Đảng bộ tỉnh bắc giang lãnh đạo phát triển công nghiệp giai đoạn 2001 – 2010

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - ĐOÀN THỊ HOÀNG YẾN ĐẢNG BỘ TỈNH BẮC GIANG LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2001 - 2010 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Hà Nội - 2015 i ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - ĐOÀN THỊ HOÀNG YẾN ĐẢNG BỘ TỈNH BẮC GIANG LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2001 - 2010 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 56 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Đoàn Thế Hanh Hà Nội - 2015 ii LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn PGS.TS Đoàn Thế Hanh Các số liệu, tài liệu tham khảo luận văn trung thực có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày 15 tháng 11 năm 2015 Tác giả luận văn Đoàn Thị Hoàng Yến iii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn Thạc sĩ mình, tơi nhận đƣợc nhiều giúp đỡ cá nhân, tập thể ban ngành Trƣớc hết, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy Đoàn Thế Hanh ngƣời tận tình hƣớng dẫn tơi suốt q trình làm luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy Khoa Lịch sử, Phịng tƣ liệu khoa Lịch sử, Thƣ viện Trƣờng Đại học khoa học xã hội nhân văn Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn quý quan: Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang, Sở Công thƣơng tỉnh, Thƣ viện tỉnh, Cục thống kê tỉnh Bắc Giang, Cục văn thƣ lƣu trữ tỉnh tạo điều kiện giúp đỡ công tác sƣu tầm, thu thập tài liệu Nhân dịp này, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tồn thể gia đình bạn bè giúp đỡ tơi suốt q trình hồn thành luận văn Tác giả luận văn Đoàn Thị Hoàng Yến iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ivii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp khoa học đề tài 7 Ý nghĩa luận văn Kết cấu luận văn NỘI DUNG CỦA LUẬN VĂN Chƣơng 1: ĐẢNG BỘ TỈNH BẮC GIANG LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 .9 1.1 Những điều kiện ảnh hƣởng đến phát triển công nghiệp tỉnh 1.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, truyền thống lịch sử 1.1.2 Tình hình phát triển cơng nghiệp tỉnh trƣớc năm 2001 .12 1.2 Chủ trƣơng Đảng tỉnh Bắc Giang phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh từ năm 2001 đến năm 2005 17 1.2.1 Chủ trƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam phát triển công nghiệp 17 1.2.2 Chủ trƣơng Đảng tỉnh Bắc Giang phát triển công nghiệp địa bàn từ năm 2001 đến năm 2005 21 1.2.3 Quá trình thực phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh từ năm 2001 đến năm 2005 26 TIỂU KẾT CHƢƠNG 31 v Chƣơng 2: CÔNG NGHIỆP BẮC GIANG PHÁT TRIỂN DƢỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010 2.1 Những điều kiện ảnh hƣởng đến việc phát triển công nghiệp tỉnh Bắc Giang 33 2.1.1 Những biến động tình hình giới, nƣớc tác động đến q trình phát triển cơng nghiệp Việt Nam Bắc Giang 2.1.2 Những yêu cầu cần phát triển công nghiệp tỉnh từ năm 2006 đến năm 2010 36 2.2 Chủ chƣơng Đảng tỉnh Bắc Giang phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh từ năm 2006 đến năm 2010 2.2.1 Chủ trƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam phát triển công nghiệp từ năm 2006 đến năm 2010 2.2.2 Chủ trƣơng Đảng tỉnh Bắc Giang phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh từ năm 2006 đến năm 2010 2.2.3 Quá trình thực phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh từ năm 2006 đến năm 2010 TIỂU KẾT CHƢƠNG Chƣơng 3: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 3.1 Đánh giá kết lãnh đạo Đảng tỉnh Bắc Giang phát triển công nghiệp từ năm 2001 đến năm 2010 3.1.1 Thành tựu nguyên nhân 3.1.2 Hạn chế nguyên nhân 3.2 Một số kinh nghiệm chủ yếu 3.2.1 Kinh nghiệm xây dựng sách 3.2.2 Kinh nghiệm thực sách 3.2.3 Kinh nghiệm lãnh đạo Đảng tỉnh TIỂU KẾT CHƢƠNG DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT CN CCN CN - TTCN CNH,HĐH CNQDĐP CNQDTW DN FDI GTSXCN GDP KCN ODA TTCN TW UBND VLXD WTO XHCN vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thứ nhất, từ vị trí vai trị chiến lược phát triển cơng nghiệp thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Cơng nghiệp ngành có vai trị quan trọng kinh tế quốc dân có vai trị to lớn q trình CNH, HĐH đất nƣớc Phát triển công nghiệp trực tiếp nâng cao lực, chất lƣợng lực lƣợng sản xuất Không thể CNH, HĐH khơng có phát triển cơng nghiệp; CNH, HĐH thực đƣợc mà trình độ lực lƣợng sản xuất thấp kém, chủ yếu dựa vào sức bắp ngƣời công cụ lao động thơ sơ, thủ cơng Đồng thời, trình CNH, HĐH lại tạo điều kiện cho cơng nghiệp ngày phát triển mạnh mẽ Vì vậy, việc nghiên cứu phát triển công nghiệp trình CNH, HĐH quan trọng cần thiết Chiến lƣợc phát triển cơng nghiệp giữ vị trí trọng yếu chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp giữ vai trị chủ đạo cấu kinh tế Nó xác định tầm nhìn trình phát triển dài hạn với quán đƣờng giải pháp để thực Xác định cấu công nghiệp theo lãnh thổ lựa chọn địa điểm phân bố sản xuất nhiệm vụ chiến lƣợc có tác động trực tiếp lâu dài đến phát triển công nghiệp vùng doanh nghiệp Với định hƣớng phát triển vùng kinh tế khác định hƣớng phát triển công nghiệp vùng lãnh thổ khác Một chiến lƣợc phát triển cơng nghiệp có hiệu phải đạt đƣợc trì phát triển vị cạnh tranh ngành công nghiệp Trong thời kỳ CNH, HĐH, phát triển công nghiệp địa phƣơng có vị trí, vai trị quan trọng Nó khơng góp phần vào tăng trƣởng kinh tế chuyển dịch cấu địa phƣơng mà cịn góp phần vào phát triển cơng nghiệp chung quốc gia theo hƣớng CNH, HĐH Phát triển công nghiệp phát triển lực lƣợng sản xuất theo hƣớng đại nhằm nâng cao xuất lao động, nâng cao đời sống nhân dân, góp phần thực mục tiêu: dân giàu, nƣớc mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Thứ hai, từ quan điểm đạo Đảng Cộng sản Việt Nam chiến lược phát triển công nghiệp Đại hội VIII (1996) Đảng đề mục tiêu đến năm 2020, Việt Nam trở thành “một nƣớc cơng nghiệp có sở vật chất - kỹ thuật đại” Mục tiêu đƣợc diễn đạt cách thận trọng văn kiện Đại hội IX (2001) “đến năm 2020 nƣớc ta trở thành nƣớc công nghiệp theo hƣớng đại” Thứ trƣởng Bộ Công nghiệp Bùi Xuân Khu Hội nghị “Xúc tiến đầu tƣ phát triển công nghiệp Bắc Giang” tổ chức vào cuối tháng - 2003 khẳng định: “Bộ Công nghiệp đánh giá cao khuyến khích tổng cơng ty doanh nghiệp ngành Công nghiệp đầu việc đầu tƣ phát triển công nghiệp Bắc Giang” Tại Hội nghị lãnh đạo đại diện cho Văn phịng Chính phủ, Văn phịng Bộ Cơng nghiệp, Tổng cơng ty, Cơng ty, Viện nghiên cứu thuộc Bộ Công nghiệp họp bàn quan hữu quan địa phƣơng, nhằm đƣa giải pháp hữu hiệu xúc tiến đầu tƣ phát triển công nghiệp Bắc Giang Thứ ba, từ thực trạng phát triển công nghiệp tỉnh Bắc Giang Bắc Giang có điều kiện tự nhiên phong phú, đa dạng, có nguồn lao động dồi dào, có Quốc lộ 1A chạy qua nên thuận lợi cho việc kết nối đô thị, tiểu vùng kinh tế phát triển tỉnh Sau 15 năm kể từ tái lập tỉnh (19972011), tranh kinh tế Bắc Giang có thêm bƣớc chuyển lớn nhờ vào sức bật phát triển cơng nghiệp Với sách thu hút đầu tƣ thơng thống, hấp dẫn, cơng nghiệp Bắc Giang có bứt phá ấn tƣợng “diện rộng” “điểm nhấn” Cùng với khu, cụm công nghiệp phát triển mạnh diện rộng xuất nhiều doanh nghiệp có quy mơ vốn đầu tƣ lớn, nhân lực có trình độ chun mơn sản xuất sản phẩm có hàm lƣợng chất xám cao… Sự phát triển mạnh mẽ công nghiệp thời gian qua khẳng định hƣớng chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh vốn nông Thành tựu bật thu hút đầu tƣ, phát triển công nghiệp thời gian qua Phụ lục 3: Quy mô tốc độ tăng trƣởng GDP Bắc Giang (giá cố định 1994) Tổng GDP Nông, lâm, thuỷ sản Công nghiệp, xây dựng Dịch vụ Phụ lục 4: Chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Bắc Giang (Giá thực tế) Tổng GDP Nông, lâm, thuỷ sản Công nghiệp, xây dựng Dịch vụ Phụ lục 5: Số lƣợng sở sản xuất phân theo thành phần kinh tế giai đoạn 1997-2005 Các sở sản xuất công nghiệp Tổng số: Khu vực kinh tế nƣớc: + Nhà nƣớc: - TW quản lý - Địa phƣơng quản lý + Ngoài quốc doanh: - Tập thể - Tƣ nhân - Cá thể - Hỗn hợp Khu vực kinh tế có vốn ĐTNN: Nguồn: [38,Tr.15] Phụ lục 6: Số lƣợng sở sản xuất phân theo ngành công nghiệp Các sở sản xuất công nghiệp Tổng số: I Công nghiệp khai thác II Công nghiệp chế biến 2.1 Công nghiệp chế biến nông-lâm sảnTP 2.2 Công nghiệp khí 2.3 Cơng nghiệp dệt may, da giầy 2.4 Cơng nghiệp hố chất SP hố chất 2.5 Cơng nghiệp sản xuất VLXD 2.6 Công nghiệp khác (in ấn, tái chế ) III Công nghiệp s/x pp điên, nƣớc 3.1 Khai thác, lọc phân phối nƣớc Phụ lục 7: Tổng số lao động tồn ngành cơng nghiệp Tỉnh Bắc Gian giai đoạn 2000- 2005 I II III Lao động công nghiệp Tổng số: Công nghiệp khai thác Công nghiệp chế biến Công nghiệp chế biến nông-lâm sản-TP Công nghiệp khí Cơng nghiệp dệt may, da giầy Cơng nghiệp hố chất SP hố chất Cơng nghiệp sản xuất VLXD Công nghiệp khác (in ấn, tái chế ) CN sản xuất PP điện, khí đốt nƣớc Khai thác, lọc phân phối nƣớc Phụ lục 8: Giá trị sản xuất công nghiệp mức tăng trƣởng năm1997-2000 2001-2005 phân chia theo thành phần kinh tế (giá so sánh 1994) Đơn vị tính:Tỷ đồng Nội dung tiêu Tổng số I KT nƣớc Quốc doanh - CNQDTW - CNQD ĐP Ngoài quốc doanh - Tập thể - Tƣ nhân - Cá thể - Hỗn hợp II CN có vốn FDI Phụ lục 9: GTSXCN phân theo thành phần kinh tế giai đoạn 1997-2005 Nội dung tiêu Tổng số KT nƣớc - CNQDTW - CNQD ĐP - Tập thể - Tƣ nhân - Cá thể - Hỗn hợp CN có vốn FDI Phụ lục 10: Sản lƣợng số sản phẩm tiểu thủ công nghiệp – làng nghề Sản phẩm, đơn vị tính Nƣớc mắm, 1000l Đậu phụ, Rƣợu trắng/màu, 1000l Vôi, 1000 Cửa sắt loại, 1000m2 Nông cụ cầm tay, 1000 Xe cải tiến, Cày, bừa, 1000 Máy tuốt lúa có động Nguồn : [38,Tr.117] Phụ lục 11: Diễn biến tăng trƣởng kinh tế theo GDP giai đoạn 2006-2010 Đơn vị tính: Tỷ đồng, giá cố định 1994 Chỉ tiêu Tổng GDP nƣớc Tổng GDP vùng MNPB GDP Bắc Giang Trong đó: - Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản - Công nghiệp, xây dựng - Dịch vụ khác Phụ lục 12: GDP bình qn đầu ngƣời Đơn vị tính: Triệu đồng, giá hành - GDP/ngƣời (Bắc Giang) Phụ lục 13: Chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành, giá hành Năm 2005 2006 2007 2008 2009 Ƣớc 2010 Phụ lục 14: Chuyển dịch kinh tế theo thành phần kinh tế, giá hành Chỉ tiêu Tổng GDP Bắc giang 1.K vực Kt nước -Kinh tế Nhà nƣớc -Kinh tế ngồi NN 2.K.vực có vốn DTNN Phụ lục 15 : Tổng thu, chi ngân sách Bắc Giang Đơn vị tính: Tỷ đồng Tổng thu - Thu địa bàn - Thu trợ cấp từ TW - Thu khác Tổng chi - Chi đầu tƣ phát triển - Chi thƣờng xuyên - Chi khác Phụ lục 16 : Số sở sản xuất công nghiệp giai đoạn 2006-2010 TT Cơ sở SX công nghiệp Tổng số I Phân theo loại hình Khu vực kinh tế NN Trung ƣơng quản lý Địa phƣơng quản lý Khu vực kinh tế NN Tập thể Tƣ nhân Cá thể Hỗn hợp Khu vực có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi II Phân theo ngành cơng nghiệp Cơng nghiệp khai thác Công nghiệp chế biến Công nghiệp chế biến nơng, lâm sản, thực phẩm Cơng nghiệp khí Công nghiệp điện tử Công nghiệp dệt may, da giầy Cơng nghiệp sản xuất vật VLXD Cơng nghiệp hóa chất Công nghiệp khác Công nghiệp sản xuất phân phối điện, nƣớc Phụ lục 17: Số lao động ngành cơng nghiệp giai đoạn 2006-2010 Đơn vị tính: Người TT Tổng số lao động CN Công nghiệp khai thác Công nghiệp chế biến SX phân phối điện nƣớc Phụ lục 18: Giá trị sản xuất công nghiệp mức tăng trƣởng, phân chia theo Nội dung tiêu Tổng số I KT nƣớc Nhà nƣớc - CNQDTW - CNQD ĐP Ngoài quốc doanh - Tập thể - Tƣ nhân - Cá thể - Hỗn hợp II CN có vốn FDI Nguồn: [39,Tr.129] Phụ lục 19: Giá trị tăng thêm phân ngành công nghiệp Tỷ lệ VA/GO Nội dung tiêu A/ Giá trị tăng thêm phân ngành công nghiệp năm 2006-2010 Tổng số Công nghiệp khai thác mỏ Công nghiệp chế biến Sản xuất, phân phối điện, nƣớc, khí đốt B/ Tỷ lệ VA/GO VA (Triệu đồng) GO (Triệu đồng) Tỷ lệ VA/GO (%) TT Tổng kim ngạch xuất toàn tỉnh Kim ngạch xuất công nghiệp – TTCN Tỷ trọng so tổng kim ngạch xuất Một số mặt hàng công nghiệp xuất chủ yếu Hàng nông sản thực phẩm Hàng thủ công mỹ nghệ Hàng may mặc Linh kiện máy móc, điện tử Phụ lục 21 : Quy hoạch KCN tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 Stt Tên KCN KCN Đình Trám CCN ơtơ Đồng Vàng KCN Quang Châu Viễn thơng Sài Gịn KCN Vân Trung KCN Song Khê - NHoàng Mở rộng KCN Việt Hàn KCN Hoàng Mai KCN Yên Lƣ KCN Nham Sơn KCN Hợp Thịnh KCN Châu Minh- Mai Đình KCN Cao Thƣợng KCN Tân Thịnh - Quang Thịnh KCN Mẫu Sơn KCN Bắc Lũng Tổng Bản đồ hành tỉnh Bắc Giang từ năm 1997 đến năm 2010 ... ĐẢNG BỘ TỈNH BẮC GIANG LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 CHƢƠNG 2: CÔNG NGHIỆP BẮC GIANG PHÁT TRIỂN DƢỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010. .. nghiên cứu lãnh đạo Đảng tỉnh Bắc Giang phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh nhằm dựng lại tranh lãnh đạo Đảng tỉnh công nghiệp địa phương (một thành tố lãnh đạo Đảng tỉnh tỉnh Bắc Giang) Trên sở... rõ lãnh đạo Đảng Bắc Giang q trình phát triển cơng nghiệp địa bàn tỉnh từ năm 2001 đến 2010 kết Rút số kinh nghiệm bƣớc đầu, góp phần vào cơng tác lãnh đạo Đảng tỉnh phát triển công nghiệp nghiệp