Hoạt động của hội đồng dân tộc và các ủy ban của quốc hội thực trạng và hướng hoàn thiện

đại học quốc gia hà nội khoa luật đỗ thị nh- hảo Hoạt động hội đồng dân tộc ủy ban quốc hội thực trạng h-ớng hoàn thiện luận văn thạc sĩ luật học Hà nội - 2010 đại học quốc gia hà nội khoa luật đỗ thị nh- hảo Hoạt động hội đồng dân tộc ủy ban quốc hội - thực trạng h-ớng hoàn thiện Chuyên ngành : Lý luận lịch sử nhà n-ớc pháp luật MÃ số luận văn thạc sĩ luật học Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Đăng Dung Hà nội - 2010 MC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ CÁC ỦY BAN CỦA QU 1.1 Sự đời khái niệm Hội đồng Dâ Quốc hội 1.1.1 Sự cần thiết phải có quan chuyên Quốc hội 1.1.1.1 Sự hình thành Ủy ban thường tr Nghị viện 1.1.1.2 Sự cần thiết phải có Ủy ban tron 1.1.2 Sự đời Hội đồng Dân tộc Ủ nước ta 1.1.3 Khái niệm Hội đồng Dân tộc 1.2 Vị trí, vai trò, chức Ủy ban Quốc hội 1.3 Mơ hình Hội đồng Dân tộc c 1.3.1 Ủy ban chuyên môn (Ủy ban thường 1.3.2 Ủy ban lâm thời 1.3.3 Mơ hình Ủy ban số nước Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘ TỘC VÀ CÁC ỦY BAN 2.1 Thực trạng hoạt động thẩm tra 2.1.1 Các quy định pháp luật hoạt độ Dân tộc Ủy ban Quốc h 2.1.2 Thực trạng hoạt động thẩm tra Ủy ban Quốc hội 2.1.2.1 Nhận xét chung 2.1.2.2 Nội dung thẩm tra 2.1.2.3 Phương thức thẩm tra 2.1.2.4 Báo cáo thẩm tra 2.2 Thực trạng hoạt động giám sát Ủy ban quốc hội 2.2.1 Các quy định pháp luật hoạt độ 2.2.2 Thực trạng hoạt động giám sát tối 2.2.3 Thực trạng hoạt động giám sát Ủy ban Quốc hội 2.3 Tham khảo cách thức tiến hành xe Ủy ban số Nghị viện th 2.3.1 Xem xét dự luật Ủy ban 2.3.2 Giám sát Ủy ban Chương 3: ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG C VÀ CÁC ỦY BAN CỦA 3.1 Những vấn đề đặt Dân tộc Ủy ban Quốc h 3.2 Các giải pháp đổi hoạt động c Ủy ban Quốc hội MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Với tầm quan trọng hệ thống trị nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều 83 Hiến pháp Điều Luật Tổ chức Quốc hội qui định: Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội quan có quyền lập hiến lập pháp; Quốc hội định sách đối nội đối ngoại, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh đất nước, nguyên tắc chủ yếu tổ chức hoạt động máy nhà nước, quan hệ xã hội hoạt động công dân; Quốc hội thực quyền giám sát tối cao toàn hoạt động Nhà nước [16], [17] Hiệu hoạt động Quốc hội đảm bảo kỳ họp Quốc hội, hoạt động Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hoạt động Hội đồng Dân tộc, Ủy ban Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội vị đại biểu Quốc hội Cùng phát triển đất nước thời kỳ mới, thời gian qua, hoạt động Quốc hội không ngừng đổi mới, khẳng định vị thế, vai trò quan trọng quan quyền lực nhà nước cao máy nhà nước Đánh giá kết đạt được, báo Báo số 18/BC-QH11, ngày 27 tháng năm 2007, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng trình bày kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XI nêu rõ: Quốc hội khóa XI nhiệm kỳ Quốc hội có nhiều đổi tổ chức, hoạt động, thực ngày tốt chức nhiệm vụ Hoạt động lập pháp đẩy mạnh, số lượng, chất lượng nâng lên Hoạt động giám sát mang tính định hướng, vào trọng tâm, có nhiều đổi nội dung hình thức, đạt kết bước đầu tích cực Việc định vấn đề quan trọng đất nước thực chất hơn, giảm dần tính hình thức Hoạt động ngoại giao nghị viện tiếp tục mở rộng tăng cường Phương thức hoạt động, lề lối làm việc ngày phát huy dân chủ; nhân dân quan tâm tin tưởng vào Quốc hội Những kết đạt có lãnh đạo đường lối đổi đắn Đảng; Quốc hội kế thừa phát huy tốt thành nghiệp đổi đất nước Quốc hội nhiệm kỳ trước; nhận thức hệ thống trị xã hội nâng lên, đổi phương thức lãnh đạo Đảng tinh thần cộng tác phối hợp chặt chẽ Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, quan hữu quan nhân dân Đồng thời từ nỗ lực phấn đấu, đổi mạnh mẽ tổ chức hoạt động Quốc hội, quan Quốc hội vị đại biểu Quốc hội [33] Phát huy thành tựu đạt được, xu hướng phát triển chung đất nước, cấu, tổ chức Quốc hội, quan Quốc hội nghiên cứu để có qui định phù hợp Bên cạnh đó, cơng tác lập pháp, giám sát bước cải tiến, đổi để tăng cường hiệu lực, hiệu hoạt động Quốc hội Cơ cấu tổ chức Hội đồng Dân tộc, Ủy ban Quốc hội bố trí hợp lý Thường trực Hội đồng Dân tộc Ủy ban đại biểu Quốc hội có uy tín, có kinh nghiệm hoạt động Quốc hội Năng lực hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội ngày nâng lên Nhiều báo cáo thẩm tra, thuyết trình kết luận, kiến nghị quan Quốc hội - có chất lượng cao, phản ánh trúng thực tế sống, có tính thuyết phục cao Tuy nhiên, bên cạnh mặt mạnh, hoạt động Quốc hội nhiều yếu kém, Báo cáo công tác Quốc hội nhiệm kỳ Quốc hội khóa XI ghi: Bên cạnh kết đạt được, hoạt động Quốc hội hạn chế: chất lượng số dự án luật, pháp lệnh chưa cao; quy trình lập pháp có đổi cịn nhiều cơng đoạn rút ngắn, việc đổi chưa đồng bộ; hoạt động giám sát hiệu chưa cao, hiệu lực hạn chế; giám sát việc ban hành văn quy phạm pháp luật chưa làm nhiều….Việc định vấn đề quan trọng có tiến vấn phải tiếp tục khắc phục tính hình thức… Tổ chức Quốc hội chưa ngang tầm với nhiệm vụ [33] Những tồn phần bắt nguồn từ hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội với địa vị pháp lý quan Quốc hội, có nhiệm vụ thẩm tra dự án luật, kiến nghị luật, dự án pháp lệnh dự án khác; thẩm tra báo cáo Quốc hội Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao; trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ý kiến chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; thực quyền giám sát; kiến nghị với Ủy ban Thường vụ Quốc hội việc giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh vấn đề phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng Dân tộc, Ủy ban Quốc hội có quyền kiến nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét trình Quốc hội việc bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội bầu phê chuẩn Nhận thức vị trí, tầm quan trọng Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội, mong muốn góp phần nhỏ vào việc kiện tồn quan chuyên môn Quốc hội, xin chọn đề tài: "Hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội - Thực trạng hướng hồn thiện" Tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến nay, có số cơng trình nghiên cứu hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội, điều kiện đổi đất nước, tình hình quốc tế có nhiều biến đổi lớn với xu hướng hội nhập tồn cầu hóa cách mạnh mẽ địi hỏi phải phân tích, đánh giá nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội phục vụ mục đích tiếp tục hồn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Trong phạm vi đề tài mình, tác giả tập trung sâu vào hai mảng hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội hoạt động thẩm tra hoạt động giám sát Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn - Mục đích Mục đích đề tài làm rõ hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội - thực trạng đề giải pháp hoàn thiện Để đạt mục đích đó, đề tài đặt nhiệm vụ nghiên cứu nguồn gốc, tính chất, vai trò, chức Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội, nhằm tồn tại, đề xuất giải pháp để tiếp tục đổi hoạt động đặc biệt hoạt động thẩm tra hoạt động giám sát nhằm góp phần phát huy vai trị Quốc hội q trình xây dựng Nhà nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân - Nhiệm vụ Với mục đích nghiên cứu trên, luận văn có nhiệm vụ chủ yếu sau: - Nghiên cứu hình thành Ủy ban thường trực Quốc hội/ Nghị viện nước giới đời Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội nước ta - Đánh giá thực trạng hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội tập trung vào hai hoạt động hoạt động thẩm tra hoạt động giám sát - Trên sở lý luận thực tiễn tác giả có đưa số đề xuất phương hướng giải pháp khả thi góp phần nâng cao hiệu hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội 4 Phạm vi nghiên cứu luận văn Là đề tài thuộc chuyên ngành Lý luận chung nhà nước pháp luật, vấn đề nêu luận văn khái quát thông qua việc phân tích, tổng hợp nội dung liên quan đến việc quy định pháp luật hoạt động thẩm tra giám sát Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội Bên cạnh đó, tác giả phân tích, tổng hợp thực trạng hoạt động để đề giải pháp nhằm đổi hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội giai đoạn Phƣơng pháp nghiên cứu luận văn Dựa phương pháp luận triết học Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, nguyên tắc chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử, nguyên tắc lý luận nhà nước pháp luật, quan điểm Đảng Nhà nước, pháp luật thời kỳ đổi mới, Đề tài sử dụng phương pháp lịch sử, phương pháp logic, phương pháp thống kê, phân tích, phương pháp rà sốt, tập hợp, tổng hợp, so sánh Đóng góp khoa học luận văn Một là, dựa vào tài liệu, luận văn tìm hiểu chế định pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội Hai là, dựa vào tình hình hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội tác giả đánh giá mặt làm mặt tồn hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội Đây đóng góp nhằm tổng kết thực tiễn hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội tập trung vào hai mảng hoạt động thẩm tra giám sát, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quan Ba là, luận văn đề xuất phương hướng giải pháp có tính khả thi, góp phần nâng cao hiệu hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội giai đoạn Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội Chương 2: Thực trạng hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội Chương 3: Đổi hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội Quốc hội Khóa VI (1976-1981) Khóa VII (1981-1987) Khóa VIII (1987-1992) 101 Quốc hội Khóa IX (1992-1997) Khóa X (1997-2002) Khóa XI (2002-2007) 102 Quốc hội Khóa XII (2007-2011) 103 Phụ lục CÁC DỰ ÁN LUẬT, PHÁP LỆNH THUỘC CHƢƠNG TRÌNH XÂY DỰNG LUẬT, PHÁP LỆNH CỦA QUỐC HỘI NHIỆM KỲ KHÓA XII (Ban hành kèm theo Nghị số 11/2007/QH12) Tổng số 128 dự án luật, pháp lệnh, có 93 dự án thuộc Chƣơng trình thức (gồm 83 dự án luật, 10 dự án pháp lệnh) 35 dự án luật thuộc Chƣơng trình chuẩn bị A- CHƢƠNG TRÌNH CHÍNH THỨC I LĨNH VỰC KINH TẾ Tổng số 21 dự án luật Luật đầu tư công Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Luật sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào kinh doanh Luật quản lý nợ khu vực công Luật trưng mua, trưng dụng tài sản Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (sửa đổi) Luật tổ chức tín dụng (sửa đổi) Luật bảo hiểm tiền gửi Luật kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi) 10 Luật đăng ký giao dịch bảo đảm 11 Luật ngân sách nhà nước (sửa đổi) 12 Luật chứng khốn (sửa đổi) 104 13 Luật dầu khí (sửa đổi) 14 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đất đai 15 Luật thuế bảo vệ môi trường 16 Luật thuế nhà, đất 17 Luật thuế tài nguyên 18 Luật thuế thu nhập cá nhân 19 Luật thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) 20 Luật thuế giá trị gia tăng (sửa đổi) 21 Luật thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi, bao gồm vấn đề trích lập phần lợi nhuận trước thuế năm lập Quỹ phát triển khoa học công nghệ) II CÁC LĨNH VỰC TỔ CHỨC BỘ MÁY NHÀ NƢỚC, HÀNH CHÍNH, DÂN SỰ, HÌNH SỰ, TƢ PHÁP Tổng số 29 dự án, có 23 dự án luật 06 dự án pháp lệnh Các dự án luật: Luật bầu cử đại biểu Quốc hội (sửa đổi) Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân (sửa đổi) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật tra Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phịng, chống tham nhũng Luật cơng vụ Luật ban hành văn quy phạm pháp luật (sửa đổi) Luật quốc tịch (sửa đổi) Luật lý lịch tư pháp 105 10 Luật nuôi nuôi 11 Luật đăng ký bất động sản 12 Luật xử lý vi phạm hành 13 Luật thủ tục hành 14 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật dân (phần liên quan đến lãi suất huy động cho vay vốn tổ chức tín dụng) 15 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân 16 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình 17 Luật tổ chức quan điều tra hình 18 Luật thi hành án hình 19 Luật thi hành án dân 20 Luật đặc xá 21 Luật trọng tài thương mại 22 Luật bồi thường nhà nước 23 Luật vùng biển Việt Nam Các dự án pháp lệnh: Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh xử lý vi phạm hành (bao gồm vấn đề xử lý hành hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tòa án nhân dân) Pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu biển Pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu bay Pháp lệnh chi phí giám định, định giá tố tụng dân tố tụng hành Pháp lệnh án phí, lệ phí Tịa án nhân dân Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh thi hành án phạt tù 106 III CÁC LĨNH VỰC VĂN HÓA, GIÁO DỤC, XÃ HỘI, KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ, MÔI TRƢỜNG Tổng số 34 dự án luật Luật báo chí (sửa đổi) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật xuất Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật điện ảnh Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật di sản văn hóa Luật giáo viên Luật giáo dục đại học Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng Bộ luật lao động (sửa đổi, bao gồm vấn đề tiền lương tối thiểu, vấn đề việc làm) Luật người cao tuổi 10 Luật dân số 11 Luật bảo hiểm y tế 12 Luật phịng, chống bạo lực gia đình 13 Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm 14 Luật khám bệnh, chữa bệnh 15 Luật hoạt động chữ thập đỏ 16 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống ma túy 17 Luật quy hoạch đô thị (bao gồm quản lý hạ tầng đô thị) 18 Luật an toàn thực phẩm 19 Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa 20 Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 21 Luật hóa chất 107 22 Luật lượng nguyên tử 23 Luật viễn thông 24 Luật bưu chuyển phát 25 Luật tần số vô tuyến điện 26 Luật tài nguyên nước (sửa đổi) 27 Luật thủy lợi 28 Luật bảo vệ tài nguyên mơi trường biển 29 Luật khống sản (sửa đổi) 30 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật sở hữu trí tuệ 31 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật khoa học công nghệ 32 Luật công nghệ cao 33 Luật đa dạng sinh học 34 Luật giao thông đường (sửa đổi) IV CÁC LĨNH VỰC QUỐC PHÒNG, AN NINH, TRẬT TỰ, AN TOÀN XÃ HỘI, ĐỐI NGOẠI Tổng số 09 dự án, có 05 dự án luật, 04 dự án pháp lệnh Các dự án luật: Luật sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam (sửa đổi) Luật tương trợ tư pháp Luật nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú người nước Việt Nam Luật quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước (bao gồm vấn đề lãnh sự) Luật yếu 108 Các dự án pháp lệnh: Pháp lệnh công nghiệp quốc phòng Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh lực lượng cảnh sát biển Việt Nam Pháp lệnh công an xã Pháp lệnh trang bị, quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ B- CHƢƠNG TRÌNH CHUẨN BỊ Tổng số 35 dự án luật Luật quản lý giá Luật phí, lệ phí Luật thuế tài sản Luật giám sát an toàn hoạt động ngân hàng Luật kiểm toán độc lập Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật hợp tác xã Luật tổ chức Chính phủ (sửa đổi) Luật tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi, bao gồm vấn đề Tòa án quân sự, Thẩm phán Hội thẩm nhân dân) Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (sửa đổi, bao gồm vấn đề Viện kiểm sát quân sự, Kiểm sát viên) 10 Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân (sửa đổi) 11 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật hoạt động giám sát Quốc hội 12 Bộ luật tố tụng hình (sửa đổi) 13 Luật tố tụng hành 14 Luật khiếu nại 109 15 Luật tố cáo 16 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật dân (phần liên quan đến quyền sở hữu tài sản, hợp đồng) 17 Luật giám định tư pháp 18 Luật tiếp cận thông tin 19 Luật phổ biến, giáo dục pháp luật 20 Luật người tàn tật 21 Luật phòng, chống tác hại thuốc 22 Luật quảng cáo 23 Luật lưu trữ 24 Luật thư viện 25 Luật hịa giải 26 Luật đo lường 27 Luật khí tượng thủy văn 28 Luật đo đạc đồ 29 Luật thú y 30 Luật bảo vệ kiểm dịch thực vật 31 Luật nghĩa vụ quân (sửa đổi) 32 Luật lực lượng dự bị động viên 33 Luật phịng, chống khủng bố 34 Luật phịng, chống bn bán người 35 Luật dân quân tự vệ 110 Phụ lục BẢN TẬP HỢP HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CHUYÊN ĐỀ CỦA QUỐC HỘI, ỦY BAN THƢỜNG VỤ QUỐC HỘI (Từ năm 2004 đến năm 2010) TT NỘI DUNG 01 Tình hình giải khiếu nại, tố cáo cơng dân từ Luật khiếu nại, tố cáo có hiệu lực đến hết quý I năm 2004 02 Việc thực quy hoạch, kế hoạch đầu tư theo ngành vùng lãnh thổ nước, kết khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải chống thất thoát đầu tư xây dựng 03 Việc triển khai thực Nghị Quốc hội dự án nhà máy lọc dầu Dung Quất 04 Việc ban hành văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, quan ngang Bộ, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao 05 Việc thực sách khám, chữa bệnh cho nhân dân 06 Kết thực sách hỗ trợ phát triển kinh tế nơng nghiệp, nông thôn từ năm 2001 đến 07 Việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo Luật đất đai 08 Việc triển khai thực Nghị Quốc hội Chương trình trồng triệu rừng 09 Việc quan tiến hành tố tụng huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thực thẩm quyền theo quy định Bộ luật tố tụng hình Bộ luật tố tụng dân 10 Việc thực cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước 11 Xem xét báo cáo kết bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII 12 Việc chấp hành pháp luật cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 13 Việc tổ chức bầu cử, cơng tác bảo đảm an ninh, trật tự an tồn xã hội phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội nhiệm kỳ khóa XII 111 TT 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 NỘI DUNG Việc thực sách, pháp luật đền bù, giải phóng mặt giải việc làm cho người dân có đất bị thu hồi Việc thực sách pháp luật cơng tác xă hội hóa chăm sóc sức khỏe nhân dân Việc thực sách, pháp luật đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước Bộ, ngành, địa phương từ năm 2005 đến năm 2007 Việc thi hành pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng Việc thực sách, pháp luật xử lý vấn đề đất đai, mua bán cổ phiếu thực cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Việc thực pháp luật khiếu nại, tố cáo Việc thực sách pháp luật quản lý chất lượng vệ sinh, an toàn thực phẩm Việc thực sách pháp luật quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tập đồn, tổng cơng ty nhà nước Việc thực di dân, tái định cư cơng trình Thủy điện Sơn La Tổ chức thực cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng việc phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng quan có thẩm quyền cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng Việc thực sách, pháp luật thành lập trường, đầu tư bảo đảm chất lượng đào tạo giáo dục đại học Việc thực cải cách thủ tục hành số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân doanh nghiệp theo chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001-2010 Việc thực xóa đói, giảm nghèo qua Chương trình 135 giai đoạn II (2006-2010)); việc quản lý, lồng ghép chương trình mục tiêu quốc gia dự án liên quan trực tiếp đến xóa đói giảm nghèo địa bàn xã đặc biệt khó khăn Việc thực sách pháp luật người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng Nguồn: Vụ Tổng hợp - Văn phòng Quốc hội 112 ... Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội Chương 2: Thực trạng hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội Chương 3: Đổi hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỘI ĐỒNG... thành Ủy ban thường trực Quốc hội/ Nghị viện nước giới đời Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội nước ta - Đánh giá thực trạng hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội tập trung vào hai hoạt động hoạt. .. Dân tộc, Ủy ban Quốc hội bố trí hợp lý Thường trực Hội đồng Dân tộc Ủy ban đại biểu Quốc hội có uy tín, có kinh nghiệm hoạt động Quốc hội Năng lực hoạt động Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội ngày