Thực hiện pháp luật về quản lý hộ kinh doanh từ thực tiễn quận gò vấp, thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM MINH KHOA THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ HỘ KINH DOANH TỪ THỰC TIỄN QUẬN GỊ VẤP, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM MINH KHOA THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ HỘ KINH DOANH TỪ THỰC TIỄN QUẬN GÒ VẤP, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Mã số: 38 01 02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN THÚY VÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Phạm Minh Khoa, cam đoan rằng: Những kết nghiên cứu đƣợc trình bày Luận văn cơng trình riêng tác giả dƣới hƣớng dẫn TS.Trần Thúy Vân Những kết nghiên cứu tác giả khác số liệu đƣợc sử dụng luận văn có trích dẫn đầy đủ Các số liệu, kết nêu luận văn đƣợc tập hợp từ nhiều nguồn tài liệu liên hệ thực tế, thông tin luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung Luận văn TP Hồ Chí Minh,ngày tháng 10 năm 2019 Học viên Phạm Minh Khoa LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập nghiên cứu, nhận đƣợc hƣớng dẫn giúp đỡ tận tình TS Trần Thúy Vân, Thầy, cô giáo Học viện Hành Quốc gia quan, đơn vị địa bàn quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh Với tình cảm chân thành, tơi xin gửi lời cảm ơn đến: Ban Giám hiệu, Phòng Sau đại học, Giảng viên Học viện Hành Quốc gia giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ khóa học q trình thực nghiên cứu viết Luận văn Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Trần Thúy Vân, ngƣời Thầy hƣớng dẫn khoa học tận tình bảo cho tơi lời khun sâu sắc giúp tơi hồn thành Luận văn -Lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận Gị Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh, Chi cục Thống kê quận Gò Vấp, Phòng Kinh tế quận Gò Vấp, Phòng Lao động Thƣơng binh Xã hội, Ủy ban nhân dân phƣờng, Ban Quản lý chợ Hạnh Thông Tây số đại diện số hộ kinh doanh tạo điều kiện tốt cho tơi q trình làm Luận văn Gia đình, bạn bè đồng nghiệp, ngƣời ln sát cánh động viên giúp đỡ suốt thời gian học tập nghiên cứu Mặc dù có nhiều cố gắng đề hồn thiện luận văn mình, nhiên khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế định Tôi mong nhận đƣợc đóng góp q báu thầy giáo bạn Cuối xin chúc Quý thầy, cô bạn mạnh khỏe, hạnh phúc thành đạt sống Tôi xin chân thành cảm ơn TP Hồ Chí Minh, ngày tháng 10 năm 2019 Học viên Phạm Minh Khoa MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU…………………………………………… ……………………….1 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ HỘ KINH DOANH………… ………… ………………….…… …… 1.1 Những vấn đề chung hộ kinh doanh……………… ….… … …8 1.1.1 Khái niệm hộ kinh doanh……………….… … …… …… 1.1.2 Đặc điểm hộ kinh doanh………………………… ……… ……10 1.1.3 Vai trò hộ kinh doanh phát triển kinh tế - xã hội… … 17 1.1.4 Phân biệt quản lý nhà nƣớc với quản trị hộ kinh doanh ……….…………………………………………………………………… …20 1.2 Các nội dung pháp luật quản lý hộ kinh doanh…… 21 1.2.1 Pháp luật đăng ký, thay đổi chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh………………………………………………………………… … 21 1.2.2 Pháp luật quản lý thuế hộ kinh doanh…… … …… 23 1.2.3 Pháp luật đầu tƣ hộ kinh doanh……………… …… 24 1.2.4 Pháp luật môi trƣờng hộ kinh doanh………… ….….27 1.2.5 Pháp luật lao động hộ kinh doanh…………… … …28 1.2.6 Pháp luật xử phạt vi phạm hành hộ kinh doanh… 30 1.3 Thực pháp luật quản lý hộ kinh doanh… …………… … 33 1.3.1 Khái niệm thực pháp luật quản lý hộ kinh doanh… … 33 1.3.2 Các nội dung thực pháp luật quản lý hộ kinh doanh……………………………………………………………………… 34 1.3.3 Các yếu tố tác động đến thực pháp luật quản lý hộ kinh doanh……………………………………………………………… ……….39 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ HỘ KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN GÒ VẤP, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH………………………………………………… …….… 44 2.1 Khái quát chung quận Gị Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh 44 2.2 Tình hình thực pháp luật quản lý hộ kinh doanh từ thực tiễn quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh………………….……… ….46 2.2.1 Thực pháp luật đăng ký, thay đổi hộ kinh doanh .…46 2.2.2 Thực pháp luật quản lý thuế hộ kinh doanh… …47 2.2.3 Thực pháp luật quản lý đầu tƣ hộ kinh doanh 49 2.2.4 Thực pháp luật quản lý môi trƣờng hộ kinh doanh .50 2.2.5 Thực pháp luật quản lý lao động hộ kinh doanh .…51 2.2.6 Thực pháp luật xử lý vi phạm hành hộ kinh doanh……………………………………………………………………… 52 2.3 Đánh giá tình hình thực pháp luật quản lý hộ kinh doanh từ thực tiễn quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh…………………….…53 2.3.1 Kết đạt đƣợc…………… … …………… ……… … ….53 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân…………………….……… …… … 59 Chƣơng QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ HỘ KINH DOANH TỪ THỰC TIỄN QUẬN GÒ VẤP, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH… … … ………………… …….63 3.1 Quan điểm phát triển hộ kinh doanh ………………….………… 63 3.1.1 Phát triển hộ kinh doanh đảm bảo theo chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc…………………… … … 63 3.1.2 Phát triển hộ kinh doanh phù hợp với yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN địa phƣơng…………………………………………………… … …….64 3.1.3 Phát triển hộ kinh doanh phù hợp với định hƣớng, quy hoạch, kế hoạch phát triển chung địa phƣơng………………………….………… 65 3.1.4 Phát triển hộ kinh doanh theo phƣơng châm đa dạng hố, tăng quy mơ, có trách nhiệm góp phần giải vấn đề an sinh xã hội… ….65 3.2 Các giải pháp bảo đảm thực pháp luật quản lý hộ kinh doanh từ thực tiễn quận Gị Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh………………….…66 3.2.1 Hồn thiện sách, pháp luật liên quan đến hộ kinh doanh… ………………………………………………………………… 66 3.2.2 Tăng cƣờng hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trƣơng Đảng, pháp luật Nhà nƣớc phát triển kinh tế tƣ nhân, bảo đảm quyền tiếp cận thông tin công dân……………… ……………………… ….…76 3.2.3 Hồn thiện cơng tác quản lý nhà nƣớc hộ kinh doanh …77 3.2.4 Thực đơn giản hố thủ tục hành chính……….……, … 77 3.2.5 Tăng cƣờng tra, xử phạt vi phạm hành chính………… …77 KẾT LUẬN …………………………………………………… …… … 80 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ: Một số yếu tố ảnh hƣởng đến hộ kinh doanh đƣợc đăng tải Tạp chí Cơng an nhân dân kỳ tháng năm 2019 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Hộ kinh doanh HKD Thành phố Hồ Chí Minh TP.HCM Ủy ban nhân dân UBND Xã hội chủ nghĩa XHCN Chủ nghĩa tƣ CNTB Doanh nghiệp DN Doanh nghiệp tƣ nhân DNTN Đăng ký kinh doanh ĐKKD Sản xuất kinh doanh SXKD Quản lý nhà nƣớc QLNN Nhà xuất NXB NXB DANH MỤC BẢNG, BIỂU Trang Bảng Tình hình hình đăng ký kinh doanh địa bàn quận Gị Vấp từ năm 2014 – 2018……………………………………………………………… 53 Bảng Thống kê số thuế/HKD hộ khoán………………………… 55 Bảng Thống kê số thuế/HKD sử dụng hóa đơn………… ………………56 Bảng 4: Vốn đầu tƣ hộ kinh doanh quận Gò Vấp từ năm 2014 đến năm 2018……………………………………………… …… ………………….58 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tinh thần khởi nghiệp điều kiện cần để quốc gia có đƣợc kinh tế phát triển, vấn đề để tinh thần khởi nghiệp đƣợc nâng đỡ, hỗ trợ câu hỏi cho toàn xã hội vai trị quan trọng thuộc Nhà nƣớc, nắm giữ nguồn lực thiết yếu, chịu trách nhiệm quản lý điều phối xã hội Một công cụ quan trọng để điều tiết kinh tế Nhà nƣớc quy định pháp luật Nếu pháp luật rõ ràng, dễ tiệm cận tin cậy chi phí để tra cứu, tìm hiểu chọn lựa phƣơng án kinh doanh nhƣ triển khai giao dịch kinh doanh giảm; chi phí giảm làm cho mơi trƣờng kinh doanh có tính cạnh tranh nơi kinh tế phát triển Ở nƣớc ta, trình chuyển sang kinh tế thị trƣờng theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa, vấn đề phát triển cấu kinh tế nhiều thành phần đƣợc đặt nhƣ tất yếu kinh tế Việt Nam, phƣơng sách quan trọng để giải phóng sức sản xuất; huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực phát triển; quyền tự kinh doanh công dân trở thành quyền hiến định Điều 57 Hiến pháp 1992, sau Điều 33 Hiến pháp 2013 Theo Nghị số 10-NQ/TW ngày 03 tháng năm 2017 Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa XII xác định: “Kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể với kinh tế tư nhân nòng cốt để phát triển kinh tế độc lập, tự chủ; khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế tư nhân phát triển nhanh; kinh tế tư nhân phát triển tất ngành, lĩnh vực mà pháp luật không cấm Phát huy phong trào khởi nghiệp đổi sáng tạo; nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhỏ vừa Tạo môi trường điều kiện thuận lợi để hộ kinh doanh (HKD) tự 80 - Tăng cƣờng hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trƣơng Đảng, pháp luật Nhà nƣớc phát triển kinh tế tƣ nhân, bảo đảm quyền tiếp cận thơng tin cơng dân - Hồn thiện công tác quản lý nhà nƣớc HKD - Tăng cƣờng tra, xử phạt vi phạm hành Việc thực đồng giải pháp phát triển HKD tất mặt, góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế tƣ nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN, đƣa HKD phát triển nhanh, bền vững, đa dạng với tốc độ tăng trƣởng cao số lƣợng, quy mô, chất lƣợng tỷ trọng tổng sản phẩm nội địa 81 KẾT LUẬN Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận quy định pháp luật liên quan đến hoạt động đầu tƣ kinh doanh HKD quận Gị Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh tác giả phân tích khái niệm, q trình hình thành phát triển HKD, đặc điểm, vai trò HKD phát triển kinh tế - xã hội nƣớc ta nói chung quận Gị Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Việc thực nghiêm túc pháp luật quản lý HKD bảo đảm quyền tự kinh doanh ngƣời đƣợc quy định Hiến pháp năm 2013 Pháp luật cần mở rộng đối tƣợng đƣợc tham gia đăng ký kinh doanh mơ hình kinh doanh HKD, tạo điều kiện hội cho công dân quốc gia khác giới thực đăng ký kinh doanh theo mơ hình HKD, giúp tăng thu thuế cho ngân sách nhà nƣớc, tạo việc làm, góp phần phát triển kinh tế - xã hội tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh Trên sở quy định pháp luật liên quan đến HKD nhƣ: đăng ký, thay đổi, chấm dứt; thuế; lao động; quản lý thị trƣờng; môi trƣờng đầu tƣ, …tác giả liên hệ thực tiễn quận Gị Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh để có sở đề xuất giải pháp có tính thực tiễn cao, cụ thể: tác giả mơ tả toàn hoạt động liên quan đến quản lý nhà nƣớc HKD quận Gò Vấp, trình bày cụ thể, minh bạch số liệu thực tế liên quan đến hoạt động đăng ký kinh doanh, chấm dứt hoạt động, số vốn đầu tƣ hàng năm tổng số vốn đầu tƣ HKD địa bàn quận Gị Vấp (tính đến hết năm 2018), tổng số lao động, tổng số vụ vi phạm hành số tiền phạt từ năm 2014 đến năm 2018 lĩnh vực quản lý thị trƣờng, môi trƣờng, thuế Qua tổng hợp phân tích thuận lợi, khó khăn nguyên nhân việc thực pháp luật HKD quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh Căn kết phân tích lý luận thực tiễn “Thực pháp luật quản lý HKD từ thực tiễn quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh” tác giả 82 đề xuất phƣơng hƣớng, mục tiêu cho HKD thời gian tới nhƣ sau:: việc phát triển HKD phải phù hợp với chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách pháp luật nhà nƣớc; phát triển HKD phải phù hợp với nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội địa phƣơng, phù hợp với phát triền kinh tế thị trƣờng theo định hƣớng XHCN; phát triển HKD phải đa dạng hóa quy mô, tăng trách nhiệm giải vấn đề an sinh xã hội Để cụ thể hóa nội dung tác giả đề xuất giải pháp đảm bảo thực pháp luật quản lý HKD, cụ thể nhƣ: hoàn thiện pháp luật đăng ký kinh doanh, thuế, đầu tƣ, quản lý thị trƣờng, lao động HKD; đổi công tác tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật HKD với hình thức phƣơng pháp phù hợp nhƣ sử dụng mạng zalo, viber, internet, facebook, email,…; trọng công tác tra, kiểm tra sau thành lập để đảm bảo kỷ cƣơng, kỷ luật hoạt động quản lý HKD Tác giả hy vọng Luận văn góp phần làm sáng tỏ sở lý luận, đóng góp ý kiến hoàn thiện pháp luật thực tiễn thực pháp luật giúp cho HKD có điều kiện đầu tƣ mở rộng sản xuất, kinh doanh, góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế tƣ nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN, đảm bảo quyền nghĩa vụ cá nhân sở để HKD phát triển nhanh bền vững./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng (2001), Nghị Hội nghị lần thứ Khóa IX tiếp tục đổi chế, sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa XII (2017), Nghị số 10NQ/TW ngày 03 tháng năm 2017 Hội nghị lần thứ năm xác định phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Hà Nội Bộ Chính trị (1998), Nghị số 16-NQ/TW ngày 15 tháng năm 1988 đổi sách chế quản lý sở sản xuất thuộc thành phần kinh tế ngồi quốc doanh, Hà Nội Bộ Chính trị (2011), Nghị số 09-NQ/BCT ngày 09 tháng 12 năm 2011 xây dựng phát huy vai trò đội ngũ doanh nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2015), Thông tư số 20/2015/TT-BKHĐT ngày tháng 12 năm 2015 hướng dẫn đăng ký doanh nghiệp, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2019), Thông tư số 02/2019/TT-BKHĐT ngày tháng 01 năm 2019 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 20/2015/TT-BKHĐT ngày 01 tháng 12 năm 2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn đăng ký doanh nghiệp, Hà Nội Bộ Tài (2015), Thơng tư số 92/2015/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2015 hướng dẫn thực thuế giá trị gia tăng thuế thu nhập cá nhân cá nhân cư trú có hoạt động kinh doanh; hướng dẫn số nội dung sửa đổi, bổ sung số điều điều luật thuế số 71/2014/QH13 Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật thuế sửa đổi, bổ sung số điều nghị định thuế, Hà Nội Bộ Tài (2016), Thông tư số 302/2016/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2016 hướng dẫn lệ phí mơn bài, Hà Nội Bộ Tài (2016), Thơng tư số 95/2016/TT-BTC ngày 28 tháng năm 2016 hướng dẫn đăng ký thuế, Hà Nội 10 Bộ Tài (2015), Thơng tư số 152/2015/TT-BTC ngày 02 tháng 10 năm 2015 hướng dẫn thuế tài nguyên, Hà Nội 11 01 Bộ Nội vụ (2011), Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng năm 2011 hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn hành chính, Hà Nội 12 Chính phủ (2015), Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 đăng ký doanh nghiệp, Hà Nội 13 Chính phủ (2015), Nghị định số 108/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2018 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 Chính phủ đăng ký doanh nghiệp, Hà Nội 14 Chính phủ (2006), Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2006 qui định chi tiết Luật Thương mại hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh kinh doanh có điều kiện, Hà Nội 15 Chính phủ (2009), Nghị đinh số 43/2009/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2009 sửa đổi, bổ sung danh mục hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2006 qui định chi tiết Luật Thương mại hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh kinh doanh có điều kiện, Hà Nội 16 Chính phủ (2013), Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2013 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính, Hà Nội 17 Chính phủ (2017), Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2017 sửa đổi , bổ sung số điều Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính, Hà Nội 18 Chính phủ (2013), Nghị định số 166/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 quy định cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành chính, Hà Nội 19 Chính phủ (2016), Nghị định số 50/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 qui định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư, Hà Nội 20 Chính phủ (2013), Nghị định 185/2013/NĐ-CP qui định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Hà Nội 21 Chính phủ (2013), Nghị định số 129/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 quy định xử phạt vi phạm hành thuế cưỡng chế thi hành định hành thuế, Hà Nội 22 Chính phủ (2013), Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường, Hà Nội 23 Chính phủ (2013), Nghi định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 quy định chi tiết thi hành số điều Luật quản lý thuế Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế, Hà Nội 24 Chính phủ (2016), Nghị định số 100/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt Luật Quản lý thuế, Hà Nội 25 Chính phủ (2016), Nghị định số 139/2016/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2016 quy định thuế mơn bài, Hà Nội 26 Chính phủ (2011), Nghị 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 ban hành chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2011 - 2020, Hà Nội 27 Chu Văn Cấp, Phạm Quang Phan, Trần Bình Trọng (2006), Giáo trình kinh tế trị Mác - Lênin, NXB Chính trị, Hà Nội 28 Đại hội đại biểu tồn quốc VII (1991), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 1991 - 2000, Hà Nội 29 Đảng cộng sản Việt Nam (1976), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IV, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Đảng quận Gò Vấp (2015), Văn kiện Đại hội Đảng quận lần thứ 31 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Đặng Đình Đào (2014), Giáo trình kinh tế thương mại, NXB Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 34 Thái Xuân Đệ (2005), Từ điển tiếng Việt, NXB Văn hóa Thơng tin, 35 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2001), Kinh tế tư nhân quản lý nhà nước kinh tế tư nhân nước ta nay, Hà Nội 36 với Học viện Hành Quốc gia (2009), Quản lý nhà nước đối ngành, lĩnh vực, Tài liệu bồi dƣỡng Quản lý hành nhà nƣớc, Phần III NXB Khoa học giáo dục, Hà Nội 37 Nguyễn Mạnh Hùng (2006), Thuật ngữ pháp lý tập 1, NXB Chính trị 38 Bùi Việt Hƣng (2006), Doanh nghiệp tƣ nhân Thái Bình nay, NXB Lao động, Hà Nội 39 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 40 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 41 Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 42 Quốc hội (2015), Bộ luật dân sự, Hà Nội 43 Quốc hội (2012), Bộ Luật lao động, Hà Nội 44 Quốc hội (2014), Luật Đầu tư, Hà Nội 45 Quốc hội (2016), Luật Đầu tư, sửa đổi, bổ sung, Hà Nội 46 Quốc hội (2006), Luật Quản lý thuế, Hà Nội 47 Quốc hội (2012), Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật quản lý thuế, Hà Nội 48 Quốc hội (2014), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế, Hà Nội 51 49 Quốc hội (2008), Luật Thuế giá trị gia tăng, Hà Nội 50 Quốc hội (2016), Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, Hà Nội Quốc hội (2016), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu thu đặc biệt Luật quản lý thuế, Hà Nội 52 Quốc hội (2009), Luật Thuế tài nguyên, Hà Nội 53 Quốc hội (2010), Luật Thuế bảo vệ môi trường, Hà Nội 54 Quốc hội (2005), Luật Thương mại, Hà Nội 55 Quốc hội (2008), Luật Bảo hiểm y tế, Hà Nội 56 Hà Quốc hội (2009), Luật Trách nhiệm Bồi thường nhà nước, 57 Quốc hội (2010), Luật Thanh tra, Hà Nội 58 Quốc hội (2010), Luật Trọng tài thương mại, Hà Nội 59 Quốc hội (2012), Luật Phổ biến, Giáo dục pháp luật, Hà Nội 60 Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu, Hà Nội 61 Quốc hội (2014), Luật Bảo hiểm xã hội, Hà Nội 62 Quốc hội (2014), Luật Bảo người tiêu dùng, Hà Nội 63 Quốc hội (2014), Luật Phá sản, Hà Nội 64 Hà Quốc hội (2015), Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật, 65 Quốc hội (1998), Luật khuyến khích đầu tư nước, Hà Nội Nội Nội 66 Quốc hội (2015), Luật Tổ chức quyền địa phương, Hà Nội 67 Quốc hội (2018), Luật Phòng chống tham nhũng, Hà Nội 68 Quốc hội (2011), Luật Khiếu nại, Hà Nội 69 Quốc hội (2018), Luật Tố cáo, Hà Nội 70 Quốc hội (2014), Luật Bảo vệ môi trường, Hà Nội 74 71 Quốc hội (2005), Luật Giao dịch điện tử, Hà Nội 72 Quốc hội (2016), Pháp lệnh quản lý thị trường, Hà Nội 73 Quốc hội (2012), Luật Xử lý vi phạm hành chính, Hà Nội Lƣu Đức Quang (2016), Nguyên tắc Hiến pháp Quyền người, Quyền cơng dân, NXB Chính trị Quốc gia - thật, Hà Nội 75 Mai Hồng Quỳ (2012), Tự kinh doanh vấn đề bảo đảm quyền người Việt Nam, Trƣờng Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, NXB lao động, TP Hồ Chí Minh 76 Trịnh Thị Hoa Mai (2005), Kinh tế tư nhân Việt Nam tiến trình hội nhập, NXB Thế giới, Hà Nội 77 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2011), Giáo trình Luật Thương mại tập 1, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 78 Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (2015), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng Thành phố lần thứ X nhiệm kỳ 2015-2020, TP Hồ Chí Minh 79 Lê Khắc Triết (2005), Đổi phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam - Thực trạng giải pháp, NXB lao động, Hà Nội 80 Vũ Thị Bạch Tuyết (2008), Con đường cho kinh tế tư nhân Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí Tài 81 Phạm Hồng Thái, Đinh Văn Mậu (2009), Luật Hành Việt Nam, 82 Phạm Hồng Thái, Đinh Văn Mậu (2009), Lý luận nhà nước pháp luật, NXB Giao thơng vận tải, TP Hồ Chí Minh 83 UBND quận Gò Vấp (2016), Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 05/01/2016 ban hành Kế hoạch đạo, điều hành phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, quốc phịng - an ninh, ngân sách Chương trình cơng tác UBND quận Gò Vấp năm 2016, Gò Vấp 84 UBND quận Gò Vấp (2016), Quyết định số 201/KH-UBND ngày 29/6/2016 triển khai Nghị số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 Chính phủ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 địa bàn quận Gò Vấp 85 UBND quận Gò Vấp (2006), Quyết định số 1428/2006/QĐ-UBND ngày 16 tháng 11 năm 2006 điều chỉnh nội dung Quy chế phân công quản lý cho UBND phường ban hành kèm theo Quyết định số 01/2006/QĐ-UBND ngày 11/01/2006 UBND quận Gò Vấp 86 UBND quận Gò Vấp, Báo cáo năm 2014, 2015, 2016, 2017 năm 2018 tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội, quốc phòng an ninh, Gò Vấp 87 UBND TP Hồ Chí Minh (2016), Quyết định số 33/QĐ-UBND ngày 06/9/2016 ban hành quy chế phối hợp quan chức địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh quản lý nhà nước doanh nghiệp, hộ kinh doanh sau đăng ký thành lập 88 Hồ Văn Vĩnh (2001), Kinh tế tư nhân quản lý nhà nước kinh tế tư nhân nước ta, Hà Nội 89 https://govap.hochiminhcity.gov.vn 90 https://nguoidan.chinhphu.vn 91 www.nopthuedientu.gdt.gov.vn 92 www.gdt.gov.vn Tài liệu tiếng Anh 93 Individual Proprietorship Enterprise Act 1999, The individual proprietorship enterprise referred to by this Law means a business entity which, in accordance with this Law, is established within China and invested in by one natural person and the property of which is personally owned by the investor who shall assume unlimited liabilities for the debts of the enterprise with his own property 94 Roger Miller, Gaylord Jentz, Fundamentals of Business Law, Cengage Advantage Books ... luận thực pháp luật quản lý hộ kinh doanh Chƣơng 2: Thực trạng thực pháp luật quản lý hộ kinh doanh từ thực tiễn quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh Chƣơng 3: Quan điểm, giải pháp bảo đảm thực pháp. .. thực pháp luật quản lý hộ kinh doanh từ thực tiễn quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh 8 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ HỘ KINH DOANH 1.1 Những vấn đề chung hộ kinh doanh 1.1.1... quát chung quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh 44 2.2 Tình hình thực pháp luật quản lý hộ kinh doanh từ thực tiễn quận Gị Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh? ??……………….……… ….46 2.2.1 Thực pháp luật đăng ký,