Tuyển dụng viên chức ngành giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh bình dương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ MINH LONG TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ MINH LONG TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM MINH TUẤN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan: Luận văn học viên thực hướng dẫn khoa học PGS TS Phạm Minh Tuấn, sở tham khảo tài liệu có liên quan đến đề tài kinh nghiệm thực tế thân Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình Học viên xin hồn tồn chịu trách nhiệm kết nghiên cứu Tác giả luận văn Đỗ Minh Long LỜI CẢM ƠN Học viên trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, thầy cơ, giảng viên Học viện Hành Quốc gia tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi suốt trình học tập Xin trân trọng gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Phạm Minh Tuấn, hướng dẫn Học viên trình thực luận văn, cảm ơn Thầy hướng dẫn, hỗ trợ để Học viên hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, công chức, viên chức Sở Nội vụ, Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Lao động – Thương binh Xã hội, Cục Thống kê tỉnh Bình Dương cung cấp cho Học viên đầy đủ thông tin số liệu thực tế để Học viên thực luận văn Chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, giúp đỡ trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Tác giả luận văn Đỗ Minh Long DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT GD&ĐT: Giáo dục đào tạo THCS: Trung học sở THPT: Trung học phổ thông UBND: Ủy ban nhân dân MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ CÁC BẢNG PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 5 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 1.1 Những vấn đề chung tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Nguyên tắc tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo 12 1.1.3 Quy trình cơng tác tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo 15 1.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo 19 1.2.1 Yếu tố chủ quan 19 1.2.2 Yếu tố khách quan 21 1.3 Kinh nghiệm tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo số quốc gia giới số địa phương nước 24 1.3.1 Kinh nghiệm tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo số quốc gia giới 24 1.3.2 Kinh nghiệm tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo số địa phương nước 26 Tiểu kết chương 30 Chương 2: THỰC TRẠNG TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2012 – 2017 31 2.1 Khái quát đặc điểm vị trí địa lý, kinh tế xã hội đội ngũ viên chức ngành giáo dục đào tạo tỉnh Bình Dương 31 2.1.1 Tổng quan vị trí địa lý, kinh tế xã hội tỉnh Bình Dương 31 2.1.2 Tổng quan đội ngũ viên chức ngành giáo dục đào tạo tỉnh Bình Dương 33 2.2 Tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo tỉnh Bình Dương 39 2.2.1 Thực trạng tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo 39 2.2.2 Kết đạt tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo tỉnh Bình Dương 45 2.3 Những vấn đề đặt tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo tỉnh Bình Dương 51 2.3.1 Những vấn đề đặt 51 2.3.2 Nguyên nhân 53 Tiểu kết chương 61 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH BÌNH DƯƠNG 62 3.1 Phương hướng tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo tỉnh Bình Dương thời gian tới 62 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo tỉnh Bình Dương 69 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống văn quản lý nhà nước viên chức tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo 69 3.2.2 Hoàn thiện quy trình tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo 72 3.2.3 Đổi chế quản lý đơn vị nghiệp công lập ngành giáo dục đào tạo 74 3.2.4 Đổi sách đãi ngộ, thu hút nguồn nhân lực ngành giáo dục đào tạo 74 3.2.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra giám sát việc tuyển dụng 78 3.3 Kiến nghị 79 3.3.1 Đối với Trung ương 79 3.3.2 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương 83 Tiểu kết chương 86 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC 94 PHỤ LỤC 96 PHỤ LỤC 97 PHỤ LỤC 98 PHỤ LỤC 99 DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ CÁC BẢNG Sơ đồ 2.1 Số lượng đơn vị nghiệp GD&ĐT công lập huyện, thị xã, thành phố địa bàn tỉnh Bình Dương 34 Bảng 2.1 Diện tích, dân số mật độ dân số tỉnh Bình Dương phân theo huyện, thị xã, thành phố 32 Bảng 2.2 Chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ viên chức trực tiếp dạy lớp (tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2017) 37 Bảng 2.3 Số lượng lớp học học sinh đơn vị GD&ĐT cơng lập (tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2017) 38 Bảng 2.4 Nhu cầu tuyển dụng từ năm 2012 đến năm 2017 46 Bảng 2.5 Kết tuyển dụng từ năm 2012 đến năm 2017 47 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nói chung, đội ngũ viên chức ngành GD&ĐT nói riêng có vị trí, vai trị quan trọng nghiệp xây dựng phát triển đất nước, nhân tố định thành bại cách mạng Qua thực tiễn 30 năm thực đường lối đổi Đảng, đội ngũ viên chức ngành GD&ĐT phát triển số lượng chất lượng, đóng vai trị quan trọng việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần cho hệ thống trị khơng ngừng lớn mạnh Nghị Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI (Nghị số 29-NQ-TW ngày 04 tháng 11 năm 2013) với nội dung đổi bản, toàn diện GD&ĐT đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, Đảng ta nhận định GD&ĐT nước ta đạt thành tựu quan trọng, góp phần to lớn vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, cụ thể: “Cả nước hoàn thành mục tiêu xóa mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học vào năm 2000; phổ cập giáo dục THCS vào năm 2010; tiến tới phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi; củng cố nâng cao kết xóa mù chữ cho người lớn Cơ hội tiếp cận giáo dục có nhiều tiến bộ, đồng bào dân tộc thiểu số đối tượng sách; bảo đảm bình đẳng giới GD&ĐT” Bên cạnh kết đạt được, công tác quản lý nhà nước GD&ĐT nhiều yếu kém; xây dựng, tổ chức thực chiến lược, kế hoạch chương trình phát triển GD&ĐT chưa đáp ứng yêu cầu xã hội; ... tắc tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo Tuyển dụng viên chức ngành GD&ĐT nội dung tuyển dụng viên chức, tuyển dụng viên chức ngành GD&ĐT phải tuân thủ nguyên tắc chung tuyển dụng viên chức. .. HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH BÌNH DƯƠNG 62 3.1 Phương hướng tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo tỉnh Bình Dương. .. Tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo tỉnh Bình Dương 39 2.2.1 Thực trạng tuyển dụng viên chức ngành giáo dục đào tạo 39 2.2.2 Kết đạt tuyển dụng viên chức ngành