thai nhi, pháp luật naọ phá thai vấn đề vấn nạn phá thai chuyện lựa chọn giới tính bậc cha mẹ phá thai “cặp trùng” khơng dễ ngăn chặn đƣợc , đăcc̣ biêṭlàtron g sƣ c̣quản lýlỏng lẻo taọ hôị cho naọ pháthai trái phép diêñ hàng ngày * Các văn ban hành quy định việc xử phạt hành vi vi phạm dân số trẻ em khơng có văn hƣớng dẫn thi hành Thực tế khoản điều ban hành nhằm hạn chế hành vi lựa chọn giới tính thai nhi nhƣng thực trạng ngày cho thấy nghị định đã điều chỉnh đƣợc vấn đề Tiến sỹ Hoàng Bá Thịnh, ngƣời đứng đầu Trung tâm Giới tính dân số Cơng trình xã hội cho biết: Tổng cục Dân số Kế hoạch hóa gia đình đƣa tin phủ dự định coi nạo thai lý lựa chọn giới tính cho đứa qua siêu âm thành tội hình Phó tổng cục ơng Nguyễn Văn Tân nói động thái nhằm làm giảm bất cân đối giới tính, chuyện giƣờng nhƣ trở thành vấn đề nghiêm trọng khơng có định can thiệp phủ Con số thống kê Việt nam cho thấy tỷ lệ sinh 112 bé trai so với 100 bé gái, chí 115 đến 123 bé trai cho 100 bé gái nhiều khu vực Số liệu thống kê cho thấy hai phần ba số phụ nữ mang thai tồn quốc muốn biết trƣớc giới tính đứa mình, chủ yếu nhờ vào siêu âm Dự thảo luật ƣớc tính phạt 15 triệu đồng cặp cha mẹ muốn dùng phƣơng pháp siêu âm để lựa chọn xem nên giữ hay nạo thai, 21 triệu đồng thu hồi giấy phép hành nghề bác sỹ trợ lý muốn trợ giúp việc xác định giới tính thai nhi cách này.Tuy nhiên đến dự thảo luật nằm bàn giấy Bên cạnh đó, văn dẫn chiếu liên quan tới chăm sóc sức khỏe sinh sản nạo phá thai có hiệu lực từ năm 2009 sau năm 2007 đặc biệt có văn ban hành từ năm 1991 (nghị định 23/HĐBT) đến năm 2011 (tức đã 20 năm) hiệu lực đáng bàn lại lĩnh vực y tế 79 gần nhƣ ngày hệ thống hành Việt Nam lại ban hành văn pháp luật mà lĩnh vực y tế lại không đƣợc trọng Từ bất cập quy định đã dẫn đến hậu đáng kể trình áp dụng pháp luật, cụ thể: - Tình trạng nạo phá thai lựa chọn giới sinh: Do ảnh hƣởng từ văn hóa bám rễ lâu đời trọng nam khinh nữ, thực tế nhiều trƣờng hợp khám thai sở tƣ nhân nhƣ nhà nƣớc, sau siêu âm ngƣời mẹ hỏi giới tính dễ dàng (từ tuần 12 trở đi) Dù có quy định việc nghiêm cấm tiết lộ giới tính thai nhi song việc không đƣợc thực nghiêm chỉnh Điều xuất phát từ việc quản lý chƣa nghiêm ngặt từ phía nhà nƣợc sở hành nghề tƣ nhân giám sát chƣa chặt chẽ sở nhà nƣớc - Tình trạng nạo phá thai trái phép: Thủ tục rƣờm rà từ Bệnh viện, sở y tế, kỳ thị ảnh hƣởng từ văn hóa trƣờng hợp có ngồi giá thú, nạo phá thai,… nguyên nhân khiến cho nhiều đối tƣợng trẻ, chƣa lập gia đình đã lựa chọn sở tƣ nhân khơng có giấy phép hoạt động,… thực việc nạo phá thai không theo quy định pháp luật, dẫn đến hậu không lƣờng trƣớc, chí gây nguy hiểm cho thân ngƣời nạo phá thai - Sự tràn lan biện pháp nạo phá thai lạ nguy hiểm: Việc quản lý không chặt chẽ tuyên truyền giáo dục không đến nơi đã dẫn đến hậu nhiều ngƣời thiếu hiểu biết đã tìm đến “biện pháp nạo phá thai” đặc biệt, khơng khơng có kết có cịn ảnh hƣởng đến sức khỏe, tính mạng ngƣời phụ nữ… 2.3.2 Biện pháp khác Giáo dục: ViêṭNam hiêṇ vấn đềgiáo ducc̣ vềvấn đềquyền sống thai nhi gần nh ƣ khơng có, bên canḥ đó, vấn đềvềtinhƣ̀ ducc̣ vềnaọ phá thai itƣ́ đƣơcc̣ nói tới Hâụ quảlà Việt Nam tỷ lệ nạo phá thai - nguyên - 80 nhân gây tử vong lớn cho phụ nữ tỉ lệ sinh tuổi vị thành niên, tăng mức báo động Tỉ lệ bệnh lây nhiễm qua đƣờng tình dục cao nhiều so với nƣớc khu vực; tình trạng bạo lực tình dục cƣỡng ép tình dục thiếu hiểu biết diễn Các chuyên gia nhà quản lý thống nhất, vấn đề tình dục Việt Nam chƣa đƣợc giáo dục cho giới trẻ, nguy cao nhiều vấn đề xã hội Do đó, giáo dục sức khỏe tình dục vấn đề sống để đạt đƣợc mục tiêu thiên niên kỷ Nhiều bạn trẻ sinh viên, nông dân, công nhân, ngƣời dân tộc thiểu số ngƣời khiếm thị… cho biết: Các kiến thức tình dục đƣợc cung cấp kiện mẻ thật cần thiết với họ, giúp họ chủ động điều chỉnh hành vi sống tƣơng lai - Trung tâm Chăm sóc sức khỏe sinh sản tổ chức đào tạo nghiệp vụ tƣ vấn lồng ghép sức khỏe sinh sản - sức khỏe tình dục cho cán làm cơng tác chăm sóc sức khỏe sinh sản để thực tƣ vấn điểm dịch vụ, tổ chức hoạt động lồng ghép kiến thức giới tình dục tuyên truyền cộng đồng dân cƣ trƣờng học, đƣa kiến thức giới vào buổi học ngoại khóa, sinh hoạt câu lạc đoàn niên song trung tâm dangc̣ tồn taịởthành phốlớn , nên hoaṭđôngc̣ chƣa rơngc̣ raĩ Cơ sở chăm sóc sức khỏe sinh sản cho thiếu niên hiêṇ itƣ́ vàcơ hôịtiếp xúc không nhiều - Chiến lƣợc quốc gia chăm sóc sức khỏe sinh sản đã xây dựng kế hoạch tổng thể với mục tiêu chiến lƣơcc̣ : tình trạng sức khỏe sinh sản ngƣời dân đƣợc cải thiện rõ rệt, đa dạng hóa lọai hình dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, tiếp tục giảm sinh , nâng cao sức khỏe bà mẹ trẻ em , tăng cƣờng chăm sóc sức khỏe sinh sản cho ngƣời cao tuổi , thiếu niên nhiên viêcc̣ xây dƣngc̣ chiến lƣơcc̣ cần đƣơcc̣ thƣcc̣ hiêṇ thƣcc̣ tếdiêñ đê không xa rời hiêṇ taị Các biện pháp đăṭra mang tinh ƣ́ vi ƣ̃mô màchƣa sát , dâñ đến viêcc̣ thƣcc̣ hiêṇ thƣcc̣ tếcòn nhiều haṇ chếthiếu xót,… 81 2.4 Phƣơng hƣớng, giải pháp đới với vấn đề quyền sống của thai nhi nạo phá thai ở Việt nam 2.4.1 Phương hướng Ở Việt Nam h ay, Đảng vàNhànƣớc nên đƣa quan điểm quán vấn đề Quyền sống thai nhi , thay việc cho phép nạo phá thai theo yêu cầu, nên chuyển dần sang quy định nạo phá thai hạn chế, đồng thời nên có học hỏi từ pháp luật quốc gia khác: Nhƣ nâng cao vai trò ngƣời cha trình lựa chọn sống đứa trẻ,… Tƣƣ̀ đƣa nhƣng giai phap khắc phucc̣ vơi tinh trangc̣ naọ pha thai hiêṇ , đăcc̣ ƣ̃ biêṭlàtrong giới trẻ Theo ýkiến cánhân , thực chia giai đoaṇ theo tƣƣ̀ng mốc phát triển bào thai: Giai đoaṇ đầu: tƣƣ̀ tuần – tuần 10: Đây làgiai đoaṇ hinhƣ̀ thành , phân chia vàhoàn thiêṇ thểcủa bào thai , thƣcc̣ sƣ c̣dƣới dangc̣ phơi , theo tơi - cóthểsƣ̉ dungc̣ với nghiã “dangc̣ sƣ c̣sống tiềm năng” cho phôi thai giai đoaṇ Trong giai đoạn này, từ tuần đến tuần 10, bào thai đã có bƣớc phát triển sang giai đoạn mới, khoảng thời gian phát triển đứa trẻ khác, nhiên đến thời điểm thai nhi đã bắt đầu có hồn thiện hệ thống tuần hồn, có nhịp tim nhƣ ngƣời bình thƣờng Ở giai đoạn đầu, theo khoa học Y: có thực biện pháp nạo phá thai an toàn giảm thiểu tối đa ảnh hƣởng thể chất cho ngƣời mẹ - Giai đoaṇ 2: Tƣƣ̀ tuần 10 – tuần 24: Đây làgiai đoaṇ phôi đa ƣ̃phát triển thành bào thai có đủ phận thể Sƣ c̣phát triển đa ƣ̃ổn đinḥ vàhinhƣ̀ dangc̣ ban đa nhƣ môṭcon ngƣơi hoan chinh ̉ ƣ̃ chƣa thếtồn taịmôṭcach đôcc̣ lâpc̣ Bơi vâỵ chung ta co thểthƣa nhâṇ bao thai ƣ́ giai đoạn nhƣ dạng ngƣời tiềm hƣớng pháp luật dừng mƣc bao vê.c̣ ƣ́ ̉ - Giai đoaṇ 3: Lấy mốc tƣ tuần 82 tuần này, sƣ c̣phát triển khoa hocc̣ đƣƣ́a trẻhồn tồn cókhảnăng sống tách rời ngƣời mẹ , nên cần đƣơcc̣ thƣƣ̀a nhâṇ nhƣ ngƣời hồn thiêṇ với đủquyền mơṭcon ngƣời đóc ó quyền sống Thậm chí có nghiên cứu vấn đề địi hỏi quyền bình đẳng cho “đứa trẻ” bị khuyết tật từ bụng mẹ Tƣƣ̀ nhƣƣ̃ng nơịdung đó, Nhà nƣớc có chiến lƣợc hành động cụ thểnhằm giáo ducc̣ vàđƣa nôị dung vào cuôcc̣ sống Tuy nhiên , không miêñ cƣỡng phải thƣƣ̀a nhâṇ hay không thƣƣ̀a nhâṇ quyền sống sƣ sc̣ ống trƣớc sinh viêcc̣ khẳng đinḥ điều đóđến giờthƣcc̣ sƣ sc̣ e ƣ̃gây cuôcc̣ tranh caĩ không ngƣƣ̀ng giƣƣ̃a luồng q ua điểm tƣƣ̀ tôn giáo , dƣ luâṇ Nhƣng cƣƣ́ vào thƣcc̣ tếhiêṇ , viêcc̣ đƣa biêṇ pháp giải vấn naṇ naọ phá thai làviêcc̣ làm thƣcc̣ sƣ c̣cần thiết 2.4.2 Nội dung hành động cụ thể 2.4.2.1 Về Pháp luật: Hồn thiện pháp luật hình ban hành hệ thống văn NPT theo hướng phân chia theo giai đoạn Theo ý kiến chủ quan tác giả, vấn đề cần quan tâm thực biện pháp đối tƣợng : Có nên cho phép NPT tự hay khơng ? Có cho phép nạo phá thai tự ngƣời chƣa có gia đình sở tƣ nhân hay cần phải có quy định chặt chẽ cụ thể ví dụ ngƣời chƣa thành niên bắt buộc có ngƣời giám hộ cùng, Có nên để sở y tế tƣ nhân , phòng khám tƣ đƣợc quyền tiến hành thực nạo phá thai nhƣ không ? Ở đây, viêcc̣ cho phép naọ pháthai hay không cho phép nên dƣạ vào giai đoaṇ cu c̣thểnhƣ đa ƣ̃nêu ởphần 2.4.1, cụ thể: Giai đoaṇ 1: Ở tuần đến tuần 10 bào thai : Ở giai đoạn này, bào thai chƣa phát triển hoàn thiện, tác giả lấy mốc đánh dấu hoàn thiện trái tim thai nhi làm xác định Đồng thời, giai đoạn tiến 83 hành hoạt động nạo phá thai an toàn ngƣời phụ nữ chịu ảnh hƣởng sức khỏe nhƣ tinh thần mức nhỏ Các quy định có thểcho phép thƣcc̣ hiêṇ viêcc̣ phátheo yêu cầu Tuy nhiên khơng phải cho phép cónghiã bỏ bê, mà kèm với cho phép giáo dục , tƣ vấn cho ngƣời me c̣giai đoaṇ phát triển bào t hai – môṭsƣ sc̣ ống tiềm kỳdiêụ, tƣ vấn cho ngƣời me c̣ biết hâụ quảcủa hành vi minhƣ̀ lƣạ choṇ đểtƣƣ̀ đócho phép ngƣời me đc̣ ƣa đinḥ sáng suốt Măṭkhác, với nhƣƣ̃ng trƣờng hơpc̣ trẻvi thạƣ̀nh niên cần có đ ồng ý ngƣời giám hộ Vềcơ sởy tế: Hồn tồn cho phép sở phịng khám tƣ có đủ điều kiện kỹ thuật thực nạo hút thai giai đoaṇ Mặt khác, cần có tuyên truyền sớm, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thăm khám SKSS, giúp cho ngƣời phụ nữ phát thai sớm đƣa đƣợc lựa chọn hợp lý, đắn Giai đoaṇ 2: Khi bào thai ởtuần 10- tuần 24: Đây giai đoạn thai nhi đã phát triển gần nhƣ hoàn thiện thể, đã biết đau, chí bé đã bắt đầu q trình học tập, tiếp cận với giới, khuyến nghị từ phía tác giả: Viêcc̣ naọ pháthai thay vitƣ̀ heo nguyêṇ vo c̣ ng thipƣ̀ hải đảm bảo yêu cầu cụ thể, có lý đáng nhƣ viƣ̀đảm bảo sƣƣ́c khỏe ngƣời mẹ sức khỏe thai nhi, điều kiện kinh tế bất khả kháng, hiếp dâm, Bên canḥ đó, giống nhƣ số quốc gia giới , yêu cầu tham khảo ý kiến từ ngƣờ i thân , ngƣời chồng gia đinh ƣ̀ Việc có tham gia ngƣời thân gia đình, hay ngƣời bố giúp ngƣời phụ nữ đƣa lựa chọn đắn Song song với đó, cần siết chăṭhơn c̣thống sởy tếcóquyền tiến hành hoaṭđơngc̣ naọ pháthai ởgiai đoaṇ nhắm bảo vệ cho lơị ichƣ́ ngƣời me c̣ Thực tế cho thấy, việc không tiếp cận đƣợc với biện pháp nạo phá thai an tồn dẫn đến hậu khơn lƣờng đến sức khỏe họ Nhiều luồng ý kiến từ phía dƣ luận cho việc giới hạn 84 điều kiện nạo phá thai làm cho phận giới trẻ tìm đến biện pháp NPT khơng an toàn Để tránh đƣợc tối đa vấn đề cần song song kết hợp với biện pháp giáo dục chăm sóc SKSS, biện pháp phịng tránh thai cho giới trẻ nhƣ bố mẹ họ Nên cósƣ c̣tƣ vấn tƣƣ̀ phiaƣ́ bênḥ viêṇ vềnhƣƣ̃ng điều phải trải qua hậu gặp phải tiến hành nạo phá thai Đềxuất cánh ân tác giả: ViêṭNam hồn tồn cóthểhocc̣ hỏi mơ hinhƣ̀ môṭsốbênḥ viêṇ c Hàn Quốc : Trƣớc đƣa đinḥ nạo phá thai , bênḥ viêṇ yêu cầu bênḥ nhân va ngƣơi nha bo thơi gian xem : ƣ̀ trình hình thành phát triển kỳ diệu hành nạo phá thai ,… đồng thời có tƣ vấn trực tiếp từ đƣa lƣạ chọn cho thân định tƣơng lai bào thai Giai đoaṇ 3: Giai đoaṇ thai nhi qua tuần 24: Viêcc̣ quy đinḥ pháp luâṭở giai đoaṇ theo quan điểm cánhân tôi: Cần thay đổi theo hƣớng không cho phép naọ pháthai , ngoại trừ trƣờng hợp thai nhi bụng mẹ đã khơng cịn sƣ sc̣ ống (Nói cách khác: mơṭđƣƣ́a trẻkhi đa ƣ̃sang giai đoaṇ có tách rời ngƣời mẹ , với sƣ c̣phát triển y hocc̣ h iêṇ đaịvâñ cóđƣơcc̣ hơịsống sót nhƣ nhƣƣ̃ng cáthểngƣời binhƣ̀ thƣờng Vì khơng thể tƣ ýc̣ tƣớc sinh mênḥ nó) Trong trình tìm hiểu, có nhiều vụ việc bào thai đã 24-25 tuần tiến hành thủ thuật phá trai cách: Dùng phƣơng pháp Kovac's (nong cổ tử cung ra, đặt ống nhựa túi cao su bơm nƣớc vào, kích thích chuyển đẻ non túi ối giả) Những thai nhi bị ép buộc sinh thoi thóp sống thời gian ngắn Mặt khác sử dụng biện pháp gây nguy hiểm lớn đến ngƣời mẹ Do đó, giai đoaṇ cuối , ngoại trừ trƣờng hợp đứa trẻ bị chết lƣu , cịn lại tất tình khác kể trẻ bị : dị tật, down,… vâñ cần phải đảm bảo sống cho chúng Và để giảm thiểu tình , cần cótaọ điều kiêṇ tối đa 85 cho thai phu c̣cócơ hơịđi khám thai, xét nghiệm tuần Bên canḥ đócần quy đinḥ nhƣƣ̃ng vấn đềkhác: +Điều kiện sở vật chất kĩ thuật trình độ chuyên môn bác sĩ sở nạo phá thai +Trình tự thủ tục bắt buộc tất trƣờng hợp nạo phá thai Chúng ta để tình trạng có nhu cầu nạo phá thai mà khơng cần trình tự thủ tục hay việc làm thủ tục đơn giản sơ sài nhƣ sở tƣ nhân nhƣ ngày đƣợc Cần có quy định cụ thể, kiểm soát thực chặt chẽ với sở nạo phá thai tƣ nhân + Ban hành quy định bắt buộc bƣớc tra kiểm tra chặt chẽ sở tƣ nhân, để giảm thiểu tối đa tình trạng NPT trái phép lan tràn - Bên cạnh đó, cần có giải pháp hiệu để việc ban hành luật phải kèm với việc áp dụng pháp luật vấn đề mà chƣa giải đƣợc 2.4.2.2 Văn hóa xã hội: Đẩy mạnh tuyên truyền, tiến đến xóa bỏ tư tưởng lạc hậu Măṭ khác, tạo điều kiện lao động , giáo dục, kinh tế, Bảo hiểm,… cho bà me ̣đơn thân cóthểtư ̣miǹ h ni Đối với quan niệm trọng nam khinh nữ cần đƣợc lọai bỏ ngun nhân dẫn tới tình trạng NPT lựa chọn giới tính Bên cạnh cần có sách KHHGĐ phù hợp, giúp cho sống gia đình đƣợc cải thiện Đồng thời cần thay đổi, xóa bỏ hủ tục nhìn lạc hậu kì thị tƣợng có thai trƣớc nhân, chí tạo điều kiện tối đa thuận lợi cho bà mẹ đơn thân có điều kiện sinh ni Đối tƣợng cần đƣợc tuyên truyền giáo dục thiếu niên độ tuổi sinh đẻ mà với bố 86 mẹ họ Việc tuyên truyền giáo dục cần tiến hành tất mặt: Từ giáo dục nhà trƣờng đến truyền thơng xóm xã phƣờng, phƣơng tiện truyền thông, internet,… 2.4.2.3 Giáo dục: Giáo dục, tuyên truyền, vận động nội dung liên quan Đẩy mạnh biện pháp tuyên truyền, giáo dục giới tính cho ngƣời chƣa thành niên, tuyên truyền biện pháp tranh thai, tình dục an tồn, tun truyền phổ biến giáo dục ý thức mọi tầng lớp nhân dân đặc biệt giới trẻ biết trân trọng thân trân trọng mầm sống mà họ đã mang Lồng ghép nôịdung giáo dục nên đƣa thêm phần thai nhi , xác định quyền cho mầm sống này, tƣƣ̀ đónâng cao hiêụ biế t cho ngƣời dân , đăcc̣ biêṭgiới trẻcóthêm hiểu biết vềkhiaƣ́ canḥ đăcc̣ biêṭvềquyền sống Bên cạnh đó, đƣa biện pháp trực tiếp gây ảnh hƣởng đến ngƣời mẹ thông qua giác quan, trực quan sinh động nhƣ: chiếu phim trình NPT, tƣ vấn bác sỹ,… giúp cho ngƣời phụ nữ đƣa định đắn Tuy nhiên, “phòng bệnh chữa bệnh”, cần đƣa biện pháp thiết yếu để giảm thiểu nhu cầu nao pc̣ há thai Việt Nam ? Hoăcc̣ cósƣ c̣hỗtrơ vc̣ ềki nh tếđối với nhƣƣ̃ng bàme đc̣ ơn thân ,… Theo đó, nhằm làm giảm thiểu nhu cầu phá thai Việt nam, tránh thai ý muốn cách hiệu cần trở thành trọng tâm chiến lƣợc chăm sóc sức khỏe sinh sản Xây dƣngc̣ kếhoacḥ cho :Bốn mức độ can thiệp nhằm giảm nhu cầu phá thai phòng tránh phá thai khơng an tồn cần đƣợc xem xét đến bao gồm: Mức độ I : Khuyến khích vị thành niên niên chƣa có gia đình có tình u sáng khơng có quan hệ tình dục /quan c̣ tinh ƣ̀ ducc̣ lành mạnh, có phịng ngừa trƣớc hôn nhân Đây điểm mạnh văn hóa truyền thống Việt Nam trào lƣu hịa nhập văn hóa quốc 87 tế công việc dễ dàng cần có tham gia gia đình, nhà trƣờng, đoàn thể, cộng đồng xã hội Mức độ II: Giảm có thai ngồi ý muốn thơng qua: • Tăng cƣờng kiến thức, thái độ kỹ phịng tránh thai ngồi ý muốn cho nam nữ giới, ngƣời đã có gia đình chƣa có gia đình • Tăng cƣờng đáp ứng nhu cầu: tăng tiếp cận dịch vụ tránh thai, quan tâm đến mọi đối tƣợng có nhu cầu (khơng cặp vợ chồng) • Giảm tỉ lệ thất bại BPTT: tăng chất lƣợng dịch vụ tránh thai, đặc biệt tƣ vấn • Đa dạng hóa BPTT, tăng tỉ lệ sử dụng BPTT đại có hiệu cao Mức độ III: Các biện pháp tránh thai khẩn cấp: Các BPTT khẩn cấp bao gồm thuốc viên tránh thai khẩn cấp đặt vòng tránh thai áp dụng sau tình dục khơng an tồn Các BPTT khẩn cấp sử dụng cho đối tƣợng có sinh hoạt tình dục khơng thƣờng xun nhƣ vị thành niên, niên trẻ nữ công nhân xa gia đình có chồng cơng tác xa trƣờng hợp sử dụng BPTT hàng ngày thất bại nhƣ thủng quên mang bao cao su, quên uống thuốc… Mức độ IV: Cung cấp dịch vụ phá thai an toàn: Tất biện pháp tránh thai dù hiệu cao có tỉ lệ thất bại định Vì cung cấp dịch vụ phá thai an toàn nhằm đáp ứng nhu cầu phá thai giải pháp nhằm giảm thiểu nguy phá thai khơng an tồn gây Dƣới điểm cần đƣợc lƣu tâm cung cấp dịch vụ phá thai an tồn: • Hạn chế rào cản dịch vụ phá thai an toàn bao gồm: quy định, thủ tục hành chính, thái độ ngƣời cung cấp dịch vụ giá dịch vụ • Khuyến khích phụ nữ có nhu cầu phá thai tiếp cận dịch vụ sớm, hạn chế phá thai lớn 88 • Áp dụng kỹ thuật phá thai an tồn cập nhật • Quản lý, giám sát chất lƣợng dịch vụ phá thai hệ thống y tế bao gồm y tế công lập y tế tƣ nhân • Cung cấp dịch vụ tránh thai sau phá thai, tránh phá thai lặp lại Trong giai đoạn phát triển đất nƣớc, giá trị văn hóa, gia đình xã hội có nhiều thay đổi mà hệ không mong muốn tình trạng có thai ngồi ý muốn vị thành niên niên chƣa có gia đình tăng cao Để giảm thiểu nhu cầu phá thai đối tƣợng này, ngồi sách hỗ trợ cịn cần có mơi trƣờng thân thiện gia đình, nhà trƣờng, đồn thể, cộng đồng sở y tế Những môi trƣờng thân thiện giúp vị thành niên niên trẻ cởi mở tiếp cận thơng tin dịch vụ SKSS bao gồm thông tin dịch vụ tránh thai phá thai an toàn Tiểu kết Chƣơng Trong chƣơng 2, Tác giả đã đề cập đến quy định cụ thể pháp luật Việt nam vấn đề nạo phá thai để chứng minh cho nhận định: Quy định pháp luật Việt Nam vấn đề nạo phá thai theo yêu cầu Các quy định hƣớng đến bảo vệ số quyền (rất ít) thai nhi mà khơng thừa nhận Bên cạnh quy định pháp luật xoay quanh vấn đề quy định cho sở y tế, biện pháp NPT quy định cấm cụ thể NPT chọn giới tính,… Trên sở thực trạng nạo phá thai Việt nam từ số liệu lấy đƣợc, đồng thời phân tích hạn chế pháp luật NPT Việt nam nay, từ đề xuất phƣơng hƣớng, bƣớc cụ thể nhằm giải vấn đề chung: nên hay không nên cho phép NPT? Các biện pháp đƣợc đề xuất không lĩnh vực mà dàn trải nhiều lĩnh vực khác nhau, từ tạo nên khung pháp lý toàn diện, vững nhằm giảm bớt dần tỉ lệ NPT tình trạng NPT khơng an tồn đồng thời bảo vệ tính mạng, sức khỏe ngƣời mẹ 89 ́ KÊT LUÂṆ Quyền sống thai nhi làmôṭvấn đềđăcc̣ biêṭrất thếgiới Việt Nam, vâỵ, bám vào thành khoa học, nhƣƣ̃ng tranh lṇ tƣƣ̀ phía tơn giáo , triết hocc̣, dƣ lṇ vàquy đinḥ pháp luâṭtrên thếgiới , luâṇ văn đa ƣ̃hê c̣thống đƣơcc̣ nhƣƣ̃ng quan điểm gây tranh caĩ vềvấn đềquyền sống thai nhi , tƣƣ̀ đólàm sở so sánh đối chiếu với quan điểm , c̣thống quy đinḥ pháp luâṭViêṭNam vềvấn đềnày Trền thƣcc̣ tếthông qua nhƣƣ̃ng sốliêụ thu thâpc̣ đƣơcc̣ cóthểthấy Viêṭ Nam tinhƣ̀ trangc̣ báo đôngc̣ vềvấn đềnaọ pháthai , đăcc̣ biêṭlàtrong lớp trẻkhi mànhƣƣ̃ng quy đinḥ vềnaọ pháthai vâñ chƣa cósƣ đc̣ inḥ hƣớng cu c̣ thểvàvâñ đƣơcc̣ Nhànƣớc thƣcc̣ hiêṇ theo yêu cầu ngƣời dân Điều xuất phát tƣƣ̀ nhiều nguyên nhân : văn hóa, xã hội, giáo dục… địi hỏi cần cósƣ c̣thay đổi môṭcách triêṭđể , nhằm haṇ chếnhƣƣ̃ng hâụ quảđáng tiếc thảm naṇ naọ pháthai đem laị , tạo dựng cho hệ trẻ tƣơng lai hiểu biết sâu rôngc̣ vềvấn đềnày , tƣƣ̀ đócóthểtƣc̣ làm chủ đƣợc thân Sƣ c̣ thay đổi cần đƣơcc̣ xuất phát điểm tƣƣ̀ luồng tƣ tƣởng Nhànƣớc vềxuất phát điểm ngƣời , viêcc̣ xác đinḥ quyền cho thai nhi (trong có quyền sống) Tƣƣ̀ đóđinh hƣớng cu c̣thểnhƣƣ̃ng quy đinḥ vềHinhƣ̀ sƣ,c̣ dân sƣ,c̣ sách dân số , vềy tế, giáo dục… giúp nâng cao hiểu biết ngƣời dân đăcc̣ biêṭtrong giới trẻ, giảm thiểu tỉ lệ nạo phá thai , rủi ro q trình nạo phá thai khơng an toàn./ 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Damien Keown (1995), Phâṭ giáo đaọ đức sinh hoc ̣ , NXB Tôn giáo, TP HồChiM ƣ́ inh Donna,Gomien (1993), Mởrông ̣ biên giới vềnhân quyền , NXB Quốc Gia, Hà Nội Nguyêñ Đăng Dung , Lã Khánh Tùng, Vũ Công Giao, (2009) Giáo Trình Lý Luận Và Pháp Luật Về Quyền Con Người , NXB Chính trị quốc gia , Hà Nội Đaịhơịđồng Liên Hơpc̣ Quốc (2005), Cơng ước xóa bỏmoị hình thức phân biêṭđối xửvới phu ̣nữ1979 (CEDAW), NXB Phụ nữ, Hà Nội Gudmundur Alfredsson, Asbjorn Eide (2011), Tuyên ngôn quốc tếvềnhân quyền- Mục tiêu chung nhân loại, NXB Lao đôngc̣-Xã hội, Hà Nội Khoa LuâṭĐaịhocc̣ Quốc gia HàNôị (2012), Bảo vệ thúc đẩy quyền người khu vưc ̣ Asean, NXB Lao đôngc̣ - xã hội, Hà Nội Liên Hơpc̣ Quốc (2007), Công ước Quốc tếvềquyền trẻem 1989 (CRC), NXB Chinhƣ́ tri Quốcc̣ Gia, Hà Nội Liên Hơpc̣ Quốc (2011), Tuyên ngôn nhân quyền quốc tế 1948 (UDHR), NXB Lao đôngc̣ – Xã hội, Hà Nội Liên Hơpc̣ Quốc (2012), Giới thiệu Công ước quốc tế quyền Dân trị (ICCPR) 1966, NXB Hồng Đức, Hà Nội 10 Phó tế Nguyễn Vă n Tâm (2002), Tính ln lý việc tạo sinh , Ephata ViêṭNam, Hà Nội 11 Thiên Hựu Nguyễn Thành Thống (2009), 265 Đức Giáo hoàng, NXB Văn Hóa Thơng tin, Hà Nội 12 Tổchƣƣ́c quốc gia Châu Mỹ, (2011), Công ước nhân quyền Châu My, NXB Lao đông – xã hội 1969, Hà Nội 91 Tài liệu nƣớc 13 Ming Zhen Shakya, (1985) The seventh world of Chan Buddhism NXB Tôn giáo 14 Philip Alston, (1990), The Unnborn Child and Abortion Under the Draft Convention on the Rights of the child - Human Rights Quarterly, Published by: The Johns Hopkins University Press 15 Richard David Precht, (2007), Und wenn ja, wie viele ? Wilhelm Goldmann Văn lấy từ internet 16 http://bvss.org/bo-v-s-sng/suy-t-va-cm-nhn/499-no-pha-thai-ti-ac-c-trngca-thi-hin-ii.html - Mathew Nguyêñ Đăn Khôi - Nạo phá thai , tôịác đăcc̣ trƣng thời hiêṇ đaị 17 http://www.trungtammucvudcct.com/web/bible.php?id=306 - Lâpc̣ trƣờng giáo hội 18 http://catechesis.net/news/Thong-Diep-Encyclica-Littera/ - Đức Gioan Phaolô (30.3.1995), Thông điêpc̣ Avangelium Vitae số60 19 http://www.trungtammucvudcct.com -Huấn Thị Donum Vitae I, ban hành ngày 22.2.1987 20 http://www.catholic.org.tw/vntaiwan/vnbible/139vinh.htm Thánh vịnh 139 – Đức chúa khắp nơi, biết hết moị sư ̣ 21 http://bvss.org/bo-v-s-sng/suy-t-va-cm-nhn/499-no-pha-thai-ti-ac-ctrng-ca-thi-hin-ii.html - Nạo phá thai – Tôị ác đăc ̣ trưng thời hiêṇ đaị; 22 http://www.catholic.org.tw/vntaiwan/thutinh/thutinh04.htm - Phó tế Nguyêñ Văn Tâm- Tính luân lý việc tạo sinh 23 http://www.trungtammucvudcct.com/web/bible.php?id=304 – Quan điểm thần học gia học giả 24 http://www.etc-graz.at/typo3/fileadmin/user_upload/ETCHauptseite/manual/versionen/vietnamese/Quyen_con_nguoi_-_P4.pdf Quyền dân chủ 92 25 http://www.catholic.org.tw/vntaiwan - Anthony - Lê(2009), Các lý luận bảo vệ sống 26 http://www.asap-asia.org Asia Safe Abortion Partnership – Hồsơ quốc gia- Viêṭnam 27 .http://www.moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20php%20lut/View_Det ail.aspx?ItemID=21001 Pháp lệnh Dân số -2003; 28 http://www.crights.org.vn/home.asp?id=78&langid=1 Luâṭnhân quyền quốc tế1948; 29 http://www.crights.org.vn/home.asp?id=97&langid=1 Công ƣớc quốc tế 30 vềcác quyền dân sƣ c̣vàchinhƣ́ tri c̣ http://www.nhanquyen.vn/modules.php?name=News&op=detailsnews& mid=80&mcid=6 Bình luận chung số 6; 31 www.reproductiverights.org Center for reproductive rights, (2011) Whose right to live? Women’s Rights and Prenatal Protections under Human Rights and Comparative Law 32 www.eva.vn Quá trình phát triển của thai nhi 33 http://www.moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20php%20lut Hệ thống văn pháp luật Việt nam 34 http://www.baomoi.com/Du-luat-pha-thai-o-Nga Nam-gioi-khongdung-ngoai/139/6474641.epi 35 http://www.bbc.co.uk/vietnamese/world/2012/08/120829_republican_nat ional_congress.shtml 93 ... khn khổ pháp luật quốc tế quyền sống thai nhi - Quan điểm, sách, pháp luật liên quan đến việc naọ phá thai Từ đối chiếu, so sánh pháp luật Việt Nam vấn đề - Đánh giá thực trạng thực thi pháp luật. .. tâm, hoàn thiện quy định pháp lý vấn đề 1.2.2.5 Quy định pháp luật quốc gia giới Nhƣ phần đã đề cập, văn quốc tế có đề cập đên vấn đề quyền sống thai nhi không nhi? ??u, số văn nói đến quyền sống. .. dung luận văn xoay quanh phạm vi giải vấn đề sau: - Nghiên cứu, làm rõ nhận thức lý luận , quan điểm trái chiều Quyền sống, v? ?thai nhi, v? ?quyền sống thai nhi vàmối quan c̣với vấn đề nạo phá thai