Chia di sản là nhà ở và quyền sử dụng đất ở theo pháp luật việt nam 03

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGÔ THỊ VN CHIA DI SảN Là NHà Và QUYềN Sử DụNG ĐấT THEO PHáP LUậT VIệT NAM Chuyờn ngnh: Luật dân Tố tụng dân Mã số: 60 38 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS PHÙNG TRUNG TẬP HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Ngô Thị Vân MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỪA KẾ, DI SẢN THỪA KẾ, CHIA DI SẢN LÀ NHÀ Ở VÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở 1.1 Khái niệm thừa kế quyền thừa kế 1.1.1 Khái niệm thừa kế 1.1.2 Khái niệm quyền thừa kế 10 1.2 Khái niệm di sản thừa kế 11 1.2.1 Di sản thừa kế tài sản riêng người chết 12 1.2.2 Phần tài sản người chết khối tài sản chung với người khác 13 1.3 Khái niệm chia di sản nhà quyền sử dụng đất 15 1.3.1 Di sản nhà quyền sử dụng đất 15 1.3.2 Căn phân chia di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất 20 1.3.3 Đặc điểm thừa kế nhà quyền sử dụng đất 26 1.3.4 Các phương thức chia di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất 30 Kết luận chương 34 Chương 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT CHIA DI SẢN LÀ NHÀ Ở VÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở 35 2.1 Chia di sản nhà quyền sử dụng đất theo di chúc 38 2.2 Chia di sản nhà quyền sử dụng đất có di sản dùng vào việc thờ cúng di tặng 47 2.2.1 Nhà quyền sử dụng đất di sản dùng vào việc thờ cúng 47 2.2.2 Chia di sản nhà quyền sử dụng đất trường hợp có di tăngg 53 2.3 Chia di sản nhà quyền sử dụng đất có người thừa kế không phụ thuộc vào nội dung di chúc 54 2.4 Chia di sản nhà quyền sử dụng đất theo pháp luật 56 2.5 Chia di sản nhà quyền sử dụng đất có người thừa kế người bị bác bỏ quyền thừa kế thừa kế vị 65 2.5.1 Trường hợp có người thừa kế 65 2.5.2 Trường hợp có người bị bác bỏ quyền thừa kế 66 2.5.3 Chia di sản nhà quyền sử dụng đất cho người thừa kế vị .67 2.6 Hạn chế phân chia di sản nhà quyền sử dụng đất 69 2.7 Thời hiệu khởi kiện thừa kế 71 Kết luận chương 78 Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN NHỮNG QUI ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CHIA DI SẢN LÀ NHÀ Ở VÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở 3.1 Về chia di sản nhà quyền sử dụng đất trường hợp có người thừa kế 3.2 81 Về người từ chối quyền hưởng di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất 3.4 80 Về chia di sản nhà quyền sử dụng đất theo di chúc chung vợ, chồng 3.3 79 86 Về di sản dùng vào việc thờ cúng lên quan đến di sản thừa kế nhà ở, quyền sử dụng đất 88 Kết luận chương 90 KẾT LUẬN CHUNG 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT BLDS: Bộ luật Dân năm 2005 CHXHCNVN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐCP : Hội đồng phủ XHCN: Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng BẢNG 2.1: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm vừa qua, kể từ Bộ luật dân năm 1995 Bộ luật dân năm 2005 có hiệu lực thi hành, thực tế Việt Nam giai đoạn hết yêu cầu cấp thiết phải xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật ngày hồn thiện nữa, nhằm điều chỉnh có hiệu quan hệ xã hội, có quan hệ thừa kế nói chung thừa kế nhà quyền sử dụng đất nói riêng Vì vậy, Bộ luật dân năm 2005 q trình sửa đổi, bổ sung; có Dự thảo Bộ luật dân năm 2005 (sửa đổi) thảo luận rộng rãi quan thuộc Văn Phịng Chính Phủ, Bộ Tư pháp Hội luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam , chế định quyền thừa kế Bộ luật dân xem xét sửa đổi, bổ sung Nhận định chung Chế định quyền thừa kế qui định Bộ luật dân hành tương đối đầy đủ, tạo sở pháp lý vững để công tác áp dụng thực pháp luật thời gian qua đạt kết định Tuy vậy, chế định quyền thừa kế Bộ luật dân chưa thể dự liệu hết trường hợp, tình xảy thực tế phức tạp, đa dạng biến động không ngừng Các vụ tranh chấp quyền thừa kế ngày gia tăng, phức tạp việc giải vụ án thừa kế, mà đặc biệt thừa kế nhà quyền sử dụng đất gặp nhiều khó khăn Do giá trị nhà đất ở, đương thường tranh chấp di sản loại tài sản Có vụ kéo dài nhiều năm mà không giải Thực trạng nhiều nguyên nhân, thứ nhất, chế định quyền thừa kế nói định thừa kế nhà quyền sử dụng đất xây dựng thời kỳ tiến hành chế quản lý kinh tế nhà nước theo chế thị trường Do vậy, pháp luật thừa kế qui định pháp luật khác có liên quan đến thừa kế nhà quyền sử dụng đất chưa thật thống đồng Việc xác định di sản thừa kế nói chung thừa kế nhà ở, quyền sử dụng đất nói riêng yếu tố quan trọng việc giải án kiện thừa kế nhiều vấn đề gây tranh cãi mặt lý luận thực tiễn áp dụng Với tư cách người công tác lâu năm ngành Tòa án quận địa bàn thành phố Hà Nội, học viên mạnh dạn chọn đề tài để nghiên cứu thực luận văn thạc sĩ luật học là: Chia di sản nhà quyền sử dụng đất theo pháp luật Việt Nam, để qua xem nhận xét người làm công tác thực tiễn việc thực pháp luật thừa kế việc giải tranh chấp quyền thừa kế nhà quyền sử dụng đất thời gian qua có nét đặc thù học kinh nghiệm công tác xét xử thừa kế di sản nhà quyền sử dụng đất Việt Nam giai đoạn Thực tế năm công tác ngành Tồ án học viên, tranh chấp di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất thường xuyên diễn Vì giá trị nhà đất khơng có ý nghĩa mặt kinh tế, mà có ý nghĩa mặt xã hội liên quan đến lợi ích cá nhân giai đoạn phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam gia đoạn Trước thực trạng đó, việc nghiên cứu, phân tích nhằm làm rõ sở lý luận thực tiễn áp dụng qui định pháp luật để giải tranh chấp thừa kế nhà quyền sử dụng đất có ý nghĩa quan trọng phương diện lý luận thực tiễn Vì lý trên, học viên chọn đề tài để nghiên cứu, thực luận văn cao học luật bảo đảm tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Ở nước ta, kể từ năm 1945 đến pháp luật thừa kế xây dựng hoàn thiện phù hợp với quan hệ xã hội XHCN, theo quyền lợi ích tài sản công dân trọng bảo vệ ngày phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Một nội dung quan trọng pháp luật thừa kế quan hệ thừa kế nhà quyền sử dụng đất Bởi vì, nhà đất bất động sản có giá trị với cá nhân, với hộ gia đình theo ngạn ngữ: “an cư, lạc nghiệp” xác định thuận lợi khó khăn đời người Tính đến thời điểm nay, cơng trình nghiên cứu thừa kế nói chung nhà luật học nước phong phú Tuy nhiên, cơng trình này, việc xác định chia di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất theo qui định pháp luật Việt Nam chưa có cơng trình nghiên cứu nghiên cứu cách tổng thể toàn diện, mà đề cập đến việc phân chia di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất nội dung nhỏ cần phải có cấu nội dung luận văn mà thơi Các cơng trình nghiên cứu thừa kế nói chung theo pháp luật theo di chúc thừa kế vị phải kể đến số cơng trình tiêu biểu như: Chế độ hôn sản thừa kế luật Việt Nam TS Nguyễn Mạnh Bách (Nxb Tp Hồ Chí Minh, 1993); Một số suy nghĩ thừa kế luật dân Việt Nam TS Nguyễn Ngọc Điện (Nxb Trẻ, 1999); Thừa kế theo pháp luật công dân Việt Nam từ năm 1945 đến PGS.TS Phùng Trung Tập (Nxb Tư pháp, 2004); Luật thừa kế Việt Nam PGS.TS Phùng Trung Tập (Nxb Hà Nội, 2009); Luận án tiến sĩ Phạm Văn Tuyết: Thừa kế theo di chúc qui định Bộ luật dân Việt Nam; Pháp luật thừa kế Việt Nam – Những vấn đề lý luận thực tiễn TS Nguyễn Minh Tuấn (NXb Lao động – Xã hội, 2009) số cơng trình khác cơng bố tạp chí chun ngành Tạp chí Tịa án nhân dân, Tạp chí Luật học; Tạp chí Nhà nước pháp luật, Tạp chí Dân chủ pháp luật Tuy nhiên, cơng trình khoa học kể tập trung nghiên cứu thừa kế nói chung, mà khơng có cơng trình nghiên cứu thừa kế nhà quyền sử dụng đất theo qui định pháp luật Việt Nam hành Ngồi ra, năm qua, có số luận văn cao học luật nghiên cứu thừa kế sở đào tạo luật Đại học Luật Hà Nội Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Nhưng cơng trình chủ yếu tập trung nghiên cứu thừa kế vị, người không quyền hưởng di sản, thừa kế theo di chúc, thừa kế theo hàng cụ thể: Luận văn thạc sĩ Phạm Thị Bích Phượng (Khoa Luật Đại học Quốc Gia Hà Nội) Thừa kế vị theo qui định pháp luật Việt Nam hành (2006); Luận văn thạc sĩ Vũ Thị Lan Hương (Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội) xác định di sản thừa kế theo di chúc theo qui định Bộ luật dân năm 2005… Với tình hình nghiên cứu trên, việc nghiên cứu đề tài: “Chia di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất theo pháp luật Việt Nam” cơng trình nghiên cứu độc lập, lần nghiên cứu nước ta trùng lặp với cơng trình khoa học công bố Hơn nữa, học viên người làm cơng tác thực tiễn Tồ án, tâm huyết với đề tài mạnh dạn nghiên cứu để phục vụ cho công tác thực tiễn thân Mục đích phạm vi nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu đề tài: Dựa sở lý luận thừa kế nói chung để qua nghiên cứu thực trạng áp dụng luật thực định để giải tranh chấp chia di sản thừa kế nhà đất Việt Nam giai đoạn nay, để qua vụ việc chia di sản thừa kế nhà đất tồn nhiều sai sót, chưa thỏa đáng đồng thời bất cập, thiếu sót luật thực định để khuyến nghị nêu biện pháp hoàn thiện pháp luật qui định di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất tài sản chung hợp vợ, chồng di chúc có hiệu lực thi hành từ thời điểm người sau chết thời điểm vợ chồng chết Nếu tuân thủ tuyệt đối theo qui định Điều 668 BLDS, nảy sinh số vấn đề cần bàn 3.2.1 Nếu xét hiệu lực di chúc, theo qui định Điều 668 BLDS, nhà làm luật quan tâm đến thời điểm có hiệu lực di chúc chung vợ chồng, mà không ý đến giá trị thực tài sản chung nhà quyền sử dụng đất vợ chồng định đoạt di chúc chung vợ chồng Vì thực tế, cặp vợ chồng cụ thể lập di chúc chung, sau người chồng chết trước người vợ chết trước (tình trạng phổ biến sống) việc chia di sản người chết nhà quyền sử dụng đất người có quyền thừa kế yêu cầu Trong trường hợp họ thỏa thuận với mặt tâm lý người định người thừa kế phần nhà diện tích đất khơng thể đợi chờ lâu hơn, việc hưởng di sản thúc họ Theo học viên qui định hiệu lực di chúc chung vợ, chồng Điều 668 BLDS qui định không phù hợp với đời sống thực tế Trên thực tế, người thừa kế theo di chúc nhà quyền sử dụng đất quan tâm đến việc hưởng nhà diện tích đất di sản người chết để lại chia thừa kế theo di chúc? Qui định Điều 668 BLDS gián tiếp tạo điều kiện cho bất ổn quan hệ người thừa kế nhà quyền sử dụng đất người vợ người chồng cịn sống quản lí loại di sản 3.2.2 Về di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất chưa chia: Do hiệu lực di chúc chung vợ, chồng xác định từ thời điểm người sau chết thời điểm vợ, chồng chết Vì vậy, người vợ người chồng sống người quản lý, sử dụng nhà quyền sử dụng 82 đất vợ chồng Theo qui định Điều 668 BLDS, di sản chia sau người vợ người chồng người sau chết hai vợ chồng chết vào thời điểm; thời gian người vợ người chồng sống sử dụng nhà quyền sử dụng đất chưa chia người chồng người vợ chết trước thuê không sử dụng hết khoản thu nhập phát sinh có coi khối tài sản chung vợ chồng hay khơng? Trong người thừa kế theo di chúc nhà quyền sử dụng đất lại có nhu cầu thật cần thiết sở hữu sử dụng loại tài sản chưa chia, người vợ người chồng người để lại di chúc chung chưa chết? 3.2.3 Lợi ích chủ nợ bị xâm phạm: Theo qui định Điều 683 BLDS, nghĩa vụ tài sản khoản chi phí liên quan đến di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất toán trước chia di sản theo thứ tự ưu tiên Giả thiết, sống, người chồng người vợ chết trước có nghĩa vụ tài sản người khác, quyền tài sản chủ nợ giải nào, mà người thừa kế chưa hưởng di sản? Các khoản nợ người chết để lại tốn từ di sản người xác định theo nguyên tắc nào, mà thời hiệu khởi kiện chủ nợ yêu cầu người thừa kế toán nghĩa vụ tài sản người chết để lại thời hạn 03 năm, kể từ thời điểm mở thừa kế (Điều 645 BLDS) Với bất cập đây, học viên có đề xuất nên sửa đổi Điều 668 BLDS năm 2005, theo qui định kiện? Theo học viên, vấn đề hiệu lực di chúc vợ chồng lập chung ta nên sửa đổi theo qui định Điều 671 BLDS năm 1995 hợp lý Thay đổi điều luật theo phương án này, giải có hiệu tranh chấp di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất ở; giúp cấp Tòa án Việt Nam giải kịp thời triệt để tranh chấp 83 di sản nhà quyền sử dụng đất ở, loại tài sản có giá trị khơng mặt kinh tế, mà cịn có ý nghĩa mặt xã hội Với tư cách đồng sở hữu chung hợp tài sản, vợ chồng có quyền định đoạt tài sản nhiều phương thức, có quyền định đoạt tài sản vợ chồng cách lập di chúc Hiện nay, di chúc chung vợ chồng lại tiếp tục quy Điều 646 Dự thảo Bộ luật dân năm 2005 (sửa đổi), xét hình thức nội dung hồn tồn khơng có điều khác biệt so với quy định quyền nghĩa vụ đồng sở hữu chủ tài sản chung BLDS quy định Là đồng sở hữu chủ tài sản, vợ chồng có quyền định đoạt tài sản chung cách lập di chúc, quy định khơng cần bàn luận thêm Vấn đề quan tâm quy định hiệu lực pháp luật di chúc chung vợ, chồng qui định Điều 651 Dự thảo: Trong trường hợp vợ, chồng lập di chúc chung mà có người chết trước, phần di chúc liên quan đến phần di sản người chết tài sản chung có hiệu lực pháp luật; vợ, chồng có thoả thuận di chúc thời điểm có hiệu lực di chúc thời điểm người sau chết, di sản vợ, chồng theo di chúc chung phân chia từ thời điểm [2, Điều 651] Về hình thức điều luật khơng có đáng bàn nội dung điều luật áp dụng thực tế đời sống xã hội cịn nhiều vấn đề cần bàn luận Những vấn đề cần bàn luận vào nội dung Điều 668 BLDS: 1) Xét hiệu lực di chúc: Di chúc thi hành kể từ thời điểm mở thừa kế, thời điểm người để lại di sản chết xác định chết theo án tuyên bố người chết có hiệu lực pháp luật Theo 84 quy định Điều 651 Dự thảo Bộ luật dân năm 2005 (sửa đổi), dường nhà làm luật tâm vào thời điểm có hiệu lực di chúc chung mà khơng quan tâm đến tính thực ngun tắc pháp luật thừa kế đồng thời khơng có cá biệt hoá chủ thể vợ chồng lập di chúc chung Đoạn đầu Điều 651 (Dự thảo) nhắc lại qui định Điều 671 Bộ luật dân năm 1995 là: Trong trường hợp vợ, chồng lập chung di chúc mà có người chết trước, phần di chúc liên quan đến phần di sản người chết tài sản chung có hiệu lực pháp luật; vợ, chồng có thoả thuận di chúc thời điểm có hiệu lực di chúc thời điểm người sau chết, di sản vợ, chồng theo di chúc chung phân chia từ thời điểm [20, Điều 671] Nếu vào đoạn đầu qui định Điều 651 (Dự thảo), việc lập di chúc chung vợ, chồng chẳng có nghĩa việc vợ, chồng định đoạt tài sản chung theo di chúc! Nhưng theo qui định đoạn hai điều luật lại trái với nguyên tắc xác định thời điểm mở thừa kế thời điểm có hiệu lực di chúc, cho dù có thoả thuận hay khơng thoả thuận hiệu lực di chúc phát sinh Theo quy định đoạn hai Điều 651 (Dự thảo) di chúc vợ chồng lập chung có hiệu lực thi hành từ thời điểm người sau chết, vợ chồng thoả thuận di chúc Như vậy, việc qui định di chúc chung vợ, chồng Dự thảo Bộ luật dân năm 2005 (sửa đổi) khơng có ý nghĩa nhiều mặt pháp lý Theo học viên, BLDS năm 2005, sửa đổi, bổ sung nên bỏ quy định di chúc chung vợ, chồng 85 3.3 Về người từ chối quyền hưởng di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất Điều 642 BLDS năm 2005 quy định từ chối nhận di sản: Về vấn đề này, trước năm 1945 nước ta, theo Điều 376 Dân luật Bắc Kì Điều 308 Dân luật Trung Kì, người thừa kế thuộc diện con, cháu, vợ hay chồng người q cố khơng có quyền khước từ di sản Dân luật Trung Kì bó buộc vợ hay chồng con, cháu trai phải nhận di sản Ở miền Nam, theo án lệ định, khơng có quyền khước từ di sản người cha để lại Con, cháu người khước từ không hưởng di sản cha, mẹ khước từ Hình thức khước từ phải thực phịng lục Tồ sơ thẩm địa điểm mở thừa kế có di sản hạn năm từ ngày người thừa kế biết thời điểm mở thừa kế người chết Hiện nay, từ chối quyền hưởng di sản người thừa kế quy định Điều 642 BLDS [30] Điều luật nói quy định thời hạn có hiệu lực khước từ, hình thức thủ tục khước từ quyền hưởng trường hợp khơng có quyền từ chối quyền hưởng Người thừa kế có quyền từ chối nhận di sản, trừ trường hợp việc từ chối nhằm trốn tránh việc thực nghĩa vụ tài sản người khác Việc từ chối nhận di sản phải lập thành văn bản, người từ chối phải báo cho người thừa kế khác, người giao nhiệm vụ phân chia di sản, công chứng nhà nước ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có địa điểm mở thừa kế việc từ chối nhận di sản, thời hạn từ chối nhận di sản tháng kể từ ngày mở thừa kế [23; Điều 642] Biết rằng, Điều 642 BLDS không quy định cụ thể trường hợp từ chối hưởng di sản nhà quyền sử dụng đất ở, nhà đất di sản thừa kế người thừa kế có quyền từ chối hưởng loại tài sản Vì vậy, học viên mạnh dạn nêu bất cập quy định Điều 642 BLDS năm 2005 để nhằm hoàn thiện quy định từ chối nhận di sản nói chung từ chối nhận di sản nhà quyền sử dụng đất nói riêng 86 Quyền từ chối nhận di sản thừa kế pháp luật cho phép phù hợp với điều kiện, nguyên tắc, thời hạn theo quy định Nhưng người thừa kế từ chối hưởng di sản nhằm trốn tránh nghĩa vụ tài sản thân cá nhân họ với người khác pháp luật khơng chấp nhận Điều kiện kinh tế người có quyền hưởng thừa kế trước nhận di sản không thoả mãn cho việc thực nghĩa vụ tài sản người với người khác muốn trốn tránh việc thực nghĩa vụ tài sản mà thể quyền tự ý chí việc khơng nhận di sản khơng pháp luật thừa nhận, người thừa kế buộc phải nhận di sản để thực nghĩa vụ tài sản với người có quyền Từ chối quyền hưởng thừa kế theo di chúc thể ý chí người định thừa kế theo di chúc không nhận thừa kế theo định đoạt người để lại di sản Trong trường hợp người thừa kế theo di chúc đồng thời người thuộc hàng thừa kế theo pháp luật hưởng di sản việc thể ý chí người xảy trường hợp sau (những trường hợp xảy không tránh khỏi rắc rối cho việc áp dụng pháp luật vào thực tế): - Chỉ từ chối hưởng thừa kế theo di chúc mà không từ chối quyền hưởng thừa kế theo pháp luật, di sản chia theo pháp luật, người thể ý chí nhận kỉ phần di sản thừa kế theo pháp luật; - Chỉ từ chối hưởng thừa kế theo pháp luật mà không từ chối quyền hưởng thừa kế theo di chúc; - Từ chối quyền hưởng thừa kế theo di chúc từ chối quyền hưởng thừa kế theo pháp luật Với điểm bất cập trên, Bộ luật dân năm 2005 sửa đổi, bổ sung nên quy định rõ việc từ chối hưởng di sản hiểu từ chối hưởng quyền thừa kế từ chối không nhận di sản thừa kế theo di 87 chúc theo pháp luật Có quy định vậy, việc áp dụng pháp luật rõ ràng, cụ thể tránh rắc rối, hiểu lầm Về từ chối nhận di sản phải quy định thật rõ để tránh tranh chấp xảy ra, giữ bình ổn quan hệ xã hội nói chung quan hệ chia di sản thừa kế nói riêng Vì vậy, Điều 642 BLDS năm 2005, cần phải sửa đổi theo giải pháp mà học viên mạnh dạn đề xuất 3.4 Về di sản dùng vào việc thờ cúng lên quan đến di sản thừa kế nhà ở, quyền sử dụng đất Dưới chế độ XHCN, việc thờ cúng tổ tiên, ông bà, cha mẹ công dân pháp luật thừa nhận có qui định bảo vệ Trước Thông tư số 81-TANDTC ngày 24 tháng năm 1981 Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn giải tranh chấp thừa kế, chế độ khơng có qui định di sản dùng vào việc thờ cúng Thông tư số 81-TANDTC hướng dẫn hướng giải tranh chấp nhà thờ họ Khi Pháp lệnh thừa kế ban hành, di sản dùng vào việc thờ cúng qui định Điều 21: “Nếu người lập di chúc có để lại di sản dùng vào việc thờ cúng di sản coi di sản chưa chia” [31; Điều 21] Nhưng di sản dùng vào việc thờ cúng theo qui định Điều 673 Bộ Luật dân năm 1995 qui định Điều 670 Bộ luật dân năm 2005 thì: Trong trường hợp người lập di chúc có để lại phần di sản dùng vào việc thờ cúng phần di sản khơng chia thừa kế giao cho người định di chúc định quản lí để thực việc thờ cúng; người định không thực di chúc không theo thỏa thuận người thừa kế người thừa kế có quyền giao phần di sản dùng vào việc thờ cúng cho người khác quản lý để thờ cúng Trong trường hợp người để lại di sản không định người quản lí di sản thờ cúng người thừa kế cử người quản lí di sản thờ cúng 88 Trong trường hợp tất người thừa kế theo di chúc chết phần di sản đùng để thờ cúng thuộc người quản lí hợp pháp di sản số người thuộc diện thừa kế theo pháp luật Theo qui định trên, vấn đề pháp lí có liên quan đến di sản dùng vào thờ cúng cần phải xác định mà di sản nhà quyền sử dụng đất ở? Điều 670 BLDS khơng định tính di sản dùng vào việc thờ cúng, mà định lượng di sản Di sản dùng vào việc thờ cúng hiểu tài sản dùng vào mục đích thờ cúng Như di sản dùng vào việc thờ cúng trước hết tài sản, tài sản xét giá trị phục vụ cho mục đích thờ cúng Vì vậy, nhà quyền sử dụng đất tài sản di sản dùng vào việc thờ cúng trường hợp người lập di chúc định đoạt nhà ở, phần diện tích nhà ở, phần diện tích đất dùng vào việc thờ cúng định người quản lí loại di sản dùng vào việc thờ cúng? Theo qui định Điều 670, di sản dùng vào việc thờ cúng không thuộc quyền sở hữu người quản lí, khơng thuộc quyền sở hữu ai? Quy định khơng rõ ràng thật khó giải có hành vi xâm phạm di sản dùng vào việc thờ cúng người khởi kiện khởi kiện với tư cách gì, luật khơng quy định rõ Như vậy, diện tích nhà đất dùng vào việc thờ cúng không thuộc quyền sở hữu cá nhân người quản lí, việc cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà đất xác định di sản dùng vào việc thờ cúng xác định cấp cho ai? Cấp nào? Và loại Giấy chứng nhận có tên gọi nào? Hơn nữa, đất đai thuộc sở hữu toàn dân người sử dụng đất quyền sử dụng lâu dài, di sản dùng vào việc thờ cúng khơng trường tồn, bị triệt tiêu đất bị giải phóng mặt để thực dự án lớn Nhà nước Di sản dùng vào việc thờ cúng nhà quyền sử dụng đất hiểu tồn diện tích nhà đất dùng vào việc thờ cúng hay để lại phần, trường hợp người lập di chúc định đoạt toàn nhà 89 quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng? Nếu hiểu phần phần xác định nào? Hiện chưa có qui định vấn đề cho nên, theo học viên pháp luật cần phải bổ sung di sản dùng vào việc thờ cúng Điều 670 BLDS kết hợp chặt chẽ với Luật nhà Luật Đất đai để có thống việc điều chỉnh loại quan hệ Kết luận chương Với bất cập pháp luật quy định phân chia di sản thừa kế nói chung chia di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất nói riêng, thực tế cịn tồn vướng mắc khơng nhỏ áp dụng quy định chưa rõ ràng để giải tranh chấp việc chia di sản thừa kế nói chung chia di sản nhà quyền sử dụng đất cấp Toà án Việt Nam Vì vậy, bất cập pháp luật cần xác định để có giải pháp nhằm hoàn thiện quy định yếu tố ảnh hưởng đến việc chia di sản thừa kế nói chung chia di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất nói riêng Những bất cập cần sửa đổi, bổ sung Bộ luật dân năm 2005, chuẩn mực pháp lý điều chỉnh hữu hiệu tranh chấp việc chia di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất Những tranh chấp diễn phổ biến đời sống xã hội, giải có hiệu kịp thời pháp luật có quy định phù hợp với đời sống xã hội 90 KẾT LUẬN CHUNG Nghiên cứu phân chia di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất đặt vấn đề mối liên hệ với yếu tố ảnh hưởng khác có liên quan đến việc xác định di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất Việc chia di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất có khác biệt so với việc chia loại di sản khác động sản, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản Bởi vì, nhà quyền sử dụng đất tài sản khơng có giá trị mặt kinh tế, mà cịn chứa đựng yếu tố mặt xã hội Việc chia di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất tuân theo quy định pháp luật hành phân chia di sản thừa kế theo di chúc thừa kế theo pháp luật Những yếu tố ảnh hưởng đến việc xác định khối di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất biểu có mối liên hệ hữu đến lợi ích người có quyền thừa kế di sản nhà quyền sử dụng đất Khối di sản gồm có nhà quyền sử dụng đất cá nhân sau chết để lại cần xác định để chia thừa kế cho chủ thể có quyền hưởng Tuy nhiên, người chia di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất có bảo đảm trọn vẹn hay khơng cịn tuỳ thuộc vào yếu tố ảnh hưởng khác khoản nợ người để lại di sản, di sản người chết khối tài sản chung với chủ thể khác, ý chí người để lại di sản nhà theo di chúc có liên quan đến di sản dùng vào việc thờ cúng, vào di tặng, lợi ích người thừa kế không phụ thuộc vào nội dung di chúc, người thừa kế mới, người từ chối nhận di sản nhà quyền sử dụng đất Vì vậy, nghiên cứu chia di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Việt Nam hành thật cần thiết Giúp cho người tìm hiểu hiểu rõ vấn đề, đồng thời bất cập pháp luật quy định chia di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất ở, để nhằm 91 hoàn thiện pháp luật thừa kế, phân chia di sản nói chung phân chia di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất nói riêng Việt Nam giai đoạn Để qua có giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật chia di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất nước ta 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2004), Hệ thống văn pháp luật đất đai, nhà thuế nhà đất, NXB Tài chính, Hà Nội Bộ tư pháp (2005), Dự thảo Bộ luật Dân (sửa đổi), Hà Nội Chính phủ (1994), Nghị định số 60/CP ngày 5/7/1994 quyền sở hữu nhà quyền sử đất đô thị, Hà Nội Chính phủ (2005), Báo cáo số 165/CP-NN, ngày 21/11 trình Quốc hội kết kiểm tra thi hành Luật Đất đai, Hà Nội Nguyễn Ngọc Điện (2001), “Bình luận khoa học thừa kế Luật Dân Việt Nam”, NXB Trẻ Hội đồng Nhà nước (1990), Pháp lệnh thừa kế 30/8/1990 Hội đồng Nhà nước (1991), Pháp lệnh nhà ngày 26/3/1991, Hà Nội Hội đồng phủ (1977), Quyết định số 305/CP ngày 17/11/1977 bổ sung sách quản lý cải tạo xã hội chủ nghĩa nhà, đất đô thị tỉnh miền Nam, Hà Nội Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao (2004), Nghị số 02/2004/NQ-HĐTP ngày 10/8/2004 hướng dẫn áp dụng pháp luật việc giải vụ án dân sự, nhân gia đình, Hà Nội 10.Trần Thị Huệ (2011), Di sản thừa kế theo pháp luật dân Việt Nam Những vấn đề lý luận thực tiễn”, NXB Tư pháp, Hà Nội 11.Thái Công Khanh (2006), "Phương pháp giải xung đột pháp luật thừa kế", Tạp chí Tồ án nhân dân, (20) 12.Ph Ăngghen (1961), Nguồn gốc gia đình, chế độ tư hữu nhà nước, NXB Sự thật, Hà Nội 13.Quốc hội (1946), Hiến pháp, Hà Nội 14.Quốc hội (1959), Hiến pháp, Hà Nội 93 15.Quốc hội (1959), Luật Hôn nhân gia đình, Hà Nội 16.Quốc hội (1980), Hiến pháp, Hà Nội 17.Quốc hội (1986), Luật Hôn nhân gia đình, Hà Nội 18.Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 19.Quốc Hội (1993), Luật Đất đai, Hà Nội 20.Quốc hội (1995), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 21.Quốc hội (2000), Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 22.Quốc hội (2003), Luật Đất đai, Hà Nội 23.Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 24.Quốc hội (2005), Luật nhà ở, Hà Nội 25.Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 26.Quốc hội (2013), Luật Hơn nhân Gia đình, Hà Nội 27.Quốc hội (2014), Luật Đất đai, Hà Nội 28.Phùng Trung Tập (2004),“Thừa kế theo pháp luật công dân Việt Nam từ 1945 đến nay”; NXB Tư pháp, Hà Nội 29.Phùng Trung Tập (2006), “Tiến trình phát triển pháp luật thừa kế Việt Nam 60 năm qua”, Nhà nước pháp luật, (2) 30.Phùng Trung Tập (2008) (2010 - Tái bản),“Luật thừa kế Việt Nam”, NXB Hà Nội 31.Tịa án nhân dân tối cao (1981), Thơng tư 81/TANDTC ngày 24/7/1981 hướng dẫn giải tranh chấp thừa kế, Hà Nội 32.Tòa án nhân dân tối cao, viện khoa học xét xử (2009), “So sánh Bộ luật dân năm 1995 Bộ luật dân năm 2005”, NXB Tư pháp, Hà Nội 33.Nguyễn Minh Tuấn (2009),“Pháp luật thừa kế Việt Nam Những vấn đề lý luận thực tiễn”, Nxb Lao động xã hội - Hà Nội 34.Phạm Văn Tuyết (2010), “Thừa kế - quy định pháp luật thực tiễn áp dụng”, NXB Chính trị quốc gia 94 35.Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật dân sự, Tập 1, NXB Công An nhân dân 36.Đinh Trung Tụng (chủ biên) (2005), “Bình luận nội dung Bộ luật dân 2005”, NXB Tư pháp 37.Uỷ ban thường vụ Quốc hội (1998), Nghị số 581998/NQUBTVQH ngày 20 tháng năm 1998 giao dịch dân nhà trước ngày tháng năm 1991, Hà Nội 38.Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (2006), Nghị số 1037/2006/NQUBTVQH11 ngày 27/7/2006 Giao dịch dân nhà xác lập trước ngày 1/7/1991 có người Việt Nam định cư nước tham gia, Hà Nội 95 ... nhà quyền sử dụng đất ở, hiểu quyền tài sản di? ??n tích đất mà người có quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất chủ sở hữu nhà quyền sử dụng di? ??n tích đất Theo đó, quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất. .. có quyền hưởng 1.3 Khái niệm chia di sản nhà quyền sử dụng đất 1.3.1 Di sản nhà quyền sử dụng đất Di sản thừa kế nhà quyền sử dụng đất thuộc quyền sở hữu người để lại di sản Người để lại di sản. .. kế, chia di sản nhà quyền sử dụng đất Chương 2: Thực tiễn áp dụng pháp luật chia di sản nhà quyền sử dụng đất Chương Giải pháp hoàn thiện qui định pháp luật chia di sản nhà quyền sử dụng đất