Đang tải... (xem toàn văn)
Giáo trình Thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng gồm 2 chương với các nội dung: cơ bản về thanh toán vốn đầu tư xây dựng công trình thuộc nguồn vốn nhà nước; nội dung cơ bản về quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình.
Mục Lục Mục Lục 1 CHƯƠNG 1: NÔI DUNG C ̣ Ơ BAN VÊ THANH TOAN VÔN ĐÂU T ̉ ̀ ́ ́ ̀ Ư XÂY DỰNG CÔNG TRINH THUÔC NGUÔN VÔN NHA N ̀ ̣ ̀ ́ ̀ ƯƠC ́ 2 1.1. Khái niệm thanh tốn vơn đâu t ́ ̀ ư xây dựng cơng trinh ̀ 2 1.2. Nôi dung thanh toan vôn đâu t ̣ ́ ́ ̀ ư xây dựng công trinh ̀ 2 1.2.1. Thanh toan tam ́ ̣ ưng (tam ́ ̣ ưng vôn đâu t ́ ́ ̀ ư) 2 1.2.2. Thanh tốn khối lượng hồn thành 9 1.3. Trách nhiệm trong thanh tốn vơn đâu t ́ ̀ ư 18 1.3.1. Nha thâu thi công xây d ̀ ̀ ựng công trinh ̀ 18 1.3.2. Chu đâu t ̉ ̀ ư 19 1.3.3. Kho bac nha n ̣ ̀ ươć 19 1.3.4. Cơ quan tài chính các cấp 21 1.3.5. Các Bộ và Uy ban Nhân dân các t ̉ ỉnh, huyện 21 1.4. Quy trình thanh tốn vơn đâu t ́ ̀ ư 21 1.4.1. Quy trinh thanh toan tam ̀ ́ ̣ ưng ́ 21 1.4.2. Quy trinh thanh toan khôi l ̀ ́ ́ ượng hoan thanh ̀ ̀ 21 1.5. Bai t ̀ ập vê thanh toan vôn đâu t ̀ ́ ́ ̀ ư xây dựng 26 CHƯƠNG 2: NÔI DUNG C ̣ Ơ BAN VÊ QUYÊT TOAN VÔN ĐÂU T ̉ ̀ ́ ́ ́ ̀ Ư XÂY DỰNG CÔNG TRINH ̀ 30 2.1. Khái niệm, muc tiêu ̣ 30 2.1.1. Khai niêm ́ ̣ 30 2.1.2. Mục tiêu của cơng tác quyết tốn dự án hồn thành 31 2.2. Yêu cầu cơ bản 31 2.3. Báo cáo quyết tốn vơn đâu t ́ ̀ ư xây dựng cơng trinh (Báo cáo quy ̀ ết tốn dự án hồn thành) 32 2.3.1. Nội dung Báo cáo quyết tốn vơn đâu t ́ ̀ ư xây dựng công trinh ̀ 32 2.3.2. Trinh t ̀ ự thực hiên lâp Báo cáo quy ̣ ̣ ết tốn vơn đâu t ́ ̀ ư xây dựng cơng trinh ̀ 32 2.4. Hồ sơ trình duyệt quyết tốn vơn đâu t ́ ̀ ư xây dựng công trinh ̀ 41 2.5. Thời điểm, thời hạn quyết tốn vơn đâu t ́ ̀ ư xây dựng cơng trinh ̀ 42 2.6. Trách nhiệm trong quyết tốn vơn đâu t ́ ̀ ư xây dựng công trinh ̀ 43 2.6.1. Chu đâu t ̉ ̀ ư 43 2.6.2. Các nhà thầu 43 2.6.3. Kho bac nha n ̣ ̀ ươć 43 2.6.4. Đơn vị kiểm toán 44 2.6.5. Cơ quan thẩm tra, phê duyệt quyết toán 44 2.6.6. Trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương 44 2.6.7. Trách nhiệm của cơ quan tài chính các cấp 45 2.7. Quy trình quyết tốn vơn đâu t ́ ̀ ư xây dựng cơng trinh ̀ 45 2.8. Một số yếu tố ảnh hưởng đến thanh, quyết tốn vơn đâu t ́ ̀ ư xây dựng cơng trinh ̀ 46 2.8.1. Vĩ mô 46 2.8.2. Vi mô 47 2.9. Bai tâp phân quyêt toan vôn đâu t ̀ ̣ ̀ ́ ́ ́ ̀ ư xây dựng công trinh ̀ 49 2.10. Phu luc ̣ ̣ 51 CHƯƠNG 1: NÔỊ DUNG CƠ BAN ̉ VỀ THANH TOAN ́ VÔN ́ ĐÂU ̀ TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRINH THUÔC NGUÔN VÔN NHA N ̀ ̣ ̀ ́ ̀ ƯƠC ́ 1.1. Khái niệm thanh tốn vơn đâu t ́ ̀ ư xây dựng cơng trinh ̀ Thanh tốn vơn đâu t ́ ̀ ư xây dựng cơng trinh thu ̀ ộc nguồn vốn nha n ̀ ươc là vi ́ ệc Nhà nước uy quyên cho chu đâu t ̉ ̀ ̉ ̀ để chu đâu t ̉ ̀ thanh tốn cho nhà thầu theo hợp đồng hoặc thanh tốn cho các cơng việc của dự án thực hiện khơng thơng qua hợp đồng, bao gồm thanh tốn tạm ứng và thanh tốn khối lượng hồn thành Như vậy có thể hiểu: khi đầu tư dự an xây d ́ ựng sử dụng nguồn vốn nha n ̀ ươc, ́ chu đâu t ̉ ̀ ư sẽ được Nhà nước giao quyền quản lý và sử dụng một số vốn thuộc nguồn vốn nha n ̀ ươc đ ́ ể thanh tốn cho các cơng việc của dự án. Chu đâu t ̉ ̀ sẽ chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc sử dụng vốn đúng mục đích, đúng đối tượng, tiết kiệm và hiệu quả 1.2. Nơi dung thanh toan vơn đâu t ̣ ́ ́ ̀ ư xây dựng cơng trinh ̀ Thanh toan vơn đâu t ́ ́ ̀ ư xây dựng công trinh bao gôm thanh toan tam ̀ ̀ ́ ̣ ưng va thanh ́ ̀ toan khôi l ́ ́ ượng hoan thanh ̀ ̀ 1.2.1. Thanh toan tam ́ ̣ ưng (tam ́ ̣ ưng vôn đâu t ́ ́ ̀ ư) 1.2.1.1. Khai niêm thanh toan tam ́ ̣ ́ ̣ ưng ́ Thanh toan tam ́ ̣ ưng là kho ́ ản kinh phí mà chu đâu t ̉ ̀ ư (bên giao thầu) ứng trước khơng lãi suất cho nha thâu (bên nh ̀ ̀ ận thầu) để thực hiện các cơng tác chuẩn bị cần thiết trước khi triển khai thực hiện các cơng việc theo hợp đồng (như chn bi m ̉ ̣ ặt bằng; tập kết ngun vật liệu, thiết bị, các cấu kiện, bán thành phẩm có giá trị lớn…) 1.2.1.2. Mức vốn tạm ứng a) Mức vốn tạm ứng tối thiểu: Đối với hợp đồng tư vấn: Hợp đồng có giá trị trên 10 tỷ đồng, mức vốn tạm ứng tối thiểu bằng 15% giá trị hợp đồng; Hợp đồng có giá trị đến 10 tỷ đồng, mức vốn tạm ứng tối thiểu bằng 20% giá trị hợp đồng Đối với hợp đồng thi cơng xây dựng: Hợp đồng có giá trị dưới 10 tỷ đồng, mức vốn tạm ứng tối thiểu bằng 20% giá trị hợp đồng; Hợp đồng có giá trị từ 10 tỷ đồng đến 50 tỷ đồng, mức vốn tạm ứng tối thiểu bằng 15% giá trị hợp đồng; Hợp đồng có giá trị trên 50 tỷ đồng, mức vốn tạm ứng tối thiểu bằng 10% giá trị hợp đồng Đối với hợp đồng cung cấp thiết bị cơng nghệ, hợp đồng EC, EP, PC, EPC, hợp đồng chìa khóa trao tay và các loại hợp đồng xây dựng khác: mức vốn tạm ứng tối thiểu bằng 10% giá trị hợp đồng b) Mức vốn tạm ứng tối đa cho các khoản quy định tại điểm a nêu trên khơng vượt q 50% giá trị hợp đồng (hoặc dự tốn được duyệt đối với các cơng việc được thực hiện khơng thơng qua hợp đồng) tai ̣ thời điểm ký kết bao gồm cả dự phịng nếu có. Trường hợp đặc biệt cần tạm ứng với mức cao hơn phải được người quyết định đầu tư cho phép. Trường hợp các bên thỏa thuận tạm ứng ở mức cao hơn mức tạm ứng tối thiểu nêu trên, thì phần giá trị hợp đồng tương ứng với mức tạm ứng hợp đồng vượt mức tạm ứng tối thiểu sẽ không được điều chỉnh giá kể từ thời điểm tạm ứng c) Đối với công việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Mức vốn tạm ứng theo tiến độ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Mức vốn tạm ứng tối đa theo u cầu khơng vượt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt Trường hợp chủ đầu tư trực tiếp chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ và tái định cư căn cứ vào hồ sơ tài liệu liên quan để chi trả cho người thụ hưởng Trường hợp tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường hỗ trợ và tái định cư (Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư, tổ chức phát triển quỹ đất, doanh nghiệp ) chi trả: Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường hỗ trợ và tái định cư nêu trên mở tài khoản tiền gửi tại Kho bạc Nhà nước để tiếp nhận vốn tạm ứng do chủ đầu tư chuyển đến để thực hiện chi trả d) Đối với chi phí quản lý dự án Căn cứ dự tốn chi phí quản lý dự án trong năm kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Kho bạc Nhà nước thực hiện tạm ứng vốn theo đề nghị của chủ đầu tư. Mức tạm ứng vốn khơng vượt q dự tốn chi phí quản lý dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt đ) Mức vốn tạm ứng cho tất cả các khoản quy định từ điểm a đến điểm d nêu trên khơng vượt kế hoạch vốn hàng năm đã bố trí cho dự án Có thể tóm tắt mức vốn tạm ứng như Bảng 1.1: Bảng 1.1: Mức tạm ứng vốn Đơn vị tính: tỷ đồng TT Loại hợp đồng Giá HĐ Mức tối thiểu Mức tối đa Ghi chú 11 Hợp đồng thi cơng xây dựng 50 20% 15% 10% 22 Hợp đồng tư vấn 25% 33 Các loại hợp đồng khác 10% 50% Mức tạm ứng cao hơn phải được người quyết định đầu tư cho phép 44 Cơng việc giải phóng mặt Theo tiến độ thực hiện trong kế hoạch Mức vốn tạm ứng cho các trường hợp trên khơng vượt kê ́ hoach vơn ̣ ́ hàng năm đã bố trí cho gói thầu, dự án 1.2.1.3. Thu hồi tạm ứng Tiền tạm ứng được thu hồi dần qua các lần thanh tốn, mức thu hồi của từng lần do cac bên th ́ ống nhất ghi trong hợp đồng nhưng phải bảo đảm tiền tạm ứng được thu hồi hết khi giá trị thanh tốn đạt 80% giá hợp đồng đã ký kết Đối với cơng việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: sau khi chi trả cho người thụ hưởng, chủ đầu tư tập hợp chứng từ, làm thủ tục thanh tốn và thu hồi tạm ứng trong thời hạn chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày chi trả cho người thụ hưởng khơng chờ đến khi tồn bộ các hộ dân trong phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã nhận tiền mới làm thủ tục thu hồi vốn tạm ứng. Riêng chi phí cho cơng tác tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư căn cứ vào quyết tốn chi phí cho cơng tác tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư hàng năm được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Kho bạc Nhà nước làm thủ tục thu hồi vốn tạm ứng Đối với chi phí quản lý dự án: Khi có khối lượng cơng việc hồn thành theo dự tốn, chủ đầu tư lập Bảng kê giá trị khối lượng cơng việc hồn thành (có chữ ký và đóng dấu của chủ đầu tư) gửi Kho bạc Nhà nước làm thủ tục thu hồi vốn tạm ứng. Chủ đầu tư khơng phải gửi chứng từ chi, hóa đơn mua sắm đến Kho bạc Nhà nước và chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp pháp của khối lượng và giá trị đề nghị thanh tốn theo dự tốn được duyệt 1.2.1.4. Ngun tắc tạm ứng vơn đâu t ́ ̀ Tạm ứng vơn đâu t ́ ̀ ư chỉ được thực hiện cho các công việc cần thiết phải tạm ứng trước và phải được quy định rõ trong hợp đồng. Mức vốn tạm ứng, thời điểm tạm ứng và việc thu hồi tạm ứng phải theo quy định của Nhà nước và phải được quy định rõ trong hợp đồng Vốn tạm ứng phải được sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng, có hiệu quả và phải được thu hồi theo quy định. Nghiêm cấm việc tạm ứng mà khơng sử dụng hoặc sử dụng khơng đúng mục đích 1.2.1.5. Thu tuc tam ̉ ̣ ̣ ưng vôn đâu t ́ ́ ̀ ư Đê thanh toan tam ̉ ́ ̣ ưng cho nha thâu, chu đâu t ́ ̀ ̀ ̉ ̀ phai tiên hanh cac thu tuc (b ̉ ́ ̀ ́ ̉ ̣ ươc) ́ sau: a) Mở tài khoản Chu đâu t ̉ ̀ ư được mở tài khoản tại Kho bac Nha n ̣ ̀ ươc n ́ ơi thuận tiện cho giao d ịch của chu đâu t ̉ ̀ ư và thuận tiện cho việc kiểm soát thanh toán của Kho bac Nha n ̣ ̀ ươc. ́ b) Tài liệu cơ sở của dự án Để phục vụ cho cơng tác quản lý, kiểm sốt thanh tốn vơn đâu t ́ ̀ ư, chu đâu t ̉ ̀ ư phải gửi đến Kho bac Nha n ̣ ̀ ươc n ́ ơi mở tài khoản thanh tốn các tài liệu cơ sở của dự án (các tài liệu này đều là bản chính hoặc bản sao có đóng dấu sao y bản chính, chỉ gửi một lần cho đến khi dự án kết thúc đầu tư, trừ trường hợp phải bổ sung, điều chỉnh), bao gồm: • Đơi v ́ ới dự án chuẩn bị đầu tư Văn bản của cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư dự án; Quyết định phê duyệt dự tốn chuẩn bị đầu tư của cấp có thẩm quyền kèm theo dự tốn chi phí cho cơng tác chuẩn bị đầu tư; Quyêt đinh phê duy ́ ̣ ệt kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định; Hợp đồng giữa chu đâu t ̉ ̀ ư với nhà thầu Đơi v ́ ới dự án thực hiện dự an ́ Quyết định đầu tư của cấp có thẩm quyền kem theo d ̀ ự án đầu tư (hoăc̣ BCKTKT), quyết định điều chỉnh dự án (nếu có); Quyêt đinh phê duy ́ ̣ ệt kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định; Riêng đối với trường hợp tự thực hiện: văn bản của cấp có thẩm quyền cho phép tự thực hiện dự án (trường hợp chưa có trong quyết định đầu tư của cấp có thẩm quyền); Hợp đồng giữa chu đâu t ̉ ̀ ư vơi nhà th ́ ầu cung các tài li ̀ ệu kèm theo hợp đồng theo quy định (phụ lục hợp đồng, hợp đồng bổ sung, điều chỉnh nếu có, trừ các tài liệu mang tính kỹ thuật). Riêng đối với trường hợp tự thực hiện: văn bản giao việc hoặc hợp đồng giao khốn nội bộ; Dự tốn và quyết định phê duyệt dự tốn của cấp có thẩm quyền đối với từng cơng việc, hạng mục cơng trình, cơng trình đối với trường hợp chỉ định thầu hoặc tự thực hiện và các cơng việc thực hiện khơng thơng qua hợp đồng (trừ dự án chỉ lập BCKTKT). Dự tốn và quyết định phê duyệt dự tốn gói thầu của cấp có thẩm quyền đối với trường hợp thanh tốn hợp đồng theo đơn giá. Riêng cơng tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phải kèm theo phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được cấp có thẩm quyền phê duyệt c) Hồ sơ thanh tốn tạm ứng Ngồi tài liệu cơ sở của dự án, khi tạm ứng vốn, chu đâu t ̉ ̀ phai g ̉ ửi đến kho bac nha n ̣ ̀ ươc Hô s ́ ̀ ơ thanh toan tam ́ ̣ ưng gơm các tài li ́ ̀ ệu sau: Giấy đề nghị thanh tốn vơn đâu t ́ ̀ ư (theo mẫu hiên hanh c ̣ ̀ ủa Bộ Tài chính hiên nay la phu luc sơ 05 cua 08/2016/TTBTC) ̣ ̀ ̣ ̣ ́ ̉ ; Chứng từ chuyển tiền; Bảo lãnh khoản tiền tạm ứng của nhà thầu (đôi v ́ ơi h ́ ợp đông co gia tri tam ̀ ́ ́ ̣ ̣ ứng lơn h ́ ơn 1 ty đông). Chu đâu t ̉ ̀ ̉ ̀ gửi kho bac nha n ̣ ̀ ươc b ́ ản sao có đóng dấu sao y bản chính của chu đâu t ̉ ̀ 1.2.1.6. Thời điểm, thơi han t ̀ ̣ ạm ứng vơn đâu t ́ ̀ Thời điểm tạm ứng vôn đâu t ́ ̀ phải được chu đâu t ̉ ̀ ư và nhà thầu thỏa thuận trong hợp đồng và được thực hiện sau khi hợp đồng có hiệu lực. Riêng đối với hợp đồng thi cơng xây dựng thì phải có cả kế hoạch giải phóng mặt bằng theo đúng thỏa thuận trong hợp đồng, hoặc sau khi chu đâu t ̉ ̀ ư đã nhận được bảo lãnh tiền tạm ứng của nhà thầu (nếu có). • Kế hoạch vốn năm của dự án chỉ được tạm ứng trong năm kế hoạch chậm nhất là đến ngày 31 tháng 12 năm kế hoạch (trừ trường hợp tạm ứng để thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thì được thực hiện đến hết ngày 31 tháng 01 năm sau) 1.2.1.7. Quy trinh tam ̀ ̣ ưng vơn đâu t ́ ́ ̀ Quy trinh tam ̀ ̣ ưng vôn đâu t ́ ́ ̀ ư được thê hiên qua s ̉ ̣ ơ đô hinh 1.1 sau: ̀ ̀ Tiếp nhận Hồ sơ tạm ứng hợp đồng từ nhà thầu Kiểm tra Hồ sơ tạm ứng Hợp đồng Thời gian thực Biêu mâu ̉ ̃ B1 Kiêm soa ̉ ́t Nhân viên chu đâu t ̉ ̀ M01 (tham khao) ̉ B2 Phê duyệt Nhân viên chu đâu t ̉ ̀ BướLâp Hô ̣ Trách ̀ sơ thanh toán tam ̣ c ứng Nội dung các bước thực hiện nhiệm (B) Trình Kho bac Nha ̣ ̀ nước thanh toán cho nhà thầu Lưu hồ sơ B3 Nhân viên chu đâu t ̉ ̀ B4 Lanh đao ̃ ̣ phong ban ̀ cua chu ̉ ̉ đâu t ̀ B5 Đai diên ̣ ̣ chu đâu t ̉ ̀ ư (GĐ/PGĐ) B6 B7 Nhân viên chu đâu t ̉ ̀ PL05 (08/2016/ TTBTC) Nhân viên chu đâu t ̉ ̀ M01 (tham khao) ̉ Hinh 1.1: Quy trinh tam ̀ ̀ ̣ ưng vôn đâu t ́ ́ ̀ Sau đây la nôi dung cu thê cac b ̀ ̣ ̣ ̉ ́ ươc: ́ Bươc 1: ́ Sau khi ky h ́ ợp đông, nha thâu trinh Hô s ̀ ̀ ̀ ̀ ̀ ơ thanh toan tam ́ ̣ ưng lên chu đâu t ́ ̉ ̀ Phia chu đâu t ́ ̉ ̀ tiêp nhân va lâp Biên ban giao nhân hô s ́ ̣ ̀ ̣ ̉ ̣ ̀ theo mâu M01 (mâu tham ̃ ̃ khao) ̉ Bươc 2: ́ Nhân viên chu đâu t ̉ ̀ ư: • Kiêm tra tinh đây đu cua cac tai liêu trong Hô s ̉ ́ ̀ ̉ ̉ ́ ̀ ̣ ̀ tam ̣ ưng h ́ ợp đông cua nha thâu ̀ ̉ ̀ ̀ gơm: ̀ • Đê nghi thanh toan tam ̀ ̣ ́ ̣ ưng cua nha thâu ́ ̉ ̀ ̀ • Bao đam th ̉ ̉ ực hiên h ̣ ợp đơng (nêu co) ̀ ́ ́ • Bao lanh tam ̉ ̃ ̣ ưng h ́ ợp đông (tr ̀ ường hợp gia tri tam ́ ̣ ̣ ưng h ́ ợp đông >01 ty) ̀ ̉ • Cac tai liêu khac theo quy đinh cua h ́ ̀ ̣ ́ ̣ ̉ ợp đơng ̀ • Đơi chiêu cac đê nghi tam ́ ́ ́ ̀ ̣ ̣ ưng cua nha thâu (m ́ ̉ ̀ ̀ ức tam ̣ ứng, thơi điêm tam ̀ ̉ ̣ ứng, đôí tượng tam ̣ ưng) v ́ ơi cac điêu kiên, điêu khoan vê tam ́ ́ ̀ ̣ ̀ ̉ ̀ ̣ ứng quy đinh trong h ̣ ợp đông ̀ Nêu hô s ́ ̀ đu c ̉ sở phap ly: lâp Hô s ́ ́ ̣ ̀ thanh toan tam ́ ̣ ưng, trinh câp trên kiêm tra, ky ́ ̀ ́ ̉ ́ kiêm soat ̉ ́ Nêu hô s ́ ̀ không đu c ̉ sở phap ly: yêu câu nha thâu bô sung, s ́ ́ ̀ ̀ ̀ ̉ ửa đôi Hô s ̉ ̀ tam ̣ ứng hợp đông ̀ Bươc 3: ́ Nhân viên chu đâu t ̉ ̀ ư: • Lâp Hơ s ̣ ̀ ơ thanh toan tam ́ ̣ ưng, bao gơm: ́ ̀ • Giây đê nghi thanh toan vơn đâu t ́ ̀ ̣ ́ ́ ̀ ư theo mâu ̃ 05 cua 08/2016/TTBTC ̉ ; • Chưng t ́ ừ chuyên tiên; ̉ ̀ • Bao lanh th ̉ ̃ ực hiên h ̣ ợp đơng (nêu co); ̀ ́ ́ • Bao lanh tam ̉ ̃ ̣ ưng cua nha thâu (nêu co); ́ ̉ ̀ ̀ ́ ́ • Cac tai liêu khac theo quy đinh cua h ́ ̀ ̣ ́ ̣ ̉ ợp đơng ̀ • Trinh Hơ s ̀ ̀ ơ thanh toan tam ́ ̣ ưng lên câp trên ́ ́ Bươc 4: ́ Câp trên (Tr ́ ưởng phong ban) kiêm tra, ky kiêm soat Hô s ̀ ̉ ́ ̉ ́ ̀ ơ thanh toan tam ́ ̣ ưng ́ Nêu cac hô s ́ ́ ̀ ơ đu c ̉ ơ sở phap ly, (Tr ́ ́ ưởng phong) ky kiêm soat ̀ ́ ̉ ́ Nêu cac hô s ́ ́ ̀ ơ không đu c ̉ ơ sở phap ly: yêu câu nhân viên trong phong hoăc nha ́ ́ ̀ ̀ ̣ ̀ thâu s ̀ ửa đôi, bô sung Hô s ̉ ̉ ̀ ơ tam ̣ ưng h ́ ợp đông hoăc Hô s ̀ ̣ ̀ ơ thanh toan tam ́ ̣ ưng ́ Bươc 5: ́ Trinh Hô s ̀ ̀ ơ thanh toan tam ́ ̣ ưng lên đai diên chu đâu t ́ ̣ ̣ ̉ ̀ (Giam đôc/Pho Giam ́ ́ ́ ́ đôc (Giam đôc uy quyên) phê duyêt ́ ́ ́ ̉ ̀ ̣ Nêu hô s ́ ̀ ơ đu c ̉ ơ sở phap ly, đai diên chu đâu t ́ ́ ̣ ̣ ̉ ̀ ư ky phê duyêt ́ ̣ Nêu hô s ́ ̀ ơ không đu c ̉ ơ sở phap ly: yêu câu nhân viên hoăc nha thâu hoan thiên lai ́ ́ ̀ ̣ ̀ ̀ ̀ ̣ ̣ Hô s ̀ ơ thanh toan tam ́ ̣ ưng hoăc hô s ́ ̣ ̀ ơ tam ̣ ứng hợp đông ̀ Bươc 6: ́ Phiá Chu đâu t ̉ ̀ ư trinh Hô s ̀ ̀ ơ thanh toan tam ́ ̣ ưng lên ́ kho bac nha n ̣ ̀ ươć Nêu hô s ́ ̀ ơ đu c ̉ ơ sở phap ly, ́ ́ kho bac nha n ̣ ̀ ươć thanh toan tam ́ ̣ ưng cho nha thâu ́ ̀ ̀ Nêu hô s ́ ̀ không đu c ̉ sở phap ly: yêu câu chu đâu t ́ ́ ̀ ̉ ̀ bô sung, s ̉ ửa đôi, hoan ̉ ̀ thiên lai Hô s ̣ ̣ ̀ ơ thanh toan tam ́ ̣ ưng ́ Bươc 7: ́ Lưu hô s ̀ơ Sau khi kho bac nha n ̣ ̀ ươć thanh toan tam ́ ̣ ưng cho nha thâu, phia chu đâu t ́ ̀ ̀ ́ ̉ ̀ ư lưu hồ sơ thanh toan tam ́ ̣ ưng theo mâu M01 (mâu tham khao) ́ ̃ ̃ ̉ Lưu y: ́ Bươc 4 va b ́ ̀ ươc 5 co thê tach hoăc gôp lai tuy thuôc vao c ́ ́ ̉ ́ ̣ ̣ ̣ ̀ ̣ ̀ ơ câu tô ch ́ ̉ ức cua ̉ chu đâu t ̉ ̀ 1.2.2. Thanh tốn khối lượng hồn thành 1.2.2.1. Khái niệm Thanh tốn khối lượng hồn thành Thanh tốn khối lượng hồn thành là việc chu đâu t ̉ ̀ ư thanh tốn cho nhà thầu giá trị phần khối lượng hồn thành mà nhà thầu đã thực hiện, thỏa mãn các điều khoản thanh tốn được quy định trong hợp đồng (số lần thanh tốn, giai đoạn thanh tốn, thời điểm thanh tốn, hồ sơ thanh tốn, điều kiện thanh tốn) Chu đâu t ̉ ̀ ư phải thanh tốn đầy đủ giá trị của từng lần thanh tốn khối lượng hồn thành cho nhà thầu sau khi đã trừ tiền tạm ứng, tiền bảo hành cơng trình theo thỏa thuận trong hợp đồng, trừ trường hợp các bên có quy định khác Trường hợp trong kỳ thanh tốn các bên chưa đủ điều kiện để thanh tốn theo đúng quy định của hợp đồng (chưa có dữ liệu để điều chỉnh giá, chưa đủ thời gian để xác định chất lượng sản phẩm, ) thì có thể tạm thanh tốn. Khi đã đủ điều kiện để xác định giá trị thanh tốn thì chu đâu t ̉ ̀ ư phải thanh tốn cho bên nhận thầu đu 100% ̉ gia tri trong ky thanh toan ́ ̣ ̀ ́ Khối lượng hồn thành là khối lượng thỏa mãn các tiêu chí sau: • Có trong thiết kế hoăc điêu chinh thiêt kê đ ̣ ̀ ̉ ́ ́ ược duyệt; • Có trong dự tốn cơng trình hoăc d ̣ ự toan phat sinh đ ́ ́ ược duyệt; • Có trong kế hoạch đầu tư hàng năm được thơng báo (kế hoạch khối lượng, kế hoach vơn); ̣ ́ • Khối lượng đó phải được chu đâu t ̉ ̀ ư và nhà thầu tổ chức nghiệm thu, được chủ đâu t ̀ ư chấp nhận và làm thủ tục thanh toán (*) (*): Khối lượng được chu đâu t ̉ ̀ và nhà thầu tổ chức nghiệm thu, được chủ đâu t ̀ ư chấp nhận và làm thủ tục thanh tốn phải thỏa mãn các điều kiện sau: (1) Có trong kế hoạch vơn đâu t ́ ̀ ư hàng năm; (2) Có đủ thủ tục về đầu tư xây dựng, cụ thể theo từng giai đoạn: • Đối với khối lượng chuẩn bị đầu tư: Có văn bản của người có thẩm quyền cho phép tiến hành làm cơng tác chuẩn bị đầu tư; Có dự tốn chi phí cho cơng tác chuẩn bị đầu tư được người có thẩm quyền phê duyệt • Đối với khối lượng thực hiện đầu tư: Có dự án đầu tư và quyết định đầu tư của người có thẩm quyền; Có thiết kế kỹ thuật, dự tốn cơng trình, quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật và dự tốn cơng trình (3) Đã tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định; (4) Có hợp đồng xây dựng giữa chu đâu t ̉ ̀ ư và nhà thầu; (5) Có bảo đảm thực hiện hợp đồng (nếu có); (6) Có hồ sơ thanh tốn hợp đồng do nhà thầu lập theo quy định; (7) Có hồ sơ quyết tốn hợp đồng do nhà thầu lập theo quy định, khi nhà thầu hồn thành tất cả các cơng việc theo thỏa thuận trong hợp đồng 1.2.2.2. Hình thức thanh tốn khơi l ́ ượng hoan thanh ̀ ̀ 10 hoạch Kế hoạc h vốn Thanh toán đầu Thanh toán tư năm 20 Tổng Trong đó: Trong đó: số 1 của phần vốn tạm năm trước ứng theo chế độ chưa Kế được Tr.đó: thu hoạc duyệ vốn hồi từ h vốn Vốn t kh i đ ượ c tạm tạm ứng công kéo ứng đ ế n dài theo theo Tổng chế hết Thanh chế số Tổng độ niên toán độ số độ chưa KLHT chưa thu ngân thu hồi sách hồi năm chưa trong quyết trước năm toán 10 11 Số liệu của chủ đầu tư: Dự án Vốn trong nước Vốn ngoài nước Số liệu của Kho bạc nhà nước nơi giao dịch: Dự án Vốn trong Vốn tạm ứng theo Thanh chế toán độ KLHT chưa thu hồi trong năm 12 13 14 15=4+8+12 66 nước Vốn ngoài nước Chênh lệch vốn thanh toán trong năm: Dự án Vốn trong nước Vốn ngoài nước Ghi chú: Cột số 4 "Lũy kế vốn đã thanh tốn từ khởi cơng đến hết niên độ năm trước" khơng bao gồm số vốn đã thanh tốn cho dự án từ nguồn vốn ứng trước Cột số 7 "Kế hoạch vốn được kéo dài": đề nghị chỉ ghi phần vốn cịn lại chưa giải ngân thuộc kế hoạch năm trước được kéo dài thời gian thực hiện và thanh tốn sang năm 20 ngày tháng năm 20 . ngày tháng năm 20 CHỦ ĐẦU TƯ KHO BẠC NHÀ NƯỚC (Ký, ghi rõ họ tên chức vụ và đóng dấu) (Ký, ghi rõ họ tên chức vụ và đóng dấu) HƯỚNG DẪN CÁCH GHI PHỤ LỤC SỐ 03a, 03b VÀ PHỤ LỤC SỐ 04 (Ban hành kèm theo Thơng tư số 08/2016/TTBTC ngày 18/01/2016) I. Hướng dẫn phương pháp lập Bảng xác định khối lượng cơng việc hồn thành theo hợp đồng đề nghị thanh tốn (phụ lục số 03a); Bảng xác định giá trị khối lượng cơng việc phát sinh ngồi hợp đồng đề nghị thanh tốn (phụ lục số 04): 1. Giá trị hợp đồng: là giá trị hợp đồng mà chủ đầu tư và nhà thầu đã ký kết theo quy định của pháp luật 67 2. Giá trị tạm ứng theo hợp đồng cịn lại chưa thu hồi đến cuối kỳ trước: là số tiền mà chủ đầu tư đã tạm ứng cho nhà thầu theo điều khoản của hợp đồng cho nhà thầu chưa được thu hồi đến cuối kỳ trước 3. Số tiền đã thanh tốn khối lượng hồn thành đến cuối kỳ trước: là số tiền mà chủ đầu tư đã thanh tốn cho nhà thầu phần giá trị khối lượng đã hồn thành đến cuối kỳ trước (khơng bao gồm số tiền đã tạm ứng) 4. Luỹ kế giá trị khối lượng thực hiện đến cuối kỳ này: là luỹ kế giá trị khối lượng thực hiện theo hợp đồng đến cuối kỳ trước cộng với giá trị khối lượng thực hiện theo hợp đồng trong kỳ phù hợp với biên bản nghiệm thu đề nghị thanh tốn (cột 9 cộng cột 10 của bảng xác định). Trường hợp khơng đủ kế hoạch vốn để thanh tốn hết giá trị khối lượng đã được nghiệm thu ghi trong Phụ lục số 03a, thì sẽ chuyển sang kỳ sau thanh tốn tiếp, khơng phải lập lại phụ lục số 03a mà chỉ lập giấy đề nghị thanh tốn 5. Thanh tốn thu hồi tạm ứng: là số tiền mà chủ đầu tư và nhà thầu thống nhất thanh tốn để thu hồi một phần hay tồn bộ số tiền tạm ứng theo hợp đồng cịn lại chưa thu hồi đến cuối kỳ trước (điểm 2 nêu trên) theo điều khoản thanh tốn của hợp đồng đã ký kết (chuyển từ tạm ứng thành thanh tốn khối lượng hồn thành) 6. Giá trị đề nghị thanh tốn kỳ này: là số tiền mà chủ đầu tư đề nghị Kho bạc Nhà nước thanh tốn cho nhà thầu theo điều khoản thanh tốn của hợp đồng đã ký kết (sau khi trừ số tiền thu hồi tạm ứng tại dịng số 5 nêu trên). Trong đó gồm tạm ứng (nếu có) và thanh tốn khối lượng hồn thành (Lưu ý: Giá trị đề nghị thanh tốn luỹ kế trong năm kế hoạch đến cuối kỳ này khơng được vượt kế hoạch vốn đã bố trí cho gói thầu hoặc dự án trong năm kế hoạch) 7. Luỹ kế giá trị thanh tốn: gồm 2 phần: Tạm ứng: là số tiền mà chủ đầu tư đã tạm ứng cho nhà thầu theo điều khoản của hợp đồng chưa được thu hồi đến hết kỳ trước (dịng số 2) trừ thu hồi tạm ứng (dịng số 5) cộng phần tạm ứng (nếu có) của dịng số 6 Thanh tốn khối lượng hồn thành: là số tiền đã thanh tốn khối lượng XDCB hồn thành đến hết kỳ trước (dịng số 3) cộng với thu hồi tạm ứng (dịng số 5), cộng phần thanh tốn giá trị khối lượng XDCB hồn thành kỳ này (dịng số 6) II. Bảng xác nhận giá trị khối lượng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã thực hiện (phụ lục số 03b): Đối với trường hợp bồi thường, hỗ trợ và tái định cư nếu việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư do chủ đầu tư trực tiếp chi trả (khơng thơng qua tổ chức bồi thường, hỗ trợ và tái định cư) thì phần chữ ký chỉ u cầu chữ ký của chủ đầu tư khơng u cầu chữ ký của tổ chức bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Đối với trường hợp bồi thường, hỗ trợ và tái định cư nếu việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư do tổ chức bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thực hiện thì phần chữ ký u cầu: chủ đầu tư và tổ chức bồi thường, hỗ trợ và tái định cư./ 68 Mẫu số: 01/QTDA 69 (Ban hành kèm theo Thơng tư số 09/2016/TTBTC) BÁO CÁO TỔNG HỢP QUYẾT TỐN DỰ ÁN HỒN THÀNH Tên dự án: Tên cơng trình, hạng mục cơng trình: Chủ đầu tư: Cấp quyết định đầu tư: Địa điểm xây dựng: Quy mơ cơng trình: Được duyệt:………… Thực hiện………………… Tổng mức đầu tư được duyệt: ……………… Thời gian khởi cơng hồn thành: Được duyệt: ……………… Thực hiện……………… I/ Nguồn vốn đầu tư: Đơn vị: đồng Theo Quyết định Thực hiện Tên nguồn vốn đầu tư Kế hoạch Đã thanh toán Tổng cộng Vốn NSNN Vốn TD ĐTPT của Nhà nước Vốn TD Nhà nước bảo lãnh Vốn ĐTPT của đơn vị … II/ Tổng hợp chi phí đầu tư đề nghị quyết tốn: Đơn vị: đồng Dự tốn được Đề nghị Tăng, giảm so STT Nội dung chi phí duyệt quyết tốn với dự tốn Tổng số Bồi thường, hỗ trợ, TĐC Xây dựng Thiết bị Quản lý dự án Tư vấn Chi khác III/ Chi phí đầu tư khơng tính vào giá trị tài sản hình thành qua đầu tư: 70 1. Chi phí thiệt hại do các ngun nhân bất khả kháng: đơng ̀ 2. Chi phí khơng tạo nên tài sản: đơng ̀ IV/ Giá trị tài sản hình thành qua đầu tư: STT Giá trị tài sản (đồng) Nhóm Tổng số Tài sản dài hạn (cố định) Tài sản ngắn hạn V/ Thuyết minh báo cáo quyết tốn 1 Tình hình thực hiện dự án: Những thay đổi nội dung của dự án so với quyết định đầu tư được duyệt: + Quy mơ, kết cấu cơng trình, hình thức quản lý dự án, thay đổi Chủ đầu tư, hình thức lựa chọn nhà thầu, nguồn vốn đầu tư, tổng mức vốn đầu tư + Những thay đổi về thiết kế kỹ thuật, tổng dự tốn được duyệt 2 Nhận xét, đánh giá q trình thực hiện dự án: Chấp hành trình tự thủ tục quản lý đầu tư và xây dựng của Nhà nước Cơng tác quản lý vốn, tài sản trong q trình đầu tư 3 Kiến nghị: …………, ngày tháng năm NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký, ghi rõ họ tên) KẾ TỐN TRƯỞNG (Ký, ghi rõ họ tên) 71 CHỦ ĐẦU TƯ (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ tên) Mẫu số: 02/QTDA DANH MỤC CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ, HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 09/2016/TTBTC) Ký hiệu; ngày Tổng giá trị Cơ quan ban STT Tên văn bản tháng năm ban được duyệt Ghi chú hành hành (nếu có) I Các văn bản pháp lý … II Hợp đồng xây dựng … … , ngày tháng năm NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký, ghi rõ họ tên) CHỦ ĐẦU TƯ (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ tên) 72 Mẫu số: 03/QTDA (Ban hành kèm theo Thơng tư số 09/2016/TTBTC) BẢNG ĐỐI CHIẾU SỐ LIỆU CẤP VỐN, CHO VAY, THANH TỐN VỐN ĐẦU TƯ Nguồn vốn: ………………………………… Tên dự án: Tên cơng trình, hạng mục cơng trình: Chủ đầu tư: Tên cơ quan cho vay, thanh tốn: I/ Tình hình cấp vốn, cho vay, thanh tốn: Đơn vị: Đồng Số liệu của cơ quan Số liệu của chủ đầu tư thanh toán Chênh Ghi STT Chỉ tiêu Thanh Thanh Tổng Tạm Tạm lệch toán Tổng số toán số ứng ứng KLHT KLHT Lũy kế số vốn đã cấp, cho vay, thanh tốn từ khởi cơng Chi tiết số vốn đã cấp, cho vay, thanh tốn hàng năm Năm II/ Nhận xét, giải thích ngun nhân chênh lệch, kiến nghị của cơ quan kiểm sốt thanh tốn: 1 Nhận xét về việc chấp hành trình tự quản lý đầu tư, chấp hành chế độ quản lý tài chính đầu tư: ……… 2 Giải thích ngun nhân chênh lệch (nếu có): ……… 3 Kiến nghị: ………… Ngày tháng năm CHỦ ĐẦU TƯ Ngày tháng năm CƠ QUAN CẤP VỐN, CHO VAY, THANH TOÁN 73 KẾ TOÁN TRƯỞNG (Ký, ghi rõ họ tên) THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ tên) TRƯỞNG PHỊNG (Ký, ghi rõ họ tên) THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ tên) Mẫu số: 04/QTDA (Ban hành kèm theo Thơng tư số 09/2016/TTBTC) CHI PHÍ ĐẦU TƯ ĐỀ NGHỊ QUYẾT TỐN Đơn vị: đồng TT I II III IV V VI Kết quả kiểm tốn (nếu có) Dự tốn Quyết tốn được duyệt AB Nội dung chi phí Tổng số Bồi thường, hỗ trợ, TĐC Xây dựng Thiết bị Quản lý dự án Tư vấn Chi phí khác 74 …………, ngày tháng năm NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký, ghi rõ họ tên) KẾ TỐN TRƯỞNG (Ký, ghi rõ họ tên) CHỦ ĐẦU TƯ (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ tên) Mẫu số: 05/QTDA (Ban hành kèm theo Thơng tư số 09/2016/TTBTC) TÀI SẢN DÀI HẠN (CỐ ĐỊNH) MỚI TĂNG Đơn vị: đồng Đơn vị Ngày đưa Nguồn Tên và ký Đơn vị Giá đơn Tổng tiếp STT Số lượng TSDH vào vốn đầu hiệu tài sản tính vị nguyên giá nhận sử sử dụng tư dụng Tổng số … ……… , ngày tháng năm NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký, ghi rõ họ tên) KẾ TOÁN TRƯỞNG (Ký, ghi rõ họ tên) 75 CHỦ ĐẦU TƯ (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ tên) Mẫu số: 06/QTDA (Ban hành kèm theo Thơng tư số 09/2016/TTBTC) TÀI SẢN NGẮN HẠN BÀN GIAO Đơn vị: đồng STT Danh mục Đơn vị Số lượng Giá đơn vị tính Giá trị Đơn vị tiếp nhận sử dụng Tổng số … …….… , ngày tháng năm NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký, ghi rõ họ tên) KẾ TỐN TRƯỞNG (Ký, ghi rõ họ tên) 76 CHỦ ĐẦU TƯ (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ tên) Mẫu số: 07/QTDA (Ban hành kèm theo Thơng tư số 09/2016/TTBTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính) TÌNH HÌNH THANH TỐN VÀ CƠNG NỢ CỦA DỰ ÁN (Tính đến ngày khóa sổ lập báo cáo quyết tốn) Đơn vị: đồng Cơng nợ đến ngày Nội dung Tên cá nhân, Giá trị được A khóa sổ lập báo cáo cơng việc, Đã thanh tốn, Ghi STT đơn vị thực B chấp nhận quyết toán hợp đồng tạm ứng Phải thanh toán Phải trả thực hiện thu … Tổng số Ngày tháng năm NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký, ghi rõ họ tên) KẾ TỐN TRƯỞNG (Ký, ghi rõ họ tên) 77 CHỦ ĐẦU TƯ (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ tên) Mâu M01 ̃ BIÊN BAN GIAO NHÂN HƠ S ̉ ̣ ̀ Ơ Tên dự án: Mã dự án: Tên gói thầu: Bên giao hơ s ̀ ơ: Bên nhận hơ s ̀ ơ: Vao luc….gi ̀ ́ ơ…phut th ̀ ́ ứ …ngay…thang …năm …, chung tôi cung tiên hanh giao nhân ̀ ́ ́ ̀ ́ ̀ ̣ hô s ̀ ơ như sau: Nôi dung ̣ Sô l ́ ượng TT Ghi chú Ban chinh ̉ ́ Ban chup ̉ ̣ … Đai diên bên giao ̣ ̣ (Ky, ghi ro ho tên) ́ ̃ ̣ Đai diên bên nhân ̣ ̣ ̣ (Ky, ghi ro ho tên) ́ ̃ ̣ 78 Mâu M02 ̃ ĐÊ NGHI THANH TOAN ̀ ̣ ́ Tên dự án: Mã dự án: Tên gói thầu: Tên/ sơ h ́ ợp đông; ̀ Chu đâu t ̉ ̀ ư: Nha thâu: ̀ ̀ Giai đoan thanh toan/lân thanh toan sô: ̣ ́ ̀ ́ ́ Theo Biên ban nghiêm thu khôi l ̉ ̣ ́ ượng sô … ngay… ́ ̀ Căn cư khôi l ́ ́ ượng đa đ ̃ ược nghiêm thu, Bên nhân thâu đê nghi Chu đâu t ̣ ̣ ̀ ̀ ̣ ̉ ̀ ư thanh toan ́ sô tiên nh ́ ̀ ư sau: TT Cac chi tiêu ́ ̉ ĐVT Gia tri khôi l ́ ̣ ́ ượng hoan thanh theo h ̀ ̀ ợp đông ̀ Gia tri khôi l ́ ̣ ́ ượng cac công viêc phat sinh ngoai ́ ̣ ́ ̀ hợp đông ̀ Giam tr ̉ ừ tiên tam ̀ ̣ ưng ́ … …………………………………………… Gia tri ́ ̣ Ghi chú Gia tri đê nghi thanh toan = (1+2)(3) ́ ̣ ̀ ̣ ́ Băng ch ̀ ư:̃ Hô s ̀ ơ kem theo: ̀ … , ngay….thang… năm……… ̀ ́ Đai diên Chu đâu t ̣ ̣ ̉ ̀ Phong Kê toan ̀ ́ ́ Đai diên Nha thâu ̣ ̣ ̀ ̀ Giam đôc ́ ́ 79 (Ky, ghi ro ho tên) ́ ̃ ̣ (Ky, ho tên, đong dâu) ́ ̣ ́ ́ 80 (Ky, ho tên, ch ́ ̣ ưc vu, đong dâu) ́ ̣ ́ ́ ... vào Hồ sơ ? ?thanh? ?toán? ?của chu đâu t ̉ ̀ ư, các điều khoản? ?thanh? ?toán? ?được quy định trong hợp đồng (số lần? ?thanh? ?toán, ? ?giai đoạn thanh? ?toán, ? ?thời điểm? ?thanh? ?toán, ? ?điều kiện? ?thanh? ?toán) và giá trị... có báo cáo đánh giá tình hình thực hiện tạm ứng? ?vốn, thu hồi tạm ứng? ?vốn Thực hiện kế tốn đơn vị chủ? ?đầu? ?tư; ? ?quyết? ?tốn? ?vốn? ?đầu? ?tư? ?theo quy định hiện hành. Hết năm kế hoạch, lập bảng đối chiếu số liệu? ?thanh? ?tốn? ?vốn? ?đầu? ?tư? ?năm gửi Kho bạc Nhà nước nơi chủ... các lực lượng tham gia vào q? ?trình? ?đầu? ?tư ? ?xây? ?dựng? ?cơng trình? ?thì chu đâu t ̉ ̀ ư là đối? ?tư? ??ng có vai trị và quyền hạn lớn nhất, nên đây là lực lượng quan trọng nhất,? ?quyết? ?định sự thành bại của q? ?trình? ?đầu? ?tư ? ?xây? ?dựng? ?dự